民政工作工作汇报15篇 街道民政工作汇报
下面是范文网小编分享的民政工作工作汇报15篇 街道民政工作汇报,供大家参考。
在这举国上下应对全球金融危机的关键时刻,我们召开全区民政 加强社会组织登记管理。依法审批成立了10家社会组织,注销5家社会组织,我区社会组织总数达到141个。制定下发《关于建立完善行政村(社区)“和谐促进会”社会组织建设的通知》,推进行政村(社区)“和谐促进会”建设,全区44个社区、106个行政村全部建立“和谐促进会”,增进了外来务工人员和本地居民沟通融合,促进了城乡社会和谐稳定。
加强福利企业“数字化建设”,全区26家福利企业全部实行“数字化”管理。加强残疾人集中就业安置工作,2009年全区福利企业共安置残疾职工995人,占全部职工的40%,比政策要求多安置15%。依法维护残疾职工合法权益,残疾职工年工资收入达到多元,增长15%,基本养老、医疗、失业、工伤保险参保率100%。
(四)以省老龄工作先进县(市、区)创建为契机,全面推进老龄工作。社区居家养老服务工作不断巩固提高。11家社区居家养老服务中心完善了服务功能,拓展了服务内容,提升了服务质量;调研出台《关于对困难老人提供居家养老服务工作实行经费补贴的通知》,对全区534名困难老人提供由“政府买单”的“基础性”和“选择性”生活照料服务,共在38个社区开展了实质性居家养老服务工作。我区社区居家养老服务工作富有成效,中央电视台《道德观察》栏目进行了采访报导。农村居家养老服务工作取得突破。出台了《关于农村行政村开展实质性居家养老服务工作的 在多事多难悲喜交加的2009年,我们敢于迎难而上,不断进取,经受住了考验,取得了实绩,这是区委、区政府正确领导的结果,更是民政系统干部职工奋发努力的结果,也是区级各部门支持配合的结果。在此,我代表局党组向同志们表示衷心的感谢!同时,希望同志们鼓足干劲,再接再厉,争取2009年工作再创佳绩。
在看到成绩的同时,我们更要清醒地认识到,我区社会救助体系虽基本建成但救助机构不够完善,人员配备不足,救助资源整合不够;现有老年社会福利设施少、设备简陋、档次低,难以满足老年人养老服务需求;老社区基础设施薄弱,办公服务用房面积不足,服务功能滞后于居民需求;社区工作者待遇存在城乡不平衡,城镇社区工作者待遇普遍低于城区,一定程度上影响了他们的工作积极性;社区居委会经费财政拨款与实际支出存在一定的差距,造成社区经费困难,入不敷出,一定程度上影响了工作的开展等等。在当前经济危机对民政工作提出更高要求的形势下,这些问题和困难的解决显得尤为迫切,需要我们在新的一年里进一步提高责任感和紧迫感,下大决心,开动脑筋,力争有效解决,推进民政事业全面协调发展,更好地在经济危机中发挥职能。
二、把握机遇,迎难而上,乘势打造“强势民政”
2009年是实施“十一五”规划的关键之年,也可能是进入新世纪以来全区经济发展最为困难的一年,保持经济平稳较快发展的任务十分繁重。2012年民政工作指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,围绕中央“保增长、扩内需、调结构”的重大战略决策和区委、政府“建设基础年、保稳促调年、合力攻坚年”工作要求,在区委区府领导下,全力打造“强势民政”,在应对金融危机带来的一系列困难和挑战中充分发挥职能作用,以实实在在的业绩提升党委、政府工作大局中的位置,进一步赢得群众的拥护和支持。
为打造“强势民政”,2012年要重点抓好以下项工作:
(一)深入学习实践科学发展观,夯实打造“强势民政”的思想组织基础。民政干部队伍素质的高低对打造“强势民政”起着决定性的作用,要下大力气强化干部队伍建设。今年3月到8月,我区将参加第二批科学发展观学习实践活动。全区民政系统要高度重视,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,始终坚持将学习实践活动与提升干部队伍素质紧密结合起来,更加注重学习宣传、更加注重作风建设,更加注重完善干部管理机制,达到调动干部积极性,发挥能动性,释放人的潜能,为打造“强势民政”奠定坚实的思想组织基础。首先在民政系统掀起打造“强势民政”的宣传活动,在民政干部职工中统一认识,让广大干部职工真正理解什么是“强势民政”,为什么要打造“强势民政”,怎样打造“强势民政”,使干部职工深刻认识打造“强势民政”与落实科学发展观、构建
(三)加快推进社会福利事业发展,增强满足弱势群体福利服务需求的能力。
加强养老服务体系建设。贯彻民政部有关“加快发展养老服务事业”的要求,健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。进一步加强福利设施建设,推进甬港福利院建设项目选址、规划、立项前期工作。完善社会兴办养老机构的扶持优惠政策,加强指导和监督,鼓励支持社会力量兴办养老机构。推进敬老院的规范化建设,健全各项制度,加强工作人员的队伍建设,提高服务水平。建立农村五保和城镇三无对象供养标准的自然增长机制,不断改善供养对象的生活水平。
范文网[]
上半年民政工作工作汇报
以民为本为民解困发挥职能作用努力为民排忧解难,争取早日实现全面进入小康社会各位主席团成员,各位代表:我代表xxx镇人民政府向各位将今年上半年民政工作作简要汇报。xxx镇是xxx市较大的乡镇之一,占地面积205平方公里,辖12个村委会,一个居委会,68个村民小组,有农户7261户,人,有敬老院一所,供养老人20人,有烈属6户,伤残军人7人,老复员95人,退伍军人550人,军属44户,五保户43户46人,特困户139户341人,残疾人293人,精神病人82人,城镇居民最低生活保障人员56户76人,60岁以上老年人3504人,80岁以上高龄老人391人。xxx镇被xxx市政府确定为水源林保护区,是一个典型的农业大镇,人口多,底子薄,生态环境差,各种自然灾害发生频繁。经济发展较为落后,为此给我镇民政工作带来很大压力。民政工作的任务相当繁重,承担着优抚安置,“双拥”工作,救灾救济,扶贫,社会保障,婚姻登记,基层政权建设,殡葬改革,处理来信来访,同时还兼顾老龄工作,残联工作,劳动保障和最低生命保障等工作。是党和政府的重要组成部份,服务于党的中心工作;是党和政府联系群众的桥梁和纽带;通过各种业务来保障人民民主权利,为人民谋福利,为群众解愁,调节社会矛盾,解决社会问题,促进各项工作的顺利实施,促进社会稳定推动经济发展,时刻把党的温暖和政府的关怀送到千家万户,把政府与军队,军队与群众紧紧地联系在一起。回顾半年来的工作,我们在xxx市民政局的帮助指导下,在镇党委的正确领导及镇人大主席团的监督和大力支持下,特别是各村(居)委会以及镇机关各部门的密切配合下,工作上以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届三中全会精神,大力弘扬求真务实,与时俱进,开拓创新的精神,认真落实各项工作措施,贯彻执行民政工作任务,树立“以民为本,为民解困”的思想,思人民群众所思,急人民群众所急,尽力为他们排忧解难,办实事,办好事。做到工作认真负责扎实有效,时时安排好群众的生产生活,服务于党和政府的中心工作。工作中取得了一定的成绩,得到了干部群众的好评,得到了xxx市民政局的肯定,在我镇经济发展和社会稳定中发挥了积极作用,具体做法如下:
一、认真组织开展春节慰问活动春节期间镇政府成立了春节慰问领导小组,组长由镇长董朝荣担任,付组长由副镇长方玉忠担任,组员王茹、邹永贵、章丽华、曹文光、王庭忠、龙建友、蔡占萍、陈丽,镇政府拨出专项慰问经费3万元。做到了组织落实,经费落实,人员落实。慰问组利用春节前8天时间开展了走访慰问活动,并组织召开了烈军属复退军人座谈会。
1、走访慰问了驻军部队云南省军区副食品生产基地,云南省武警三大队,使用经费2000元。通过走访慰问增进了军地之间的友好往来。
2、组织走访慰问高龄老人391人,五保户22人,特因户41户,残疾人10人,低保对象70人,使用经费元。
3、组织村委会干部、党团员、妇女、民兵慰问烈属、军属56户,为他们帖对联、打扫卫生,送慰问品,做好事150件,同时慰问伤残军人7人,老复员军人88人,带病回乡退伍军人16人,送慰问品174份,现金5800元,共计使用经费元;
4、组织12个村委会,1个居委会召开了烈军属座谈会13场次,参加人员730人次,使用经费7800元;
5、5月20日助残日配合市残联领导走访慰问残疾人10人,每人发给慰问金100元,使用经费1000元,免费送给下肢残疾人轮椅两台。
二、做好平时工作,促进社会稳定年头对重点民政对象(烈属、军属、伤残军人,特困户、五保户、困难户)进行一次全面的摸底调查工作,把各户的情况进行造册登记,建立健全民政工作台帐,时时掌握他们的情况,做到两清一及时。审批救助灾救济粮、款、物时严格把关,坚持原则,杜绝优亲厚友,把有限的救灾救济粮、款、物真正用到最困难最需要的人手中,有效地维护了农村的稳定。1—6月份共解决救灾粮526户,1720人,公斤,救济款17户,39人,3800元,发放各种定期定量补助,救济1182人次,元。发放城镇居民最低生活保障金456人次,元。免费送精神病人住院治疗7人次,使用经费元。办理残疾人优待证30本,办理老年人优待证200本。时间过半,任务也过了半,半年来,通过努力,圆满地完成了上级下达的各项工作任务,取得了一定成绩,但工作上还存在着一定的局限性,还需我们加倍努力,下半年的工作我们还将采取积极有效的措施。增强服务意识,加强自身素质,探索新的工作方法,把民政工作做得更圆满,使群众更满意。各位代表就此机会我将xxx镇民政工作所面临的困难问题向各位提出要求,望代表们给予支持。
1、各村都有老年活动场所,多数都属危房需投资修建。
2、xxx敬老院由于物价上涨,老人年龄越来越大,病越来越多等因素,镇政府每年只给2万元经费不12全文查看
改善民生工作调查汇报
调研组的各位领导:
你们好!
