宣传贯彻新安全生产法实施方案15篇
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一、指导思想
坚持安全第一、预防为主、综合治理；安全发展、科学发展、持续改进为总要求，深入扎实开展各项安全专题活动为宣传载体，以加强组织建设、加强教育培训、重视隐患排查治理、现场管理，加大安全投入等主要措施，以有效防范和杜绝事故为工作目标，切实把各项责任落实到位，做好安全生产各项工作，保证安全生产工作持续稳定开展。
二、工作内容与目标
1、认真贯彻执行上级有关安全管理相关文件和精神，做到令行禁止。
2、根据上一年工作情况，编制好今年安全措施计划，按文件规定足额提取安全生产费用。重点落实安全防护用品和安全设施，配齐配足应急救援器材。
3、以“主体责任明确、岗位职责明晰、制度健全规范、措施有效落实”为标准，建立健全各级组织，分级落实安全责任；定期对各职能科室、班组人员是否正确履行其职责与义务进行考核，确保安全责任得到有效落实。
4、严格按照集团公司的“三优”、“三化”要求，强化汽车站管理，保持站容、站貌、车容、车貌干净整洁。严格按照“客规”要求，提高服务质量和服务水平，努力为旅客创造一个良好的候车和乘车环境。
5、坚持安全教育制度，客运办每月组织二次安全例会，对全站员工开展安全教育活动；
6、进一步加强对《GPS监控管理办法》、《车载视频监控工作管理办法》的学习培训，加强对人员、车辆的动态管理，打击一切违法行为；
7、日常检查：坚持贯彻执行《安全义务告知制度》，落实履行“一岗双责”制。客运办每日派一名领导带队，对日常安全生产的进行检查。检查内容为：
⑴、员工到岗情况；
⑵、员工安全生产意识情况；
⑶、各单位安全生产的设施、设备情况；
⑷、各单位员工是否按安全操作规程进行操作
8、季节性检查：
一是每季度对客运站所属安全设施设备、办公场地、门面外租房、宿舍楼等进行隐患排查；
二是年底对冬防物资的配备进行检查；
三、在进行隐患排查的同时，对全体员工的安全意识和规范从业行为进行隐患排查。
1、节假日检查、上路检查及上路考察：
一是针对春运、五一、十一等重要节假日客流大、运输任务重、道路交通环境更加复杂的特点，组织进行针对性的事故隐患排查（目的：及时消除事故隐患）；
二是每月不低于2次的上路检查（目的：查处有无私自站外更换未取得我司驾驶资格的驾驶员和其它违法行为）；
三是对新开班线进行上路考察以及对事故多发班线进行考察。
2、严格“源头化”管理，严禁不经过年、季、月、日检的车辆进站报班营运，对违反规定的车辆，一律停运。凡进站运行的车辆，（包括；社会、个体、外公司车辆）必须配备有效灭火器（灭火器压力、合格证、年审标志符合要求），没有配备灭火器的车辆或灭火器不符合要求的，调度室停止报班，待符合要求后方可报班营运。
3、对“三品”检查工作要严查严堵，明确责任，各负其责，违规必纠。
4、结合“春运”、“安全月”、“安全周”及“百日安全赛”等活动，加强对售票人员及站务人员的教育。及时总结经验、吸取教训，对玩忽职守造成企业重大损失的要进行责任追究。抓好“安全生产月”以及几大节假日的安全生产运输工作。
5 、狠抓假日期间安全生产和旅游包车管理，对旅游包车要按要求逐级签订包车安全责任书，安全部门签署意见后，方可包车，同时做好存档工作。
6、做好安全隐患排查治理工作，在安全检查工作中，查出的问题一定要有记录、有处理意见和整改措施。
7、加强对本单位公务用车的管理力度，不经过领导同意禁止私自用车，违者严肃处理。
8、坚持每月一期的安全简报，及时向外宣传企业的亮点、闪光点。
9、安全生产基础档案管理工作检查：客运办坚持每月对各科室、班组的安全生产基础管理台账的建档、归档进行检查（目的：规范、统一各科室、班组各项安全基础管理台账，及时发现管理上的'缺陷，加以改进）。
10、坚持安全生产汇报制度，各科室、班组每周一上午向客运办站务会议汇报一周安全生产经营情况，特殊情况必须在一小时之内向公司领导及主管部门汇报。凡不及时汇报，瞒报、漏报者将追究其应负责任。
11、继续完善安全工作标准化达标工作。
为切实做好安全生产工作，进一步维护全镇安全生产形势持续稳定，有效预防和遏制重大安全事故的发生，根据上级要求，按照省、沧州市、河间市安全生产工作实施方案部署，结合我镇安全生产工作实际，特制定本实施方案：
一、指导思想
以预防和遏制重大安全事故为目标，结合我镇安全隐患整治工作实际，认真形势、居安思危，进一步增强做好安全工作的责任感和使命感，大力推动企业安全生产主体责任和村委会安全监管责任的落实，为我镇经济和社会发展提供安全稳定的社会环境。
二、领导小组
为切实加强对全镇安全生产工作的领导，成立以镇长为组长的安全生产工作领导小组，组成人员为：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
以及31个村委会主任。
领导小组下设办公室，办公室主任由聂增辉兼任。
三、内容和范围
从即日起至十月底，在全镇集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”专项行动。以消防、危险化学品、保温橡塑、驴肉加工、“十五小”、农村大型聚餐、集体食堂食品安全等领域为重点。
四、内容分工
1、镇安监办负责镇区内安全生产工作，重点对辖区内涉油企业开展“打非治违”专项行动。
2、镇派出所牵头负责消防安全工作，开展火灾隐患排查和民爆物品非法经营、运输、存储、使用行为的整治。
3、镇工商分局牵头负责“打非治违”工作，对无证无照、超范围非法经营行为开展专项行动进行打击取缔。
4、镇教委牵头负责学生接送车辆安全和学校校舍安全工作。
5、镇电管站牵头负责电力行业“打非治违”工作，对非法违法生产经营建设行为的单位和个人依法不予供电。
6、镇环保中队负责对辖区内“十五小”、“新六小”以及重污染企业专项治理工作。6月1日前完成
7、镇质监分局负责对辖区内食品安全领域的“打非治违”工作。重点是对无证照驴肉制品的屠宰加工予以取缔。6月1日前完成。
8、镇城建办牵头负责本辖区内建筑施工领域“打非治违”工作，对未经规划许可，无证照建筑施工行为予以治理。
9、各村委会负责对本村无证照生产经营行为以及所有企业进行安全生产隐患排查，及时上报镇安监办及相关部门进行治理。
10、各企业要按照安全生产的要求，进行隐患排查，发现问题及时整改。
五、工作要求
1、加强领导，强化责任
公安、工商、质监、环保及各村委会要按照职责分工，抓好各自监管范围内的整治工作。要根据排查的情况，按照“打非治违”活动的工作要求，认真督促有关企业落实到位，要依法对发现的违法违规违章行为予以整治。对非法违法从事生产经营和建设行为的业主，依法从重处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。
2、突出重点，严厉打击。
各村、各有关部门要迅速组织力量，抽调得力人员，成立工作组，突出重点行业领域，深入细致全面排查，抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击。专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的生产经营单位，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的生产经营单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的生产经营单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的生产经营单位和人员，一律依法严肃追究法律责任。
