政务行政服务中心工作考察报告3篇(参观行政服务中心)
下面是范文网小编整理的政务行政服务中心工作考察报告3篇(参观行政服务中心)，供大家品鉴。
擦亮“窗口”
提效优质
以行政服务全新举措助推全县经济社会超常发展
行政服务中心是政务公开多种形式集中体现的重要载体；是把政府与群众密切相关、具有行政审批权和公共服务职能的各部门集中起来为民办事的新型办公场所；是联系群众和客户的桥梁和纽带。概括地说，就是“为民服务的窗口、政府形象的窗口、廉政示范的窗口”。因受场地限制，县行政服务中心曾经存在“四个不到位”的现象，即：进驻的部门不到位；进驻的项目不到位，有些进驻了的部门仍有事项在原单位受理和办理；进驻人员不到位，少数进驻部门聘请临时工在窗口受理业务；授权不到位，有些部门没有对窗口工作人员进行授权，窗口工作人员只能受理，不能办理，这些问题和不足影响了服务效率和政府形象，制约了经济社会发展。
县委、县政府对行政服务中心建设高度重视，高标准兴建了县行政服务中心办公大楼。下一步，我们将借全县解放思想的东风，以办公楼搬迁为契机，推出五项超常举措，提高行政效率，服务广大客商，优化政务环境，打造“四最”品牌，助推全县经济社会超常发展。
一、在推动行政审批制度改革方面推出超常举措
一是精减审批项目。配合县法制办，对现有的行政审批项目进行清理，该精减的一律精减，该保留的事项对外公布并实行目录管理，涉农便民审批事项下放到乡镇实施。
二是压缩审批时间。对县级行政审批事项审批时间继续进行压缩，力争实施一审一核制的审批事项达到30%以上，做到当天受理，当天办结。
三是简化审批手续。继续抓好流程再造，对行政审批实行流程管理，减少审批环节。对审批需提供的材料进行全面精减。对没有法律、法规等依据，不符合效能建设要求的材料，一律取消。
四是推进行政审批“两集中、三到位”工作。以今年政府机构改革为契机，督促有关部门把行政审批职能集中到行政审批服务科室，行政审批服务科室成建制进驻县行政服务中心，确保进驻部门到位，进驻人员到位，进驻事项到位。
二、在推动服务效能提高方面推出超常举措
一是建立网上审批系统。凡行政许可项目能实行网上审批的，一律实行网上审批，积极推进省、市、县、乡（镇）四级联网。
二是完善重点企业、重大项目“绿色通道”服务。根据需要，对重点企业、重点项目推行“绿色通道”服务，相关手续和规费实行代交代办制，完善无偿咨询代理、专业代理和主动上门现场服务等服务措施。三是实行并联审批制。对依法需多个部门审批的事项，由中心召集相关窗口实行并联审批，缩短办事时限，提高办事效率。
三、在推动审批监督管理方面推出超常举措
一是加强现场监督。定期对窗口工作进行检查，掌握现场审批办证情况。认真做好审批办证投诉受理和协调。
二是推进电子监察系统建设。推进窗口将审批服务事项受理和办理情况实时登录电子政务网，实现行政审批从申请到受理、审核、批准等全过程的实时监察、预警纠错和绩效评估。
三是完善考评考核机制。制订《XX县行政服务工作目标考核办法》，坚持每月对各窗口单位进行考评，并将考评情况进行通报，开展乡镇中心和监管大厅的考评工作。
四、在推动行政服务平台延伸方面推出超常举措 一是加强乡镇便民惠民服务中心建设。对乡镇便民惠民服务中心整体规划、事项进驻、机构、经费和管理体制进行指导，把乡镇中心打造成为便民、利民的新平台。
二是组织开展公共资源交易工作。坚持降低行政运行成本，方便企业、群众办事的原则，营造公开、公平、公正的公共资源交易市场的交易环境，从而真正实现优化资源配置、节约项目成本、优化发展环境和遏制腐败的目标。
五、在推动投资环境优化方面推出超常举措 一是对全县优化投资环境工作进行部署。制定《县优化投资环境工作要点》，抓好督促落实。
二是完善投资环境测评制度。增加投资环境测评人力、财力的投入，完善测评体系、测评办法、测评机构和测评结果发布方式。
三是规范行政执法行为。制定、出台全县规范行政执法检查行为的具体规定，实行行政执法检查备案制和登记制，推行企业宁静生产经营日制度，切实规范行政执法行为。
总之，我们将在6月7日全县负责干部会议精神的指引下，进一步强化协调，规范监督，创新管理，不断完善服务规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，为推动我县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！