我们接到区委办《关于开展2011年度工作调研谋划活动的通
知》后,为了全面掌握我镇在改善民生方面所取得的成效和存在的问题,镇上就安排分管民政工作的领导和民政办的工作人员,到各村组走访了部分村组干部和群众,采取座谈的形式,对我镇
十一五以来民政工作所取得的成效和现阶段存在的问题,进行了
探索讨论和了解,现就调查了解到的实际情况、存在的问题以及
工作建议汇报如下。
近几年来,特别是十七大以来,我们的民政工作得到了较快
发展,民政作为政府的一项重要的工作内容,越来越发挥出它在改善民生,协调各种社会关系,构建和谐社会中的重要作用,也
得到广大人民群众的赞誉,我镇民政队伍建设在很大程度上也得
到了加强,先后从镇属其他部门调整4名干部补充到民政办公室,调整到民政办公室的4名干部中,其中参加工作在15年以上的就
有2人,具有丰富的农村工作经验;各项民政资金都能按照规定要求,以一折统的形式发放到困难群众的手中。但是随着近几
年乡镇机构的不断改革,民政工作队伍也暴露出许多的问题,民
政工作有所削弱;我镇民政工作的现状是:工作任务繁重,工作人员不足,办公条件艰苦。我镇民政工作涉及人多面广:如农村低保户、五保户、军烈属、复员退伍军人、残疾军人、60以上的老龄人、孤儿等。工作任务还有社会救灾救济、医疗救助、基层政权建设、村民委换届选举、村务公开、群众来信来访及农村社区建设等。4名民政工作人员除了要办理上述日常民政事务外,有的还包挂了一个村的各项村务工作,甚至还兼残联、宗教、扶贫和动物防疫、人口普查、创先争优、基层党建等阶段性的中心工作。
主要表现在以下几个方面:
一、乡镇民政干部人少、事多、压力大。目前我镇14个村委会,95个村民小组,全镇人口就达多人,仅有从镇属其他部门调整的4名干部承担着残联和各项民政工作任务,所服务的民政工作对象有 5322余人,其中低保 2620人,优抚对象206 人,农村五保户120人,其他对象2376人;平均每个民政员需承担1331 人的民政工作量。由于近几年民政工作业务增加,农村低保、、救灾、五保供养、大病医疗救助、优抚及其它临时工作不断增加,民政事务性工作增大,乡镇民政工作人员工作压力也增大,部分民政工作人员还身兼数职,除了本职工作,还要承担包村及镇上的中心工作,工作任务繁重;
二、办公条件差,工作经费少。我镇民政办除业务部门下配的一台微机外,其的三人都没有配电脑,工作资料多为手工操作,工作量大且效率低,工作经费无保障,没有专门交通工具,如遇有恶劣的天气时,下村都无法进行;
三、对村上的民政工作重视不够,民政队伍不稳定。体制改革后,普遍认为只要把计划生育和社会稳定抓好就可以了,民政工作不会出问题,没有引起足够重视。村一级的民政工作可以说没有专人去做,即使有人也是兼职,但队伍还极不稳定,有的村三天两换,有的甚至一年几换,民政业务都还没熟悉又换了岗位,极不利于工作开展;
四、经济待遇差,积极性不高。民政干部工作辛苦,但经济待遇却十分低,全区没有核定专门的民政办公经费,正常的补贴,旅差费都无法保证,致使镇、村民政工作人员积极性不高;
五、一年内各项民政资金发放过于频繁,几乎是按月发放,这样不但给困难群众的生活和生产也解决不了大问题,反而人为的加大了镇、村两级干部的工作量,我们农村和城市是有区别的。
要改变这种状况,我认为须从以下几个方面作出努力:
一、在乡镇力争单设民政办或民政所,设专门的民政编制,让民政干部有职有权,以增强民政干部的工作积极性。由民政局积极向区委、政府汇报,争取党委政府对民政工作的重视和支持,并主动与各位上级领导衔接;同时建议上级民政部门要积极与组织、人事部门衔接,争取在乡镇机构改革时,独立设臵民政机构,加强与上级党委、政府的沟通,引起他们的高度重视;
二、充实力量,稳定队伍。由于民政工作政策性强和业务性强,对民政干部的政治、业务素质要求高,因此迫切需要与之相适应的民政干部数量和稳定的民政干部队伍,农业人口达人的乡镇,至少配备2—3名专职民政干部,每个村组务必有一名专职的民政干部,民政干部的更换须征求民政部门意见,并形成制度,这样才能保证民政队伍的稳定,才能保证民政工作的有效开展;
三、加强对民政干部的培训。市、区民政部门要采取形式多样的培训方式,加强对基层民政干部的培训工作,不断提高民政干部政策法规理论水平、业务水平、现代化办公水平,以适应新形势下民政工作的需要;
四、努力改善办公条件。争取给予乡镇民政办一定的补助经费用于购臵微机、打印机和其它必要的办公设施,使乡镇民政干部从传统的手工操作中解脱出来,提高工作效率和工作质量。同时,挤出资金,适当解决村一级民政干部的通讯费、旅差费和一些误工补贴,从根本上解决通讯靠“吼”、交通工具靠“走”、办公靠“手”的现实问题;
五、适当提高民政干部待遇。乡镇很多部门均有岗位津贴,比如计生有计生补贴、统计有统计补贴、财政有财政补贴、纪检有办案津贴。而民政干部多为自己倒贴钱干工作(因为民政干部面对的都是困难无助的弱势群体,需要的是一种关爱和经济救助,常遇滞留缠访不走的困难群众,工作难度十分大)。因此建议设臵基层民政岗位津贴;
六、落实必要的工作经费。上级在安排工作任务时,同级财政要配套一定的工作经费,以保证基层民政工作任务的及时完成。同时上级财政要将民政工作经费纳入财政预算,从根本上解决办公经费问题。
二0一0年十一月十八日
民政汇报材料
尊敬的各位领导:
首先对各位领导到我村检查指导工作,表示热烈欢迎和衷心感谢,下面我就将大水井村委会民政工作和基本情况对各位领导做个简要汇报,望各位领导给予提出宝贵意见:
多年来大水井村民政工作是在市委;县委和镇党委政府的领导下开展的,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,学习好党的各项方针政策,努力做好全村民政工作,落实好民政部门交给各项工作任务,为维护全村社会稳定,促进全村经济发展,打下坚实基础,下面我就将多年来的民政工作及基本情况做个简要汇报:
一、基本情况
大水井村位于孟定镇西北部,距孟定镇政府35公里,孟南公路横穿而过境,东与下坝村委会相邻,南与色树坝村委会相邻,西与果敢县相邻,北与尖山村委会相邻,全村主要以汉族、彝族为主,少数民族占20%,汉族占80%,粮食作物主要以旱谷为主,经济作物以橡胶、甘蔗为主,国境线长5公里,全村共辖9个自然村,11个村民小组,全村共有农户610户,2871人,农民人均所得3357元,人均有粮239 1
公斤。全村有5村小,有教师8名,代课教师1,共有学生194名,童入学率达%,人口自然增长率为7‰;有兽医员一名,计划生育宣传员一名,村医一名,合作医疗参合率达到98%。
二.低保工作
2011年全村共有低保人数1231人,占全村人口数%,(其中一类464人;二类379人;三类388人),享受户数285户,占全村户数%,有五保户9户,12人,孤儿2 人,80岁以上老年人29人.认真做好全村低保全面工作.完善各方面材料,经过群众大会会议表决,认真填写好低保申请表285份,审批表285份,做好组上会议签到表,会议表决表,公示表和停发表工作。
三、注重学习,不断更新知识
多年来村两委坚持理论学习,学习好党的各项方针政策,宣传好民政部门的各项政策,工作学习“两不误”“两促进”,加强自身建设,用科学理论武装头脑,指导工作,注重自身学习,发扬自觉学习和自我教育的优良传统。
四、存在的问题和不足
(一)由于我村属于边境村,无经济来源,观念阵旧,思想保守,安于现状,科技水平低,生存环境制约本地区的发展,自然环境条件比较差,交通闭塞,通讯、基础设施落后,生活极其困难,望各位领导能在低保,五保等方面政策给予倾斜。
(二)村委会无资金,低保五保等工作量大,没有经费,给工作带来了严重的影响,望各位领导能否划拨一定的办公经费,确保民政工作顺利完成。
五、下一步的工作和打算
在以后的工作中,我村将会不断地以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抓好全村民政工作,宣传好民政政策,确保全村民政工作顺利完成,为维护全村社会稳定,促进全村经济发展而努力奋斗。
孟定镇大水井村委
二0一一年十月二十日
2011年民政工作汇报
一、主要工作成绩
(一)抓好最低生活保障工作,2011年民政工作汇报。
城乡低保本着应保尽保的原则抓好落实,街道辖区总人口为人,其中城市人口为人,农村人。
1、认真落实上级业务部门的要求,对我辖区的城乡低保进行全面重新核查,重新登记,重新申报,及时较好地完成低保核查任务。
一年来,在街道党工委、办事处的领导和上级业务部门的指导下,本部门全体人员能认真学习业务知识和有关文件、领会精神,处处遵纪守法,努力做好本职工作,把所学知识运用于实际,扎扎实实地为民服务。
现将主要情况汇报如下:
一、主要工作成绩
(一)抓好最低生活保障工作。
城乡低保本着应保尽保的原则抓好落实,街道辖区总人口为人,其中城市人口为人,农村人。
1、认真落实上级业务部门的要求,对我辖区的城乡低保进行全面重新核查,重新登记,重新申报,及时较好地完成低保核查任务。
2、我办现有城市低保226户610人(最高月每人补助260元,最低为105元),全年发放低保金元,低保覆盖率为%(城市低保指标%)。
3、农村低保对象197户433人,其中五保户47户49人(月发放保障金每人160元),其他低保对象150户384人(最高月每人补助160元,最低为70元),计全年发放低保金元,低保覆盖率为%(农村指标%)。
城乡低保符合计生户158人,残疾人465人(其中重度残疾人108人)。
上述费款按照上级有关规定,已全面实行社会化发放,直接由银行代发到保障对象帐号。我们在做好城乡低保工作中,注重计生户、残疾人等对象在同等条件下优先入保。
(二)做好“双拥”落实工作。
1、做好优抚金兑现工作,保障社会政治稳定。
全年,共发放优抚定补经费元,享受对象43人。并做好特困户重点优抚对象优先列入城乡居民最低生活保障线,享受双重保障(下黄村在乡老复退军人林和夫在月享受定补基础上每月发放160元)。
2、今年“八一”建军节,举行军民联欢晚会,街道主要领导率分管领导等人员深入驻地部队开展“双拥军民”共建工作,拨给部队节日慰问金万元,今年以来共拨出万元支援部队建设,帮助部队解决实际问题,进一步加强军民团结。
(三)做好救灾救济工作。
今年发放特大自然灾害救济款万元(其中区民政局下拨万元),救济贫困对象300多户近860人;拨给残疾人基金元。
(四)抓好殡葬改革工作。
1、加强宣传力度,努力营造浓厚的殡改宣传氛围,工作汇报《2011年民政工作汇报》。
认真贯彻殡改有关“条例”和殡改规定,多次召开殡改专题会议,建立领导机构,制定工作责任书,上宣传栏和墙报,利用“两节”开展殡改宣传月活动,定时不定时印发有关殡改的宣传材料到各村(居)和有关单位,加强宣传力度。今年1-12月份,出宣传墙报12期,包片工作队下乡入户分发和张贴宣传标语计张,出动宣传车3次,“两节”期间悬挂横幅标语16条,街道和各村(居)设立殡改举报电话和举报信箱。
2、狠抓整治工作,确保殡改工作顺利推进。
充分发挥村、居民政委员、殡改信息员及群众举报作用(各村居、街道全面启动举报电话和举报信箱),建立60岁以上老年、病弱和伤残人员台帐,采取事前报告、事中监督、事后跟踪管理等监管措施。今年1-12月共火化143具。
(五)依法推进村(居)“四个民主”建设。
1、普遍地实行村(居)财务公开,推进社区建设,强化社区功能,逐步提高以社区居民综合素质和生活质量为目标的管理服务体系已初步形成。
2、认真抓好基层班子组织建设,依法组织村(居)民委员会换届选举工作。
(六)加强自身建设,提高队伍素质。
为了提高民政工作队伍整体素质,除了积极参加办事处集体组织的每周一次政治理论学习外,我们还坚持每月组织一次本部门全体人员认真学习业务知识和民政职业道德建设规范以及政策法律法规等有关文件,以提高业务能力和理论水平,提高思想素质和整体素质。
(七)其他综合工作。
1.扎实抓好下黄新农村社区建设,加快城市化建设进程。
2.认真做好各种来访和有关业务知识的法律咨询工作。
今年共接受有关婚姻法律和低保等咨询36人次,低保等其他业务咨询31人次。
3.努力完成年度民政杂志征订任务,积极完成街道领导交办的和上级部门的各项工作,并及时较好地完成。
二、存在问题
1、街道财政对救灾经费投入严重不足。由于自然、历史等方面的原因,我街道农村贫困面大、部份对贫困程度深,因灾返贫现象严重。
2、由于片区改造和项目建设等原因,失地农民日益增加,农村低保急需扩面。
三、下一步工作打算
继续做好本部门职的全面工作,积极完成上级和街道领导交办的各项任务。
总之,今后我们将一如既往地做好民政各项工作,关注民生,维护民利,脚踏实地抓好落实。
2012年民政工作上半年工作汇报材料
尊敬的各位领导,大家好!
