在全市企业发展座谈会上的发言3篇(企业发展座谈会发言材料开场)
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企业发展会上领导发言
这次全市中小企业发展促进会可以说是谋划已久了。今年、5月份,我和市直有关部门的负责同志在企业调研的时候,就着重谈到中小企业发展问题,可以说这次会议从那时起就开始谋划了。此后,显义、志恒同志又带着经贸委的同志进行了深入调研,草拟了《关于扶持和加快中小企业发展的决定》,并次易稿,现在提交大会讨论,而且各有关部门也将有配套的文件出台,这充分说明了市委市政府对这次会议的高度重视。重视中小企业发展问题,在池州来说,不是战术问题,而是战略问题。上次市长办公会上,我们大家也讨论了这种观点,可以说这次会议是年全市经济工作中最重要的一次会议。上午,显义同志已经作了全面的部署和安排;刚才,战平局长也给我们提出了很好的指导意见;最后,闽旭同志还要作重要讲话。希望大家深入领会,认真贯彻落实。下面,我讲两点意见:一是为什么要重视中小企业的发展问题,二是如何抓中小企业的发展问题,供同志们参考。
一、统一思想,增强信心,充分认识促进中小企业发展的重要意义
促进中小企业发展是战略上的问题,而不是战术上的问题,无论是从加快我市工业化进程,还从优化产业结构、促进就业和承接“长三角”产业转移等方面来看,都具有十分重要的意义。
第一,从加快工业化进程的角度来看,必须大力发展中小企业。要实现工业强市、走工业化的道路,就必须大力发展工业企业。池州的工业近年来有了很大的发展,从全省倒数第一,发展到现在这个规模,应当讲得益于我们坚持走工业化道路。就市直来说,大企业我们抓“五朵金花”,也就是海螺、电厂、埃力生、耐火材料项目、林纸一体化项目。现在海螺已经有效益了,明年电厂、埃力生也有效益了,耐火材料和林纸一体化项目也都在积极向前推进,这五个企业将成为我市工业经济的支柱。但仅有这五个企业不行,我们每个县区只有
一、两个稍大一点的骨干企业也不行,那不叫工业化,那只是“一枝独秀”。要实现工业化,就必须依靠众多的中小企业来支撑,也就是“万紫千红才是春”。因此,我们要进一步扩大招商引资,吸引更多的中小企业到开发区、工业园区落户,培育出一大批成长性好、科技含量高的中小企业,加快推进池州的工业化进程。
第二,从可持续发展的角度来看,必须大力发展中小企业。今年以来我市经济出现了前所未有的良好发展势头,GDP、财政收入等主要经济指标一直保持着两位数以上的增长速度,高于全省平均水平,位居全省前列。大家都很清楚,我们的GDP、财政收入以及经济综合竞争力,仅仅是依靠
一、两个乃至三、五个骨干企业的发展来支撑和带动,风险很大。去年水泥涨价,上半年我们的工业一路飙升;下半年,水泥降价,工业发展速度马上就回落了,这个月还要降-个百分点。实践证明,在市场经济条件下,一个地方的发展只靠几个企业支撑,结构单一,风险是很大的。如果某个企业经营或管理上,甚至安全生产上一但出了问题,就影响整个经济大局。过去池州市本级财政收入的主要来源是有色公司,于是有人形象地讲,有色打个“喷嚏”,大家就会“感冒”。现在市直是海螺一家独撑,明年即使九华发电、耐火材料等项目投产有了效益,也还存在这个问题。因此,要增强经济的抗风险能力,不能只靠
一、两家骨干企业,要靠众多的中小企业来支撑。从这个角度来看,必须重视中小企业发展,这也是落实可持续发展观的要求。
第三,从促进就业的角度来看,必须大力发展中小企业。从各级政府来讲,最关心的应该是两件事:一是财政收入,另一个是老百姓就业。这两件事抓不好,执政就无从谈起。国外总统选举,首先就是看就业率怎么样,就业率下降了,选票马上就下降。我们的干部是为老百姓服务的,假如我们干部拿着高薪,而大量老百姓没有工作,我想要这么多的干部就没用,而这个政权也就没有存在的必要。所以我常说,要少盖房子,少买车子,在工作中要多考虑关心弱势群体、多为老百姓办实事等,就是这个道理。就业是民生之本,是我们各项工作的重中之重。技术密集型企业科技含量高,用工量少,企业个数也不多,安排就业数量毕竟有限,而大量劳动密集型企业是吸纳劳动力、安排下岗失业人员就业的主渠道。所以从关注民生、安排就业这个角度来讲,也必须重视和加快中小企业发展。
第四,从企业改革的目的来看,必须大力发展中小企业。企业改制的目的是为了转换机制,促进发展,不是一改了之,如果仅仅是为了改制而改制,那是得不偿失,也没有必要。改制就是为了发展的更好,由亏损变成盈利,由小的成长为大的,由弱的转变为强的,使我们的企业都能发展壮大,吸纳更多的人就业,这是我们的目的。就现状来看,我们的中小企业有的发展得很好,有的出现了萎缩,甚至有的企业改制后,职工不安置,甩给了社会,增加了就业压力,产生了矛盾纠纷。这些矛盾怎么解决?我看这是发展中遇到的问题,必须用发展的眼光和发展的办法来解决。企业改制后,我们不仅要扶上马送一程,还要送到底,使企业发展得更好一些,提供就业岗位更多一些。因此说,从企业改制的目的上来看,必须大力发展中小企业。
