安全生产的应急预案汇总12篇
【前言】每当我们面临安全生产的紧急情况时，为了保障每个人的生命安全，我们需要制定一份完善的应急预案。那么，如何撰写一份合适的安全生产应急预案呢？本文是热心会员“yujiouzhi”整理的安全生产的应急预案汇总12篇，供大家赏析。
为进一步贯彻、落实国家、盛市和教育局有关加强学院、幼儿园及周边治安秩序专项整治行动的会议精神，消除学院、幼儿园及周边治安隐患和盛市及教育局专项治理工作联查准备工作，根据遵化市教育局的有关部署，结合我园及周边治安现状，现就幼儿安全工作制定如下方案：
一、安全事故预防措施：
1、建立园内安全制度检查机构。
组长：戴军；副组长：陈丽媛；成员：王静、袁亮、杨智慧、李杰、卢静新、刘丹丹、王薇、徐雪丽、黄秋菊、陈洁敏等。
2、明确分工，责任到人。学院专项负责人：戴军。建筑物及防火设施、体育及孩子游戏设施：陈丽媛。其他：王静、袁亮、杨智慧、李杰、卢静新、刘丹丹、王薇、徐雪丽、黄秋菊、陈洁敏等。
3、园舍安全方面，全体成员每周对所有园舍进行安全大检查，发现问题及时排除隐患。
4、学校安全
我们将花大力气加强学校安全，主要抓好设施设备安全、学生校内安全、饮食卫生安全等。加强对学校的管理，严格执行有关规章制度。把孩子从来园到离园整个过程分为以下环节来把关。提高教职工安全意识和安全知识水平，在一日活动中密切关注孩子安全，及时消除事故隐患。
①入园环节：不能让生人乘机进园、晨检要坚持一看、二问、三摸、四查，不得马虎。
②晨间活动环节：老师不能只顾打扫、收拾东西而忽略了活动中的孩子，防止孩子在园区内逗留、自行玩大型玩具，玩耍时跌跤。
③做操环节：各个班排队入尝不能拥挤。
④教育活动环节：老师在组织活动时做好充分准备，向孩子交代清楚安全要求，对孩子进行自我防护的教育。
⑤课间活动环节：有机组织，科学安排，防止孩子互相碰撞和奔跑跌伤。
⑥入厕、盥洗环节：管理好并教孩子正确使用洗涤用品，教育孩子不拥挤，防止跌倒碰撞在水池或便池边沿。
⑦饮水环节：饮水桶里的水要保持温热，防止烫伤孩子。
⑧户外活动环节：教育孩子不奔跑、推挤，有次序地上下，按规则玩玩具。
⑨进园、离园环节：孩子进园务必先体检。不能让幼儿乘陌生人车回家，严把门口关。
6、积极配合有关执法部门，加大幼儿园周边治安、交通等隐患排查，净化学院周边环境。强化教育教学安全教育，把安全工作放在首要位置优先考虑。
7、消防安全我们学院配备一定的消防器材，为提高老师和学生的消防安全意识，我们仍旧将加强消防安全的教育。
二、食品卫生安全事故预防措施：
1、严格执行《食品卫生法》及食品卫生“五四”制度，杜绝食物中毒事件及肠道传染病的发生。
2、厨房内、案板、刀具、盛料器皿、冰箱等，要无异味、每餐用后洗净抹干、按标准要求消毒。
3、厨房用具：刀、案板、盆、筐、抹布等要生熟分开，每餐用后洗刷干净。餐具每餐一消毒，食物置放要有防绳设备，调料装放要有盖。
4、保管室的物品要分类放置，摆放整齐。粮油糖面等食物装放要避免潮湿。
5、要求按人按量按规格供应主副食，不吃隔日剩饭菜。
6、闲余人员不得随便出入厨房，外来人员严禁进入厨房。
三、班级活动安全事故预防措施：
组织学生进行安全教育方面的案例学习和宣传工作，通过案例学习，一是进一步提高师生的安全意识，知道疏忽是最大的安全隐患；二是通过宣传学习吸取教训，不断加强教育，提高师生的安全防范能力；三是通过学习提高老师对突发事件的处理能力，做到处变不惊，临危不乱；四是通过宣传，意识到积极预防是减少或避免学生伤害事故积极有效的策略。
1、责任到人：幼儿老师负责本班教学区设施安全和所有用电设备的安全。
2、保教人员要认真执行上级文件精神，对责任区的各项设备设施随时进行检查，特别注意电线、电器有无破损漏电，对有安全隐患的地方应及时上报维修。
3、户外活动必须有老师看护，活动前先检查场地、设备和幼儿衣着，消除安全隐患。孩子活动时，不得坐着或闲谈，要选择便于监护的适宜位置，随时走动巡视，谨防意外。体育活动要检查器械是否损坏，摆放位置是否安全、稳固，要教给幼儿规范的动作和正确使用器械的方法，提出安全要求，并切实做好指导和保护工作，谨防扭伤和摔伤。
4、活动中老师要经常检查幼儿衣着及随身所带物件，防止幼儿发生吞食异物或其它意外伤害事件。
四、紧急情况处理措施：
1、幼儿在园发生意外事故时，现场人员必须在第一时间组织救助伤员，同时报告园医和园领导，由医生决定是否立即送医院治疗；幼儿乘车来园途中发生意外，乘务人员必须立刻将伤员就近送医院或打120急救电话救助，并通知园内有关领导到事故现场处理。
2、食品中毒现象发生后，应迅速通知本园医生、幼儿家长，报应急领导小组和上级领导部门，与区级医院取得联系，将中毒者送往医院进行治疗，并将“留样”交医院及卫生防治部门。
3、实行预警通讯制度。应急领导小组成员须全天24小时保持通讯畅通，及时与幼儿家长、区卫生局、医院、公安局及教育局等有关部门联系，建立通畅的信息联络渠道。
4、实行事故处理制度。出现事故时，值班人员须立即通知幼儿家长，向应急领导小组汇报，迅速进行现场处理，并向上级领导部门报告。幼儿在园发生意外事故时，现场人员必须在第一时间救助伤儿，同时报告园领导、家长，由医生视其情况轻重决定是否立即送医院治疗。
为加强医院安全生产工作，促进医院全面健康发展，确保人民群众生命财产安全，根据洪医集团发(20)3号文件精神，结合我院实际情况，做好我院安全生产、安全保卫及消防安全工作，及时消除事故隐患，确保本院职工、就诊病人及家属的人身安全，保证医院公共财产完好无损，制定洪洞县中医医院安全生产大检查实施方案，请各科室根据文件精神，认真抓好贯彻落实。
一、指导思想
坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，认真落实领导责任制，强化安全生产、安全保卫及消防安全目标管理，深化安全生产、安全保卫专项治理，建立健全三项安全工作岗位职责与制度，认真抓好落实，预防和遏制治安事件、生产事故与火灾事故的发生，努力创造良好的安全环境。
二、检查组织领导
为确保安全生产大检查取得实效，我院成立安全生产大检查工作领导组，统筹负责安全生产大检查的安排部署、监督检查等工作。组成人员如下：
领导组下设办公室，办公室设在院办公室，办公室主任由樊洪博同志兼任，办公室成员由张林山、郭刚娃、杜伟杰、常彬、田景瑞组成，负责具体组织安全生产大检查工作开展，并做好情况收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。
三、检查工作内容
1、安全生产方面：
(1)全院水、电的线路及设施设备定期检查，后勤科负责，每周三次。
(2)氧气瓶的集中保管存放，定期检查，设备科负责，每天一次;氧气瓶使用环境要求及正确使用方法的指导和检查落实，各氧气使用科室负责，随时进行。
(3)大型及特种医疗设备的维护保养及正确使用，故障的报告及排除，各使用科室负责;督导检查每周一次，设备科负责。
(4)计算机机房设备的安全使用及维护检查保养，每周一次，信息科负责。
(5)变压器、配电室的使用安全工作，后勤科负责。
(6)医院机动车辆的日常保养及安全驾驶，院办负责。
2、安全保卫方面：
(1)医院大门进出物品及人员的管理，门岗看护、院内车辆的有序停放等，保卫科负责。
(2)院内部的日夜巡逻及医院财产的看护，保卫科负责。
(3)院区公共设施、树木花草等的看护，后勤科负责;科室内部公共设施的看护，各科室负责。
(4)重点部位如财务科、收费室、机房、药房、各设备使用科室下班期间的门窗关锁，防范设备的开启等，保卫科负责。
(5)院内公共秩序维护、治安事件的妥善处理，及时上报，以及对在院作案犯罪分子抓获与向公安机关的扭送等，保卫科负责。
(6)协助派出所搞好本院的治安管理与必要的调查取证。
3、消防安全方面：
(1)灭火器、室内外消防栓、应急灯等消防设备、器材的齐备及效期的定期检查，每周一次，保卫科负责。
(2)疏散通道、疏散警示灯的定期检查，每周两次，保卫科负责。
(3)医院防火安全教育，每年至少一次，保卫科负责;科室防火安全教育，每半年一次，各科室负责。
(4)医院工作人员消防知识培训，每半年一次;火灾应急预案的制定及每年一次的全员性消防演习训练，办公室负责。
3、医疗安全方面：
1.查看废弃化学品、医疗废物处置是否规范，院感、后勤科负责。
2.查看是否建立危急值报告相关制度、医疗不良事件上报制度、相似药品管理制度、医疗纠纷处理工作制度，且各种制度是否执行，医务科、投诉办、药剂科负责。
3.查看医患关系宣传教育情况，查看急诊绿色通道管理、专业技术人员、急救药品和器械配备情况，医务科负责。
四、具体要求
1、三项安全事关全局，全院职工特别是各科负责人思想上要高度重视，工作上要认真负责，要作为日常工作的头等大事来抓。
2、各科室负责人要按照工作内容的要求认真抓好落实、检查和督导，做好巡查、维护、维修记录，切实把三项安全工作做实、做细、做好。
3、加强行政医疗值班，保证信息畅通，及时上报并解决安全隐患，管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事，确保万无一失。
4、分管院长要对所有涉及三项安全方面工作定期不定期进行检查督导，发现问题，立即督促整改，并按医院基本制度报请院长予以严肃处理。
五、制度与职责
1、安全生产制度
(1)严格执行水、电操作及管理规范，定期检查维护，及时处理安全隐患，并做好记录。
(2)保证氧气瓶的存放条件符合要求，严禁烟火，定期检查是否泄漏，及时维修问题氧气瓶，做好记录。氧气使用科室要严格遵守氧气使用规范，保证氧气使用安全。
(3)重点部门的门窗、橱柜一定要坚固、完好，符合防火、防盗、防霉烂的要求，做到人走断电、关水、清除火种、锁门、关窗。
(4)大型及特种医疗设备、计算机等要严格遵守操作规范，经常检查维护，避免因内部线路老化、短路等造成事故。
(5)凡属工作失职、责任心不强、未按规范要求操作检查而造成事故，其后果由当事人自负，并视情节轻重给予经济处罚和行政处分，直至追究刑事责任。因责任不明、防范不严，措施不落实而发生问题，要追究科室负责人的责任。
2、消防安全制度
(1)保卫科负责对全院的消防安全工作进行监督、检查，做好义务消防队的业务训练，开展经常性防火宣传。
(2)消防器材的更换、维修和配置，由保卫科统一负责，任何科室和个人不得擅自调换。
(3)每个科室有1名消防安全员，负责本科室的.日常安全防火检查。如发现隐患要及时向分管领导和办公室汇报，采取相应措施妥善处理。
(4)消防工作人人有责。各级领导有义务对所属职工定期进行安全防火教育，积极做好防火工作。
(5)药品及、药房、医疗设备间，严禁吸烟和使用火种。
(6)在无火警的情况下，任何人不得擅自动用消防器材，违者予以批评教育。如有损坏要照价赔偿，情节严重的要给予行政处分。
(7)医院消防器材的购置、更换、维修及灭火器的定期换药，由保卫科负责统一安排，各科室给予密切配合。
3、安全保卫制度
(1)医院重要部位安装相关安全防护设施，并正确使用。
(2)财务科现金要按规定及时存入银行，不得超过规定数额，现金、有价票证一律放入保险柜。