2012年上半年,我场在政府的领导下,在上级民政部门的指导下,深入贯彻上级民政工作会议精神,以三提一转为统领,着力保民生,努力提高三类群体的生活水平,倾力强基础,加快民政民生工作建设,发挥民政在构建和谐社会中的基础性作用,不断提升服务民生的能力。各位领导不辞辛苦,莅临我场检查指导工作,借此机会我代表牧场全体干部职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎,并致以崇高的敬意,恳切得到各位领导提出宝贵的意见。
一、全力做好优抚工作
全场共有优抚对象人,全面落实优抚政策,确保优抚对象抚恤金、定期定量补助和现役军人优待金足额发放,做到不拖欠,不截留,不挪用,对老复员军人、残疾军人及优抚对象,热情服务,耐心解答上级政策,积极向上级争取优抚款解决优抚对象三难问题。今年上半年民政局共拨付优扶款元,发放元。
二、扎实做好救灾救助体系工作
今年1月春节期间民政局拨面粉斤,发放斤;大病救助款元,发放元;拨付救灾款元,发放元;以上款物均及时按照政策发放,我们使有限的资金发挥了很大的作用。
三、进一步做好城乡低保复查工作
上半年民政工作的重中之重是城乡低保复查工作,截止到去年四季度我场共有城镇低保户户,人,农村低保户,人。今年年初,根据上级要求,在全场开展城乡低保复查工作,对我场辖区内的农村低保情况进行自查,严格按照三级评议审议,及时公开公示原则;对于城镇低保进行按户籍所在地分类施保,凡享受低保但户籍不在本场的各户一律将档案返回户籍所在地,由其进行管理,对于本场户籍的进行收入复查,对于已经不符合享受低保标准的一律撤销。经过两个多月的复查,全场户农村低保户全部实现档案齐全,人手一折,全额发放。城镇低保户也实现随时档案监测,有不符合条件的随时撤掉。
四、存在的困难、问题及意见和建议
在各项民生工作取得一定成绩的同时,我们也存在一定的困难和问题。一是民政工作繁多而工作人员有限,导致部分工作效率不高。比如城乡低保的入户核查、年检,很难在较短时间内完成,加之部分住户有意隐瞒家庭收入,更给工作增加了难度。
且末县吐拉牧场
二0一二年八月一日
会同县位于湖南省西南边陲,是共和国第一大将粟裕同志的故乡。全县辖25个乡镇,346个村,16个居委会。土地总面积2248平方公里,总人口万,其中侗、苗等17个少数民族人口占%。近年来,在县委、县政府的正确领导和上级民政主管部门的精心指导下,我县民政工作紧紧围绕“为民”主题,努力践行“以民为本,为民解困”的根本宗旨,开拓创新,真抓实干,取得了显著成效。我县先后被授予“全国爱心献功臣行动先进县”、“全国民政工作先进县”、“全国村民自治模范县”、“全国保护军事设施先进县”等荣誉称号,并两次获得“全国双拥模范县”殊荣;县民政局连续14年被评为“全市民政工作先进单位”,并先后被评为“全省婚姻登记先进机关”和“全市文明单位”。我们的具体做法是:
一、坚持政府主导,部门参与,不断健全民政工作责任机制
民政工作是社会主义制度优越性的重要体现,是构建和谐社会、全面建设小康社会的重要内容。县委、县政府历来十分重视民政工作,始终坚持把它作为一项事关全县改革发展稳定大局的战略任务来抓。为切实增强各级各部门的工作责任感,形成抓民政工作的强大合力,县委、县政府建立健全了一系列责任机制:一是科学决策机制。坚持把民政工作列入全县经济和社会发展总体规划,列入县委、县政府的重要议事日程。县委常委会议每年至少召开2次专题会议听取民政工作汇报,县政府常务会议每季度至少专题研究1次民政工作。对于民政工作中涉及的重大问题,都要坚持集体讨论、民主决策,确保决策的科学性和正确性。二是党政“一把手”负责制。坚持各级党政“一把手”亲自抓、负总责,切实加强对民政工作的领导。多年来,尽管县委、县政府主要领导换了一任又一任,但重视、支持、关心民政工作的传统却始终如一。现任县委书记宋智富、县长赵婉玉对民政工作更是倍加重视,不仅经常听取和了解民政工作情况,还经常主动为民政部门排忧解难。民政部门有什么困难、有什么问题需要协调解决,书记、县长总是全力支持,亲自出面协调解决,为民政部门撑腰。县委书记宋智富常说:“民政部门是小政府、大服务,各级领导一定要高看一眼,厚爱一层”。三是部门协作制。民政工作牵涉面十分广泛,需要各级各部门共同配合与支持。县委、县政府建立了部门联席会议制度,对于需要部门参与的工作,及时组织召开会议,部署任务,明确职责,共同抓好落实。对于双拥优抚、基层政权建设、抗灾救灾等带全局性的工作,需要有关部门参与配合的,均由县委、县政府领导牵头,组织有关部门具体抓好落实。四是目标管理责任制。县委、县政府坚持把民政工作列入全县“三个文明”目标管理的重要内容,与经济建设、社会稳定、计划生育等重点工作统筹安排,一并考核,其结果作为领导政绩考核和干部提拔任用的重要依据。五是财政投入机制。我县属全省财政特困县,财政供养人口人均可用财力居全省倒数第3位。多年来,县委、县政府在财力十分紧张的情况下,一直坚持优先保证民政经费开支。每年年初,都及时将民政救灾、低保、优抚、特困救助等经费足额纳入财政预算,并优先拨付到位。仅近5年来,县本级财政共配套低保资金409万元、救灾资金201万元、优抚资金520万元,投入福利院、敬老院、殡仪馆等民政基础设施建设资金790万元。
二、坚持突出重点,争创特色,着力提升民政工作整体水平
民政工作既是一项十分重要的工作,也是一项常规性工作。如果循规蹈矩、按部就班,就很难抓出新意,很难取得实效。近年来,我们坚持以战略的眼光,创新的思路,务实的作风,抓重点、攻难点、创特色,扎实推动民政工作开展,取得了显著成效,很多工作已经进入全市、全省甚至全国的先进行列。一是“双拥”工作深入开展。我县作为重要的军事基地县,历来具有拥军优属的优良传统。县委、县政府制定出台了?拥军优属若干规定?等一系列重要文件,明确提出了“四硬四优”工作法,即:军需硬性供给、营地硬性征用、优待硬性筹资、转退硬性安置,优抚对象住院优先优惠、开店办厂优先办理、宅基地审批优先优惠、脱贫致富优先帮助。为彻底消除广大部队官兵的后顾之忧,县委、县政府响亮提出了“军嫂不下岗”和“驻军子女择校入园入学”的口号,保证了军嫂100%安置就业,驻军子女100%择校入园入学。在征兵工作中,我县坚持精心挑选、严格把关,将最优秀的应征青年送往军营,创造了连续21年无退兵的佳绩。为鼓励家乡子弟兵安心服役,县委、县政府连续9年组成慰问团,千里迢迢赴当年应征入伍会同籍士兵的军营走访慰问。XX年3月9日,中央电视台对我县的这一做法进行了专题报道。为激励会同籍现役军人建功立业,县委、县政府还设立了军功奖制度,近5年来县财政共拿出8万元资金进行奖励。根据新形势的发展,我县近年来深入开展了以保护军事设施、保守军事秘密,防间谍、防渗透、防破坏为主要内容的“两保三防创先进”活动,着力构筑国家安全的人民防线,确保了国家的绝对安全,这一做法在全军得以推广。XX年7月,我县被解放军总参谋部授予“全国保护军事设施先进县”。我县作为一个优抚大县,素有“老复员军人之乡”之称,全县共有老复员军人、伤残军人、“三属”、带病回乡退伍军人2666人。为认真落实国家各项优抚安置政策,我县建立了优抚经费自然增长机制,年均增长5%左右。优抚对象的人头经费由县民政部门统一造册,财政以存单形式提前半年足额发放到位。全县广泛开展了“一十百扶优奔康”活动,重点建好1个培训基地,扶持10户示范户,促成100户优抚对象帮扶结对。近年来累计投入帮扶资金万元,帮助优抚对象增加收入210万元。县委、县政府坚持把每年1月和7月确定为“爱心献功臣”宣传月,各部门、各单位自觉开展结对扶贫活动,着力为优抚对象排忧解难。二是村民自治扎实推进。在基层组织建设过程中,我县紧扣民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个环节,扎实推进村民自治工作。目前,全县75%的乡镇达到了村民自治模范乡镇的标准,85%的村被命名为村民自治模范村,广大农村普遍实现了有人管事、有钱办事、按章理事,走出了一条具有山区特色的民主自治之路。在村委会选举过程中,坚持“公平、公开、公正、竞争、择优”的原则,普遍推行“海选”,圆满完成了全县第六次村委会换届选举工作。XX年,我县被省人民政府评为“全省第六次村委会换届选举先进县”。为促进民主决策,建立了以村民会议和村民代表会议为主的民主议事制度,真正实现了村民当家作主。为提高村级管理水平,建立以“八小”管理为主的村务民主管理制度,各项管理逐步步入规范化、制度化轨道。为加强民主监督,建立了以村务公开、民主评议和村委会定期报告工作为主的民主监督制度。特别是在村务公开工作中,我们结合山区县的实际,全面推行了以“村设公开墙、组设民主栏”为主要内容的“阳光行动”,并坚持公开的内容、程序、时间、阵地、管理“五规范”,确保公开的结果让群众满意。XX年,我县被授予“全国村民自治模范县”。XX年以来,我县围绕便民利民,积极拓展社区建设。县城开辟了社区服务试点一条街,乡镇设立了社区服务点,推出了一批文明单位和文明社区,深受广大群众的好评。三是灾害应急救助快速规范。我县属灾害多发县。为加强灾害应急救助工作,我县建立健全了减灾领导管理体制、救灾协调机制、灾情会商机制和重大自然灾害应急预案。县财政对217科目每年按农业人口人均元的标准安排到位,大灾之年预算安排高达50万元。