安全的论文【必备5篇】
关键词：电力工程监理企业；安全生产风险管理体系；建设
一、引言
电力企业不仅关乎到我国经济的发展，同样会对人们的生活产生影响，并且，电力行业属于高风险的行业，传统的管理模式下又比较容易出现安全隐患。电力生产不仅需要高性能的设备还需要专业技能较高的从业人员，其中安全和风险是同时存在的，所以在电力企业在生产中应该严格把控风险，保证生产工作的正常开展。现阶段而言，在安全生产风险相关管理工作方面，我国电力工程监理企业依然存在一系列问题，因此，在电力工程监理企业中建立全面且完善的安全生产风险管理体系是十分重要且必要的一件事。
二、开展安全生产风险建设需要注意的问题
安全生产风险管理体系既然是一个体系，那么必然会由方方面面的组成要素，因而电力工程监理企业开展安全生产风险管理体系建设需要注意以下几个方面的问题。
（一）全员参与，整体提升。人员是安全风险管控机制构建的基础，唯有所有员工一同参与，总体有所提高才可以称得上安全生产风险管控机制构建取得一定效果。为此，应当对参与者有准确的认知。其中参与者不仅仅包括企业安全管理组织的有关人员，还包括其他部门的人员。一定要树立人人讲安全的思想，了解安全生产风险管控机制构建的具体内容，进而大幅提高企业的总体安全风险管理能力。
（二）体系要素遵循PDCA循环原则。电力项目监理单位的运行和发展大多依托深入电力项目施工一线的管理机构与人员来实现的，为此上到企业的管理者，下到基层职工均要遵照体系运转准则，促进体系运转系统的发展，为监理单位的总体运行奠定夯实的基础。
（三）密切和现实状况结合。安全生产风险管理机制构建不可仅停留在形式层面，应当着实地、深入地剖析现实的工作状况，之后依据剖析结果制定完善的、恰当的、有效的计划，依照计划进行全面实行。在碰到现实工作发生变化的状况下，应当依据现实的变化对有关举措进行调节。
三、电力工程监理企业开展安全生产风险建设的措施
（一）通过管理机构的.进一步完善来进一步健全相关管理。工作对于安全生产风险管理相关机制来说，其必须有一个比较强大的管理机构作为支撑。也就是说，电力工程监理企业只有在具备比较完善的管理机构的前提条件下，才能够保证充分发挥出安全生产风险管理机制在企业内部作用的作用。建立强大的管理机构，推动管理健全化发展才可以让企业在管理方面碰到难题时，可以快速地安排人员采用科学的举措从而有效解决问题。对于安全生产风险管理而言，强大的执行力非常关键。在安全问题上最好提前准备与落后一步所产生的结果或许有很大差异。
（二）加强对电力工程风险评估环节的重视程度。电力项监理单位安全生产风险管理机制的最终目标便是对风险加以全面管控。这便需要监理单位先对或许产生的安全生产风险加以深入了解和剖析，对风险产生的概率与规避风险的可管控性和风险发生后所造成的不良影响进行客观、全面的评估，此便是风险评估的概念。对电力工程项目来说，影响其安全生产风险的原因主要有以下几部分：其一是人员操作不恰当；其二是管理不到位；其三是机械设备发生故障。因此，电力工程监理相关单位应该进一步加强对电力工程风险评估环节的重视程度。对于风险的评定不可“走过场”，应该着实地结合内外要素加以整体剖析。把内外要素较易发生风险的环节、施工或者生产环节及相关的风险点和风险可能以哪种方式出现等逐一陈列，为后续风险管理工作提供可参考的根据。
（三）强化相关工作人员的管理能力以及综合素质。对于电力工程监理单位来说，单位内部相关工作人员所具有的管理能力以及综合素质对于安全生产风险管理控制机制的建立具有十分重要的作用。为此，可以从以下几方面进行考虑：首先是要进一步提高企业内部工作人员对于安全风险的认识程度。其次是定期对企业内部员工进行管理水平相关培训，提高管理工作人员的管理水平，保证在企业内部充分发挥出评估工作的重要作用，从而进一步保证企业内部生产过程的安全性，如果管理人员所具有的管理能力比较差，并且缺乏执行力，那么将会导致对企业内部安全生产风险的管理工作不到位，进而严重危害企业的安全生产。最后是应该采取合理措施提高工作人员的综合素质，如果工作人员缺少专业素养以及综合素质的话，那么将会使得他们在工作过程中很难以积极的工作热情与强烈的责任感进行工作，进而会严重影响其工作的质量与工作效率，只有不断提高员工自身专业素质以及综合素养，才能够真正意义上将安全生产风险控制工作落实到企业相关工作中，保证企业运营过程中的.顺利性以及稳定性。
四、结语
综上所述，安全生产风险管理体系不仅能够有效避免安全事故的产生也能有效提高电力企业的生产效率，所以在电力行业高速发展的当下，电力工程监理企业应该重视安全生产风险管理体系的应用，在构建安全生产风险管理体系的同时也应该提高从业人员的专业技能，从而形成具有一定特色的企业文化。
参考文献：
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[3]谭辉彦。浅谈安全生产风险管理体系建设[J].电力安全技术，2012（04）.
