县人大会议闭幕式上的讲话12篇(乡镇人大会议闭幕讲话)
演讲稿的内容要根据具体情境、具体场合来确定，要求情感真实，尊重观众。在日常生活和工作中，在很多情况下我们需要用到演讲稿，那么你有了解过演讲稿吗？下面是范文网小编分享的县人大会议闭幕式上的讲话12篇(乡镇人大会议闭幕讲话)，供大家阅读。
各位代表，同志们：
大悟县第十七届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。在此，我代表县委对会议的成功召开表示热烈的祝贺!向来自全县各条战线的人大代表、列席人员以及为大会服务的全体工作人员，致以诚挚的问候!
各位代表、同志们，刚刚过去的 2014 年，是大悟发展进程中极不平凡的一年。面对宏观经济下行压力和极其繁重的工作任务，全县上下认真贯彻落实系列重要讲话精神和中央、省市系列会议精神，大力发扬 “ 中原突围 ” 精神，自觉践行 “ 快、激情、事业凝聚人心 ” 的工作理念， 以大别山试验区建设为统领，以扩大经济总量为主攻方向，全面实施 “ 生态立县、产业兴县、工业强县” 战略，加快打造发展平台，培植壮大优质产业，努力建设富强文明幸福美丽新大悟，全县经济社会发展保持了质速双佳的良好态势。
年是全面深化改革的关键之年，是全面推进法治大悟建设的开局之年，是全面完成 “ 十二五 ”规划的收官之年，也是确保实现本届县委、县政府奋斗目标的攻坚之年，做好今年的各项工作，意义十分重大。我们要认真贯彻落实县委十三届九次全会精神和本次会议的各项决议，坚持围绕中心、服务大局，切实把思想和行动统一到中央、省、市、县委对发展形势的科学判断上来，统一到全县经济社会发展的目标任务上来，把握新形势，适应新常态，抢抓新机遇，激发新斗志，展现新作为，为加快建设富强文明幸福美丽新大悟作出新的更大贡献。
党的十八届三中、四中全会以及在《庆祝全国人民代表大会成立 60 周年大会上的讲话》，为坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作指明了方向，也为新时期新常态下做好人大工作提出了新的任务。正确认识新常态，积极适应新常态，有效引领新常态，人大工作必须有所作为，必将大有可为。下面，我就进一步做好新形势下的人大工作，强调几点意见。
一是要坚持和完善人民代表大会制度。 人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。在新的历史时期，我们要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，更好地把坚持和完善人民代表大会制度统一于社会主义民主政治建设的伟大实践中，毫不动摇地坚持和完善这一根本政治制度。县级人大作为地方国家权力机关，处于社会主义民主法治建设的第一线，是全面推进依法治县的重要力量，健全完善地方人民代表大会制度意义重大。
二是要服务和推动大悟经济社会发展。 面对新形势新任务新使命， 2015 年，我们要认真贯彻落实中央、省、市、县委的重大决策部署，充分发挥能动性和创造性，凝心聚力、群策群力、齐心协力，谋大事、议大事、干大事、干成事，用实际行动推动大悟经济社会发展。县人大及其会要切实担负起宪法法律赋予的重大职责，依法行使好监督权、重大事项决定权和人事任免权等职能，维护国家法制统一、尊严、权威，加强对 “ 一府两院 ” 执法、司法工作的监督，确保法律法规得到有效实施，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使，依法保证宪法法律在我县得到遵守和执行。
三是要积极推进人大工作与时俱进。 始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把握正确政治方向，自觉把服务发展作为县乡人大的首要责任和永恒主题，密切同人民群众的联系，倾听人民呼声，回应人民期待，把监督重点放在促进经济社会跨越发展、人民群众最关心最直接最现实的利益问题上，精心选好监督议题，丰富监督形式，改进监督方法，增强监督实效。依法行使重大事项决定权，适时作出决议决定，及时将县委的意图通过法定程序转变为全县人民的共同意志。始终坚持党管干部与人大依法任免有机统一，依法行使人事任免权。坚持问题导向，加强调查研究，积极推进地方人大工作机制创新，保持人大工作的生机和活力。
四是要充分发挥人大代表主体作用。 人大代表是联系群众的桥梁和纽带，是各条战线上的中坚力量，在广大群众中具有较强的影响力和号召力。县乡人大要深入贯彻落实代表法，尊重代表主体地位，强化服务代表意识，支持和保障代表依法行使职权。要健全代表联络制度，创新联络平台，密切会与代表、代表与人民群众的联系。拓宽代表知情知政途径，扩大代表对人大会活动的参与率，提高代表议案建议办理质量，最大限度地发挥代表在了解民情、反映民意、汇聚民智、化解矛盾等方面的独特作用。
五是要高度重视全力支持人大工作。 县委将一如既往的重视支持人大工作，进一步加强和改进对人大工作的领导，支持和保障县乡人大依照宪法法律积极主动、独立负责、协调一致开展工作。 “ 一府两院” 要认真贯彻执行人大的决议、决定，自觉接受人大及其会的监督，重视和支持人大开展执法检查、代表视察等各项监督活动;对涉及全县经济、政治、文化和社会事务的重大事项，属于人大及其会职权范围内的、需要全体人民共同遵守的，都要作为议案提交人大及其会审议决定，特别是要加强对政府全口径预算决算的审查和监督。各乡镇(区)和县直各部门要正确对待来自人大代表的批评和意见，积极办理人大代表建议，切实把代表的权利引导好、发挥好、维护好。
县乡人大要坚持把思想政治建设放在首位，始终在思想上政治上行动上与中央、省、市、县委保持高度一致，坚决维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位;着力加强组织建设、能力建设、作风建设，切实提高履职水平。各位人大代表要进一步增强政治意识、大局意识、职务意识和法治意识，增强为民履职的责任感和使命感，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，自觉接受选举单位和人民群众的监督，做人民群众的贴心人，法治建设的模范践行者，与人民群众一道，奏响推进大悟跨越发展的 “ 最强音 ” 。
各位代表、同志们，新的一年充满新的期待，让我们发扬 “ 中原突围 ” 精神，抢抓机遇、改革创新，激情攻坚、奋力拼搏，全面适应新常态，积极推动新跨越，为建设富强文明幸福美丽新大悟而努力奋斗!
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各位代表，同志们：
新昌县第十五届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，代表们始终以高度的使命感和责任感，共谋发展蓝图、共图发展伟业，表现出了饱满的政治热情、良好的精神状态，以及较好的履职能力。大会批准的各项报告，通过的各项决议，充分体现了全县人民的共同愿望，对于进一步动员和激励全县上下攻坚克难、真抓实干，加快“三城四化”战略实施，建设美丽新昌，具有十分重要的意义。在此，我代表中共新昌县委，向大会的圆满成功，表示热烈的祝贺!向各位代表付出的辛勤努力，表示崇高的敬意!向大会全体工作人员的周到服务，表示衷心的感谢!
去年是新昌发展史上很不容易的一年。一年来，全县上下围绕“四个全面”战略布局，主动适应新常态，深入实施“三城四化”战略，以项目为抓手，以实绩论英雄，经济社会保持了平稳健康发展，新昌收获了许多荣誉，一些工作走在了全市全省乃至全国的前列。这一年，产业升级成效显著，战略性新兴产业产值占比超过45%，居全省前列，智能装备小镇列入省级特色小镇第二批名单。科技创新一支独秀，新产品产值率48.7%，被列入“两化”深度融合国家示范区、省级智能制造试点县，全国县市科技工作经验交流会在新昌举行，省政府专门印发文件推广新昌经验，前几天新昌在全国科技工作会议上还进行了典型发言。城乡环境明显优化，“五水共治”“三改一拆”等强势推进，城市品质提升十大行动深入实施，“三治一提升”活动轰轰烈烈开展，城乡面貌发生可喜变化。同时民生改善也取得了不小的成绩，从严治党深入推进，干部作风明显转变，可以说新昌的发展一天比一天好，群众幸福感、获得感满满的。
这些成绩的取得，凝聚着全县广大干部群众的辛劳与智慧，也凝结着人大及全体代表的心血与汗水。一年来，县委高度重视人大工作，专门召开县委人大工作会议，县委会专题听取了县人大党组工作汇报，并全力支持人大依法履行职责。县人大及其会始终坚持党的领导，认真履行宪法和法律赋予的职责，不断加强法律监督和工作监督，有力发挥了国家权力机关作用。特别是在产业升级、“五水共治”“三改一拆”“三治一提升”、有效投资等重点工作上，敢于担当，攻坚克难，做了大量富有成效的工作，为全县经济社会平稳健康发展作出了重要贡献。在此，我代表县委对县人大及全体代表表示衷心的感谢!
今年是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。不久前召开的县委十三届九次全会，审议通过了《中共新昌县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对今后五年的工作进行具体部署，确立了美丽新昌的发展主题，明确了“工业立县、生态兴县、创新强县”三大发展路径，提出了产业升级、生态建设、科技创新、交通设施、城乡统筹五大攻坚战，回答了新昌在“十三五”时期应实现什么样的发展、怎么样发展等一系列问题，是新昌今后一个时期发展的指导性文件。同时全会还就今年工作进行了全面部署，提出了“稳中求进、转中求优”的总基调，安排了“产业提升年、创新突破年、环境优化年”活动，确保为“十三五”发展开好局、起好步。这次人代会，又进一步明确了奋斗目标和工作部署，确立了一系列工作抓手。现在大政方针已定，关键是狠抓落实。在此我代表县委，提三点要求：
1.要强化政治意识，开创工作新局面。站在新起点，县人大及其会要始终坚持党的领导，紧紧围绕县委决策部署开展工作，加强法律监督和工作监督，依法履行好职责。要突出重点抓监督。把监督重点放在推动县委重大决策部署的贯彻落实上，放在推动新昌经济社会发展和维护群众合法权益上，特别是要抓好实体经济、生态建设、创新驱动、钦寸水库、“五水共治”“三治一提升”等重点工作的监督，推动各级干部担当作为、干事创业。要创新方式抓监督。开展视察、调研、评议等，把日常监督和临时监督、法律监督和工作监督结合起来，积极发挥自身职能优势，保障各项工作的顺利实施。要动真碰硬抓监督。凡是纳入法定监督范围内的问题、关乎新昌长远发展的重大事项，人大及其会都要理直气壮地开展监督，敢于较真，敢于得罪人，不能停留在走走看看上。在抓好法律监督和工作监督的同时，也要依法行使重大事项决定权和选举任免权，按照党委决策、人大决定、政府执行的权力运作关系，强化调研论证，广泛征求各方意见，使调研、讨论和决定的过程成为充分发扬民主、汇集各方智慧的过程，切实提高决策科学化水平。
2.要强化作为意识，谱写发展新 篇章。迈入新征程，县人大和全体人大代表要认真践行五大发展理念，主动服务大局，在县委决策部署落实上、政府重点工作推进上，发出人大的声音，展现人大的作为。要遵循创新发展。坚持以“工业立县、创新强县”为引领，深入实施创新驱动发展战略，抓好省级科技体制改革，大力发展战略性新兴产业，加快提升现代服务业和特色农业，打造新昌经济升级版。要遵循协调发展。立足城乡“一张图”、全县“一盘棋”，加快推进山水品质之城建设。要打造精美城区，加快推进新型城市化，打造“一江一山一景”城市亮点，营造城市新景观。要打造美丽乡村，加强环境整治，深入实施“三治一提升”行动，形成农村新形象。要遵循绿色发展。坚持以“生态兴县”为引领，围绕全国生态文明建设示范区创建，强势推进“五水共治”“三改一拆”等重点工作，打造天蓝、地绿、水净优美生态环境。要遵循开放发展。大力推进新嵊综合保税区申报和建设，全方位融入金绍甬舟开放大通道，同时加强区域协作，提升开放型经济发展水平。要遵循共享发展。扎实推进十大民生实事，加快教育、文化、卫生、社会保障等社会事业发展，提升群众幸福感。
3.要强化主体意识，树立代表新形象。面临新形势，县人大及其会要切实加强自身建设，发挥好主体作用，为美丽新昌建设作出更大的贡献。要改进代表工作。今年县乡两级要换届，县人大及其会要加强和规范人大代表选举工作，强化法律法规和党纪政纪的约束，保障选民和代表的合法权利，确保选举工作风清气正。要突出联系群众。人大代表来源于人民，履行职责时必须坚持群众的立场、秉承负责任的态度，提出有思路、有见解、有针对性的意见建议，决不能做“哑巴”代表、“挂名”代表、“荣誉”代表。特别要在密切联系群众上下功夫，及时解疑释惑，妥善调处矛盾，发挥好代表桥梁纽带作用，畅通联系群众的“最后一公里”，为县委各项工作奠定深厚的民意基础和社会基础。
县委将按照统揽全局、协调各方的原则，切实加强党委对人大工作的领导，支持人大依法行使职权，为人大履行职责创造良好条件。“一府两院”要自觉接受人大及其会的监督，各级各部门要切实解决人大工作中遇到的问题，社会各界也要关心和支持人大工作。
各位代表，同志们，新昌正伫立在新的发展征程，即将扬帆起航。让我们怀揣满腔的热情，肩负群众的嘱托，同心同德，踏浪前行，深入实施“三城四化”战略，为新昌在更高水平上全面建成小康社会而奋斗!
最后，祝各位代表、同志们，阖家幸福，身体健康，工作顺利，在新的一年里取得更大的成绩!
