高一上册政治教案3篇(高一上册政治教案人教版)
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走近国际社会
全章概述
通过对本课的学习，让学生知道，随着经济和科技的进步，世界各国之间的联系日益密切，相互依赖程度越来越强。由于各国的国家性质和国家利益不同，执行的外交政策不同，国际社会存在着种种矛盾。要科学的认识复杂的国际关系及其发展趋势，坚持从我国人民的根本利益和各国人民的共同利益出发，正确处理面临的各种国际问题。
本章可分为2个框题
一、国际社会的成员：主权国家和国际组织
二、我国处理国际关系的决定因素：国家利益
新课程学习
8.1 国际社会的成员：主权国家和国际组织
★新课标要求
(一)知识目标
1、识记当代国际社会主要有主权国家和国际组织组成，了解主权国家的构成要素及其在国际社会的权利和义务
2、理解国际组织的内容及其作用。
(二)能力目标
提高运用马克思主义立场、观点和方法分析判断国际社会政治现象的能力，以及自主学习、探索的能力。
(三)情感、态度与价值观目标
培养学生关心祖国在国际社会的地位、命运的民族责任感，以及热爱和平，维护本国利益和维护各国人民共同利益相统一的理念。
★教学重点、难点
国家主权是国家的生命和灵魂，中国是国际社会负责任的国家。
★ 教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
★教学建议
教学中通过联系有关历史地理知识和实例，让学生感悟当代国际社会的复杂现状，理解理解主权国家和国际组织的特点和作用。
★教学过程
(一)引入新课
2005年4月21日， 中国外交部部长助理沈国放接受华文媒体采访时阐明了中国在联合国改革、尤其是安理会改革问题上的立场。沈国放说，中国对联合国改革的立场主要有三点：一是解决发展问题应是联合国改革的重点;二是安理会改革应通过磋商以达成广泛一致;三是应解决发展中国家在安理会代表性不足的问题。
大家熟悉的联合国是当今世界影响力国际组织，除此之外，世界上还有许多世界性或区域性的国际组织，国际社会就是由主权国家和国际组织构成的，这也是本节课要学习的内容。
(二)进行新课
十四、 国际社会的构成
教师活动：引导学生阅读教材92页材料，并思考所提问题
学生活动：积极思考并讨论问题
教师点评：国际社会是由主权国家和国际组织构成的，国家不同于地区，国家拥有主权，而地区没有，如台湾就是我国的一个地方行政区域，不是一个国家，也不拥有主权。
二、主权国家的地位和国际组织的作用
教师活动：引导学生阅读教材93页内容，思考主权国家的构成要素及特点是怎么样的?
学生活动：积极思考并讨论问题
1、主权国家
(1)主权国家是当代国际社会最基本的成员，是国际关系的主要参加者。
(2)主权国家按照不同的性质分为三种类型
社会主义国家：如中国等;发达的资本主义国家：其中，美国是当今世界上的超级大国，还有英国、法国、国、加拿大、日本等;发展中国家：包括亚洲、非洲、拉丁美洲的广大发展中国家。中国是发展中的社会主义国家。
各国的经济发展程度不同，地理位置、国土面积、人口数量、民族构成、语言文字、化传统和历史发展也各不相同。
此外，国际上还有一些区域因不具有国际社会承认的主权，被称为地区。
(3)主权国家的基本要素
人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权。
主权作为国家统一而不可分割的权力，是一个国家的生命和灵魂。
教师活动：引导学生阅读教材93页“国家主权的特性”，并思考什么是主权?
学生活动：积极思考并讨论问题
教师点评：国家主权是一个国家处理国内事务和国际事务的统一的，不可分割的权力。对内表现为国家权力的至高无限性，对外表现为国家权力的独立性。两个特征紧密相连，只有对内和对外独立二者紧密结合，国家才真正拥有主权。
殖民地不具有主权，如日本侵华期间扶持的满洲国，因没有主权不被国际社会承认。
(4)主权国家在国际社会中的权利和义务
教师活动：引导学生阅读教材93-94页内容，并思考主权国家在国际社会中的权利和义有哪些?