为促进我市行政审批全面提速创新创优行政服务环境更好地方便群众服务全市经济建设经请示市政府领导同意，××年月日至日，市政府常务副秘书长、行政服务中心管委会主任李发光带领行政服务中心综合处、督查处有关同志等一行人，对四川省苍溪县政务服务中心和广安区行政服务中心进行了学习考察。考察中听取了两地服务中心负责同志的情况介绍，并实地
考察了审批大厅和办事“窗口”的工作情况与中心管理人员和部分“窗口”工作人员进行了座谈，听取了他们关于行政审批改革和实施《行政许可法》等方面的情况。通过学习考察，我们了解了两地中心工作的运行机制和具体做法，感到他们有很多好的经验和做法，可以为我市建设行政服务中心提供很好的借鉴。现将考察的具体情况报告如下
一、两地服务中心的审批机制及运作情况
苍溪县人民政府政务服务中心于××年月日正式对外办公。苍溪全县有个行政审批事项部门，其中个年办件量大的部门设立了常驻窗口，个业务量相对较少的部门设立了综合窗口（代接办件窗口）。苍溪县人民政府公告的项（其中代上级初审项）审批中，除出入境管理、车辆管理等个项目外，其余项审批和健康证、边境证、准迁证、会计证、各类文化经营许可证等证照办理及年检全部纳入中心集中办公。中心年办件量在万余件。
从运行效果看，该中心做到“政府开一扇门，办千万事，群众进一扇门，解千万难”，基本上完成了从管理型政府向服务型政府，从“大政府小服务”到“小政府大服务”的公共服务演变过程，受到了苍溪县广大人民群众的热烈欢迎，也得到了上级党委、政府的充分肯定，成为苍溪县对外开放和优质服务的一张特殊“名片”。××年，苍溪政务服务中心在先进性教育活动中，被树立为广元市的先进典型，中心还代表广元市参加了省政务中心组织的川北片区政务服务交流会并发了言。
广安区行政服务中心成立于年月。原创： 件，办结2936结，办结率100%，所办事项均为即办件，能在窗口及时办理。大厅至今只有区计生局、区文体局、区市容环卫局、区统计局能在大厅开展正常的业务,其它部门窗口多处于“歇业状态”。六月份，根据区政务大厅运营以来的实际情况，在xxx副区长、政府办xxx主任、政务大厅负责人xxx主任的安排下，政务服务中心以发放调查表的形式对入驻大厅的24个部门(工商分局、国税分局、地税分局根据区政府的统一安排已迁至工商分局办证大厅；公安分局、人防办、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局长期请假无人)的入驻大厅审批项目的进行了调查，调查结果显示：可入驻政务大厅的有8个部门32项审批事项，其中：民政局3项：（1、社团审批
2、民办非企业单位审批
3、福利机构审批)；统计局5项：（1、〈统计调查登记证〉办理
2、〈统计调查登记证〉变更
3、〈统计调查登记证〉年审
4、〈统计调查登记证〉的缴销
5、统计违法案件的处理）；建管局2项：（1、〈施工许可证〉的初审
2、城市树木变动及占用绿地审批）；规划分局6项：（1、申请〈村镇建设项目选址意见书〉的受理
2、申办〈村镇建设用地规划许可证〉的受理
3、申办〈建设工程规划许可证〉的受理
4、申办〈房屋翻修许可证〉的受理
5、申办〈店名牌匾、临时性广告规划许可证〉的受理
6、申请〈建设工程规划验收〉的受理）；交通局2项：（1、〈道路运输证〉开、停业受理
2、汽车维修企业的开、停业受理）；计生局3项：（1、为流动人口办理〈流动人口婚育证明〉
2、为流动人口中的已婚育龄妇女审验孕检证明
3、为流动人口中的个体营业户审验〈流动人口婚育证明〉）；市容环卫局6项（1、垃圾准运证
2、市容临时占道、施工占道审批
3、非固定大型户外广告、标语、条幅及设点宣传展销审批
4、搭建非永久性建筑物构筑物和其它立面装修审核、会签
5、夜景灯饰<审核>
6、饲养家禽、家畜<会签>）；文体局5项：（1、图书、报刊出租、零售
2、打字、复印、名片制作
3、印刷
4、棋牌初审
5、音像制品初审），其余部门声称无业务可在大厅办理。
