技术创新论文（锦集6篇）
【导语】本文是会员“beihanqiangqiaohao”收集的技术创新论文（共6篇），供大家参考。
一、引言
21世纪是知识经济时代。新的时代对我国企业的生存和发展带来了新的挑战，特别是我国加入WTO后，企业经营环境的国际化迫使企业提高产品的技术含量，我国企业也开始意识到要在激烈的竞争中立于不败之地，必须要不断地进行技术创新，提高自身的核心竞争力。
近几年来，大多数学者认为企业文化是影响企业技术创新成败的决定性因素之一，企业文化与技术创新能力是决定企业核心竞争力的关键要素，因此，企业文化对企业创新能力的影响越发受到许多企业管理者的关注。
二、企业文化对技术创新的影响
企业文化的构成要素很多，如企业目标、企业价值观、企业精神风貌等，而只有在这其中注入了创新的思维方式，才能形成完整的企业文化要素系统，也唯有创新，这些内容才有存在的价值。在竞争日益激烈的时代，企业技术上的创新，就是企业能否竞胜于市场，并且具有强大生机和活力的源泉。而技术创新的实现，则必须以科学的企业思维方式为根据和动力。不难理解，创新理念的产生和实现，也必然以创新的思维方式为基础的，只有思维方式的创新，技术创新理念才有可能形成，技术创新行为才能得以顺利的实施。
1.企业目标对企业技术创新过程的影响。企业目标体现了企业的追求和发展战略。如果一个企业是经济型企业，单纯以赚取利润为企业目标，那么，这个企业只可能对技术创新进行短期投资甚至忽视对技术创新的投资力度，不可能把大批资金长期用于技术创新上，因为这样做风险太大，不符合经济型企业的运作原则和程序，这样的企业即使是偶尔有技术创新，一般也只是一些个人活动，其结果不言而明，企业的技术创新不具有连续性，真正具有创新意识的创新人才纷纷离去，其结果是企业成员的创新热情和积极性不高，最终影响到企业技术创新过程的顺利进行。如果一个以企业生命健康、稳定的可持续发展为目标，那么这个企业就会建立一个长远的技术创新和人力资源管理的发展规划，不断加大对技术创新的投入力度和对科技人员的重视及奖励程度，在这种情况下，企业目标就能够比较好的和个人目标完美结合在一起，科技人员就有可能最大程度地发挥自己的创造力，在为企业进行技术创新创造效益的过程中实现自身价值，最终达到企业和个人双赢的效果。
2.企业价值观对企业技术创新过程的影响。企业价值观作为企业文化中更为内在的、不易察觉的构成要素，它潜移默化地影响着企业的每一名员工，需要企业的每一名成员去领悟。在一个积极向上、勇于创新、奋发图强的企业中，每一个企业成员都会察觉到一种竞争意识和机遇意识，会产生一种责任感和成就感。更重要的是，这种领悟能产生对企业理念和道德行为规范的认同感。这样就会使企业成员尽量和企业保持一致，尽量融合到企业的精神风貌当中去，谁也不会甘于落后。这种自我认识和自我领悟的结果必将产生巨大的正面效应。
3.企业精神风貌对企业技术创新过程的影响。在企业中，企业文化首先是一种领悟，个人根据他在企业中的所见所闻来理解企业文化。
当我们讨论企业文化对经济具有强大经济性影响的思想时，必须认识到，绝大多数企业文化性制度都是不可言传的，它们常常体现于组织之中。
如果企业把创造经济价值、社会价值和环境价值看得比单纯地追求企业利润更重要，那么企业将实现从为用户“提供产品”到“创造价值”的经营理念的重大转型。追求价值是企业经营的根本宗旨，企业管理的深刻本质应该是“价值管理”。如果一个企业能持续不断地为用户创造价值，它就能稳健、有序和持续的发展。而企业的“价值管理”要求企业能够不断地进行技术创新，增加产品的附加值，以满足消费者不断增长的物质和文化生活的需要。受企业价值观的熏陶，企业的科技人员可能会产生一种强烈的危机感和紧迫感，从而促使他们加快企业技术创新的进程，来不断满足消费者的需求。
因此，企业要大力营造一种有利于技术创新的企业文化环境，因为良好的技术创新文化氛围是有技术创新能力的人才和有竞争力的成果的温床，观念的创新、科技的创新、体制的创新都要回归于企业文化的创新，这不仅是逻辑的必然，也是历史的必然。
三、完善促进企业技术创新能力的企业文化
1.加强技术创新教育，以增强技术创新能力。技术创新教育是在美国最先提出和具体实施的，近年来日本、德国和欧洲其它国家都在进行技术创新教育的试验。技术创新教育是对立志当企业家的员工和从事技术创新具体工作的人员关于技术创新意识、创新方法和技巧、创新项目评估以及捕捉市场机会等方面的训练，通过教育可以增强他们参加技术活动的能力和兴趣。企业知识含量高，更应借鉴这种作法，不断地加强技术创新教育。
2.大力培育创新价值观，以促生技术创新动机。如果一个企业单纯以赚取利润为企业目标，那么，这个企业只可能对技术创新进行短期投资甚至忽视对技术创新的投资力度，不可能把大批资金长期用于技术创新上，因为这样做风险太大，不符合企业的运作原则和程序，其结果是影响到企业成员的创新热情和积极性;如果一个企业是以技术创新作为企业的可持续发展的源泉，那么这个企业就会建立一个长远的技术创新和文化建设的发展规划，不断加大对技术创新的投入力度和对员工创新价值观培育的重视及激励程度。在这种情况下，企业技术创新的目标就能和个人目标完美地结合在一起，员工特别是科研人员就有可能最大程度地发挥自己的创造力，在为企业进行技术创新创造效益的过程中实现自身价值，最终达到企业和个人双赢的效果。
3.建立有效的创新激励制度，以推动技术创新的发展。企业创新激励制度就是通过建立鼓励技术创新的一系列制度体系，来诱发企业内部的技术创新动力，调动人们技术创新的积极性，以促进科技成果商品化过程的不断加速。企业通过建立技术创新激励机制来实现上述的过程。因此，企业要解放思想，依据技术创新、产品开发活动所取得的实际效果(如销售收入增加、利润增长等)和有功人员的实际需要，对技术创新人员在经济上予以重奖，这样才能吸引高水平人才到企业进行技术创新工作。比如，对科研人员进行奖励，就要根据他们的实际需要，实行培训学习的奖励。因为科研人员与管理人员不同，与职务发展相比，他们更看重专业的成长，企业为科研人员创造各种培训学习机会，如出国培训、参加各种专业会议和专题培训。