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同志们：
县委专门召开这次人大工作会议，主要任务是，认真总结近年来我县人大工作取得的成绩和经验，研究部署新形势下进一步加强人大工作的措施，着力促进人大履行职能的制度化、规范化和科学化，推动全县人大工作再上新台阶。开好这次会议，对于进一步提高各级组织和广大干部对人大工作性质、地位的认识，加强和改善党对人大工作的领导，发挥人大的重要作用，凝心聚力，团结一致，推动全县经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。会上印发了《关于进一步加强人大工作的意见》，这是反复征求各方面意见、县委会研究讨论通过的，为当前和今后一个时期人大工作指明了方向，明确了任务和要求。后面，吴县长、田主任还要作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，抓好落实。
近年来，我县人大工作得到全面加强，形成了党委重视、政府支持、人大主动、各方配合、共同推进的良好局面。县、乡两级人大组织紧紧围绕县委决策部署和全县工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，积极参政议政，反映社情民意，为促进全县经济社会发展做了大量卓有成效的工作。
一是重大事项决定更加科学。抓住发展规划制定、产业结构调整、财政预算管理、维护稳定、依法行政等全局性、根本性和长远性问题，适时作出决议决定，有效保障了全县中心工作的落实。
二是监督工作实效明显增强。围绕经济社会发展和群众关心的热点、难点问题，采取调查、视察、检查和听取、审议工作报告等形式，加强对“一府两院”的工作监督，有效促进了依法行政和公正司法。
三是选举和任免工作逐步规范。按照宪法和法律赋予的职权，依法选举和任免国家机关工作人员，不断提高选举和任免工作的规范化水平，有力地加强了地方政权建设。
四是联系代表和群众持续深入。认真办理和督办代表建议、议案，组织代表开展执法检查、视察、专题调查、述职评议、旁听法院审理等活动，较好地发挥了代表在参与管理事务和密切党群、干群关系等方面的重要作用。
五是自身建设得到不断加强。扎实推进思想、组织、制度、作风和能力素质建设，各级人大代表、会组成人员以及机关干部职工整体素质和履职能力得到明显提高。
可以说，我县经济社会发展的每一个进步，都离不开县、乡人大所发挥的特殊作用，都饱含着广大人大代表的心血、智慧和汗水。在此，我代表县委，向县乡人大组织、各级人大代表和人大工作者，向所有关心支持人大工作的各级各部门和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面，我就进一步做好新形势下全县人大工作，讲四点意见：
一、站在贯彻落实科学发展观的高度，不断深化对人大工作重要地位的认识，切实增强做好新形势下人大工作的使命感和责任感
加强和改进人大工作，是巩固党的执政地位，加强党的执政能力建设的重要保证。近几年，中央、省市多次召开会议，就加强人大工作作出专门部署，下发了多个文件，提出了明确、具体的要求。全县各级组织都要站在政治、全局和战略的高度，深刻认识做好人大工作的重大意义。
第一，从党的建设来讲，人大工作是党的工作重要组成部分。人大就是把党的意志通过人民代表大会变成国家意志，是实现党执政的一个重要方式。一个地方人大工作开展得如何，作用发挥得怎么样，直接体现党委执政水平的高低和执政能力的强弱。从某种意义上讲，支持人大工作，就是加强党的领导;树立人大的权威，就是树立党的执政权威;发挥人大的作用，就是推进科学执政、民主执政和依法执政。
第二，从工作性质来看，人大与党委工作的出发点是一致的。人大和党委虽然职能分工不同，但根本出发点是一致的，就是维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。只有充分发挥好人大的作用，才能实现党的主张和人民意志的统一，才能畅通民主渠道，解决好群众关心的热点、难点问题，更好地实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益。
第三，从工作岗位来说，人大工作也是一线工作。人大干部与县委、县政府的干部一样，虽然岗位不同，但都是为全县经济社会发展大局而工作，没有重要或不重要之别。但往往有个别同志认为人大工作是“二线”工作，不如党委、政府工作实在、充分。我认为，这种观点是片面的、错误的。人大工作不是“二线”工作，到人大也不是“养老”，只是肩负的职责和工作方式方法发生了变化。因此，作为人大干部特别是领导干部，一定要克服无所作为、难有作为的思想情绪，始终保持奋发向上的精神状态，尽心竭力，扎实工作，以作为求得地位，以实干树立形象。
第四，从我县发展来衡量，人大是推进全县经济社会发展的重要领导力量。发展是最大的政治，是第一要务。当前，要加快发展步伐，最重要的是把全县上下的合力凝聚起来，把社会各界的积极性调动起来。人大是党和政府联系群众的桥梁和纽带，人大代表具有分布广、素质高的人才优势，特别是人大领导干部都曾在党委、政府部门工作，有着丰富的工作经验和阅历，能否充分发挥他们的作用，对于促进我县经济社会发展有着非常重要的意义。
二、坚持从制度建设入手，切实增强民主法制意识，积极支持人大依法行使各项职权
坚持人大制度，发挥人大作用，集中体现在人大能够依法行使职权上。全县各级党组织都要进一步增强民主意识、法治意识，积极主动地保证和支持县乡人大依法行使各项职权。
一要进一步支持和保证人大依法行使监督权。要支持人大通过开展执法检查、听取和审议工作报告、视察、专项检查、调查评议、个案审查等形式，加强对“一府两院”的法律监督和工作监督。“一府两院”要认真贯彻执行人大通过的决议决定，自觉接受人大监督。对人大会的审议意见和人大代表提出的建议、批评、意见，要认真办理、督促落实。
二要进一步支持和保证人大依法行使重大事项决定权。各级人大要认真贯彻县委的总体部署，立足全局，突出重点，坚持抓大事、议大事，对事关长远发展的关键性问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题，深入调查研究，广泛听取代表和人民群众的意见建议，适时作出决议、决定和审议意见，保证县委的决策在人大工作中得到全面贯彻落实。
三要进一步支持和保证人大依法行使选举任免权。在坚持党管干部原则的前提下，严格按照法律和有关规定，实现党内工作程序和人大及其会法定程序的有机结合。对应由人代会选举的干部，提交大会充分酝酿讨论，认真听取意见，依法组织好大会选举;对应由人大会任免的干部，县委将提前向人大党组通报有关情况和任免理由。人大会党组要相信县委，尊重县委的提名和组织部门的考核，积极做好工作，认真实现县委的意图。
四要进一步支持和保证人大代表依法行使职权。目前，我县有1286名各级人大代表，他们是各条战线上的精英和优秀分子，是各个领域的业务骨干，是全县经济社会发展的中坚力量。各级党组织一定要从思想上、政治上、组织上对他们予以高度关注和支持，认真听取和采纳他们的意见、建议，为他们联系群众、开展活动、履行职责提供条件和服务。要进一步创新活动方式，建立代表工作制度，认真办理代表意见、建议和议案，充分调动他们依法履职的积极性。
三、以服务经济社会发展大局为目标，充分发挥人大职能作用，不断提升人大工作水平
我县煤炭、石油资源富集，是全省“两翼齐飞”战略布局中“陇东一翼”的重要组成部分。今年，县委在科学研判形势，不断深化县情认识的基础上，慎重提出了深入实施“工业强县、产业富民”两大战略，积极培育“能源化工、绿色杂粮、特色文化、红色旅游”四大产业，着力破解“交通、水资源、生态、人才”四大瓶颈，努力走好“循环经济、旱作农业、城乡一体化”三条路子，不断开创政治、经济、文化、社会和党的建设新局面的思路目标。全县各级人大组织都要紧紧围绕这一中心和大局，依法行使各项职权，创造性地开展工作，充分发挥人大在全县经济社会发展中的重要作用。
一要围绕科学编制“十二五”规划，在集中民意、形成决策决议上充分发挥作用。今年是编制“十二五”规划的关键一年。“十二五”将是我县经济社会全面提速发展的“黄金机遇期”和“跨越转型期”。科学编制和组织实施好“十二五”规划，对于抢抓国家省市政策机遇，强势推进我县经济和社会各项事业发展至关重要。各级人大组织要充分发挥人大代表来自于社会各行各业、代表不同阶层利益的优势条件，集思广益，群策群力，积极为编制“十二五”规划建言施策、贡献智慧，真正使规划符合科学发展观要求，符合县情实际，体现人民群众的意愿。
二要围绕加快推进基础设施建设，在反映民忧、消除“瓶局中“陇东一翼”的重要组成部分。今年，县委在科学研判形势，不断深化县情认识的基础上，慎重提出了深入实施“工业强县、产业富民”两大战略，积极培育“能源化工、绿色杂粮、特色文化、红色旅游”四大产业，着力破解“交通、水资源、生态、人才”四大瓶颈，努力走好“循环经济、旱作农业、城乡一体化”三条路子，不断开创政治、经济、文化、社会和党的建设新局面的思路目标。全县各级人大组织都要紧紧围绕这一中心和大局，依法行使各项职权，创造性地开展工作，充分发挥人大在全县经济社会发展中的重要作用。
一要围绕科学编制“十二五”规划，在集中民意、形成决策决议上充分发挥作用。今年是编制“十二五”规划的关键一年。“十二五”将是我县经济社会全面提速发展的“黄金机遇期”和“跨越转型期”。科学编制和组织实施好“十二五”规划，对于抢抓国家省市政策机遇，强势推进我县经济和社会各项事业发展至关重要。各级人大组织要充分发挥人大代表来自于社会各行各业、代表不同阶层利益的优势条件，集思广益，群策群力，积极为编制“十二五”规划建言施策、贡献智慧，真正使规划符合科学发展观要求，符合县情实际，体现人民群众的意愿。
二要围绕加快推进基础设施建设，在反映民忧、消除“瓶的各项措施更加具有实效性。
四要围绕营造良好发展环境这一重点，在依法行政、加强勤政廉政上充分发挥作用。目前，在我县少数部门和行业仍然存在着有法不依、执法不严、管理不规范、发展环境不优等问题，不同程度地影响了全县经济社会的又好又快发展。作为人大，要切实做到敢于监督，善于监督，投入更多精力、花费更大力气，认真听取和审议有关报告，严格落实执法责任。要通过多种渠道和形式，监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法，严厉惩治腐败和以权谋私，推进反腐败斗争深入开展，不断创优法制环境，促进党风、政风和社会风气的根本好转，使社会的公平正义得到有效维护和实现。
五要围绕实现最广大人民群众的根本利益，在维护稳定、构建和谐社会上充分发挥作用。当前，我们既面临着“黄金发展期”，又处于“矛盾凸显期”，尤其是在惠农政策落实、矛盾纠纷化解、涉法涉诉、社会治安管理、干部作风等方面群众反映的问题比较多，直接影响社会大局的和谐稳定。各级人大组织要自觉担负起促进社会和谐的责任，以维护稳定、增进团结、关注民生为工作着力点，积极开展调研、视察、研讨和评议等活动，尽力做好协调关系、化解矛盾的工作，减少阻力、增加助力、增强合力，维护民主团结、生动活泼、安定和谐的社会政治局面。
四、从提高党的执政能力出发，进一步加强和改进党对人大工作的领导，努力为人大依法开展工作创造科学和谐的环境
人大工作是党的工作的重要组成部分。各级党组织要充分发挥好总揽全局、协调各方的作用，切实加强和改进党对人大工作的领导，坚决支持和保障人大依法行使职权、充分发挥作用。
一要更加自觉地把人大工作摆在党委工作的重要位臵。各级党组织要把人大工作纳入总体工作布局，统一谋划、统一部署、统一推进，定期听取人大工作汇报，研究解决存在问题。要健全和完善人大领导列席党政有关会议、党政领导联系人大工作、出席人大有关会议制度。
二要更加充分地发挥人大会在人大组织中的领导核心作用。要通过人大会实现党对人大工作的领导，对事关人大工作的重大问题，应听取人大会的意见;对人大会的请示、报告，县委将认真研究并及时答复;县委可委托人大会召开人大代表座谈会，传达重要文件，通报重大事项，商议有关问题，使党的主张成为广大人民群众的共识。
三要更加主动地加强人大组织自身建设。要把人大机关干部的配备、培养、交流、选拔和使用，纳入干部队伍建设的总体规划。要进一步加大人、财、物的支持力度，努力改善人大机关和干部的工作条件，妥善解决好乡镇人大无办公用房、无专职干事、无工作经费的“三无”问题。要不断加强自身建设，狠抓干部教育管理，努力提升代表素质。
四要更加努力地为人大工作营造良好的氛围。要尽力解决人大工作中的具体困难和实际问题，支持人大组织和人大代表搞好调研、视察、考察等活动。加强对人大制度基本理论、人大工作基本知识的教育培训，不断提高广大党员干部特别是领导干部的人大工作意识。要广泛宣传人大工作成果，形成有利于人大事业发展的良好氛围。
同志们，加强和改进人大工作，是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的必然要求，是全党全社会的共同责任。各级各部门一定要积极行动起来，解放思想，开拓创新，扎实工作，努力开创人大工作新局面，为推进全县经济社会科学发展、和谐发展、提速发展作出新的更大的贡献!
县委办公室工作会议讲话(一)：
同志们：
今天，我们召开这次会议，目的是明确下步办公室工作的思路和重点，并对进一步改进办公室工作，提升办公室服务水平，推动办公室工作再上新台阶提出具体要求。
近年来，县委办在办公室历任领导班子的带领下，内部机制不断完善，各项工作高效运转，较好的发挥了参谋服务、综合协调、督查落实等职能作用。我在县委办工作了*年，对县委办公室的感觉非常亲切，感情很深。从我任办公室主任的这几个月以来，办公室紧紧围绕县委的中心工作，认真履行参谋、助手、执行、协调职责，圆满完成了领导和上级部门交办的各项任务，展现出了良好的工作作风和昂扬的精神风貌。在此，我代表办公室领导班子向大家的辛勤付出和默默奉献表示衷心的感谢!成绩固然可喜，但问题也不然忽视。我们要清醒的看到，当前办公室工作仍存在一些问题和不足，主要表现在以下五个方面：一是工作激情不够。良好的精神状态是一个人责任心和上进心的外在表现。当前，个别同志对待工作缺乏“正视、面对、拿下”的勇气，“只求过得去，不求过得硬”的现象还存在，这种不在状态的现象，严重影响了办公室精神风貌。大家在今后的工作中，要保持昂扬进取的精神状态，尽职尽责的完成每项任务，不管遇到什么困难，要始终保持积极进取的心态;要发扬“钉子精神”，对领导交办的事情，要有完不成任务就吃不香饭，睡不着觉的精神;要学会坚持，要时刻对自己充满信心，相信自己，不抛弃不放弃。二是主动学习不够。部分同志欠缺主动学习的精神，平时只是在办公室组织的学习活动中参加学习讨论，在工作中被动学习，做不到耐心和坚持，跟不上形势和工作发展的需要;部分同志主动学习的积极性不够，掌握的知识不够全面，对全县经济社会发展情况了解不深入，对县委的思路把握不准，对县委的举措理解不足，导致在文件起草、信息编写的过程中存在“闭门造车”的现象。三是工作效率不够。个别同志把办公室的工作看得非常简单，在处理具体事务时，习惯于按部就班，工作比较盲目被动，对交办的工作，不能按时完成，工作推进慢，出现打不开工作局面的状况。大家要坚决克服“进入状态慢、领会精神缓、推动落实迟”的现象，准确把握重点，找准突破，争分夺秒推进工作，对于领导交办的事情，不仅要办好，还要办出色，要坚持立说立办、常事快办、急事急办、特事特办，处处留心、时时细心，力求各项工作按时按质完成。四是工作质量不够。个别同志在工作中还存在马虎大意的毛病。我们在工作中实现“零误差”还有一定差距，县委办作为“窗口”部门，代表县委下发的每个文件都不允许有错误存在，所以办公室工作人员在办文、办会、办事上要狠下功夫、精心打磨、把握细节，努力提升办公室综合服务水平和能力。五是责任落实不够。个别同志责任意识淡薄，在工作中存在交差应付、草率了事的现象。办公室承担着办文办会等重要职责，稍有疏忽，就有可能酿成大错。所以，大家在其位就要履其责、尽其职、干其事，全体干部职工要以务实肯干、勇于担责的作风强力推进各项工作。班子成员要按照分工做好本职工作，要加强协作，推动分管工作上水平上台阶;各股室成员要齐心协力，做到“说了就算、定了就干、干就干好”。上述这些问题，是我们做好办公室工作亟待改进的地方，希望同志们高度重视，各分管领导要认真分析，在工作中切实加以解决。
当前，我县正站在一个新的发展起点上，县第十三届一次党代会确立了今后五年的发展任务，县委十三届三次全会又明确了今年必须“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调。县委领导在推动全县经济社会发展上高屋建瓴、运筹帷幄、殚精竭虑，县委办做为服务领导的专职部门，作为县委的智囊团、参谋部、服务部，更要紧紧围绕县委重大举措、重要活动、重点工作，搞好超前服务，当好参谋助手。大家要继续发扬“白+黑”、“5+2”精神，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，严格要求自己，认真对待工作。我们要以中央办公厅“忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基”24字精神严格要求自己，比贡献、比服务、比创新，以饱满的热情高标准完成领导交办的任务;要以省委办公厅对办公室工作“精细化、更科学、上水平”的工作要求严格规范自己，追求卓越、追求精品、追求高效，以求真务实的作风推动工作上水平、上台阶;要认真落实市委办公室“忠诚、细致、吃苦、进步”的工作要求，讲政治、讲责任、讲落实，以高度的政治责任感对待工作;要深刻领会县委万书记要求办公室工作“特别要记住细节决定成败、特别要做到精益求精、特别要当好‘有心人’、‘热心人’”“三个特别”重要批示精神，多学习、多思考、多领会，把大事办好，把琐事办细，把要事办周全。做好县委办公室工作，必须要大力弘扬“忠诚可靠、细致勤勉、开拓创新、追求卓越”四种精神，结合全县基层组织建设年活动及作风建设的有关部署，深入开展“优质服务、主动服务”主题活动，切实抓好办文办会、信息调研、督查考核、机要保密、综合服务五项重点工作，努力实现服务更加优质、参谋更加主动、督查更加有效、协调更加和谐、保障更加有力、运行更加规范“六个更加”目标。今天，借这个机会，我就办公室工作提几点意见与大家共勉。概况起来就是要强化“七种意识”：
第一，要强化政治意识。这是做好办公室工作的前提。一定意义上讲，县委办公室就代表县委，办公室的同志，必须具备的品质就是讲政治。大家要充分认识到办公室工作“事事无小事、件件是重点”，思想上、工作上、言行上必须与县委保持高度一致，自觉站在县委的高度、全县的大局上观察、思考和处理问题。大家要真正把讲政治的要求落实到工作的各个方面和各个环节。在领导身边服务的同志，要做到“三不”：不该讲的不讲、不该问的不问、不该听的不听;在科室工作的同志，要增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前坚定立场，在大风大浪中经得住考验。大家经常旁听或参加会等重要会议，决不能随意传播会议的初步决定和议定事项，要紧紧围绕党和政府的中心工作和重大部署，确保各项工作充分体现县委的要求，保持正确的方向。
第二，要强化学习意识。加强学习是我们深入了解中央、省、市出台的方针政策的必要途径。只有准确理解上级指示和文件精神，我们的工作才能围绕重点，有的放矢，才能用全局的眼光、科学的态度，更好地围绕中心、服务大局，才能促进决策落实，有重点的推动各项工作见成效。办公室同志要为领导当好参谋助手、搞好超前服务，没有丰富的知识和大量的工作经验是不行的，办公室同志要把学习始终抓在手，养成自觉学习的良好习惯，学习理论，学习实践经验，学习工作方法。学习中，要讲究方法，坚持向书本学、向群众学、向实践学、向网络学;要讲究实效，注重把所学知识转化为实际工作能力，创新工作方法，提高工作效率和质量，把业务知识学精、学通、学透，力求成为行家里手。
第三，要强化大局意识。树立大局观念，这是做好办公室工作的关键。办公室工作人员，不论担任什么职务，不论处在什么岗位，都必须服从和服务于全县工作大局，始终围绕县委中心工作，主动想事，主动谋事，主动干事，周密安排、积极参与各项事务，不折不扣地贯彻落实县委的决策部署，做到一个目标一条心、一个政令喊到底，严禁顶着不办、拖着慢办、消极应对。班子成员要做到分工不分家，步调一致，相互支持，相互补台;科室之间、同事之间要搞好团结，识大体、顾大局，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，心往一处想，劲儿往一处使，形成工作合力。
第四，要强化责任意识。要牢固树立“办公室工作无小事”的理念。大家要围绕县委决策部署，一项一项抓落实，一件一件求突破，完成任务不讲客观，为了工作不计得失，争创一流不甘落后，做到“说了就算、定了就干、干就干好”。对领导交办的事项及日常业务不拖、不压、不误、不漏，切忌推诿扯皮、恣意拖拉、效率低下、质量不高，做到事事交必办、办必果、果必报。要坚持立说立办、常事快办、急事急办、特事特办，处处留心、时时细心，力求各项工作零失误。具体到我们各个科室来说，如果我们的督查工作不到位，就会影响县委决策的有效落实;保密工作做不好，发生泄密事件，就要追究一把手责任;接待工作做不细，就会影响我县的整体形象。因此，我们要切实增强责任感，严之又严、慎之又慎、细之又细，高标准、严要求，确保工作不出现任何疏忽和纰漏。
第五，要强化创新意识。这是新形势下做好办公室工作的新要求。大家不能把自己的工作简单定位在上传下达和简单的办文办会办事上，更不能有得过且过、应付了事、因循守旧的思想，要结合实际，在工作方式、方法上不断创新，工作上抓住细节，追求高标准，充分发挥积极性、主动性和创造性。要把创新作为提高工作质量和效率的重要措施来抓，各项工作都要在现有成绩的基础上，敢于争第一、创一流。办公室的每一位同志都必须充分发挥主观能动性，谋新策、出新招、创新意，把创新的理念、创新的要求落实和体现到每一项工作中去。为了推动县委会议决事项的落实，今年我们实施了县委会议决事项督办制，每月对议决事项办理情况进行一次督查落实，并以书面形式向书记汇报，这就是一个很好的创新。大家要强化创新意识，办公室工作还有很多需要完善的地方，我们鼓励大家要善于发现，敢于创新。
第六，要强化规范意识。规范化建设，是加强办公室自身建设的基础。要坚持按政策办事，要吃透上级的方针政策，既要依法维护群众的合法权益，又要坚持原则，维护政策的严肃性和连续性，全力维护社会稳定，确保公平正义;要坚持依法办事，现在是法治社会，我们必须自觉学法、懂法，严格按照法律、法规、行政规章开展各项工作;要坚持按程序办事，各科室要严格按照《中共*县委办公室工作规则》要求，规范自己的言行，要实现“用规矩取代习惯”。在工作中，要严格落实“层层负责、层层报告”制度，股室负责人要对分管领导负责，把工作任务层层分解，具体落实到每个工作人员;汇报事情和报送文件要层层上报，分管同志要具体把关，非特殊情况不能越级上报。
第七，要强化效能意识。办公室工作要讲效率，推动工作要讲实效。大家要认真领会书记在全县“‘基层组织建设年’活动暨深化作风建设工作动员大会”上的讲话精神，严格按照县委制定的“一个办法、一个通知、一个规定”要求。在工作中坚决克服“进入状态慢、领会精神缓、推动落实迟”现象，要把握重点、找准突破，争分夺秒推进工作;要确保每项工作都有人管、有安排、有落实;要正视工作中的困难和问题，知难而进，迎难而上，绝不能将矛盾上交、难题后拖;要力求效率，不让领导安排的工作在自己这里延误，不让办理的文件事项在自己手里积压。根据县委要求，今年将在每位同志的津补贴中拿出12%用于部门自己考核，办公室将严格按照《乡镇、部门效能考核奖惩暂行办法》有关规定，于半年和年终进行两次考核。考核中，我们主要看大家的敬业精神、日常表现和工作成效，真正做到奖勤罚懒、奖优罚劣，积极营造努力工作的良好氛围。
按照“班长抓班子，班子带队伍”要求，作为办公室主任，我将切实履行好第一责任人的职责，身体力行作出表率，尽可能地为同志们创造更好的工作和生活环境，尽可能地为同志们进步创造更多的条件和机会;班子成员要及时发现和解决同志们工作生活上的困难问题，带领全体同志奋勇争先、再创佳绩;各股室的同志要切实履职，具体抓、抓具体，针对日常工作中的热点、难点问题，有针对性的制定解决方案，确保办公室工作平稳有序开展。
同志们，做好新形势下的办公室工作，我们的任务光荣而艰巨。让我们在县委的正确领导下，以奋发的精神和优良的作风，团结协作，奋力进取，务实创新，共同建设一支“素质过硬、规范高效、作风优良、精诚团结”的办公室队伍，不断开创办公室工作新局面，为全县经济社会又好又快发展做出应有的贡献!
