精细化管理实施方案3篇
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随着管理区城镇化进程的不断加快,城镇基础设施不断完善。与此同时,城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低,跟不上发展形势的需要,重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平,改善人居环境,充分发挥市政设施的`应有功能,根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》精神,制定本方案。
一、指导思想
以《城乡规划法》为纲领,认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》,严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划》,充分发挥各职能部门的城市管理和公共服务职能,加强城市建设,创新管理手段,建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制,不断提高居民生活环境质量和水平,促进和谐社会建设。
二、基本原则
坚持以人为本,科学合理规划,突出时代、地域和民族特色的原则;坚持整合城镇管理资源,优化城镇管理流程,逐步推行城市管理数字化的原则;坚持创新城镇管理理念和手段,实行人性化管理和亲情化服务的原则;坚持群众参与,加强公众监督,公开办事内容、程序、制度,真正解决群众关心和关注的热点和难点问题,保护群众的合法权益,主动接受民主监督和民主评议的原则;坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育,提高广大居民整体素质的原则。
三、主要措施
(一)要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围,围绕规划建设、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容,科学划分工作流程、岗位责任,形成管理区精细化管理体系。
(二)整合资源,理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标,统筹实施市政规划,统筹项目审查,统筹安排施工;建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度,强化城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作,切实把这项工作列入重要议事日程,全面落实领导和部门责任制,各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的管理格局。
(三)实施岗位培训,强化责任意识。要通过实施全员精细化管理岗位培训,使每位参与管理的干部职工都能深入细致的学习、了解和熟练的掌握各自的岗位职责、工作流程以及相关的规章制度,增强干部职工的自我约束能力,强化规范意识、自觉意识和执行能力、团队的整体管理能力。
(四)完善监督管理考评机制,实行以奖代拨的奖励机制。在完善城镇精细化管理评价体系和城镇管理精细化目标考评制度的基础上,建立城镇管理以奖代拨专项资金。将城镇规划管理、城镇精品工程建设、城镇街巷综合整治、城镇周边区域治理和城镇精细化管理等五个方面的内容列为年度城镇管理的重点考评内容。考评实行分项考核,通过科学评价,按等级实施以奖代拨,充分调动各方面参与城镇管理的积极性。
(五)健全机制,强化监管,加强宣传。要建立健全精细化管理的各项机制,完善检查考评的各项措施、制度及监督机制,并向社会公布,利用电视、网络、宣传单等多种形式进行广泛的宣传,使精细化管理的各项制度、规范、考评内容家喻户晓,争取社会各界及全体民众的理解和支持,形成人人关注、全民参与的社会氛围。
四、组织保障
成立管理区城镇精细化管理工作领导小组,人员组成如下:
略
一、精细化管理意义
我校确定自xx年开始实施学校“精细化管理”,目的是强化过程管理,促进内涵发展,创建优质品牌学校,也就是把大家平时看似简单、很容易的事情用心做好,这需要提升师生的文化素质和学校管理水平,以提高学校办学质量和效益。
精细化管理是指落实“细、小、实、恒”的管理理念,采取精密、细致的管理方式,即用精心的态度实施细致的管理过程,以获取精品的结果。精细化管理就是落实管理责任,将管理责任具体化、明确化。工作要日清日结,每天都要对当天的情况进行登记检查,发现问题及时纠正,及时处理。
二、精细化管理目标
让广大教师认识到实施精细化管理有利于学校依法治校工作的推进,同时在广大师生中形成严谨、和谐、健康、人文化的校园气氛,激发广大师生积极主动配合学校管理,支持学校工作,关心学校发展,关注“精细化”带来“高效化”的变化,全面完成各类工作目标,推进学校教育工作再上台阶,进一步深化素质教育的改革,实现“创品牌学校、建和谐校园”的奋斗目标。
三、精细化管理内容
1、学校文化、班级文化建设精细化。
优美和谐的学校文化,可以丰富师生们的校园生活、能够陶冶情操,能够促进教师业务素质的提高和孩子们健康和谐地成长。各班要在文化建设和管理方面形成自己的特色。随着时代的发展,这些文化更要不断与时俱进,注入时代气息,要在前期校园文化建设上,对学校文化进行全面系统的整合和调整,使之更系统、更和谐、更加突出学校特色。