学生活动：积极思考并讨论问题
主权国家在国际社会中的基本权利：
独立权：主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。独立权表现在政治、经济、文化等各个方面，如一国可以自由修改宪法、变史政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等。
平等权：主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。平等权表现在每一个国家在国际会议上的法律地位是平等的，任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，在外交文件上有使用本国文字的权利等。
自卫权：主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。自卫权的主要内容有：防御，即国家使用自己的一切力量进行国防建设，如建立军队、建筑要塞等，以防外来的侵犯;自卫，即当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等。
管辖权：主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。管辖权对公民的管理和保护包括了居住国外的侨民，对物的管理包括了驻外的使馆等。
在当代国际社会中，享有独立权、平等权、自卫权、管辖权等基本权利的主权国家，也都应履行不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决其国际争端等义务。
2、国际组织
(1)含义：在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体，这就是国际组织。
组织也是国际社会的主要成员。国际组织的主要机构、职权、活动程序以及成员单位的权利与义务，都以正式条约或协议为依据。
(2)分类：国际组织名目繁多，规模不一，依据不同的标准，国际组织可分为不同类型。其中有政府间的和非政府间的，有世界性的和区域性的。
(3)作用：各个国际组织宗旨不同，职能各异，性质和作用也不相同，对每个国际组织的作用要做具体分析。有的国际组织受某些大国控制。
许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作;协调国际政治、经济关系;调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平等等。
三、活跃在联合国舞台上的中国
1、联合国是世界性、政府间的国际组织
教师活动：引导学生阅读教材95页“相关链接”，了解联合国的产生和主要机构。
学生活动：积极思考并讨论问题
(1)1945.10.24日，《联合国宪章》生效，联合国正式成立。主要机构有：联合国大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处等。
(2)联合国的宗旨：维护国际和平与安全;发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系;促进国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质的国际问题;作为协调各国活动的中心。简单地说，就是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
(3)联合国的原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政，确保非会员国遵守上述原则。
(4)联合国的作用：联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。
联合国在其发展历程中，走过了曲折的道路。自20世纪60年代以来，大批新独立的国家先后加入联合国，这对联合国的地位和作用的变化产生了深远的影响。联合国也有局限性。如何适应国际形势发展的需要发挥更大的作用，联合国面临着诸多挑战,其改革任重道远。
(5)中国与联合国：
教师活动：引导学生阅读教材96页“中国在联合国的声音和身影”，思考中国与联合国的关系。
学生活动：积极思考并讨论问题
教师点评：中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，支持联合国的改革，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，在世界裁减军队、环境保护、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥了重要作用，对世界和平与发展作出了贡献。
中国在联合国中的活动表明，中国是负责任的国家。
(三)课堂总结、点评
本节内容主要讲述了当今国际社会的构成，认识了主权国家和国际组织的有关知识，这对于我们正确了解国际社会有基础性作用。
(四)实例探究
[例1] 国际社会的最基本的成员是 ( )
①主权国家 ② 国际组织 ③ 联合国 ④ 区域性联盟
A.① B.① ② C.① ② ③ D.① ② ③ ④
答案：A
[例2] 构成主权国家的基本要素中，最基本的要素是 ( )
Z. 人口 B. 领土 C. 政权 D. 主权
答案：D
[例3] 联合国的宗旨是 ( )
A.维护各会员国的主权平等
B. 维护国际和平与安全，促进合作与发展
C. 以和平方式解决国际争端
D. 不干涉任何国家的内政
答案 B
★课余作业
查找材料，说明联合国和各主权国家、国际组织，在当今国际社会中的作用及意义。
8.2 我国处理国际关系的决定因素：国家利益
★新课标要求
(一)知识目标
理解国际关系的决定因素是国家利益，国家力量是国际关系的重要因素。
(二)能力目标
提高运用马克思主义立场、观点和方法分析判断国际社会政治现象的能力，以及自主学习、探索的能力。
(三)情感、态度与价值观目标
培养学生关心祖国在国际社会的地位、命运的民族责任感，以及热爱和平，维护本国利益和维护各国人民共同利益相统一的理念。
★教学重点、难点
国际关系的决定因素
★ 教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
★教学建议
教学中通过创设情景，联系有关实例，让学生感悟、理解国家利益、国家力量在国际关系中作用。
★教学过程
(一)引入新课
通过上一节的学习我们知道，国际社会是由主权国家和国际组织构成的，它们之间必然发生广泛而复杂的交往。在交往过程中，以什么为原则来处理相互之间的关系呢?下面就学习这方面的问题。
(二)进行新课
十五、 国际关系及其决定因素
教师活动：引导学生阅读教材97页材料，并思考几个探究性问题。
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：这些图片材料说明当今国际社会，国家之间的交往频繁而广泛，有政治、经济方面的，也有文化、军事方面的，决定它们之间关系状况的主要因素是国家利益和国家力量。
1、国际关系
(1)含义：国际关系是国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。
(2)内容：国际关系的内容是多方面的，有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。
(3)形式：国际关系的形式也是多样的，竞争、合作和冲突是其基本形式。
教师活动：引导学生阅读教材98页“相关链接”材料，并思考讨论体现的国际关系的内容和形式。
学生活动：积极思考并讨论问题
2、国际关系的决定因素
(1)国家利益是起决定性作用的因素
国家之间之所以出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系，这里面有很多因素，包括政治的、经济的、文化的、历史的、地理的等各个方面。在各种因素中，国家利益是起决定性作用的因素。由于国家具有阶级性，在通常情况下，一个国家的国家利益首先体现了占统治地位的阶级的利益。
各国间既存在某些共同的利益，也存在利益的差别和对立。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立则可能使国家间发生分歧或引起摩擦乃至冲突。
教师活动：引导学生阅读教材99页“相关链接”材料，并思考讨论中美关系的状况是怎么样的?为什么会这样?