4、做好服务。为保证窗口服务工作落实，方便群众办事,我们先后安装了16部分机电话，放置了3台饮水机及一台80升的电热水箱，并于2004年6月份，在财政吃紧的情况下为大厅购置了6台电风扇，为大厅窗口工作人员和办事群众提供了舒适的办公、办事环境。在一层服务大厅设置了电子触摸屏、电子显示屏、办事指南公告栏和咨询服务台，随时提供咨询、办事等各项服务。我们还印制500余册万柏林区政务服务中心办事指南及万余册窗口单位办事指南，向基层单位和办事群众发放，起到了较好的宣传效果。
（二）、目前政务大厅运行中存在的问题
虽然我们做了一些工作，但大厅在运行过程中也出现了一些不容忽视的问题。
1、部门领导认识不够。部分单位领导不重视大厅工作，对大厅的发展持观望态度，不按要求选派“精兵强将”，而是派一些根本不懂业务、不会计算机操作的工作人员入驻大厅，窗口工作人员的消极闲散，给万柏林的窗口形象带来不良影响。部分窗口工作人员不能“专驻”大厅，部门领导随叫随回，也给大厅管理带来极大的难度。
2、事权下放不到位。作为城区，其单独完成的审批项目少，服务项目多，大多是由市里最终决定，集中审批效果不太明显。由于审批权力有限，有些仅起到一个窗口咨询服务作用，区“窗口”在市区局域网未通情况下，目前难以与市区联审、联办,真正能够在大厅办结的事项相对很少,“一站式服务,内转外不转”服务模式还不能完全实现。大厅成立以来：
办理业务量较大的窗口有：计生局、文体局、市容环卫局、建管局、统计局
有零星业务的窗口有：规划局、房地局、劳动局、环保局（按所办业务量的多少排列）
未办理任何业务的有：计经局、国土资源局、卫生局、人防办、民政局、残联、教育局、交通局、安监局、物价局、农业局、林业局、水务局。
已撤出大厅的窗口有：工商分局、地税分局、国税分局
长期空岗的窗口有：计经局、公安分局、人防、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局。
二、对大厅今后的工作的建议
1、全面调查摸底，清理简化审批项目
结合新颁布的《中华人民共和国行政许可法》，区政务大厅近期计划对全区入驻大厅的26个职能部门的审批项目进行撤底的清查，认真核实入驻大厅部门的审批项目和收费项目，并依据省、市事权下放的有关政策，逐条、逐项的予以清理，坚决取消不符合市场经济运行规则的审批事项和收费项目，同时对窗口的服务项目实行动态管理，该增加的增加，该简化的简化，该归类的归类，该放权的放权，为进一步理顺政务大厅的窗口部门的入驻奠定了基础。
2、下放事权，规范办事程序，加强二级审批力度
各入驻部门事权下放的到位与否是大厅能否正常运行关键所在，办事程序的精简与否是大厅工作效率能否提高的首要问题。在下一步对政务大厅完善的工作中，一方面，建议上级主管部门制定相应的规章制度，强制市、县各部门将适合在大厅办理的事项完全下放，并派有相关业务知识的人员入驻大厅（至少两名），禁止出现在大厅办理的项目在各局的原办事点仍能接件、办件的情况出现，切实体现大厅的“内转外不转”、“一条龙”服务功能，从而大大提高职能部门的办事效率；另一方面，进一步规范办事程序，强化“准、精、快、清“服务，即对每一项审批项目都要严格规定审批内容，明确审批条件，减少或取消审批人自由裁量权，做到内容“准”；减少审批环节，简化办事程序，对可由一个部门审批的项目原则上不再涉及第二个部门，做到程序“精‘；明确办理期限，公示执行，做到办事“快”；按照国家、省市的有关文件规定，把好收费标准关，设置统一的“收费窗口”，杜绝“吃、拿、卡、要”乱收费现象，做到收费“清”同时积极探索简便、高效的运行模式，设立审批办证服务“快车道”使审批办证服务的节奏更快、效率更高，统一制作行政审批专用章，交办窗口使用和管理；作到一般事项在窗口办结。
3、窗口“删、扩、设”，精选办事项目，保证大厅工作质量
针对我区的实际情况，大厅近期内准备对入驻的窗口进行资源整合，做到“少而精”，杜绝“多而滥”；“删”就是要在现有的26个窗口的基础上，删除一些窗口（如：人防、计经、规划、土地、环保、财政、林业、水务、农业；这些部门入驻大厅存在着办事程序复杂的，需实地勘测、技术论证的事项或确实无业务可办理的情况，根据大厅实际不适合入驻）；“扩”就是把与百姓贴近的、程序较简单的文体、计生、民政（婚姻）市容、劳动、卫生（防疫站）、交通等部门的窗口扩至两个三个；通过扩充这些部门，大厅在增进人气的同时，步入良好的运行轨道；在运行的过程中逐步填充其它的部门，充实大厅其它办事功能；“设”就是要在大厅设置一至两个流动窗口；此窗口为季节性、定时性办事部门设置（如残联、商贸）。平时，窗口可作部门联审联办的简易平台。