(3)本院职工、实习人员摩托车要按指定地点存放，病人自行车、摩托车一律按规定停放，内外机动车辆指定位置停放。
(4)重点部门的门窗一定要坚固、完好，符合防盗要求，做到人走断电、闭水、锁门、关窗。
(5)加强门卫、院内公共财产、公共设施、树木花草等的看护，维护院内治安秩序，严格日夜巡逻制度。
(6)私自夹带、匿藏公物出门者，一经查出，按物品价值的两倍罚款。
(7)凡属工作失职、责任心不强造成治安事件，其后果由当事人自负，并视情节给予经济处罚、行政处分、开除，直至追究刑事责任。
(8)保卫科要认真执行监督职能，做好经常性的安全检查，督促各项安全防范措施的落实。
4、保卫人员职责
(1)熟悉国家有关治安工作的法律、法规，了解医院和周围的社情动态。
(2)努力学习专业知识，提高业务工作能力，依法维护医院公共秩序和人身财产安全，及时处理一般治安案件，协助公安机关查处重大治安案件。
(3)门卫负责医院日常工作及重大活动秩序维护，实行两班制(黑白)交替。
(4)认真检查进入医院的机动车辆，不符合规定的不准入内;思想上要高度警惕，尤其夜间对可疑人员要进行盘查，对个别无理取闹的人员及时向总值班员报告。
(5)负责院内外停放车辆管理，严禁车辆乱停乱放，维护好医院内部正常工作秩序。
(6)坚持24小时巡逻护院制度，夜间巡逻时间不少于6小时，加强巡逻密度和次数，确保重点及要害部位的安全;认真研究违法犯罪分子做案特点，确定巡逻时间路线和守候地点，以便及时发现和制止各种违法犯罪活动。
(7)及时正确处理和上报值班期间发现的问题，随时配合公安机关对本单位的检查。
(8)值班人员既要按时上岗，忠于职守，按章办事，又要态度和蔼，文明礼貌，服务热情。
为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省政府安全生产工作视频会议精神，加强安全生产监管执法，根据省、泉州及xx市部署要求，决定xx年在全街道范围内组织开展安全生产执法专项行动（以下简称“执法专项行动”），现制定方案如下：
一、工作目标
强化行政执法的权威性，努力达到四个100%、确保三个继续下降：对区域内重点企业检查执法率达100%，对发现的安全生产违法行为依法查处率达100%，对检查发现存在安全生产问题企业的复查率达100%，对举报各类安全生产违法行为的核实查处率达100%；确保事故总量、死亡人数和较大事故“三个继续下降”，坚决遏制重特大事故发生。
二、工作措施
（一）突出重点地区重点行业。各工作点、各社区、各有关单位要根据本辖区、本行业领域实际情况，突出烟花爆竹、危险化学品、民用爆炸物品、建筑施工、道路运输、特种设备、消防等高危行业领域，摸清生产经营单位底数，确定执法频次，加大执法力度，建立动态监管执法机制。
（二）把握关键部位重点环节。各工作点、各社区、各有关单位要按照分级分类监管执法的要求，确定重点监管执法对象，紧盯直接影响生产安全的关键部位和重点环节，制定相应的执法检查事项清单，作为检查执法的主要内容，督促企业主体落实责任、制定安全措施，严防引发重大事故。
（三）注重风险管控隐患排查。各相关单位要根据各行业领域的重大生产安全事故隐患判定标准，在全街道范围内开展重大生产安全事故隐患大排查活动，对自查或者监督检查发现重大生产安全事故隐患的，一律严格按照《福建省重大事故隐患政府挂牌督办暂行办法》进行挂牌督办整改，实行闭环管理。
（四）强化问题隐患整改。各工作点、各社区、各有关单位结合当前正在开展的安全生产大检查和安全生产执法年活动，按照“零容忍、严执法、重实效”总体要求，强化监督检查和监管执法，督促各类生产经营单位严格落实安全生产主体责任，按照“4个100%”要求开展自查自纠，着力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞，举一反三抓好排查发现的问题隐患整改落实，有效化解管控安全风险，集中整治一批安全生产领域事故隐患，打击一批表现突出的非法违法行为，整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位。通过严格的监管执法，推动安全生产大检查取得实实在在的成效，坚决防范遏制较大和重特大事故发生。
（五）严肃非法违法行为查处。充分发挥社会监督作用，进一步完善生产安全事故隐患举报查处工作机制，按照谁主管、谁负责的原则进行核查处罚，重点查处打击无证、证照不全或过期从事生产经营建设的，关闭取缔后又擅自生产经营建设的，停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的，瞒报事故及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的，未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的等非法行为；重点查处安全管理混乱、不符合安全生产基本条件、对重大事故隐患置若罔闻、隐患治理不到位、涉及作业场所职业病危害浓度（强度）严重超标且采取措施不力、中介机构弄虚作假、拒绝或阻碍安全生产监督检查执法等违法行为。集中查办一批典型案件，切实做到整改一批、处罚一批、关停一批、移送一批、警示一批。
（六）严格事故调查处理。各类生产安全事故发生后，根据事故等级和管辖权限，成立事故调查组，按照“四不放过”原则认真开展事故调查，形成事故调查报告，设立技术和管理问题专篇，严肃追究事故责任单位和责任人的责任。要严格落实事故挂牌督办制度，及时送审督办事故调查报告，认真落实事故调查报告批复要求。事故调查要在规定时限内结案，依法向社会公开调查报告全文，结案一年后要按规定组织开展评估，评估结果报备上级政府安办。
（七）落实部门执法责任。各工作点、各社区、各有关单位要根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《福建省安全生产条例》以及其他安全生产法律法规规章赋予的法定职权，突出执法重点，严格开展本行业领域的安全监管执法工作，严厉查处安全生产非法违法行为。
（八）开展多部门联合执法。涉及多部门监管的行业领域，定期组织其他负有监管职责的部门开展联合执法。市直驻街道有关单位要根据各自职能，密切配合，形成合力，严格开展执法行动。
（九）规范安全生产执法。要健全完善执法人员名录库和执法对象名录库，贯彻落实“双随机”检查执法要求，确保检查执法透明度和威慑力；要依照法定程序开展行政执法，做到检查有方案、现场有记录、落实有反馈、处理有结果；要严格落实执法“双公示”制度，及时公开监督检查和行政处罚信息。
三、工作安排
（一）宣传部署（5月）。各工作点、各社区、各有关单位要按照本方案要求，细化实施方案，对安全生产执法专项行动进行部署，大力开展宣传动员，使监管人员和辖区内生产经营单位了解掌握执法专项行动的工作目标、工作重点，推动基层和企业真正“动起来”。
（二）全面推进（5月至11月）。第一阶段（5月底前），各工作点、各社区、各有关单位要督促指导本地区本行业的企业，认真开展安全隐患、违法违规问题自查自纠，切实消除不安全因素，并签订自查自纠承诺书，自查自纠情况报街道安办。在此基础上，要结合平时掌握的情况，摸清重点监管执法对象的底数，建立重点监管执法对象名录库，及时报送街道安办，以便汇总上报市安办备案。第二阶段（6月至11月），各工作点、各社区、各有关单位要围绕执法重点，组织监管执法人员具体落实本方案，严格开展行政执法工作，扎实推进执法专项行动各项工作落实，每月5日前将上月行政执法情况统计表（附件2）报送街道安办。要及时总结经验，查找不足，通过组织学习借鉴、培训交流等活动，不断提高执法效能，促进精准执法。
（三）总结考核（12月）。街道安委会将认真总结执法专项行动开展情况，积极开展执法评估考核工作，肯定成绩、查找问题，建立健全安全生产执法的长效机制，为推进安全生产执法规范化、制度化、长效化积累经验。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任。办事处成立执法专项行动领导小组，由谢建智主任任组长，专项领导小组办公室挂靠街道安办，各成员单位要精心组织，周密安排，严格实施、密切配合。
（二）抓住重点，严厉打击。要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的地区、行业和单位，要抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击。要坚决打击和铲除非法违法生产经营建设行为的“保护伞”，以及安全生产领域的黑恶势力，坚决查处包庇、纵容、支持非法违法生产经营建设的政府工作人员，坚决查处因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人。构成犯罪的，要移交司法机关依法追究刑事责任。
（三）营造氛围，强化监督。要通过互联网、报纸、电视、广播等媒体，加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度，注重宣传效果，动员和引导辖区企业及职工，全面理解、参与和推进专项行动，营造浓厚的社会氛围。要充分发挥总工会、团工委、妇联组织的作用，加强社会监督和舆论监督，进一步畅通安全生产的社会监督渠道，强化新闻媒体的舆论监督，确保执法专项行动取得良好成效。
（四）加强检查，注重协调。各工作点、各社区、各有关单位分别于7月底、12月底总结报告将报送街道安办，以便汇总反馈市安办。
1总则
编制目的
为规范水利生产安全事故应急管理和应急响应程序，明确相关部门职责，建立健全统一指挥、分级管理、职责明确、资源共享的应急机制，有效防止和及时救援水利生产安全事故，防止事故扩大和蔓延，降低事故危害程度，最大限度减少事故所造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本预案。
编制依据
制定本预案的依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规和有关规定。
适用范围
本预案适用于全县水利系统范围内发生的造成人员伤亡或失踪及其它性质严重、影响较大的水利生产安全事故的应急处置。各单位和生产经营管理单位应根据分级负责、属地管理的原则制定和落实应急预案。发生较大以上事故时，应根据上级有关规定开展应急处置工作。
水利工程建设重大质量事故及特种设备等专业性生产事故，依据相应应急救援预案执行。
工作原则
.1安全第一，预防为主。坚持事故预防与应急工作相结合，做好事故的预防、预测、预警和预报工作，最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。
.2统一领导，分级管理。在水利局的.统一领导下，各单位按照职责和权限，负责所辖区域内水利生产安全事故的应急管理工作。生产经营管理单位应认真履行水利安全生产主体责任，负责本单位应急救援工作。
.3属地位主，条块结合。发生生产安全事故的单位，应遵循属地位主、条块结合的原则，及时报告水利局安委会，接受水利局指导，协调做好相关工作。