学生活动：积极思考并讨论问题
教师总结：中美关系既有合作又有冲突，这是由各自的国家利益决定的。
由于各国的国家性质与追求的国家利益不同，执行的对外政策不同，国家间矛盾和利益交织，使国际关系纷繁复杂。因此，国际社会需要协调国家间的利益，处理好国家间的矛盾，以促进国际关系的健康发展。
任何国家都不应以维护本国国家利益为理由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。侵犯别国主权、干涉别国内政的行为，是非正义的、错误的，应当受到谴责和反对。从根本的、长远的观点看，这样的行为也会损害本国和本国人民的利益。
(2)国家力量是影响国际关系的重要因素
国家力量又称国家实力、综合国力。它是主权国家赖以生存和发展的基础，是捍卫本国利益、实现国家目标和影响别国的能力，是衡量一个国家在国际社会的地位、作用和影响的重要尺度。
从国际法角度看，国际社会的每一个主权国家应该是一律平等的，但是，在现实的国际关系中，每个国家的国际地位、国际影响力，历来都是由国家力量决定的。国家力量发生变化，也会引起国际关系的变化。经济、科技落后，军力不强，国内政局不安，它的国际影响力、参与力就不强。正因为如此，某些发达国家往往以其强大的国家力量为后盾，推行霸权主义、强权政治。
二、维护我国的国家利益
教师活动：阅读教材第100页内容，思考讨论为什么要维护我国的国家利益?我国的国家利益包括哪些内容?
学生活动：认真思考并积极讨论，踊跃发言
1、原因
我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，具有正当性和正义性。
2、内容
我国国家利益的主要内容包括：安全利益，如国家的统一、独立、主权和领土完整;政治利益，如我国政治、经济、文化等制度的巩固;经济利益，如我国资源利用的效益、经济活动的利益和国家物质基础的增强等。
3、维护各国人民的共同利益
我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家合理的国家利益，并维护各国人民的共同利益。
教师活动：引导学生阅读教材100页材料，并思考几个探究性问题。
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：这些材料说明，我们必须坚定不移的维护我国的国家利益，同时尊重其他国家合理的国家利益，并维护各国人民的共同利益。
(三)课堂总结、点评
本节学习了国际关系及其决定因素，通过学习深刻领会国家利益、国家力量在国际关系中的重要作用，这对于我们认识国家之间的关系，立志壮大我国的综合国力，自觉维护国家利益等，有重要意义。
(四)实例探究
[例1]国际关系是国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是 ( )
AA. 竞争、合作和冲突关系 B. 国际组织之间的关系
C. 国家与国际组织之间的关系 D. 国家与国家之间的关系
答案：D
[例2]国家之间之所以出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系，在里面起决定性作用的因素是 ( )
A.国家利益 B.国家力量 C.国家性质 D. 地理环境
答案 A
[例3]国家力量又称国家实力、综合国力。它是( )
①主权国家赖以生存和发展的基础 ② 捍卫本国利益、实现国家目标和影响别国的能力 ③衡量一个国家在国际社会的地位、作用和影响的重要尺度 ④国际关系的决定因素
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D. ①②③④
答案 A
★课余作业
收集有关材料，分析讨论国家利益、国家力量在国际关系中的作用。
我国外交政策的基本目标：
维护我国的独立和主权 促进世界的和平与发展
★新课标要求
(一)知识目标
1、了解我国的对外政策的宗旨、基本目标，我国以和平方式实现发展，为和平而发展。
2、理解我国为和平与发展作出的贡献。
(二)能力目标
提高运用马克思主义立场、观点和方法分析判断国际社会政治现象的能力，以及自主学习、探索的能力。
(三)情感、态度与价值观目标
1、培养学生关心祖国在国际社会的地位、命运的民族责任感，以及热爱和平，维护本国利益和维护各国人民共同利益相统一的理念。