4、设立总服务台，实施星级化管理，进一步延伸服务链
在政务大厅日常的管理工作中，经常会有这样的情况：办事群众手握一摞材料，不知何去何从，咨询台形同虚设，或者一些群众需要复印、传真，政务大厅无此对外服务职能。对此情况，建议政务大厅进一步延伸服务链，实行星级化管理，设总服务台，为大厅全局服务，下设商务中心、结算中心、咨询台，由专人负责。配备必要的办公设施，对外直接服务于群众，对内为一线窗口工作人员提供完善的后勤保障。在方便群众的同时，促进了大厅各窗口的工作效率。
5、建设互联网信息平台,全方位提高办事效率
目前，在我区政务大厅计算机管理信息系统未发挥出应有的作用，未与市局、区局联网，这就给某些需要和市局、区局部门联合办理审批的窗口单位带来不便。使其只能将应该在大厅办结的事项拿回局里办。给群众带来了极大的不便。下一步政务大厅计划进一步完善内部网络办公自动化软件，使各窗口部门的计算机发挥出电子政务平台的作用,把全部审批事项纳入计算机管理,加快各项审批项目在本系统内部的传递,最终实现审批工作的电子化、快捷化、透明化。加快与市属、区属部门联网，建立远程网络连接，使审批工作上下联动，更好地发挥集中审批的综合效能，在此基础上，办好政务大厅网站、开展网上咨询、查询服务、及时接收群众反馈，通过互联网传递审批信息，提高审批效率。
6、强化教育培训,提高窗口人员素质
大厅内的20多名工作人员来自不同的部门、不同的岗位，年龄、自身素质参差不齐，为了大厅工作的正常运行，方便，快捷的为办事群众、投资者服务。需定时对窗口工作人员进行电脑基础知识、操作流程培训及必要的礼仪素质培训。要求每位窗口工作人员必须遵守“首问责任制”，详细回答每一位办事群众的询问，做到“文明办公、礼貌待人、来有迎声、去有送语”，“内强素质、外树形象”成为一个业务精通、形为得体的高素质窗口服务人员。
7、适当补贴，提高窗口人员工作热情
建议主管部门正式下文给政务大厅一线工作人员予以适当补助，以提高窗口人员的工作热情，做到塑政府形象，为百姓着想。
行政服务中心工作情况汇报
办证服务中心在开发区党工委、管委会的正确领导下、各职能部门的紧密配合下，坚持以“方便企业，服务企业”为宗旨，严格按照上级工作要求，转变工作作风、规范审批行为，简化办事程序，缩短办事时限，提高办事效率。截止至2010年9月30日共办理、办结各项行政审批、审核项目等行政服务事项1万余件（次）；受理、处理各类投诉117余件，既办件89件，全部办结，办结率100%。
一、主要工作
（一）设置收费专窗，促进行政事业性收费规范化
办证服务中心按照党工委、管委会关于创业服务年和政务规范化建设的要求，将日常工作与创业服务年活动和政务规范化建设有机结合，各项工作得到进一步规范、完善和提高。经财政局、办证服务中心等部门推动，管委会班子成员研究通过，在办证大厅设置收费专窗，配置专人开票（电子票据）。经过前期准备以及相关业务培训，9月起开发区本级收费项目由有关本门出具缴款凭证，统一在收费专窗开票，有效遏制、杜绝开发区乱收费现象。
（二）围绕招商，完善窗口服务。积极配合我区招商引资工作，方便客商办理相关审批手续，加快办理投资项目的速度，确定专人负责项目的企业设立、项目建设等阶段行政审批事项的全程免费代办服务。同时，按照“一窗受理，抄告相关，同步审批，限时办结” 1 的要求办理相关事项，大大缩短办理时限，显著提高办事效率，受到了投资者的欢迎。此外，为更好服务招商引资项目，进一步加强对办证服务大厅的管理，促进统一办理、联合办理、集中办理行政许可(审批)和公共服务事项的实施，方便公民、法人和其他组织，提高行政效能，根据《江西省行政服务中心管理暂行办法》及省、市有关会议精神，结合上饶经济开发区实际情况，制定了《关于进一步规范和完善办证服务大厅窗口单位进驻工作的方案》（讨论稿），并已获得开发区党政联席讨论原则通过，待细化后实施。