4.营造创新的文化氛围，以保证技术创新能力的实现。企业内部技术创新文化氛围的营造，关键在于企业领导者和各级管理人员要积极参与创新活动，发挥在创新过程中的示范带动作用，要运用一切可能利用的方法和手段向员工提供进行发散性思维、敢于突破旧的规范和行为模式的文化氛围。对于具有创造性的员工，要让他们获得赞赏、声誉和成就感，要使他们的事迹广为员工所知，成为全体员工学习和模仿的榜样。同时，企业创新精神作为企业文化中更为内在的、不易察觉的构成要素，它潜移默化地影响着企业的每一个成员，需要企业的每一个员工去领悟。在一个积极向上、勇于创新、奋发图强的企业中，每一个员工都会察觉到一种竞争意识和机遇意识，会产生一种责任感和成就感。另外，创造一种学习型组织，使员工在实践中学习，得到专业技术的发展。
1.新时代档案管理技术创新的重要性
创新是档案事业发展的重要保障
档案事业若想要实现稳定持续发展，就应当不断强化其社会功能，对现代信息化技术进行有效应用，争取与社会经济实现同步发展，而档案管理技术的创新，能够在一定程度上提高档案管理工作的质量和效率，促进档案信息资源的有效开发和合理利用，实现档案事业与社会经济发展之间相互协调配合，实现共同进步。由此可知，档案管理技术创新是档案事业发展的重要保障，为档案事业的发展指明了方向，并且有助于促进档案管理工作的社会服务功能的顺利实现，维护社会的稳定高效运行。
创新是档案部门发展的原动力
近午来，档案工作的基础设施和条件得到了极大的改善，档案基础业务和档案信息资源建设得到加强;档案部门进步适应了社会对档案信息的需求，社会服务功能不断拓宽，社会档案意识和档案法制意识逐步增强，但是档案工作还存在一些问题，档案管理长期单调而枯燥的工作方式，传统而落后的工作方法，使许多档案管理人员缺乏创新意识和创新激情，墨守成规，日常的档案管理工作也是几十年一贯制-立卷、归档、转递、借阅等。要解决这些新问题，真正使档案工作与时俱进、持续发展，只有通过档案管理技术创新才能开创档案工作的新局面。
2.新时代档案管理技术创新的途径
档案管理的安全技术创新
2.操作安全。现代社会经济的发展以及科技的进步，为档案管理工作带来发展机遇的同时，也带来了一定的挑战，为进一步提高档案信息的安全性，应当积极采取有效措施来保障档案信息管理操作安全，这就要求档案管理部门相关人员在强化档案信息安全意识的基础上，注重档案管理过程中信息数据处理操作的安全性，及时进行电脑杀毒、电脑资料备份等操作，以免电脑感染病毒后重要的文件资料丢失，而给档案管理工作的正常开展造成不利的影响。就文件资料备份方面来看，可以将档案信息备份于服务器中，也可以刻录成光盘进行备份，减少信息还原失败的可能性。
2.信息内容安全。通常情况下社会群体通过浏览网页或电子邮件的方式获取档案信息，为切实保障档案信息内容的安全性，档案管理部门应当以杀毒软件进行重复杀毒后方可以电子邮件形式进行发送，并且以网页形式发布档案信息之前，应当以专门的过滤系统来对网页进行过滤扫描，以免出现网络电脑高手等而威胁档案信息内容安全。当前档案管理过程中，大多以文件扫描的方式来对文件进行录入，但此种方式也存在一定不足，极易造成人为的档案信息内容泄露，严重影响档案管理的总体水平，并且极易出现原文件遭受非法窃取的情况，一定程度上制约着档案事业的发展。因此档案管理部门应当对档案信息内容进行加密处理，并逐步完善档案查阅制度和存储制度，定期对档案信息内容进行监督和检查，对查阅档案信息内容的人员及查阅时间、地点、方式等要素进行准确且详细的记录，以便在发生问题后能够有据可循，切实保障档案信息内容安全。
加强档案管理人员的培训与教育
在新时代发展环境下，档案管理过程具有一定的复杂性和特殊性，加强档案管理技术创新是提高档案管理总体水平的重要方式，因此在档案管理过程中，应当对档案管理人员、信息人员等开展有针对性的培训和教育，增强档案管理相关人员的知识储备，提高其档案管理信息素养，通过多元活动的开展，帮助档案管理人员养成独立思考的良好习惯，并培养档案管理人员敬业精神和求真务实精神，提高档案管理人员对档案管理工作的忠诚度，鼓励档案管理人员积极提出改进工作的意见，促进档案工作的创新发展。
建立政府机构之间的合作伙伴关系
新时代下档案管理工作更具特殊性，在对数字化技术、网络化技术进行有效应用的基础上，转变了以往纸质档案文件的管理方式，与现代信息技术紧密相关。因此在现代档案管理工作中，应当充分结合政府各机构的资源情况，对各机构的实际作业需求进行系统化分析，进而开展档案管理策略规划，对政府各机构现状进行积极整合，争取为政府机构提供优质的档案服务，以各阶段档案管理实际效果以及策略规划的实际应用情况来对档案管理策略进行调整，从整体上提高档案管理总体效果。
就宏观层面来看，创新是一个民族进步的灵魂，是社会发展的动力，档案事业作为社会发展过程中的一项重要内容，其档案管理技术创新具有一定的重要性和必要性。当前档案管理工作中，管理理念以及管理模式上存在一定不足，难以与社会发展保持高度一致，在此种情况下，档案管理部门应当积极强化创新意识，拓宽档案管理思路，坚持与时俱进，切实提高档案管理总体效率，从而为社会群体提供更加优质的档案信息服务，推进档案事业的稳定持续发展。
参考文献：
[1]王宏霞.如何进一步规范档案管理工作[J].黑龙江档案,20xx(01).
[2]王鹏飞.企业档案管理与创新研究[J].办公室业务,20xx(05).
[3]洪亮.大数据时代背景下的档案管理探讨[J].办公室业务,20xx(05).
