事业单位请假管理制度【合集15篇】
在事业单位中，请假管理制度是一项重要的规定，它既关乎员工的权益，也影响着组织的正常运转。那么，如何制定一套合理、公正的请假管理制度，成为了我们亟需思考和探索的问题。以下是热心会员“in47”分享的事业单位请假管理制度（共15篇），供大家参考。
(一)事假
1、机关事业单位在职工作人员因私人事务需要处理的，一般应安排在国家法定的节假日（含节日、假日、年休假、婚假、探亲假、寒暑假、丧假）中进行。
2、确有特殊原因必须占用工作时间处理私人事务而请事假的，应由本人提出书面申请，按权限经有关领导批准后方予准假。其中，享受公休假待遇的机关工作人员所请事假应先以本人的公休假冲抵。未经批准擅自不上班的，按旷工处理。
3、事假期限每次一般掌握在5个工作日以内，特殊情况最长一次不得超过15个工作日，全年累计事假（不含用公休假冲抵的事假天数，下同）不得超过20个工作日。
(二)病假
机关事业单位在职工作人员请病假需持县级以上医院的相关证明材料，按权限经有关领导批准后方予准假。未经批准擅自不上班的，按旷工处理。
(三)婚假
鉴于教育系统的特殊情况，提倡在寒暑假或节假日办理婚事，确需在工作期间请婚假者，达到基本婚龄（男22周岁，女20周岁）结婚的准请婚假5天，达到晚婚年龄（男25周岁以上，女23周岁以上的初婚）结婚的准请婚假15天（不含节假日）。
(四)丧假
本人直系亲属（父、母、配偶、子女、公、婆、岳父、岳母）死亡，准请丧假5天，工作人员在外地的直系亲属死亡时，可准予路程假，因故需要延长假期者，经核实同意后，按事假办理。
(五)产假
正常产假为90天。晚育（24周岁以上生育第一个子女）的在正常产假之外增加20天（不含假日），难产增加15天，多胞胎每多一个增加15天，男方护理假7天（不含假日）；晚育并且只生育一个子女的女职工，经本人申请，所在单位批准，产假期满后可连续休假至子女一周岁止。女职工产假若正值寒暑假期间，其寒暑假时间可以顺延。女职工违反国家计划生育有关规定超生子女的，不能按有关规定休假。在怀孕4个月内的流产假15天，怀孕4个月以上的流产假42天。
事业单位请假制度范例相关
一、总体要求
1、工作时间与集体活动，不能到岗出勤或离岗缺勤，均须事前请假、事后销假，并且本人应亲自履行请假、销假、登记手续。
2、请假，经批准后，方可离岗；坚决杜绝“霸王假”。确因突发事件，未能事先办理手续的，方可电话请假，但随后须尽快补办；确因特殊情况，无法亲自办理手续的，方可托人代办。
3、请假期满后按时上班或提前返校当日，须立即办理销假手续；实际假期以销假时间为准。
4、零星假（迟到、中离、早退），实行口头请销假，执行“签到签离制”；整日假，实行书面请销假，执行“登记审批制”。其中，分散下校、连日公出，实行报告单把关，执行“行程反馈制”；统一下校、集体活动（如会议、劳动、迎检、公益等），实行口头请销假，执行“点名公开制”。
5、事假、补休假、福利假、奖励假，以不影响工作正常运行为先（前提），以不牺牲职工切身利益为本（兼顾）；二者发生冲突时，坚持个人利益服从集体利益，即不予准假、或暂缓准假、或缩短假程。其中，统一下校、集体活动，不得准假。
6、离岗外出期间，务必保持联络畅通；学校急召回校，不得延误。
重要说明：在学校制度中，⑴有关规定要求与处理办法等，均含“特殊情况除外”之意，而“特殊情况”均指本人或其直属遭遇不可抗力（无法预见、无法避免，并无法克服）因素，如天灾人祸、突发疾病、意外伤亡等，要有实据为证。⑵借入人员，有关处罚措施在其身上不能执行到位的，报请教育局，退回原单位。
二、操作程序
1、向校办提交证明或凭证，提出申请，填写《请销假审批表》。
2、经校办审核无误后，按规定权限，由有关领导审批。
3、将手头未尽工作处理完毕，妥善安排好或交清后续工作，教研员由主管部室主任审批，其他人员由主管校长审批。
4、将《请销假审批表》交校办备案存档。
5、假期结束返校后，到校办销假，填写《请销假审批表》，校办主任签字，到主管部室主任处报到。
三、审批权限
1、零星假、分散下校，由主管部室主任审批。整日假，由当日值班人员审批；其中，公出、或一次事假超过5天，报请校长审批；一次事假超过10天，校长办公会审批；一次事假超过30天，报请教育局审批。统一下校，由领队人审批；集体活动，由召集人审批。
2、准假领导应做好因请假人离岗带来的相关工作的协调、交接与安排；口头请假的，须及时告知校办。
3、批假领导须准确把握允假规定，合理使用允假权限，不随意准假，不越俎代庖。
四、类别界定
㈠公假
1、公务假
⑴涵义：因公事离岗而报批并获准的假期。
⑵凭证：上级的请柬或通知，学校的委派或批假领导。
2、工伤假
⑴涵义：因公伤离岗而报批并获准的假期。
⑵凭证：学校查实，医院证明，社保行政部门认定。
⑶时限：停工留薪期，一般不超过12个月；伤情严重或情况特殊，经市劳鉴委确认，延长不得超过12个月；期满后仍需治疗的，须持有医院证明。经治疗，伤情相对稳定后，影响劳动能力的，原则上经市劳鉴委确认，按国家与地方有关规定处理【定1-4级，办理公伤退休；其它，安排适当工作，给予适当照顾（缩时减量）】。
3、补休假
⑴涵义：经学校安排或批准，因加班加点而产生的假期。
⑵时限：①延长时间，按倍计；②公休假日，按2倍计；但依照上级安排、属于本职工作，则按实际天数计；③法定假日，按3倍计。
⑶规定：视为公务假；计假以半天为最小单位。
4、福利假
⑴凭证：主动提供有效证明。
⑵时限：
①尽孝假：父母生日，每年1天。
②护理假：★父母住院，住院天数/夫妻兄弟姊妹总数；★配偶或子女住院，住院天数/2；★父母、配偶或子女疗养期间，若不影响工作正常开展，酌情给假。
③体检假：★健康体检，每年1天。★婚前体检，1天。★产前检查，按需给假。
④看护假：领有独生子女证，孩子读小学时，每学期10天。
⑤子女结婚：5天。
⑥女性生理假：每月1天。
⑦退休前一年，给予适当照顾。
⑧讲学进修、评职晋级、报名办证、扶贫献血、子女家长会等，酌情给假。
5、奖励假
⑴涵义：因绩效突出、获得荣誉、特殊贡献等，由单位规定或校长特许的假期。
⑵规定：视为公务假；计假以半天为最小单位。
㈡私假
1、事假
⑴涵义：因私事离岗而报批并获准的假期。
⑵时限：原则上一次最多15天。
⑶规定：优先用补休假或奖励假抵顶；不够部分再行办理，此部分方计为事假。
2、病假
⑴涵义：因伤病离岗而报批并获准的假期。
⑵凭证：①门诊病假：区级以上医院的病历、检验单、处方、诊断书、收费票据、费用清单、病假条等。②住院病假：区级以上医院的入院证明、出院记录、收费票据、费用清单。
⑶时限：①医疗期，按国家与地方有关规定执行。②影响劳动能力（医疗期内治疗终结或医疗期满尚未痊愈，不能返岗复工）的，原则上经医院证明、市劳鉴委确认，定为1-4级，应办理病退（退休、退职）；其它，从事原工作或安排适当工作。③患有难以治疗的重病绝症（如癌症、精神病），病休不限期。④传染病及其它重大疾病，症愈返工，须持医院的康复证明。
㈢法定假
1、婚假
⑴凭证：结婚证。
⑵时限：3天+晚婚7天（女满23周岁、男满25周岁，初婚）+配偶在外地工作的路程假。
2、丧假
⑴凭证：直系亲属死亡证明。
⑵时限：3天+需到外地料理丧事的路程假。