.4规范有序，保障到位。依据国家、省和水利部安全生产相关法律法规及有关规定，依法规范应急管理和响应机制。各单位和生产经营管理单位应制定本单位的水利生产安全事故应急预案，做到应急救援组织机构、人员、物资器材、措施等落实到位。
.5信息准确，运转高效。坚持事故报告、响应与处置各环节紧密衔接，一旦出现险情，及时报告，快速反应，果断处置。相关单位应在接到事故信息报告后第一时间内启动本单位相应应急预案。
2应急组织体系及职责
应急指挥机构
安福县水利生产安全事故应急组织体系由应急领导小组、应急协调办公室、专业应急协调部门、应急救援专家组、各单位水利生产安全事故应急机构、现场应急救援指挥机构等组成。
2.应急领导小组
组长：
副组长：
成员：
根据具体事故情况，领导小组组长可临时指定其它相关部门及单位负责人为领导小组成员。
2.应急协调办公室设在水利局安委会办公室，在水利局应急领导小组的领导下，负责全县水利生产安全事故现场处置的组织协调工作。
2.专业应急协调部门为水利局党政办、建管股、农水股、水政水资源股、河长办等。
应急组织机构职责
2.应急领导小组职责
（1）审定（修订）、发布全县水利生产安全事故应急预案及应急救援工作制度；
（2）领导、组织、协调全县水利生产安全事故应急管理工作，监督和指导全县水利生产安全事故防范和预警工作；
（3）负责应急救援重大事项的决策，适时发布启动和解除应急救援的命令；
（4）向县政府和水利厅安委会报告事故和救援情况，必要时请求协调支援；
（5）组织专家分析事故情况，研究重大问题，提出应急指挥、处置技术方案和建议；
（6）及时向上级及水利系统通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；
（7）配合有关单位和部门做好事故调查及事故处理工作。
.2应急协调办公室职责
（1）承担全县水利生产安全事故应急管理和综合组织协调工作；
（2）组织制定全县水利生产安全事故应急预案及应急救援工作制度，负责全县水利生产安全事故应急救援体系建设；
（3）根据事故发生状态，负责事故应急处理的综合协调工作，并对应急救援方案提出建议；
（4）事故发生后，负责协调应急保障，包括通信与信息保障、交通运输保障、生活保障、物资保障、资金保障、技术与专家保障、救援设备保障等工作；
（5）配合县政府开展事故调查处理工作及相关信息发布；
（6）负责全县水利生产安全事故应急救援宣传、教育及培训工作，组织开展全县水利生产安全事故应急预案演练；
（7）负责组织对应急预案进行调整和修订；
（8）承担全县水利生产安全事故应急领导小组的日常工作，承担应急领导小组交办的其它工作。
.3专业应急协调部门职责
（1）党政办：在水利生产安全事故发生后，配合水利局事故应急协调办公室做好救援宣传、通信与信息保障、交通运输保障、后勤保障等方面的工作。
（2）建管股：在防汛、抗旱、水利工程建设与运行管理发生生产安全事故时，配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。
（3）农水股：在农田水利、农村人畜饮水、水土保持工程建设与运行管理发生生产安全事故时，配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。
（4）水政水资源股：在水利执法、水资源调查工作中发生生产安全事故时，配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。
（5）河长办：在发生所辖河道保护管理生产安全事故时，配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。
水利生产经营管理单位应急组织机构与职责
水利生产经营管理单位应按照管理权限，在相应的水利安全生产应急指挥机构的指挥和指导下，成立安全生产应急机构，编制相应的安全生产应急预案，做好应急预案的宣传教育培训工作，储备足够应急物资，并定期组织演练。
水利应急救援专家组及职责
成立以水利局局长任组长，副局长为副组长，由相关部门负责人组成的应急救援专家组，主要职责是在生产安全事故抢险救援时，为事故抢险方案提供技术咨询。
事故现场应急救援机构及职责
.1事故现场应急救援机构
事故现场应急救援按照统一领导、分级负责的原则，在当地政府应急救援机构和水利局应急领导小组的领导下，成立现场应急救援机构，具体负责组织实施事故现场抢险救援工作。应急救援队伍要严格执行上级应急救援指挥机构的应急处置指令，按照应急预案和处置规程，全力实施抢险救援和紧急处置行动。
.2应急救援队伍
各单位应建立应急救援队伍，并与消防及其它特种救援机构建立健全联系协调机制，必要时请求支援。县防汛机动抢险队为水利局水利生产安全事故应急救援队伍。
3事故主要风险及预警与报告
事故风险
全县水利生产安全事故风险主要有：河（渠、沟）道及其建筑物损毁、水库（塘坝）垮坝、机电设备（施）事故以及水利工程建设运行管理中发生人身伤亡、危险化学品泄漏及所有易由自然灾害引发的各类水利生产安全事故。
事故预警
各级水利生产安全事故应急救援机构接到可能导致水利生产安全事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。
水利局应急领导小组接到可能导致水利生产安全事故信息后，要密切关注事态进展，并按照预案做好应急准备和预防工作，事态严重时及时上报上级有关部门。
事故报告
3.事故报告按照国务院《生产安全事故报告调查处理条例》规定，应当遵循“迅速、准确”的原则，立即报告同级人民政府和上级水利部门。局属单位发生事故后，应按照规定和事故情况上报当地政府、水利局安委会及相关业务主管部门。
报告的方式可采取先口头或电话报告，随后尽快正式书面报告。在法定工作日向局安委会办公室报告（电话：），夜间和节假日向局值班室报告（电话：）。
水利局应急领导小组根据事故伤亡和损失情况，按规定程序向县政府和县安委会办公室报告。
3.事故报告的内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点及事故现场情况；
（3）事故的简要经过；
（4）事故已造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（5）已经采取得措施；
（6）其它应当报告的情况。
4应急响应、处置和结束
应急响应
应急响应分Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。水利局安委会接到事故报告后，组织对事故进行分析研判或评估，并向水利局应急领导小组提出启动相应应急响应建议。应急预案和应急响应的启动，由水利局应急领导小组宣布。
4. Ⅰ级响应：
发生10人以上死亡（含失踪），或危及10人以上生命安全，或500万元以上直接经济损失的水利生产安全事故时，启动Ⅰ级响应。在省级和县级应急预案未启动前，水利局安委会主任、应急领导小组组长带领局应急领导小组赶赴事故现场，指挥、组织和督导事故单位按照相应预案开展应急抢险救援工作，完成应急处置和保障任务。
4. Ⅱ级响应：
发生3-10人死亡（含失踪），或危及10人以下生命安全，或100-500万元直接经济损失的水利生产安全事故时，启动Ⅱ级响应。在县级应急预案未启动前，水利局安委会主任、应急领导小组组长带领局应急领导小组相关部门赶赴事故现场，督导事故单位按照相应预案完成应急处置及保障任务。
4. Ⅲ级响应：
发生1-3以上死亡（含失踪），或50-100万元直接经济损失水利生产安全事故时，启动Ⅲ级响应，水利局安委会副主任、应急领导小组副组长带领局应急领导小组相关部门赶赴事故现场，督导事故单位按照相应预案完成应急处置及保障任务。
4. Ⅳ级响应：
发生造成50万元以下直接经济损失水利生产安全事故时，启动Ⅳ级响应，水利局安委会办公室主任和相关部门负责人赶赴事故现场，督导事故单位按照相应预案完成应急处置及保障任务。
Ⅰ、Ⅱ级响应处置措施
4.水利局应急领导小组接到发生较大及以上水利生产安全事故报告后，立即启动Ⅰ、Ⅱ级响应，应急领导小组组长、副组长应立即赶赴现场，根据事故的性质、类别、危害程度和可控情况，分别或同时采取以下行动：
（1）通知相关单位、地方政府采取救援行动，并提出相关要求；
（2）及时向县政府和县安委会报告，必要时请求给予支持；
（3）根据事故的性质和危害程度，请求县应急指挥中心负责同志赴事发现场进行现场指导；
（4）对事发地政府和水利生产经营管理单位提出事故抢险救援工作要求；
（5）派有关救援队伍、人员和专家赴现场协助指导预防或抢险救援工作；
（6）根据事故类别、事故地点和救援情况，调集抢险救援物资，必要时请求县政府协调解放军和武警部队给予支持；
（7）实施动态监测，进一步调查核实；
（8）向社会发出危险或避险警告，通报相关政府；
（9）落实上级部门指示，进一步采取相关处置措施。
4.各乡镇发生水利生产安全事故时，水利局应急领导小组可根据现场救援工作需要，成立综合协调组、救援专家组、新闻报道组等若干工作组，协助乡镇政府救援。
4.局属单位发生生产安全事故时，水利局应急领导小组可根据事故现场救援的需要，设立八个工作组。
（1）综合协调组：负责综合协调各工作组开展应急救援工作，负责应急救援信息的传递，督促各工作组完成事故现场救援指挥部下达的应急救援工作，负责应急救援情况的汇总和应急救援工作的对外联系，现场救援指挥部交办的其它工作。
（2）施救处置组：负责事故现场的救生、控险、排险等工作。
（3）医疗救护组：负责抢救伤员，确保伤员能得到及时、有效的救治。
（4）疏散警戒组：负责事故现场的警戒和治安管理，维持现场秩序。
（5）物资保障组：负责应急救援器材和物资的供应，并组织车辆运输。
（6）救援专家组：提供施救方案和突发情况的处置对策、措施，界定危险区域，指导应急救援技术工作，提供应急救援技术咨询。
（7）后勤保障组：负责应急救援的通信、交通、食宿，以及事故的善后处置等后勤保障工作。
（8）新闻报道组：负责事故及救援有关情况的宣传报道工作。
4.要确保参与水利生产安全事故应急处理人员的安全。针对不同的安全生产事故，应急处理人员还应采取特殊的防护措施。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
Ⅲ、Ⅳ级响应处置措施
水利局应急领导小组接到发生较大以下水利生产安全事故报告后，视事故情况，启动Ⅲ、Ⅳ级响应，应急领导小组副组长或派相关人员立即赶赴现场，督导事故单位开展应急救援工作。各部门和生产经营管理单位启动本级相应应急预案。
信息发布
事故信息发布（包括授权发布、组织报道、接受采访、举行新闻发布会、重点新闻网站或政论网站等）由水利局应急领导小组实行集中、统一管理，确保信息准确、及时传递，并根据国家有关规定向社会公布。必要时县新闻管理部门进行协调指导，重大情况报县政府决定。
应急结束
遇险人员得到妥善解救，事故现场得以控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由水利局应急领导小组宣布现场应急处置工作结束。