[摘要]经济进步带动了电力系统的迅猛发展，国内电力工程建设已经达到成熟阶段，但是电力信息方面的安全监控仍存在较为严重的质量问题，相关电力信息安全问题一定程度上降低了用户和企业的使用效果，甚至对当地经济发展和人身安全产生负面作用，为此相关作业人员必须加强电力信息安全监督工作的优化。本文结合国内电力信息安全管理现状进行分析，从电力信息安全管理的组成框架出发，以保证电力系统安全为基础提出应对措施。
[关键词]电力信息；安全监控；电力系统
1电力信息安全组成结构
信息流结构
电力信息安全系统作为整个体系中必不可少的部分，其主要功效是维持整个电力业务的顺利进展。为了保证相关工作的顺利进行，必须加强信息流方面的了解和分析。结合电力企业运营现状分析，当下国内电力信息流管理主要包括办公自动化管理、营销管理、资源管理、辅助分析等。从优化电力企业运营结构和效果出发，必须加强各个层面相互作用管理的合理分析，最大程度地促进电力体系朝着安全、优质的方向发展。
信息网结构
社会在进步，各行业对电力资源的依赖程度不断提高，同时网络化、自动化办公促进了电力信息行业的转型升级。为了保证与信息流相互匹配，国内大部分地区逐渐加深了公用网络、专用网络等结构的优化，不断进行生产管理、营销管理的等方面的整合，力求短期内实现借助网络系统来支撑电力信息安全的最终目的。一般需要结合各项管理的重要程度进行分类处理，保证其与互联网对接，彰显出不同模块的重要功能，在结构合理的大前提下进一步提高电力网络结构的安全稳定效果。
信息安全防护结构的分析
国内电力系统的功能一般包括三方面内容：生产管理体系、电力信息管理体系、自动化系统。当代社会已经逐渐步入互联网迅猛发展时期，促进传统电力系统安全和互联网的结合一般包括四大模块：第一个安全区域为将自动化系统和SPDnet结合，促进两大部分的协调发展来提高系统安全效果；第二个安全区域，在整个生产管理体系中融入SPDnet，促进生产管理流程的升级，特殊状况下需要考虑SPDnet的局限性，可借助SPnet代替SPDnet，也可将其称为第三个安全区域；第四个安全区域是融合SPnet和管理体系形成的，提高了整个电力体系的.管理效果[1]。最终信息安全管理结构一般需要将技术、管理、生产和决策作为基础性考虑要素，借助加强网络系统的安全性达到预期目标，这是维持电力系统相关企业长期合理发展的重要保障。
2电力信息安全监控
一般状况下，电力系统可看作一个大型供电网络，具有公用性、分散性的特点，需要结合地域分布进行管理工作的区分。为了满足电力体系分层化管理的基本要求，必须加强整个体系信息安全监控工作的强化，确保整个电力信息的安全使用。
监控系统功能
建立完整的信息监控体系便可确保电力信息的在线监控满足时代发展需求，从而实现提升信息化管理水平和安全效果的目的。主要管理内容包括：
第一，设备安全管理，
主要是针对设备进行监控处理，借助相关措施来提高管理功能；实时监控设备运行状况，了解设备工艺参数方面的变化；采用分类管理法进行设备管理；结合电力信息要求和特点，可借助地理信息系统优化管理水平，从而满足设备升级及维护方面的需求。
第二，安全运行实时管理。
结合信息系统运行状况和监控结果进行紧急处理，必须第一时间针对突发事件进行响应。主要功能包括：以网络节点为采集体系信息，可快速对事故问题进行处理。在电力信息安全监控基本要求之上，对相关企业的安全进行核查管理，定期评估或认证相关要素的安全级别[2]。
第三，日常管理。
电力信息日常管理主要包括用户管理、设备配置管理等。
安全监控系统的应用技术