1对计算机应用技术的认识
计算机应用技术是作为一门学科而存在的，这门学科的技术性很强，对应用者的素养要求很高，但计算机技术产生后，其对社会发展及其他领域的技术创新，还有社会经济发展有着重要的影响，计算机应用技术对社会经济发展具有积极的推动作用，具有极大的影响力。计算机应用技术指的是，计算机的相关知识能够在社会不同行业中，不同生活层面中得到应用，其功能在社会中得到有效地发挥，其价值和意义得以突出。作为计算机专业学生的，学习计算机应用技术学科是其必修课程，但如果要成为社会需要的人才，仅仅掌握计算机应用的相关知识是不够的。对学生而言，进行计算机应用技术学习，不仅要掌握计算机应用相关知识技能，同时还需要对相关领域的知识和技能有所了解和认识，这样，才能将计算机专业知识同其他学科知识进行融合，才能真正应用计算机技术手段解决相关专业内存在的问题，才能真正发挥计算机应用技术的价值，推动其他行业产业的发展，计算机应用技术的相关价值才能得到有效发挥。计算机应用技术主要分为两大类型，一种是数值型，一种是非数值型。数值型和非数值型都具有自己的特点与长处，其应用功效和价值都很突出，这两种类型应用于其他学科能够促进其他学科的不断创新发展。
2计算机应用技术创新发展所面临的问题
计算机技术的创新发展需要一支强有力的开发团队的支持，没有人才力量的支持，计算机应用技术创新发展就不能实现。但目前我国计算机技术在开发过程中，缺乏有效的人才。虽然目前社会上懂得计算机的人员并不少，计算机技术开发人员数量也很充分，但计算机技术开发人员的专业知识不够丰富，综合素养不高，他们仅仅掌握了一些计算机方面的基础知识，对计算机应用技术进行创新的能力欠缺，也缺乏开拓精神和创新意识，这些都影响到计算机应用技术的创新发展。计算机应用技术的创新发展需要开发人员具有较强的专业技能，具有丰富的专业知识和很高的专业素养，同时也需要相关从业者具有较强的创新意识和能力，能够根据不同专业不同领域的特点，进行计算机应用技术的创新，使计算机应用技术能够与专业领域知识技能进行融合，发挥计算机应用技术的应用价值。但这类人才的缺乏影响到计算机应用技术的创新发展。另外，计算机技术的创新发展，也需要高校的有效支持，但目前国内很多高校虽然开设有计算机应用技术学科，但高校在计算机应用技术课程开发方面、教学模式规划方面、授课方法选择方面还存在一些问题。在授课过程中，过分突出理论知识点的教学，对计算机应用的重视不够。在技术开发方面缺乏有效的人才支撑，计算机应用技术授课方式也较为老套，实际授课效果不是很好，这样，就导致所培养的人才存在一定问题，所培养的学生在毕业后难以适应工作的需求，难以满足社会的需要，其科研创新能力不足，这也制约了我国计算机应用技术的深化发展。不仅如此，我国计算机应用技术的普及程度不是很高，在全社会范围内，熟悉计算机应用技术的人群面不广。熟悉计算机应用的多是年轻人，但大部分年轻人都只是懂得一些计算机应用技术的“皮毛”，只能对相关开发软件进行应用，计算机技术创新能力明显不足。而年长者多不懂得计算机应用，不能进行计算机的简单操作，这样，更谈不上对计算机应用技术进行开发和创新了。我国计算机应用技术普及程度不高，不利于调动全社会的力量推动计算机应用技术的创新发展，这也影响到计算机技术的发展。
3计算机应用技术创新发展的策略
提高计算机应用技术开发团队的综合素养
计算机应用技术的创新发展，必须要依靠开发团队的力量。目前，我国计算机应用技术开发工作多是由相关公司承担的，但公司中计算机应用技术开发团队人员的综合素养不是很高，技术创新开发能力明显不足，这样，就影响到计算机应用技术的创新发展。其实，对于计算机应用技术开发公司而言，在计算机应用技术开发之前，公司要有足够的计算机应用人员，并且这些开发者计算机专业应用知识应该非常丰富，能够关注社会计算机发展情况，关注国内外计算机领域的一些新知识和新技能，具有创新发展意识，开拓意识，综合素养要高，这样，才能保障计算机应用技术的创新发展。同时公司还需要能够与一些高校实现合作，能够使一些高校计算机教师或者是一些计算机知识丰富，技能过硬的学生加入到公司的计算机技术开发团队中去，解决团队在人力资源方面不足的问题。另外，针对计算机开发团队人员专业知识掌握不充分，综合素养不高的情况，公司也需要定期开展一些培训活动，或者是外派部分员工到外面进行学习，通过多种方式提升自己员工的综合素养，开发员工潜能。企业也可以邀请一些知名的计算机教育专家到企业中讲解计算机应用方面的知识技能，解答员工在计算机技术开发中的一些问题，通过开展交流活动，主题讨论活动等多种方式不断提升计算机应用技术开发团队员工的综合素养。以这种方式解决计算机应用技术发展中人力资源不足的问题，计算机技术开发公司，要能够重视人才储备与人才培养，建立强大的计算机应用技术开发团队，以推动计算机技术的发展。
不断提升计算机应用技术的安全性能
计算机应用技术在创新发展中存在着安全性能不理想问题，计算机应用技术的进一步发展，必须要解决安全性能不理想的问题。因此，不断提升计算机应用技术的安全性能是很关键的。计算机应用技术开发人员要做好计算机安全软件的开发工作，要多探索，多实践，能够开发出一些安全应用软件。通过软件开发与应用保障计算机在联网状态下能够安全运行，促进计算机应用技术的创新发展。在提升计算机安全性能方面可以从以下方面做好工作，第一要改进防火墙技术，防火墙技术手段是保障计算机安全运行的重要手段，相关计算机应用技术开发人员，要不断提升防火墙技术水平，通过这种手段，提升各网段之间信息交流的安全性，提升网络访问的安全性。第二，要实现网关技术的多样化，要多开发集中网关技术，根据职能情况明确分工，通过网络技术多样化实现计算机的信息安全。
普及计算机技术
要实现计算机应用技术的创新发展，就必须要能够在全社会范围内普及计算机技术，要使更多的人了解到计算机技术，能够应用计算机技术解决自己工作学习中的问题。在普及计算机技术方面，既要向年轻人普及，同时还需要关注中老年群体。普及计算机技术既需要在一些发达地区普及，同时还需要在一些西部偏远地区进行普及。在普及计算机技术方面要讲究一些策略，比如，可以向一些没有计算机基础的中老年人推荐使用一些比较简单的软件，根据他们的喜好，开发一些网络应用技术，使他们能够便捷地应用一些软件为自己的生活工作服务，中老年人能够在实用软件的过程中，体验到计算机应用的重要性。这样能够提升一些中老年朋友使用计算机应用技术的兴趣，使他们能够更好地掌握计算机技术。对于一些偏远地区，要实现计算机技术普及的目标，国家就需要制定一些优惠政策，整合社会力量，为一些偏远地区发送计算机，使偏远地区的孩子能够接触到计算机，在学习的过程中应用到计算机。这样，便于培养学生的计算机应用意识和能力。另外，普及计算机应用技术关键还需要依靠学校教育，在学校教育中，要能够突出计算机的应用，能够把计算机应用于其他学科教学进行融合，实现计算机应用的常态化。要开设专门的计算机应用课程，通过课程教育普及计算机应用技术知识技能，这对于储备计算机技术开发人才，实现计算机技术的普及，对于实现计算机技术的创新发展都有着积极的意义。
加强技术创新
纳米技术应用于计算机元件中能够提升计算机元件的性能，纳米技术应用能够发展生物计算机甚至可以发展量子计算机，可以推动计算机技术的进一步发展，实现计算机性能质的飞跃。因此，加强这方面的技术创新是很重要的。另外，计算机技术开发者要关注新的计算机类型的研发，能够应用纳米技术提升计算机应用价值，推动计算机应用技术的深化发展。在网络技术方面，也需要实现创新突破。未来计算机发展需要依托网络技术，进行相关软件的技术创新，完善数据库是很重要的，计算机应用技术开发者要能够通过技术创新解决网络技术方面的问题，推动计算机应用技术的创新发展。
［参考文献］
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［2］黄山，王妍.浅析计算机应用技术创新［J］.品牌，20xx（11）：30-32.