2、认识我国与发达国家的差距，增强忧患意识和勇于挑战意识。
★教学重点、难点
我国独立自主和平外交政策的基本点。
★ 教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
★教学建议
教学中通过创设情景，联系有关实例，让学生感悟、理解我国的宗教政策的正确性。
★教学过程
(一)引入新课
通过上一节的学习我们知道，世界出现多极化趋势，国家间在加强合作的同时，也在加强以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争。面对这一形势，我国应采取什么样的对外政策，迎接挑战?下面就学习这方面的问题。
(二)进行新课
十八、 中国外交的累累硕果
教师活动：引导学生阅读教材108页内容，思考其中的探究性问题。
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：我国奉行独立自主的和平外交政策，取得累累硕果，为维护世界和平，促进共同发展作出了贡献。
二、独立自主的和平外交政策
1、我国外交政策的制定
(1)外交政策含义：外交政策是指主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。 外交政策是国家对外职能的体现，是国家性质和国家利益在对外关系中的反映，是国家政策的重要组成部分。
(2)外交活动的形式
教师活动：引导学生思考一个国家的外交活动有哪些表现形式?
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：访问、谈判、交涉、缔结条约、发出外交文件、参加国际会议和国际组织等。
(3)我国外交政策的依据
我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
我国是人民民主专政的社会主义国家，新中国的成立和社会主义制度的建立，消除了我国百年来屈从于外国侵略、奴役的社会根源。
我国的社会主义现代化建设亟须和平的国际环境。我们绝不允许别国侵犯我国的国家利益、主权和领土完整，我国也绝不侵犯别国的利益、主权和领土完整。
2、我国外交政策的主要内容
(1)基本目标：维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展。
我国外交政策的基本目标包括两个方面：一是维护我国的独立和主权，二是促进世界的和平与发展。
国家的独立和主权是国家自立于世界、保障国家安全的重要条件。在对外关系中，维护我国的独立和主权，就是维护我们国家和民族的利益。这是我国外交政策的首要目标。
促进世界的和平与发展，符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益，是时代的要求，是不可阻挡的历史潮流。维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。
(2)基本立场：独立自主
独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策。
教师活动：引导学生阅读教材110页内容，思考我国在对外活动中是怎样坚持独立自主的。
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：捍卫国家的独立、主权和领土完整。在涉及民族尊严和国家利益问题上，决不屈服于任何外来压力;独立自主的处理对内对外事务，决不允许别国以任何借口侵犯我国主权，干涉我国内政;不依附于任何大国，不同任何大国或集团结盟，不搞军事集团，不联合一国反对另一国家;根据国际问题本身的是非曲直决定自己的态度和政策;尊重别国人民的选择等等。这些都是坚持独立自主的表现。
(3)基本准则：和平共处五项原则
和平共处五项原则包括：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。五项原则构成一个有机整体。
三、我国为维护世界和平，促进共同发展作出的贡献
1、我国外交政策的发展
教师活动：引导学生阅读教材110-111页内容，思考、讨论我国外交政策的发展、完善过程是怎样的?