3、产假
⑴凭证：《计划生育服务证》（准生证）、《出生医学证明》（出生证）、独生子女证、医院证明。
⑵时限：98天（其中产前15天）+难产15天+多胞胎（n－1）×15天+【晚育（女满24周岁，初育）30天+独生子女证30天】。怀孕未满4个月流产15天；怀孕满4个月流产42天。
4、陪产假：男方，晚育7天+独生子女证8天。
5、计生假：⑴宫内节育器，放置3天，取出2天；⑵人工流产14天，妊娠引产30天。
6、哺乳假：⑴婴儿未满1周岁，每天1小时（两次或合用）+多胞胎（n－1）×1小时+路程假；⑵领《独生子女父母光荣证》，产假期满，若有困难，且工作允许，给180天假。
为了进一步加强我县教职工队伍管理，规范教职工请假制度，根据国务院、人事部、劳动部、教育部的有关规定，以及《重庆市人事局关于机关事业单位工作人员假期工资计发问题的通知》（渝人发〔20xx〕57号）、《重庆市人事局关于机关事业单位工作人员请事假及事假期间待遇问题的意见（试行）》（渝人发〔20xx〕106号）、《中共巫溪县委办公室巫溪县人民政府办公室关于印发〈巫溪县县级机关工作人员交流暂行规定〉〈巫溪县机关事业单位工作人员管理暂行规定〉通知》（巫溪委办发〔20xx〕93号）、《中共巫溪县委办公室巫溪县人民政府办公室关于印发〈巫溪县机关事业单位工作人员管理补充规定〉的通知》（巫溪委办发〔20xx〕105号）等文件精神，结合我县实际，现将有关事宜通知如下：
一、事假
（一）事假期限。每次事假一般在5个工作日以内，特殊情况最长一次不得超过15个工作日。全年累计事假（不含用年休假冲抵的事假天数，下同）原则上不得超过20个工作日。
（二）事假审批。全年累计事假在5个工作日以内，由所在单位审批；全年累计事假超过5个工作日不到20个工作日，由请假人填写《巫溪县教育系统教职工请假申请表》（附件1）一式二份经所在单位批注意见后报县教育局审批；全年事假累计超过20个工作日的，由请假人填写《巫溪县机关事业单位工作人员请假申请表》（附件2）一式三份，经所在单位和县教育局批注意见后，报县人事局审批。
（三）请事假的要求。
1、各学校和县教育局直属单位在职工作人员因私人事务需要处理的，一般应安排在国家法定的节假日（如节日、假日、年休假、婚假、探亲假、寒暑假、丧假）中进行。确有特殊原因须占用工作时间处理私人事务而请事假的，应按上述事假审批权限报批。凡未经批准擅自不上班的，按旷工处理。
2、学校校长、幼儿园园长、直属单位负责人因事需请假，5个工作日以内的需经教育局分管领导批准，超过5个工作日按教职工请假程序报批手续。
3、一年内事假累计超过20个工作日以上的（不含20个工作日），当年年度考核不能确定为“优秀”等次，累计超过6个月的，当年不参加年度考核，不确定考核等次。其中，符合机关事业单位辞退、解除聘用合同条件的，按辞退、解除聘用合同的规定办理。
（四）事假期间的工资计发
1、全年累计事假在5个工作日及以下的，其基本工资照发。
2、全年累计事假超过5个工作日的，从第6个工作日起，按工作日停发本人日基本工资（日工资=月基本工资÷21天，下同），直至其事假终止为止。其中，全年累计事假超过20个工作日以上的，不享受年终一次性奖金。
3、试用期、见习期、熟练期工作人员请事假期间的工资，分别以本人实际执行的试用期、见习期、熟练期工资标准为基数，按照本条中的第2项相关规定执行。
二、病假
（一）请病假条件
申请病假人员必须要有巫溪县人民医院或巫溪县疾病预防控制中心主治医生出具的近10天内的病情诊断和建议休假治疗证明书。此证明书需加盖上述单位的疾病证明章和单位行政章且单位分管业务领导签名后有效。另持疾病检查化验、仪器诊断等结论性报告原件、医生出具的相关治疗处方和医院盖章的电脑收费单据（原件供审核，复印件存档）。若需转院治疗的，必须有上述医疗机构的转院证明。
（二）病假审批及要求。
1、病假在7天内（含7天）的，由所在单位审批；病假在1个月内（含1个月）的，由请假人填写《巫溪县教育系统教职工请假申请表》一式二份，经所在单位批注意见后报教育局审批；病假在1个月以上的，本人填写《巫溪县机关事业单位工作人员请假申请表》一式三份，经所在单位负责人签意见后，报县教育局签署意见，最后报人事局审批。
2、因病丧失工作能力的，应按照规定程序报批病退手续。
3、申请病假超过6个月的，根据实际情况，由教育局、人事局集中到有鉴定资质的医院进行病情统一诊断，所需费用由申请病休人员自行承担。病假累计在6个月以上的，当年不参加年度考评，不确定考核等次。
4、大、中专毕业生见习期间休病假，可延长见习期。
5、凡病假连续1个月以上者，双休日、节假日应连续计算为请假。
6、凡未履行休假、续假报批手续的，托病拒不上班工作的按旷工处理。
（二）病假期间的工资计发。
1、教职工连续病休2个月（包括公休假日和节日，下同）以内的，按本人基本工资全额发给。
2、教职工连续病假超过2个月不满6个月的，从第3个月起，工作年限不满10年的，按本人基本工资的90%计发；工作年限满10年的，按本人基本工资全额发给。
3、教职工病假超过6个月的，从第7个月起，工作年限不满10年的，按本人基本工资的70%计发；工作年限满10年的，按本人基本工资的80%计发。
4、在试用、见习和熟练期间的病休人员待遇，分别按试用、见习和熟练期的工资为基数，计发其病假工资。
三、婚假
（一）婚假期限
教职工结婚，经本单位领导批准，给予5个工作日的婚假（不含规定应享受的晚婚假和国家法定节假日），晚婚可给予10个工作日的婚假。
（二）婚假期间的工资计发
教职工结婚一般应安排在寒暑假。婚假期间的本人的基本工资全额发给，发生的车船费自理。
四、探亲假
（一）教职工利用寒暑假进行探亲，原则上在上班期间不另批探亲假。
（二）教职工探望配偶、未婚教职工探望父母的往返路费及已婚教职工探望父母的往返路费自理。
五、女职工生育假
（一）产假期限
1、女职工产假为90天，其中产前休息15天。难产的增加15天。多胞胎生育的，每多生一个婴儿，增加产假15天。女职工违反国家计划生育规定，按计划生育相关规定办理，不适用本规定。
2、女职工在计划生育政策允许范围内，怀孕不满4个月流产，持医疗机构证明，给予15天至30天的产假；怀孕满4个月以上（含4个月）流产的，给予42天产假。
（二）产假期间的工资计发
女职工按规定享受的正常产假期间基本工资全额发给。
六、丧假
（一）教职工的直系亲属（父母、配偶或子女）死亡时，经本单位领导批准，给予5个工作日（不含国家法定节假日）的丧假。教职工在外地的直系亲属死亡时，需要教职工去外地料理丧事的，单位可根据路程远近，另给予路程假。丧假期间的基本工资全额发给，发生的车船费自理。
（二）教职工的岳父母或公、婆死亡时，需要其料理丧事的，可参照上述规定办理。
七、教职工出勤考核
（一）凡因公外出或请假期满后无正当理由逾期不归的，视为旷工；对不假而走或未按规定履行请假报批手续的视为旷工。从旷工之日起，按工作日停发本人基本工资，连续旷工3个工作日或累计旷工6个工作日以上的，不享受年终一次性奖金。
