浅谈危险化学品的安全管理3篇 危险化学品的管理原则
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摘 要:
化学技术的发展推进了科技的进步,而随着化学技术的发展,危险化学品的应用也越来越多,在生产、经营、运输、储存和使用过程中,由于管理不善导致的安全事故发生率越来越高,面对此类问题,本文从三方面论述了我国应当如何加强危险化学品的安全管理。并结合实践经验,提出了一些管理建议,用以提高我国危险化学品的管理质量。
关键词:安全管理;危险化学品;建议
1 引言
危险化学品作为特殊商品,虽然改善了人们生活的质量,但其危险性也对人们的生命和财产安全造成了威胁,同时也会影响事故发生地周围的环境以及社会稳定性。因此加强安全管理是危险化学品管理工作的重点内容。
2 重要意义
2.1 加强安全管理是防控危险化学品的安全威胁的需求。危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。正是由于这种特性使得其在生产、经营、运输、储存、使用、废弃物销毁中一旦管理不善,就容易发生火灾、爆炸、中毒等恶性事故,造成重大生命、财产和环境损失。化学工业逐步向大型化、精细化发展,化工生产过程多在高温高压或低压真空状态下进行,设备精密性要求越来越高,连接管道结构越来越错综复杂,生产中设备、管道密封不严或破损造成泄漏,操作人员处理不当,易发生泄漏和爆炸事故。管道运输和道路运输在装卸和运输过程中存在泄漏和道路交通事故等危险,储存的罐区或经营中的少量储存因安全管理不到位也易引发火灾和爆炸,对事故周围人员生命和财产安全造成严重威胁,同时也会对周围环境造成污染。通过上述分析可以看出,正是危险化学品所具有的危害性,使得人们在获益的同时也受到了安全威胁。所以必须通过加强安全管理降低由于危险化学品管理不当所造成的危害,令化学品更好的服务于人类。
2.2 满足规范性法律文件的需求。危险化学品的生产、运输、经营以及储存使用过程中,必须依照相关法律法规以及行业标准进行,另外危险物品的处理也需要依照相关法律法规进行。通过专门的安全管理制度以及有效的措施,依法对危险化学品进行管理。
2.3 同国际接轨的需要。我国是危险化学品生产和进出口大国,加入了第170号国际公约《作业场所安全使用化学品公约》和《化学品统一分类和标签全球协调制度》(简称GHS),因此,危险化学品管理各环节应符合第170号国际公约和GHS要求。危险化学品企业必须采取国际上通行的标准和做法,这不仅能有效保护我国国民的健康和环境,而且能够增强我国危险化学品企业的国际竞争力,扩大进出口贸易和国际交流。
3 安全管理现状
我国危险化学品安全管理体制、法律体系和规范标准相对落后,致使危险化学品事故多发,造成重大人员伤亡和财产损失,同时还对环境造成污染。近年来,我国政府加强了危险化学品安全管理工作,建立起相应的法律法规体系,出台了《安全生产法》、《危险化学品管理条例》、《危险化学品登记管理办法》和《危险货物运输规则》等一系列法律法规和安全管理办法、规定、标准,有效预防、控制了危险化学品事故多发局面。但是由于危险化学品行业的发展速度很快,危险化学品管理体制虽历经变革,却始终跟不上市场的发展,存在着立法滞后、制度标准矛盾、与国际接轨不充分等突出的问题。
4 安全管理对策措施
4.1 建立、健全管理法规、标准体系。
根据危险化学品的国际发展趋势和我国安全管理现状,吸取国外先进的管理经验和做法,参照国际公约,制定和完善危险化学品安全管理的法律法规和规范标准,并持续修订,跟上危险化学行业的发展步伐。主要应修订《危险化学品管理条例》的部分条款、《危险化学品名录》和《剧毒化学品目录》,在危险化学品鉴别分类技术、限量标准、重大危险源鉴别标准、废弃物处置等方面统一监管标准,在危险化学分类制度、标签和标志、安全技术说明书等标准上进一步与国际接轨。
4.2 加强安全管理措施。
预防危险化学品事故的有效方式之一是完善的组织管理体系。危险化学品企业必须严格遵守法律法规中要求的安全管理措施,建立和完善组织管理体系,从而有效降低危险化学品的危害性。
(1)登记管理。是对危险化学品的危害性进行识别、评估、登记并上报主管部门备案。对不具备安全生产和储存条件的企业,将不能通过登记审核,不予发放安全生产许可证和工商营业执照等,不具备从事危险化学品生产或储存等工作的资格。
(2)运输储存。危险化学品运输前应按规定包装,托运危险化学品必须出示有关证明,装运危险化学品必须使用符合安全要求的运输工具,装卸运输人员应按照所装卸运输的危险化学品的性质按规定装卸,并佩戴相应的劳动防护用品。