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：我国外交政策的发展经历了这样一个过程：
(1)建国初期的“一边倒”外交。
新中国建立之际，《中国人民政治协商会议共同纲领》规定了我国外交政策的原则，毛形象地提出三条外交原则：“另起炉灶”，就是与旧中国“屈辱外交”彻底决裂，建立新的外交关系;“打扫干净屋子再请客”，就是取消一切不平等条约，在新的基础上同各国建立外交关系，“一边倒”，就是坚定地站在社会主义国家一边。1953~1954年，周恩来总理在对外交往中系统地阐述了和平共处五项原则，并以此作为我国对外关系的基本准则。由此翻开中国外交的崭新篇章。
(2)反苏反美阶段，主要特点是“两个拳头打人”，既反苏又反美。
(3)20世纪70年代，外交关系大发展阶段。特点是“一条线、一大片”，为反对苏联霸权主义结成一条线，团结这条线内的一大片国家。
1964年中法建交，打开了中国与西方大国建交的大门;1971年，中华人民共和国恢复了在联合国的合法席位;1972年美国总统访华，签署联合公报;1972年中日邦交正常化等等。这些都是新中国外交的重大事件。
(4)成熟、完善。
党的十一届三中全会以后，根据国际形势的变化，邓小平提出和平与发展是当代世界面临的两大问题的科学论断，对我国外交战略进行重大调整，一是提出不结盟战略，二是确定对外开放的基本国策，使我国独立自主的和平外交政策更加成熟和完善。我国对外活动进入了更为活跃的时期。
2、中国外交政策的作用和贡献
中国外交政策的实践充分说明：中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量，对国际事务发挥着重要的影响和作用。随着在国际舞台上肩负的责任日益重要，中国外交正谱写着维护世界和平、促进共同发展的新篇章。
3、我国取得外交成就的原因
教师活动：引导学生阅读教材111页内容，思考讨论我国取得外交成就的原因是什么?
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：中国外交成就的取得有许多条件，建立了人民民主专政的国家政权;改革开放以来，经济实力和综合国力显著增强;发展与各国特别是发展中国家关系，与他们互相支持、共同发展;坚持反对霸权主义、强权政治;积极寻求共同利益，坚持大局求同存异;全面实行对外开放，促进交流与合作等等。
(三)课堂总结、点评
本节主要学习了我国的外交政策，认识了我国政府在对外关系上的基本政策和立场观点。通过学习，要明确我国外交政策，坚持独立自主的基本立场，以维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展为基本目标，为我国改革开放和现代化建设创造了良好外部环境，为世界和平与发展作出了贡献。
(四)实例探究
[例1]我国独立自主的和平外交政策是由 决定的 ( )
DD. 当前的国际形势 B.我国的军事力量状况
C.我国的综合国力 D.我国的国家性质、国家利益
答案：D
[例2] 我国外交政策的基本目标是 ( )
① 全面建设小康社会 ② 维护我国的独立和主权 ③ 促进世界的和平与发展 ④ 坚持独立自主，不搞国家联盟
A.①② B.③④ C. ②③ D.①③
答案：C
[例3] 下列能体现我国坚持独立自主立场的是 ( )
①在涉及民族尊严和国家利益问题上，决不屈服于任何外来压力 ②处理国际问题根据是否符合我国利益来决定自己的态度和政策 ③决不允许别国以任何借口侵犯我国主权，干涉我国内政 ④尊重别国人民的选择
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D. ①②③④
答案： B
[例4]为解决朝鲜核问题，中国进行了积极的外交斡旋，成功举办了朝鲜核问题的两轮会谈，并继续发挥重要作用。这说明我国 ( )
①是维护世界和平与稳定的积极因素 ②是促进世界经济发展的重要力量 ③ 为维护世界和平，促进共同发展作出的贡献 ④在国际事务中的地位和影响不断提高
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D. ①③④
答案：D
★课余作业
分组讨论、综合分析我国为什么要实行独立自主的和平外交政策?