5善后处理
善后处理
事故应急处置结束后，事故发生单位应组织做好善后处置工作，主要包括事故原因分析、事故损失评估、伤亡人员补偿、人员生活安置、灾后重建、清理与处理等事项，尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响的人员，确保职工思想稳定，尽快恢复正常秩序。水利局应急领导小组办公室协调做好相关工作。
应急救援报告
水利生产安全事故应急救援结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，完成应急救援报告。报告的内容应包括：事故基本情况、事故发生的经过、现场调查；事故发生的主要原因分析、结论；事故处理经过、采取的救援措施及效果；应急救援过程中存在的问题与困难，提出改进建议和应对措施。
6应急保障
通信与信息保障
水利局应急领导小组有关人员和成员单位负责人的电话要保证能够随时取得联系，有关单位的值班电话保证24小时有人值守。
物资装备保障
县水利安全生产应急救援队伍应根据生产安全事故应急救援的需要，配备工程抢险、个人防护等各种装备，明确预备调用的民间装备，确保应急处置过程中的资金和物资供给。要做好装备的日常管理和保养，使之处于良好状态，并及时更新补充。
应急队伍保障
各单位和生产经营管理单位要根据应急救援工作的需要，组建相应专（兼）职应急救援队伍，并经常性开展培训和演练，做到反应快速、常备不懈。
交通运输保障
在应急响应期间，水利局应急领导小组和各级救援机构要积极协调事发地公安、交通等部门提供交通支持，保证应急救援人员、装备和物资及时调运。
医疗救护保障
水利局应急领导小组和各级救援机构在应急响应期间，要积极协调事发地医疗救护队伍实施医疗救护，并根据事故造成的人员伤亡的特点，组织落实专用药品和器材，确保医疗救护队伍适时进入现场救治。
宣传教育、培训与演练
6.宣传教育。各单位和生产经营管理单位要按规定向职工和从业人员说明生产及生活场所的'注意事项、发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和事故预防、避险、自救、互助等方面的知识，切实提高全员安全素质。
6.培训。各单位和生产经营管理单位要加强对从业人员应急管理、救援人员的上岗培训和常规性培训，做好应急指挥机构、重点建设项目管理等有关人员的事故应急救援知识和技能培训，不断提高处置和应对水利生产安全事故的能力。
6.演练。各单位和生产经营管理单位要每年至少组织一次本级预案的演练。各生产经营管理单位的专业应急救援队伍，应根据本单位应急工作的需要定期组织演练。演练结束后，由本级应急管理机构对演练工作进行总结，并向上级应急领导机构或主管部门提交演练报告。
7其它事项
预案管理与更新
水利局生产安全事故应急协调办公室应根据应急救援工作需要，及时修订完善预案，并报水利厅批准后实施。
奖励与责任追究
7.奖励
在事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：
（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的；
（2）防止或抢救事故灾害有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的；
（3）对应急救援提出重大建议，实施效果显著的；
（4）有其它特殊贡献的。
7.责任追究
在事故应急救援工作中有下列行为之一的，应视情节轻重和危害后果依法依规追究相关单位和人员责任：
（1）不按规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的；
（2）不按规定报告、通报事故灾害真实情况的；
（3）拒不执行事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的；
（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；
（5）阻碍应急工作人员依法执行任务的；
（6）散布谣言，扰乱社会秩序的；
（7）有其它危害应急工作行为的。
预案解释与实施
本预案由水利局负责解释，自印发之日起实施。
为了预防和减少事故的危害，确保人民的生命财产安全，确保事故危害减少到最低限度，依照《安全生产法》和相关法律法规，根据本企业实际情况制定安全生产应急预案。
一、建立健全安全生产应急事故预案的组织机构，实行以法人代表的负责制，实行分级层层负责的基本原则。如发安全生产事故，安全急救小组要立即赶到现场进行抢救工作，由报警人员拨打报警和120求助电话，并通知主管部门安全责任人现场指挥救护，管理好现场，指挥好抢救人员安全防护，严防二次伤亡事故的发生，及时由专人护送伤员到医院进行救治。保护好事故现场，以便给管理部门进行事故调查。
二、积极配合上级安全管理部门对事故处理、调查取证。坚决做到“四不放过”认真处理好落后工作。
三、完善事故机构、人员配备，抢险器材及各项措施。
四、经常组织安全生产应急预案组织人员学习、培训，实行定期预演，检查各项设施的落实及应变能力。
五、经常检查常备状态，积极配合上级安全检查，对检出的问题要积极进行整改。
六、积极完善和配备各项安全生产的器材和设施。
七、对安全生产应急预案所有机构和人员必须实行“召之能来，来之能战，来者能胜”力争把事故处理好，把损失隆到预防最低点。
八、按照应急预案要求，设置指挥机构、报警人员、事故处理调查队伍、抢救队伍、疏散组织队伍、后勤保障队伍。
一、发生重伤事故应急预案措施
1、发生重伤事故，首先迅速组织抢救，将伤员送往医院进行积极治疗（急救电话：120），并保护好事故现场，通知项目经理和公司安全处前往事故现场取证调查，询问目击证人，做好事故调查工作，做为事故处理的事实依据。
2、事故现场取证完毕后，立即采取加强防护措施，防止事故的连续发生。
3、检查伤者的安全教育档案资料和项目部对班组、班组长对工人的安全技术交底记录。明确事故责任。同时确保施工现场的干部和工人受到这次事故的教育。
4、查阅伤者病历，进行伤者伤残等级鉴定，书写事故调查报告。对事故责任者进行严肃处理。对该事故当事人争取妥善处理。不留后遗症。
二、发生死亡事故应急预案措施
1、发生死亡事故，首先尽最大努力抢救伤员（急救电话：120），封锁保护好事故现场，为抢救伤员而必须移动的现场实物应做好标记。
2、立即用电话通知项目经理、公司安全处、市安全生产监督管理局、市劳动局、市公安局、市检查员、市建筑业管理局和市工会。死亡超过三人必须同时通知省级以上有关单位。
3、采取加强安全防护措施，防止事故继续发生和扩大。
4、配合事故调查组对事故现场的调查和取证工作，寻找目击证人，提供真实和详细的事故发生情况，准备好项目部安全档案资料，提供给事故调查组真实的文字资料，保护事故当事人的合法权益。
5、做好死者家属的接待工作，稳定死者家属的情绪，防止事态恶化。妥善做好事故处理的善后工作。依据国家相关法律、法规对死者家属进行补偿。并做好死者家属的思想工作。
6、处理安全事故必须依据国家相关法律、法规和政策，不得瞒报，谎报，提供不真实的依据，对事故责任者处理也应依据国家相关法律、法规和行政处罚规定。使事故责任人和周围的群众得到教育。
三、发生火灾事故应急预案措施
1、发生火灾事故首先拨打火警电话（119），积极采取灭火措施，设施隔离区，防止不明情况的群众误入火灾危险区，积极抢救火区内的危险伤员和群众，紧急疏散危险区群众，抢救火区内和危险区可能引起爆炸（或有毒有害）的物品和贵重物品。最大可能性地减少生命和财产的损失。
2、组织业余消防队使用现场储备的各种灭火器材扑灭火灾，至少应遏止火灾蔓延的势头，等待消防警察的到来。
3、保护好事故现场，提供真实的事故现场情况，寻找目击证人提供火灾发生的过程，以便于消防警察对事故的调查。
4、加强防范措施，扑灭余火，防止死灰复燃。
5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。
四、重大设备、设施事故应急预案措施
1、龙门架事故：通常为吊栏冒顶和坠落事故，发生事故后，应立即切断电源，检查与架体与建筑物之间的连接是否失效，并采取加固措施，确认架体安全后，再处理吊栏冒顶和吊栏变形问题。
2、触电事故：发生触电事故，立即将触电者抬到通风处，检查是否有心跳和呼吸，如没有就立即做人工呼吸，同时打急救电话（120），不得少于四个小时，直到救活为止。
3、塔吊事故：
（1）钢丝绳接触高压线事故：司机原地不动等待救援，如离开塔吊，必须双脚并拢，跳跃离开危险区，在塔吊周围设立警戒线，防止不明情况者闯入，造成跨步电压伤害，直到高压线断电后，将大臂移开为止。
（2）大臂翻坠和倒塔事故：立即设置警戒区，派专人监护，防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员，采取防范措施，防止事故进一步扩大，检查塔吊剩余部分结构情况是否牢固，采取必要的加固措施，保护好事故现场，等待事故调查组进行事故调查取证。
4、脚手架倒塌事故：立即设置警戒区，派专人监护，防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员，采取防范措施，防止事故进一步扩大，检查未倒部分与建筑物的连接点是否有效并采取加固措施，使用汽车吊车稳定危险部分，将倒塌部分拆除，与未倒部分分离，确认安全后方可取消警戒。
5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。
为进一步贯彻、落实国家、盛市和教育局有关加强学院、幼儿园及周边治安秩序专项整治行动的会议精神，消除学院、幼儿园及周边治安隐患和盛市及教育局专项治理工作联查准备工作，根据遵化市教育局的有关部署，结合我园及周边治安现状，现就幼儿安全工作制定如下方案：
一、安全事故预防措施：
1、建立园内安全制度检查机构。
组长：戴军；副组长：陈丽媛；成员：王静、袁亮、杨智慧、李杰、卢静新、刘丹丹、王薇、徐雪丽、黄秋菊、陈洁敏等。
2、明确分工，责任到人。学院专项负责人：戴军。建筑物及防火设施、体育及孩子游戏设施：陈丽媛。其他：王静、袁亮、杨智慧、李杰、卢静新、刘丹丹、王薇、徐雪丽、黄秋菊、陈洁敏等。
3、园舍安全方面，全体成员每周对所有园舍进行安全大检查，发现问题及时排除隐患。
4、学校安全
我们将花大力气加强学校安全，主要抓好设施设备安全、学生校内安全、饮食卫生安全等。加强对学校的管理，严格执行有关规章制度。把孩子从来园到离园整个过程分为以下环节来把关。提高教职工安全意识和安全知识水平，在一日活动中密切关注孩子安全，及时消除事故隐患。
①入园环节：不能让生人乘机进园、晨检要坚持一看、二问、三摸、四查，不得马虎。
②晨间活动环节：老师不能只顾打扫、收拾东西而忽略了活动中的孩子，防止孩子在园区内逗留、自行玩大型玩具，玩耍时跌跤。
③做操环节：各个班排队入尝不能拥挤。
④教育活动环节：老师在组织活动时做好充分准备，向孩子交代清楚安全要求，对孩子进行自我防护的教育。