（二）对旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天（聘用合同约定为10个工作日），或者一年内累计超过30天的（聘用合同约定为20个工作日），按规定程序予以辞退或解聘，且不发给辞退费或解聘补偿费。
（三）辞退的教职工按照干部人事管理权限报送教育局、人事局审批；解聘教职工由用人单位办理解聘手续，并报送人事局备案。
八、机关事业单位工作人员的基本工资构成
1、实行公务员职级工资制人员的基本工资，为本人职务工资、级别工资。
2、机关技术工人的基本工资，为本人岗位工资、技术等级（职务）工资；机关普通工人的基本工资，为本人岗位工资。
3、事业单位工作人员的`基本工资，为本人岗位工资、薪级工资。其中，中小学教师的基本工资包括提高10%工资标准。
九、本规定自发文之日起执行，规定中未尽事宜，按上级有关文件规定执行。请各单位组织教职工认真学习，严格实行请销假制度，并做好考勤和各类假期登记工作。
学生请假考勤制度
一、学生必须遵守学校的作息时间，按时到校，按时上课，按时参加学校的一切活动，不迟到、不早退、不旷课。
二、学生因病因事不能到校上课，要履行请假手续，未经请假或请假未获批准而不上课者，作为旷课处理。
三、非重病或特殊事故不的请假，更不得以口头或他人代请假，请假时须由医生正经和家长亲笔签名，可由家长代请。
四、学生请假一天以内由班主任审批，在校内外出必须经主管人员签字方可，一天以上三天以内由主管部门审批，三天以上由分管校长批准。
五、凡正常休息日学生必须离校，特殊情况不走的经主管部门批准方可。
六、凡开学后，因重病或特殊事故不按时到校者，需用电话迅速说情理由，并在第二天之前由家长到政教处请假，经批准后方可生效。
七、有病需长期治疗的学生，凭医院证明申请休学一年，休学期满凭医院证明办理付息手续。
八、凡请假期满仍不能上课或会回校者，须办理续假手续，否则以旷课处理。
九、请假手续
1、请假须由班主任调谐请假条，签署意见报政教处审批。
2、请假期满返校后，须到主管部门销假，逾期不销假者，以旷课处理。
3、请假条一式三份，主管部门、班主任、班长各一份。
4、续假手续同请假手续。
十、每班设立点名册，即每节课均考勤登记。考勤情
况每周公布一次，切忌把考勤表上报主管部门，学期结束后将出勤情况记入学生档案。
十一、班主任要及时将学生缺勤情况通知家长，未经
请假批准，学生整天缺课，班主任要主动与家长联系，了解情况，将情况上报主管部门报。
十二、一学期内无故旷课24节课（三天）给与警告处
分，旷课满40节（五天）给与记过处分，旷课满80节课（十天）做自动退学处理，并正式通知家长，从处分之日起，取消学生学籍。
1．病假
凡因病必须治疗和休养的，可以请病假。病假者需提前1天向学校行政请假，并交三甲医院开具的病假单证明。事先未请假或请假未同意而不来上班者作旷工处理，连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，园方可以解除聘用合同。
2．事假
教职工遇有特殊情况必须在正常工作的时间内去处理的，应提前上交事假条，征得学校同意方可请假。如无充分理由，则不应准假，一般连续事假不超过五天。事先未请假或请假未同意而不来上班者作旷工处理，连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，园方可以解除聘用合同。
3．婚假
符合《中华人民共和国婚姻法》规定的教职工结婚时，享受3天婚假。男年满25周岁、女年满23周岁的初婚为晚婚。晚婚的公民，除享受国家规定的婚假外，增加晚婚假七天。
4．丧假
教职工的直系亲属（配偶、父母）死亡，可申请丧假三天；教职工的.非直系亲属（岳父母、公婆）死亡可申请丧假一天。
5．生育假
怀孕第1—6个月，可享受1天假期，用于妊娠确认,申请生育指标，以及生产培训等。
怀孕第6和第7个月，每个月可享受1天假期。
怀孕第8个月，可享受2天假期。
怀孕9个月以上，可享受4天假期但其中2天已包括在预产假中。
6．哺乳假
对有未满一周岁婴儿的女教职工，每天给予一小时的哺乳时间。因未满一天8小时的工作时间，故需扣除相应的工作量津贴。
7．旷工
旷工者不享受自旷工日起12个月内的幼儿园各项福利待遇，年终考核不合格，扣除年终奖金。
总则
第一条为建立健全公司人事管理制度，进一步规范公司的请假制度，特制定此规范。
第二条本规范适用于公司所有员工，包括临时工、合同制员工以及处于试用期内的员工。
分则
第三条公司员工请假，需向相关领导和部门递交书面申请，如实填写《请假条》，并在综合部进行备案，否则请假不做生效；员工假期满后，须到综合部销假，否则做旷工处理。
第四条相关审批人员必须严格把关，保证员工请假的真实性，否则相关审批人员要承担相应的后果。
第五条员工请假，应提前办理请假手续，填写《请假条》，因身体不适等紧急原因临时请假，应在上班前电话联系告知部门主管，返岗后补办请假手续。
第六条员工请假2天以内经部门主管（车间主任）批准同意；请假3天以上部门主管（车间主任）同意后，需经综合部批准；请假7天以上需经总经理批准。批准同意后，请假员工持《请假条》到综合部备案，否则请假不做生效。
第七条因特殊情况需请假的，应经部门主管（车间主任）批准和综合部同意，否则做旷工处理。
第八条部门主管（车间主任）请假，须经总经理批准，包综合部备案。
第九条员工确因生病不能坚持工作，请病假3天以上的，应提交医院出具的病历本或病假证明，病假期限届满时，员工应返岗。
第十条女，年满20周岁；男，年满22周岁结婚的，给予婚假3天，请假超过3天的部门，工资不予计发；婚假到岗后需提供结婚证原件，发证日期需是婚假前后一个月内。
第十一条直系亲属丧亡，可以按规定请丧假3天。
第十二条请病、事假1天扣除50元全勤奖，2天以上扣除当月全勤奖120元，婚假、丧假3天以内全勤奖照常计发。
第十三条未办理请假手续或超过请假期限不到岗的，一律作旷工处理，旷工1天，当月全请奖不予计发，另扣发工资50元/天。
第十四条为统筹生产计划，公司不允许员工在一年之内请假超过15天（产假和工伤除外），对于请假超过15天的员工，公司可以按实际超过天数扣发15元/天工资。
附则
第十五条本规范制度未尽事宜，均按公司其他相关制度或国家有关法律法规条例执行。
第十六条本规范制度的解释、修订权归综合部所有。
第十七条本规范制度由公布之日起正式实施。
一、假期的审批
1、基层员工、班组长请病、事假，3天（含）以内的，由主管审核，厂长/经理批准；3天以上的由主管、厂长/经理审核，分管副总/总监批准。
2、主管级管理人员、厂长助理请病、事假，由厂长/经理审核，分管副总/总监批准。
3、厂长、部门经理请假，分管副总/总监审核，总经理批准。
二、请假类别
1、病假/事假
①病或私事申请的假期。请假者应事先填写《请假单》经有关人员的批准方可离岗，未经批准擅自不到岗或离岗的，以旷工论处。病、事假期间不计发薪资及福利。
②因患急病或急事自己不能及时来公司办理请假手续的，必须在上班后1个小时内委托他人或以电话向其部门主管或厂长（经理）请假批准方可，并由其部门主管于4小时内向人事行政部报备，员工在事后补办请假手续时应出具相关证明，否则按旷工论处。（此种情况每人每月最多不超过一次）。
2、婚假