3、标本兼治，确保效果。
各村、各有关部门要大力宣传“打非治违”的重大意义，鼓励人民群众举报非法违法生产经营建设行为和事故隐患，公开曝光重大非法违法生产经营建设行为，宣讲“打非治违”的典型案例，提高全民安全意识。要把“打非治违”专项行动与安全生产法制、体制、机制建设、基层基础工作、日常监管执法有机地结合起来，进一步规范安全生产秩序，构建安全生产长效机制。
为进一步促进我社区基层安全生产责任制的落实，确保安全生产，结合我社区实际，现制定安全生产工作方案如下：
一、指导思想
认真贯彻《安全生产法》，充分认识安全生产的重要性和必要性，树立“安全责任重于泰山”的思想，建立安全生产工作进社区制度，消除安全生产薄弱环节，减少各类事故的发生，确保安全生产责任制落实到基层，夯实安全生产基础，提高安全生产水平，构建安全生产长效管理制度。
二、有关要求
2、每月召开一次防范重、特大安全事故会议，分析、布置、督促和检查本社区的安全生产工作。每周进行一次安全检查，做到一般隐患整改率要达到95%以上，重大隐患整改达100%。
3、扎实推进社区的安全宣传教育。每季度要组织开展一次各种形式的安全生产法律、法规教育和方针政策。充分利用每年的“安全宣传月”、“11·9”活动，做好群众用火、用电、用气等消防安全知识宣传。促进群众性安全生产科普教育，普及安全生产知识。
4、进一步规范社区安全检查、建档制度，严格按照“鼓楼区安全检查情况登记表”和“安全检查整改通知书”的要求，完善安全检查工作，对单位检查登记、整改通知及反馈情况记录进行规范化管理，建立健全基层安全生产监督检查机制。
5、经常性督促检查本辖区安全生产工作开展情况，指导辖区范围内的生产经营单位建立安全生产工作基本档案。同时，对安全生产存在的问题要及时研究解决。
三、广泛开展宣传教育活动，不断增强居民安全意识
利用自身优势，坚持开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，大力倡导安全文化，通过宣传法律法规，不断提高居民的安全意识。把安全宣传作为先导，运用墙报、讲座、座谈会、专刊等多种形式大造声势，形成浓厚的氛围。在活动中坚持预防为主，组织一系列宣传教育活动，教育广大居民，努力提高安全防范素质和自我保护能力。
为切实做好安全生产工作，进一步维护全镇安全生产形势持续稳定，有效预防和遏制重大安全事故的发生，根据上级要求，按照省、沧州市、河间市安全生产工作实施方案部署，结合我镇安全生产工作实际，特制定本实施方案：
一、指导思想
以预防和遏制重大安全事故为目标，结合我镇安全隐患整治工作实际，认真形势、居安思危，进一步增强做好安全工作的责任感和使命感，大力推动企业安全生产主体责任和村委会安全监管责任的落实，为我镇经济和社会发展提供安全稳定的社会环境。
二、领导小组
为切实加强对全镇安全生产工作的领导，成立以镇长为组长的安全生产工作领导小组，组成人员为：
组 长：xxx
副组长：xxx
成 员：xxx
以及31个村委会主任。
领导小组下设办公室，办公室主任由聂增辉兼任。
三、内容和范围
从即日起至十月底，在全镇集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”专项行动。以消防、危险化学品、保温橡塑、驴肉加工、“十五小”、农村大型聚餐、集体食堂食品安全等领域为重点。
四、内容分工
1、镇安监办负责镇区内安全生产工作，重点对辖区内涉油企业开展“打非治违”专项行动。
2、镇派出所牵头负责消防安全工作，开展火灾隐患排查和民爆物品非法经营、运输、存储、使用行为的整治。
3、镇工商分局牵头负责“打非治违”工作，对无证无照、超范围非法经营行为开展专项行动进行打击取缔。
4、镇教委牵头负责学生接送车辆安全和学校校舍安全工作。
5、镇电管站牵头负责电力行业“打非治违”工作，对非法违法生产经营建设行为的单位和个人依法不予供电。
6、镇环保中队负责对辖区内“十五小”、“新六小”以及重污染企业专项治理工作。
7、镇质监分局负责对辖区内食品安全领域的“打非治违”工作。重点是对无证照驴肉制品的屠宰加工予以取缔。
8、镇城建办牵头负责本辖区内建筑施工领域“打非治违”工作，对未经规划许可，无证照建筑施工行为予以治理。
9、各村委会负责对本村无证照生产经营行为以及所有企业进行安全生产隐患排查，及时上报镇安监办及相关部门进行治理。
10、各企业要按照安全生产的要求，进行隐患排查，发现问题及时整改。
五、工作要求
1、加强领导，强化责任
公安、工商、质监、环保及各村委会要按照职责分工，抓好各自监管范围内的整治工作。要根据排查的情况，按照“打非治违”活动的工作要求，认真督促有关企业落实到位，要依法对发现的违法违规违章行为予以整治。对非法违法从事生产经营和建设行为的业主，依法从重处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。
2、突出重点，严厉打击。
各村、各有关部门要迅速组织力量，抽调得力人员，成立工作组，突出重点行业领域，深入细致全面排查，抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击。专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的生产经营单位，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的生产经营单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的生产经营单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的生产经营单位和人员，一律依法严肃追究法律责任。
3、标本兼治，确保效果。
各村、各有关部门要大力宣传“打非治违”的重大意义，鼓励人民群众举报非法违法生产经营建设行为和事故隐患，公开曝光重大非法违法生产经营建设行为，宣讲“打非治违”的典型案例，提高全民安全意识。要把“打非治违”专项行动与安全生产法制、体制、机制建设、基层基础工作、日常监管执法有机地结合起来，进一步规范安全生产秩序，构建安全生产长效机制。
下面就将检查工作安排如下：
一、燃气场站安全检查
燃气厂站是安全运行的核心，做好LNG储罐、调压箱、气化器等安全运行工作，认真检查相关设备的各项参数运行情况，定时巡回检查，不留死角，检查到位，保证24小时值班制度，场站应急电话24小时保持畅通，若发现异常情况及时处理并上报。
二、做好入户安全检查
重点做好燃气用户入户安全检查工作，对室内燃气相关设施进行检查，发现隐患如实告知用户其危害性并下整改通知单，限期整改，定期回访检查整改情况，防止发生燃气安全事故。
三、市政外网安全检查
1、现在进入汛期，为防止发生市政管网泄漏事故，本公司加大外管网巡检力度并制定防汛应急预案；