县委办公室工作会议讲话(二)：
同志们：
刚才，赵主任对去年全县党委办公室系统的工作作了总结，对今年的工作作了全面安排，我完全同意，希望大家抓好落实。我今天是第一次参加我县党委办公室系统工作会议。借此机会，一是来看望看望大家。同志们长期工作在基层，协助党委做了大量艰苦细致的工作，任劳任怨，十分辛苦。二是希望通过与同志们面对面的交流，增强我们之间的了解和沟通。三是想和同志们共同探讨党委办公室应当如何应对新的局势，与时俱进，开拓创新，创造性地开展好自己的工作，以便更充分地发挥党委办公室的职能，切实在全县经济和社会发展中发挥重要作用。
20xx年，党委办公室系统在县委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕“三个服务”，着眼大局，辛勤工作，开拓进取，无私奉献，充分发挥了参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障的职能作用，保证了县委决策的贯彻落实和整体工作的高效运转，为维护全县安定团结的政治局面，推动改革开放和现代化建设的顺利进行做出了积极贡献。县委对党委办公室系统的工作是满意的，也是充分肯定的，对党委办公室系统这支队伍是充分信任的。在这里，我代表县委向党委办公室系统的全体同志表示衷心的感谢和诚挚的问候!
县委对党委办公室的工作非常重视。党委办公室处于一个非常特殊、非常关键的地位，是党委的重要职能部门、重要参谋部门，是统揽全局的首脑机关，是承上启下的中枢机构。党委办公室的工作，有着很强的示范作用和导向作用，对全局工作有着很大的影响。地位特殊，工作重要，就意味着责任重大，要求更高。党委办公室能不能进一步提高“三服务”水平，发挥好职能作用，直接关系到县委工作的大局，关系到全县的改革发展稳定，关系到县委在人民群众心目中的形象。当前，全面建设小康社会是现在和今后一个时期全县各级党委的中心任务，也是我们面临的新形势。党委办公室作为党委的参谋部、左右手，应当主动地围绕党委的中心任务，不断提高工作水平，更好地为党委驾驭全局服务。面对不断发展变化的新形势，党委办公室的同志必须适应新形势，始终做到与时俱进，努力把办公室工作提高到一个新水平。下面，我就如何做好新时期党委办公室系统的工作讲几点意见。
一、加强思想政治，保持清醒政治头脑
党委办公室从事的都是政治性很强的工作，不论在任何时候、任何情况下，都要把加强思想政治放在首位。党委办公室的每一个同志，都必须不断加强政治修养，提高政治素质，树立强烈的政治意识，善于从政治上认识问题、分析问题、解决问题。一要提高讲政治的自觉性。党委办公室的同志要切实加强理论学习，特别是要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习马克思主义的立场、观点和方法，进一步改造自己的主观世界，树立起正确的世界观、人生观、价值观，确立坚定正确的政治方向，不断提高思想政治素质。二要站稳政治立场。站稳政治立场，就是要站在人民群众的立场上，站在党性和党的政策的立场上，在政治上、思想上、行动上与党中央和省、市、县委保持高度一致，自觉把思想政治融入到工作中，落实到行动上，带头维护中央和省、市、县委的权威，带头为人民群众谋利益。在重大原则问题上，在大是大非面前，要立场坚定，旗帜鲜明，不能似是而非，不能人云亦云，不能左右摇摆，而且要自觉地发挥好政治上、舆论上的导向作用。三要增强政治鉴别力和政治敏锐性。政治鉴别力和政治敏锐性，是党员干部政治上是否清醒和坚定的重要标志。面对市场经济条件下的各种思潮和种种诱惑，党委办公室的同志要有见微知著的能力，要善于透过现象看本质。要善于用马克思主义的眼光和对党、对人民高度负责的态度，洞察和鉴别各种社会现象，正确分析和处理各种社会矛盾。只有时时处处把自己的形象同办公室的形象、党委的形象联系在一起，以自己较高的思想政治素质、优良的工作作风、一流的工作水平和严格自律的精神投入到工作中去，才能成为一名优秀的党委办公室工作人员。
二、增强大局观念，牢牢把握工作方向
党委办公室是党委的司令部，处在党委机关的中心枢纽位置，围绕中心、服务大局永远是办公室工作的主题和方向。做好新时期的党委办公室工作，必须时刻关注大局，认真研究大局，准确把握大局，努力服务大局，切实增强为中心服务、为大局服务的意识。一要树立大局观念。办公室的每位同志，不论是领导干部，还是一般同志，都要有强烈的大局意识，善于从全局上考虑问题和筹划、安排工作。要牢固树立为党的中心工作服务，为党委工作大局服务的指导思想，做到一切服从于大局，一切服务于大局。二要善于把握大局。所谓大局，就是党的大政方针，就是党委的中心工作，就是一个阶段的工作重点。就当前来讲，学习贯彻好“三个代表”重要思想，贯彻落实县委工作会议精神，加快我县经济社会发展步伐，实现全面建设小康社会的奋斗目标，就是县委当前工作的大局，也是全县当前工作的大局。作为党委办公室，无论涉及的工作领域多么广泛，都必须紧紧围绕这个大局来开展工作;无论日常事务多么繁重，都必须在方方面面体现这个大局，把握这个大局。这是衡量各级党委办公室工作是否到位、服务水平高低的重要标准。三要努力服务大局。办公室要找准业务工作与服务大局的结合点，紧紧围绕党委的中心工作和重大部署，提供信息，搞好调研，早作预案，当好参谋，加强督查，抓好落实。当前，党委办公室要围绕年初县委提出的经济发展基本思路和全年的奋斗目标，围绕实施项目带动战略、发展民营经济、保持社会稳定等重大问题，认真研究，深入思考，精心谋划，提供高质量、高层次的服务，努力推动党委决策的贯彻落实。
三、大兴学习之风，切实加强自身素质
新的形势和任务，对办公室人员的素质提出了新的更高的要求。搞好办公室工作，不仅要有很高的政治素质，而且要有很强的业务能力。只有不断地努力学习，不断地更新知识，不断地自我“充电”，才能跟得上时代发展的步伐。一要全面学习。办公室工作综合性强，涉及面广，必须广泛学习各种知识，拓宽知识面，提高综合素质。办公室的同志要努力学习市场经济、金融、科技、法律、历史和办公自动化、信息化等知识，力求多学一点，系统一点，学深一点，学精一点，努力使自己成为“多面手”、“杂家”和“通才”。特别是要根据业务工作的需要，加强对业务知识的学习，熟练掌握业务，提高业务能力，成为本职工作的行家里手。二要善于学习。在学习中，要培养科学精神，掌握科学的方法，努力提高学习效果。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”不仅要向书本学习，更要向实践学习，向群众学习，善于从群众的实践中汲取丰富的知识和营养。不仅要勤于学，还要善思考、多积累、常总结，培养勤于思考、善于总结、勇于实践的良好习惯。三要坚持学习。知识是常学常新。同志们都要养成终身学习的良好习惯，始终保持高涨的学习热情和旺盛的求知欲望，使自己通过学习不断得到新的提高。要正确处理工作和学习的关系，善于在工作中学习，在学习中工作，通过工作促进学习，以学习推动工作。现在党委办公室系统开展的“读书活动”，“双学双比，建设三型机关”，都是搞好机关学习的重要载体，要坚持不懈地抓下去。要通过读书学习，通过实践锻炼，真正把党委办公室建成学习型机关，把办公室队伍建成一流的队伍，把我们的工作干成一流的工作，把我们的服务搞成一流的服务。
四、坚持创新精神，不断提高服务水平
当前，我县正处于一个改革发展的关键时期，各项事业都在不断地进步和发展。面对新形势带来的新机遇和新挑战，党委办公室的工作，必须不断创新。所以，我们必须适应新形势下党委工作的变化，进一步解放思想，实事求是，大胆创新，大胆突破，不断拓宽工作思路，改进工作方法，积极探索为党委决策和指导工作服务的新途径。一是工作要创新。办公室常规性工作多，事务性工作多，工作创新就是要求我们善于在不变中求变，在常规中求新，坚持创新精神，注重创新实践，在创新中实践，在实践中提高。要打破传统的思维定势，突破与时代发展不适应的工作理念和工作模式，善于用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，自觉地把办公室工作放在党委的大局来精心策划，周密部署;善于在理论与实践、上情与下情、领导与群众的结合上做文章，自觉开动脑筋，积极主动服务，创造性地开展工作;善于用新思路、新办法和新途径来解决办公室工作中遇到的新矛盾和新问题，努力实现从被动服务向主动超前服务的转变;从搞好事务服务为主向注重政务服务的转变;从完成具体事项向加强综合协调的转变;从单纯办文、办事、办会向强化督促检查、推动决策部署落实的转变;从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策的转变，使党委办公室实现新的跨越。二是机制要创新。良好的工作机制，有利于调动大家的工作积极性，有利于形成干事创业的工作局面。创新机制，就是要树立以人为本的管理理念，对办文、办会、办事等制定严格的工作程序，建立科学、高效、有序的运行机制;就是要明确岗位分工，强化工作责任，加大制度执行和落实的力度，形成严格的约束机制;就是要树立正确的导向，通过合理地奖惩和公正地使用干部，激发大家的工作热情和干事创业的积极性，形成有效的激励机制，营造争先创优的工作氛围。要坚决革除那些不合时宜的陈规陋习，从制度上保证办公室每位同志都心往一处想，劲往一处使，齐心协力干事，扎扎实实工作，促进各项工作的圆满完成。同时，要注意把握办公室工作的规律性，不断完善过去形成的良好的工作机制，并随着形势的发展变化，建立一些新的制度，使各项制度互相衔接配套，整体发挥作用，促进办公室工作规范化、制度化。三是方法要创新。适应新的形势，不断创新方式方法，是办公室系统提高服务层次、当好参谋助手的关键。每一个办公室人员都要根据形势发展的需要，结合新的实际，研究新的规律，探索行之有效的方式、方法。不仅思想方法要创新，自觉做到换位思考、超前思考，善于站在全局的角度想问题、谋事情，而且工作方法也要创新，注重研究新情况，探索新方法，解决新问题。特别是在科技、信息飞速发展的今天，要求各级党委要准确、及时地了解情况，科学决策，实施领导。党委办公室作为党委的参谋助手，必须运用新的科学技术和手段，加快办公自动化、信息网络化、管理科学化建设，不断改进服务手段，提高办公室的整体功能和工作效率。
五、改进工作作风，争当机关工作典范
搞好“三服务”，工作创一流，一靠素质，二靠作风。因此，办公室的同志必须加强自身作风建设，努力培养积极向上、快捷高效、真抓实干、廉洁勤政的良好作风。一要务实苦干，经得起磨炼。办公室直接为领导服务，提供的情况直接影响着领导的决策，所以工作中来不得半点虚假和马虎。要坚持实事求是，摸实情、办实事、求实效，有喜报喜，有忧报忧，工作扎扎实实，服务求真务实。要围绕党委的重大决策部署，更多地深入基层、深入群众，广泛调查研究，了解下情，体察民情，准确、真实地掌握第一手资料，增强工作的科学性和实效性。要牢固树立效率观念，雷厉风行，立竿见影，快节奏、高效率，反应灵敏，眼勤、手勤、腿勤，做到急事急办、特事特办、有条不紊、忙而不乱，坚决防止和克服安于现状、碌碌无为的懒汉思想，克服无所作为、被动应付的散漫作风，克服形式主义、浮躁虚假的不良习气，树立务实苦干的良好形象。二要甘于奉献，耐得住清苦。办公室工作很辛苦，任务也繁重，许多同志经常加班加点，超负荷工作，这确实是实际情况，而且有些同志几年、十几年如一日，默默地为党工作，兢兢业业。他们能够始终如一地做好这一点，靠的就是正确的世界观、人生观、价值观。党委办公室的同志都要发扬这种乐于吃苦、默默无闻的“孺子牛”精神，扎实工作、勇于超前的“马前卒”精神和恪尽职守、严谨细致的“螺丝钉”精神，做到谋事不谋利，奉献不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艰苦，在平凡的岗位上干出大有作为的事业。三要廉洁自律，抗得住诱惑。党委办公室的同志在领导身边工作，一言一行不仅直接关系着办公室的形象，而且关系着党委的形象，关系着领导的形象。因此对办公室的同志应该有更高的要求、更严的纪律。党委办公室系统的同志必须时刻警省自己，严于律已，洁身自好，不为私心杂念所困，不为名利所扰，做到比工作不比待遇，比奉献不比索取，吃苦在前，享乐在后，堂堂正正做人，勤勤恳恳办事，以实干树立形象，以实绩取信于人。
在提倡办公室的同志无私奉献的同时，县委也将一如既往地关心办公室的同志，关心办公室干部的成长进步，对办公室的同志要高看一眼，厚爱一分;对办公室的干部要加强培养使用，该提拔的提拔，该重用的该重用，使办公室真正成为出人才、出干部的地方。办公室工作同志的一些实际问题，要尽可能地帮助协调解决，为其工作创造良好的环境，决不能让踏踏实实干工作的同志吃亏，决不能让默默无闻做奉献的同志寒心，决不能让优秀的干部受委屈，真正让办公室的同志有耕耘就有收获，有奉献就有回报，以正确的干部导向，把大家的思想和精力引导到干事创业上来。
同志们，新形势、新任务给办公室系统的工作带来了新的挑战，也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间。做好办公室系统的工作是光荣而艰巨的，县委对大家寄予厚望。希望同志们振奋精神，再接再厉，开拓进取，扎实工作，努力开创全县党委办公室系统的新局面，为加快我县发展，如期实现全年工作的奋斗目标做出新的更大的贡献!
