乡镇脱贫攻坚工作总结样例
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根据省委、省政府的“精准脱贫、不落一人”的总要求,以及市委、市政府对我县20年全面脱贫的要求,县委常委会在月日第次会议上明确决定:将扶贫工作作为今后一个时期的县中心工作,作为推动其它各项工作的总抓手。为了实现“1347”扶贫攻坚战略,从月日开始,全县开始紧锣密鼓地开展扶贫攻坚工作。以下是具体情况的汇报:
1. 近期工作开展情况:
(1)成立扶贫攻坚领导小组,并由县委书记担任第一组长,县长担任组长,其他相关领导作为副组长。同时,也成立了县扶贫攻坚指挥部,并设立产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组。每个乡镇也要成立扶贫攻坚指挥部和工作机构,并设立乡镇扶贫办,增加3名专职工作人员。
(2)制订了全县扶贫攻坚计划,根据20年全面脱贫的奋斗目标,科学制定了全县三年脱贫工作规划,明确了路线图和时间表。县里的脱贫规划被称为“1347”工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划20年脱贫10个贫困村、名贫困人口,20年脱贫33个贫困村、名贫困人口,20年脱贫29个贫困村、名贫困人口。目前,贫困村脱贫计划已经制定并落实到村级,贫困户脱贫计划已经下达到乡镇村级,并且村级正在进行贫困户的具体落实工作。
(3)选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村的第一书记,并动员了45家重点民营企业开展村企共建。在这项工作中,实现了“五个全覆盖”,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。
以上情况的汇报完毕。
四、开展扶贫工作的现场推进和督办
县委书记于某日在镇主持了全县精准扶贫现场推进会。会议参观了精准扶贫工作现场,并传达了全市精准扶贫现场会精神。各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了省直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点,进行了具体安排。攻坚办于9月2日再次组织了5个督查组,对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
五、召开县委县政府高规格会议
县委常委会于某日和某日分别召开了两次会议,专题研究精准扶贫相关工作。县委四届九次(扩大)会议于某日召开,讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》。会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
六、拟定相关政策支撑文件
县委县政府除出台了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,还拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《县扶贫搬迁工作实施方案》、《县精准识别贫困人口工作方案》、《县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件。目前,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。
七、创办小额信贷扶贫试点
县扶贫办与县农商行联合创办了扶贫小额信贷试点项目。通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题。这项试点项目创新了市场主体与贫困户利益联接机制,“金融扶贫团风样板”工程也得到了广泛的媒体宣传。全市扶贫小额信贷创新工作现场会也于某日在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷的“”扶贫模式。目前这项试点项目已向3220户发放贷款,共计达3220万元,落实帮扶贫困户315户、1812人。
八是近期进行了密集的扶贫攻坚调研工作。县“四大家”领导带领各自团队前往扶贫联系点,采用走访座谈和典型案例分析等方式,认真倾听贫困群众的需求和愿望,总结探索精准扶贫的新模式,以便更好地摸清贫困底数、理清扶贫思路并完善脱贫举措。同时,按照县委和县政府的部署要求,卫计局、民政局和扶贫办等部门分别针对因病致贫人口、农村低保 (五保) 人口和扶贫移民搬迁对象等开展了专题调研工作,为制定完善的精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时,我们认真准备接待并圆满完成了省市领导对我们的精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我们的工作给予了充分肯定。
九是我们正在开展各种精准扶贫示范点建设。
1.扶贫搬迁示范点。城投公司率先争取到亿元农发贷款,计划在县级办6个示范点,每个乡镇也将办1-2个示范点,然后全面推广。
2.办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;
3.培训转移贫困户劳动力示范点;
4.电商扶贫示范点。 为各示范点创建工作,指挥部下设专班和牵头单位,各乡镇具体负责落实。
二、存在的问题
我们在前期取得了一定成果,但存在一些问题。主要体现在以下几个方面:
1.不平衡的推进进展。相比各乡镇和部门之间,有的乡镇和部门领导意识更高,动作更快,取得的效果也更好。但有的领导或部门因工作认识不足,工作专班或牵头单位则不能充分发挥作用,导致工作滞后;
2.推进速度不够快。我们相对于兄弟县市罗田来说,总体推进速度比较缓慢,缺少扶贫攻坚的高潮态势,也没有形成强大的工作合力;
3.扶贫成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不是很明显,工作特色也不太突出。
三、下一步工作建议
1.落实干部职工结对帮扶贫困户。在全县贫困户重新精确识别之后,我们需要实施全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作,并建立包保责任制。在分类锁定贫困对象之后,我们将按照贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况和技能条件,基于“一户一法”原则,因户制宜,制定“六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划,一户一个发展项目,一户一种致富技能,一户一个包扶干部,一户一个脱贫时间,一户一个帮扶措施,并建立追踪记录台账。
2.现着手研究了解全县市场主体的情况,实行市场主体帮扶机制,积极助推产业扶贫。3.制度化建设八个方面的政策支撑体系,各牵头单位安排负责拟定七个政策支撑文件。4.加快推进扶贫工作的措施遵循“四个一批”:一是加紧制订政策支撑体系,以政策引导推进工作。二是不断深化示范引领,各级各部门应充分重视示范点开路作用,努力培育和创立多方位、多层次的示范点,以点带面,对工作进行推动。三是全面展开,要进一步突出产业扶贫和搬迁扶贫两项关键工作。 5.要深化财政资金整合的力度,基于省政府《关于通过精准扶贫新机制实现专项计划扶贫的思路》鄂政办发(20)号文件,根据精准扶贫为主导,坚决打破解决“撒糠扶贫”和“混洗”难局,协同资金,集中精力实施精准扶贫和脱贫。严格依照精准扶贫规划为依据,以重点项目为主导,做到具体细致、资金流向清晰、责任分工明确,统筹资金来源渠道、使用方式、资金额度、事项进展和责任单位等方面明确,建立“县为主、省级协助,财政资金为主、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制,共同推进精准扶贫策略。6.加强媒体宣传和引导,加紧与下层联系,加强上级沟通交流。共同利用新闻宣传部门的力量,坚定把握精准扶贫宣传的方向,多维度、多层面、广角度地宣传报道我们县的精准扶贫政策、优秀榜样的事例以及其他方面的情况,调动和激发全社会参与精准扶贫的热情和积极性。主动引导社会扶贫,鼓励探索各社会扶贫形式如资助老板扶贫、能人带动扶贫、大规模扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等六种途径,打造政府、市场、社会共同参互的脱贫大格局。