2、对外管网进行全面检查，薄弱环节重点检查监护，巡检人员巡检到位，监督检察人员加大检查力度，业务人员在业务完成后对外管网再进行巡检，实行多重检查；
3、对市政燃气管网标志桩及燃气提示标语进行检查，有损毁的及时修补；
4、对小区调压箱、阀门保护箱、市政阀门井进行检查和维护保养。
四、做好安全保卫工作
按照保卫制度进行，每天夜间至少保证2人值班（兼职保安人员），24小时值班制度，厂区值班电话（xxxxxx）以及所有人员保持电话畅通，发现异常，视现场情况采用妥当的方式进行处置，并上报相关领导以及拨打报警电话110进行报警，来保障此期间厂区的安全生产运行。
五、应急抢修工作
此期间，一旦发生安全事故，应立即启动公司相关应急预案，按照预案进行处置，将事故的损失和影响后果降到最低。
一、目的
根据xx总公司要求为认真执行安全生产方针，加强安全监督检查管理，保证本单位员工在操作过程中的安全，特提出安全生产方案、监控要点及措施。
二．安全生产方案及措施适用范围
本安全生产方案及措施适用于xx化工的安全监督检查管理。
三.本年度安全工作目标
通过规范的安全管理，杜绝全年生产特、重大事故的发生，力争避免一般事故。科学管理安全生产工作，实施安全生产标准化工作；具体内容有：
1）按照法律法规规定提取安全生产费用和风险抵押金。具体费用列支、使用、财务报账等由公司财务进行建立。
2）加大对液体、固体生产车间重点部位、场所的安全技术改造，增加安全设施的投入。对陈旧、无安全保障的防护栏、安全防护设施进行技术改造。各车间、部门要设专人进行管理。各车间每周进行一次检查并做好记录，班组例行每日进行检查并做好记录。
3）公司各类员工的安全生产知识和能力的教育和培训。职工安全教育培训覆盖率达到100%；
4）应急预案演练保证每年组织不少于3次，重点部位事故应急救援预案演习每年至少1次。消防演习每年不少于2次。
5）开展公司内部安全生产大检查12次，生产车间、部门检查每周一次。班组安全检查每日进行。
6）安全生产工作临时研究的事项，列入公司年度工作目标。
四．xx化工监控要点及措施内容
为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全管理方针，实现“零事故、零伤害、零污染”的目标，依据安全管理的客观要求，并结合xx化工的实际情况，针对车间生产操作管理、锅炉安全使用、盐酸使用，确定安全监控要点主要包括以下几方面内容：
1.车间生产粉尘酸雾
1）车间悬挂安全操作规程
2）工人必须统一着装，佩戴合格的劳动防护用品，佩戴口罩。
3）定期为员工进行体检
4）生产期间平台放置苏打水。
2.燃气锅炉
1）锅炉房内悬挂安全操作规程
2）锅炉2年进行一次内检，安全阀定期年检，生产前进行自检。
3）气站设置明显的标牌，车间负责责现场标牌的保管清晰度。
4）气站设置安全接地，附近严禁吸烟及用电用火作业
5）确保燃气报警设备的正常使用
3.盐酸罐区
1）罐区悬挂盐酸技术说明书，安全警示标志。
2）盐酸管线维修必须穿戴好劳保用品
3）每日对盐酸罐清淤孔盐酸泵电气设备进行巡检
4）盐酸罐区设置围堰，泄露时迅速冲洗地面，防止塌陷及污染扩散。
五．岗位标准化操作制度
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，维护企业的利益，保障企业安全生产，确保各岗位职工的人身安全，特制定本制度。
1、岗位操作人员要知道本岗位的潜在危险和安全措施，具备辩识危险和事故控制的能力。
2、岗位人员必须按规定参加安全培训，考核合格后，才能上岗操作。
3、岗位人员必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针及上级有关安全生产方面的政策法律，遵守劳动纪律和生产工艺纪律。
4、正确使用所分管的机器设备，保持安全防护装置齐全、完好、可靠，清除作业环境中的危险因素。
5、开好班组“三会”，即班前布置会（布置任务时安全措施要具体）、班后总结会（总结当班安全生产情况）、安全活动会（要有内容、效果、有记录）。
6、不违章指挥，且有权拒绝不符合安全生产的指令和意见。
7、如发生轻伤以上事故及重大险肇事故，应立即报告有关领导和安全部门，组织抢救伤员，保护现场并如实说明事故有关情况。
8、严格遵守各项规章制度，协助班组长做好安全生产工作。
9、对违章违纪者要制止并及时向上级报告。
10、正确佩带和使用劳动防护用品，落实各项安全措施。
11、新工人要进行上岗前安全教育，经考核合格后方可上岗。
12、作业现场要清洁，工具、物品、物料放置整齐有序；安全通道要畅通，安全防护、消防设备齐全有效；安全色标、安全标志齐全
六.安全教育培训
1.建立安全教育培训制度，加强全员安全教育培训，确保全员受到应有的安全工作规程、规定、制度和相应的安全与健康知识、以及安全素质和环境保护知识的教育、培训。
2.公司经理、安全管理人员每年参加市安监局培训一次，时间不少于30学时
3.每年年初，组织全体人员进行一次安全工作规程、规定、制度的学习。学习时间不得少于20学时
4.对新入厂人员进行三级安全教育培训，公司一级安全教育主要内容为国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准和企业规章制度；车间进行第二级安全生产教育培训内容包括车间制度、环境、生产特点、及存在的不安全因素；班组进行第三级安全教育其主要内容：车间安全操作规程、劳动纪律、事故教训等。学习时间不少于40个课时，经书面考试合格后，方可上岗工作
5.综合办每年应制定安全教育培训计划，经经理批准后实施。
6.办好“特种作业人员”安全培训工作包括锅炉工，行吊、电工、焊工，在市级培训合格后方可上岗，并及时进行复检。
7.每年5月在市卫生局进行《职业安全健康管理体系规范》培训，领取健康证。
8.凡是经教育培训考试不合格者应参加第二次学习（费用自理），如第二次仍不合格将进行相应的罚款、处分措施。
七．监控措施
1.要点负责人及巡检流程图
安全巡检路线
成品液储罐
2.安全检查制度
1）建立建全安全检查机制，安全员负责开展针对上述内容的安全检查。
2）全员必须坚持日常巡检，时刻监督车间安全管理工作落实情况。
3）加强周检及生产前检查，对发现的问题及隐患，组织整改落实并记录在案。
4）认真开展岗位巡回检查，重点部位安全管理工作要进行不定期抽查。
5）严格按要求进行巡检和设备的维护保养，及时发现和处理存在的问题。
八.考核办法
1）公司第一安全责任人负责全年度安全生产目标执行、完成情况的考核。
2）公司向各级、各部门员工签订考核责任书，实行一级对一级负责逐级签订安全生产责任状，做到“横到边，竖到底”；责任书自签订之日起生效；责任书一式两份，责任书中要明确安全方面的注意事项。公司留存一份，责任部门一份。
3）各部门单位要依据公司总的目标责任制定自身的年度安全工作计划和工作措施，以确保目标的有效实施；各部门单位的年度安全工作计划报公司办公室备案。生产车间、部门负责人必须在目标责任书上签字。
4）公司对目标责任书内容每季度进行一次考核，年终进行综合考核。
5）对发生事故，严格追究相关责任人的责任，并按照事故大小，对生产车间、部门负责人进行罚款、降职使用、处分、开除等处理。负有刑事责任的，移交司法机关处理。