为了保证电力信息安全监控体系达到预期要求，必须加强下述技术的落实：
第一，组织管理技术。由于电力信息系统具有分层性要求，必须提高电力信息管理效率，维持整个系统的稳定运转；
第二，数据管理工作的统一化要求，这是实现信息管理标准化建设的基本要求；
第三，适配器管理工作。一般状况下适配器应用范围较为广泛，可根据商品种类完成信息沟通和共享工作的要求。为此在安全管理中借助适配器来采集相关信息，并进行信息传达和控制处理，对保障整个安全系统具有积极影响；
第四、设备管理技术。一般可借助设备代理技术完成管理要求。代理工作可在设备内部、设备外部实现，借助适配器控制命令可促进相关工作的顺利实现；
第五、级联管理，这是保证大型分层信息有效管理、满足监控要求的基础。一般在系统中设置安全监控中心，针对不同区域设置安全监控子站即可。
3结语
对电力企业而言，电力信息资源管理具有较高的价值。一旦电力信息安全要素被威胁，极易造成整个电力体系的经济损失，积极加强电力信息安全系统的优化具有重要价值。当下国内电力系统的安全管理中，一方面需要提高物理安全工作的管理力度，另一方面更为关键的是必须提高电力信息的安全。后者已经引起国内电力企业的关注，大部分企业正逐步开展信息监控工作的优化管理，以期快速提高信息安全性。
【参考文献】
[1]李广林。电力信息安全监控系统的基本功能与技术分析[J].信息通信，20xx（12）：169-170.
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[3]高宇。基于PDR2A模型的电力信息内网安全监控系统设计[J].福建电脑，20xx（07）：137-138.
在企业安全生产活动中，人们通常把管理者对员工提出安全规范要求称之为“要我安全”，而把员工的自觉安全行为称之为“我要安全”。两种提法，不仅表述了语言概念不同，且安全实现方式和管理效果也不一样。“要我安全”，是从客体出发，由外因发出安全生产约束控制信息，作用于安全生产行为的主题，最终达到生产安全；“我要安全”则是从主体出发，由内因产生安全生产的.动机，主观能动地实现安全生产。从管理角度来说，“要我安全”和“我要安全”是辨证统一的关系，“要我安全”是外因，是动力；“我要安全”是内因，是根据。两者相互关联，相辅相成，从不同方面对实现安全生产起到推动或决定作用。
如何实现从“要我安全”向“我要安全”的转变呢？笔者工作在电力建设企业，立足于生产第一线，对于安全是永恒的主题，安全是生产的保障，有了安全才有效益，有着深刻的认识和体会。
首先、着眼人的安全心理进行安全教育
安全心理是人在生产劳动这一特定环境中的心理活动的反映，是劳动过程中伴随着生产工具、机械设备、工作环境、人际关系而产生的安全需要与安全意识。主要包括：劳动生产中的安全心理、职业安全心理、安全管理过程中的安全群体心理、安全组织心理等。通过对安全生产工作中心理现象的总结，可以提高安全教育的质量，产生安全教育的心理效应，达到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。因此，安全教育应抓住以下三个重点：一是利用安全心理的优先效应，抓好对新员工进厂后的安全教育，以先入为主的第一印象给新员工打下安全生产烙印。二是利用安全心理的近因效应，以本单位的典型安全案例对员工进行安全教育，用活生生的事实影响员工、激励员工。三是利用安全心理的暗示效应，运用含蓄的、间接的办法，对员工的心理和行为产生潜移默化的影响，进行常规教育。不管采用哪种教育方法，只要密切联系实际，坚持从人的安全心理出发，牢牢抓住人的安全心理倾向，抓住不同时期人的安全心理状态，抓住不同类型人的安全心理活动，进行因时而异、因人而异的安全教育，就会使教育和心理形成共鸣，强化人的自我安全保护意识，使员工产生“我要安全”的强烈倾向。