一、培养创新型人才是高职教育的主要职责与核心目标
“创新理论”一词源于著名经济学家熊彼特对资本主义的本质特征的解说。自20世纪初该理论提出以来，创新理论所表述的内容丰富而具体，涵盖技术、知识以及制度等诸多方面。从国外一些发达国家走过的发展历程来看，创新人才培养无一不是作为推动国家高速发展的一项重要战略。我国的高等教育因为长期受到应试教育的影响，培养的学生不能突破传统教育的束缚，不能适应社会主义创新型国家建设的需要，在一定程度上阻碍了创新型国家的建设进程。而要造就一批具有杰出思想、具有真才实学的科技实用性人才，就必然要转变教育理念，实施创新教育，培养创新型人才。
二、创新型人才的内涵
北京师范大学的钟秉林校长曾经把创新型人才的基本素质概括为以下六个方面：一是博专结合的知识基础；二是以创新思维和能力为特征的智力和能力；三是以创新精神和创新意识为中心的自由发展的个性；四是积极的人生价值取向和崇高的献身精神；五是国际视野和竞争意识；六是强健的体魄和健康的心理。创新型人才强调的是首创精神和超越能力。面对问题具有强烈的.探索兴趣和欲望，并表现出坚韧不拔的毅力，不畏艰险和追求真理的勇气；敢于对已有知识、结论提出质疑、挑战，进行批判性思维；善于开展创造性实践活动，在实践过程中体现创造性成果。
三、创新型人才培养的途径
宜春职业技术学院作为赣西地区一所综合性高职院校，学院始终坚持服务地方的办学宗旨，以培养高端技能型人才为目标，积极探索人才培养模式改革的新路子，提高人才培养质量。医学检验技术专业是学院的重点专业和江西省高职示范性专业，根据职院办学定位和专业岗位能力的基本要求，以拓宽学生的知识面、增强专业适应性和学生就业能力为目标，从20xx年起，对专业培养方案进行了3次修订与完善。按照“厚基础、知识面宽、更新内容、整体优化、加强能力、提高素质、减少课时”的思路对专业培养方案进行了全面探讨。具体的做法是：
（一）改革人才培养模式，突出职业岗位能力
构建创新型人才培养模式是实施创新教育的基本举措。强调以工作岗位为中心、以职业能力为重点的培养目标是职业院校的办学特色。我院创立的“递进式144”医学检验技术人才培养模式是一种全新的尝试，其基本思路就是通过校内课堂教学和校外顶岗实践，树立学生创新意识，开发创新思维，培养创新精神与能力“。递进式144”人才培养模式即以岗位为中心，按“岗位素质”“岗位专业”“岗位技能”“岗位拓展”四个模块开展教学，按照“岗位认知→仿岗实训→岗位实践→定岗实习”递次推进能力提升的四条培养途径，培养既适应专业岗位，又有广阔领域发展前途的高端技能型人才。其独到之处就在于为学生个性能力的发展提供了较广阔的空间。
（二）更新教育教学理念
遵循教育教学规律，以《医学教育国际标准》为参照，培养适应社会发展和卫生服务需求，具有良好职业素质、敬业精神强和创新能力的技能型人才。高职院校要培养创新人才，就必须做到以下几个方面：
1.以创新课程标准为基准。
淡化专业，推行能力和素质教育。我院医学检验技术专业以往执行的课程体系设置更多地倾向于专业化标准，与培养技术技能型的医学检验创新型人才目的相距深远。为此，在做出市场调研、行业专家论证的基础上，重新修订教学计划和课程标准。新教学计划和课程标准对课程内容和设置进行整合，以专业素质、专业技能培养作为两条主线，维持教学总量基本不变，仅在所开课程门类进行调整。突出实践教学和人文教育环节，根据专业特点增加部分选修课程，将基础性、验证性的实践教学内容缩减整合，加大综合性、设计性和创新性实验课时的比例。在人文社会科学知识的教学编排上，突出人文教育与医学教育的结合，使能够反映医学模式、卫生服务模式转变所必需的各种新概念、新知识和新技能融入社科类课程。调整后的专业人才培养目标和培养规格，体现了地方性与应用型、综合性与复合型、适应性与多类型的特点，既能满足为赣西经济建设和社会发展服务，体现地方特色的需求，又在整体上体现了素质教育和创新教育思想。
2.以创新实践教学为重点。
创新思维、创新能力培养的关键手段在于实施有效实践教学。为此，新教学计划和课程标准中增加综合性、设计性和创新性实验课程的开设比例就显得意义非凡。具体的做法是将我院现有的基础、药学、医学检验各实验室向学生全面开放，营造大学生创新试验区，纳入行业标准，引导学生早期接触工作任务；率先在医学检验技术专业实施教学模式改革，实行理论教学、实训操作和医院实践“教、学、做一体化”。下一步，将依托医学检验技术专业作为省级重点专业的契机，集中学校与校企合作方的优势资源，打造融医疗、卫生、管理和社会服务于一体的省级“医学检验技术专业创新人才培养模式试验区”，让教师、学生从课堂走出去，深入基层、接触社会实践，将教学、科研、服务有机结合起来，推动科研成果及时转化到课堂教学和社会服务中，为创新型人才培养开辟一条崭新的途径。
3.以创新教学方法为手段。
教学方法的改革关系到人才培养质量，关系到能否培养出大批创新型人才去实现建设创新型国家的战略目标。要实施创新教育，教学方法改革势在必行。创新型教学方法有很多种，比如问题探究式、案例分析式等对培养创新型人才就极为有用，可以促进学生学习的主动性、积极性，并有利于创造性和思维批判性思维的养成。我院医学检验技术专业理论教学就尝试过“PBL———问题式”学习法，采取“一堂课一个问题”的教育模式，课前教师向学生发出一个问题，要求学生通过查询资料写出答案，教师在整个过程中给予技术方面的指导，帮助学生更好地了解相关知识内容。PBL教学方法让学生学会如何在遇到不可预知的问题时，通过团队的合作来寻求解决方案。既培养了学生团队合作精神，又能拓宽学生的知识视野、增强了学习的兴趣。
4.以创新师资队伍为核心。