⑤课间活动环节：有机组织，科学安排，防止孩子互相碰撞和奔跑跌伤。
⑥入厕、盥洗环节：管理好并教孩子正确使用洗涤用品，教育孩子不拥挤，防止跌倒碰撞在水池或便池边沿。
⑦饮水环节：饮水桶里的.水要保持温热，防止烫伤孩子。
⑧户外活动环节：教育孩子不奔跑、推挤，有次序地上下，按规则玩玩具。
⑨进园、离园环节：孩子进园务必先体检。不能让幼儿乘陌生人车回家，严把门口关。
5、积极配合有关执法部门，加大幼儿园周边治安、交通等隐患排查，净化学院周边环境。强化教育教学安全教育，把安全工作放在首要位置优先考虑。
6、消防安全我们学院配备一定的消防器材，为提高老师和学生的消防安全意识，我们仍旧将加强消防安全的教育。
二、食品卫生安全事故预防措施：
1、严格执行《食品卫生法》及食品卫生“五四”制度，杜绝食物中毒事件及肠道传染病的发生。
2、厨房内、案板、刀具、盛料器皿、冰箱等，要无异味、每餐用后洗净抹干、按标准要求消毒。
3、厨房用具：刀、案板、盆、筐、抹布等要生熟分开，每餐用后洗刷干净。餐具每餐一消毒，食物置放要有防绳设备，调料装放要有盖。
4、保管室的物品要分类放置，摆放整齐。粮油糖面等食物装放要避免潮湿。
5、要求按人按量按规格供应主副食，不吃隔日剩饭菜。
6、闲余人员不得随便出入厨房，外来人员严禁进入厨房。
三、班级动安全事故预防措施：
组织学生进行安全教育方面的案例学习和宣传工作，通过案例学习：
一是进一步提高师生的安全意识，知道疏忽是最大的安全隐患；
二是通过宣传学习吸取教训，不断加强教育，提高师生的安全防范能力；
三是通过学习提高老师对突发事件的处理能力，做到处变不惊，临危不乱；
四是通过宣传，意识到积极预防是减少或避免学生伤害事故积极有效的策略。
1、责任到人：幼儿老师负责本班教学区设施安全和所有用电设备的安全。
2、保教人员要认真执行上级文件精神，对责任区的各项设备设施随时进行检查，特别注意电线、电器有无破损漏电，对有安全隐患的地方应及时上报维修。
3、户外活动必须有老师看护，活动前先检查场地、设备和幼儿衣着，消除安全隐患。孩子活动时，不得坐着或闲谈，要选择便于监护的适宜位置，随时走动巡视，谨防意外。体育活动要检查器械是否损坏，摆放位置是否安全、稳固，要教给幼儿规范的动作和正确使用器械的方法，提出安全要求，并切实做好指导和保护工作，谨防扭伤和摔伤。
4、活动中老师要经常检查幼儿衣着及随身所带物件，防止幼儿发生吞食异物或其它意外伤害事件。
四、紧急情况处理措施：
1、幼儿在园发生意外事故时，现场人员必须在第一时间组织救助伤员，同时报告园医和园领导，由医生决定是否立即送医院治疗；幼儿乘车来园途中发生意外，乘务人员必须立刻将伤员就近送医院或打120急救电话救助，并通知园内有关领导到事故现场处理。
2、食品中毒现象发生后，应迅速通知本园医生、幼儿家长，报应急领导小组和上级领导部门，与区级医院取得联系，将中毒者送往医院进行治疗，并将“留样”交医院及卫生防治部门。
3、实行预警通讯制度。应急领导小组成员须全天24小时保持通讯畅通，及时与幼儿家长、区卫生局、医院、公安局及教育局等有关部门联系，建立通畅的信息联络渠道。
4、实行事故处理制度。出现事故时，值班人员须立即通知幼儿家长，向应急领导小组汇报，迅速进行现场处理，并向上级领导部门报告。幼儿在园发生意外事故时，现场人员必须在第一时间救助伤儿，同时报告园领导、家长，由医生视其情况轻重决定是否立即送医院治疗。
河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案 为保证在非煤矿山企业发生重特大生产安全事故后，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，结合我区实际，制定本预案，非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案。
一、应急救援范围
本预案适用于河东区行政区域内非煤矿山企业发生一次死
二、应急救援组织机构及职责
（一）区政府成立河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由有关领导和负责人担任，成员由区安监局、区公安分局、区总工会、区卫生局、区民政局、区国土资源分局、区劳动和社会保障局、区供电部等部门负责人组成。指挥部主要职责是：
1、组织领导全区应急救援工作，发布应急救援命令；
2、根据事故发生情况统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施；
3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员；
4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作；
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
（二）指挥部下设办公室（设在区安全生产监督管理局），办公室主任由区安监局分管负责人担任，工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作；组织协调有关部门制定应急救援预案；事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指挥部提供各种相关信息和资料。
（三）指挥部下设8个工作组
1、警戒保卫组
由区公安分局牵头，具体负责交通管制和维持现场秩序。
2、医疗救护组
由区卫生局牵头，具体负责组织专家、医疗队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。
3、事故抢险组
由区安监局牵头，具体负责事故现场施救等抢险工作。
4、物资供应组
由事故发生地街道办事处牵头，主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。
5、技术资料组
由区国土资源分局牵头，具体负责提供有关资源开发和地质方面的基础资料。
6、后勤保障组
由区政府办公室牵头，具体负责事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。
7、善后处理组
由事故发生地街道办事处牵头，区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局等部门配合，具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。
8、新闻组
由区委宣传部牵头，负责接待新闻媒体记者和对外发布信息，及时了解并提供事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与抢险救援，及时平息谣传或误传，安定民心。
三、危险性评估
非煤矿山事故可能发生的区域：河东街道、付庄街道、册山街道、罗西街道、双月湖街道、汤庄街道境内的采石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。
根据我市安全生产工作会议精神和省市安全工作的任务要求，为确保我市粮食系统安全生产管理工作万无一失，防患于未然，制定本预案。
一、加强领导，统一指挥，上下联动
粮食局成立安全生产工作领导小组，下设办公室，组长xxx，副组长xxx，成员。安全管理办公室设在xx科，由xx科、办公室有关人员组成。
各企业分别成立领导小组，主要职责：在粮食局安全生产领导小组的领导下，监督检查本市粮食系统的安全生产情况，组织实施应急工作方案，确保安全生产无事故。具体分工是一把手负总责，主管付职具体负责，xx科、业务科负责定期检查各企业安全生产各项制度的落实情况及安全储粮情况，并向市粮食局汇报安全情况；xx科负责各企业会计、出纳人员管理及资金安全情况；办公室负责局本身及企业安全防火及值班情况；企业一把手负责本企业安全生产的制度落实及定期检查情况；经常对全体职工进行安全教育。做到思想、组织、措施三落实，确保本企业的安全。
三、切实加强安全生产工作
从市局到企业一要加强值班工作，建立和落实值班、值宿、夜间巡逻制度。值班人员要认真负责，坚守岗位。二要加强门卫工作，严禁无关人员进入。非因工作需要，未经一把手同意，任何人不准携带易燃、易爆物品进入企业。三要坚决执行“安全生产、质量第一”的方针、落实安全生产责任制，定期组织安全大检查，对查出的不安全隐患，必须限期消除。一时难以解决的问题，要及时上报，同时采取有效的防范措施，保证安全。四要严格执行各项仓储管理制度，坚决克服库存量小不易出现坏粮事故的麻痹思想，确保“一符四无粮仓”的巩固，确保储粮安全，机械作业、登高作业和化学药剂必须由市局统一购置分配，设专仓或专室保管，由熟悉药剂性能的专人管理，严格领用手续。五要坚持“预防为主、消防结合”的方针，配好配足消防器材，存粮库区必须有醒目的防火标志。
四、建立健全各项制度，全部张贴上墙
各企业都要建立以下制度：安全生产和保卫制度、值班制度、粮情检测制度、防汛制度、化学药剂管理制度、消防制度、电器设备和机械管理制度、资产登记管理制度、定期或不定期检查制度、事故及突发性事件报告制度。
五、切实做好重大事故和突发性事件的报告工作
各企业认真做好重大事故、事件报告工作，严格执行报告制度，发生事故要进行登记，并及时逐级上报。凡属于有人员死亡事故，损失粮食在五千公斤以上，损失油脂在五百公斤以上或损失金额在五千元以上的及其它性质严重的事故，发生事故的单位要在发现后1小时以内上报市局，市局2小时内上报市政府及安检部门，不得隐瞒不报或迟报。事故处理后，要及时补报详细书面报告，不得以任何理由瞒报虚报。对瞒报的，要严肃追究有关单位领导和责任人的责任。
发生事故后，要立即组织力量抢救，尽可能减少损失，不得以任何理由拖延抢救，殆误时间，对发生的事故按照“三不放过”的原则认真对待，严肃处理。对触犯刑律的责任人，要报请司法部门追究刑事责任。
六、纪律要求
1、各企业一把手要经济检查本单位的安全生产情况及应急工作。
2、市局及各企业坚守值班，确保通信畅通。粮食局值班电话：xxxxx
3、预案一旦启动，粮食局领导小组各成员及有关人员应立即到位，落实各自的职责和任务。全系统所有人员都必须无条件的服从领导小组的指挥。对不坚守岗位，临阵脱逃或玩忽职守者要严肃追究责任。
一、编制目的
规范集团公司安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、嘉兴市突发公共事件总体应急预案》和《建设工程重大质量安全事故应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：造成重大人身伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的事故。
四、工作原则
以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