安全工作无小事，上述内容将根据现场检查情况和发现的任何安全问题及时提出要求和整改措施，所有的要求和整改内容将在安全员的监督和跟踪下，由车间组织落实，加强员工安全意识的培养，确保安全生产的万无一失。
为进一步贯彻落实中省市县有关安全生产工作会议的精神，按照市水务局《关于开展年市水务行业“安全生产月”宣传教育活动的通知》、中共县委宣传部等八部门《关于开展县年“全国安全生产月”宣传活动的通知》的文件要求，从年6月1日至30日，在全县水务行业内开展“安全生产月”活动，为了严厉打击非法违法生产经营建设行为、继续深化“安全生产年”活动，为“十二五”时期全县水利安全生产工作开好局、起好步提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。我局制定了年开展“安全生产月”活动方案，具体内容如下：
一、指导思想
扎实推进安全文化、安全生产宣传教育体系建设，努力促进我县水务安全生产形势持续稳定好转。
二、活动时间
本次“安全生产月”活动时间为：20xx年6月1日至30日。
三、组织机构
为搞好这次活动，水务局成立“安全生产月”活动工作小组，组长由局党组书记局长担任，副组长由局党组成员副局长同志担任，成员由各股室单位负责人担任。安全生产月活动工作小组办公室设在局安办，办公室主任由副局长同志兼任，具体负责“安全生产月”活动的协调指导工作。
四、安全生产月活动安排
(一)加强安全教育，普及安全文化，营造安全生产氛围，提升广大干部职工的安全意识。
(二)结合“安全生产月”活动，结合汛期安全度汛、“打非治违”和学校安全工作组织开展水利安全生产排查检查和打击非法违法生产经营建设行为专项行动情况专项整治工作等专项活动进展情况以及隐患排查治理情况进行抽查、检查，强化安全管理。组织防汛抗旱指挥部成员单位进行一次防汛演练，提高防汛抗旱队伍快速应急能力，做到防患于未然。对全县河道进行一次大检查，对检查出的问题，及时落实整改措施加以整改。做好防大汛、抗大洪、抢大险的`思想准备，提高警惕，积极备战，认真安排部署防汛工作，同时加强对河道堤防、闸坝、水库大坝、输水渠道、渔业船舶的监测和巡视，落实防汛管护责任。
(三)督促各乡镇、各部门尽快建立、健全防汛应急响应机制，同时，协助有关单位做好应急预案培训、演练活动，推动应急管理工作的落实。
(四)开展“安全生产月”活动宣传报道，做好安全生产事故警示教育工作。利用报刊、横幅、电视、等媒体宣传我县水利行业开展“安全生产月”活动，开展安全生产警示教育活动。
(五)组织参加市、县“安全生产月”活动组委会安排的其他有关活动。
五、活动要求
要以贯彻落实市县两级的《通知》为核心，以全面贯彻实施《安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》为主线，深入宣传“安全发展”的科学理念，普及安全生产法律法规和安全知识，提升公众安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识，营造人人讲安全的浓厚氛围。局机关各股室单位要提早动手、充分准备，加强协调，推进安全文化建设，强化全民安全意识，不断促进全县水务行业安全生产形势的进一步稳定好转。
为保障“双节”期间人民群众生命和财产安全，维护社会稳定，办事处安委会决定要进一步加强我辖区“双节”期间的安全生产工作，制订方案如下。
一、加强领导，提高认识
办事处按照区委、区政府、区安委会相关精神指示，高度重视安全生产工作，牢固树立“以人为本”的理念和“安全生产责任重于泰山”的思想，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针政策，落实“一岗双责”制度，把安全生产工作放在一切工作的首位。
二、突出重点、强化专项整治
根据我辖区的实际情况，结合“双节”期间的安全生产特点，各司其职，把“双节”期间重点地段加强监管，杜绝重大安全生产事故在我辖区发生。
三、认真开展“双节”期间安全生产大检查
“双节”即将来临，为消除安全生产隐患，使全辖区人民群众渡过一个安全祥和的节日，经办事处安委会研究决定，从现在开始立即在全辖区开展安全生产大检查。各各单位领导要高度重视，立即行动起来，根据冬季气候严寒的特点，结合本单位安全生产管理的实际情况，制定本本单位的检查整改方案，集中时间、集中精力进行全面检查。
四、继续深入开展安全生产隐患专项整治
安全事故隐患排查和整改，是安全生产的重要基础工作。要组织人员，深入、彻底、全面地落实安全生产隐患整改情况。对排查出的隐患要立即着手进行整改，该健全制度的要健全制度，该配备人员的要配备人员，该培训的要及时培训，该配备劳保用品的要配备劳保用品，该安全技术改造的要进行改造。对查出的隐患不能立即整改的，要制定计划和防范措施，落实投入，落实责任人，限期完成。对拒不进行隐患排查，或敷衍了事、查而不改的单位，除通报批评外，将依照上级有关政策比照事故严肃处理。
五、加强安全生产基础工作
（一）依法建立健全安全生产管理机构，制定和完善各种规章制度
建立健全安全生产管理机构，是建立长效机制的基础。各单位必须依照《安全生产法》规定，成立安全生产管理机构，配备专（兼）职安全管理人员，保证安全投入，编制和完善各种规章制度和技术操作规程，并将机构设立情况和人员配备情况上报区安监办备案。对于新投产企业、未建立安全生产机构和配备安全生产管理人员的单位必须依法建立机构和配备人员。
（二）加强特种设备和特种作业人员的管理
《安全生产法》、《特种设备监察条例》对特种设备、特种作业人员的管理作了明确规定，各单位要严格执行，加强对特种设备、特种作业人员的管理。各单位要制定特种设备安全管理制度，并对制度制定情况、特种设备按期检验检测情况、特种作业人员培训和持证情况进行检查并建档备案。对未制定管理制度的企业要及时制定，对未参加培训的特种作业人员要积极组织培训，通过企业自查自纠，把安全管理方面的欠帐还上，确保企业安全生产。
（三）充分发挥单位协作网的作用
要充分发挥单位协作网的作用，激励和动员成员单位积极参加。各协作组在企业充分协商同意的基础上，开展互查活动和技术措施上的协作。通过企业互查、互帮、互带，提高检查质量，增加整改比率，提高人员素质。
“双节”期间，在节日期间严格执行领导同志节日值（带）班制度。节日期间安排加班生产的企业，要特别注意落实安全生产各项制度和安全措施，加强自我防范意识，防止松懈麻痹。对因组织不力、工作不扎实而导致重特大事故发生的，要依法追究有关部门、有关人员的责任。
依法行政是各执法部门履行职责的基本准则。各部门要肩负起这一神圣职责，加大检查监督执法力度。对不参加区安全生产会议、不参加安全培训、不依法履行安全生产职责、不制定应急救援预案、不服从监管、拒绝执行整改指令的企业进行重点监控、检查。对那些领导不重视、责任制不落实、麻痹侥幸心理严重而又不服从管理的后进企业加大监管和处罚力度，对这些企业和企业负责人，依法给予行政处罚。对长期非法经营危险化学品、事故隐患长期存在、禁而不止、整改不力的单位，主管部门要采取联合执法手段，坚决予以取缔或关闭，发生事故情节严重的，依法追究刑事责任。
为在本工程施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，我司编制了安全生产方案，明确管理职责，确保工程施工安全生产工作落到实处。