2、学校行政管理精细化。
教总两处要出台近期规划和学年度计划,从办学思想、教学目标、管理举措等各方面提出严密、细致、具体可行的要求,做到职责明确;要出台的各项具体工作的计划、方案、管理制度等要细致入微,把可能出现的情况及处理办法都考虑进去,经过一定程序的论证、审议之后再予以实施,尽可能减少具体工作中不必要的失误和损失;行政管理人员平时工作要深入一线,坚持每日督查制度,在检查、督促的同时掌握第一手素材,为工作的决策提供依据,实现学校的有序运转,同时个人在群众中要起到模范带头作用,要求教职工做到的自己一定率先做到,要多关心群众生活,做教职工的知心朋友,体现管理的人性化。
3、教育教学管理精细化。
要认真落实课程标准,开齐课程,上足课时。教导处要建立完善的常规检查制度,教学常规学校每月至少检查一次,结果记入教师量化积分。要推进“有效课堂”教学模式,教师的课堂教学体现新课程理念,落实三维目标,注重培养学生自主学习能力,教学效率高,教育质量优良。学校图书室、阅览室定时或全天开放,图书也要进入教室,丰富图书角内容;学生建立读书笔记和读书卡,阅读达到规定的阅读量要求。要开全音乐、体育、美术、书法、信息技术等课程,建立各种学生社团、兴趣活动小组,使学生的兴趣得到较好挖掘和培养,学生个性得到发展。
要持之以恒地抓好“阳光体育”活动。学校要成立以校长为组长,副校长、教导主任、体育教师等组成的领导小组,制定学校大课间活动方案,要定活动项目、定辅导老师,定期评比,力争通过大课间活动的开展,促进学生良好习惯的养成,磨练意志品质,提高身体素质。
4、教师管理精细化。
强化教师职业道德教育,每学期分期中、期末进行两次师德考核,并把考核结果记入教师师德档案,纳入教师量化积分。加强教师业务培训和专业提高,继续把读书学习作为首要手段,教师每学期至少要精读一部教育专著,每周写读书笔记500字以上(每学期不少于1万字)。加强制度建设,完善和发挥《南明小学各类竞赛奖励办法》、《南明小学教师考勤制度》、《南明小学班级量化考核办法》、《南明小学教师量化管理考核办法》等各项规章制度,靠制度和政策来管人,少一点人治,多一点理制。
5、学生管理精细化。
在学生管理工作中,首先要强化的是安全责任意识和教育教学活动中的安全管理,要成立安全工作领导小组,建立健全各种安全管理制度,制订各种突发事件应急预案,并组织师生进行演练,形成妥善处置突发事件预警机制。学校要注重对师生的安全教育,采取国旗下讲话、班队会、办黑板报和手抄报、办安全展室、张贴宣传画、举行法治报告会等多种形式的法制宣讲和安全防护知识教育,将法制、安全、健康教育纳入教学内容,增强学生的法律意识、自我保护意识和健康意识,让学生学会保护自己。
各班级要注重学生良好纪律和良好习惯的养成教育,要通过多种教育活动,教育引导学生遵守学校纪律和规章制度,服从学校教育和管理,尊敬师长,团结同学,积极参与学校组织的活动,和谐师生关系。各班要采用“周有主题、日有检查、月有总结”的要求,将习惯养成教育活动扎扎实实地开展起来。要重点抓好学生自主学习习惯的培养,提高学习效率,以督促学生和谐健康发展。要积极开展各种活动,提高师生身体素质,培养师生艺体爱好和特长。通过活动,增加干群之间、教师之间和师生、生生之间的信任、理解和友情。
6、校园环境管理精细化。
校园环境卫生问题,是政治问题、大局问题、细节问题!全体师生思想上要高度重视,境界要高,务必搞好,总的要求是“净化、美化、有序”,进校给人“美”的感觉。卫生区分工到班、到人,责任到人,每天分早、中午、下午进行三次以上整理,校园内无纸屑,花木及时修剪,无卫生死角,室内物品摆放整齐有序,为学生提供优雅的`学习环境。
四、精细化管理工作措施及保障制度
1、学校精细化管理工作领导小组,成员名单如下:
组长:刘开岗
成员:
2、各办公室、各班制定本部门工作的精细化管理实施细则以及有关规章制度,并将精细化管理纳入日常活动管理。
3、加大宣传力度,在学校掀起实施精细化管理年活动的氛围,使“精细化”意识深入人心。
4、建立和完善各项工作制度和管理制度,使各项工作都能有章可循,有制度可依。
5、学校每月对各办公室、班级精细化管理现场点评1次,成绩纳入教师、班级量化考核,以激励师生工作学习积极性,形成工作合力。
6、坚持“走出去”与“请进来”相结合的原则,学校创造机会让领导干部、班主任到管理特色学校学习精细化管理的有益经验,同时请一些同行到学校指导工作,加强交流、互通有无,听取学校教师对学校管理工作的意见和建议,促进学校管理工作再上台阶。
7、定期反馈总结评价。
为完善城市功能、优化城市环境,打造宜居城市,实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定,推动临城经济社会更好更快发展,现制定如下实施方案:
一、指导思想
以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标,按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念,启动为期三年的城市精细化管理工程,构建“大城管”格局,理顺体制,着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作,精雕细刻,精益求精。