在救灾救济工作中,根据山区的特点,创造性地提出了“重灾重救,轻灾自救,以工代娠,以粮代娠,钱粮挂钩,钱随粮走”的办法,较好地解决了灾民的基本生活问题。县委、县政府在总结多年抗灾自救经验的基础上,推行了以“定人、定时、定点、定职责、定奖罚,包查灾、包核灾,负责灾民转移安置、负责灾后重建、负责灾区稳定”为主要内容的“五定两包三负责”的工作机制。这一做法,得到了国家民政部的充分肯定和大力推广。对于救灾救济物资的发放,全面推行“一帐一卡两公示”制度,由县、乡、村层层建立专项台帐,发放救助卡,对求助对象和救济款物严格进行公示。四是社会救助体系日臻完善。县财政在按时发放中央财政城市低保资金的基础上,想方设法保证配套资金及时足额到位。对低保对象实行动态管理,做到应保尽保。认真搞好城市生活无着的流浪乞讨人员的收容救助工作,全县每年都不定期收容救助对象100余人。高度重视农村五保供养工作,全面推行“两定四有”(即:定人护理、定医院免费就医,确保有房住、有饭吃、有衣穿、有钱用)的办法,全面落实了全县874名分散供养五保老人的供养措施。高标准完成了广坪镇、马鞍镇、若水镇3所敬老院的改扩建任务,使全县乡镇敬老院增加至6所,集中供养五保老人达200人。通过建章建制,规范管理,改进服务,我县五保供养工作水平不断提升。XX年,我县被评为“全市敬老院建设优秀单位”,广坪镇敬老院被评为“省级先进单位”。五是专项社会事务管理和服务水平日益提升。如期完成了行政区划调整和界线勘定任务,严格实施依法管界。全面完成了县城地名标志设置任务,启动了农村地名标志设置工作。大力推进婚姻登记管理体制改革,坚持把工作重点放在依法行政、严格管理上。婚姻登记人员坚持全天候上班,节假日不休息,积极推行微笑服务、下基层服务和为特殊对象上门服务。同时,公开登记程序和收费标准,对婚姻登记只收取10元工本费,杜绝了搭车收费行为。XX年,我县被评为“全省婚姻登记先进单位”。积极稳妥地推进殡葬改革,建立了殡仪馆、悼念厅、公墓区,提倡火葬,摒弃土葬,实现了移风易俗。六是社会福利和慈善事业稳步发展。福利彩票发行工作年年完成任务,年年有新突破。XX年新增福彩发行点5个,总数增加至9个,全年共发行福利彩票275万元,比上年增长%。配置了专门机构和人员,积极开展“慈善一日捐”等活动,仅XX年6月16日,就募捐资金万元。特别是今年以来,通过广大媒体的广泛报道,会同籍人士、“中国慈善个体户”杨海的感人事迹在全国引起了强烈反响。七是民间组织健康发展。通过积极引导,强化管理,我县民间组织实现了健康较快发展。XX年,全县注册的民办非企业增加至10家,社会团体增加至9家,农村专业经济协会
学庄乡二○一○年民政工作汇报材料
今年以来,我乡民政工作在县民政局的精神指导下,在乡党委、政府的正确领导下,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,以“上为政府分忧,下为百姓解愁”为重点,各项工作有条不紊地开展,为我乡经济发展和社会稳定做出较大的贡献。现就民政各项工作在我乡开展情况汇报如下:
一、民政常规工作有序开展,具体为:
1、优抚优待工作:我乡现有失散红军2人,在乡复员军人12人,烈属2人,伤残军人2人,享受定补在乡退伍军人36人,全乡各类优抚对象共145人,乡民政站对以上对象及时核定、自然减员,并在医疗、住房、生活上给予支持和帮助。元旦前夕,按民政局的精神给全乡失散红军、复员军人、烈属、参站参试人员进行慰问活动(每人高档大衣一件,礼品袋一个),让这些老同志切实感受到党组织的关怀和温暖。为了更好地搞好我乡的拥军拥属工作,在民政局的大力支持下,我乡召开了一次双拥座谈会,得到了群众的一致好评。重点优抚对象参合每人补助10元钱,已全部到位。
2、五保供养工作:全乡共有五保户24户24人,五保金已发至二季度,三、四季度正在发放当中。
3、村务公开工作:我乡村务公开工作常抓不懈,基础较好,每个村均能按要求按质量公开,此项工作的开展对化解干群矛盾、处理干群关系起到了积极作用。
4、医疗救助工作:今年以来我们严格按照县医疗救助细则及时为患大病的特困户办理相关手续、整理材料,上报县民政局,将下拨资金及时发放到大病户手中,为患者家庭解决燃眉之急,有效地缓解了贫困人口“因病返贫”现象。
二、民政重点工作不断推进,具体为:
1、低保工作:我乡低保工作经过几年的开展,现全乡共有832户1419人,享受农村最低生活保障(2009年已实行社会发放)。今年我乡在低保扩面工作中,严格按照规定,实行阳光操作,遵循客观公开、公平、公正的原则,并公布上墙,接受群众监督,促进农村经济和社会协调发展。
2、救灾救助工作:我乡地处白于山区腹地,旱涝等自然灾害频发,针对我乡历次救灾经验和实际情况制定了乡村两级救灾应急预案,这对于指导救灾提高应急反应能力至关重要。今年,针对农作物遭受旱灾和涝灾的情况,我乡民政部门深入村组了解情况,及时向上反应灾情,并将救灾款发放到困难户手中,今年以来共发放救灾款20多万元,有力地保证了受灾群众的基本生活,维护了我乡的社会稳定。
3、积极开展全乡受灾群众冬令生活安排大查访活动。按照上级要求,我乡民政工作站高度重视,对全乡范围的受
灾群众组织了一次全面大查访活动,采取入户走访、现场解困的形式对受灾群众的冬令生活安排情况、灾后民房恢复重建进展情况、救灾款的使用情况等进行了查访。对发现的违规违纪等问题,及时采取有效措施进行整改,从源头上预防或治理各种违纪违法问题的发生,而且对我乡2010年冬季需救济人口及时上报县民政局,以保障我乡困难群众安全越冬。
以上的成绩离不开上级部门、乡党委、政府的重视和支持,当然也存在一些不足,我们将在以后的工作中加以改进。民政工作事关社会和谐稳定,事关经济社会发展全局,责任重大,使命光荣,下一步我乡民政站将继续在县局的大力支持和正确领导下,以科学发展观为统领,结合学习实践活动开拓进取,扎实工作,全面推进民政各项工作,把我乡民政工作提升到一个更高的水平。
学 庄 乡 民 政 站
二○一○年十二月二日
房山区拱辰街道北关东路社区2010年民政工作情况汇报今年,我们北关东路社区,按照工委办事处民政工作安排意见,围绕“三保”大局,着力打造“诚心、贴心、高效”的民政工作目标,2010年民政工作汇报。具体做了以下工作。
一、用心做好社区居家养老服务工作。我社区现有体退休人员780多人,其中80岁以上的老年人58人。残疾人 90人,其中重残疾人13人。按照市民政局,“九养政策”要求,上半年,我们充分利用社区现有人力、物力资源,拓展服务领域,尽我们所能,让社区老年人,老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。
1、建康乐书屋,为老年人老有所学搭建平台。今年,我们在原有图书室的基础上,与中国老龄事业发展基金会,江苏隆力奇生物科技股份有限司和北京金色时光康乐家园居家养老服务中心联合在社区建立了老年“康乐书屋”。中国老龄事业发展基金会,江苏隆力奇生物科技股份有限司和北京金色时光康乐家园居家养老服务中心三家单位为我们社区捐赠了价值5万多元的老年健康养生、老年体育锻炼、老年文学小说等内容的书籍和书柜。“康乐书屋”免费、随时为社区老年人借阅提供方便。
2、开设了智慧照亮人生,教育创造幸福,“幸福养老大讲堂”,为老年人幸福养提供智力资源。邀请健康养生专家、中医养生资深顾问王立峰为社区居民讲授了《中老年人中医养生讲座》、良乡医院外科主任主任医师赵振生讲授了《胆结石病的防与治》、同济医院中医科主任、副主任医师周伟讲解了心脑血管病的发病症状、有效防治,深受居民的欢迎。同时,购买了一万元的“东方银铃教育卡”A卡,每月为社区老年人播放一次。内容有(幸福导航、养生宝典、疾病防治、兴趣天地、生活百科、老年维权、和谐家庭、奉献社会、实事纵横)等。精心调制老年教育盛宴,倾力提升老人幸福品质。努力实现社区老人健康养老,积极养老、幸福养老,解老龄化社会诸多矛盾,促进和谐社区建设。
3、组织老年人文体队伍,丰富老年人的文化生活,为老年人老有所乐创作条件。目前,我社区有30人的老年合唱队、老年太极拳队30人。每周三上午老年合唱队在社区唱歌,太极拳队每天早晨晨练两个小时。今年曾多次参加了拱辰办事处及区级组织的公益活动表演,工作汇报《2010年民政工作汇报》。受到有关部门领导的好评。为了提高社区老年人合唱队的水平,今年5月24日我们还邀请北京金色时光合唱团的部分演员到社区,为社区居民演唱了歌曲《笑迎金色时光》《我的太阳》、京剧等优秀节目,老年人不出社区就欣赏到精彩的合唱表演艺术。此类活动深受社区离退休老年人的欢迎。
二、把关心弱势群体作为社区暖心工程,长抓不懈。我们社区现有残疾人90人,其中:重残13人。低保户及低保边缘户76户。我们在做好为老服务的同时,把关心照顾这些弱势群体作为一项长期任务,建立长效帮扶机制,在再就业、子女入学、重病大病救助等方面优先考虑。并落实独生子女伤残家庭特别扶助政策,积极为社区4户独生子女伤残家庭6位家长办理了特别扶助金,为15户特困家庭办理了低保,让他们的生活有了保障。优先安置独生子女家庭失业人员就业16人,为考入大学的7名独生子女家庭困难户申请每人一次性奖励4000元。积极争取社区服务中心为社区残疾人安排就业四人,解决了他们的生活困难。今年元旦,我们把社区残疾人家庭,孤寡老人、单亲家庭代表请到社区,大家一起包和谐饺子,互送祝福话,其乐融融过新年。社区充满了欢乐祥和、喜庆的节日气氛。大家感受到了社区大家庭的温暖。残废军人丁志义,自愿买段工龄后,没事干,又后悔了。接二连三到市里区里上访。后来,我们安排他在社区作保洁员,每月给他500元补贴。社区每逢喝腊八粥、吃元宵、吃粽子、吃饺子等活动我们都请他参加。从此他再没有进京上访,确保实现进京零指标任务的完成。