县委办公室工作会议讲话(三)：
县委办公室作为县委的“窗口”，作为全县的“一号”部门，担负着县委参谋助手、综合协调、督促检查、服务保障四大职能，作风转变的程度直接关系到县委工作的落实成效，关系到领导、部门对办公室的满意程度。办公室转变作风要从四个方面着手，建一流队伍，创一流服务，树立第一品牌机关新形象。
一是做好“三事”，转变思想作风，树“能干”形象。县委办公室作为作为县委的综合办事机构和参谋服务机构，是县委沟通上下、联系左右、协调内外的枢纽。参谋决策是其第一要务，思想作风的转变，直接关系到县委工作决策的做出和工作部署的落实。想事要全面，想的宽而细。办公室无小事，每一件事情都牵挂大局，县委办公室工作的好坏，直接影响着全县全局工作，影响着各个系统、各个部门的工作。因此，县委办公室每一位同志必须增强全局意识，事事做到“围绕全局、谋划全局、服务全局”;事事处处必须从领导工作的需要出发;事事处处都要自觉维护党和政府的权威，维护领导同志的威信;事事处处维护党和人民的利益、维护大局、维护党委的形象。谋事要超前，谋的深而远。县委办公室作为县委的智囊团、参谋部、服务部，要紧紧围绕县委重大举措、重要活动、重点工作，搞好超前服务，做好参谋助手。要围绕今年全县的工作主题(“抢抓新机遇，打造新优势，推出新举措，实现新突破”)，深入基层，开展综合调研出典型;围绕“作风建设年活动”，开展个案调研析原因;围绕“三年大变样”，开展超前调研供信息，为推进**县域经济的发展做出应有的贡献。干事要用心，干的快而精。县委办处于沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作要雷厉风行，高效办事、优质办会、精品办文。因此，办公室文稿起草要做到领会意图快、拟定提纲快、起草文稿快;督促检查要做到掌握分析情况快、撰写呈送报告快、督促落实反馈快;筹办会议要做到通知联络快、布置会场快、会后清理快;保证值班工作不错、不漏、不迟;车辆管理安全、迅捷、准时;机要保密收全、管好、用活;信访处理规范、快捷、高效等等。要通过各个环节提速度、抓质量为办公室工作争效率、出精品。
二是抓好“三实”，转变工作作风，树“实干”形象。县委办公室作为县委的服务部门，肩负着为县委服务、为基层服务、为群众服务的重要职能职责，要以领导满意不满意、基层满意不满意、群众满意不满意为标准，切实转变工作作风。务实肯干。县委办公室作为上传下达的枢纽，要察实情、说实话、办实事。随着全县经济社会的发展，新情况、新问题层出不穷，办公室要在完成日常事务的前提下，充分运用办公室上下贯通的信息报送网络体系，切实掌握全县改革发展稳定中各种新情况、新问题。对于实际情况要实事求是的快速上传，以利于县委领导在第一时间掌握情报，及时应对各种突发事件。求实创新。创新在于大处，更在于小处。办公室工作的创新，更多的体现在于工作细节处追求高标准。面对新的形势和繁重的任务，在加快科学发展、和谐发展的进程中，县委办公室的每一位同志都必须进一步解放思想，充分发挥主观能动性，谋新策，出新招，创新意，把创新的理念、创新的要求落实和体现到每一项工作中去。落实高效。办公室作为县委的直接服务部门，要坚持立说立办、常事快办、急事急办、特事特办的原则，确保各项工作高质量、高标准完成。明确工作职责，严格定岗、定人、定责管理，规范办文、办会、办事等工作程序，严把政策关、文字关、装订关，多出精品公文;搞好会前调研、会中服务、会后总结，多办精品会议。处处留心，时时细心，力求各项工作零失误，让领导、部门、群众“三满意”。
三是做到“三带”，转变领导作风，树“真干”形象。办公室的作风好不好、硬不硬，关键在领导干部，领导干部的作风就是表率、就是导向。办公室领导班子成员要带头垂范、带头协作、带头负责。带头垂范、身体力行。特别是在查摆问题阶段，办公室领导班子成员要自觉带头查找差距不足，带头开展自我批评，制定整改措施，改进自身存在的不足。注重在思想上、作风上和纪律上严格要求，从主观上检查纠正领导思想上的本位主义和个人主义，树立全局意识和宗旨观念。带头协作、追求实效。办公室领导班子既要按照集体分工，恪尽职守、各司其职，努力抓好本职工作，又要胸怀全局、协调配合，关心和支持其他成员的分管工作;努力形成分工负责、团结协作的良好局面。带头负责、坚持原则。分管领导要主动分担责任，大胆管理，不怕得罪人。要发扬办公室讲团结、讲政治的优良传统，坦诚相见、彼此关爱，相互信任、相互监督，不搞随声附和，不当“和事佬”，不做“老好人”，不搞无原则的一团和气，加强沟通协调，促进班子和谐相处，切实维护班子团结，不断增进办公室的凝聚力和战斗力。
四是严守“三纪”，转变纪律作风，树“苦干”形象。“千里之堤，溃于蚁穴”。县委办公室作风的优劣，关键在于纪律作风。遵守政治纪律。党委办公室工作的最大特点就是政治性强。提高政治敏锐性、政治鉴别力，对县委办公室当好参谋助手，发挥枢纽作用至关重要。要以思想政治建设为重点，切实提高办公室整体的思想认识水平，进一步做好工作夯实思想基础。一要坚定立场，保证任何时刻头脑清醒，防止在上级政策调整时，反映迟钝，延误时机;防止在形势严峻，困难突出时，畏惧困难，失去信心。二要时刻与县委保持高度一致，坚持执行党委的决策和部署，保证县委意图落到实处。三是加强教育，认真开展解放思想大讨论活动，加强办公室政治学习，强化理论武装，筑牢思想堡垒。遵守工作纪律。一个团队必须有铁的纪律作保障，没有纪律，就是一盘散沙。办公室是县委工作的“中枢”，有着详尽完善的各项规章制度，要把这些制度切实落到实处。特别是全体人员都要按程序办事，不擅自主张。凡是定下的事，都要无条件地执行;凡是定下的制度，都要不折不扣的遵守。坚持做到不迟到不早退、不越位不缺位、不拖延不误事。 遵守生活纪律。作为县委的窗口单位，办公室人员要保持艰苦奋斗的优良作风，时时、处处、事事严于律已，在改造客观世界的过程中不断改造自己的主观世界，生活上多纵向比较，耐得住清苦，守得住小节，受得了寂寞，真正做到“一身正气，两袖清风”。坚决防止把市场经济的等价交换原则引入办公室工作中来，杜绝一切利用工作之便拉关系、谋私利的行为。在纷繁复杂的环境中要洁身自好，干净干事，抗得住各种诱惑，经得起各种考验，正正派派做人，踏踏实实做事。慎独、慎微、慎始、慎终，自重、自省、自警、自励，特别是在日常生活中，在八小时之外，要谨言行、慎交友，不参加或少参加与工作无关、不必要的应酬活动，把时间、精力放在加强学习、提高素质上。
各位代表，同志们：
响水县第九届人民代表大会第四次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。大会期间，各位代表以饱满的政治热情，认真履行职责，充分发扬民主，依法行使职权，积极建言献策，共商发展大计，充分展示了良好的精神风貌和较强的履职能力。会议审议批准的各项报告、讨论通过的各项决议，贯彻落实了市委全会和县委全会精神，凝聚了全体代表的集体智慧。这次大会开得清新简朴、务实高效，是一次凝心聚力、提神鼓劲的大会，是一次集思广益、开拓奋进的大会，必将鼓舞和激励全县人民以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，积极投身“建设新响水，发展上台阶，奋力实现响水发展北抬头”的各项工作中去。
过去的一年，面对复杂多变的宏观环境和繁重艰巨的改革发展任务，全县上下协力同心重抓落实，锐意进取开拓创新，经济运行态势良好，转型升级取得实效，深化改革蹄疾步稳，沿海开发实现突破，统筹城乡步伐加快，人民生活持续改善，党的建设全面加强，干部活力有效激发，社会大局和谐稳定，初步实现了部分主要指标在盐城北抬头、在灌河两岸领先、在全省实现进位，全县经济社会呈现出加快发展、政通人和、风清气正、社会和谐的良好局面。春节前省委罗书记专程来响水视察，对响水工作给予充分肯定，进一步激发了全县上下干事创业、实现北抬头的激情。
取得这样的成绩，来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果，是全县上下齐心协力、努力奋斗的结果，也凝聚着县人大及全体人大代表的智慧汗水和不懈努力。一年来，县人大及其会和各位代表，紧紧围绕全县工作中心，充分发挥人大代表主体作用，认真履行职责，积极建言献策，加强议案建议办理，在依法监督、改善民生、促进和谐等方面做了大量富有成效的工作，为响水的改革发展稳定作出了重要贡献。在此，我代表中共响水县委向全县各级人大和全体人大代表，表示崇高敬意和衷心感谢!
今年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。前不久召开的县委九届七次全会，对深入贯彻落实视察江苏重要讲话精神和今年的各项工作任务进行了部署安排，确立了“建设新响水，发展上台阶，奋力实现响水发展北抬头”总定位，明确了新一年全县工作的指导思想、目标任务和工作重点。全县各级人大组织和各位人大代表要正确认识新形势，主动适应新常态，准确把握转型发展、深化改革、推进法治、从严治党新要求，围绕中心履职责，服务大局促发展，为实现响水跨越发展、弯道赶超贡献智慧和力量。
一要积极适应经济发展新常态，努力在服务发展上展现更大作为。深入贯彻落实习重要讲话精神和、十八届三中、四中全会精神，首要的是加快发展不动摇，这也是人大履行职能的第一要务。县人大及其会要更加自觉地把人大工作与全县发展大局有机结合起来，找准切入点和着力点。要积极建言献策，坚持谋大事、议大事，紧紧抓住经济社会发展中的全局性、根本性重大问题，特别是在发展三大经济、激发经济活力、发展现代农业、“两城”建设、保障和改善民生、创塑区域优势实现新突破上，组织开展视察调研等活动，提出有价值、有份量的议案、建议和意见。要积极投身发展主战场，以“两争一创”活动为抓手，以“干在实处、走在前列”的具体行动，不负人民群众的厚望，回应人民群众的期待。各位代表和与会同志大都身处基层一线，既要出谋划策，更要真抓实干，积极参与到“项目载体突破年”活动中来，真正成为建设新响水、发展上台阶的主力军。要坚持依法监督，围绕经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题开展监督，把依法履行监督职能与支持“一府两院”工作有机结合起来，推动县委、县政府重大决策部署的贯彻落实。
二要主动顺应全县人民新期盼，努力在履职为民上谋求更大实效。“百姓富”是推进发展的头等大事和根本任务，要全面贯彻落实“七个更”要求，像抓经济建设一样抓民生保障、像落实发展指标一样落实民生任务，扎扎实实推进民生幸福，久久为功增进民生福祉。要坚持民生为民，县人大会要牢固树立以民为本的思想，以群众意愿需求为出发点，从社会关注、百姓关切的民生问题入手，倾力而为、主动作为，加强对民生实事推进落实情况的监督，尽力尽责为群众办实事、解难事，不断提升群众的幸福感和满意度。要坚持实事做实，把新增财力更多地用于民生投入上，加快公共服务体系建设，保质保量做好年度20项为民办实事项目，县人大会要充分发挥监督职能，齐心协力打好教育“双创”、城乡供水一体化、低收入人口脱贫三大攻坚战，让民生实事在监督中更阳光、更透明、更放心，坚决兑现对人民群众的承诺。要坚持好事办好，顺应群众期盼，着力推动民生问题优先解决、惠民政策全面落实，让人民群众有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，让人民群众生活一天更比一天好。
三要全面落实依法治国新要求，努力在推进依法治县上取得更大突破。重抓法治社会建设，要按照《全面推进依法治县深化法治社会建设实施意见》和4个行为规范要求，自觉运用法治思维和法治方式推动改革发展、维护社会秩序、破解社会治理难题，切实做到讲规范、守规矩，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。要切实加强基层民主法治建设。通过村务公开等形式，发挥好群众主体作用，实现行政管理与群众自治有效衔接、良性互动。县人大会要在依法治县进程中担当重任，加强对“一府两院”执法、司法工作的监督，保证宪法和法律法规得到正确实施，保证行政权、审判权和检察权得到公正行使，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。各位人大代表更要以推进依法治县为己任，争做依法治县的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
四要牢固树立进位争先新追求，努力在深化作风建设上发挥更大作用。适应新常态，关键在状态。要扎实开展“作风建设深化年”活动，通过干部比作为、群众比创业、部门比服务、企业比创新、镇区比发展“五比”竞赛，全面从严加强作风建设，提振精气神，强化执行力，焕发新风貌。要开拓创新，坚决摒弃小富即安、小胜即满的思想观念，切实增强工作责任感紧迫感，把开拓创新作为工作新常态，敢于正视矛盾、攻坚克难，敢抓敢管、敢闯敢试，不断开创工作新局面。要勇于担当，广大代表和党员干部要真正视发展为己任，做到在其位谋其政尽其职，咬定青山不放松。要始终坚持不怕失败、敢于负责的精神，对事业有担当，对原则有担当，对岗位有担当，在敢想敢干中推动转型，在敢试敢闯中促进发展。要真抓实干，把全部心思用在为民工作上，把全部精力用在转型发展上，做到时效不拖、任务不推、工作不浮、业绩不假，奋力进位争先，勇于争创一流，推动各项任务贯彻落实。全县各级人大代表、广大党员干部要倍加珍惜党和人民的信任和重托，倍加爱护自身荣誉和形象，做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，切实发挥好桥梁纽带、先锋模范作用，坚持履职为民，不踩底线、不触红线、不碰高压线，以自身示范效应感召群众、激励群众、带动群众，着力营造风清气正的良好环境。
坚持党对人大工作的领导，是不断提高人大工作水平的根本保证。县委将认真贯彻落实习在纪念人民代表大会制度建立60周年大会上的重要讲话精神，以及省委《关于坚持完善人民代表大会，推动人大工作与时俱进的意见》，一如继往地支持人大及其会依法开展工作，真正做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重，带头维护国家权力机关的地位和权威。各级党委、政府要大力支持人大和人大代表依法履行职责，注意听取人大代表提出的议案、建议、批评和意见，自觉接受人大监督，为充分发挥人大和人大代表作用创造良好环境。
新形势新任务对县人大及其会工作提出了更高要求，也提供了更为广阔的舞台。要坚定正确政治方向，自觉将党的领导贯穿于依法履职全过程，及时把县委的重大决策和意图，通过法定程序变成全县人民的共同意志。要健全完善各项制度，着力构建符合民主科学的权力机关决策机制，建立规范高效的监督机制，支持和保障人大代表密切联系群众的代表工作机制，不断推进工作的制度化、规范化、程序化。人大代表作为国家权力机关的组成人员，使命光荣、责任重大，要突出代表在人大工作中的主体作用，进一步拓宽代表知情知政渠道，健全代表学习培训机制，积极搭建更加有利于代表履行职责的载体和平台。
各位代表，同志们，让我们以系列重要讲话精神为指引，在市委、市政府正确领导下，按照县委九届七次全会部署，团结依靠全县人民，求真务实、开拓创新，为全面完成本次人代会确定的各项任务，为“建设新响水，发展上台阶，奋力实现响水发展北抬头”而努力奋斗!
同志们：
县十五届人民代表大会第四次会议，在大会临时党委的领导和主席团主持下，经过全体与会代表和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议审议通过了县人大会工作报告和县“一府两院”工作报告，依法完成了选举任务，审查批准了国民经济和社会发展执行情况与国民经济和社会发展计划、20财政预算执行情况和20财政预算。会议期间，各位代表充分发扬民主，依法履行职责，集思广益，建言献策，认真审议，使大会通过的各项报告和决议，符合乐亭实际，反映人民意愿，必将激励全县上下团结一心、开拓进取，努力把建设沿海强县幸福乐亭的事业推向新高潮。在此，我代表县委，向大会的圆满成功表示热烈地祝贺!向几天来履职尽责、辛勤工作的各位代表表示衷心地感谢!
各位代表、同志们，年我们主动适应经济发展新常态，经受住了“三期叠加”矛盾的严峻考验，经济社会发展在困境中不断前进。2014年主要经济指标增速排名在全市14个县(市、区)中位居前列，其中，地区生产总值增速排名第5位，固定资产投资增速排名第1位，公共财政预算收入增速排名第2位，进出口总额增速排名第2位，工业用电量增速排名第2位。这些成绩的取得，是广大党员干部和人民群众戮力同心、拼搏奋斗的结果，是全体人大代表群策群力、共同支持的结果。
1月份召开的县委十二届五次全会明确了“适应新常态，抢抓新机遇，为建设沿海强县幸福乐亭而努力奋斗”的工作主题，提出坚定不移地实施“11348”工程，进一步突出招商引资上项目这个中心，推进“三个转型”(发展思维向沿海思维转型，发展方式向扩总量、调结构、提质量并重转型，发展动力向改革、开放、创新“三轮驱动”转型)，突出“四个抓手”(继续在县级干部中开展“九个一”活动，实施招商引资项目建设数量、质量“双提升”计划，实施重点工作项目化管理，开展对标学习活动)，抓实“八大着力点”。这次会议审议通过的《政府工作报告》，又对今年工作进行了具体安排部署。现在目标已经明确，任务已经确定，关键在抓落实。下面，我就节后收心、做好当前工作讲三点意见。
一、调整思想状态，迅速把思想集中到县委、县政府的决策部署上来
一年之计在于春，这不仅是节气规律，也是对人们新一年工作的催促。希望大家尽快从春节的气氛中走出来，克服不出正月年不完、年未过完懒干事的老习惯，把思想迅速集中到县委、县政府的决策部署上来，抖擞精神、集中精力、收心上班、专心干事。要以正在开展的“学习台州经验，转脑子、转作风、转方式”解放思想大讨论活动为契机，从思想状态入手，突出增强责任意识、机遇意识、忧患意识，开拓创新，奋力拼搏，加快建设沿海强县幸福乐亭。
(一)要增强责任意识。在中央党校第一期县委书记研修班学员座谈会上强调，“做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。这“四个有”不仅是对县委书记提出的要求，更是对所有党员干部特别是领导干部提出的要求。其中重要一条就是“心中有责”，只有“心中有责”，才能干工作夙兴夜寐，抓发展只争朝夕。建设沿海强县幸福乐亭是省市委的重托、人民的期盼，是我们的应尽之责。大家必须时刻铭记心里、扛在肩上，容不得有丝毫懈怠。必须淡化年味、摒弃“歇年”思想，把思想迅速集中到工作上，以“乐亭兴衰、系于我身”的责任意识，站位全局、立足岗位，深入思考谋划招商怎么招、项目怎么抓、资金怎么融、难题怎么破、事业怎么干，制定出路线图、时间表，一环紧扣一环地推动工作落实。
(二)要增强机遇意识。乐亭历史上也曾经遇到一些机遇，但哪次也没有这次大、没有这次来的最直接、最现实，这次是京津冀协同发展、环渤海地区加速崛起、省市打造沿海地区率先发展增长极诸多机遇叠加而至，而且正好处于一些资源型地区结构调整的阵痛期，这恰恰是我们抢抓机遇、弯道超车的战略机遇期。能不能抓住千载难逢的机遇，迅速扩大发展总量、提升发展质量，就看我们的本领了。如果这次机遇抓不住，以后再想跨越赶超，就会更加困难。我们必须有一种时不我待的紧迫感，有一种机不可失、时不再来的危机感，从现在开始就要马不停蹄地抢，一刻不停地抓，把机遇最大限度地变成我们的发展优势、发展实力。
(三)要增强忧患意识。在经济发展新常态下，我们审时度势，沉着应对，克服重重困难，积极开拓创新，主要经济指标增速在全市排名前列，说明经过大家的共同努力，乐亭的发展潜力正在显现。成绩固然可喜，但孟子说，“生于忧患，死于安乐”。我们必须清醒的看到，潜力并不等同于实力，虽然我县主要经济指标增速较快，但绝对数在全市还处于后列，经济底子薄、盘子小、存量少的状况并未根本扭转，现在还很“瘦弱”，要想“强壮”起来，还任重道远。我们绝不能取得一点成绩就沾沾自喜，就夜郎自大，必须要有一种强烈的忧患意识，从现在起就要发力，而且要持续用力，久久为功，经过三到五年的艰苦努力，使我县步入全市中游。