①转正后的员工结婚可申请三天有薪假。婚假必须提前一个月提出申请，经主管、厂长审批后持有效结婚证书及户口本到人事行政部办理请假手续。
②员工申请婚假应在领取结婚证书二个月之内申请。
③员工在本公司只享受一次婚假：婚假假期限一次休完，不得分次休。
3、丧假
公司员工的三代直系亲属（嫡亲父母、子女、配偶、嫡亲兄弟姐妹、祖父母，以及依靠本人供养的岳父母、公婆）死亡，可凭当地公安机关出具的有效死亡证，享受三天有薪假。
4、伤假/公假
①员工因工作受伤，必须在受伤的两日内持本人书面《事故报告》（伤情严重的，可由部门办理）交厂长或部门经理签字认定为工伤假方可，并报人事行政部备案。
②伤假必须由区级以上医院（或公司指定医院）出具的病假诊断书或证明。
③伤恢复后，不论休假假期是否满都应主动复工，否则以旷工处理：工伤期间员工工资按有关规定发放。
④公司批准的脱产参加会议、培训学习、陪护住院员工等均属公假。公假期间员工工资按本人基本薪发放。
5、探亲假
①入职满一年的员工可申请回家探亲，省内员工年探亲假10天以内，省外员工视路程远近探亲假10-20天，探亲假期中遇国家法定节假日的，不另计。
②探亲假一年只能申请一次，当年不休，第二年不累计：申请探亲假的员工应在公司生产经营淡季分批休假，并须提前十五天向本部门主管提出申请，报厂长/经理审批，人事行政总监批准。
三、规定及说明
1、公司员工请假，均需填写《请假单》，《请假单》一式两份，一份留在部门/厂，一份交人事行政部。
2、请假天数超过5天（不含）的，其工资顺延一个月发放。
3、职务代理人制度：特殊岗位员工、部门组长及以上人员，在请假前需安排好职位代理人，否则不予批假。
4、所有请假手续原则上均由本人亲自办理，经批准后方可离岗休假，不得电话请假、他人代假。
5、特殊情况要求续假的员工，应按规定办理续假请批手续。本人因特殊原因无法到公司续假的，应在第一次实施休假结束前提报部门主管、厂长/部门经理，经同意后方可实施续假，回来办理续假手续时应出具相关的证明，续假假期超过三天的，厂长/经理应提报人事行政部同意方可。
6、在请假期限内提前回到岗位者，应在当天办理销假手续。
7、无正当理由一天以上未到岗位上班着，部门主管应及时将相关人员名单上报厂办或人事行政部，对部门主管蓄意隐瞒的，按《员工手册》第八章第四十六条第二款给主管记过处分。
8、公司员工，如因个人原因经常请假而影响公司正常工作的，公司有权对其进行岗位调整。
9、请假最小时间单位为1小时，不足1小时按1小时计算。
为进一步完善管理制度，明确公司休假规定，保障员工合法权益，根据国家有关劳动法律法规，制定员工请假管理制度。
一、假期种类：
事假、病假、婚假、产假、丧假、工伤假、法定节日、周休息日。
二、请假制度：
1、员工请事假、病假、婚假、产假、丧假、工伤假应提前1天由本人提出书面申请;假期2天以上5天以下应提前3天请假;6天以上应提前10天请假。续假必须得到总经理批准，并及时补请假单，请假超过15天的，续假期不得超过5天。
若遇特殊情况应先口头请假，经获准后可予事后主动补办请假手续，否则以旷工处;未办手续擅离岗位，或假期届满仍未销假、续假者，均以旷工论处。
2、请假时应办理好工作交接，不得因请假延误工作。
3、假期满应准时到岗复工，上班时间请假或销假必须在第一时间打卡记录，并到办公室办理销假手续，办公室人员不在时，可暂由部门经理或总经理办理，并在办公室人员在岗时上交销假手续，否则以旷工处。
4、假期计算：
⑴假期连续在5天或5天以下的，其间的公休日或法定假日均不计算在内。
⑵假期连续在5天以上的，其间公休日或法定假日均计算在内。
⑶请假以半小时为最小单位，0-35分钟为半小时，35-65分钟为1小时，65-95分钟为小时，95-125分钟为2小时，单次请假超过2小时以半天计。
5、公司职员请假，均须记录请假人联络方式，以备紧急联络、维持正常工作秩序。
6、请假审批流程：
⑴员工填写公司制定的《请期申请单》，并按规定程序审批。
⑵办公室、财务部、业务部：假期天以下的由部门经理审批;超过天由部门经理审批后报总经理审批。
生产部、技术部、检验部、仓库：假期由厂长审批。
部门经理的休假一律由总经理审批。
假期以有最终审批权领导批准的时间为准。
⑶员工直接上级依据总经理批准的《请期申请单》安排好请假员工的工作交接。
⑷请假期满应按时复工，逾期未归的按旷工处理。
各部门应及时将超假未归员工名单上报办公室。
7、旷工
⑴员工有以下情况之一为旷工：
――未请假或请假未被批准，即不到岗的;
――无正当理由拒不接受领导分配工作或擅自离开工作岗位者;
――其他经公司认定，决定给予旷工处理的行为。
⑵旷工1日扣除当日工资的4倍。
⑶员工连续旷工3天或1年内累计旷工5天以上者，公司解除与其的劳动合同关系，并不支付工资。
三、事假
1，员工因家庭有重要事情确需本人亲自处理的可以书面提出请假申请。
2，员工全年请事假时间一般不得超过15天。
3、员工请事假按200%扣发实际请假天数日工资，事假超过1天(不含1天)，取消当月满勤奖，满3天(含3天)以上者扣除当月奖金50%，满5天(含5天)以上者则扣除当月奖金，当月无奖金。
4、员工一年内累计请事假在15天以上视为不能胜任岗位工作，不予保留原职务和岗位。
四、病假
1、员工因病(含非因工负伤，下同)无法正常工作需要治疗时应事先书面提出请假申请。突发疾病的应在上班时间前1小时向直接上级请假。
2、员工在工作时间需要看病时须征得部门领导的同意后填写《请假申请单》方可离开岗位。 3、凡请病假的1天以上的员工应在上班后2天内持县区级及其以上医院的建休证明、病历、医疗药品发票之一，补办完善病假请假手续，未按上款规定补充完善病假请假手续的均以事假处理。
4、员工全年病假累计不得超过60天，并按参加工作未满2年100%、未满5年80%，未满10年按30%，满10年以上10%扣发工资，当月病假超过2天，取消满勤奖，奖金按请假天数扣发。
5、员工病假连续30天以上或年累计60天以上视为不能胜任岗位工作，公司不给予保留原岗位。
6、员工的医疗期满不能从事原工作，也不能从事由公司另行安排的工作的依国家有关规定解除劳动合同。
7、员工医疗期未满合同期满的合同期顺延至医疗期满时终止。
五、婚假
1、婚假(包括再婚)为3天。
2、婚假包括休息日、法定假日在内。
3、婚假应当在领取结婚证书后3个月内一次性休完应休假期。逾期为自动弃权。
4、员工请婚假应出示结婚证书。婚假期间(不含补假期)基本工资、满勤奖、岗位补贴不扣除。
5、新员工入职前已经领取结婚证书的不在本公司享受婚假待遇。
六、产假
1、产假90天;难产的，增加产假15天(需提供结婚证、准生证及有关医院的证明等);
2、女职工产假期间只发放基本工资。
3、已婚女员工符合国家计划生育政策，在计划生育指标内怀孕三个月及以上的，凭医院相关证明，每月给予一次(4小时以内)进行定期孕期检查时间;八个月及以上的，每月给予两次(每次4小时以内)进行定期孕期检查时间(两次不能合并使用)，孕期检查假按出勤对待，工资照发，没有医院相关证明的按事假处理。员工申请孕期检查假，应事先经部门经理批准、总经理审核同意。
4、违反计划生育规定生育的不享受公司规定的产假、孕期检查假、哺乳假期间的工资和福利待遇等。