三、明年工作思路:
一、改善社区综合服务环境,增加社区综合服务设施和用房面积,提高社区综合服务质量。目前,我社区一站式综合服务办公用房仅有28平米。不能适应社区6000多人,特别是近800人离退休人员日益增长的物质、文化、生活、服务需求。因此,积极争取有关领导的支持,改善服务办公环境。
二、积极擦索居家养老和助残服务的新形式、新方法,拓展服务领域和内容,不断满足社区老年人、残疾人的需求。一是精神上慰寄;二是生活上照顾;三是活动上搭台;同时开展“一帮一”服务献爱心活动,体现社区的关怀。针对社区空巢老人的需求,在有条件的情况下,开办老年饭桌。利用端午节、九九重阳节等传统节日,开展有益于老年人身心健康的活动。2010年11月28日
民政工作汇报
近年来,在县委、县政府的正确领导和盛市民政部门的大力支持下,我们坚持把发展民政事业作为改善民计民生、构建和谐社会的主要任务,认真贯彻落实国家和盛市民政工作会议精神,按照“规范化管理、务实化运作、创新化推进、全优化发展”的工作思路,开拓创新、扎实工作,较好地完成了民政各项工作任务,民政事业保持了快速健康发展的良好势头,重点工作扎实推进,成效显著,民政工作汇报。
一、民政重点工作取得的成效
1、城乡低保工作日益规范。建立健全城乡最低生活保障制度,是党中央、国务院关注民生、总揽全局、审时度势,适应构建社会主义和谐社会需要的重点战略部署。按照要求,我县及时制定相关政策文件,正式启动城乡社会救助体系建设工作,并逐步健全和完善,有效地保障了困难群众的生产生活。自国家出台关于建立城乡最低生活保障制度的通知以来,省上连续提高城乡低保标准和补助水平。按照盛市相关文件精神,县上及时足额列支配套资金,严格执行统一的保障和补助标准,全面落实提标政策,按照标准及时足额兑现到位。从1999年正式启动城市居民最低生活保障制度开始,最初的城市低保补助标准为80元,人均月补差25元,保障人数为5户12人,全年发放低保金元。九年来,随着上级补助标准的逐年提高,2010年保障标准提高到167元,保障人数增加到2270人,人均月补差提高到元,按照家庭收入情况分四类进行保障。农村低保从1998年正式启动至今,保障标准由500元连续提高到850元,人均月补差由元提高到元,保障人数由947人增加到8700人,年保障资金由万元提高到万元,按照家庭收入情况分三类进行保障。2010年,按照省民政厅和财政厅《关于落实省委省政府为民办实事有关工作的通知》精神,我局组织人员对提高城乡低保标准和临时救助工作开展了深入调研。目前,城乡低保提标工作全面完成,共发放1-4月份城市低保资金万元,物价补贴万元,发放1-6月份农村低保资金万元。
2、农村五保供养水平全面提升。全面贯彻落实国务院《农村五保供养工作条例》和《甘肃省农村五保供养办法》,健全五保供养经费保障机制,着力解决好五保老人生活、住房、医疗问题,切实做到应保尽保、按标施保。2009年,省级农村五保供养补助标准由每人每年600元提高到1000元,县上及时足额列支了配套资金。经测算,确定了我县农村五保供养新标准,集中供养标准由每人每年1588元提高到2000元,分散供养标准由1360元提高到1800元。2010年,经县乡村三级联合调查摸底,对符合条件的559人(其中分散349人,集中210人)纳入五保供养范围,供养人数由479人增加到559人,今年已发放农村五保供养资金万元,同时对五保老人的住院费用实行全额报销,有效地解决了农村五保老人的基本生活困难和医疗问题。
3、城乡大病医疗救助工作快速推进。2006年3月,按照上级文件精神,结合我县实际,我局初步制定了《崇信县农村医疗救助暂行管理办法》和《实施细则》,经县政府批转下发各乡镇及相关部门贯彻执行。2010年,根据民政部和省民政厅《关于建立城市医疗救助制度有关事项的通知》精神,结合我县实际,制定印发了《崇信县城市大病医疗救助暂行管理办法》,对城市患大病人员实施救助。城乡医疗救助严格按照户主向所在村(社区居委会)提出申请,村(社区居委会)上门调查,进行民主评议、张榜公示后报乡镇(街道办)核查无误后,报县民政局审批的程序实施。在具体救助过程中,随着上级拨付的医疗救助专项补助资金不断加大,我们逐步健全和完善了城乡医疗救助政策,进一步规范并简化了操作程序,逐步扩大了救助覆盖面,切实提高了救助水平,救助对象由最初的每年不足100人增加到2010年499人,救助资金由26万元提高到168万元。今年1-4月份已救助农村大病患者94人,发放医疗救助资金万元,有效缓解了城乡居民看病难问题,解决了群众因病致贫返贫造成的生活困难。2010年,省政府将完善城乡医疗救助办法列入为民措办的实事,按照盛市的要求,根据《甘肃省城乡医疗救助试行办法》,结合我县实际情况,初步制定了《崇信县城乡医疗救助试行办法》,对救助对象、救助比例和救助标准均作了新的规定和要求,新的政策标准降低了救助的起付线、提高了报销比例和最高报销金额。目前《试行办法》正在征求有关方面的意见建议。
4、扎实做好防灾减灾工作。逐步完善冬春、旱灾、突发灾害应急救助和灾后恢复重建工作规程,严格救灾款(物)下拨、发放管理,确保“三无户”和重灾群众生活不出问题。针对冬令、春荒以及各类突发灾害期间群众的生活困难,我局及时筹措下拨自然灾害生活补助资金,用于解决灾民口粮、衣被、取暖等临时生活困难。及时下拨灾后重建维修补助资金,全面完成了573户房屋灾后重建工作任务,建立健全了重建维修家庭档案资料。严格执行国家和盛市关于加强救灾资金、物资管理的一系列规定,做到专户储存、专账管理、专人负责、专款专用,建立和完善各类救灾款物拨付、使用和管理情况统计台帐,深入乡、村、农户核查核对捐赠款物接收使用情况,畅通资金拨付和物资调拨渠道,强化对救灾资金使用情况的跟踪检查。
5、民政福利设施条件明显改善。近年来,我们抢抓国家加大基础设施建设的政策机遇,以农村敬老院建设为重点,积极争取项目资金,加大财政投入,扎实开展示范创建活动,努力改善城乡福利服务设施条件,取得了明显成效。2010年起,我们将乡镇敬老院新建和改扩建列入年度工作计划,通过科学规划,合理布局,有效整合资源,建成了柏树和黄花敬老院,总投资113万元,建筑面积57间1127平方米,可满足60位老人入祝敬老院设有办公室、宿舍、厨房、餐厅、健身房、会议室等,是集吃、注娱乐为一体的标准化示范敬老院。崇信县柏树敬老院和黄花敬老院的建成使用,很大程序上提升了乡镇敬老院的基础设施建设和集中供养水平,实现了标准化建设和规范化管理的目标。2008年3月,崇信县柏树敬老院被平凉市政府命名为平凉市农村敬老院示范单位。2009年,县上提出了实现全县新建敬老院全覆盖的目标,把加快福利服务设施建设列入了政府为民措办的实事之一,持续加大投入,实施了黄寨、新窑、木林3乡镇敬老院和社会福利服务中心等项目建设,累计完成投资500多万元,完成建筑面积近4500平方米。3所乡镇敬老院已于2009年10月份建成正式投入使用。目前,我局正在加快社会福利服务中心项目建设力度,已完成投资395万元,现在正在打地平、搞室内外粉刷,6月份全面完成附属工程建设任务。年内将真正实现城区和乡镇新建养老服务机构全覆盖的目标,全面改善我县民政公共服务基础设施建设条件,提升社会福利服务工作水平。
6、其他各项工作有序开展。全县双拥工作落实人员和办公场所,做到了组织机构、工作机制、保障经费、办公场地“四到位”,深入开展国防宣传教育和双拥共建活动,国防教育基地和双拥展室逐步完善,形成了领导高度重视、部门积极配合、群众广泛参与的良好格局。按照《甘肃省双拥模范城(县)届中检查评估办法》要求,深入开展双拥共建活动,2003年和2006年,连续两届荣获甘肃省委、省政府、省军区“双拥模范县”命名,全县双拥工作水平逐年提升。严格按照国家和盛市的要求,全面落实各项优待抚恤政策,困难军人和军属的生活得到有效解决。推进重点优抚对象医疗保障工作,结合城乡医疗救助,完善了重点优抚对象大病医疗救助制度,将一至六级伤残军人全部纳入城镇居民基本医疗保险范围,解决了优抚对象的医疗困难。积极开展“孤残儿童手术康复明天计划”、“贫困家庭病残儿童手术康复计划”等医疗救助活动,组织实施先心病儿童康复手术45例,氙气儿童康复手术3例,减免手术费用130余万元,同时建立了救助工作长效机制,进一步开展摸底申报,定期报送患病儿童信息,工作汇报《民政工作汇报》。加强民政部门自身建设,规范和完善了内部运行机制,狠抓基层民政组织建设,基层民政工作机构、人员编制和工作经费有效落实,民政部门抓班子、带队伍,形成了创新机制求突破的良好发展势头,树立了廉政为民、勤政为民的良好形象,为加快全县民政事业发展奠定了良好的基矗
在具体的工作中,我们的主要做法是:
1、加强组织领导,靠实工作责任。县委、县政府高度重视民政工作,把民政工作作为保障民计民生、构建和谐社会的基础性工作列入重要议事日程,与经济工作同研究、同部署、同考核、同落实,大力支持民政基础设施建设。盛市民政工作会议召开之后,县上及时组织召开了全县民政工作会议,贯彻落实会议精神,安排部署工作任务,将民政工作纳入对乡镇和部门的责任目标考核,严格奖罚兑现,有力地促进了工作落实。