实施创新教学离不开高素质的教师队伍。为了推进我院医学检验技术创新型人才的培养，学校制定了各项政策和制度来确保创新型师资队伍的建设力度。一是发挥专业学科带头人和骨干教师的引领、示范作用，从本地区引进专家学者、行业能手从事专业教学。鼓励青年教师深入医院或行业进行实践锻炼，使他们能及时地把握行业的新动向，将实践过程中掌握的新理念、新知识、新方法和新技术融入教学之中。二是优化教师的学历结构，采取内培外引的方式，增加高素质、高学历的优秀毕业生来我校从事医学检验技术教学工作，使本教学团队中不断注入新思维、新方法。三是完善教师的激励机制，相关奖励政策向一线教师倾斜，在职称晋升、学历提升等方面优先考虑，特别是要提倡优秀教师、骨干教师积极参与本专业教学改革与建设，参与到相关行业进行实践锻炼。四是积极开展青年教师“双师素质”培养，打造一支既懂理论又能实践的高职能教学团队。
5.以营造创新型大学文化为灵魂。
创新型人才培养要依靠创新型大学文化的孕育。我校在建校10周年之际，提出“自强不息、与时俱进；挑战一流、走向世界”立为校训，并把我校几代人的聪明智慧和不懈努力所取得的成果汇聚成册，作为我院师生学习提高可供借鉴的一笔宝贵财富。20xx年，我校借申报江西省示范性高职院校为契机，着力打造浓郁的医学创新型人才培养的氛围。开展了一系列的校园文化活动，改、扩建校园文化广场，对几条院内主干道进行命名，增加院内文化景观设计。组织开展大学生社会实践活动月，定期举办周末大讲台及技能竞赛等活动，丰富了大学生的业余生活。同时，还由学校出资新建3处大学生创业孵化基地，提供给学生参与科研与社会实践活动。学校还以校园广播、校园网络及校报为媒介，营造支持创新型人才培养的舆论环境。
一、职工经济技术创新活动提高了企业自主创新能力，提升了企业科技实力和竞争力
工会组织通过开展职工经济技术创新活动，鼓励、引导职工广泛参与合理化建议、技术革新、技术攻关和技术改进、发明创造、岗位练兵、技能比赛、技术培训等，以此提升企业自主创新能力。
1.开展职工技能培训和职工职业技能大赛，促进企业技能人才的培养。各级工会积极组织开展岗位练兵、技术交流、师徒结对等职工技能学习交流活动。还进一步整合了工会自身职工院校和社会职业教育资源，以高职、中职院校为龙头，吸纳品牌民办职业培训机构、科研院所组建职工教育阵地，积极开展农民工、在职职工的技能培训，促进职工职业技能教育和培训。大力推进“职工书屋”建设，不断扩大基层企业“职工书屋”的覆盖面，充分发挥“职工书屋”的作用，提高了职工的科学文化素质。每年全国各行各业、各个层次职工职业技能大赛也如火如荼地开展，职工职业技能大赛采取培训、比赛、晋级、提升“四位一体”的比赛模式，在职工中掀起了学技术、练技能，争做高技能人才的热潮，助推了职工成长成才。此外，劳动竞赛作为推动企业发展的重要载体，把企业的生产经营目标和生产经营管理活动融为一体，成为推动企业自身技术创新、培养技能人才、建设高素质职工队伍的重要途径。多种形式的职工经济技术创新活动，培养和造就了一大批高素质技术工人，为推动企业自主创新提供了坚实的人才保证。
2. 开展"五小"科技创新活动，促进企业创新增收。围绕企业挖潜增效、推动企业技术进步，各级工会还积极动员职工，动脑筋、想办法,激发他们的创新潜能。针对企业生产经营难点和关键环节，开展以提高效率、提升质量、创新技术、安全生产和节能减排为主要内容的职工“五小”(小革新、小发明、小改造、小设计、小建议)创新活动，为企业降成本、增效益。
3. 开展班组工人先锋号、劳模技术标兵创新工作室创建活动，提升职工创新能力。班组是企业的细胞，企业的各项生产任务和经营管理都要通过班组去实现和落实，各级工会深入开展以创建“工人先锋号”为载体的班组（科室、团队）创建活动，把班组打造成职工钻研技术的阵地，提升了班组创新能力。劳模、技术标兵是企业的技术骨干，是技术创新领头羊。创建劳模技术标兵创新工作室，充分发挥了劳动模范、高技能人才的示范引领作用，有效激发了广大职工的创新热情和创造活力。分布在不同企业的劳模、技术标兵创新工作室成为职工学习交流技术的“培训平台”、技术创新的“孵化平台”、技术成果的“转化平台”。创新工作室平台培育和造就一支知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍，不断提升了职工自主创新能力。
4.开展职工创新人才、创新成果评选活动，激发职工的创造潜能和热情。各地工会和人社、科技等部门积极开展选树“首席技师”、“金牌工人”，评选“能工巧匠”、“创新能手”，以及职工合理化建议、创新成果评比表彰活动，并加大对优秀技术人才、科技创新成果的奖励力度，一些省市和企业还相继制订了职工技术创新成果奖励办法，着重在薪酬、福利、培训等方面向技能人才倾斜。进一步营造了尊重科学、崇尚技能、激励创新的良好氛围，把更多的`职工吸引到职工经济技术创新活动中来，普遍提高了职工技能水平和创新能力。
二、开展经济技术创新活动存在的问题
职工经济技术创新活动在各地蓬勃开展，推动了企业经济技术进步，但经济技术创新活动也存在不尽如人意的问题。
1.参与面不足，群众基础还不够广泛。职工经济技术创新是群众性的活动，职工的广泛参与是职工经济技术创新活力的体现，是衡量活动开展成功与否的重要指标。在实际工作中，一些非公企业对职工经济技术创新活动缺乏认识，参与度不高。一些职工认为经济技术创新过于“高大尚”，是为技术尖子准备的，他们把经济技术创新看成“技术骨干、科技人员”的活动，而不是职工自己的活动。造成了职工经济技术创新活动在企业、在职工的影响还不够大、覆盖面还不令人满意，企业、职工参与面上还有较大的拓展空间。
2. 未选准切入点和结合点，影响技术创新活动效果。职工经济技术创新活动就是要激发职工的首创精神，帮助企业解决生产经营的实际难题。但一些单位没有能抓住关系生产、经营、技术、管理中的关键环节，把其中的重点、难点、薄弱点作为职工经济技术创新活动的切入点和结合点，致使活动针对性不够强，效果不够好。
3.对经济技术创新成果评价不规范，挫伤了职工的积极性。在对经济技术创新成果评价上，存在不太规范的情况。如没有建立客观的、科学的、操作性好的成果评价标准；邀请的评委也并非都是行业技术专家，评价主观因素较多等。造成成果评价失真，权威性差。这种有失公正的评审结果难以服众，往往挫伤职工的积极性。