二、主要工作
(一)构建“大城管”格局,实现管理体制上的突破
在积极推进城市管理“三级网络”建设的基础上,积极构建“大城管”格局,实现管理体制上的突破,解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题,为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由县政府主管领导任组长,建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组”,定期研究协调城市管理工作。领导小组下设“临城县城市管理综合执法局”(以下简称“城管局”)具体负责日常管理工作,综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能,达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。
(二)增加环卫基础设施
在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时,结合我县道路实际情况,购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。
(三)加强县城功能分区规划、建设、管理力度,实行“一证管多证”模式
按照县城总体规划,合理布局,将县城划分为若干个功能分区,实施城区精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造,加快各功能分区基础设施建设,着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃(烧烤)市场、汽修建材市场等市场体系建设,为经营者提供合适场所。二是疏堵结合,治理占道经营。结合市场建设,逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。城区内的一切经营活动,必须符合县城功能分区规划。在经营业主申请办理营业手续时,经建设局(城管局)审核同意后,方可到其他部门办理有关证照,以免造成管理上的混乱。
(四)明确重点,落实责任,实现城市精细化管理的突破
1、建设局(城管局)负责制定《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、《门前三包管理办法》,重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。
2、公安局负责制定《临城县城市养犬管理规定》,加强对城区内养犬、户外遛犬的管理,并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。
3、公安局交警大队负责制定《临城县县城交通秩序精细化管理实施细则》,清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。禁止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。
4、环保局负责制定《临城县县城环境、噪声精细化管理实施细则》,对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进行治理。
5、工商局负责制定《县城农贸市场精细化管理实施细则》,对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。
6、交通局负责制定《县城客运车辆、占道修车等精细化管理实施细则》,对县城客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理,并负责对穿越城区等级道路的维护管理。
以上各部门研究制定《实施细则》后报临城县城市管理综合执法领导小组监督落实。
三、保障措施
(一)强化组织领导。“临城县城市管理综合执法领导小组”负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在县建设局(城管局),具体负责活动的协调和落实。
(二)强化督导检查。建立健全检查考核机制,领导小组将对各单位整治活动进展情况不定期督导检查,及时通报活动的进展情况,研究解决工作中出现的问题和困难。各部门要认真落实工作责任,每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。
(三)加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具,结合深入开展“三年大变样”活动,广泛宣传。建设局(城管局)负责开通“12319”便民服务热线。文明办、爱卫办及各部门都要开展群众文明素质提升教育活动,在提高市民文明素质和环境卫生意识等方面做好文章,通过群众素质的提高来改善城市环境。
(四)积极探索长效管理机制。在精细化管理过程中,各单位要不断解放思想,开拓创新,积累和完善城市管理的经验,探索新的管理措施。从细节入手,疏堵结合,变被动为主动,把环境整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道,逐步形成政府主导、部门主抓、社会参与的“大城管”工作体系,全面提升城市整体形象。