1、统一领导，分级负责。在集团公司组织协调下，各企业按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案模板和应急机制。
2、依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。依法规范应急救援工作，确保应急预案的.科学性、权威性和可操作性。
3、预防为主，平战结合。贯彻落实安全第一，预防为主的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
4、责权一致。依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力；在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下，有关责任单位、责任人员应视情临机决断，控制事态发展；对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。
五、组织保障
集团公司安全生产领导小组作为处置集团公司职责范围内的安全生产突发事故应急指挥机构。其主要职责是：统一领导集团公司范围内各类重大安全生产事故应急救援工作，开展重大安全生产事故的处置、指挥和协调；研究确定公司应对重大安全生产事故的重大决策和指导性意见；决定特别重大安全生产事故的专项应急预案的启动和预警发布；调查和处理重大和特别重大责任事故；督促、检查安全生产应急预案模板演练。
集团公司安全生产领导小组办公室（质量安全部）为安全生产突发事件的牵头部门，其主要职责是：
1、执行集团公司公司安全生产领导小组的决定，统一组织、协调、指导、检查公司重大安全事故应急管理工作；
2、收集分析各下属企业报送的安全生产相关信息，重大安全生产事故预警信息，及时上报上级相关部门；
3、参与开展、督促检查安全生产预案演习工作；重点企业应结合工作实际，每年对应急预案进行一次演练。要通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对突发公共事件的应急处置能力。
4、发生突发事件时，作为指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转；
5、组织协调安全生产方面的宣传教育和培训工作；
六、启动与实施
1、发生严重安全生产事故事发地企业作为第一响应责任单位，事件现场有关人员应当立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应立即启动本单位应急预案，成立由企业主要领导参加的现场指挥部，先期开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等救援行动，控制事态扩大。
2、事件发生后，责任单位需在第一时间将事件初步情况上报集团公司质量安全部。质量安全部立即上报集团公司安全生产领导小组，由委会员决定是否启动集团公司安全生产专项应急预案。同时，根据安全生产领导小组意见，及时上报上级有关部门、单位。
3、应急预案启动后，集团公司安全生产领导小组派遣应急处置队伍，在最短时间内赶赴事故现场，迅速参加相关抢险救援、调查、协调、稳控工作，协助事发单位做好应急处置工作。并密切跟踪事件发展态势，掌握事发地单位应急处置工作情况，及时传达上级领导批示和要求，并做好有关综合协调和督促落实工作。
4、应急结束。在应急救援结束或者相关危险因素消除后，由事故责任单位提出应急结束的建议，经集团公司安全生产领导小组批准后实施。需报上一级应急机构的，报上一级应急机构批准后实施。
5、调查评估。集团公司安全生产领导小组办公室对突发事件必须记录在案，要会同事件责任单位，对突发安全生产事故发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、恢复重建能力等问题，进行调查评估，总结经验教训，写出总结报告，并归档保存。
七、附则
1、本预案由集团公司安全生产领导小组办公室负责解释与组织实施。各责任单位需根据自身实际制定或修订相应预案。
2、本预案自印发之日实施。
一、总则
1.编制目的
切实加强夏河县交通运输行业安全生产应急管理工作，提高应对安全生产事故的处置能力，及时有效实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定。
2.编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《甘肃省突发公共事件总体应急预案》、《甘肃省生产安全事故应急预案》、《甘肃省交通运输突发事件总体应急预案》、《甘肃省安全生产条例》、《甘南州交通运输行业生产安全事故应急预案》等有关规定编制。
3.适用范围
适用于发生在夏河县行政区域内的交通运输行业道路运输、交通建设施工发生的生产安全事故的应急救援工作。
本预案所称交通运输行业安全生产事故是指在夏河县境内的道路客运车辆发生交通事故造成人员伤亡；运输车辆发生火灾或爆炸造成人员伤亡；危险化学品运输车辆发生交通事故或发生危险货品泄漏造成污染；公路建设施工发生安全生产事故造成人员伤亡；交通运输企业其他安全生产事故造成人员伤亡等。
夏河县道路运输车辆在夏河县境外发生交通事故的，事故车辆单位要积极配合事故发生地政府的应急处置工作。
4.应急预案体系
（1）本预案是是为应对安全生产事故而特别制定的专项应急预案，与《甘南藏族自治州交通运输局安全生产事故应急预案》和《夏河县安全生产事故应急预案》相衔接。
（2）夏河县交通运输局所属各事业单位编制的安全生产事故应急预案与本预案相衔接，报局应急办公室（局办公室）备案。
（3）夏河县交通运输企业应当对本单位所从事的生产经营活动进行风险评估及应急资源调查，并制定相应的应急处置预案，报县安委办备案。
5.工作原则
（1）以人为本、安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少交通运输行业生产安全事故造成的人员伤亡和危害，切实加强应急救援人员的安全防护。
（2）统一领导、分级负责。坚持分级响应、属地为主、条块结合、上下联动的原则，实行县政府统一指挥下的各单位相互配合、联动的应急工作责任制。
（3）预防为主，平急结合。坚持预防为主、交通运输行业生产安全事故应急与预防工作相结合；做好预防、预测、预警和常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善预案及预案演练等工作。
二、夏河县交通安全风险分析
1.夏河县交通行业危险源和风险分析
目前，县交通运输系统共有企事业单位4个，分别承担道路建设施工的组织与管理，省、县、乡公路改造与养护，地方道路建设施工的组织与管理，公路客货运输行业监督与管理等任务。
近年来，我县交通建设步伐进一步加快，各等级公路项目的开工建设，人力、财力、物力投入巨大，施工难度远远高于以往公路建设项目。公路运营里程的增加，各类营运车辆迅速进入运输市场，客观形成了点多、线长、从业人员流动频繁、管理工作错综复杂的局面，大大增加了行业管理难度。加之安全隐患的不确定性、反复性和野外作业受自然环境影响等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人员的群死群伤、国家财产遭受重大损失等重特大安全生产事故。事故一旦发生都会在全系统乃至全县范围内产生严重的消极影响。
三、组织机构及职责
1.应急组织机构
（1）应急处置工作领导小组
夏河县交通运输行业安全生产事故应急处置工作领导小组是我县交通运输行业安全生产事故应急处置指挥机构，成员组成如下：
（名单见附件）
（2）应急处置工作领导小组主要职责
决定启动与终止我县交通运输行业安全生产事故应急预警状态和应急救援行动，处置由县交通运输局负责的交通运输行业安全生产事故的应急工作；根据需要，会同县安监局、公安局、县卫生局、消防大队等有关部门，制定和落实我县交通运输行业安全生产事故的联合行动方案，并监督交通运输部门承担应急处置职责的实施。安全生产事故由县应急机构负责处置时，应急处置工作领导小组根据县应急机构的请求，进行相应的应急处置指导或协调行动；安全生产事故由州人民政府应急机构负责处置时，执行州人民政府应急机构的指令，执行相应的应急处置工作；安全生产事故由省交通运输厅或省人民政府应急机构统一指挥时，应急处置工作领导小组根据省交通运输厅或省人民政府应急机构的指令，执行相应的应急行动。
（3）应急处置领导小组办公室
办公室设在县交通运输局养护路政办公室，分管副局长兼任办公室主任，有关股室负责人兼任办公室副主任。办公室工作人员由局有关股室相关人员及有关专业人员组成。
（4）应急处置领导小组办公室职责
组织起草、修订与交通运输行业安全生产事故相关的应急预案；指导局各直属单位、股室和各交通运输企业安全生产事故应急预案的编制和实施；组织安全生产事故应急宣传、培训、演习；负责日常应急工作中有关信息的收集与处理；负责正常上班时间交通运输行业安全生产事故的接警工作，其他时间及节假日期间的接警值班工作由局行政办公室负责。接警电话：，传真：。
（5）现场应急救援工作组及职责
通信联络组：组长由县交通运输局副局长马春雄担任，负责处理媒体报道采访等相关事务，确保事故报道的可信性和真实性，对事故单位、政府部门及公众负责。
抢险救援组：组长由县交通运输局副局长马春雄担任，按照指挥部的命令，在指定时间内，将救援所需机械设备准时运送到指定地点或事故发生地；抢修被事故或自然灾害破坏的机械设备、道路交通设施及其它附属设施，开通临时通道，设立警示绕行标志；执行突发事故中，上级布置的其他任务。
客货运输应急救援组：组长由县运管分局局长万玛扎西担任，负责各类生产安全事故应急救援物资运输工作；及时组织把应急救援人员、物资和设备运送到事故抢救现场；负责生产安全事故人员、物资的疏散运输工作；执行突发事故中，上级布置的其他任务。
秩序保障组：组长由县交通运输局副局长张新卫担任，负责维护事故救援现场秩序，做好警戒、保卫、疏散等工作；协调有关部门做好道路管制，为救援物资、人员的及时到位，抢险车辆、设备的正常运行提供保障。
医疗救护组：组长由县交通运输局副局长张新卫担任，负责协调医疗救护中心及医疗机构进入紧急救援状态；协助医疗部门做好事故现场的.紧急救助工作；配合医疗部门出具医疗报告，为事故技术分析及善后处理提供依据。
后勤保障组：组长由县交通运输局副局长张新卫担任，负责紧急筹措救援过程中所需的资金；为现场救护人员及时提供衣食及必要的生活物资保障。
事故调查组：组长由县交通运输局副局长张新卫担任，负责事故的调查，现场取证，分析事故原因；分清责任，对事故责任人提出处理意见；制定和完善预防措施。
2.现场应急指挥机构
现场应急指挥机构以属地为主，是在事故发生地成立的临时应急指挥机构，根据事故等级和类型，由相应的应急领导机构指定成立。现场应急指挥机构应下设现场指挥、事故处置、应急救援、应急保障、协同处置等部门并明确负责人。各部门的负责人服从现场指挥机构的统一指挥。
（1）应急办事机构