2、建立完善制度,强化政策宣传。按照盛市相关政策规定,结合我县实际,制定出台了《城市居民最低生活保障工作操作规程》、《农村居民最低生活保障实施细则》、《农村五保供养工作暂行管理办法》、《农村大病医疗救助实施细则》等规范性文件。同时,还组织民政、宣传、广电等部门,通过电视公告、悬挂条幅、发放资料等多种形式,广泛宣传各项惠民政策规定、申报程序和救助标准,民政部门编制了社会救助工作指南、低保制度等政策宣传资料,方便广大群众查询和了解民政政策。通过宣传引导,提高了政策的知晓率和工作透明度,形成了全社会参与、支持和监督民政工作的良好氛围。
3、规范操作程序,确保公平公正。在各项救助政策的落实过程中,我们严把调查摸底、对象审核、民主评议等关键环节,实行户主申请、村(居)民代表评议、乡镇政府(街道办)审核、县民政部门复核三级审批、三榜公示制,坚持保障对象、救助标准、资金发放“三公开”,做到了公开、公平、公正。加强档案资料管理,实行每户“一表一证一册一袋”,建立了县、乡、村、户四级档案管理体系,做到了基本情况清楚、对象界定准确、审批程序合理、操作管理规范、档案资料健全。加强乡镇敬老院规范化管理,建立了敬老院财务管理、工作人员岗位职责等规章制度,供养水平不断提升。
4、加强监督检查,严格资金管理。年初,县上将民政社会救助工作所需县级财政配套资金全部列入财政预算,县财政预算列支民政专项事业费305万元,各类资金按进度及时发放。严格实行专项资金专户管理、封闭运行、专款专用,城市低保、医疗救助和集中供养五保资金全部通过县国库集中收付核算中心拨付到邮政储蓄所,以存折形式发放到户;农村低保、医疗救助和分散供养五保资金由各乡镇资金管理中心拨付到农村信用社,通过“一折统”存折发放到户,减少了资金流通环节,确保了民政社会救助资金安全、规范、高效运行。加强监督检查,及时组织监察、审计等部门开展专项检查,杜绝了违法违纪现象的发生。
二、存在的困难和问题
虽然我县民政各项工作取得了一定成绩,但与盛市的要求相比,与群众的实际需求相比,仍然还存在一些困难和问题。主要表现在:一是社会救助覆盖面还不广,保障标准偏低。目前的救助标准已无法满足困难群众的生产生活需要,加之受地震、干旱等自然灾害影响,返贫人口增加,一些城乡群众的生产生活还比较困难,需要纳入社会救助范围。二是项目资金缺口较大。近年来,县上加快社会福利设施建设,2009年同时开工新建了黄寨、新窑、木林3个乡镇敬老院和县社会福利服务中心,目前除社会福利服务中心到位资金295万元以外,尚缺467万元建设资金。三是社会救助工作经费短缺。目前,盛市拨付的社会救助资金中没有专门用于开展工作的办公经费,一些档案资料和办公费用无法列支,一定程度上影响了工作的正常开展。四是民政部门工作任务繁重,人手不够的矛盾十分突出。随着社会保障和社会建设职能的不断扩大,民政工作的范围逐步拓宽,工作任务更加繁重。目前,我县民政工作人员偏少,特别是基层工作力量严重不足,制约了民政事业的发展。五是基层办公条件不能适应民政业务日益繁重的需要。乡镇、街道办公场所紧张,部分乡镇没有专门用于民政业务的办公电脑,信息化建设滞后,规范化水平还需进一步提高。对于存在的这些困难和问题,我们将在今后的工作中认真研究,努力加以解决。
三、工作对策及建议
(一)置民政工作于全县经济社会发展的大框架之下
民政工作是政府的重要工作之一,在化解社会矛盾、调节社会氛围、促进社会和谐等诸多方面更显其地位的重要,各级党委、政府都十分重视。民政工作者在推进各项业务开展的进程中,既要充分发挥主观能动性,大胆地创新工作方法,努力争取走在全市的前列,又要综合考虑我县经济发展水平、自然条件、地理位置等实际,紧密结合全县经济和社会发展大局,制定科学合理的工作方案和计划,力避脱离实际。因此,民政工作不能纯粹地只抓业务,而是要围绕党委政府的整体思路、围绕经济发展和社会和谐大局,促进民政工作与经济和社会的良性互动,从而更有效地发展民政事业。
(二)处理好民政事业发展速度与社会效益的关系
一方面,我们要采取各种措施,多方筹措资金,保持民政事业特别是各类福利机构一定的建设和发展速度,努力缩小与发达地区的差距,使更多的民政服务对象享受到改革发展的成果。另一方面,要按照科学发展观的基本要求,使其最大限度地发挥良好的社会效益。要用现代服务理念的标准要求,使服务设施更加人性化、服务工作更加精细化,充分体现以人为本。要杜绝因服务不周到、政策不到位、设施不完善导致的负面影响,杜绝对服务对象造成利益的损害和身心的伤害,提升人文关怀的水平,促进民政事业发展和服务水平与经济社会发展同步,发展速度与效益体现同步。
(三)树立大民政思想,不断壮大民政工作队伍
民政工作事多面宽,在国家行政体制改革尚未完全到位、东中西部发展不平衡的条件下,我县民政系统人员机构编制偏少,仅仅靠自身力量闭门办事业肯定力不从心。必须用开放的思想,敞开大门办民政。一是要积极联系各有关部门共同关注民政,为民政事业出谋划策;二是要广泛动员社会各界参与民政工作,出资出力,建言献策;三是要大力发展各种新社会组织、社会志愿者和社工队伍,建立以政府为主导、社会组织为基储社会志愿者和社工人才为补充的民政工作队伍,整合各方力量充分发展民政事业,弥补人少事多的缺憾,促进我县民政事业健康稳定快速发展。
(四)多管齐下筹措民政事业经费
经济是民政事业发展的基础,没有充足的资金作保证,民政事业是很难加快发展的。我们要抓住当前各级党委、政府高度关注民生,国家拉动内需应对金融危机以及国民经济和财政收入快速发展的机遇,创造性地谋划民政筹资渠道。首先,要积极争取国家和省级民政专项资金对我县的倾斜和计划发展项目的立项,这是主要的筹资渠道;其二,要争取盛市、县三级财政对民政经费的足额预算,不能出现上增下减的现象,要保证财政对民政支出的预算与经济发展同步增长;其三,抓好福利彩票市场的开拓,发挥好民政第一生产力的作用,最大限度地筹集更多的福彩公益金,壮大民政事业发展实力;其四,充分发挥慈善组织的作用,广泛募集社会各界善款,使社会救助体系更加完善,救助资金更加充裕;其五,开动脑筋搜索其它一切有利于民政事业健康、科学发展的资金,以满足广大人民群众和民政事业发展日益增长的需要,为我县民政事业发展奠定坚实的经济基矗
四、保障措施
一是加强组织领导。围绕县委、县政府中心工作大局,充分考虑民政工作面临的挑战和机遇,创新思维,精心谋划,积极主动为县委、县政府建言献策,争取把涉及全局的民政工作纳入党委和政府工作的总体部署,纳入当地经济社会发展的总体规划,与经济工作同研究、同部署、同考核、同落实,及时研究解决民政工作中遇到的实际困难和问题。加强政府各部门之间的协调配合,整合社会各方面力量,加强对民政事业的投入,努力构建政府主导、部门联动、全社会参与的社会救助工作新格局。
二是加大财政投入。积极争取上级各项惠民政策补助资金,对城市低保、救灾救济、抚恤优待、农村五保供养等各项救助补助资金,做到优先预算、足额配套、及时拨付,并根据县级财政的好转,逐年加大民政事业专项投入,提高社会救助标准和保障水平。严格资金管理,继续健全和完善民政资金管理的各项制度,科学合理地计划安排,及时足额拨付到位,防止挪用、挤占和滞留,使其发挥应有效益,提高资金的规范化管理水平。同时,坚持公开、公正、透明的原则,切实加强民政经费在分配、使用、拨付等环节的监督检查力度,实行专户管理、专款专用,切实做到民政资金的使用和管理不出问题。
三是完善管理制度。按照“规范化管理、务实化运作、创新化推进、全优化发展”的工作思路,进一步强化“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念,切实履行“解决民生、维护民利、落实民权”的工作职责,坚持公平、公开、公正的办事原则,严格审核程序,规范档案管理,建立完善工作机制,加强政策理论研究和法规制度建设,切实增强做好工作的预见性、主动性和创造性,适时修订城乡低保办法、操作规程等各类政策性文件,用制度规范管理,靠法规推动发展,努力提高民政各项工作规范化管理和服务水平。
四是重视自身建设。高度重视民政部门自身队伍建设,切实树立“以民为本,为民解困”的宗旨思想,按照“内强素质、外树形象”的工作理念,以科学发展观为统领,坚持教育、管理和监督并重,着力加强民政队伍的思想、纪律和作风建设。加大教育培训力度,有组织、有计划地组织政治理论、业务知识、法律法规、岗位技能等学习,不断提高政治理论水平和科技、专业知识水平,培养一支业务精通、独挡一面的好队伍。努力提高民政队伍的执政能力和服务水平,重视社会宣传,营造良好氛围,不断扩大民政工作的社会影响力,塑造一种爱民为民、惠民利民的好形象。
上半年民政工作工作汇报
“>上半年民政工作工作汇报2007-02-02 23:04:38
以民为本为民解困发挥职能作用努力为民排忧解难,争取早日实现全面进入小康社会
各位主席团成员,各位代表:
我代表镇人民政府向各位将今年上半年民政工作作简要汇报。
镇是市较大的乡镇之一,占地面积平方公里,辖个村委会,一个居委会,个村民小组,有农户户,人,有敬老院一所,供养老人人,有烈属户,伤残军人人,老复员人,退伍军人人,军属户,五保户户人,特困户户人,残疾人人,精神病人人,城镇居民最低生活保障人