二、调整工作状态，迅速把精力聚焦到各项任务上来
新的一年，工作任务非常繁重，不容我们丝毫放松。大家一定要聚焦各项工作任务，迅速调整工作状态，立即形成一股紧张快干、提速争先的浓厚氛围。
(一)要抓重点。今年的工作任务很多，很繁杂，这就需要我们学会弹钢琴，搞好统筹，突出重点，全力突破。一是抓重点项目。招商引资上项目是乐亭各项工作的重中之重，离开了项目支撑，我们的经济增不了、财政富不了、民生也保不了。今年，我们提出深入开展“项目建设提升年”活动，尤其是着力实施招商引资项目建设数量、质量“双提升”计划，就是让大家进一步把精力聚焦到项目建设上来，抓实一批项目，尤其是抓出一批投资规模大、拉动税源增长、支撑一方经济的立县项目。现在，项目建设任务已经下达到各级各单位，大家要八仙过海、各显其能，想尽一切办法，用尽所有智慧，确保招商引资上项目取得实质性成果。要突出打好“京津”牌，把最强的队伍派上去，把我们的优势用充分，把各种渠道利用足，迅速掀起招商热潮。要全面加快建设进度，项目停留在嘴上、写在纸上不行，关键是落到地上。今年3、4月份市里要搞项目拉练，而且各县(市、区)要先行拉练，并由市直媒体以县为单位作专题展示。能不能在拉练中取得好的名次，能不能把项目建设成果充分展示出去，就看我们抓项目的力度和项目的进度。所以，我们要对目前的项目进行一次全面梳理，进展不快的要认真查找原因，制定解决措施，能开工的都要尽快开工。在建的重点项目、重点工程，要确保按期竣工，争取提前竣工，尽早发挥效益。尤其是列入市观摩拉练的项目，每周都要调度，确保日日有进度。要真正形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的局面。二是抓重点企业。企业是经济发展的主体，企业的数量、质量直接决定着发展的实力。所以，建设沿海强县幸福乐亭，关键是抓出一批重点企业。一方面，要下大力抓好现有重点企业的发展，扶持他们做大做强，力争成长为领军企业、行业巨人，发挥好引领带动作用;另一方面，要推动在建项目快速竣工投产达产，变项目为企业，形成新的支撑。要通过双向用力，年内力争再上市2家企业，发展规上企业20家以上、小微企业150家以上。三是抓重点园区。园区是区域经济发展的核心支撑区，更是带动我县经济发展的引爆点。要把园区作为聚集产业、壮大实力的主攻方向，把乐亭经济开发区、城区工业聚集区、汀流河工业园、马头营物流园四大平台进一步建设好、发展好、利用好。应该说，通过我们近几年的努力，四大园区的基础设施日臻完善，承载能力不断增强，乐亭经济开发区成为省级开发区，城区工业聚集区和汀流河工业园也相继成为市级园区，马头营物流园也在积极申报市级园区，但实事求是的讲，我们的园区距离先进地区园区差距还很大。需要我们在基础建设、资金融通、专业园区建设等各方面进一步探索创新。这里我再次强调，只要有利于园区建设，有利于把园区搞活，就要大胆闯、大胆试。总之，要通过多方式的改革创新，进一步把四大平台做大做优，形成强大的“磁场效应”，吸引更多企业落户投资。四是抓重点产业。产业强则实力强。发达地区之所以发达，主要是有主导产业的支撑。我们乐亭之所以现在实力弱，就是因为过去的一些产业倒下去了，而新的主导产业尚未真正立起来。现在我们立足实际，着眼未来，确定打造精品钢铁、精细化工、战略性新兴产业、现代物流、新型能源、现代农业、海洋产业、特色旅游八大产业集群，这就是乐亭未来的“四梁八柱”。我们一定要坚持“有中生新”和“无中生有”两手抓，尽快让传统产业脱胎换骨，让新兴产业异军突起，让八大产业立起来、强起来。要大力培育发展八大产业的支柱企业，以专业园区建设为平台，重点推动唐钢中厚板、德龙钢铁、镍铁合金、旭阳化工、境界实业、上海电气风机制造、卓达新型建材、玛多咖生物制药、庆林小分子肽、国电电力风电开发、新希望六和等一批龙头企业，使之迅速做大做强。要围绕龙头企业，大力发展上下游项目，不断延伸产业链条，形成产业集群，让八大产业茁壮成长、枝繁叶茂。
(二)要破难点。发展要突破，关键是难点要突破，难题不破解，发展难进步。在当前发展的新常态下，乐亭也面临着一些瓶颈制约、一些难点问题，必须下大力度去破解。一是土地问题。乐亭有大量的沿海滩涂和荒地，与一些内陆地区相比是优势，但与自身项目建设的需求相比，同样面临着土地指标和可用土地不足的矛盾。解决这个矛盾，我想关键是在“争取、盘活、集约”六个字上做文章。“争取”，就是要积极包装项目，争取更多项目列入省市重点，以重点项目争取省市土地指标。“盘活”，就是用足用活土地政策，盘活存量土地资源，加强工矿废弃地复垦利用，实施土地占补平衡整理项目，挖掘集体建设用地资源，促进水产养殖退陆进海，并积极创新租赁使用、短期出让、先租后让等供地方式，最大限度的满足项目建设用地需求。“集约”，就是探索建立集约用地的有效机制，依据项目的投资规模、投资强度、技术含量、财政贡献率等科学确定项目占地面积，既体现土地的优惠，又注重土地的集约高效利用。同时，对圈而不建、占多用少的项目，探索土地退出机制，腾出发展空间。二是资金问题。资金是保障发展的重要要素，就像人的血液一样，如果造血功能不强，又不能及时输血，人的生命就会受到威胁。现在国家清理地方融资平台，原来靠政府举债的路子已经行不通，而国家金融政策又比较吃紧，企业仅靠银行信贷也难以支撑。如何破解资金瓶颈，让资金链能够健康运行，成为各地必须破解的问题。我们也必须大胆探索，开拓创新。春节前，我们请专家进行了创新融资方式、培育上市公司等方面的培训，也学习了浙江台州发展小微金融、股权重构等方面的经验，我们一定要转变观念、创新融资方式。就财政资金而言，就是要由直接投入向间接投入转变，由无偿拨付向股权引导转变，由分散使用向重点扶持转变，而最好的载体就是加强与实力集团的合作，加快建立投资基金，这项工作一定要尽快突破。此外，要大力探索PPP模式，省住建厅已在筛选示范项目，我们要积极呈报，并研究对基础设施和公用事业实行特许经营的办法，在供水、供热、污水处理、道路交通等方面率先尝试，以此撬动民间资本投入，支撑县域经济发展。2月5日，央行进行了近两年半来的首次全面降准，预计可向市场释放流动性6000亿元左右，量化宽松的货币政策有所松动，各金融机构要以此为契机，进一步创新信贷模式，扩大信贷投放。各企业要在争取银行信贷的同时，积极拓展融资渠道，尤其是开发资本市场，走上市融资之路。三是科技和人才问题。过去，我们觉得发展县域经济，科技和人才问题离我们很远，但当前，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，如果我们再停留在传统的思想观念上，不重视科技和人才，就会被市场所淘汰，发展也难有起色。科技和人才的力量是无穷的，可以使一个企业、一个地区经济产生裂变倍增的效应。邯郸晨光生物科技集团研发的辣椒带柄生产新技术，年可节约成本1.4亿元，独创的一条具有国际先进水平的天然色素生产线，生产能力增长了100倍，成本降低到原来的1/100。而科技创新的背后是人才的支撑，比如，河北先河环保科技股份有限公司放眼世界引人才、放开手脚用人才、放宽待遇留人才，形成了一支高水平的科技创新团队，获得了60多项国家专利，引领企业成长为国内规模最大、自主创新能力最强、产品最齐全的环境监测设备生产企业。山东齐河引进1个人才，搞活了一个县的金融市场。我们乐亭要跨越发展，缺的就是科技和人才，但我们也有我们的优势，乐亭文化底蕴深厚、英才辈出，是院士之乡，许多人才处在关键领域、关键岗位上，占有一席之地。我们各级干部、各企业一定要发挥好这一优势，坚持“筑巢引凤”“借巢育凤”两手抓，进京津、跑院校，采取资金扶持、股权激励等多种方式，大力引进人才，推进科技创新，壮大主导产业，促进经济发展。四是农村产权制度改革问题。自上世纪九十年代，我县依靠农业结构调整赢得了先发优势，但随着各地农业结构调整的纵深推进，我们的先发优势逐渐弱化，如何在经济发展的新常态下，使我们的农业提质升级成为急待破解的问题。发展的方向就是集约化、规模化、品牌化、产业化、市场化，而这些都有赖于土地的流转，形成规模经营，才能得以实现。而促进土地规模流转的突破口则是农村产权制度改革，对农村土地承包经营权确权颁证，然后通过产权交易市场进行流转。所以，这项工作必须抓住春天的有利时机和农村“两委”换届已经完成的契机，扎扎实实推进。这项工作涉及面广，各种情况比较复杂，而且我县土地产出效益比较高，群众存在惜地思想，一定要周密部署，细致安排，严格标准，积极稳妥的开展。要通过确权颁证和土地流转，促进农业发展方式的转变，也促进农村土地经营权抵押贷款等融资方式的创新，促进农民收入由单一结构向挣租金、挣薪金、挣股金等多元化结构的转变。
(三)要创亮点。创亮点，就是要求大家各项工作都要事争一流，都要有自己的特色，都要有拿得出手的经验。从全县来讲，我想有这么几个亮点要抓实抓好，让亮点更亮。一是要抓好城乡建设这个亮点。我们的县城是国家卫生县城、国家园林县城、全国文明县城、全省生态园林县城，集多项荣誉于一身，县城建设和管理已经走在了省市前列。但我们决不能躺在这些功劳簿上沾沾自喜而停滞不前，必须瞄准更高的目标，围绕规划完善、基础配套、文化融入、产城互动、精细管理等方面，进一步把县城建设好、管理好，让县城更具特色和品位。我们的农村经过持续开展面貌提升行动，也培育出大黑坨村、韩坨村、公南村、何官营村等一批示范点、示范片，形成了自己的特色，今后要进一步搞好规划和创新，突出抓6村以上联建的示范片，连点成片，变“盆景”为“风景”，充分发挥连片打造的资源共享效应和综合效益，示范带动农村面貌的更大改善，农村生产方式和农民生活方式的更大转变。二是要抓好农村信息综合超市这个亮点。农村信息综合超市是我们落实全省“三个平台、两个代办”要求，独创的一种服务模式。目前，县级综合服务平台和14个镇乡(街道)便民服务中心已改造完成，农村信息综合超市建成24家，三级便民服务体系初步形成。下一步，要以创建电子商务进农村综合示范县为动力，发挥河北联业电子商务有限公司作用，不断增强农村信息综合超市的服务功能，整合信息资源，创新运营模式，加快推进农村信息综合超市全覆盖，落实党员干部“入超代办”制度，切实让广大农民群众“足不出村”就享受优质高效的服务。三是要抓好新能源产业化这个亮点。在农村新能源利用方面，我们处于省市先进地位，要巩固这种良好的发展势头，争取百尺竿头更进一步。要以新能源产业化为发展方向，大力推进全省秸杆综合利用示范县、沼气全覆盖示范县以及全国生态能源示范县创建，深入实施世行贷款沼气、秸杆转化天然气等项目，持续抓好农村户用沼气、大型秸秆联户供气工程和养殖场沼气工程建设，加大节能环保炉具和锅炉改造、秸秆沼气、气化能源利用等农村新能源模式的普及推广力度。同时，大力推进风能、太阳能、地热等可再生资源的开发，延伸发展新能源设备制造等产业链项目，力争把新能源产业打造成全产业链。四是要围绕各项社会事业创亮点。多年来，我县科技、教育、文化、卫生、计划生育、民政以及党的建设等各个方面亮点频出，创造出了许多好的工作经验，受到国家、省、市的表彰和奖励，并赋予多项国家级荣誉称号。这些亮点工作，我们要持之以恒、一以贯之地牢牢抓在手上，先进荣誉要保住，决不能丢，而且要以此为基础再创新业绩、打造新亮点。
三、调整精神状态，迅速把劲头凝聚到推动工作落实上来
不抓落实，再好的蓝图也成为不了现实。全县上下要围绕落实市委“四个干”的要求，唱响“实干兴乐”的主旋律，发扬钉钉子精神，全力推进各项工作任务落实。
(一)要以“九个一”活动为引领，把各级干部的干劲聚起来。县级干部是全县干部队伍的“主心骨”“领头雁”，是各项工作的“带头人”。我们开展“九个一”活动的目的，就是想通过县级干部的以上率下、层层示范，带动各级干部心无旁骛抓发展，求真务实干工作，就是想通过我们的辛苦换取乐亭人民的幸福。活动自去年开展以来，县级干部一线坐阵、一线指挥、一线督导、一线解决问题，既推动了重点工作落实，又凝聚了干部士气，汇聚了工作合力，促进了发展跨越。今年，各位县级干部要继续围绕县委、县政府确定的重点工作，身先士卒，率先垂范，努力完成好“九个一”活动任务，进一步凝聚全县上下方方面面的力量，引领各级党员干部心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，把各项工作扎扎实实落到实处。
(二)要以重点工作项目化管理为抓手，把事关全局的重点工作抓起来。落实市委“四个干”的要求，我们积极探索新的管理机制，引入项目化管理的理念，把全年事关乐亭经济社会发展全局的一项项重点工作当作一个个项目来实施。通过各单位申报和筛选，共确定重点管理项目1500多项，每一个项目都明确了项目内容、目标任务、进度安排、推进措施、牵头领导、责任单位、责任人和完成时限，形成了重点工作项目清单，县委、县政府将依据清单按时要账，严格考核，并将其作为评价、奖惩领导班子和干部的重要依据。各级各单位对此要高度重视，在做好日常工作的同时，切实把这些重点工作抓实、抓好、抓出成效，以重点工作的突破牵动全局工作开展。
(三)要以“三大法宝”为武器，把创新图变的激情迸发出来。改革、开放、创新是推动经济社会跨越发展的“三大法宝”。按部就班、畏首畏尾、墨守陈规，乐亭发展就没有出路。各级党员干部要带头推动改革创新、带头推进开放发展，决不能做小脚女人、亦步亦趋。面对中央从严治党的新常态，在我们干部内部出现了一种“多干事会出事、改革创新容易出问题”的不良思想倾向。大家可以看看被查处的干部，没有一个是因为敢担当、干实事而被查处的。抓作风、反腐败不是不让干事，而是要各级党员干部敢于承事、踏实做事、干净干事，大家大可不必顾虑重重、瞻前顾后。每位党员干部都要贯彻“三严三实”的要求，要有创新图变的血性和激情，要有敢于担当、勇于负责的态度，要有不服输、敢打硬拼的劲头和勇气，切实把事业干到最好、干到完美。
(四)要以对标学习活动为载体，把各级干部的能力提起来。县委十二届五次全会提出把山东省齐河县作为我们的学习标杆，省市委提出学习浙江台州发展经验。我们要以此为契机，认真学习两地的先进理念、发展思路、创新举措。要多开展一些针对性强的专项学习考察活动，带着问题去，带着“真经”回，真真正正学上那么几招为我所用，以干部素质和能力的大提升，推动乐亭跨越式发展。
各位代表都是各条战线的精英、各行各业的杰出人士，在乐亭经济社会发展中有着不可替代的作用。在此，我对人大及人大代表提出三点希望和要求：一是要凝心聚力，增进共识。人大代表来自群众，代表群众，既是代表人民决定我县大政方针的主人，又是宣传贯彻县委、县政府决策部署的主体。各位代表要充分发挥来自基层、与群众联系密切的优势，积极把这次人代会精神准确、快速、有效地传达到基层，传达到社会各个层面，使这次会议确定的工作主题成为干部群众的共同意愿，提出的工作目标成为全县上下的共同追求，引导全县干部群众，积极应对艰难复杂的形势，坚定克难攻坚的信心，激发开拓创新的动力，形成团结奋进的好局面。二是要履职尽责，推动发展。人大及其会要认真履行宪法和法律赋予的职责，正确处理好监督与支持的关系，寓支持于监督之中，促进“一府两院”工作的顺利开展。要把事前监督与事后监督、一般性监督与个案监督结合起来，督促和支持“一府两院”严格按照法定权限和程序办事，规范执政行为，对不作为、慢作为、乱作为的，要敢于质询，督促整改。切实通过有效监督，促进责任型政府、服务型政府、法治型政府、廉洁型政府建设，提升公信力和执行力，确保各项目标任务落到实处。三是要勇作表率，争当先锋。人大代表所起的作用不仅要体现在人代会期间，更要体现在日常工作中，体现在各自岗位上。人大代表中，大部分是乡镇、部门和重点企业的负责人或骨干力量，大家一定要积极主动，带头落实县委、县政府的决策部署，做科学发展的实践者和带头人。身处经济战线的人大代表，要带头招商引资，千方百计启动民资，想方设法开拓市场，以自己的模范行动促进全县重点项目和重点工程的落实。身在新农村建设一线的人大代表，要积极投身深化农村改革、推动特色产业发展的事业，促进农业增效、农村增色、农民增收。科教文卫等方面的代表，要充分发挥自身优势，在促进科技创新、发展城乡教育、丰富群众文化生活、提高人民健康水平等方面尽心竭力做好工作，不断提高群众的幸福指数。
最后，我再强调一下全国“两会”期间的信访稳定工作。从明天开始，全国“两会”就要拉开帷幕了，中央及省、市对做好这一期间的信访稳定工作高度重视，连续召开会议进行安排部署。2月27日，市委、市政府又专门召开会议对做好信访稳定各项工作进行了具体安排部署。面对严峻复杂的信访形势，全县各级各部门要牢固树立“稳定是第一责任”的理念，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，全力以赴做好全国“两会”期间信访稳定各项工作。一是要强化领导干部公开接访。从3月1日起到全国“两会”结束，各级领导干部接访工作要在原有基础上，进一步加大密度和力度，县级党政领导要按照安排按时到信访局公开接访，及时协调处理各类信访问题;各乡镇(街道)每天安排一名党政主要领导公开接访;信访工作任务较重的县直部门，每天安排一名领导在岗公开接待群众来访。二是要强化信访问题攻坚化解。要紧密结合当前正在开展的积案化解百日攻坚活动，进一步加大对“骨头案”“钉子案”等重点疑难问题的化解力度，真正做到合理诉求解决到位、不合理或过高要求的解释到位、生活困难的帮扶救助到位、违法行为依法处置到位、一时解决不了的稳控到位。三是要强化信访人员疏导稳控。对工作难以做通的重点人员，特别是信访老户，要切实采取“多包一”“人盯人”等措施，逐人逐户稳控到位，坚决防止会议期间串联上访、失控进京。要加强信访协调服务站工作力量，公安、信访及各乡镇(街道)都要安排得力人员到岗值班，同时要密切配合，加强沟通协调，按照县信访局提供的重点信访人员基本信息对可疑人员进行认真核查，发现进京“非访”人员要立即采取有力措施将其接回属地。四是要强化驻京值班及人员劝返。相关单位要按照要求安排精干力量进京值班，并在驻京工作组统一指挥下开展工作。各级各单位在接到进京接人通知后，要不讲条件、不讲代价，迅速安排性能好的车辆由科级干部带队进京接人，凡发生3人以上进京上访的，由主要领导带队接访。接访一定要迅速，确保不发生信访人在京滞留现象。五是要强化信息灵通。全国“两会”期间，市实行信访情况每日通报制度。各级各单位每天要向县联席办报告情况，对可能引发群体性问题、较大规模进京集体访的重大隐患和出现人员失控等情况要做到急事急报、特事特报。要高度重视对互联网等媒体的管理，由宣传、公安等部门组成专门班子，抓好网络舆情监测和引导，及时封堵有害信息。对通过媒体进行恶意炒作的，要积极应对，落地查人。六是要强化依法处置。对于信访人上访过程中存在的违法行为，要依据有关规定进行依法处置，特别是对进京“非访”、缠访闹访、集体访组织者要严厉打击，决不手软。全国“两会”期间，依法处置率要达到100%。七是要强化督导问责。全国“两会”期间，市联席会议派出4个信访工作督导追责组开展专项督导检查和责任追究。重点督导公开接访、老户稳控、依法处置、积案化解等重点工作。对工作不力导致群众进京赴省上访的，尤其是造成进京“非访”的予以通报批评;问题严重、引发事端的，给予该单位信访工作一票否决警示;造成重大影响的，直接给予该单位信访工作一票否决;同时，视引发问题情况，按照有关规定追究包案领导及责任人的责任。所以，大家必须思想上位、工作上位、措施到位，切实把信访稳定工作做好。
各位代表、同志们，今年是“十二五”规划的收官之年，做好今年工作意义重大而深远。大家一定要围绕中心，立足本职，精心谋事，潜心干事，凝聚加快发展的合力，焕发干事创业的激情，在建设沿海强县幸福乐亭的征程中，努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩!