一、业主职责
１、严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
２、按照“安全第一、预防为主”和坚持：管生产必管安全“的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
３、重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时“的原则，即：同时设计、审批、同时施工，同时验收，投入使用。
４、定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。
５、组织对施工安全生产检查，监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。
二、施工方职责
１、严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发有关安全生产的规定，认真执行工程承包全同中的有关安全要求。
２、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强安全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员，生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
３、建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任之做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的确良１％－３％配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。
４、施工方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
５、施工单位必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行锅炉、压力容器、焊接、机动船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训。获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。
６、操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员工应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
７、所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查。并有安全员的签字记录，保证其经常处于完全状态：不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。
８、施工单位必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。
为快速提升项目部安全生产管理能力，全面开展“安全管理提升年”活动，根据集团公司部署，在“十二五”期间全集团范围内持续开展“安全生产警示日及专题活动周活动，结合项目部实际情况，现将活动情况具体安排如下：
一、活动指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“百年大计、质量第一”的质量方针，始终把安全稳定当做首要政治任务，牢固树立安全质量“零事故”理念。进一步提高全员安全质量责任化意识，健全并不断完善安全质量保证体系，推进安全生产标准化，夯实管理基础，强化责任落实，严防死守，提高安全质量管控能力。确保项目部早“十二五”期间安全生产及质量管理稳步推进。
二、活动组织
为使各项工作顺利开展，项目成立活动领导小组：
组长：xx
副组长：xx
组员：xxx
领导小组下设办公室，办公室设在安全部，负责综合协调项目部活动的开展，组织项目部安全生产警示日活动，并进行阶段总结与上级单位的信息沟通。
三、活动主要内容及要求
根据公司专题活动拓展主题一览表，以“防物体打击事故”为主题，结合“十二五”规划的实施，认真安全生产。
（一）以安全质量主题宣誓及宣传为抓手，营造安全生产氛围
根据项目部实际情况，除了参加公司6月宣誓之外，定于每季度末进行一次集中宣誓活动，宣誓内容仍然以安全生产及质量为总体纲要，项目部根据施工现场部署适时悬挂防物体打击横幅，漫画标语，制作防物体打击主题宣传板报。发放防物体打击题材。通过广泛大力宣传，建立一个安全、和谐的施工环境。
（二）认真开展事故案例分析活动，增强各级安全质量意识项目部在防物体打击主题范围内，结合项目施工管理的实际情况，在全项目部组织学习“安全警示教育案例＂以确保对项目部各部门、各岗位的安全管理工作提出警示。同时学习案例分析、集体讨论，每人发言的方式。调动每个人参与案例学习、分析的积极性，每次案例分析后，进行总结，通过总结反思自身安全质量管理工作中存在的不足，反思项目部安全质量管理中存在的不足。
（三）加强安全质量教育培训，提高全员安全质量素质项目部每月根据每次主题进行、分层次、分批进行安全质量培训，目的是要夯实员工的安全质量知识基础，增强安全质量意识，提高岗位安全质量技能，针对管理人员培训，内容以国家安全质量放律法规、规范、行业安全质量规章制度为主，作业人员培训内容涉及国家法律法规，企业规章制度、岗位操作标准、操作规程及安全注意事项、应急技能等。
（四）充分发挥安全质量检查，隐患排查和专项整治对现场施工安全质量的重要作用，确保施工安全，质量稳定、可靠项目部定于每月x日进行安全质量大检查，目前根据每阶段的主题内容，并于每月进行有针对性的安全质量检查，隐患排查和专项整治。每次检查项目部项目经理带队，项目部副经理及各部门负责人、各单元生产经理参加。针对施工现场危险性较大的分部分项工程加大平时检查力度。
（五）加强应急预案演练，提高事故应急水平
项目部根据项目部危险源情况制定本年度的应急预案演练为“防止机械伤害”时间暂定为20xx年x月x日，每月开展的桌面演练为防止高空坠落、架桥机防倾覆、住宿区防火灾、等为主题。
（六）落实安全质量责任，确保执行力
目前，安全质量管理工作已成为项目部各项工作的重心，项目部始终把安全稳定当做首要政治任务，没有把握的事情不做，安全不达标的坚决停工整改，项目部各岗位人员在掌握本岗位安全生产“一岗双责”基础上，同时认真落实岗位职责，接收各级员工的监督，对项目领导班组人员及各级管理人员严重不履责的，项目部员工有权通过各项渠道向上级单位反映甚至举报。
为贯彻落实xx市安全生产局下发的《转发关于开展“20xx年〈安全生产法〉普法活动”的通知》精神，经研究，今年在全市教育系统深入开展中小学师生学习《安全生产法》、《学生伤害事故处理办法》等法律、规章知识竞赛活动，促进安全文明校园创建活动，加快学校及周边治安综合治理工作。现制定普法活动方案。
一、成立组织。