（三）强化行政职能，营造良好的政务环境。6月份，办证服务中心会同党政办、监察局、督察考核办组成的企业服务调查组，向开发区内企业征求对开发区环境建设的意见。通过走访、座谈、问卷调查等形式，对企业主集中反映的招工难问题，融资难问题，路灯不亮、路牌不清、企业无门牌问题，工业、生活垃圾处理问题，交通不便利问题，排污设施不完善问题，配套娱乐设施不完善问题，征地拆迁难问题，土地平整不到位问题，治安问题，阻工问题等11个急需解决的问题，报管委会同意下发文件，将以上问题以大部领导为责任领导，并落实责任部门，要求各大部限时解决处理。现以上11个问题得到有效解决（改善），并对企业反映较差的部门和个人，上报管委会，改善了开发区政务环境。
（四）协调企业服务，处理应急投诉事件
为了使投诉处理工作达到化解矛盾，转变作风、增进理解，促进稳定的作用，中心将投诉处理工作作为日常工作的重点，狠抓落实，秉着有事必理，有诉必查，有查必果的工作原则，在大部部长以身作则精神的感染下，全体中心工作人员携手共进，共同努力下，为企业实实在在的解决处理问题；比如协调解决晶科工地、江心锅炉工地的阻工问题；协助宏福、艾芬达、等企业办理土地、房产他项权；协助锦裕、圣达威电工等企业解决融资难问题；召开坐谈会规范开发区房产评估秩序等。九个月以来，中心共受理各类投诉117件，既办件89件，全部办结，办结率100%，保障了全区经济发展环境的良性发展。
（五）服务大项目，实行“保姆式”服务。在工作中，把企业的事作为中心工作来抓，实行“保姆式”服务。开发区大中型企业中心每人包干1—2个企业，实行一杆子负责到底的原则。比如雨润工地，服务中心负责人挂点服务，协调办证、用水用电、土地平整等事宜，分管领导每天调度进展情况，企业反映到的问题都得到了解决(答复)，有事必应，得到企业的充分信任和信赖。企业涉及到的其它问题，只要一反映到中心，不管是在白天黑夜还是在休息日，中心马上派专人到场协调处理，直到问题圆满解决为止。正是这种保姆式的服务态度，使中心在企业中树立了良好的声誉，服务水平得到企业的认同。
（六）坚守岗位，防汛抗洪。进入6月下旬，强降雨不断侵袭上饶，开发区大大小小上千个水库面临洪水的冲击，形势险峻。中心积极布置责任水库（天字地水库）防汛抗灾工作，并落实“责任到人”，工作人员和乡村组干部24小时值班和巡查，发现险情立即上报，联系并保证抢险队伍、抢险专业技术人员、抢险物资、抢险装备落实到位，保证了天子地水库安全度过汛期。
(七)加强领导，努力完成各项工作任务。中心积极配合各职能部门，将日常工作与安全生产、计划生育、接待、道路交通安全社会化等工作相结合，促进各项工作协调发展。特别是接待工作（主要是上级领导、周遍兄弟县（区）以及客商来区参观学习、考察等形式的接待工作），采点、布线，中心都全程跟踪服务。九个月来中心共参于接待工作60余起，起到了尽量不增加企业负担，又圆满完成接待的穿针引线作用。
二、存在的问题
（一）大厅建设建设有待进一步完善，一些与企业紧密联系的部门还没有派人进驻大厅，如房管、国土、质监等。
（二）开发区部分部门授权没有完全到位，在开发区受理还需到市局去办，造成企业来回跑。
（三）中心工作人员工作积极性有待进一步提高，学习有待进一步加强。
（四）中心工作既繁杂又锁碎，大厅需增配一名收费专员。
三、下一步工作打算
（一）持续创业服务年活动，完善重大产业项目服务专人服务机制。采取有力措施，积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等服务。
（二）进一步加大投诉处理工作力度。一是充分发挥行政服务与发展环境监督员的作用，广泛收集信息，全面了解全区经济发展环境状况，为党工委、管委会提供决策依据；二是发挥舆论监督作用，进行正面引导；三是发挥督查作用，使有损经济发展环境的行为得到有效整改。
（三）进一步深化政务公开工作。切实做好政务公开示范点建设工作，进一步拓宽公开领域，强化重点部位和关键环节的公开，切实发挥政务公开在预防腐败、联系群众、提高效能、转变作风等方面应有的作用。
（四）延伸窗口服务，完善开发区代管乡、办便民服务中心，方便辖区内群众办事。
（五）按照《关于进一步规范和完善办证服务大厅窗口单位进驻工作的方案》，完善办证服务大厅建设。
二〇一〇年十月六日