一、教学内容分析
本框是人教版高中思想政治必修一《经济生活》的内容。上一单元我们学习了我国个人收入分配的制度。但是，社会创造出来的财富不能全部由个人支配，为了使政府能够顺利地承担自己的各项职能，政府必须参与社会财富的分配。通过本框内容的学习，学生将了解政府财政收入和财政支出的一般知识，并且能够深切地感受到财政在我们社会经济发展中所起的巨大作用。这些内容的学习和理解，对于顺利引出下一框筹集财政收入最重要的渠道-----税收，埋下了伏笔。强化国家财政相关知识的学习，特别是加强对财政的巨大作用的理解，可以使学生加深对税收的重要性的认识，促使学生更好地树立依法纳税的意识。由此可见，学好本框内容极为重要。
本框的逻辑思路是：国家必须履行对内对外的职能，因此国家必须占有和消费一定的社会财富，进而由国家参与社会财富的必要性，引出了财政、国家预算、国家决算以及财政的基本作用等。
二、教学目标
知识目标：理解财政的含义和实质;了解国家预算和决算的含义;财政的作用;知道财政收入的含义及具体获取渠道，理解影响财政收入的主要因素;了解财政支出的含义和具体用途;了解财政收支的对比关系。
能力目标：初步理解如何运用财政政策实现经济平稳运行的能力;初步理解根据政府职能合理安排财政支出的能力;能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力;培养学生增强主人翁意识，自觉监督政府对财政使用的能力。
情感、态度与价值观目标：通过感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感;关心国家财政支出的内容，关注国家的发展，增强主人翁意识
三、学习者特征分析
上一节课学生学习了我国的收入分配制度，对于初次分配中的个人消费品分配的方式已经有所了解，而对于政府的再分配只是稍有所了解，因而学生对政府如何参与社会分配有着非常浓厚的兴趣。但是，另外一方面，由于财政是从国家宏观经济的角度来讲政府参与社会财富的分配，由于高中学生涉世未深缺乏社会经验，对社会了解尚不多，因而理解这部分内容难免有些困难。这就需要教师要善于联系生活实际，从生活中的具体事例引入知识，使学生对财政的作用有深刻的理解。此外，在讲解财政预算和决算这些抽象的概念时，教师还可以从各类新闻媒体上搜集全国人民代表大会审议政府预算和决算报告的相关资源，帮助学生理解财政的含义、国家预算和决算。
四、教学策略选择与设计
本节课选择多媒体教学，因此教师的职责只是展示材料、引导和启发学生思考，学生自己讨论并归纳总结，再由教师简要点评并归纳总结知识点。关于重难点知识点教师要有针对性地重点讲解。所以，教师在本课中主要起着创设情境启发、组织和引导学生自主探究、思考、讨论、交流学习成果的作用。
本课的教学策略很好地践行了新课改“以教师为主导，以学生为主体”的教学理念，注重激发学生主动学习的意识，发挥学生的主体作用。因此，本课在教学的设计上着重由教师扮演学习材料提供者，问题引导者的角色，激发学生的探究思考的意识，充分发挥学生的主观能动性。学生通过自己的探索加上教师的引导，使学生的探究一步步走向深入，从中体会到探究的乐趣、知识的魅力、应用的价值，开阔学生的视野，锻炼学生的思维。
五、教学重点及难点
财政收入的来源和影响因素;财政支出的用途(教学重点)
财政的作用(难点)
六、教学过程
教师活动
(多媒体展示)图片：上海徐家汇地铁站
材料：地铁作为城市交通的动脉，以其安全舒适、方便快捷的优势，成为许多大城市缓解道路拥堵的重要手段。但是地铁建设投入大，成本回收周期长，使得很多城市望而却步，望“铁”兴叹。
(师)仅仅依靠个人能建成地铁吗?为什么?
(师)那么修建地铁应该由谁来办?
学生回答：
不能由个人修建，而应该由政府修建。
因为地铁是公共物品，盈利小，但是建设成本高，建设周期长。
设计意图
联系生活，从身边的实例导入，使学生深切地感受到财政与我们的生活息息相关。同时，通过对财政作用的初步感受，有利于学生在随后更好的理解财政的作用
师(提问)：什么是财政?国家为什么需要财政?国家财政的运行需要经过哪些法定程序?
学生讨论问题，并找出答案。
财政是国家的收入和支出。在我国，国家为了履行对外对内的各项职能，必须占有一定的社会财富。
财政的运行需要经过预算和决算两个程序。预算是决算的前提，决算是预算的执行结果，预算和决算都需要经过过全国人大的审核批准，并接受其监督、
设计意图：让学生首先弄清楚基本概念，这样有利于后面对财政职能的理解。
(多媒体展示)
材料一：2011年，我国财政收入103740亿元，比上年增长24.8%。其中，税收收入89720元，增长22.6%。
材料二：新中国成立初期和当前我国社会经济状况的对比以及这两个时期国家财政收入的状况。
材料三：1974年，美国经济学家拉弗在一次午餐中向当时的一位白宫官员解释税率和税收的关系时，在餐桌上画出了拉弗曲线，如下图：
请同学们根据上述两则材料思考：
(1)什么是财政收入?财政收入有哪些来源?其中，最重要的来源是什么?