员户人,岁以上老年人人,岁以上高龄老人人。镇被市政府确定为水源林保护区,是一个典型的农业大镇,人口多,底子薄,生态环境差,各种自然灾害发生频繁。经济发展较为落后,为此给我镇民政工作带来很大压力。
民政工作的任务相当繁重,承担着优抚安置,“双拥”工作,救灾救济,扶贫,社会保障,婚姻登记,基层政权建设,殡葬改革,处理来信来访,同时还兼顾老龄工作,残联工作,劳动保障和最低生命保障等工作。是党和政府的重要组成部份,服务于党的中心工作;是党和政府联系群众的桥梁和纽带;通过各种业务来保障人民民主权利,为人民谋福利,为群众解愁,调节社会矛盾,解决社会问题,促进各项工作的顺利实施,促进社会稳定推动经济发展,时刻把党的温暖和政府的关怀送到千家万户,把政府与军队,军队与群众紧紧地联系在一起。
回顾半年来的工作,我们在市民政局的帮助指导下,在镇党委的正确领导及镇人大主席团的监督和大力支持下,特别是各村(居)委会以及镇机关各部门的密切配合下,工作上以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届三中全会精神,大力弘扬求真务实,与时俱进,开拓创新的精神,认真落实各项工作措施,贯彻执行民政工作任务,树立“以民为本,为民解困”的思想,思人民群众所思,急人民群众所急,尽力为他们排忧解难,办实事,办好事。做到工作认真负责扎实有效,时时安排好群众的生产生活,服务于党和政府的中心工作。工作中取得了一定的成绩,得到了干部群众的好评,得到了市民政局的肯定,在我镇经济发展和社会稳定中发挥了积极作用,具体做法如下:
一、认真组织开展春节慰问活动
春节期间镇政府成立了春节慰问领导小组,组长由镇长董朝荣担任,付组长由副镇长方玉忠担任,组员王茹、邹永贵、章丽华、曹文光、王庭忠、龙建友、蔡占萍、陈丽,镇政府拨出专项慰问经费万元。做到了组织落实,经费落实,人员落实。慰问组利用春节前天时间开展了走访慰问活动,并组织召开了烈军属复退军人座谈会。
⒈走访慰问了驻军部队云南省军区副食品生产基地,云南省武警三大队,使用经费元。通过走访慰问增进了军地之间的友好往来。
⒉组织走访慰问高龄老人人,五保户人,特因户户,残疾人人,低保对象人,使用经费元。
⒊组织村委会干部、党团员、妇女、民兵慰问烈属、军属户,为他们帖对联、打扫卫生,送慰问品,做好事件,同时
慰问伤残军人人,老复员军人人,带病回乡退伍军人人,送慰问品份,现金元,共计使用经费元;
⒋组织个村委会,个居委会召开了烈军属座谈会场次,参加人员人次,使用经费元;
⒌月日助残日配合市残联领导走访慰问残疾人人,每人发给慰问金元,使用经费元,免费送给下肢残疾人轮椅两台。
二、做好平时工作,促进社会稳定
年头对重点民政对象(烈属、军属、伤残军人,特困户、五保户、困难户)进行一次全面的摸底调查工作,把各户的情况进行造册登记,建立健全民政工作台帐,时时掌握他们的情况,做到两清一及时。审批救助灾救济粮、款、物时严格把关,坚持原则,杜绝优亲厚友,把有限的救灾救济粮、款、物真正用到最困难最需要的人手中,有效地维护了农村的稳定。—月份共解决救灾粮户,人,公斤,救济款户,人,元,发放各种定期定量补助,救济人次,元。发放城镇居民最低生活保障金人次,元。免费送精神病人住院治疗人次,使用经费元。办理残疾人优待证本,办理老年人优待证本。
时间过半,任务也过了半,半年来,通过努力,圆满地完成了上级下达的各项工作任务,取得了一定成绩,但工作上还存在着一定的局限性,还需我们加倍努力,下半年的工作我们还将采取积极有效的措施。增强服务意识,加强自身素质,探索新的工作方法,把民政工作做得更圆满,使群众更满意。
各位代表就此机会我将镇民政工作所面临的困难问题向各位提出要求,望代表们给予支持。
⒈各村都有老年活动场所,多数都属危房需投资修建。
⒉敬老院由于物价上涨,老人年龄越来越大,病越来越多等因素,镇政府每年只给万元经费不够开支,需增加万元。
⒊我镇有个精神病人,市民政局每年只负责—人的免费治疗,还有多人的治疗补助无着落,将会造成不稳定因素。
⒋我镇有特因户户人,往年市民每年给临时救济款万—万元,今年就没有这部份开支,致使特困户吃油、吃盐、治病问题无法解决。
以上项所需经费万—万元,请镇人大建议镇政府在下半年调整预算时给予列项解决为感。
社区民政工作汇报
一、社区建设方面:
1、社区基础设施建设已经成型,全科工作人员及全体社区委主任为落实上级指示精神,抓住机遇,上上下下不分昼夜,积极配合各级相关部门做好社区建设的前期基础工作,挨家挨户的宣传,做思想工作,开工现场的维护,施工过程中的看守把关,这些都充分地说明了我们这支队伍的凝聚力和战斗力,目前共有可使用的办公室有五个,其中新建三个,改建一个,购买一个,可容纳七个社区办公和对百姓服务,五个办公室的规模和设置完全能够达到上级的要求,为群众的自治组织—社区,在自治的道路上完成了第一要素,社区民政工作汇报。
2、以社区服务为龙头,开创对外服务领域。这就是天利南社区服务站,这个服务站不论在规模、服务内容和服务设施及服务标准都成为了南关区乃至长春市的亮点,提高了社区建设的整体水平,也为怎样抓好社区服务创造了典范。
二、关心贫困群体,做好最低生活保障工作
1、低保政策是一项定则性强,受群众关注的工作,意识一项落实起来非常繁杂的工作,由于我街是有着最早历史的老城区,辖区内人口密度大,人员结构较低,随着市场经济的发展,下岗、失业、无业人员增多,导致了生活在标准线以下的人越来越多,个科里的工作人员压力也越来越重。但是为了解决这些贫困群体,体现党的温暖,社会主义的优越性,工作人员从思想上严格要求自己,绝对地按原则办事,不走人情关系,不管天气的好坏,路途的遥远,每一家、每一户都做到位,真正把群众的疾苦和贫困放在了心上,不鞍三个公开”落到了实处,工作汇报《社区民政工作汇报》。
2、做好一年一次的低保普查工作,今天的饿低保工作有了专职的低保工作人员,为做好低保普查工作有了人力保障,各社区重新成立低保评审小组,大力做好普查宣传工作。
三、关爱弱势群体,作好残联工作。
到年底在我界持有残疾证的残疾人有1300个,没有办证的残疾人还没有统计,怎么解决好这样一个庞大的弱势群体的生活,就业、生活等问题,工作量和工作难度是可想而知的,但科里的工作人员顶住压力,首先建立了非常完善的基础材料,得到了市、区残联的肯定,其次,及时为残疾人提供各种信息,如就业培训、安假肢、做白内障手术、免费治疗聋哑儿、脑瘫,为贫困残疾人儿童助学等等,第三大力开展“扶残助业”工程,残疾人就业问题是市、区残联今年工作的重点,为此市里推出了“扶残助业”工程,为落实好此项工程,将每一笔资金花在刀刃上,真正花在残疾人就业身上,科里工作人员周密布置,精心设计,当前共有29名残疾人得到了扶持,为解决好残疾人就业问题提供了可实际经验。
四、扎扎实实作好双拥工作
双拥工作在我街一直是光荣传统的工作,每年都被市、区双拥办评为双拥工作先进单位,科里的根本做法是,把握一个原则:实事求是,按照一个标准:部队需要什么我们久违其做什么,每年投入资金都在5000元以上,“八一”“春节”期间领导带队慰问官兵,充分体现了军民一家之情,今年春节慰问部队,《长春日报》给予了及时报道,四月份为清理伊通河垃圾,部队出动了20官兵,进行清理工作。
枫香镇2011年民政工作开展情况
枫香镇位于贵州省遵义县西北部。东邻鸭溪、乐山镇,南接泮水、马蹄镇,西界洪关乡,北连平正乡,距遵义市集镇50公里,距县城南白45公里,208省道、茅台高速公路横贯东西,全镇行政区域平方公里,耕地面积亩,辖10个行政村(居),196个村民组,总人口万人,是一个典型的农业镇。
一、工作开展情况
近年来,枫香镇的民政工作,在市、县民政部门的正确领导下,紧紧围绕县委县政府下达的各项责任目标及县局年初安排的各项工作任务。全面落实科学发展观,坚持以人为本,开拓创新,求真务实,全心全意为民政对象办实事,办好事。
(一)高标准、高质量完成敬老院建设
去年,枫香镇敬老院建设工作各级各部门的高度重视和支持下,镇党委、政府高度重视敬老院的建设工作,坚持高标准选址、高起点规划、高质量建设,历时14个月投资240余万元,建成了占地约7亩的黔北民居风格建筑。整个建筑使用面积为1850平方米、可入住80人以上,环境优美、设施齐全、管理有序、服务良好,非常适合老年人居住的地方。今年12月7日首批入住的14名五保老人,一个多月以来14位老人在新的敬老院里住的非常安心、吃得非常放心、玩得非常开心,真正让他们实现老有所养、老有所依、老有所为、老有所乐。
(二)受灾困难群众生活救济工作有序推进
今年夏季,全镇遭受了严重的特大干旱自然灾害,农作物受损、部分绝收,为认真贯彻落实省、市、县受灾困难群众冬春救助工作会议精神,镇党委、政府高度重视农业农村工作,关心受灾困难群众,及时召开党政联席会议研究此项工作,并召集各村(居)召开枫香镇冬春灾民救助工作会议,制定切实可行的救助方案,成立救灾领导小组,积极带领群众开展生产自救、互救,为摸清困难群众底数,掌握真实情况,组织全体干部职工2011年因旱灾或其他情况造成的缺粮户达883户,2561人深入到受灾农户家中,搞好调查模
底,经过9月份的初查和10份组织的复查,今冬明春仍有部分缺粮户无粮吃。2011年10月,县局先后两次下拔抗旱救灾困难群众生活补助资金万元,枫香们及时将款项分发到了灾民手中。12月,县局下拔冬春灾民救助救济粮27吨,惠及了困难群众746户1944人,救济款万元,惠及了困难群众325户876人,棉被230件,棉衣棉裤各120件,惠及了困难群众318户350人,已经全部发放到位。