七、工伤及职业病
1、在工作岗位若发生工伤事故，有关人员须立即向直接上级报告，发生大事故时可以超级上报，并由公司指定医院对受伤员工进行诊治。用人部门须在事故发生的24小时内将事故发生情况以书面形式向办公室报告。
上下途中发生的交通事故应有交警部门的交通事故责任认定书。
2、员工经社会保险行政部门确认为工伤或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由公司按月支付。
其它待遇依《工伤保险条例》规定。
八、丧假
1、员工的直系祖父母、父母、兄弟、姐妹、配偶、子女去世的，可享受3天的丧假。
2、外祖父母及配偶父母去世，员工可申请获得2天有薪假期。职工在外地的亲属死亡时需要职工本人去外地料理丧事的，由办公室根据路程远近，另给予1至3天的路程假。
3、职工亲属以职工户口登记和职工的档案的记载为准。
4、职工请丧假期间(不含路程假期)基本工资，满勤奖、岗位工资等不扣除。
5、丧假应在亲属死亡后7天内休假。
九、周休息日
公司员工每周至少休息一日。
十、法定节日
按国家法定规定，并结合公司经营生产情况安排假期。
本制度公布之日起生效，原有规定同时废止。公司保留对本制度的解释权。
请假申请单
部门 姓名 代理人 紧急联络人
联系方式 假别 联系方式
情 况
事 由 填表
日期
请假期间自 年 月 日 时至 年 月 日 时共 天 小时
部门主管
审批意见
时间： 总 经 理
审批意见时间：
销假时间年 月 日 时提前或超假
天 数
天请假人签字经办人签字
注：①假别：事假、病假、婚假、产假、丧假、工伤假等; ②员工请假应提前1天由本人提出书面申请;假期2天以上5天以下应提前3天请假;6天以上应提前10天请假。续假必须得到总经理批准，并及时补请假单，请假超过15天的，续假期不得超过
公司员工公出管理规定
为了规范公司员工公出管理程序，达到合理调配、有序运转，提高部门间协同办事效率之目的，并使总经理随时掌握各部门工作人员办公去向，以便有效安排工作，特制定本管理规定。
公出：公司员工因工作需要或受总经理指派离开办公间外出办事(工作)的视为公出。(本市内的为公出，市外为出差。)
1、需要公出者，应向本部门经理说明事由并填写《公出申请单》，外出前将有部门主管和总经理签字的《公出申请单》交办公室备案并打卡出门。
2、公出回来后打卡并至办公室销假。
3、如果本人不到公司报到直接公出的，要在前一天填写《公出申请单》，特殊原因应电话告知办公室去向，由办公室工作人员代为填写《出差申请单》，公出回来后，必须马上办理手续，否则以旷工处。
4、经公司批准的特殊岗位人员的公出，按公司特批决定执行。
5、任何部门不得违反上述规定，擅自调动其他部门的人员外出的，如确需部门间人员协同办事，需经该人员部门主管同意，并在《公出申请单》上签字后方可外出，否则以旷工处。
6、公出本着高效，快捷的原则，把公出任务集中起来处理，各部门主管严格控制公出时间和频率。
7、公出单由办公室保管，公出前领用填写，每月装订成册编号使用。
公 出 申 请 单
申请日期： 年 月 日
姓 名 部 门 随同人员
公出事由：
公出时间：自 年 月 日 时至 年 月 日 时共 (天、小时)
部门主管
审批意见时间： 总 经 理
审批意见
时间：
销假时间： 年 月 日 时共计 (天、小时)
公出人： 经办人：
其他情况说明：
注：①公出申请单经批准后，公出申请单应在出公前交于办公室，否则按旷工处理。
②特殊情况公出批准后，由所在部门在公出当日将公出申请单交办公室，否则按旷工处理。
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为简化镇机关事业单位工作人员请假审批程序，根据《固镇县机关事业单位工作人员请销假管理办法》有关精神，现对我镇机关事业单位工作人员请假管理审批事项通知如下：
一、党委书记管理审批对象为科级干部和村居书记。请假3天(含)以下的，口头报告。请假3天以上二个月以内的，需填写《请销假报告单》，审批后方可离岗。年度内累计请假二个月以上的，报县委组织部审批。
二、镇长管理审批对象为镇其他干部和村居主任。请假3天(含)以下的，口头报告。请假3天以上二个月以内的，需填写《请销假报告单》，审批后方可离岗。其中请假7天以上的，应向书记报告后审批。年度内累计请假二个月以上的，报县人社局审批。
三、所有请假人员离岗前均要向党政办公室报告登记，作为考核依据。党政办公室要设立专门的请假备案登记簿。
四、请假人员离岗前要安排好临时工作代办，3天以内的由本人约请代办，3天以上的由所在单位负责人安排代办。
五、假期结束后要及时销假，需延长假期的按上述程序办理。
为了进一步加强我县教职工队伍管理，规范教职工请假制度，根据国务院、人事部、劳动部、教育部的有关规定，以及《重庆市人事局关于机关事业单位工作人员假期工资计发问题的通知》(渝人发〔20xx〕57号)、《重庆市人事局关于机关事业单位工作人员请事假及事假期间待遇问题的意见(试行)》(渝人发〔20xx〕106号)、《中共巫溪县委办公室 巫溪县人民政府办公室关于印发〈巫溪县县级机关工作人员交流暂行规定〉〈巫溪县机关事业单位工作人员管理暂行规定〉通知》(巫溪委办发〔20xx〕93号)、《中共巫溪县委办公室 巫溪县人民政府办公室关于印发〈巫溪县机关事业单位工作人员管理补充规定〉的通知》(巫溪委办发〔20xx〕105号)等文件精神，结合我县实际，现将有关事宜通知如下：
一、事假
(一)事假期限。每次事假一般在5个工作日以内，特殊情况最长一次不得超过15个工作日。全年累计事假(不含用年休假冲抵的事假天数，下同)原则上不得超过20个工作日。
(二)事假审批。全年累计事假在5个工作日以内，由所在单位审批;全年累计事假超过5个工作日不到20个工作日，由请假人填写《巫溪县教育系统教职工请假申请表》(附件1)一式二份经所在单位批注意见后报县教育局审批;全年事假累计超过20个工作日的，由请假人填写《巫溪县机关事业单位工作人员请假申请表》(附件2)一式三份，经所在单位和县教育局批注意见后，报县人事局审批。
(三)请事假的要求。
1、各学校和县教育局直属单位在职工作人员因私人事务需要处理的，一般应安排在国家法定的节假日(如节日、假日、年休假、婚假、探亲假、寒暑假、丧假)中进行。确有特殊原因须占用工作时间处理私人事务而请事假的，应按上述事假审批权限报批。凡未经批准擅自不上班的，按旷工处理。
2、学校校长、幼儿园园长、直属单位负责人因事需请假，5个工作日以内的需经教育局分管领导批准，超过5个工作日按教职工请假程序报批手续。
3、一年内事假累计超过20个工作日以上的(不含20个工作日)，当年年度考核不能确定为“优秀”等次，累计超过6个月的，当年不参加年度考核，不确定考核等次。其中，符合机关事业单位辞退、解除聘用合同条件的，按辞退、解除聘用合同的规定办理。
(四)事假期间的工资计发
1、全年累计事假在5个工作日及以下的，其基本工资照发。
2、全年累计事假超过5个工作日的，从第6个工作日起，按工作日停发本人日基本工资(日工资=月基本工资÷21天，下同)，直至其事假终止为止。其中，全年累计事假超过20个工作日以上的，不享受年终一次性奖金。