各位组成人员，同志们：
今天的会议各项议程已经顺利进行完毕。会上，县长许萍乡同志通报了今年以来我县经济社会发展情况，我表示完全赞成，的的确确今年我县经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。同时也借此机会对刚才所有通过向人大会述职测评的同志表示热烈的祝贺。下面，利用点时间，和我们在座的同志共同来做五道问答题。
第一道问答题：如何贯彻落实好党的十八届三中全会精神?
这是一道政治题。
十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中关于人大工作的篇幅不长，剔除标点符号不会超过300字，但是字字句句分量很重，为新时期做好人大工作，推进人民代表大会制度与时俱进指明了方向，明确了任务，吹响了进军号。我建议你们都认真地去读一读。鉴于十八届三中全会精神如此重要，我觉得很有必要在这次的会上专门就如何贯彻落实好党的十八届三中全会精神，做好新时期的人大工作提几点要求。
第一，要抓好会议精神的学习。要贯彻落实好三中全会精神，首先要认真学习好三中全会精神，这是根本前提，是当前人大工作的头等大事，希望大家认真学习，深入钻研，深刻领会。通过学习，切实把思想和行动统一到全会精神上来，切实坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，才能更好地发挥人大在监督、任免、重大事项决定等方面的作用，才能更好地为我县经济社会又快又好发展、提高人民幸福指数、朝着品质东乡的建设目标大踏步前进提供坚强有力的法制保障。
第二，要努力体现的觉悟。我们人大要做三中全会精神坚定的实践者，因为我们担负着重要的责任。人大在学习、贯彻、落实三中全会精神上应该具有比一般的代表更高的自觉性和更高的能动性。我们各位必须要以更为强烈的责任感、使命感，以更为坚定的进取意识、机遇意识、责任意识，坚持正确的政治方向，更加敢于担当，更加敢于负责。我感觉在每一次人大会会议上，我们人大的同志和我们工委主任的审议能力、审议水平一次比一次好，大家敢于直言，敢于谏言，同时还能提出一些建设性的意见。我们作为人大，要广泛凝聚共识，以人大应有的思想觉悟、政治觉悟和特有的自信力学习好、贯彻好、落实好三中全会精神，以三中全会精神武装头脑、提高素质、指导实践，让三中全会精神成为创新人大工作的正能量。
第三，要切实创新监督手段。如果去认真学习、领会三中全会精神，你就会发现三中全会精神最重要的就在于人大的工作要与时俱进，改革创新。比如说健全政府重大事项向人大报告制度、加强预算和国有资产的监督、落实税收法定原则(加强人大对国有资产的监督和税收法定原则都是这一次全会上首次提出来的)等等。就如何加强县级人大的监督，全国人大会的委员长张德江同志专门到云南进行调研。可以预见县级人大的监督权力将不断得到强化。三中全会指出，“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策”。我想，人大作为最高权力机关，在监督“一府两院”及政府工作部门行使权力、发挥职能、提高效能，推进依法治理体系和治理能力现代化方面责无旁贷，关键是要创新监督的手段，提高监督的实效。省人大最近有两项重大的监督措施，一个是在全省开展问政直播，对我省科技经费投入使用和管理情况进行专题询问，同时面向全省直播。省人大工作简报显示，当时到会之前，要求几个厅级的一把手要到会，但是都以种种理由表示不能到会，于是省人大主持工作的副主任洪礼和向省委强卫书记报告，强卫书记问他哪几个厅级一把手一定要到场，然后强卫书记亲自打电话给省政府办公厅主任通知该到会的厅局长必须到，在外地出差的也必须马上赶回来。鹿心社省长收到通知后，亲自作出明确批示：今后凡是政府及其部门的活动在时间上与省人大活动有冲突的，无条件服从省人大安排。我们县里也非常重视，许县长今天在百忙当中参加会议并通报全县经济社会发展情况，这让我们很感动。相比之下，今天仍有个别同志以种种理由请假，真是不应该。另一个重大监督活动是在元月份对经济发展环境进行专项工作评议。据《江西人大通讯》第17期显示，省委强卫书记对此高度重视，并在一次重要会议上强调，凡是省人大进行工作评议，满意和基本满意达不到应有票数的省直部门，群众教育路线实践活动必须推倒重来。这两项重大监督活动突显了省委、省政府领导对人大监督工作的重视和支持。
县十六届人大会自成立以来，我们在创新监督手段方面做了一些工作，尤其是20xx年开展的专题询问首开全市人大系统的先河，取得了比较好的效果。但是也应当看到我们还有空白的地方，还有许多工作不尽如人意，监督的成效并不是很理想。所以我们一定要以十八届三中全会精神为指导，切实增强监督意识，强化监督手段，创新监督机制，提高监督实效。
第四，要切实加强人大自身建设。打铁还需自身硬。要以三中全会精神为指引，进一步加强人大自身建设。十六届人大会成立之初我就说过，人大必须做到三句话：“不站前沿、不被边缘、要有话语权。”这也是我县人大工作的基本定位，这一定位不能变。我们要结合三中全会精神的学习，进一步完善制度，进一步改进工作作风，进一步提高工作效能，努力创建“学习型、务实型、创新型、和谐型”人大会，树立会良好形象。
第二道问答题：如何谋划好20xx年人大工作?
这是一道业务题。
再隔一天，就迎来20xx年，20xx年是全面深化改革之元年，是新的发展之年，是贯彻落实党的精神的第一年。因此，做好20xx年人大会的工作非常有必要。新的一年人大工作到底怎么做?我想提这么几点和大家共同探讨：
一、开好一个大会。就是要开好县第十六届人大第四次会议。这次代表大会要做好这么几项刚性的工作：
第一，举行好首次记者招待会。我们从下一次代表大会开始，要建立人大新闻发言人制度，要效仿中央、全国人大和省人大的做法，举行记者招待会。从现在起，我们人大会办公室的相关同志要做好相关的工作，尽快拿出记者招待会的方案。这个事怎么弄呢?我们从来也没有搞过，其实际意义就是要扩大群众的参与权、知情权。我们没有那么多的记者，可以邀请一些代表来参加，还可以邀请一些群众来旁听。方案拿出来后，要提交主任会议讨论决定。
第二，组织好代表的讨论。在以往，不少代表参会就是当一个会议代表，有的人吃了几餐饭，讨论时也不发言，当“哑巴”代表;有的即使发言，也不认真，也说不到点子上。这次代表大会不行，对于“一府两院”的报告、对人大的报告都必须认真讨论，既要能提出问题，更要能提出意见和建议。从现在起，各个代表必须在会前搞好调查研究，准备好发言，切实提高人代会的质量。
第三，要搞好人大会委员的选举。按照法律规定，我们应该配25名委员，现在只有20名。就今天的测评来说，你们坐在下面的同志，心可能是悬着的，实际我的心比你们还悬。按照规定是这样的，会组成人员投半数以上满意票，测评才算通过，这就是说你们必须获13票以上才算通过。鉴于目前会委员缺额这么多，到时还得向县委报告，把名额补上去。
二、明晰一个思路。就是明晰人大会的工作思路，怎么来开展人大会的工作、怎么来开展监督工作、监督什么?这里我简单提这么几点：
第一，要把科学发展作为人大监督工作的出发点。重点要抓好生态保护、节约耕地、环境治理。比如说，现在园区用地十分紧张，一方面确实是引进了很多大项目，需要用地，但是否存在浪费现象?据了解，该建两层以上厂房的有的只建了一层，只要50亩土地的可能要了100亩。我们要有“但存方寸地，留与子孙耕”的理念，要有土地的危机意识。还有一个是生态环境保护的问题。渊山岗的陶瓷厂空气污染怎么解决?目前陶瓷厂的上空都是灰蒙蒙的。我那天跟曾春同志探讨，能不能在铁路旁边搞一片绿色的屏障。环保局李晓波局长、林业局饶黄河局长今天也来了，你们环保部门和林业部门要好好论证一下，看看能否在铁路沿线至缓冲带规划建设几百亩绿色屏障。再一个就是老百姓饮水的问题。现在的水库大部分已污染，日久天源到现在只是停了一个最危险的车间，全部搬迁也还没到位。有个代表同志说得好，所有的事不可能一天做得完。现在看来，无为就是有为，有的事不做、不抓、少做可能会更好，所以要有所为有所不为。我总感觉到作为东乡人，要保护好自己的蓝天碧水，保护我们的家园，多做一些符合科学发展规律的事。什么叫科学发展?我认为就是绿色发展、清洁发展、安全发展，节约发展和可持续发展。
第二，要把关注民生作为人大监督工作的终极焦点。一是要把人民群众重大关切作为人大监督工作的终极焦点。比如说老城的改造、养老敬老工作、城市建设和管理;二是要把人民切身利益作为人大监督工作终极焦点。比如说，教育、医疗、卫生、扶贫、济困等等。
第三，要把人大代表意见建议的办理作为人大监督工作的落脚点。我看很多同志的述职报告里都说了重视人大意见建议的办理，办理满意率100%。我也不知道这个满意率哪里来的，哪里有那么多100%?一年100来号建议，到头来办理全部到位的也就是十几个，哪有100%?是不是我们会分管领导和工委主任敷衍塞责呢?建议由饶运龙副主任牵头审查一下，看看是否存在“忽悠”现象。
第四，要把增强实效作为人大监督工作的不懈追求。监督工作的强弱、监督工作成效的大小不仅决定着监督工作的本身，某种程度上也决定着人大作为国家最高权力机关在百姓心中的分量。因此人大监督工作不能务虚，必须要务实。我们不可能所有事都监督，更不能事无巨细去监督，但是对重要的工作、群众的重大关切和社会上一些热点焦点问题，我们要紧抓不放、一抓到底，直至抓住出成效。
第五，要把同频共振作为提高人大监督工作实效的关键选择。人们常说不受监督的权力，必然走向反面，监督者必须受监督。这是完善监督环节的一个重要方面。我们要通过问政直播、专题询问等工作，将人大的监督置于阳光之下，赋予公众充分的知情权、表达权、监督权。这就是说我们人大本身也要接受监督，这也顺应了“政府工作做得好不好，人民群众说了算”这一历史大势、民心所向。一句话，我们要把监督置于阳光之下。我们今后要尽可能扩大监督的范围，会会议室要加一排桌椅。今后人大开会，要根据议题的情况，选择一部分市民旁听。像今天这种评议的形式，今后可以找一些群众来参与。这是关于谋划人大工作第二点。
三、要坚持一个创新。创新是人大监督工作不懈的追求，这里面主要有三个方面的创新：
第一，要创新询问机制。专题询问是人大监督工作与时俱进不断完善方式、切实增强实效的一个重要探索与创新。明年我们要向省人大会学习，选一个单位搞好一次问政直播。看看县电视台是否具备这个条件，如果不具备那么我们就多请一些群众参与。省人大能搞的我们县人大就能搞。
第二，要创新评议机制。县人大依法开展工作评议，是人大履行监督职责的重要载体，是推动“一府两院”提升服务意识和公仆意识，加强勤政廉政建设的重要形式。通过评议有利于推动政府部门依法行政、规范运作，既管理好社会事务，又注重搞好优质服务，既奋发有为，又依法而为。省人大最近有两项重大的举措，第一项是问政直播，第二项就是元月份开始进行的“优化发展环境”评议。那就不只是针对政府工作部门了，那可能就是大部分的政府部门，包括一些条管单位，都要纳入到这里面来。对于这个评议，省人大会肯定有一个完整的方案。现在我也感觉到很纠结，对部门的监督好像也有双轨制，说实话对我们政府工作部门的监督很多，对政府工作部门以外的政府其他部门监督很少，但是实际上有很多的部门都是从政府工作部门中分出去的，这些部门也有执法权。所以对这些部门如何来扩大监督的范围、强化监督的力度，这是我们要考虑的。请人大财经工委要与省里面保持密切联系，把“优化发展环境”评议方案拿过来，我们到时候照搬，省人大怎么搞我们就怎么搞，不过现在你们要做一些前期准备工作，去搞一些调查研究，弄清楚影响发展环境的问题到底有哪些。
第三，要创新审议机制。十六届人大会组成以来，对分组审议进行了改革，改分组审议为集中审议。刚才我已经表扬了会的组成人员，敢于建言、敢于献策，审议水平有所提高，但是实事求是地讲还有差距，有些同志事先没有调查研究，有些同志事先没有精心准备。像我今天在这里发言，都写了一点提纲。我们一定要认真对待会会议上的审议，因为我们是代表人民在这里行使职权。如果你们准备得更充分点，审议的效果肯定会更好。上次我在一个重点工程视察座谈会上说过了，今后我们邀请的代表，无论是参加视察，还是参加调研或其他活动，都要发言，如果不发言，下次就不邀请他，就视为他弃权。时间不允许另当别论，时间允许必须要发言。
第四，搞好一个调研。调研是辩证唯物主义认识论在实际工作中的具体运用。搞好人大工作的调研十分重要，它既贯彻人大工作的始终，又是人大的基本工作方法。由于人大会是决定者和对执行情况的监督者，而不是执行者，它既不直接管理行政工作，又不直接插手审判、检察的具体工作，因此在工作过程中，应当采取与国家机关不完全相同的方法。那么我们主要是采取什么方式呢?视察、调研、座谈、执法检查等等。我们要通过调查研究，使我们审议意见的发表更具针对性，使我们提的每个建议、意见更有针对性。
第五，抓好一个跟踪。即抓好城市建设和管理监督工作的跟踪。去年和今年我们抓了卫生工作，重点是对两所医院的建设进行跟踪。两所医院的建设确实不错，抓得很好。那么目前可能全县上下反应比较强烈的是城市建设和管理问题，我们的县城离“品质东乡”建设的要求还比较远，当然我们有先天不足的原因，同时也有我们自身存在的一些问题。县委政府对这些问题非常重视，正在积极采取强有力的举措抓这件事。为此，我们人大会要全力支持政府，配合政府抓好这件事，财经工委一定要抓好跟踪问效。这是第二个问答题。
第三道问答题：如何抓好审议意见的落实?
这是一道专业题。
本届人大会成立以来，包括今天这次会议一共召开了15次会。总体上看“一府两院”及其工作部门对审议意见的落实非常重视，整改、落实成效是好的。比如县城两所重点医院的建设，人大代表意见建议办理，寺占线、王桥公路建设等等，这些都取得比较好的成效，但是也有不少审议意见没有得到落实。本届人大时间已经过半，回过头来，梳理一下本届人大会以来的审议意见并认真抓好整改落实很有必要，务必引起“一府两院”及其工作部门高度重视，这里简单提这么几点：
第一，在深化认识中抓好整改落实。“一府两院”及其部门负责人要充分认识到，办理好人大会的审议意见是你们应尽的职责，一定要高度重视。对人大会的审议意见，一定要认真对待，明确领导，限定时间，细化措施，抓好落实。
第二，要在“立说立行”中抓好整改落实。我一贯提倡做得到的就说，做不到的就不说，说了务必要做到。凡是“一府两院”及其工作部门在汇报中做了承诺的一定要兑现承诺，取信于民。
第三，在建章立制上抓好整改落实。特别是办理人大代表的意见和建议，不能敷衍塞责，必须建章立制，建立责任制，要切实提高人大代表建议和意见的办理质量。
第四，在跟踪问效上抓好整改落实。一是政府要对部门进行跟踪问效，要求承办部门随时汇报办理进程;二是人大工委要抓好会审议意见的落实跟踪问效，对办理过程实行全程监督;三是常务会组成人员在会结束之后，要继续履行职责，主动通过督查、调研、察访、座谈、现场查看等各种有效方式跟踪问效。这是第三个问题。
第四道问答题：如何抓好未成年人犯罪预防工作?
这是一道社会题。
上午听了衷建军检察长作的报告，心情很沉重。报告显示，20xx年至20xx年11月共审查逮捕未成人的案件59件133人，其中批准逮捕案件5件122人，不批准逮捕9件11人，不批准逮捕率为8.12%;近三年来共受理审查未成人案件60件126人，其中相对不起诉1件1人，移送审查59件125人，均做了有罪判决。对未成年人刑事犯罪的问题，目前社会上有两种不同的看法，有的认为要从严，有的认为要从宽。我的意见是这么几点：
第一，要坚持落实好教育感化挽救政策。对未成年人我们一定要立足教育、立足感化、立足挽救。一是对可捕可不捕的坚决不捕，可诉不诉的坚决不诉;二是可判实刑也可判缓刑的坚决不判实刑;三是可做行政处理或社区矫正的坚决不做犯罪处理。你们要认识到，一个在校的学生，一个十几岁的初中生，犯了一次法，只要不是血债，只要不是团伙头子，只要不是屡犯，原则上要给他改过的机会，如果判了实刑，将毁了他的一生。所以要慎之又慎。
第二，要积极探索社会化的预防工作机制。深入贯彻“教育为主、惩罚为辅”的行事原则，深入开展“检校合作”，包括公安、法院也要与学校合作，抓好平安校园的建设。教育局饶迎风同志来了，希望教育部门督促学校好好抓一下校园法制建设，尽最大可能预防和减少学生犯罪。
第三，努力建立未成年人保护机制。要建立非羁押措施可行性评估制度，建立适合未成年人参与的刑事诉讼制度，建立并坚持好“捕诉一体”的工作模式。总而言之，我的观点就是这样的，要深刻剖析未成年人犯罪的原因。有的失足未成年人生活在单亲家庭，有的是留守儿童，犯罪的原因是多方面的。因此，我们的打击面要小，教育面要宽，重点要抓好预防工作，努力减少未成年人犯罪的发生。
最后一道问答题：如何评价“一府两院”工作部门负责人的述职报告?