三、深化职工经济技术创新活动，进一步增强企业自主创新能力的思考
1. 广泛引导和动员职工参与职工经济技术创新活动，进一步夯实企业自主创新的群众基础。通过宣传和引导，让职工群众认识到技术创新是企业健康持续发展的唯一出路，同时也是职工实现自我价值的重要途径。对于涌现出来的职工技术创新能手，要做好宣传工作，发挥引领和示范作用，帮助广大职工树立创新发展理念，促使职工发挥主观能动性，积极主动参与职工经济技术创新活动，投身到企业技术改造、技术创新的热潮中，立足岗位开展技术创新和管理创新等，在创新谋发展上与企业同呼吸共命运。要继续深化劳模技术标兵创新工作室等创新基地创建和完善工作，大力开展职工创新项目孵化、成果评选、展示交流活动，不断激发广大职工创新才智、创造潜能、创业热情。
2. 关注非公企业，提高职工经济技术创新活动的覆盖面。非公企业面广、量大、职工人数多，非公企业的职工技术创新工作不容忽视。各级工会要借鉴好经验好做法，认真研究当地不同行业、不同类型非公企业和职工队伍特点，积极探索非公企业开展职工技术创新活动的新途径、新模式，进一步推动职工技术创新活动向非公企业延伸。要注意从非公企业一线职工中培养、选树能工巧匠、劳动模范，推出一批非公企业创新活动示范单位，引导更多的非公企业职工加入到职工经济技术创新活动中来，进一步扩大活动的覆盖面。
3. 借助职工经济技术创新活动，努力造就创新型职工队伍。针对当前大部分企业存在的技术工人少、技师和高级技师少、职工培训的机会少，以及职工培训经费列支难、职工脱产参加培训难等问题，各级工会要借助职工经济技术创新活动，推动学习型企业创建工作向纵深发展。通过岗位练兵、技能比赛、技术培训、技术交流等活动，提升职工的技术技能水平，培育造就更多的技术工匠。充分利用多种工作载体和方法，如推广“名师带高徒”师徒结对活动，让更多的职工掌握技能人才摸索总结出来的高超技术和操作技能。形成“比、学、赶、帮、超”互助互促、共同成长的企业文化，让更多职工在学习实践中成才，培养一支创新型职工队伍。
4. 规范和完善创新成果评审机制，激发技术人才的创新动力。进一步完善创新成果评价制度，科学确定评价标准和内容。规范经济技术创新成果评审，聘请科技人员和有关专家组成专家评审委员会，杜绝外行人评审，按照成果的创新程度、难度和复杂程度、对推动技术进步和提高市场竞争力的作用、经济和社会效益等进行客观公正的评审，避免看人情、走形式。形成反映真实水平、保护技术人才积极性，激发职工创新激情的合理评审机制。
5.发挥基层工会能动性，切实保障职工技术创新活动扎实有效开展。各级工会要从加强领导、完善工作措施着手，深入基层企业进行指导，充分发挥基层工会能动性，做强做大基层经济技术创新工作，确保职工技术创新活动扎实有效开展。在县级以上工会层面，要联合政府有关部门制定和完善职工技术创新奖励办法，利用工会经费，积极争取财政资金补助，多方筹集企业、社会资金，扩大资金来源，为职工创新活动提供有力的资金保障；要加强与人社、科技、院校、各类技术协会联系，形成工作合力，提供更好的技术支持和专业服务。在企业工会层面，要积极推动职工经济技术创新活动成为企业管理行为，争取企业行政支持和配合，实现职工创新活动规范化、制度化。只有这样职工创新活动才能具有强大的生命力，健康持续有效地在企业开展下去。
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摘要：税收政策对技术创新的各个阶段都有一定的激励作用，但在不同阶段其作用是不同的。税收政策促进企业技术创新应遵循近期目标和远期目标相结合的原则，具体包括目标分期原则、对象分类原则、过程分段原则和措施分层原则。政策执行中要调整现行企业技术创新的税收优惠政策，纠正企业间的不平等待遇：强化税收对企业技术创新研发环节的激励，确立研发税制的核心地位；创新税收对科技成果转化的激励政策；制定企业技术创新产业化生产阶段的税收激励政策。
关键词：企业技术创新；税收激励；科技税收优惠
一、引言
关于“创新”一词，有多种解释，也有诸如“自主创新”、“科技创新”和“技术创新”等多种提法。但就其本质来说，主要包括科学和技术两个层面的创新，科学创新主要是基础研究的创新，一般在高校和科研机构中进行；技术创新包括应用技术研究、试验开发和技术成果商业化的创新，以企业为主体进行。由美籍奥地利经济学家约瑟夫·熊彼特首先提出的“创新”指的是，把一种从来没有过的关于生产要素的新组合引入生产体系，包括五种具体的情况：引人一种新产品或提供一种产品的新质量；采用一种新的生产方法；开辟一个新的市场；获得一种原料或半成品的新的供给来源；实行一种新的企业组织形式，例如建立一种垄断地位或打破一种垄断地位。可见，熊彼特所说的创新实质上就是技术创新，且这种技术创新主要是以企业为主体进行的，这也正是本文所要关注的。
目前我国与“创新”相关的税收激励集中表现为一系列的科技税收优惠政策，是对高校和科研机构的科学创新税收激励以及对以企业为主体的技术创新税收激励的混合体。关于现有税收政策对创新激励的不足（即现行科技税收优惠政策的缺陷）已有较多的研究，为激励自主创新而提出的调整科技税收优惠政策的建议亦有不少。但整体而言，现有研究仍存在以下几点不足：一是多数学者的研究模式是通过分析现有科技税收优惠政策的缺陷，提出促进自主创新的税收政策建议，但实质上二者并不等同；二是分析现有科技税收优惠政策缺陷的理论依据不是很充分，多数结论是根据经验判断或归纳其他学者的观点得来的；三是很多研究是从国家整体的自主创新角度切入，部分涉及技术创新的内容，而直接进行企业技术创新的税收激励政策研究的则较少。
基于此，本文从企业技术创新的角度，阐述了税收政策激励企业技术创新的理论依据，并结合企业技术创新各阶段的特点，分析了现有科技税收优惠政策中与企业技术创新相关的税收政策的缺陷，最终提出了构建激励企业技术创新税收政策体系的原则和具体建议。
二、税收激励企业技术创新的机理