其次、把握人的安全行为贯彻安全制度
安全行为是人们在劳动生产过程中保护自身和保护设备、机器等物质的一切动作。在我们电力建设行业逐步实现科学化管理、自动化操作、现代化生产的条件下，安全行为不仅是个体自我保护行为，而且是生产要素相互关联、相互影响、相互制约的总体行为。要建立起总体的安全防范系统，离不开个人的'自我安全保护，这就需要有一套能够把个人安全与总体安全密切联系起来的制度规范人的安全行为。这套制度要站在安全行为者的角度来编制和操作，由安全行为者从内因产生“我要安全”的行为。就我们公司整体来说，因为企业生产性质不同，存在着多工种联合、多工序交叉、多环节衔接作业的特点，所以就应该从各自的实际出发，紧紧把握员工生产过程中的安全行为，建立和健全个人自我安全保护制度。主要是：员工有权对违章的生产指挥不执行；有权对违章的生产工序不交接；有权对违章的生产设备不操作；有权不在违章的生产环境中作业。这就从行政法规上确立了员工劳动过程中的主观能动性，使之自觉地遵守安全规章制度，自觉地进行安全保护。员工们说得好，事故不难防，重在守规章；最大祸根是失职，最大隐患是违章。只要我们真正把规章制度、操作规程当成生命之友，安全之伞，就能够站在安全生产的主题地位上，实现安全生产。
第三、针对人的事项障碍展开安全活动
安全生产活动中的思想障碍是影响员工“要我安全”的重要问题，是各种不安全因素中的主要因素。在抓安全生产的过程中发现，一般情况下，员工都会为满足自己的安全需要而采取自我保护措施，遵守安全生产规程，但有的时候，有些人则可能因为存在某些思想障碍，不仅忘记了“我要安全”，而且做不到“要我安全”。这类思想障碍归纳起来，大体上有以下几种：对安全生产规程并没有真正理解，看不到违章操作的严重危害性；对安全生（更多精彩文章来自“秘书不求人”）产规程感到麻烦，图省事、求简便而不去遵守；因抢时间、赶进度，而忽视、忘记安全生产规程；对自己的熟练技术过分自信，心存侥幸，麻痹大意；逞强好胜，表现为胆大妄为的冲动，明知故犯；因为身体疲倦，精神松懈，注意力分散而顾不上安全生产规程等。近几年来，某些单位主管生产的领导和个别员工明知是违章作业，但他们为了赶生产进度而在不安全环境下操作，违反操作规程，结果发生了严重的事故，给个人或家庭带来极大痛苦，也给企业造成重大的经济损失。
因此，各级领导和工作人员在生产过程中一定要注意从消除员工思想障碍入手，对症下药、有的放矢地开展安全活动。例如：开展安全规章制度教育，让员工明确遵章的必要性、违章的危害性；开展安全知识培训，提高员工的安全技术素质；推行标准化作业和安全责任制，强化员工的安全保护；积极搞好均衡生产，使员工保持旺盛的精力、体力，控制和减少不安全行为等等。通过这些方法，使员工逐步消除抵触、违反、消极、侥幸、松懈、逞能等思想障碍，增强“我要安全”的自觉性。
总之、从“要我安全”向“我要安全”的转变，需要安全生产行为的主体——广大员工从思想认识到心理、行为都来一个大的转变，实现这两个转变，离不开大量的宣传、教育、检查、督促、奖惩等工作。依靠“要我安全”的外因动力，促进“我要安全”的'内在变化，使安全生产成为广大员工的自觉行动，这样，我们的安全生产就一定会达到一个新水平。