市教育局成立了“xx市教育局全市学校及周边治安综合治理工作和《安全生产法》普法活动领导小组”，对活动进行统一领导。领导小组下设办公室，负责具体指导和协调工作，领导小组及其办公室组成人员名单详见附件。各县市区教委（教育局）、直属学校也要成立相应的活动领导机构，并认真担负起组织领导的责任，齐心协力做好工作。
二、学习内容。
学习《安全生产法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规；学习食品卫生知识、消防安全知识、用电常识、旅游安全常识等，观看电视宣教片《法佑平安》。
三、竞赛程序。
（一）第一阶段：
xx月xx日——xx月xx日，成立组织。各县市区教委（教育局）、直属学校要成立活动领导小组，并于5月15日前将活动机构和组成人员名单报市教育局活动领导小组办公室。
（二）第二阶段：
xx月xx日——xx月xx日为学习阶段。各地要组织中小学师生学习《安全生产法》等法律法规知识以及安全常识，观看《法佑平安》宣教片；市教育局将制作中小学师生安全法律知识、安全常识知识竞赛试题。各县市区教委要广泛动员中小学师生参加学习与答题活动。
（三）第三阶段：
xx月xx日——xx月xx日为中小学师生和家长解答试题，班级、学校、乡镇开展竞赛时间。
（四）第四阶段：
xx月xx日——xx月xx日，各县市区在学校、乡镇竞赛的基础上举办多种形式的竞赛活动，并从竞赛中抽出3名优秀队员组成参赛队（1名教师、1名中学生、1名小学生，3名队员中至少有1名农村队员、1名女队员），参加全市中小学师生安全知识竞赛。
（五）第五阶段：
xx月中旬，举办全市中小学师生《安全生产法》知识电视大奖赛，决出一等奖1名、二等奖3名、三等奖5名，市教育局普法活动领导小组颁发奖品和奖杯。
这次活动本着“以人为本”、“安全第一”的理念，认真抓好学习《安全生产法》和安全知识竞赛活动，以赛促学，切实提高中小学师生安全法律意识和安全自救自护知识，在全社会努力营造“关爱生命、关注安全”的～氛围。
为了进一步加强公司安全生产管理工作，杜绝各类重特大安全事故，实现“零死亡”安全工作目标，减少各类工伤事故，落实企业安全主体责任，维护企业正常运行，根据集团公司安委会有关安全生产目标管理及公司对质量、环境、职业健康安全管理的要求，制定此方案。
一、目的要求
全面贯彻落实各级安全主体责任工作，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立有效、可行的企业内部安全质量标准体系，强化各层次安全生产目标责任考核，推进公司安全生产主体责任落实到位，全面提升安全管理水平。
公司20xx年安全目标：
1、轻伤事故频率≤8 ‰，杜绝生产安全责任死亡事故，安全文明施工无不良行为通报。
2、无火灾、中毒、坍塌、交通等重伤责任事故，重伤人数控制在1人以内。
3、职业病发生率为零。
4、创市级安全文明样板工地不少于1个，力争创省级安全文明样板工地1个。
二、考核单位
公司安全生产领导小组对安全管理部、各分公司等单位下达安全指标，并组织有关人员进行考核评定。根据公司安全领导小组决定，由安全管理部利用日常巡检和月底检查的时机进行考核评定，每月将考评结果送公司领导审阅，并在安全例会上通报，每季度由安全管理部根据每月的评分结果对各单位进行等级评定。
三、目标分解
1、各单位实现“零死亡”目标，安全文明施工无不良行为通报；
2、各单位不发生火灾、中毒、坍塌、交通等重伤责任事故；轻伤事故频率≤6 ‰；
3、职业病发生率为零；
4、安全样板工地：各项管部每年创一个市安全文明样板工地，年初由安全管理部制定的年度创优计划，经公司领导批准后下达项管部落实执行。（包括当年内报入市建筑业联合会的进行评优，但未在当年进行表彰的，视为完成）。各外地分公司每2个考核年度内创一项当地的安全文明样板工程。
5、安全管理部的目标为公司年度安全目标。
四、考核内容
公司对各项管部的安全生产目标管理指标进行分解考核，内容包括安全机构建设、安全管理、现场达标、安全培训、事故控制指标等五个方面，考核的具体内容、指标和评分标准，详见公司《安全生产工作目标管理考核评分表》。
五、考核办法
根据公司安全领导小组决定，安全管理部每月不定期对各单位管辖内的工程进行巡查考核评定，评分后由项目负责人当场签认，月底将考评结果送公司领导审阅，并在安全例会上通报，每季度底根据前三个月的各单位单项工程检查评分结果进行综合等级评定；年底由安全管理部根据每季的评定结果进行年度统计并评定等级。（目标考核内容详见公司2013年安全目标管理考核细则）。安全管理部的考核在年底由集团公司工程部和公司安全生产领导小组进行考核。考核分内业资料检查和现场抽查两种方式进行。内业资料主要检查项管（项目）部落实企业各种规章制度及会议记录等文件资料的情况；现场抽查主要结合日常安全生产巡检情况和抽查施工现场的安全生产、文明施工、综合治理方面等实体内容，年度考核由每季的综合评定和安全创优指标的完成情况组成。
六、考核机构
七、考核评定等级
1、85分以上为“优良”；
2、84—75分为“达标”；
3、74—70分为“警告”；
4、70分以下或有否决项目的为“不达标”。
八、考核奖惩
1、对每季度考核为“优良”且总评分最高的单位，给予通报表彰，并奖励该项管部和受检项目的负责人及安全主任各1000元。
2、对年度考核为“优良”且总平均分最高的单位，给予通报表彰，并奖励该项管部3000元；奖励该项管部当年度所有在岗任职的安全主任共3000元。
3、获省、市级安全文明样板工地项目，按集团奖励办法奖励。
4、对季度和年度考核为“警告”的单位，由公司安全生产领导小组对被考核单位第一责任人进行诫勉谈话。
5、对完成集团公司安全目标年度考核的，奖励安全管理部5000元，如获得集团年度考核第二名的，奖励安全管理部8000元，获得集团年度考核第一名的，奖励安全管理部10000元。
6、被考核的单位有下列情形之一的，实行“一票否决”，并给予2000~3000元的处罚，对单位主管领导和有关负责人各给予500元～2000元的处罚，且予以通报批评的处理。
⑴、考核年度内发生轻伤事故超标或发生重伤责任事故和和火灾、中毒、坍塌、交通事故的；
⑵、考核结果为“不达标”单位的；
⑶、有发生被业主和有关管理部门书面投诉、不良行为通报的。
7、发生死亡、重伤责任事故的，将按有关规定对当事人和责任部门进行处理。
一、指导思想
以省、市、区安全生产工作会议精神为指导，深入开展“安全生产基层基础建设年”和“安全生产主体责任落实年”活动，以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为全区经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
进一步强化街办处监管主体责任，促进辖区安全生产工作部署的落实;督促企事业单位认真落实安全生产主体责任，加大安全投入，强化安全基础管理，完善安全生产规章制度，认真排查治理安全隐患，努力防范和揭制重特大生产安全事故，推动辖区安全生产形势持续稳定好转。
三、工作措施
(一)进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理，继续推行安全生产一把手负责制，实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，各社区要建立健全安全生产各项制度，制定好“隐患治理年”“法人承诺年”工作实施方案，做到安全生产责任制度和措施落实到位。