装有剧毒化学品的运输工具卸货后必须刷洗干净。危险化学品仓库除应根据种类、特性设置相应的监测、调温、通风、防火、防爆、防毒、消毒、中和、防潮、防静电、防腐、防泄漏等设备设施外,还应设置专门的通讯报警装置,以便在发生意外时及时报警。
(3)废弃处置。《危险化学品安全管理条例》对处理废弃的危险化学品明确规定,必须依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行,处置方案应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理的部门和同级环境保护部门、公安部门备案。
(4)健康监护。是针对操作危险化学品的工作人员的监护措施,通过健康监护有效保证这类人的健康安全。针对直接接触此类物质的人员,需要进行上岗前体检和定期体检,为其建立完善的健康档案,并进行全方位的医务监督。
同时针对健康检查以及医务监督检测数据进行存档备案。
(5)安全教育。要下大力气抓好危险化学品从业人员的职业技能安全培训,提高从业人员的安全防范意识和技能。对新工人除了依法进行 “三安全教育”外,要对危险化学品安全操作技能进行专门培训,熟练掌握危险化学品的理化性能、安全操作要应急处理方法,做到考试合格、持证上岗。对现有员工要增加教育培训投入,根据员工年龄、文化层次,多渠道、多形式地开展安全教育培训,切实提高安全教育效果。
(6)应急救援。危险化学品企业应对危险源进行危险辨识和风险评价,依托自身能力和社会资源,制定应急救援预案,按规定至少每半年演练一次,并根据演练中存在的问题持续改进,确保应急救援预案切实可行。
参考文献
[1]戴芳,何江.危险化学品安全管理体系建立的.研究[J].检验检疫学刊,2011.
摘 要:
本文通过总结归纳等方法,系统阐述我国目前在危险化学品的安全管理中普遍存在的一些问题,并结合我国在这一领域实际的情况,进一步提出对加强危险化学品进行安全管理的一些措施和建议。笔者认为,通过建立健全相关的法律法规,加强从源头直到废弃全过程的监察监管,完善技术支持系统,强化相关人员安全管理的教育和培训,建立更加完善的突发事故应急和救援体系等都可以加强对危险化学品的管理,保证相关从业人员的安全。
关键词:化学品 危险 安全管理
危险化学品,是一类有害、有毒、易燃、易爆以及高腐蚀性的特殊化学品,这类化学品在当今社会的生产发展、环境改变以及人民生活的改善等方面发挥着非常重要的作用。但与此同时,它的危险性也是非常大的,极易造成相关人员的伤亡、环境的污染以及公共物质财产的损失等一系列的事故,并且事故一旦发生,其导致的后果往往都是很严重的,甚至是造成群伤群死等重特大事故。
因此,强化对危险化学品的安全管理自然而然地就显得尤其重要。安全管理危险化学品,有其复杂性和特殊性,在其生产、储存、运输、经营、使用直至废弃等每个环节,皆存在不容我们忽视的隐患。针对这种现实情况,使我们在管理危险化学品的时候,不仅需要我们进行纵向的各环节的监管,而且也需要进行横向的跨领域、跨学科、跨部门的广泛的协作,需要政府部门的重视和监管,同时也需要相关企业增强责任心,担起社会责任。建立健全相关法律法规、加强安全管理措施、强化技术支持、制定完善行业政策等都是对危险化学品进行安全管理的有效方法。
一、对危险化学品进行安全管理的必要性
首先,是由其固有的特性所决定的。因为危险化学品的有害、有毒、易燃、易爆以及强腐蚀性等特性,从源头生产直至经营全过程的各个环节,无论哪个环节控制不适当,都极易引发事故。伴随着化学工业迅速的发展,化学品种类与数量也逐渐增加,许多化学品的易燃性、易爆性与有毒性决定了其事故易发性和多发性。当今的化学工业生产越来越具有设备的复杂化、多样化和连接的管道化等特点。
假如管道线发生破裂或者是设备有所损坏,就会使易燃易爆的气体和液体大量瞬间释放出来,蒸发成为云团,和空气进行混合到达爆炸的极限。若再随风飘动到居民区,遇到明火导致爆炸,就会造成不可想象的后果。
不仅如此,因为危险化学品大多数都对我们的人体有危害,而其挥发性又强,如果设备或管道密封的不严,具体操作人员处理不得当或是操作失误,就极易使化学品产生泄露或挥发等现象,直接造成相关人员慢性或急性中毒,甚至是死亡。所以,必须要强化对危险化学品的管理,尽最大努力避免其对我们生命、健康、财产以及生态的伤害和破坏。
其次,是要适应我国相关法律法规的要求。对于危险化学品的管理,我国制定并颁布了一系列相关法律法规,使化学品的管理有法可依,有法可循。