在税收政策与技术创新的关系中，技术创新是主体，税收政策是用来促进技术创新的，因此，对技术创新的深入分析是解决税收政策如何促进技术创新的关键。虽然国内外学者对技术创新并未形成一个统一的定义，但其核心内容主要集中在两个层面：一是根据系统科学的观点，强调技术创新是一个动态的、复杂的系统过程，包括新思想的产生、研制开发、试验和试产、批量生产、营销和市场化的一系列环节，每一个环节都有不同的特点，每个环节都可能产生许多意想不到的情况，因而只有每个环节都采取一定的保护措施，才能保证整个创新活动的成功；二是重视技术创新的成功商业化，认为商业化过程是技术创新的显着特点，也是技术创新区别于纯技术发明的根本之处，因而技术成果的转化机制就异常重要。因此，税收政策促进技术创新就要根据技术创新各个环节的特点和需求，有针对性地提供相应的政策支持。技术创新的阶段主要包括研发阶段、成果转化阶段和产业化生产阶段。
首先，在研发阶段，企业需要大量资金购买生产设备、进行产品开发研究和建立销售渠道，但由于企业规模小，产品技术又不稳定，这一阶段的投资风险是最高的，同时又较难获得规范的银行贷款，而且由于技术创新的准公共品性质，企业没有积极进行技术创新的动力。因此，政策重点是激励企业进行技术创新的投入和实践，政府加大财政拨款、财政补贴、财政担保贷款等力度。另一方面，应制定并广泛宣传技术创新投入资金的税收优惠政策，因为大部分高科技企业在创业初期基本上都没有利润，享受不到企业所得税减免优惠，待几年后科技创新成果的产业化实现了经济效益、有了利润时，又大都过了优惠期，结果造成一些企业实际上享受不到税收优惠。
其次，在成果转化阶段，企业虽然进行了一些研发活动，但研发活动的大部分资金一般都是由政府资助的，而且企业对研发成果的价值判断仍不明确，企业仍然受到研发成果进入试制阶段但无法实现商业化的风险威胁，对是否进行进一步的试制活动持观望态度。因此，政策重点是保证企业的研发成果顺利进行试验和试制，政府应对企业转化活动给予财政拨款、政府担保贷款等政策支持，还需要对转化成果给予税收上的低税率、减免等政策。但相对于税收优惠政策，此时政府对企业的财政支持政策仍是至关重要的。因此，政府在企业技术创新的中期，应大力加强财政补贴、财政担保等支持力度，积极促进企业成果转化，并配合适当的税收优惠政策。
最后，在产业化生产阶段，企业要为新技术寻找市场并进行大规模的批量生产，需要大量的社会资金投入新技术的生产活动，或新技术投入生产的产品能够有确定性的销路。因此，政策重点是鼓励企业技术创新活动与产业发展结合，着力引导社会资源向风险投资、创新型企业和高新技术产业倾斜，确保新技术产品在市场上顺利销售。相对于财政支持政策，此时企业对税收优惠政策和政府采购政策更敏感，税收优惠政策能引导社会资金投人新技术产品的生产过程，而政府采购则能为新技术产品提供确定的销路。因此，政府在企业技术创新的后期，侧重税收优惠和政府采购的支持会大大增强政府激励的效果。
因此，技术创新活动是一个复杂的系统，不同阶段具有不同的特点，税收政策对技术创新的各个阶段都有一定的激励作用，但在不同阶段其作用是不同的：在技术创新的研发阶段与产业化生产阶段，税收政策的激励作用更强，而在技术创新的成果转化阶段，税收政策的激励作用则稍弱一些。因此，制定税收激励政策应针对技术创新具体阶段的特点，对不同阶段分别制定力度不同的政策。
三、现行企业技术创新税收优惠政策的缺陷
1 宏观层面的不足
首先，我国现行的科技税收优惠政策中，以企业为对象的技术创新税收优惠政策数量最多、占比最大，但是与以科研机构、高校及个人等为对象的税收优惠政策相比，在绝对数量和占比上均相差无几，基础研究固然重要，但以企业为主体的应用研究才是科技创新的核心，因此，现行科技税收优惠政策并没有突出企业在科技创新中的核心地位，这是现行税收政策激励企业技术创新存在的一个首要问题。
其次，现行针对企业技术创新的税收优惠政策中，企业间存在不平等现象，主要体现在不同所有制形式的企业、不同产业的企业之间。这种税收优惠的失衡形成了一种不公平的税收环境，必然会在一定程度上扭曲企业技术创新税收政策的激励效果。
如我国企业所得税法规定“对国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税”，但实施细则中对这类高新技术企业的标准作了严格的规定，这就导致真正能够享受到优惠政策的中小企业较少，而国有、集体大中型企业由于其资金优势和人力资源优势，在享受优惠政策时占尽了先机。
在与技术创新相关的产业税收优惠政策中，现行税法只对软件产业和集成电路产业的企业技术创新制定增值税及企业所得税的优惠，如对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的`软件产品按17%的法定税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。而对于其他产业的企业技术创新，则仅局限在“国家规划布局”和“国家重点扶持和鼓励”的范围内，缺少针对其他新兴产业和特殊产业技术创新的税收优惠政策。
2 微观层面的缺陷
我国现行针对企业技术创新的税收优惠政策，并没有针对企业整个技术创新过程而设计适当的激励，这与税收激励企业技术创新的机理是不相符的。
首先，长期以来我国技术创新的税收优惠重点一直放在支持企业创新的生产和成果转化应用方面，即取得了科技创新收入则可以免征或少征税款，或只有已经形成科技实力的高新技术企业才能享受税收优惠，而根据企业技术创新阶段的特点，研发阶段最需要支持，处境最为艰难，急需税收优惠政策为企业解除资金不足和投资风险的顾虑，但现行税收优惠政策恰恰是对企业技术创新研发过程的激励不足，仅仅对新增的研发费用实行加计扣除政策：“盈利企业研究开发费用比上年实际发生额增长在10%以上，可再按其实际发生额的50%直接抵扣当年应纳税所得额。”而且由于研发投入与一般的经济性支出不同，逐年平稳增长10%以上的要求不符合实际情况。