(二)进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，组织安全员认真学习安全生产政策法规，规范监管行为，提高监管水平。二是切实加强街办处安全生产建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的场所和企业实行安全生产预警，督促有关部门和企业采取紧急措施，防止事故发生。
(三)强化监督管理，创新监管方式。大力推行分类监察、计划监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，提高监管效率，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项检查。街办处安全生产领导小组将于每月底对辖区重点企业安全生产工作进行督导检查，年底将依据《街办处安全生产目标管理考核办法》对居委会安全生产工作进行考核，考核结果将作为年终社区评定的基本条件。
(四)加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要及时上报，登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是把检查与督导结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要及时报告安监部门依法下达整改通知书，凡是消极对待或顶着不改的，要配合有关部门按照规定严肃处理。
(五)大力开展活动，加大宣传力度
要充分利用培训班、宣传标语、橱窗、板报、宣传栏、宣传单、广播等多种形式定期进行大张旗鼓的安全知识宣传活动，消防日、安全生产月、五一、十一等重大节日发放《火灾的扑救》、《安全小常识》、《安全生产指南宣传册》、《火灾中的自救逃生》、《火灾预防以及风暴、雷电、冰雹、风暴潮的躲避》等宣传材料，举办安全生产知识培训，督促各企业各自制定消防安全管理制度、将“三查制”(每月全面查、每周重点查、每天巡查)落到实处。提高群众和企业法人的安全意识,努力减少安全事故发生。
(六)夯实工作基础，建立长效机制。一是积极主动参加市、区组织的各项安全生产培训及活动，组织辖区生产经营单位企业负责人和从业人员安全培训教育，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不瞒报、不拖延，加强安全生产形势的分析预测，为领导决策提供依据。三是加强档案建设。建立健全安全生产监督管理档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产监管的规范化和程序化。
根据孝政办发【20xx】144号文件精神，结合当前我局安全生产工作实际，我局从10月1日至10月7日，组织开展安全生产调研活动，为确保调研工作取得实效，特制定本方案。
一、工作目的
此次调研活动是深入贯彻落实孝政办发【20xx】144号文件精神，通过深入调研胜溪湖森林公园、崇义园的安全生产情况，及时发现安全生产工作的薄弱环节，采取有力措施，切实加强安全生产工作，消除各类安全隐患。同时，结合实际制定安全生产长效机制，提高安全监管工作水平，确保我局安全生产形势持续稳定好转。
二、调研时间
10月1日至10月3日，重点调研胜溪湖森林公园；10月4日至10月5日，重点调研崇义园；10月6日至10月7日，撰写调研总结。
三、调研组机构设置
组 长：王孝德（局 长）
常务副组长：侯志刚（常务副局长）
副 组 长：张增江（党总支书记）
降俊文（副局长）
徐全星（纪检组长）
张志明（总工程师）
周冠中（胜溪湖森林公园管理处主任）
成 员：赵跃飞（崇义园管理处主任）
闫卫东（府前广场管理处主任）
王忠平（业务股股长）
耿彦斌（人民广场管理处主任）
薛建锋（园林执法监督大队大队长）
武晨华（管养股股长）
王明显（安全质量监督股股长）
安全生产调研工作领导组下设办公室，办公室主任由吴旭东同志兼任。
四、调研内容及方式
（一）安全生产调研活动，采取座谈交流、现场查看方式进行。为了能详尽地掌握第一手资料，一是扩大座谈范围，分批次进行，分别于胜溪湖森林公园、崇义园干部职工、经营单位负责人及部分群众中展开座谈，并做好座谈会记录；二是组织相关人员，对两处公园中存在的安全隐患和问题进行全范围的实地查看；三是认真总结经验教训，分析以前安全生产方面的事例，举一反三，杜绝安全生产事故的发生；最后，根据掌握的情况组织安全生产监管人员召开专门会议，认真分析、讨论，制定科学的解决处理安全问题的办法措施，并建立安全监管长效机制。
（二）安全隐患排查治理情况。重点调研胜溪湖森林公园、崇义园是否按照全市安全隐患排查治理的工作要求，建立了完整的安全隐患排查整治台账和检查执法工作档案；是否畅通了安全隐患举报渠道，鼓励市民举报隐患；是否对排查出的重大安全生产隐患，实施了“挂牌”和跟踪督办；是否将有关的安全隐患排查整治情况及时上报。对此次调研发现的安全隐患，要按照“四不放过”的原则及时处理，并制定相应的整改方案。
五、相关要求
（一）胜溪湖森林公园、崇义园高度重视这次调研活动，认真准备汇报材料，备好安全隐患排查整治台账和检查执法工作档案。汇报材料在调研时交由调研组带回。
（二）调研组将通过对“点”的抽查，来了解胜溪湖森林公园、崇义园在“面”的层次履行安全生产职责的情况，并根据调研情况向被调研的单位反馈调研意见，指出问题，提出建议。
（三）10月8日前，市园林局将根据调研组的调研情况，汇总上报市政府。
20xx年是首钢长治钢铁有限公司的起步之年，是今后发展的奠基之年，更是基础管理的攻坚之年。面对严峻的经济形势和产业结构优化升级的艰巨任务，做实做细安全生产工作，保持安全生产稳定局面，是落实公司发展战略的决胜之举，是保障公司战略转型的关键。为此，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观统领安全生产工作全局，以保障职工生命健康为宗旨，以维护生产均衡稳定为根本，通过落实安全生产责任，夯实安全管理基础，创新安全工作方式，为实现公司全年生产经营目标任务提供安全保障。
二、安全生产工作目标
1、杜绝较大事故发生。实现安全生产“五为零”(即：工亡事故为零，重大生产(工艺、质量)事故为零，重大设备事故为零，重大交通事故为零，重大火灾爆炸事故为零)。
2、年千人重伤率控制指标0.2以下。
3、年千人负伤率控制指标1.0以下。
三、安全生产工作重点
(一)落实安全生产责任，着力消除事故隐患
1、安全生产责任制度排查。各单位一把手是本单位安全生产第一责任人，各系统、各层面一把手是本系统、本层面安全生产第一责任人，在安全生产管理方面对本单位、本系统、本层面的安全生产负全责。岗位人员对本岗位职责范围内的安全生产负全责。按照“谁主管谁负责”、“谁组织谁负责”、“谁实施谁负责”的原则，安全生产责任制度应做到“纵向到底、横向到边”，即各级、各部门、各岗位安全生产职责健全。各单位、各部门要结合本单位岗位设置熗ü排查，全面准确制定各岗位安全生产职责，从制度上做到事事有人管、事事有责任人，从作业现场做到处处有人管、处处有责任人。