最后,是要与国际同步。我国成功加入WTO,给我国化学品的安全生产与管理提出了更高的要求,只有不断提高完善管理方法,才能在激烈的国际竞争中获得生存空间。
二、我国对危险化学品的管理现状
就目前来讲,我国在化学品安全管理方面形式比较严峻,相对于高速发展的工业生产,与之相应的监督和管理却明显落后,并因此导致了一些重特大事故的发生。
例如,最近几年烟花爆竹的爆炸伤人事件,因化学品泄漏造成的火灾、爆炸、中毒等事故,以及大面积破坏生态环境的生态灾难。随着我国一系列相关法律法规的制定和颁布,化学品管理领域越来越得到重视和规范,危险化学品可能导致的事故将越来越少。
三、危险化学品的管理措施
1.对危险化学品进行登记
对危险化学品进行登记是指在我国境内生产、存储此类化学品的企业或单位和使用此类化学品数量较多构成重大危险源的个人或单位需要到相关指定部门对其生产、存储或使用的化学品申报,明确责任与义务,按照国内和国际的相关标准对化学品进行危险性的鉴别和分类。
对于危险化学品,应该编制出相关安全技术方面的说明书以及安全标签,而同时,相关部门也要认真审核申报企业在生产、经营与管理方面的条件,并在其预防与控制方面进行措施指导,颁发注册证书。
2.安全技术的措施
合理采用适当技术措施,降低或消除作业场所可能产生的危害,以防相关作业人员在作业时可能受到的化学品的伤害。可以采取的相关技术措施有代替、改变工艺、通风等。
2.1代替
对危险化学品的预防和控制较好的方法是在原材料的选用上,通过代替的方法,就是:将有毒或剧毒的化学品换成低毒或无毒的化学品,将易燃的改换成可燃的等等,这样可以非常有效地降低化学品对我们可能带来的伤害和发生火灾或爆炸的可能。
2.2改变工艺
因为单纯采用代替的措施并不能全都符合生产工艺方面的要求,所以要进行技术的革新换代,采用可以把可能产生的危害降到最低限度的工艺,来减少或消除危险化学品的危害。
2.3通风
采用通风的措施,可以有效地降低化学品作业场所里有害的气体、粉尘、蒸汽的浓度,始终保持在安全浓度之下。通过自然和机械通风能够使空气的置换更加顺畅。
3.组织管理方面的措施
建立健全化学品组织管理方面的措施也是预防和减少其可能带来的危害的一个有效途径。除了国家相关法律法规规定的一些措施外,还应包含以下方面。
3.1危害的识别
防止化学品发生事故,首先就要对化学品进行有效地危害识别。通过危害识别,可以分析判断化学品有没有有毒、有害、腐蚀,或是火灾爆炸等危险性,会不会形成较大的危险源,对可能会形成危险源的应及时向当地有关部门报告和登记。
3.2安全的存储和运输
对危险化学品进行存储是其流通过程里一个重要的环节,如果处理不得当,就极易引发事故。对于化学品的存储,一定要遵循国家的相关标准操作,严格执行。
3.3化学品废弃物的处理
对于化学品废弃物的处理,一定要按照相关国家规定严格执行。在处理、销毁具有易燃、易爆、有毒等特点的化学品废弃物的时候,应该采取一些安全防护措施。
伴随着我国科学技术的进步和经济的高速发展,化学品的数量和种类会变得越来越多,其应用领域也会更加广泛。加强对危险化学品的管理,综合运用各种措施,使其从生产直到使用各个环节各个领域都处在有效的监督和控制之下,是维护相关作业人员身体健康和生态环境不受破坏的重要保证。我国有关法律法规的不断健全完善,对国外先进管理经验的借鉴等等,必将推动我国在危险化学品的管理领域不断完善发展。
参考文献:
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我国的《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》已经实施多年,但危险化学品在生产、运输、使用、储藏的过程中是最容易引发伤亡事故。本文从危险化学品的分类、危害性目前危化品安全管理的技术手段与教育等方面进行了简要分析与总结,希望引起人们对危险化学品的安全管理的重视。
1.危险化学品分类
《常用危险化学品分类及标志》中将危险化学品分为八类:爆炸物品;压缩气体和液化气体;易燃液体;易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;氧化剂和有机过氧化物;有毒品;放射性物品;腐蚀品。
1.1 危险化学品重大危险源
危险化学品重大危险源通常是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存的化工场所,且其区域危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
1.2 危险化学品重大危险源辨识?