3、试用期、见习期、熟练期工作人员请事假期间的工资，分别以本人实际执行的试用期、见习期、熟练期工资标准为基数，按照本条中的第2项相关规定执行。
二、病假
(一)请病假条件
申请病假人员必须要有巫溪县人民医院或巫溪县疾病预防控制中心主治医生出具的近10天内的病情诊断和建议休假治疗证明书。此证明书需加盖上述单位的疾病证明章和单位行政章且单位分管业务领导签名后有效。另持疾病检查化验、仪器诊断等结论性报告原件、医生出具的相关治疗处方和医院盖章的电脑收费单据(原件供审核，复印件存档)。若需转院治疗的，必须有上述医疗机构的转院证明。
(二)病假审批及要求。
1、病假在7天内(含7天)的，由所在单位审批;病假在1个月内(含1个月)的，由请假人填写《巫溪县教育系统教职工请假申请表》一式二份，经所在单位批注意见后报教育局审批;病假在1个月以上的，本人填写《巫溪县机关事业单位工作人员请假申请表》一式三份，经所在单位负责人签意见后，报县教育局签署意见，最后报人事局审批。
2、因病丧失工作能力的，应按照规定程序报批病退手续。
3、申请病假超过6个月的，根据实际情况，由教育局、人事局集中到有鉴定资质的医院进行病情统一诊断，所需费用由申请病休人员自行承担。病假累计在6个月以上的，当年不参加年度考评，不确定考核等次。
4、大、中专毕业生见习期间休病假，可延长见习期。
5、凡病假连续1个月以上者，双休日、节假日应连续计算为请假。
6、凡未履行休假、续假报批手续的，托病拒不上班工作的按旷工处理。
(二)病假期间的工资计发。
1、教职工连续病休2个月(包括公休假日和节日，下同)以内的，按本人基本工资全额发给。
2、教职工连续病假超过2个月不满6个月的，从第3个月起，工作年限不满20xx年的，按本人基本工资的90%计发;工作年限满20xx年的，按本人基本工资全额发给。
3、教职工病假超过6个月的，从第7个月起，工作年限不满20xx年的，按本人基本工资的70%计发;工作年限满20xx年的，按本人基本工资的80%计发。
4、在试用、见习和熟练期间的病休人员待遇，分别按试用、见习和熟练期的工资为基数，计发其病假工资。
三、婚假
(一)婚假期限
教职工结婚，经本单位领导批准，给予5个工作日的婚假(不含规定应享受的晚婚假和国家法定节假日)，晚婚可给予10个工作日的婚假。
(二)婚假期间的工资计发
教职工结婚一般应安排在寒暑假。婚假期间的本人的基本工资全额发给，发生的车船费自理。
四、探亲假
(一)教职工利用寒暑假进行探亲，原则上在上班期间不另批探亲假。
(二)教职工探望配偶、未婚教职工探望父母的往返路费及已婚教职工探望父母的往返路费自理。
五、女职工生育假
(一)产假期限
1、女职工产假为90天，其中产前休息15天。难产的增加15天。多胞胎生育的，每多生一个婴儿，增加产假15天。女职工违反国家计划生育规定，按计划生育相关规定办理，不适用本规定。
2、女职工在计划生育政策允许范围内，怀孕不满4个月流产，持医疗机构证明，给予15天至30天的产假;怀孕满4个月以上(含4个月)流产的，给予42天产假。
(二)产假期间的工资计发
女职工按规定享受的正常产假期间基本工资全额发给。
六、丧假
(一)教职工的直系亲属(父母、配偶或子女)死亡时，经本单位领导批准，给予5个工作日(不含国家法定节假日)的丧假。教职工在外地的直系亲属死亡时，需要教职工去外地料理丧事的，单位可根据路程远近，另给予路程假。丧假期间的基本工资全额发给，发生的车船费自理。
(二)教职工的岳父母或公、婆死亡时，需要其料理丧事的，可参照上述规定办理。
七、教职工出勤考核
(一)凡因公外出或请假期满后无正当理由逾期不归的，视为旷工;对不假而走或未按规定履行请假报批手续的视为旷工。从旷工之日起，按工作日停发本人基本工资，连续旷工3个工作日或累计旷工6个工作日以上的，不享受年终一次性奖金。
(二)对旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天(聘用合同约定为10个工作日)，或者一年内累计超过30天的(聘用合同约定为20个工作日)，按规定程序予以辞退或解聘，且不发给辞退费或解聘补偿费。
(三)辞退的教职工按照干部人事管理权限报送教育局、人事局审批;解聘教职工由用人单位办理解聘手续，并报送人事局备案。
八、机关事业单位工作人员的基本工资构成
1、实行公务员职级工资制人员的基本工资，为本人职务工资、级别工资。
2、机关技术工人的基本工资，为本人岗位工资、技术等级(职务)工资;机关普通工人的基本工资，为本人岗位工资。
3、事业单位工作人员的基本工资，为本人岗位工资、薪级工资。其中，中小学教师的基本工资包括提高10%工资标准。
九、本规定自发文之日起执行，规定中未尽事宜，按上级有关文件规定执行。请各单位组织教职工认真学习，严格实行请销假制度，并做好考勤和各类假期登记工作。
学习制度
一、每周二、五为单位学习时间，周二全体职工参加动物卫生监督所组织的集中政治学习，周五由单位组织业务学习，无故不得缺席;
二、每次学习每个职工都要做好笔记，单位文秘做好学习记录;
三、学习内容主要以时事政治为主，马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，党的路线、方针、政策，区、市、县党委的重大决策、文件、上级主管部门的有关文件等以及业务学习;
四、周二学习实行点名制。依照单位点名册为准，学习缺勤一次处罚10元。依次每月底汇总公布一次。
上下班制度
一、认真遵守考勤制度，按时上下班，不迟到、不早退、不矿工;
二、值班人员每天上班之前做好一切室内、环境卫生，保持清洁;
三、上班期间，不准在办公室做与工作无关的事情，发现一次，扣发当月保留奖金;
四、对不请假不上班、请假未批准不上班、超假、迟到、早退，累计8小时均以旷工论处，月旷工一天、事假超过五天、病假超过十天，扣发当月月度奖金;
五、在上下班期间，不得擅自离开岗位。
奖罚制度
一、检疫监督人员要严格执法，对工作认真负责;
二、对能完成工作任务，有突出贡献的予以奖励;
三、工作不负责任，给单位造成较坏影响和严重损失的给予批评教育或经济处罚;
四、对玩忽职守，不及时上报疫情，造成疫病流行的监督检疫人员依照《动物防疫法》或有关法律进行严肃处理。
证章管理制度
一、建立健全证章标志监督管理、订购、发放、使用、回收、销毁等记录;
二、严格按检疫程序检疫，未经检疫，不得开具检疫证明;
三、检疫证、章实行专人保管;
四、妥善保存检疫证存根，以便查对;
五、严格按有关规定收取检疫费;
六、必须使用统一的检疫证。
1 当前事业单位内部控制存在的问题
《会计法》第一十七条规定，国家机关、社会团体和企事业单位必须建立健全内部控制制度，以确保会计信息的真实可靠，国家财产的交全稳定。财政部发布的《内部会计规范——基木规范(试行)》和《内部会计控制规范-货币资金(试行)》对内部控制的目标、原则、内容、方法等也相应地作出了明确规定。然而，由于事业单位财务会计下作的固有特性，有的单位虽有内控制度却执行不严，有的单位连起码的内控制度都没有制定，更谈不上实行有效的内控措施了，这就在某种程度上造成了事业单位则务支出失控，会计信急失真等诸多弊端。?