电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康，是电力企业最根本的效益所在。它是电力企业生存和发展的基石，影响着电力企业本身的内外形象。要使电力企业健康、稳定、持续的发展，就要不断强化企业的安全管理。本文以基层安全生产管理为切入点，分析电力企业基层安全生产管理重要性与安全生产管理存在的问题，切实提出科学有效的管理措施。
一、电力企业基层安全生产管理重要性分析
随着我国经济的飞速发展，对电力的需求也大大增加，电力企业需要不断满足用户的用电需求，更重要的是确保电力企业的安全供电与用户的安全用电，为此电力企业要针对基层安全生产工作进行管理。在实际的电力生产过程中，由于各种因素的影响，企业的基层生产方面有着一定的安全威胁，如果电力企业不及时的加以管理，则会影响供电系统的正常运行，无法确保用户的用电安全。除此之外，还会威胁到电力员工的人身安全，影响着电力企业的经济效益，阻碍着电力企业的进一步发展。所以，电力企业基层安全生产管理对于电力企业来说至关重要。
二、分析基层安全生产管理存在的问题
尽管基层安全生产管理对于电力企业来说有着十分重要的意义，需要认真管理，但实际的管理工作中仍然存在着不少问题，不能有效确保基层安全生产。以下是对基层安全生产管理存在的问题的具体分析。
1 安全管理工作不到位。电力作业施工过程管理，参与现场管控的业主项目分部安全质量工程师和供电所安全人员以及其他人员，没有进一步提高安全生产的敏感性，没有从思想上行动上、将安全生产的紧迫感层层传递到各级部门单位和人员，存在安全生产"上热下冷"的现象，致使安全管理工作并不到位，基层安全生产工作得不到有效的监督管理，很容易出现差错，造成较为严重的.后果。
2 生产人员安全生产意识薄弱。基层生产人员是否充分认识到安全生产工作的重要性，规范生产是确保供电安全的关键，然而有些电力企业的基层生产员工专业素质水平较低，安全生产意识薄弱，没有按照规定的制度规范进行生产，在生产作业方面具有较强的随意性，无法确保生产作业安全性。
3 安全职责落实不到位。基层生产管理人员明确生产人员的安全生产职责，但在实际的落工作并不到位，只停留在"说"的阶段，并没有切实的监督管理。管理人员只注重事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析基层生产单位生产过程中存在的问题，也没有针对这些问题提出整改措施，所以在安全责任的落实方面，往往并不到位，直接影响电力生产安全。
三、探究电力企业基层安全生产管理措施
1 加大监管力度。由于基层安全生产管理人员的管理工作不到位，致使电力生产安全问题无法得到保证，所以管理人员需要加大管理力度，拓宽管理范围，对生产过程中的每一个细节都要加强管理，一旦发现操作过程中的安全隐患，要及时的提出并整改，务必确保电力系统的安全运行与用户的用电安全。
2 加强生产人员的安全教育工作。由于生产人员的安全生产意识薄弱，在实际的操作过程中不遵循相关规定制度，导致生产作业安全性受到影响，甚至威胁到生产人员自身的安全。所以要加强对基层生产人员的安全教育工作，有效地利用安全日活动、视频、电力专刊等各种载体，认真组织基层职工学习《安全生产法》、《安规》等规章制度以及国家电网公司等上级下发的各种事故通报、安全文件以及企业内部的安全管理规定，引导基层生产员工按照规定的流程，规范作业。不仅如此，还要通过宣传栏、悬挂宣传横幅、张贴安全标语、设置安全提示卡等多种通俗易懂的方式，广泛宣传安全生产工作的重要性和必要性，进一步强化宣传效果。除此之外，还要通过举办讲座，发放个人防护用品，定期安全考核等途径让生产人员提高自我保护意识，培养员工应对危机情况的能力，一定程度上确保生产员工的自身安全问题，有利于电力企业实现可持续发展。