2、安全管理部门重点做好安全管理制度和规程的排查。通过逐条逐项排查，结合公司重组和管理体制调整，进一步对安全生产管理制度和规程进行修订、完善。一是对制度中职责划分、重点内容的制定以及最终审核等关键环节要重点把关。二是要及时组织协调管理人员和操作人员进行学习培训。完成时间9月底前;责任单位煱踩指挥中心、人力资源部、经管中心。
3、人事管理部门重点做好各类管理、关键和特殊岗位作业人员上岗安全条件排查。对现有岗位人员从上岗安全资格、安全知识和安全技能教育培训效果、身体素质等方面进行无一遗漏摸底排查。通过排查，及时对不符合岗位安全条件要求的人员进行调整，并健全完善相关档案。完成时间10月底前;责任单位熑肆ψ试床俊安全指挥中心及相关单位。
4、设备管理部门重点做好设备设施、建(构)筑物及安全防护装置的排查。从设备设施本质化安全入手，一是对全公司所有设备设施、建(构)筑物的防护设施及防护装置进行无一遗漏摸底排查，对存在问题及时制定措施进行整改。二是根据国家安全生产法律、法规、标准有关规定，对现有特种设备从资格证明、验收凭证和检测检验记录等方面完善安全技术档案。完成时间9月底前;责任单位熥氨复及各相关单位。
5、生产指挥协调部门重点做好能源介质生产、调配、运输和使用等关键环节的隐患排查。通过排查从系统平衡、指挥信息、安全确认等方面完善指挥协调程序，确保水、气、电等能源动力介质的生产、供给、调配、输送和使用等关键环节的指挥协调工作做到安全可靠。
6、工艺技术部门重点做好工艺过程和危险化学品保管、发放、使用、处置过程中的隐患排查。通过排查，一是消除工艺规程、工艺参数设立及检测等方面存在的隐患，二是完善危险化学品保管、发放、使用、处置等关键环节的安全管理制度，落实防盗、防火、防爆、防中毒等防护措施，健全各项活动记录等。
7、公安消防部门重点做好厂内道路交通、车辆运输以及消防设施的排查，通过排查，确保道路安全设施齐全、车辆行驶规范、消防设施配置齐全有效。
(二)强化安全监管，夯实基础工作
1、健全安全监管机构。安全指挥中心及相关单位尽快按人事部门的通知要求，理顺工作流程，明确岗位职责，按岗位要求配备人员。
2、规范安全监管模式。按照市政府安全生产管理体制改革方案要求，安全指挥中心要从公司安全生产全局出发，规范监管内容，规范监管程序，规范监管模式，规范监管记录、台账，规范会议制度等重点内容。
3、加强安监队伍建设。一是强化安监队伍法律、法规、安全知识、安全技术、安全技能培训和相关安全资质培训;二是完善安监人员准入、选拔、交流、考核机制;三是结合公司安全生产工作实际，建立公司安全生产专家库。
4、强化安全检查工作。安全检查实行检查表制度，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则，隐患整改坚持“三定、四不推”原则，整改方案要做到内容、标准、措施、进度、责任人“五落实”。
(1)强化生产运行专项监督检查。公司综合检查每季度一次，职能部门专项检查每月一次，检查结果以书面形式告知被检查单位或通过媒体进行通报。
(2)强化安全工器具专项监督检查。一是强化检查制度是否完善;二是强化检查制度是否落实;三是强化检查安全工器具使用过程中是否按规程进行操作。
(3)严格实施危险源监控制度。危险源监控要明确监控内容和措施，明确检查项目和检查周期，明确责任单位和责任人，并按制度规定完善档案。针对危险岗位、关键环节等重点作业活动和区域，要切实完善岗位应急处置程序、处置方案和防护措施。
(4)加强煤气、氧气、氮气等能源介质管网及设施安全巡检。特别是旧区的能源介质管网及设施，敷设使用周期较长存在着较大的事故隐患，应引起所属责任单位的高度重视，责任单位要尽快尽快完善监控制度，完善检测手段，实施重点监控。
5、强化检修、施工安全管理。管理部门和检修、施工作业单位要提高对检修安全技术措施重要性的认识，结合检修过程中的作业特点和可能存在的危险因素，加强制定、审核过程监管，确保安全技术措施具有针对性和可操作性。
6、落实安全设施“三同时”制度。新建项目安全部门要提早介入，及时监督、指导项目责任单位严格按国家相关规定办理“三同时”手续，已建成项目，安全部门要牵头尽快补办“三同时”手续。
7、完善职业卫生管理工作。一是安全指挥中心牵头，有关部门配合尽快依法完善公司职业卫生相关管理制度。二是结合现有生产作业现场职业危害因素以及接触人员状况，对公司所有职工进行一次健康状况检查，并建立健全作业人员健康档案和应急预案。
8、强化事故处理。事故处理坚持“四不放过”原则，发生工艺事故，由技术中心组织调查、分析、处理和考核;发生质量事故，由技术中心(生产处)组织调查、分析、处理和考核;发生生产设备事故，由装备处组织调查、分析、处理和考核;发生生产运输事故，由生产处组织调查、分析、处理和考核;发生安全环保事故，由安全环保处组织调查、分析、处理和考核。瞒报事故追究事故发生单位负责人责任，未按制度要求进行调查处理追究主管部门负责人责任。
(三)创新安全工作方式，提高全员安全意识和技能
1、开展安全生产标准化工作。近年来，国家先后发布了矿山、危险化学品、机械、冶金等行业安全生产标准，从本质上很大程度提高了企业安全管理水平。建立科学的标准，精确的流程和严细的规章制度是标准的核心，开展工作要具体定位、逐项落实、不断完善、持续改进。要使安全管理真正做到处处有标准可查，事事有流程可依，人人有规章可循。
2、持续开展车间主任(工段长)、班组长岗位安全生产职责定期述职制度和“班组危险预知预控/工前五分钟”活动。各单位要合理安排时间和场所，召开交流会及时总结经验，有效提高活动质量 。
3、加强安全班组建设。进一步规范班组安全日活动，推广“白国周班组管理法”，推行岗位操作人员“五想五不干”现场作业安全行为准则，实施“四清楚”卡管理，不断提高职工的安全意识和技能。
4、强化现场管理。实践证明，加强现场管理是降本增效的一项重要措施，也是改善作业现场安全生产条件的一项重要手段。因此，各单位要把现场管理与安全生产有机地结合起来，大力开展现场整治，实施定置管理，完善安全标识标志，从根本上改善生产现场安全作业环境。
四、保障措施
1、明确责任、监督落实。一是各单位要依据安全生产工作会议精神，结合本单位实际，将安全生产指标层层分解，逐条细划，落实到每一个部门，每一个岗位，每一个职工，层层签订责任状，达到责任逐级传递、逐级强化的目标。二是职能管理部门要加大督促力度，深入基层，协调指导，确保安全生产工作会议精神落到实处。
2、严格安全例会制度。公司安全部门要定期召开安全例会，及时督促各项安全管理工作进展情况，通报各单位安全生产状况，分析查找工作中存在的问题，针对性地制订防范措施，同时组织安全生产管理人员进行业务知识学习。
3、强化宣传和舆论监督。报纸、电视等新闻媒体要在广泛开展安全生产法律法规、安全生产知识、案例教育的同时，开辟专栏，及时对制度不落实、监督不到位的行为和现象给予媒体曝光。
4、强化责任追究。各级领导、职能部门必须认清形势，严格履行安全管理职责，加大落实监管力度，完善考核制度，设立高压线。对安全管理重视不够，行动迟缓，工作不力，效果不明显的责任单位，严格责任制度考核，对责任人实行事前问责。发生事故追究单位负责人、分管负责人和部门负责人责任，视情节给予责任人停职、免职或经济处罚，触犯法律的追究法律责任。