对内部会计控制认识有偏差
内部控制制度制定不切合实际，执行起来难度大;单位领导不重视内控管理，有关人员不执行相关制度，导致执行效果差;有关部门在检查时只检查制度的制定情况，忽略了其执行情况和执行效果，导致内控制度的制定走过场，内部控制降格为“放在抽屉里，挂在墙上”的纸介质。由此造成部分行政事业单位固定资产增减不及时调整相关账目，库存现金严重超限额及超范围支付，随意核销债权债务，接受票据不合规、财务公开不明细等。?
岗位设置不合理，职责不清
许多单位在形式上建立岗位负责制，但在实际工作中，职责重复，管理层次混乱，不相容岗位没有相互分离等现象屡见不鲜。?
会计信急失真
一些事业单位为了解决资金不足问题或者为了谋取小集体利益，往往采取随意处置固定资产、偷逃应缴国家税费等办法，要求会计人员违法办理会计事项，甚至采取欺上瞒下的做法，向主管部门或外界提供不真实的会计信息，使会计信息质量得不到应有保证、同时由于会计人员随意进行会计处理，不严格执行国家的政策，为达到某种目的而随心所欲地进行错误的会计核算，导致事业单位会计核算口径不统一会计指标的可比性极差、?
会计核算不规范
有些单位对原始凭证审核粗糙，原始凭证规定的内容填写不全。如有的发票内容笼统，甚至没有售货单位盖章;手续不严密，购买实物的凭证只有领导签批，没有验收人签字，而且有的领导签字过于随意;一些单位甚至自制原始凭证，格式和内容都不规范。?
有的单位固定资产账上有但实际上已经不存在了，而实际使用着的某些固定资产却尚未作价入账，形成账外资产。另外也存在着不同单位的资产转移，却未办理相应手续，也未反映到业务台账中的现象。?
内部审计没有发挥自身作用
还有一部分单位没有建立内部审计机构，而且有些已建立内部审计机构的单位也未能充分发挥应有的作用，内部审计工作得不到应有的重视和支持，不能正确审计和鉴定会计资料和其他有关资料的正确性和真实性。主要是内部审计人员不认真履行内部审计职责和权限;不坚持内部审计准则和原则;不遵循内部审计基本程序;不能正确运用审计方法;不能如实、公正地编写审计报告。
2 建立和健全事业单位内部控制制度的措施
健全法规、保障督核体系健康有效
原始凭证是事业单位在经济活动与业务发生时取得的载明经济业务发生和完成情况的书面合法证明，是明确各级经济责任而进行会计核算的原始依据，在事业单位现实工作中各种各样的原始凭证问题并不少见：一是白条白纸或其他非法凭证;二是虚假无效发票;三是原始凭证内容不全手续不完整甚至出现无日期、无经济业务内容、无经办人的发票。因此要改善事业单位内部会计的管理就必须健全事业单位内部稽核制度。要从制度上和管理体系上严格把关：一是要建立明确的各级稽核岗位和稽核人员普核责任制，执行对各种凭证的稽核工作，凡需进人会计核算系统的原始凭证都须首先由楷核员审核并加盖(合规凭证)或(不合规凭证)印章单位规模小会计业务量不大的稽核职能可以由会计机构负责人或会计主管人员履行;二是要明确责任凡属经稽核员审核并加盖(合规凭证)的原始凭证如被财政部门和其他政府监督部门查出为不符合非法凭证而受到的经济处罚应由稽核人员负责，责令稽核人员负责协助追查原始凭证问题原因。?
明确职责分工和程序方法
根据权、责、利相结合的原则，明确规定各职能部门的权限与责任，并根据各自的任务与特点划分岗位，即对每一个部门和人员在授予其权利的同时，必须明确其相应的责任，任何部门和个人都不得拥有超越内部控制的权利，并且要做到责任与利益挂钩、过失与处罚对等。要坚持不相容职务分离的原则，推行职务不兼容制度，保证单位内部机构、岗位及其职责权限的合理设置和分配，杜绝管理人员交叉任职。?
根据成本效益原则，制定切实可行的内部控制制度
各单位在制定制度时充分考虑本单位实际，做到制度切实可行。要考虑控制投入成本和控制产出效益之比，只要对那些在业务处理过程中发挥作用大、影响范围广的关键控制点进行严格控制。对那些只在局部发挥作用、影响特定范围的一般控制点，其设立只要能起到监控作用即可，而不必花费大量的人力、物力进行控制。防止由于一般控制点设立过多、手续操作繁杂，造成单位经营管理活动不能正常、迅捷地运转。?
实施事业单位预算控制
全面预算管理体系既包括预算编制，也包括预算的执行、监控以及事后对预算的考评，并且在这个过程中始终贯穿着价值和行为的双重管理。?
多年来，我国企业和事业单位对预算的要求和管理都不到位，特别是事业单位更是没有实质意义上的预算，随着市场经济的不断完善，对部门预算的要求逐步提高，逐渐到位。单位的总体目标要靠各项计划去完成，各项计划中预算又是重中之重;单位的经营活动要在收入的预算中得到反映，各项业务活动要在支出的预算中得到落实。
强化内部审计工作
实践表明，建立健全内部控制制度当务之急就是必须强化行政事业单位的内审工作，使之规范化和制度化。同时健全内部审计制度是强化内部会计监督，提高会计信息的准确性和可靠性的有效手段，它的审计对象主要是原始凭证、记帐凭证、会计帐薄、会计报表等，实施内部审计又是单位内部会计控制的基本内容和方式，它的主要目标是对内控制度执行情况进行检查，监督单位内部的各项规定的落实和执行情况，了解执行中存在的问题，反馈
给单位领导，以便领导及时改进工作，完善制度。达到事半功倍的效果。?