3 加强对生产设备的管理工作。生产设备关系到电力产品能否安全生产与生产人员的操作安全，所生产管理人员要针对生产设备重点管理。在选择生产设备时，要选择高质量、性能良好、安全系数较高的设备。在进行生产作业之前，要仔细检查设备是否存在安全隐患，还要检查安全措施是否完善，在确认一切安全后再进行生产作业。除此之外，还要做好生产设备的日常维护工作，定期检修，确保设备的运行质量。
4 重视基层安全生产工作，明确责任意识。电力企业领导阶层要给予基层生产管理工作充分的重视，只有领导阶层充分重视，重点监督管理，基层安全生产管理人员与工作人员才能充分重视安全生产工作。不仅如此，领导阶层还要监督生产管理人员落实责任，明细每个工作人员的工作内容，一旦生产出现任何问题，直接与相应的生产责任人员了解情况，有利于问题的顺利解决，确保电力系统的'正常运行。
5 建立绩效考核体系。绩效考核是一项系统工程，是电力企业在既定的战略目标下，运用特定的标准和指标，对工作人员的个人表现、工作表现及工作业绩等进行评估，并运用评估的结果对员工将来的工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法。其主要分为组织绩效考核和个人绩效考核，这就要求电力企业的工作人员不仅注重个人绩效，还要注重团体绩效，这样一来，不仅提高了员工的个人工作能力，更增强了团体凝聚力、提高团体意识，强化团队合作精神，有利于电力企业的快速发展。
结语
综上浅述，电力企业基层安全生产管理工作对于电力系统的正常运行、用户的安全用电、生产人员的自身安全来讲都有着十分重要的意义。所以在安全管理方面，要加大监管力度、加强生产人员的安全教育工作、加强对生产设备的管理工作、重视基层安全生产工作，明确责任意识、建立绩效考核体系等，切实确保基层电力生产作业的安全进行，确保电力企业的经济效益，促进企业的安全、和谐、快速的发展。
参考文献：
黄烈平。关于电力企业安全生产管理策略的探讨 [J]. 低碳世界，20xx（05） .
摘要：本文作者针对目前出现的世界范围内的粮食危机，简要分析了粮食安全的概念，粮食危机产生的原因和现状。进一步提出面对目前的世界粮食安全状况，中国应该如何应对。 关键字：粮价上涨粮食安全
引言
民以食为天，粮食是人类生存和发展的基础，粮食安全问题关系到世界的和平与稳定。近年来全球粮价飙升，引起各方面的关注。世界银行相关报告显示截止今年二月底，过去三年里国际市场小麦价格上涨181%，食品价格上涨83%。仅20年国际粮价就上涨了42%。目前新的粮食危机正在形成已达成共识，面对粮食危机针对粮食安全问题我们需要进一步分析并得出解决问题的措施。
一、粮食安全的概念
作为人类赖以生存的最基本、最必需的物质资料,粮食的生产和分配问题一直备受关注。1996年11月,《世界粮食安全罗马宣言》和《世界粮食首脑会议行动计划》中重申:“只有当所有人在任何时候都能够在物质和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食来满足其积极和健康生活的膳食需要及事物喜好时,才实现了粮食安全”。可以看出粮食安全包括:(1)确保生产足够数量的食品；(2)最大限度地稳定食品供应；(3)确保所有需要食品的'人都能获得食品。
二、世界粮食问题的现状