这是一道客观题。
今天给我的总体印象是，参加述职报告的同志高度重视，确确实实客观上能做到自我评价，而且大部分同志能够比较好地接受人大的监督。但是我们也应看到其中存在的一些问题：
第一，少数部门与人大工委的联系较少。实事求是地说，有的部门与人大工委的联系很少，从来不向人大工委报送材料，连订一份《中国人大》和《时代主人》之类的杂志都有意见。大家应该正确认识到人民代表大会制度正在得到加强，这两种杂志很有必要去看一下，学习一下，了解一下人大代表制度和全国各地人大工作的开展情况，希望你们大力支持。
第二，接受人大的监督自觉性有待提高。有些同志接受人大监督的自觉性是不高的，平时主动接受人大监督的意识也不强，对人大会组织的调研、视察、执法检查、代表意见建议办理等监督工作支持、配合不够，存在敷衍应付的思想和做法。
第三，个别述职报告谈问题避重就轻。在这里我不想点名，只想提几点建议。一要用实实在在的政绩来接受人大的评判。也就是说你的工作好不好，大家打你的勾还是打你的叉，是看你的政绩、看你的工作、看你的品格，而不是其它。二要用实实在在的办理代表建议的实效，来接受人大的评判。也就是看你在办理人大代表建议时是否认真对待，是否积极作为。三要用你言行一致的表现来接受人大的评判。我时常听到部分会领导反映，有些局长见到我们会领导就跟没见到一样。你们在述职报告中说“尊敬的陈主任，各位副主任，各位委员”，你们在内心深处是否真是心存敬意呢?我不得而知。当然，我不是要你们对我们会领导心存敬意，而是要对人民代表大会制度心存敬畏，对人民心存敬畏。只有这样，才能真正把工作做好，才真正有资格接受人大及人民的评判。
这五道题我提出来了，也谈了一点我的认识，希望今后大家共同来做。我相信这五道题做好了，明年乃至今后一个时期我县的人大工作会做得更好。
各位代表，同志们：
巴东县第十七届人民代表大会第六次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表不负全县人民重托，认真履行职责，依法行使权利，积极建言献策，展现了良好的精神风貌。在此，我代表中共巴东县委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向县人大及各位代表一年来所付出的辛勤努力表示衷心的感谢!
人大代表在人代会召开期间发挥作用很好，但我更希望大家把工夫做在平时，不只是在开会的这几天代表选民行使权力，而是要在人代会闭会期间全年都代表选民。目前，我县正在积极探索建设基层人大代表工作站，目的也是为基层人大代表创造一个良好的工作条件，提高人大代表履职尽责的质量和水平。今天下午，我们还将在茶店子镇的洞坪村举行人大代表工作站挂牌仪式。我希望各乡镇党委、人大、政府要高度重视人大代表工作站的建设工作，充分吸收和借鉴试点站建设的经验，加快本乡镇人大代表工作站的建设进度，确保在今年6月底以前全部建成投入使用。今天在这里，我还要给各位基层人大代表提一个具体要求，也是硬任务：各位基层人大代表要充分借助人大代表工作站这个平台，每一个月至少要开展一次活动，或是在工作站接待选民，或是到选民当中访问了解情况，并认真做好工作记录。县人大会和各乡镇人大要加强指导和督办检查。
本次人代会是农历20xx年春节前最后一次全县性大会了，借此机会，我强调四个方面的工作。
1、扎实抓好精准扶贫
对于精准扶贫，我们在多种场合、多种渠道，以多种形式作了详细的安排部署，也采取了多种措施来推进工作，但仍有不尽人意的地方，还存在很多突出的问题。
12月30日，我随机暗访检查了野三关镇东流河村、穿心岩村的精准扶贫工作。东流河村的精准扶贫工作牵头单位是县发改局，成员单位有巴东一中、县公共资源交易管理办公室、湖北银行巴东支行。在东流河村一组，我走访了3户贫困户，他们都还不知道屋场院子会是怎么一回事。在新增贫困户赵某某家，房屋破旧不堪，母子二人“一瘫一病”，家庭基本生活功能缺失，帮扶干部入户只有1次，帮扶措施仅仅只纳入20xx年危房改造。在一般贫困户83岁的喻某某家，没有帮扶干部上过门，也不知道自己是扶贫对象，没有《扶贫手册》，没有帮扶措施。在一般贫困户郑某某家，帮扶干部去过一次，但只站在大门外照了张照片并简单交流了几句就离开了，老百姓不知道来的人是县里的还是镇里的，也不知道是哪个单位的。
穿心岩村的精准扶贫工作由县司法局牵头，成员单位有县城管执法大队、县机关事务局、太平洋保险巴东支公司。我走访了该村三组、六组的两户贫困户，普遍对精准扶贫政策知晓度高，对帮扶措施感到非常满意，对上门帮扶的干部有良好口碑。
1月3日，我在没通知任何一个乡镇领导和村领导的情况下，又在茶店子、绿葱坡、大支坪3个乡镇暗访检查了4个扶贫村。茶店子镇大湾村的精准扶贫工作牵头单位是县国土资源局，成员单位有县森林公安局、县农村商业银行、村镇银行巴东支行。在该村，我走访了3户家庭，其中一户虽然不是贫困户，但对扶贫政策了解清楚，也参加了村里组织召开的扶贫会议;另外两家是贫困户，都对扶贫政策清楚明白，对帮扶干部和帮扶措施都很满意。
绿葱坡镇肖家坪村的精准扶贫工作牵头单位是县经信局，成员单位有县人民医院、县接待办。在该村我走访了两家农户，了解到的精准扶贫工作开展情况让人放心，县里的扶贫干部经常下来，不管是不是贫困户，都挨家挨户的询问情况，村里也不时召开会议，宣讲扶贫政策。
大支坪镇的长岭岗村和药会坦村的精准扶贫工作是由乡镇负责的。在长岭岗村，我走访了4户农户，均被告知没有干部进村了解过情况，同时村里召开会议也只邀约了几个村民代表参加，大部分村民对精准扶贫工作是知而不解。在药会坦村，我走访了两户农户，反映都很不错，特别是差异化帮扶措施很到位，帮扶效果也很好。
1月5日下午，我又暗访了官渡口镇的火烽村和廖家垭村。火烽村的三个村民都没听说过开屋场院子会的事。在廖家垭村五组的贫困户黄克卓家，我看到他的《扶贫手册》上的帮扶责任人是镇干部李俊，但是帮扶措施是空白。我现场打通李俊的电话，问他认不认识一个叫黄克卓的人，他支吾半天说不清楚，我跟他说我现在在廖家垭，他才反应过来是他的帮扶贫困户。我现场问他黄克卓家是什么情况，他说的情况完全没对上。这又是一个到贫困户家上门照了一张相就走了的典型!
从我暗访检查的5个乡镇8个村的精准扶贫工作情况来看，有工作做得扎实细致让人放心的，也有一些单位和干部仍然作风虚飘、有令不行，要么屋场院子会没开，要么进村入户走马观花，政策宣讲敷衍塞责，帮扶措施空泛无力，没有真正把扶贫责任扛在肩上、落实在行动上。
对于上述通报的暗访情况，我们县四大家领导和各乡镇、各部门、各单位“一把手”都要认真反思检讨一下，你们在开展精准扶贫工作时，是不是还存在着诸如此类的问题，还“飘”在上面没有“沉”下去。这次会议结束后，县四大家领导和各乡镇、各部门、各单位，除了业务值班和在外跑项目的，都要迅速沉下去，到扶贫村里去，到贫困户家中去，按照巴扶组发 〔20xx〕35号文件要求，认真组织召开屋场院子会。这项工作的具体指挥权交给12个乡镇的党委书记，所有县领导和县直单位的局长们、干部们都要听你们的调遣，哪个人参加哪个屋场院子会，由你们来具体安排。各乡镇开屋场院子会的情况要专报县扶贫领导小组。通过组织召开屋场院子会要达到三个目的：一是过好精准识别关。要在全体老百姓面前公开、公平、公正地进行精准识别，把谁不穷、谁真穷、谁更穷搞清楚，把贫困户家庭的真实情况搞准确。二是过好政策宣讲关。让广大老百姓都知道党的精准扶贫政策，号召大家宁愿苦干、不要苦熬，摒弃单纯的等、靠、要惰性思想，积极主动地想方设法摆脱贫困。三是听取群众的意见和建议。参加会议的人员都是当地老百姓，对当地的情况和贫困家庭的情况都比我们要熟悉得多，我们正好可以通过这种会议的形式凝聚民心、集中民智，既听听他们对我们开展扶贫工作的意见和建议，也听听他们对贫困户帮扶措施的意见和建议，让我们的工作更接地气、更符合当地实际。参加屋场院子会议的人员不能只限于贫困户，每家每户都要有人参加，确因特殊情况不能参加的要弄清原因，要有通知其参加开会的记录。县扶贫办要准备好召开屋场院子会的模板，让大家知道这个会议怎么开、如何开，要宣讲哪些政策。县四大家领导和各单位一把手，都必须亲自参加屋场院子会，各乡镇党委书记要亲自负责统筹调度和安排。县精准扶贫督办检查组要加强督办检查，对搞得好的、搞得不好的都要进行通报。对于已经召开过屋场院子会的，各乡镇、各单位要认真梳理，除非你保证已经达到了上述三个目的，否则都要返工、补课。
通过屋场院子会确定贫困户之后，要针对贫困户的实际情况和当地的自然条件等，结合有关扶贫政策，把如何帮、怎么扶搞具体，要摸得着、看得见、有实效。我曾经在微信朋友圈里发过信陵镇的向秀忠、焦旭东同志到贫困户家中走访调查后写的帮扶方案，我看这是个很好的模板，要求大家学习借鉴，现在看来，很多干部没看没学。这次会后，请县扶贫办把向秀忠、焦旭东同志联系贫困户一对一帮扶方案印发下去，让全体参与扶贫的干部人手一份，大家比着学，全县每个贫困户都必须有这样一个方案。
县委、县政府已经行文明确，由我任县扶贫开发工作领导小组组长和脱贫攻坚指挥部指挥长，艳平县长任第一副组长和第一副指挥长并直接分管脱贫攻坚工作，主管县扶贫办。同时，对“五个一批”工作都明确了具体负责的县领导。“异地搬迁脱贫一批”由牟来举同志牵头负责;“发展生产脱贫一批”由谢成校同志牵头负责;“生态补偿脱贫一批”由李世庆同志牵头负责;“发展教育脱贫一批”由崔久红同志牵头负责;“社会保障兜底一批”由师艺同志牵头负责。请各位牵头县领导务必认真抓好各自工作，我和艳平县长每个月要直接听取一次牵头县领导对各自所负责的“五个一批”工作进展情况汇报，领导小组办公室每个月要发一次工作进展情况通报。各乡镇要按照这个模式，迅速调整完善各乡镇的脱贫攻坚领导责任机制，乡镇党委书记和乡镇长要每半个月听取一次分管领导的工作进展情况汇报，经常做到底数清，情况明。
2、认真抓好安全生产和假日值班
全县各级各部门必须进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作机制，认真开展安全生产隐患排查治理工作，确保万无一失。安监部门要牵头迅速开展一次安全生产专项整治及综合督查，对各类矿山、在建工程项目、人员密集场所、道路交通安全、水上交通安全、烟花爆竹及危险化学品等开展地毯式、全方位排查整治。按照条块结合的原则，各乡镇、各行业主管部门要认真履行职责，加大安全隐患排查整改力度，坚决查处安全生产中的各类违法违规行为，将所有安全隐患消除在萌芽状态，确保全县人民过一个愉快祥和的春节。要做好春节假期值班工作，各乡镇、各单位至少要有一名党政主要负责人在属地守土履责，应急处置任务较重、与人民群众生产生活密切相关的部门负责人要在岗带班。带班领导和值班人员要坚守岗位并保证通讯畅通。对于春节值班情况，县“两办”每天都要进行督办抽查，并在春节上班后予以通报。
3、过好“廉”关
过去几年，我县在州委、州纪委的坚强领导下，坚决整饬党风、政风，风清气正的政治生态已经形成，社会风气得到了根本性的好转，值得我们每一个巴东人倍加珍惜。但需要注意的是，在全面从严治党和高压反腐的态势下，有的人至今还存在麻痹糊涂思想，还存在等待观望心态，行为上虽有所收敛，但没有从思想深处认识、检讨，而是在“等一等”“看一看”“避避风头”。在这里，我要特别提醒那些手中掌握项目和资金的同志，千万不要相信一些不法商人为了得到他想要的项目和资金而给你的承诺，一旦出事，为求自保，第一个检举揭发你的可能就是他。省委巡视组刚到巴东，就有一个商人看到风向不对，为求自保而抱着材料亲自找到巡视组，检举揭发某些干部，因为检举揭发有功他自己可获得从轻处理，但那些收受其贿赂的官员就没有这个好结果了。我们去年“双规”的干部中，就有5个人与这个商人有关。我不知道这5个人在牢中回忆起他们这个昔日的“兄弟”给他们大坨大坨送钱的时候赌咒发誓不会出卖“朋友”的情景，会作何感想。当前又近年关，20xx年又是换届之年，几个月之后就将启动县乡换届，可能有一些人又在心里蠢蠢欲动了。我们已经查处的一个领导干部，查实他曾在上次换届之前的年关到处送钱，联络感情，以求得提拔。后来他的确提拔了，但结果呢?大家也都看到了。他在里面说，现在肠子都悔青了!换届，是有很多人面临进退流转。希望大家端正心态，以扎实的工作业绩和人民群众好的评价来求得提拔重用，千万别动歪心思、别打歪主意。在这里，我代表县委向大家承诺，我们一定会按照你们的工作业绩和人民群众对你们的评价来选拔任用干部，不需要你花一分钱!如果老百姓不说你好，你花再多的钱也没有用!我们委托第三方开展“12340”民意调查，老百姓怎么评价你们，我们都知道。
因此，我要再次奉劝大家：过年更要思“廉”，换届更要踏实工作，无论是党员干部，还是企业老板，还是普通群众，都要懂得珍惜，珍惜自己，珍惜别人，珍惜巴东来之不易的干净自强的政治生态，千万不要搞那套乌七八糟的东西。
4、严格管控各类会议
中央“八项规定”出台以来，我县遏制文山会海方面作了积极努力，也出台了精简会议的相关文件，各类会议一度大幅度减少。但是，从我们日常了解掌握的情况，以及前不久的县委全会和这次的人代会、政协会分组讨论发言的情况来看，普遍反映现在的会议多，严重影响抓具体工作的时间和精力。此前，县委办公室也对全县20xx年的会议情况进行了调查统计，结果表明，现在的会议多的确是一个不争的事实。究其原因，有客观方面的，也有主观方面的。从客观方面来讲，除了上级召开的会议和我们常规工作必须召开的会议外，20xx年新增的几项重点工作也是导致会议增多的原因之一，如省委巡视组巡视巴东、精准扶贫、“六城”同创、“三严三实”专题教育等等，每项工作都是任务重，时间紧，要求高，必须通过开会进行安排部署。从主观方面来讲，由于“痕迹管理”的要求，我们一些干部的心态发生了变异，变得缺乏担当。怕脚踩红线，触犯规则;怕外界曲解，惹上麻烦;怕受到牵连，追究责任。避险不担当，考核要政绩，谁也不想犯上“走岔道”的错误，谁也不愿背上“不作为”的评价。于是，开会便成了我们一些干部稳妥的工作选择。看起来是“有作为”、“忙作为”，实际上是在“秀作为”、“装作为”。
如何管控会议?在这里，我要求我们县四大家领导首先要带好头，要强化责任担当，分管县领导能直接定或请示主要领导可以定的事项不上县政府常务会和县委会;能通过专题会议解决的事项不上县政府常务会和县委会;能够通过文件、批示、电话、短信、微信、QQ、邮件、便笺等形式解决的事项，不召开会议。县委会、县政府常务会要带头示范，严格控制开会次数和议题，提高会议质量。原则上，除县四大家主要领导召开的会议相关单位“一把手”参加外，其他县领导召开的会议根据会议内容通知相关单位分管领导或职能科室负责人参加，如果必须要“一把手”参加的，召集的要报我批准，副县长召集的要报艳平县长批准。要开高质量的会，所有会议的情况汇报、交流发言、领导讲话都要简明扼要。要合理统筹会议，能合并的合并，能套开的套开，能开视频会的不集中开会。总之，要通过多种措施从严管控会议，让各乡镇、各部门有更多的时间和精力研究解决实际问题，自主安排时间集中处理工作事务。
各位代表，同志们：20xx年农历新年即将到来，借此机会，我向大家拜个早年，祝大家过一个平平安安、吉祥愉快的春节!祝全县人民幸福安康!
谢谢大家!
各位代表、同志们：
肥西县第xx届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成各项议程，即将胜利闭幕。这次会议选举产生了我县出席市第xx届人民代表大会代表，补选了张志林同志为县xx届人大会主任、沈和勤同志为人大会副主任，在此，我代表中共肥西县委，向新当选的同志表示热烈的祝贺!向各位代表和全体工作人员表示衷心的感谢!