办公室：负责协调交通运输行业各类安全生产事故的处理工作，调配提供应急处置工作车辆，协调应急所需设备的调用。对交通运输行业安全生产事故负有责任的本单位人员或直属单位人员，报请上级监察部门按规定进行处理。
养护路政股：负责本应急处置预案和应急处置专家组的管理，协调应急处置相关工作。参加交通运输行业安全生产事故应急处置工作。督促交通运输行业各方履行应急处置职责。按规定参与县人民政府事故调查和处理工作。负责应急救援相关法律、法规的具体实施规范的制定和送审报批工作。
工程项目办：参与交通运输工程施工安全生产事故应急救援行动，按规定参与事故调查和处理工作，针对发生事故原因，提出施工单位整改意见。
财务办：负责应急救援经费的投入。
（2）应急咨询专家组
应急咨询专家组是由交通运输行业安全生产事故应急处置专家组成的非常设应急咨询机构。由县交通运输局根据需要聘请有关专家组成，其职责是提供有关应急处置的技术支持及应急行动的咨询和建议。
（3）成员单位职责
县运输管理分局：参与道路运输安全生产事故应急救援行动，组织实施应急救援物资和应急客货公路运输；根据事故现场指挥部的指令，调集运输车辆疏散人员、抢运货物。代表县交通运输局参与县人民政府事故调查和处理工作。
各交通运输企业、公路建设项目公司：积极参与本企业安全生产事故的应急救援和责任调查工作；落实资金全力抢救伤员，做好善后工作；根据需要，对应急救援工作提供车辆、设备、人员、物质和技术支持。
四、预防与预警
1.危险源监控
当发生事故时，现场人员要根据本单位制定的事故应急救援预案，采取有效措施，控制好事故现场。同时，拨打事故救援电话，向上级报告。
2.预警行动
预警预防行动贯穿于日常安全生产管理过程，对突发事件的风险源、风险因素、风险影响、风险防范与应急对策进行识别和分析，建立相应的预警预防预案，及时发现、报告安全隐患。
预警发布后，立即组织有关单位进行现场核查和监测，督促生产经营单位预防和控制事态发展，及时排除事故隐患，防止事故发生；必要时，可以依法要求生产经营单位采取停产停业、设置安全警示标志等应急措施，落实应急物资、应急救援队伍待命，做好群众疏散等各项应急准备。
3.信息报告与处置
（1）信息上报和传递
①Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故信息报告
对以下安全生产事故信息，事故现场有关单位或人员要在30分钟内报告夏河县人民政府安全生产事故应急救援指挥部和甘南州交通运输局，并通报有关部门或单位。
造成较大及以上安全生产事故；威胁居民区或者重要设施的安全生产事故；发生在县交界地区危险性大的安全生产事故；造成重大社会影响的安全生产事故；需要州级层面支援的安全生产事故；其他需要报告的安全生产事故。
②Ⅳ级信息报告
夏河县交通运输行业企业发生生产安全事故或者较大涉险事故，交通运输局及局属各事业单位接到事故信息报告后应当于2小时内报告夏河县人民政府安全生产事故应急指挥部，并通报有关部门或单位。
五、应急响应
1.应急分级
交通运输行业安全生产事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为四级:I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
I级应急响应：由交通运输部负责启动和实施。
Ⅱ级应急响应：由省交通运输厅负责启动和实施。
Ⅲ级应急响应：由州交通运输局负责启动和实施。
Ⅳ级应急响应：由县交通运输局负责启动和实施。
发生造成1人以上、3人以下死亡，或产生一定社会影响的交通行业安全生产事故时启动Ⅳ级响应。
2.响应程序
（1）先期处置
交通运输行业安全生产事故发生后，县交通运输局必须快速做出反应，根据事故的可控性、严重性、影响性等立即向有关单位和部门报告，请示拟采取的行动，并立即组织本单位专业救援队伍或者本辖区有关力量进行先期处置，迅速控制危险源和现场，疏散现场人员，组织群众自救互救，加强对事故的监视和控制。
（2）分级启动预案
根据预警级别和预警发布的相关要求和规定，县交通运输局要根据事故报告信息，启动相应的应急预案，采取具体的应急行动。
（3）应急处置与恢复
在应急工作中，县交通运输局要协同有关部门采取相应措施，密切注意并防止次生、衍生事件的发生，协同县政府做好恢复和减灾工作。
（4）处置和救援措施
安全生产事故发生后，应急处置工作领导小组进入应急状态，跟踪安全生产事故救援进展情况，及时获取安全生产事故救援信息；做好安全生产事故灾难救援工作的指导，各应急工作组按照职责组织采取相应措施，并根据需要立即就近组织应急队伍和专业救援队伍赶赴现场处置和救援。必要时联系和协调相关部门（单位）以及技术专家等力量参与事故处置和救援，调集救援物资、装备。各救援力量在现场指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实救援责任。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
（5）社会力量动员与参与
根据当地实际情况和安全生产事故特点，动员交通运输系统专业人员积极配合参与救助，在专业救助力量不能满足救助需求时，配合属地人民政府动员和组织社会力量参与。
3.现场检测与评估
根据需要，现场应急工作组协同有关部门加强对事故现场的检测、鉴定和评估，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场救援方案和事故调查提供参考，检测评估报告要及时上报县应急处置工作领导小组和县政府。
4.扩大应急
当Ⅳ级安全生产事故不能有效处置或者有进一步扩大发展的趋势时，县交通运输局报请县人民政府和州交通运输局启动上一级应急预案，必要时报请其他有关部门支援。
5.应急响应结束
交通运输行业安全生产事故的危害已经停止，伤亡人员、被困人员已经救出并得到妥善救治和基本安置，无次生、衍生、偶发灾害发生，经负责处置的应急机构现场检查，并征询专家意见后，经上级安全生产应急指挥部确认、批准，由县人民政府或县交通运输局按照权限决定结束应急行动。
六、信息公开
县交通运输局负责信息公开工作，向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息，第一时间通过多种方式、途径，及时、准确、客观、全面地向社会发布夏河县交通运输行业安全生产事故应对处置信息。发布内容包括事故发生时间、地点、人员伤亡、损失情况、应急救援过程、事故查处、责任追究等。
七、后期处置
1.善后处置
县交通运输局配合Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）交通运输行业安全生产事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，车辆调度补偿，清理道路，灾后重建等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。
一般（Ⅳ级）交通运输行业安全生产事故的善后处置工作由县交通运输局会同相关部门组织实施。
2.保险理赔
事故发生后，协同有关部门督促事故单位积极联系保险机构，及时开展应急救援人员保险受理和落实受灾人员保险理赔工作，协助资金落实和赔付工作。
3.事故责任调查
交通运输行业安全生产事故责任调查与处理工作，按照相关法律法规规定，由属地政府组成事故调查组进行调查处理，交通运输主管部门等机构按规定参与配合，积极协助调查组的工作，认真答复与事件有关的询问，真实地提供各种记录或文件资料等。
4.经验教训
现场应急工作组在配合组织实施应急救援过程中，认真做好现场抢救有关情况的记录。事故现场应急处置结束后，及时搜集、整理有关资料，举一反三，调查分析事故原因与责任，认真汲取经验教训，并对现场应急救援工作情况汇总分析，形成经验教训总结报告，一个月内上报上级交通运输主管部门。
八、保障措施
1.通信保障
坚持值守工作，保持信息畅通。加强信息化建设，完善营运车辆动态监控制度，明确用于安全生产事故应急处置车辆的数量、分布、功能和使用状态，实现与有关单位的信息互通共享。
2.应急队伍保障
全县交通运输行业相关企业应当依法组建和完善兼职应急救援队伍，定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应对突发事件的水平。
应急工作领导小组要合理整合编组企业应急救援力量，充分发挥相关企业抢险救灾能力，搞好预案训练演练，不断提高应急队伍快速反应和协同处置的能力。
3.交通运输保障
发生交通运输行业安全生产事故后，县交通运输局应急救援机构负责提供交通运输保障。本地应急救援运输力量不足时，提请州、省交通运输应急工作领导小组和有关部门根据救援需要及时提供交通运输保障，确保应急组织和调集交通工具，紧急疏散人员和输送物资。
4.医疗保障
发生交通运输行业安全生产事故后，应急救援机构负责协调医疗救护中心及医疗机构进入紧急救援状态；同时协助医疗部门做好事故现场的紧急救助工作；配合医疗部门出具医疗报告，为事故技术分析及善后处理提供依据。
5.技术保障
建立统一的应急保障资源数据库，通过相关网络和应用平台，实现全县应急保障资源等信息的联网与共享；建立应急队伍数据库，明确各类专家特长、联系方式、住址，加强突发事件预测、预防、预警和应急处置等技术的科学研究工作，提高处置突发事件的专业技术水平。
6.后勤保障
应急救援机构根据可能发生的情况和需要，制定应急救援物资的储备方案，做好抢险救灾物资的储备工作，保证突发安全生产事故应急处置所需物资的供应。
7.治安保障
由县公安局和事发地乡镇人民政府组织事故现场警戒和治安管理，维持现场秩序，及时疏散人群，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，发动和组织群众，开展群防联防，协调做好治安工作。
8.资金物资保障
根据救援需要，不但要保证足够的应急救援物资储备，而且要实现快速、及时供应到位。县交通运输部门和各生产经营单位应当重视救援物资储备，为确保一旦发生事故能做出快速、有效的反应。
9.调集征用
发生Ⅲ级（较大）交通运输行业安全生产事故后，本地应急救援运输力量不足时，提请州交通运输局应急工作领导小组和有关部门根据救援需要及时提供交通运输保障，确保应急组织和调集交通工具，紧急疏散人员和输送物资。
九、培训与演练
1.培训
交通运输企业应组织从业人员进行上岗前培训和业务培训，各单位要大力开展新《安全生产法》、新《甘肃省安全生产条例》的学习和宣传，积极向干部、职工宣传安全生产应急工作的法律、法规、规章和《预案》中的程序及内容，努力提高全员职工应对生产安全事故的能力。
2.演练
县交通运输局定期进行各项综合演习，检验各应急救援队伍的快速反应能力和协同作战能力、各应急保障部门的协作配合能力、指挥机构的'紧急指挥能力及紧急动员能力。
交通运输行业各企事业单位应当根据自身特点组织应急演习。演习后应当对应急方案进行评估，及时发现和解决演练中存在的问题，修订完善本单位应急预案，并向上级相关部门作书面总结报告。应急队伍一般每年组织演习一次应急演练。