世界粮食计划署于20年4月22日发表声明说，粮价上涨就像一场“沉默的海啸”，世界粮食计划署正面临着成立45年来最大的一次挑战。自20年3月27日，作为国际米价标杆的泰国，其B级大米出口报价从每吨580美元涨到每吨760美元，仅用了一天的时间就让米价暴涨了30%，随后4月17日，泰国大米再次爆出1000美元/吨的天价。世界银行行长罗伯特佐利克向全世界发出警告，国际粮价上涨将使贫穷国家的1亿人口更加贫困，而就在粮价节节上升的同时，全球粮食储备降低到了1980年以来的最低水平，国际公认的安全储量是至少满足全球70天的需求，而如今的全球粮食最多还能维持53天。
三、粮食危机产生原因分析
引发粮食危机的主要原因可以从需求供给角度来分析，这一轮全球粮价上涨的实际原因主要包括以下五条：
一是全球粮食总产量因严重自然灾害而降低。近年来，全球气候异常，灾害严重。严重自然灾害频繁给世界粮食生产造成巨大损失。而且，近年来世界粮食主要出口国减产量更多。二是全球粮食消费量因经济复苏而增加。随着全球经济复苏、世界人口增加，各国GDP增长和居民收入提高，民众有能力消费更多的粮食和食用植物油。对肉蛋奶鱼等动物蛋白食品消费量快速增长，从而导致消耗更多的饲料粮。
三是燃料乙醇异军突起消耗大批粮食资源。出于应对“石油价格暴涨”和保护生态环境的战略目标，替代性生物清洁能源备受青睐。燃料乙醇是生物清洁能源的一大品种，一些国家利用大量玉米等粮食生产燃料乙醇。导致粮食消费结构发生变化，促使世界市场粮食价格上涨。
四是生物柴油迅猛发展消耗了大量植物油资源。生物柴油是生物清洁能源的另一大品种。欧盟是利用菜子油、大豆油等作原料生产和消费生物柴油的主要地区。由于欧盟各成员国对生物柴油生产的投资迅速增加，因而生产能力迅猛扩大。这自然会导致植物油料供应紧张。
五是全球粮食储备量猛降。一方面，全球粮食总产量下降；另一方面，粮食消费量增长。两种相反的作用必然导致全球粮食储备量下降。迄今，全球粮食储备量已减少到30年来的'最低水平，给世界粮食安全笼罩上阴影。
四、我国粮食安全问题的对策
面对世界性质的粮食危机，中国在开放市场条件下，需要采取以下措施来应对粮食安全问题：
（一）调整和优化粮食生产布局，努力扩大优势产区发展粮食生产。根据我国现有的自然条件和各地比较优势，加大对粮食优势产区的投入力度。重点加强这些地区良种引育、农技、农机、信息等服务体系和农田水利基础设施建设,为粮食增产奠定牢固的物质基础。
（二）主攻单产,稳定增加粮食总产。在稳定基本粮田和粮食播种面积的基础上,大力实施科技兴粮战略,依靠科技进步,转变粮食生产方式,努大提高粮食单产水平。大力调整粮食生产结构,积极推进粮食向优质化、专用化、绿色化方向发展,提高粮食质量。
（三）加大优良品种和种粮技术的推广,建立科技支撑的长效机制,是今后中国粮食生产发展的必由之路。把科技因素作为增产粮食的重中之重,努力转变农业生产增长方式,建立科技支撑的长效机制,最终依靠科技进步解决好中国的粮食问题。
（四）加强基本农田水利设施建设投入,增强粮食生产抗御自然灾害的能力增加农田基础设施建设投入。建立粮食生产基础设施投入的长效机制,关键要加大对连接田间地头的小型农田水利等基础设施建设的'投入。
（五）严格耕地保护,稳定粮食播种面积。发展粮食生产,关键是建立起耕地资源保护和有效利用的长效机制。建立耕地资源保护和利用的长效机制,把耕地减少控制在最低限度,协调好粮食作物与经济作物的矛盾,不断改善和提高耕地质量,为提高粮食产出能力奠定坚实基础。
（六）建立粮食生产抗风险能力的长效机制。粮食生产面临着自然与市场双重风险。建立粮食生产抗风险的机制,提高种粮农民抵御自然风险和市场风险的能力。通过制度创新,建立风险规避和损失补偿机制。健全粮食期货市场。规范市场交易行为,发挥期货市场的价格发现和风险规避作用。