全年共发放临时救济粮斤,解决150户523人临时困难群众的基本口粮问题,发放临时救济资金元,解决186户652人临时困难群众的基本生活。
(三)社会救助工作得到加强
截至2011年12月底,全镇共有低保户1038户2489人,其中农村低保户957户2347人,发放农村低保金元,其中城镇低保户81户142人,发放城镇低保金元,全年共计发放低保金元;五保对象120人,其中集中供养14人,分散供养106人,全年共计发放五保供养金元;全年救助低保五保季节性缺粮户201户376人,共计发放救济粮斤。
(四)优抚双拥工作全面落实
全镇现有优抚对象116人,伤残军人7人,三属4人,老复员军人39人(其中参加解放战争军人7人,参加抗美援朝军人32人),带病回乡退伍军人29人,两参人员37人,全年共计方法抚恤金元。全镇今年新增享受退伍军人老年补助78人,每月共计发放老年补助4250元。
其它各项民政事业工作得到同步开展落实。
二、主要工作措施
(一)加强领导,高度重视
一是政府主要领导亲自分管亲自抓;二是凡是市县有关民政救灾救济会议精神,及时传达、研究落实;三是全镇抓民政,包村领导、包村干部一起核查,形成齐抓共管局面。
(二)建立监管机制
对各项民政资金要建立健全监管机制,注重预防,使资金做到专款专用和及时准确的发放到位。一是健全民主决策机制。民政专项
资金的分配要坚持民主集中制原则。对各种对象、救灾款等临时性补助的分配方案,须经民政办提出方案,分管领导审核,提交党委会或党政联席会集体研究决定;二是建立公示制度。对城乡低保、农村五保等救助对象要严格按照审批程序申、报审批,评议、公示,并将享受标准和民政资金发放使用情况及时进行公示;对救灾救济款实行镇、村公开制度,确保资金发放的公开、公平、公正性。
(三)建立追究机制
健全责任追究机制。镇民政办要按照“谁主管、谁负责”的原则,加强对民政专项资金的管理。镇纪委将镇民政财务管理纳入党风廉政建设责任制重要内容。对分配资金、使资金出现被挪用、截留、贪污、私分等问题的,将按有关规定追究有关负责人的责任,涉及犯罪的移送司法机关处理。
三、存在不足
虽然在民政民生方面虽然做了一些工作,上级救灾救济款物及时足额发放到位,敬老院如期落成,但枫香镇是一个纯农业镇,农民增收渠道单一,抗大病风险弱,对因病致贫的救济力度弱,部分低保致富难,敬老院院内设施有待完善,管理还需要合理、科学,调动院民参与院内事务不强。
枫香镇人民政府
二0一一年十二月二十八日
东桥镇2012年第二季度民政工作汇报材料
第二季度,我镇民政工作在县民政局的悉心指导、大力支持下,紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实县民政工作会议精神,坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨,充分发挥民政工作“调压减震”的作用,进一步扩大民政工作职能,为推动建设全面小康社会,解决弱势群众生活问题发挥了重要作用,现将工作情况汇报如下:
一、城乡低保和五保工作扎实有序开展
一是及时发放城乡低保资金,至目前城乡低保资金已发放到6月底,城乡低保群众的生活得到了有效保障。二是按照宝市民发(2012)57号,关于开展2012年城乡低保年审工作的通知,从4月份开始,我们扎实开展了城乡低保年审工作。此次低保年审我们采取“入户调查、索函取证、邻里走访、民主评议、张榜公示、审查资料”等方法进行,坚决杜绝“平均保”、“拆户保”、“组合户”、“关系保”、“人情保”、“权力保”等违规操现象。通过年审,2012年全镇享受城镇低保的户、人,享受农村低保的户、人(其中A类人,B类人,C类人)。目前低保年审工作已经结束,镇民政办正在进行低保证填写、系统录入、和资料整理归档工作。三是在全镇20个村开展了五保普查工作,对已经纳入五保供养和符合条件未纳入五保供养的人群进行
了全面普查核对,结合五保对象个人情况,将李芳廷等4位五保老人送往县民乐园集中供养。
二、临时救助工作发挥了“及时雨”作用
临时救助工作坚持按照个人申请、村组评议、镇上审核审批的原则进行。第二季度,镇民政办共计救助困难群众36人次,发放救助资金 9200元;为125户困难群众发放面粉140余袋。及时把党和政府的温暖送到了困难群众手中。
三、灾后重建工作进展顺利
2012年,我镇共有灾后重建户户,经镇村干部入户验收到二季度末为止,全镇户灾后重建户已经全部建成入住,镇民政办对下拨的每户元建房资金通过社会化发放形式已经全部发放到建房户手中。灾后重建申请申报表、建房进度表、竣工验收表等分类整理,各种资料健全齐全。
四、民政专项资金管理情况
在民政资金发放过程中,严格按照财经管理的有关要求,由我办对照上级审批的人数、金额拟定花名册,交由镇财政所报用款计划,主要领导签署意见后再由财政所开具转移支付交信用社通过一卡通兑现到农户手中,确保资金安全,足额发放。
五、70岁以上高龄老人信息普查工作
按照老龄办安排,对全镇20个村70岁以上高龄老人进行了全面普查登记,通过普查全镇70岁以上高龄老人共计名,目前普查资料整理、普查信息录入工作已经全面完成。
发挥职能作用努力为民排忧解难,争取早日实现全面进入小康社会各位主席团成员,各位代表:我代表xxx镇人民政府向各位将今年上半年民政工作作简要汇报。
xxx镇是xxx市较大的乡镇之一,占地面积205平方公里,辖12个村委会,一个居委会,68个村民小组,有农户7261户,人,有敬老院一所,供养老人20人,有烈属6户,伤残军人7人,老复员95人,退伍军人550人,军属44户,五保户43户46人,特困户139户341人,残疾人293人,精神病人82人,城镇居民最低生活保障人员56户76人,60岁以上老年人3504人,80岁以上高龄老人391人。xxx镇被xxx市政府确定为水源林保护区,是一个典型的农业大镇,人口多,底子薄,生态环境差,各种自然灾害发生频繁。经济发展较为落后,为此给我镇民政工作带来很大压力。
民政工作的任务相当繁重,承担着优抚安置,“双拥”工作,救灾救济,扶贫,社会保障,婚姻登记,基层政权建设,殡葬改革,处理来信来访,同时还兼顾老龄工作,残联工作,劳动保障和最低生命保障等工作。是党和政府的重要组成部份,服务于党的中心工作;是党和政府联系群众的桥梁和纽带;通过各种业务来保障人民民主权利,为人民谋福利,为群众解愁,调节社会矛盾,解决社会问题,促进各项工作的顺利实施,促进社会稳定推动经济发展,时刻把党的温暖和政府的关怀送到千家万户,把政府与军队,军队与群众紧紧地联系在一起。
回顾半年来的工作,我们在xxx市民政局的帮助指导下,在镇党委的正确领导及镇人大主席团的监督和大力支持下,特别是各村(居)委会以及镇机关各部门的密切配合下,工作上以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届三中全会精神,大力弘扬求真务实,与时俱进,开拓创新的精神,认真落实各项工作措施,贯彻执行民政工作任务,树立“以民为本,为民解困”的思想,思人民群众所思,急人民群众所急,尽力为他们排忧解难,办实事,办好事。做到工作认真负责扎实有效,时时安排好群众的生产生活,服务于党和政府的中心工作。工作中取得了一定的成绩,得到了干部群众的好评,得到了xxx市民政局的肯定,在我镇经济发展和社会稳定中发挥了积极作用,具体做法如下:
一、认真组织开展春节慰问活动
春节期间镇政府成立了春节慰问领导小组,组长由镇长董朝荣担任,付组长由副镇长方玉忠担任,组员王茹、邹永贵、章丽华、曹文光、王庭忠、龙建友、蔡占萍、陈丽,镇政府拨出专项慰问经费3万元。做到了组织落实,经费落实,人员落实。慰问组利用春节前8天时间开展了走访慰问活动,并组织召开了烈军属复退军人座谈会。
1、走访慰问了驻军部队云南省军区副食品生产基地,云南省武警三大队,使用经费2000元。通过走访慰问增进了军地之间的友好往来。
2、组织走访慰问高龄老人391人,五保户22人,特因户41户,残疾人10人,低保对象70人,使用经费元。
3、组织村委会干部、党团员、妇女、民兵慰问烈属、军属56户,为他们帖对联、打扫卫生,送慰问品,做好事150件,同时慰问伤残军人7人,老复员军人88人,带病回乡退伍军人16人,送慰问品174份,现金5800元,共计使用经费元;
4、组织12个村委会,1个居委会召开了烈军属座谈会13场次,参加人员730人次,使用经费7800元;
5、5月20日助残日配合市残联领导走访慰问残疾人10人,每人发给慰问金100元,使用经费1000元,免费送给下肢残疾人轮椅两台。
二、做好平时工作,促进社会稳定
年头对重点民政对象(烈属、军属、伤残军人,特困户、五保户、困难户)进行一次全面的摸底调查工作,把各户的情况进行造册登记,建立健全民政工作台帐,时时掌握他们的情况,做到两清一及时。审批救助灾救济粮、款、物时严格把关,坚持原则,杜绝优亲厚友,把有限的救灾救济粮、款、物真正用到最困难最需要的人手中,有效地维护了农村的稳定。1—6月份共解决救灾粮526户,1720人,公斤,救济款17户,39人,3800元,发放各种定期定量补助,救济1182人次,15