3 结语
单位负责人应以完善内部会计控制组织体系、预算管理体制体系、监督检查体系为切入点， 对本单位的内部控制给予进一步规范， 以消除管理漏洞。单位内部会计控制是在内部牵制基础上建立的自我监督和自行调整体系。
事业单位请假制度
一、单位职工按规定享有应有的休息和因病、因事请假的权利。
二、职工休假、请假须按管理权限和程序履行相应的登记、请假、销假手续。
三、所有假期均包含国家法定节假日，公休日和寒暑假。
四、休假制度
(一)公休假和国家法定节假日
单位职工每周享受周六、周日2天公休假。
每年享受元旦1天、春节3天、清明节1天，“五?一”国际劳动节1天、端午节1天，中秋节1天，“十?一”国庆节3天共11天的法定节假日。
(二)婚假
1、婚假天数
（1）、按法定结婚年龄(女20周岁，男22周岁)结婚的，可享受3 天婚假。
（2）、符合晚婚年龄(女23周岁，男25周岁)的，可享受晚婚假15天(含3天法定婚假)。
（3）、结婚时男女双方不在一地工作的，可视路程远近，另给予路程假。
（4）、再婚的可享受法定婚假，不能享受晚婚假。
2、婚假期间工资待遇：在婚假和路程假期间，工资照发。
(三)产假
1、休假天数：
(1)符合国家婚姻以及计划生育有关规定的女职工，正常分娩者，享受90天假期;多胞胎生育者，每多生育一个婴儿增加假期15天;满24周岁及以上分娩者，增加假期30天(妻子属于晚育情况的男性职工，可享受15天护理假)。
(2)符合国家婚姻以及计划生育有关规定的女职工，怀孕期间流产的，根据医务部门的证明，给予一定时间的休假。
2、假期待遇：在规定的生育假或护理假期间，工资照发，福利待遇按有关规定执行。
(六)丧假
1、休假天数：
职工的主要亲属(指本人父母、公婆、配偶、子女)死亡时，可由本人提出申请，单位批准，给予3－7天的丧假。旁系亲属2天。如需职工到外地料理丧事的，可根据路程远近，另给予路程假。
2、假期待遇：在批准的丧假期间，职工的工资照发，途中的车船费等，全部由职工自理。
(七)病假
1、工作人员患病或受伤，不能坚持正常上班需休息的，由县以上医疗机构诊断并发给病休证明，经单位批准后，可休病假。
2、病假期间的待遇：
(1)重大疾病住院期间学校安排。出院后三天以内由学校安排，超过三天到乡中心校请假，学校按中心校批条办理。逾期不上班者按规定扣除本人绩效工资。
（2）本人有病或伤残确系无法上班者，履行请假手续，任课教师自行安排课的不扣钱，后勤人员每天扣10元。超过20天的扣工资的一半。
（3）父母及配偶、子女住院，任课老师请假由学校安排的每节课扣5元，后勤教辅人员每天扣10元。超过20天的扣工资的一半。
（八）、事假：
每月事假不超过3天的按满勤计算。一个月内请假超过3天的部分每天扣10元。一月内请假累计超过20天的扣工资的一半。事假，学校不负责安排请假人工作。本规定从2014年5月4日起执行。2014年5月4日以前按老办法执行。
（九）、因请假代课费用从本学期每节课10元。经学校安排的，因公请假由学校支付，因私请假由个人支付。其它未尽事宜，学校有最终解释权。
事业单位请假制度
(一)公休假和国家法定节假日
机关事业单位职工每周享受周六、周日2天公休假。
每年享受元旦1天、春节3天、“五·一”国际劳动节3天、“十·一”国庆节3天的法定节假日。
(三)探亲假
1、探亲原则：连续工作满一年的职工，配偶之间、单身职工与父母亲(双方)之间、已婚职工与父母亲(双方)之间分居两地，又不能利用公休假日回家居住一夜和半个白天的，可享受探亲假。但是，职工与父亲或母亲一方能够在公休、节假日团聚的，不能享受探望父母的待遇。
2、休假天数：探望配偶，每年给予其中一方探亲假一次(不含配偶系部队干部者)假期30天;未婚者探望父母的，每年给假一次，假期20天，两年探望一次者给假期45天，已婚的探望父母每4年一次，假期20天。探亲假期包括公休假日和法定节假日在内。
3、假期待遇：在规定的探亲假期内，工资照发。职工探望配偶或未婚职工探望父母的往返路费，在规定标准范围内的，可由所在单位报销。已婚职工探望父母的往返路费，在本人月基本工资30%以内的，由本人自理，超过部分由所在单位报销。
(四)婚假
1、休假天数：
职工符合国家法定的结婚年龄并按规定履行了结婚手续的，经本人申请，单位批准，给予5个工作日的婚假。符合晚婚年龄的初婚夫妻(男满25周岁，女满23周岁)，除国家规定的婚假外增加婚假20天。
2、假期待遇：职工在批准的婚假和路程假期间，本人的工资照发，途中的车船费等，全部由职工自理。
(五)产假
1、休假天数：
(1)符合国家婚姻以及计划生育有关规定的女职工，正常分娩者，享受90天假期(产前15天，产后75天);难产者，增加假期15天;多胞胎生育者，每多生育一个婴儿增加假期15天;满24周岁及以上分娩者，增加假期30天(妻子属此晚育情况的男性职工，可享受15天护理假)。对婴儿不满6个月并实行纯母乳喂养的子职工增加产假30天。
(2)符合国家婚姻以及计划生育有关规定的女职工，怀孕不满4个月流产的，享受假期15至30天;满4个月流产的，享受假期42天。
2、产假期满，女职工在小孩不满一周岁时，每个工作日给1小时哺乳时间(不含途中时间)。
3、假期待遇：在规定的生育假或护理假期间，工资照发，福利待遇按有关规定执行。
(六)丧假
1、休假天数：
职工的主要亲属(指本人父母、岳父母或公婆、配偶、子女)死亡时，可由本人提出申请，单位批准，给予5个工作日的丧假。如需职工到外地料理丧事的，可根据路程远近，另给予路程假。
2、假期待遇：在批准的丧假期间，职工的工资照发，途中的车船费等，全部由职工自理。
(一)事假
1.机关事业单位在职工作人员因私人事务需要处理的，一般应安排在国家法定的节假日(含节日、假日、年休假、婚假、探亲假、寒暑假、丧假)中进行。
2.确有特殊原因必须占用工作时间处理私人事务而请事假的，应由本人提出书面申请，按权限经有关领导批准后方予准假。其中，享受公休假待遇的机关工作人员所请事假应先以本人的公休假冲抵。未经批准擅自不上班的，按旷工处理。
3.事假期限每次一般掌握在5个工作日以内，特殊情况最长一次不得超过15个工作日，全年累计事假(不含用公休假冲抵的事假天数，下同)不得超过20个工作日。
(二)病假
机关事业单位在职工作人员请病假需持县级以上医院的相关证明材料，按权限经有关领导批准后方予准假。未经批准擅自不上班的，按旷工处理。
(三)婚假
鉴于教育系统的特殊情况，提倡在寒暑假或节假日办理婚事，确需在工作期间请婚假者，达到基本婚龄(男22周岁，女20周岁)结婚的准请婚假5天，达到晚婚年龄(男25周岁以上，女23周岁以上的初婚)结婚的准请婚假15天(不含节假日)。
(四)丧假
本人直系亲属(父、母、配偶、子女、公、婆、岳父、岳母)死亡，准请丧假5天，工作人员在外地的直系亲属死亡时，可准予路程假，因故需要延长假期者，经核实同意后，按事假办理。
(五)产假
正常产假为90天。晚育(24周岁以上生育第一个子女)的在正常产假之外增加20天(不含假日)，难产增加15天，多胞胎每多一个增加15天，男方护理假7天(不含假日);晚育并且只生育一个子女的女职工，经本人申请，所在单位批准，产假期满后可连续休假至子女一周岁止。女职工产假若正值寒暑假期间，其寒暑假时间可以顺延。女职工违反国家计划生育有关规定超生子女的，不能按有关规定休假。在怀孕4个月内的流产假15天，怀孕4个月以上的流产假42天。
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