当前，肥西正处于科学发展、跨越发展的关键时期。希望新当选的同志和全体人大代表要倍加珍惜党和人民赋予的权力，倍加珍惜肥西发展的大好局面，继续发扬优良传统，高举发展旗帜，凝聚发展力量，为推动我县经济社会发展再作贡献、再立新功，携手共创肥西科学发展美好明天。
一要增共识、聚人心，着力营造浓厚氛围。刚刚闭幕的县委十二届五次全会，在充分把握宏观形势和肥西发展态势的基础上，作出了“勇当全省排头兵、挺进全国五十强”的决定，这充分体现了全县广大干群加快发展、争先进位的强烈愿望，也是全县上下当前及今后一个时期光荣而又艰巨的历史使命。全县各级人大代表要深入到人民群众中去，大力宣传肥西今后一段时期面临的有利形势和机遇，宣传挺进全国五十强的美好蓝图，真正把全县人民的思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步激发广大人民群众的巨大智慧和冲天干劲，迅速掀起加快发展、挺进全国五十强的热潮。
二要勇争先、拼命干，力促县域跨越赶超。客观审视当前我县在全国百强的位次和发展态势，要实现挺进全国五十强绝非易事，非得下一番苦功和努力不可。全县各级人大代表都是各条战线上的先进分子，是肥西加快发展、跨越赶超的中坚力量，更要自觉肩负起历史重任，不断强化作为意识和进取意识，坚持在工作一线比作为、比干劲，争当推动肥西跨越发展的排头兵和主力军。要一如既往地关心、配合、支持全县的园区开发、项目推进、城镇建设、美好乡村建设、民生民计改善、发展环境优化等重点工作，多建科学发展之言，多献富民强县之计。特别是新当选的市第xx届人民代表大会代表要紧密结合肥西实际，积极宣传肥西这几年发展取得的辉煌成绩，积极反映基层和群众的呼声与需求，在更高层面、更大范围为肥西发展争取更多的支持。
三要讲学习、重创新，永葆队伍生机活力。人民群众把信任和选票给了你们，也把责任和期盼给了你们。希望新补选的人大会主任、副主任和其他会成员一道，始终坚持执政为民，切实加强学习，依法慎用权力，主动增强团结，树立勤廉形象，努力在议大事、督重点、促法治上有新举措，在谋发展、惠民生、构和谐上有新成效，不断提高人大会履职的能力和水平。各级人大代表要积极顺应人民的新期盼、适应人大工作的新形势，切实改进学风，不断提升思想认识水平和精神境界，始终处在时代发展的潮头浪尖，始终保持人大代表的先进性。县人大会机关要致力于打造学习型、创新型、服务型的人大机关，积极转变工作思路，不断改进工作方法，努力为各级人大代表履行职责、开展工作提供一流的服务、搭建一流的平台，真正使人大工作在不断开拓中发展、在不断创新中提高。
各位代表、同志们，让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，以党的精神为指引，励精图治，奋力拼搏，努力实现“勇当全省排头兵、挺进全国五十强”奋斗目标，为合肥市打造“大湖名城、创新高地”作出新的更大贡献。
最后，祝各位代表和同志们身体健康、工作顺利，阖家幸福、万事如意!
各位代表、同志们：
鄱阳县第十五届人民代表大会第六次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。
会议期间，各位代表不负人民重托，以饱满的政治热情和强烈的责任意识，忠实履行职责，认真行使权力，审议通过了县人大会工作报告、“一府两院”工作报告和其他报告，批准了鄱阳县国民经济和社会发展“十三五”规划纲要，体现了胸怀大局、情系人民的使命担当，展示了勇于创新、与时俱进的精神风貌。大会还选举产生了新一任县人大会主任及一名副主任，并补选了一名县人大会委员。可以说，这是一次集思广益、凝心聚力的大会，是一次务实奋进、风清气正的大会，必将激励和动员全县广大干部群众主动适应新常态，积极展现新作为，以更加向上的姿态、更加昂扬的状态，全力推动鄱阳经济社会发展迈上更高境界。在这里，我谨代表中共鄱阳县委，向各位代表致以亲切的问候和崇高的敬意!向新当选的潘表光主任、陈振华副主任表示热烈的祝贺!
在今年的县“两会”上，由于年龄原因，陈子峰、黄久华两位同志辞去了县人大会领导职务，章春明同志辞去了县政协领导职务，三位老党员顾全大局、坦荡无私，他们的高风亮节值得大家学习和敬重。多年来，陈子峰同志团结带领县人大会班子，忠于法律、勤勉工作，在加强和改进全县人大工作，推进全县民主法制建设，促进全县经济社会发展等方面，倾注了大量心血，作出了重大贡献，受到全县人民的信任和尊重。黄久华同志和章春明同志在任期间，始终以党和人民利益为重，兢兢业业，悉心研究新时期人大、政协工作，用真情密切联系群众，在各自领域做了大量富有成效的工作。我提议，大家以热烈的掌声，向陈子峰同志、黄久华同志和章春明同志，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
过去一年，县人大及其会认真履行宪法和法律赋予的职权，围绕县域发展重点加强监督，围绕中心工作服务发展大局，围绕民主法制开展执法检查，县人大及其会和全体代表讲政治、顾大局，勤履职、敢监督，善团结、肯奉献，服务发展有实绩、依法监督有作为、改善民生有成效、自身建设有提升，为全县经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献。县委对人大工作是满意的，全县人民对人大工作也是支持和认可的。20xx年，是“十三五”的开局之年，是全面建设小康社会决胜阶段的起始之年。起跑决定后势，开局关系全局。全县上下要切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来，紧盯县“两会”提出的各项目标任务，按照全年发展速度高于全省、全市，位置不断前移，“十三五”全面同步小康的目标，保持定力，乘势而上，狠抓落实，以新理念引领新鄱阳发展，以新举措打造“鄱阳样板”，以新成效让一个崭新的鄱阳早日屹立于鄱阳湖东岸!
下面，我就做好全县人大工作讲三点意见。
一、围绕大局，牢记使命，不断服务经济发展新要求
服务经济社会发展大局始终是人大的履职要务，人大工作能够与县委决策部署和全县发展大局同频共振，就一定会取得大进步、实现大作为。
县人大及其会要找准依法履职与县委中心工作的结合点和切入点，切实行使好“三权”，即决定权、监督权、人事任命权。要围绕重点项目建设和机关效能建设，组织好执法检查和工作评议活动，及时纠正违法问题，规范执法行为，为经济社会发展创造法治公正的环境。要加强对干部的监督，实现党管干部原则和人大依法监督的高度统一，实现监督人和监督事的有机结合，切实增强各级领导干部的主观能动性，推动各项工作落到实处。同时，各位代表要紧紧围绕县委、县政府确定的思路举措，充分发挥自身优势，各显其能、各尽其长，服从服务于全县经济建设和社会发展需要。
二、情系民生，认真履责，不断推动和谐社会新进步
县人大及其会要聚焦全面建成小康社会这个总目标，继续把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为各项工作的出发点和落脚点，切实做到问政于民、问需于民、问计于民，使人大通过的各项决议决定，形成的各项意见建议，合乎民情、顺应民心、体现民意。要坚持问题导向和底线思维，围绕就业创业、教育医疗、社会保障等事关群众切身利益的问题，围绕征地拆迁、涉法涉诉、环境保护等群众反映强烈的问题，深入调查研究，系统周密思考，从法律层面推动民生问题优先解决、民生工程加快推进、惠民政策全面落实。尤其要高度关注弱势群体和困难群众的生产生活，切实帮助他们解决在教育、养老、就业、医疗等方面的具体问题，着力增进人民群众福祉，让广大人民群众共享改革发展成果。
各位人大代表来自人民、植根人民，要高度关注群众的切身利益，当好群众“代言人”，经常深入基层，走近群众，把基层和群众的情况真实反映出来，为他们解难事、办实事、做好事，以实际行动取信于民。当前，脱贫攻坚仍是我县“十三五”期间的头等大事和“第一民生工程”，这次“两会”上，县扶贫领导小组向全县人大代表、政协委员发出了《与贫困户脱贫结对帮扶倡议书》，希望各位代表积极履行社会责任，踊跃参与到结对帮扶活动中来。要主动协调社会关系，理顺群众情绪，最大限度地激发社会活力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地化解纠纷隐患，多说利于团结的话，多做利于稳定的事，着力为融入大南昌、建设新鄱阳营造和谐融洽的氛围环境。
三、立足自身，夯实基础，不断开创人大工作新局面
一要切实抓好人大制度体系建设。人大工作最基本的要求、显著的特点就是严格依法依规办事。县人大会要加强对人大工作特点和规律的研究，及时总结经验，不断规范各种会议制度、监督制度和代表工作制度，健全和完善一整套科学有序的运转方式，带头提高工作质量和效率，推动人大工作规范化、制度化和程序化。二要切实抓好人大代表队伍建设。人大代表来自于人民，代表人民行使职权，地位崇高，使命光荣，责任重大。希望县人大会积极引导全体代表，增强政治意识、法律意识和代表意识，站在时代的舞台上，以更佳的精神风貌，依法履行职责，促进各项工作落实。各位人大代表要倍加珍惜人民群众的信任，强化“人民选我当代表、我当代表为人民”的责任担当，坚持勤奋学习，不断提高履职能力。三要切实抓好人大机关作风建设。严格执行中央关于密切联系群众、改进工作作风的“八项规定”，始终保持同人民群众的血肉联系，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，始终保持谦虚谨慎、务实高效的工作作风，始终保持艰苦朴素、廉洁自律的生活作风，努力打造更具凝聚力、更具战斗力的过硬队伍。
各位代表、同志们，20xx年是“十三五”规划开局起步的一年，注定也是机遇与挑战并存的一年。让我们牢记使命，齐心协力，攻坚克难，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，抢抓机遇，奋力拼搏，为建设鄱阳湖东岸新兴中等城市，成就鄱阳全面建成小康社会的辉煌梦想而努力奋斗!谢谢大家。
各位代表、同志们：
布尔津县第十三届人民代表大会第四次会议在全体代表和与会人员的共同努力下，已经顺利完成了预定的各项议程。在此，我代表县委向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!
刚刚过去的20xx年，全县上下真抓实干，奋力拼搏，经济建设和社会事业呈现出稳步发展的良好势头。全县完成生产总值5.93亿元，完成财政收入 3156万元，实现农牧民人均收入3620元，全年接待游客62万人次，实现旅游收入
4.8亿元，分别增长27.6%、29.7%，依托旅游业有5000 余人直接或间接实现就业和再就业，各项指标完成情况均好于往年。这些成绩的取得，是全县上下坚持以“三个代表”重要思想为指导，在应对挑战中抢抓机遇，在 创新实践中破解难题的结果，也凝聚着人大会和各位人大代表的智慧、心血和汗水。县委对人大及其会的工作是满意的，对县人大及其会、各乡镇人大 在工作中所取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表县委，向全县各级人大组织、人大代表，向历届为人大工作做出贡献的老同志，向所有关心和支持我县人大工作 的同志们，表示衷心的感谢!
当前，我县正处于“”新一轮发展的关键时期，实现县委九届六次全委(扩大)会议和本次人代会提出的“十一 五”末，全县生产总值年均增长13%。到20xx年人均生产总值比20xx年翻1.55番;地方财政收入年均增长20%;旅游人数达到140万人次，旅游 收入12亿元，旅游业及相关产业占GDP比重达50%的目标任务，需要全县人民的共同努力，需要人大及其会以更加强烈的责任感和使命感，尽心尽责，奋 发有为，一如既往地为“”跨越发展献计出力。下面，我就作好今年的人大工作讲三点意见：
一、要把人大职责履行好
“”开好局、起好步，离不开人大的支持。县乡人大要进一步增强责任感、使命感，认真履行好各项职责。
一 要树立核心意识。人大工作要自觉围绕县委的中心任务开展工作，紧扣经济建设这个中心，围绕县委决策，抓住事关发展的重大事项，依法把县委的决策和意图，变 成地方国家权力机关的决定、决议。特别是要紧紧围绕县委九届六次全委(扩大)会议和这次人代会确定的实现“”跨越式发展的目标，审议大事，决定大 事，统一意志。县人大会党组要切实发挥核心保障作用，带领人大的党员干部以自己的模范行动，保证县委意图的贯彻实施，真正把加强党的领导、发扬人民民 主、严格依法办事三者统一起来。
二要树立中心意识。坚持把发展作为人大工作的主题，切实做到决策为发展服务，视察为发展解难，监督为发展开 路，评议为发展鼓劲，把一切力量和智慧凝聚到抓项目、谋发展，推动“”跨越式发展上来。要加强对全县改革发展稳定的重大问题的调查审议和督促解决， 特别是对旅游业发展、新农村建设、城建重点工程等方面的问题，要深入调查，提出具体的意见和建议，努力以调研视察、议案办理来推进各项重点工作、重要事项 的落实。
三要树立法制意识。围绕“一府两院”工作，围绕改革发展稳定中的重大问题，围绕人民群众关心的热点难点问题，完善监督机制，加大监督 力度，提高监督实效，加快依法治县进程。县人大及其会要寓监督于支持之中，通过有效监督充分体现支持作用。要敢于监督，反对好人主义，公正大胆地行使 监督权。要善于监督，积极采取合理、有效的方式和方法，按照法律程序实施监督。要创新监督方式，大力实施事前监督、事中监督和事后监督，保证监督全面到 位，推动县域经济社会全面协调可持续发展。
四要树立责任意识。人大代表是民主法制建设的骨干力量，一言一行、一举一动至关重要，面对新的形势 和任务，人大及其会应不断创新工作方式，以提高代表能力、维护代表权益为己任。一方面，通过组织代表业务培训，组织代表参加视察和专题调研活动，邀请 代表参加人大会组织的执法、评议和列席人大会会议等活动，提高代表参政议政能力。另一方面，加强和改进对代表议案的处理工作，健全代表服务保障机 制，认真做好代表的司法保障工作，维护代表合法权益，为代表行使职权、发挥作用，创造良好的社会环境。
二、要把代表作用发挥好
当前，我们正处于发展的关键时期，希望各位人大代表都能够积极参与，发挥聪明才智，围绕中心，服务大局，主动投身于布尔津县的经济建设和社会发展中。
一要在支持发展、服务发展上充分发挥作用。发展是第一要务，是我们工作的永恒主题，人大工作也不例外。特别是在讨论决定重大事项、民主监督、参政议政 中，都要坚持“发展为大、发展为先、发展为重”。人大代表要充分发挥自身优势，履行自身职能，团结和动员全县广大干部群众、社会各界人士积极投身于实施我 县“”规划的各项事业中。
二要在增进团结、凝聚合力上充分发挥作用。人大代表代表广大人民群众的利益，具有很强的代表性。人大代表对全 县改革和建设中的重大问题，要主动介入，深入研究，依法及时做出决议和决定，把党委意图转化为全县各级各部门和全县广大人民群众的统一意志和自觉行动。要 把履行职能的过程转变为统一思想、统一认识的过程，转变为凝聚合力、凝聚人心的过程，真正做到与县委在思想上同心、在目标上同向、在工作上同步。
三要在化解矛盾、维护稳定上充分发挥作用。稳定压倒一切。人大代表要从维护大局的高度，密切关注关系人民群众切身利益、群众反映强烈的热点、难点、焦点 问题，关注城乡困难群体的生产生活，及时反映他们的情况和要求，解决他们的生产之难、生活之苦、发展之忧，增强党同人民群众的血肉联系。要加强对群众的教 育引导，帮助党委、政府多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，使党同人民群众同呼吸、共命运、心连心，促进社会和谐稳定。要积极推进依法治 县，引导群众学法守法，依法办事，增强群众的法律意识，用法律手段保障和维护广大人民群众的合法权益。人大代表生活工作在人民群众之中，是下情上察、上情 下达的“连心桥”，是党和政府倾听群众呼声、了解社情民意的“直通车”。因此，一定要发挥好作用，多察民情，多听民声，多解民怨，在维护稳定上做出自己的 贡献。
四要在加强监督、反腐倡廉上充分发挥作用。人大代表要切实发挥好依法监督作用，做到敢于监督，善于监督，在履行监督职能、行使监督权方 面投入更多精力，花费更大力气。要认真听取和审议有关报告，加强对行政法规、部门规章和地方性规章的备案审查，维护法制统一。要严格审查财政预算和国民经 济和社会发展计划执行情况。要加强对司法工作的监督，制止权力滥用，惩治腐败和以权谋私。在对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家 机关及其工作人员工作作风等方面切实发挥好监督作用。
三、要把人民利益维护好
今年各项工作的主要任务已经明确，现在关键是要转变作风，真抓实干，真正把心思放在工作上，放到事业上，放到加快发展上，狠抓各项工作落实，努力实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益。
一要坚持以民为先。人大代表来自于人民，植根于人民，就要为人民服务，对人民负责，当好人民的代言人，当好百姓的贴心人。要坚持走群众路线，尊重群众的 首创精神，及时总结群众新经验，不断改进我们的工作;要坚持以人为本，确保人民群众更多地享受改革发展带来的成果;要坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固 树立“群众利益无小事”的观念，维护人民群众的正当利益，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，关心困难群众和弱势群体的基本生活，真心为群众排忧解难，竭 诚为群众谋利益，紧密团结群众，真心依靠群众，推动改革发展。
二要坚持真抓实干。要着力解决群众生产生活中的紧迫问题，着力解决涉及群众切身 利益的具体问题。要到基层去，到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，沉下心来，扑下身去，一个环节一个环节地抓，一个问题一个 问题地解决，不断巩固和扩大布尔津县发展的大好形势。我们的干部要有事业心和责任感，要有雷厉风行的作风，立足于快，着眼于实，认真分析新情况，切实制定 新举措，着力解决新问题。
三要坚持转变作风。要牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚持为民、务实、清廉，在进一步转变作风上下功夫，始终把人 民群众的利益放在首位，把“富民强县”视为已任，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，坚决克服办事拖拉、推诿扯皮现象。要加强思想教育，不断提高广大干 部的思想境界和道德修养，增强求真务实的自觉性;要加强督促检查，促进广大干部扎实工作、狠抓落实。要坚持正确的用人导向，重用提拔实干精神强、开拓意识 强、廉洁作风好的干部，引导广大干部见贤思齐，把精力集中到真抓实干、促进改革发展稳定上来。要通过强有力的措施，推进干部作风的转变，为加快小康布尔津 提供作风保证。 各位代表、同志们，本次会议就要结束了。现在，摆在全县人民和大家面前的一项重要任务，就是要认认真真地贯彻落实这次会议精 神，扎扎实实地完成今年的各项工作任务。希望在座的各位人大代表，切实履行宪法和法律赋予的职责，在贯彻大会的各项决议、落实大会的各项任务中，充分发挥 恪尽职守的表率作用、联系群众的纽带作用、维护发展的保障作用。希望全县广大干部群众，倍加珍惜来之不易的大好形势和发展机遇，乘势而上，为夺取“十一 五”时期我县经济社会发展开门红而努力奋斗!
最后，祝愿各位代表、各位委员身体健康，家庭幸福，工作顺利，万事如意! 同时，今天是“三八”国际妇女节，也祝今天在座的各位妇女代表和全县妇女同胞节日快乐。
谢谢大家!