危险化学品重大危险源的辨识根据是危险化学品的危险特性及其数量。
2.危险化学品安全管理对策?
2.1危险化学品安全管理技术手段?
彻底弃用传统的粗放型管理模式,要向精细管理迈进,逐步推行安全信息化、自动化,以提高安全的科技含量,促进安全管理手段的进步。实行厂区封闭式管理,配置门禁自动控制装置,厂站内的关键装置、重点防范区域配备自动监控扫描系统,放射源库、火工品库等部门应配备安全预控装置。与此同时,采取相应的技术措施,以消减生产场所的危害,防止工厂正常运作期间对使用危险化学品的工人造成危害。其中可以采取的主要技术措施包括替代、变更反应过程中,隔离、通风和个人防护。
2.1.1 替代方案
控制、防止危险化学品引起危险,最好的办法是尽可能地采取替代的方法,在原料的选择上,即:无毒、低毒的化学品替代有毒、剧毒化学品,不可燃替代可燃物,可有效减少危险化学品对人体的损害或引起火灾和爆炸的危险。
2.1.2 变更反应过程
替代性措施的使用并不总是符合生产过程的要求,技术创新的发展,是选择的能将危害减少到最低程度的技术,这才是主要的,因此可以在变更反应过程中消除或减少危险化学品的危害。
2.1.3 隔离
在生产过程中所采取的隔离措施,是适当分开操作者与危险的化学品,这是最有效的控制危害措施之一。最常见的做法是完全封闭生产或使用危险化学品的设备或设立壁垒,增加工人和危险源之间的距离。
2.1.4 通风
通风可以减少工作场所有害气体、蒸汽、粉尘浓度,使危险气体或颗粒浓度低于安全浓度,这是确保工人身体健康的有效措施。至于如何通风,可以采取机械和自然通风的空气交换,保持室内通风良好。
2.1.5 个人防护
自我保护是防止有毒有害物质进入身体的最后一道屏障了。为了确保人身安全和健康,危险化学品的工人应正确地选择和使用个人防护服。
2.2 安全生产责任制的落实?
生产企业应当深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的企业理念,强化企业安全生产责任制,加强基础管理,确保安全责任制的落实。第一,企业要从公司级、工段级、班组级与班组各成员等层层签订安全生产责任书,各安全管理部门要加强检查监督,把安全生产责任落到实处,抓实、抓死,做到不留死角。第二,大力推进安全生产科技进步,广泛开展“三标一体化”创建活动,并以此为有效样板,全面推进安全管理制度。第三,严肃查处事故和严格责任追究,促使安全生产责任履行到位。在事故查处过程中要更加注重分析事故发生的深层次问题和原因,提高事故调查工作的质量和调查报告的说服力;更加注重各部门的协调配合,提高事故调查和结案效率;更加注重总结各类事故中的规律性的问题,亡羊补牢,举一反三,有效规避同类事故的重复发生。
3 结语
实践一再告诫我们:危险化学品安全事故发生后,第一时间地快速有效处置最为关键,处置得好就可以把事故消灭在萌芽状态。危险化学品安全事故并不可怕,只要我们做好了全面充分的准备和预防,就可以把事故造成的损失降到最低。
同时也应当清醒认识到,易燃危险化学品的泄漏处理不当,随时都有可能会转化为火灾爆炸事故,而火灾爆炸事故又常因泄露事故蔓延而扩大。危险化学品安全事故的处置危险性大,难度也大,必须周密计划,精心组织,科学指挥,严密实施,这样才能确保万无一失。