其次，在科技成果转化方面的税收优惠政策已经比较完善，如税法明确规定企业技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，实行税收减免优惠，对高新技术成果转化项目或产品，进行“三免两减半”，经认定拥有知识产权的高新技术成果转化实行“五免三减半”优惠等。但激励技术成果转化的税收政策与其前后两个阶段的税收优惠政策缺乏内在统一性，并未将三个阶段的税收激励政策有机连接起来。
最后，我国现有的科技税收激励政策偏重于对企业技术改造、技术引进的税收扶持，而对技术创新成果的商品化和产业化则支持不够，仅对企业发明、设计、试制等过程给予优惠，而对技术的产业化、产品化、商品化几乎没有考虑。如对高技术产业发展极为重要的风险投资的相关税收激励制度仍未建立起来。
四、构建激励企业技术创新的税收政策体系
1 应遵循的基本原则
第一，目标分期原则。促进企业技术创新，应从提升能力和增强动力两个方面设计税收政策，既要解决动力不足的问题，也要解决能力不足的问题。因此，税收政策促进企业技术创新应遵循近期目标和远期目标相结合的原则，近期目标是解决动力不足的问题，远期目标则是着重培育企业的技术创新能力。
第二，对象分类原则。技术创新的主体是企业，而企业又包括大型企业和中小企业。因此，应本着有助于解决企业技术创新过程中遇到的现实困难的原则，分析大型企业和中小企业进行技术创新面临的不同问题，分别制定对应的税收政策。但这并不搞新的“特惠制”，大型企业具有较为雄厚的技术创新基础，税收政策主要解决其技术创新动力不足的问题，而中小企业则面临着一系列进行技术创新的制约因素，这正是税收政策的着力点。
第三，过程分段原则。根据前文关于税收激励企业技术创新的机理的分析，企业技术创新活动是一个包括技术研发、成果转化和产业化生产的完整链条，税收政策应尊重技术创新规律，根据企业技术创新链各阶段的不同特点，分别给予支持。
第四，措施分层原则。促进企业技术创新并非中央政府的独有职责，地方政府结合区域实际情况相机制定税收优惠政策也是特别重要的。因此，促进企业技术创新的税收政策应包括中央的统一政策和地方的相机政策两个组成部分。中央出台全国统一使用的科技税收政策，应注意政策的整体效率；在被赋予地方税种上的一定减免权的前提下，地方政府可根据当地经济发展水平，合理制定相关税收优惠政策。
在上述四个原则的指导下，目前的重点是在全面梳理剖析现行科技税收政策的基础上，根据企业技术创新研发阶段、成果转化阶段和产业化生产阶段的特点和需求，相应调整现有税收优惠政策，构建完善的企业技术创新税收激励政策体系。具体的政策目标应包括：一是激发企业技术创新动力，解决技术创新的现实困难，并提供现实的增加预期收益、减少预期成本的机会；二是培育技术创新能力，着力改善企业技术创新的基础条件和政策环境，为企业营造良好的创新氛围；三是对创新型人才的税收优惠，激发创新人才的创新积极性既能解决创新动力不足的问题，又是培育创新能力的重要途径。
2 具体政策建议
（1）调整现行企业技术创新的税收优惠政策，纠正企业间的不平等待遇。可将“减按15%的税率征收企业所得税”扩展到标准较低的国家需要重点扶持的高新技术企业，使普通的中小科技企业也能享受优惠；增值税的“即征即退”政策也可适当扩展到除“软件产业、集成电路产业”以外的其他新兴产业；可将对国内亟需的外商投资企业投资的短缺技术和创新项目给予15%的优惠税率由特定地区转为全国的普惠。
（2）强化税收对企业技术创新研发环节的激励，确立研发税制的核心地位。可以考虑：一是取消对享受税收优惠的条件限定在企业R&D支出比上年增长达到10%的规定，可以采用支出增量（当年支出与过去2年支出平均值的差值）法计算税前扣除额，并限定享受优惠的最低R&D支出额；二是允许高新技术企业从销售收入中提取3%—5%的风险准备金，准予从应纳税收入中扣除，当企业发生重大的研究与开发失败和投资失败时，允许用风险准备金弥补；三是可以通过进一步扩大费用税前扣除的适用范围、加速折旧所有单位研究开发用固定资产、缩短所有研发设备的折旧期限等措施，进一步减少企业研发投入的成本。
（3）创新税收对科技成果转化的激励政策。在鼓励科技成果的转化方面，对进行成果转化的企业，税收支持政策可采用对转让科研成果的企业进行所得税的减免优惠，而对购买科研成果的企业，允许其将用来购买无形资产的特许权使用费支出进行当年税前列支。如该企业用成果转让所得继续投资于自主创新项目的，应给予再投资抵免，作为鼓励企业再自主创新的优惠政策。此外，可考虑对企业购入的知识产权，缩短摊销年限；而对于购人的进行技术创新的先进设备，不管是否为高新技术企业，也不管是否在高新技术开发区注册，均允许其按加速折旧法计提折旧。在加速折旧的审批程序上，应该尽量简化，缩短审批时间周期，改变逐级审批过程，采用两级或其他方式，以利于企业运用优惠政策。尽可能规定并适时更新详细的加速折旧设备清单，减少一事一批，减少逐级上报带来的人为操作及手续繁琐等问题。
（4）制定企业技术创新产业化生产阶段的税收激励政策。一方面，对于企业购入进行技术成果产业化生产的先进设备的税收优惠，现已实行消费型增值税，下一步可考虑扩大增值税关于设备的抵扣范围和增加对中小科技企业购买设备的增值税抵扣；另一方面，对于企业生产出技术产品进行销售的税收优惠，如对其当年的广告支出实行全额税前扣除或适当提高扣除比例；对技术创新产品出口实行零税率，做到彻底退税，使其以不含税价格进入国际市场，增强其竞争力；对引进重大技术装备经过消化、吸收和再创新后形成创新性产品的企业，税务机关退还其进口环节已缴纳税款等。
此外，要通过完善个人所得税加强对科技人力资本的税收激励。建议提高技术创新从业人员工资薪金所得的生活费用扣除标准；对科研人员从事研发活动取得的各种奖金、津贴免征个人所得税；对高科技人才在技术成果和技术服务方面的收入可比照稿酬所得，减征30%；鼓励科研人员持股，对科技人员因技术入股而获得的股息收益免征个人所得税等，鼓励技术创新。
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