3.预案的修订
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责发生变化或人员工作变动，以及实施过程中发现存在的问题或出现新的情况，县交通运输局应将发现的问题和改进意见及时报州交通运输局。
县交通运输局根据形势变化，及时对本预案进行修订、更新。
4.预案施行时间
本预案自印发之日起施行。
一、总则
（一）编制目的
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力，确保突发安全生产事故处置及时、有效，最大限度减少人民群众生命财产损失，维护公共利益和社会秩序，促进我镇经济社会稳定发展。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、和相关法律、法规，结合我镇实际，特制定本预案。
（三）分类分级
本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
根据安全事故的发生过程、性质和机理，全镇安全生产事故主要分为以下二类：
1、事故灾难。主要包括交通运输事故，火灾事故，危险化学品泄漏，公共设施和设备事故，环境污染与生态破坏事件等。
2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全，动物疫情，严重影响公众健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和关联的，某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。
（四）工作原则
1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。
2、预防为主，坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。
3、统一领导，分级负责。在镇党委、政府的领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制,镇、村、企（事）业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。
4、依法规范，加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案，依法处置突发安全生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。
5、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合社会资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。
6、依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力；提高公众自救、互救，应对各类突发安全生产事件的综合能力。
（五）应急预案体系
全镇安全生产应急预案体系包括：
1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲，是镇政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件，适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。
2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由镇政府安全生产监督管理办公室和相关室、所、办（中心）制定，报镇政府批准后实施。
（1）自然灾害：主要包括水旱、气象、地质、生物灾害和森林火灾等。
（2）事故灾害：主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。
（3）公共卫生事件：主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
（六）社会安全事件：主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和。
上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的，某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，各部门应当具体分析，统筹应对，既要明确责任，又要协同作战。
按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。
镇机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分，积极与上级对口业务部门联系，结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订。
二、组织机构与工作职责
1、关于杨桥畔镇安全生产应急队：
队长：李继录
副队长：吴晓晨
队员：第一组：邢彦宏周炳宏刘锦飞丁大伟柳安苏维正华凌霄吴建新何亚龙王世泽杜立乔桥刘锦业张良孝许广德。
第二组：李海瑞何永祥刘海宏贾志远杨虎郑玉斌刘春雷冀涛郑建国黄国录詹升海李树金杨伟。
镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构，研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工，负责相应类别安全生产的应急管理工作。
2、指挥机构
根据镇各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任，分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。
三、预测、预警
各村会要针对各种可能发生的`安全生产事故，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究，对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。
突发安全生产事件进入预警期后，镇突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要，采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。
四、应急处置
1、信息报告
较大安全生产事故发生后，事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，镇政府及时向上级安监部门和县政府报告。
2、先期处置
任何安全生产事故发生后，村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态并将处置情况随时报镇政府，镇政府视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助事发地做好应急处置工作。镇政府要密切跟踪事件发展态势，及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。
3、指挥与协调
镇政府处置安全生产事故，主要任务是：提出现场应急行动的原则要求；组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援；制订并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；协调有关部门提供应急保障，及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况；及时研究处理其他重大事项。
4、扩大应急
发生特别重大安全生产事故，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，需要实施扩大应急行动。镇政府按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向县政府报告。
5、应急结束
安全生产的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。
五、后续工作.
1、善后处置
善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行，必要时报请县政府协调。主要内容包括：对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。
2、调查与评估
特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时，镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。
六、应急保障
（一）各村企（事）业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍，镇机关相关部门要加强业务指导培训，强化应急协调配合，增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后，村镇两级和事发单位应及时派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广大群众协助事发地做好应急处置工作，控制事态发展。
（二）镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储备等工作，并逐步建立和经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出，经镇财政所审核后，按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产事件影响较大的行业、企（事）业单位和个人，镇机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门（政府）审批。
（三）鼓励自然人、法人或者其它组织，按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。
七、宣传和培训
各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的责任感和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。
八、责任与奖惩
镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的.有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。