(2)影响财政收入的因素有哪些?这些因素具体是如何影响财政收入的?
思维拓展：政府应当如何增加财政收入?
学生分组讨论，并得出结论：
(1)财政收入是指国家通过各种渠道集中起来的资金。财政收入最重要的来源是税收。
(2)影响财政收入的因素主要有两个：经济发展水平和分配政策。
从材料一可以看出，经济发展水平对财政收入的影响是根本性的。材料二说明分配政策会影响税收，进而也会影响财政收入。一般情况下，税率越高，政府的税收就越多，;但税率的提高超过一定的限度时，企业的经营成本提高，投资减少，收入减少，即税基减小，反而导致政府的税收减少。
(3)增加财政收入：首先，要努力发展经济。其次，政府还应制定合理的收入分配政策。
设计意图：事实胜于雄辩。运用视频展示历史资料，具有真实性，是教学内容有利的论据，对学生也更有说服力。
此外，通过顺势利导，提出“政府应该如何增加财政收入?”使学生学以致用，顺利解答这一问题。
师(多媒体展示)：
我国在许多贫穷落后的乡村建立了希望小学;近几年，因为钓鱼岛问题中日关系紧张，我国进行了军事防御演习;我国花巨资建立了世界上规模的义务教育体系和医疗保障体系;我国在21世纪建立了四大工程：南水北调、西气东输、西电东送和青藏铁路工程;我国前不久刚刚召开了十八届三中全会，开会的花销;2013年12月2日凌晨1点30分，耗资数亿元研究开发的嫦娥三号探测器在西昌卫星发射中心成功发射。
请回答：什么是财政支出?上述材料分别属于我国哪些领域的财政支出?学生阅读课本68页分组讨论思考，并回答问题。
“设计意图：财政支出的用途”这个问题较为简单。本环节直接设计成小测验的形式，可以快速有效的检验学生自学理解的效果。同时，可以使学生处于竞争答题的状态，有利于调动学生的参与积极性和热情。
师(提问)：财政收入是不是越多越好?财政收入和支出有哪几种关系?财政盈余是不是的财政收支状况?
学生分组讨论思考，交流思想。
通过辨析，让学生更深刻地理解，政府要合理安排财政，更好地发挥财政为社会和人民造福的作用。
(多媒体展示)
图片一：2008年汶川大地震发生后，国家安排上亿元用于灾民救治、购买帐篷及食品药品、生活补贴等
图片二：展示西部大开发、南水北调工程，西气东输、西电东送和三峡工程。
图片三：2008年美国爆发了严重的金融危机，波及世界各国。我国国务院于2008年11月宣布实施两年新增4万亿元人民币的投资计划，在较短的时间内扭转了经济增速下滑的趋势，在世界率先实现经济回升向好。
思考：上述材料分别说明了财政具有什么作用?你还能举出哪些例子来说明财政在我国发挥着非常重要的作用?
学生思考讨论并回答。教师总结并讲解关键点。
财政的主要作用：
国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障;国家财政具有促进资源合理配置的作用;国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
设计意图：通过近几年的历史资料的展示和学生自己举例，让学生可以充分感受到国家财政在社会中发挥着重大的作用。
师(总结)：财政就是国家的收入与支出。财政收入主要有税利债费这些渠道，其中最重要的是税收。财政支出有经济、行政军事、教体文卫科技、社会保障事业以及债务支出等。收入与支出就像天平，像杠杆。在这里，引用温家宝总理的一句话来总结本课，“我们面临一系列两难问题。经济发展慢了不行，那样就业压力会更大。发展过快也不行，那样经济紧张，难以为继。摆在政府面前的第一任务，就是通过加强和改善宏观调控，继续保持经济平衡较快发展。”
通过这节课的学习，我们知道了财政收入最重要的来源是税收，税收也是政府调节经济的重要杠杆，那么到底什么是税收?税收有区别于其他财政收入的哪些特点?咱们下节课专门学习。通过总结提升知识，研究性学习可以促进学生创造性思维的开发。
八、板书设计
九.教学反思
一、国家财政
1.含义、本质
2.实现：预算和决算
3.财政收入
(1)含义
(2)渠道：税、利、债、其他
(3)影响财政收入的因素：a.经济发展水平;b.分配政策
2)财政支出
(1)含义
(2)具体用途
二、财政作用
1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
2.国家财政具有促进资源合理配置的作用
3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用