第五,从优化产业布局来看,必须大力发展中小企业。发展中小企业是优化产业布局,延伸产业链,形成产业群,促进区域经济发展的需要。刚才战平局长讲,省里即将出台措施,扶持一批优势产业。我们池州的优势就是资源,包括旅游资源、农业资源、生态资源和矿产资源等。过去这些资源我们没有充分利用好,只是卖一些初级产品,现在开始有了粗加工,但是粗加工之后的产业链条还没有更好的延伸,更多的增值部分我们没有得到。要想提高产品的附加值就必须延长产业链,形成产业群,也就需要有更多的中小企业与之相配套。上午听到贵池家机的经验介绍我很高兴,现在有个企业围绕着家机在做配套产品,这就非常好。大家知道,汽车、飞机等制造业在一个国家工业结构和布局上占主要地位,除了它的科技含量高外,还有一大批厂商和中小企业,为其提供配件和配套产品。另外,我还记得万里同志讲过的“白兰道路”问题。一个白兰牌洗衣机,一大批厂家围绕着生产配套产品,形成了产业链。因此,要优化产业布局结构,延伸产业链,形成产业集群,就必须大力发展与之相关的中小企业,从而带动整个地区的经济发展。
第六,从承接长三角产业转移来看,必须大力发展中小企业。我们讲承接长三角,就是承接长三角地区产业的梯度转移。近年来,长三角地区经济发展迅猛,企业商务成本迅速增大,一大批资源性产业和劳动密集型企业加速向内陆地区转移。这对于我们来说是十分难得的发展机遇。我们具有承接长三角产业转移的有利条件。从区位上讲,滨江近海,处于长三角边缘;从资源上讲,矿产、旅游和劳动力资源丰富;从环境上讲,政策优惠,干部群众发展的热情很高。我们要充分利用这些资源优势,承接长三角地区急需转移的大量资源性产业和劳动密集型企业。而承接长三角产业转移,必须有一大批中小企业作为载体。
二、优化环境,强化服务,促进我市中小企业发展再上新台阶
关于中小企业发展的现状、目标和政策措施问题,显义同志的报告和《决定》中讲的很多了,关键是我们要鼓实劲,抓落实。各级各部门要以服务为中心,进一步优化环境,为中小企业发展架桥铺路。
第一,在发展战略上,要高度重视规划问题,用科学的规划指导企业发展。各地各有关部门既要引导企业制订好规划,又要加强指导,为企业制订规划提供服务。这项工作我们已经启动了,市财政今年拿出了万元,一半要用在企业规划工作上。因为规划工作对中小企业发展来讲,是一个重大战略问题,在这方面,政府应舍得花钱,中小企业也要高度重视。要把规划做好,既不能操之过急,也不能停滞不前,做到一年一小步,三年一大步,年年都进步。
第二,在发展资金上,要走多元化融资之路。解决中小企业融资难的问题,需要政府、企业、金融部门、中介组织四方联动。一是要启动民间资本,广泛吸纳社会闲散资金。二是政府部门要做好银企对接工作,引导企业提高经营绩效,增强透明度和信用度;引导商业银行加大对中小企业的信贷投入,尤其是对那些科技含量高、市场前景广、成长性好的企业要大力扶持。还要重视做好企业上市工作。目前市发改委正在加强、充实上市办力量,研究中小企业板政策,指导优势企业做好上市准备工作。三是要注重发挥担保公司在企业融资中的作用,扩大担保公司规模。去年,市财政在资金很困难的情况下,拨了万元建立银通担保公司,今年又注入万元,并积极吸纳广大企业投资参股,提高了公司的担保能力。但还远远不够,我们的目标是资本金达到万元到万元。这样,按照:担保比例,可以给中小企业解决几个亿资金。另外,现在我们正在建立中小企业发展基金,按照每年不低于万元安排,扶持企业发展。
第三,在发展规模上,要加快园区建设,吸引中小企业向园区聚集,提升整体竞争力。要充分利用中小企业技术创新能力强、机制灵活、市场反映灵敏、退出成本低的特点,引导企业向园区聚集,形成分工协作、配套互补、群居共生的企业群落。开发区和各工业园区要加快基础设施建设,完善园区功能,提高服务水平,吸引企业落户,使进入园区的企业发挥集合优势,实现资源共享,优势互补,降低成本,提高效率,产生聚集效应和规模效应,提升整体竞争力。我想,明年上半年我们再开一个园区工作会议,让大家都来比一比,对吸引企业进入园区形成规模效应的、对服务方面做得好的,由市政府拿出钱来奖励,重点奖励招商一线和一线服务的同志。
第四,在发展环境上,要进一步强化服务意识,加大扶持力度,完善服务体系。参加会议的同志对《关于扶持和加快中小企业发展的决定》评价很高,我认为确实不错,含金量很高,但关键还是看能不能落实。
在全市服务企业发展座谈会上的发言
相山区人民政府
(2012年4月1日)
尊敬的各位领导,同志们:
根据会议安排,下面我就相山区2011年服务企业发展工作开展情况和2012年工作打算,简要汇报如下:
一、2011年服务企业发展工作开展情况
2011年,在市委、市政府和市纪委的坚强领导下,我区认真贯彻落实省、市关于服务企业发展的工作部署,牢固树立“一切以企业需求为出发点”的服务理念,大力开展“服务企业年”活动,推动创新,优化服务,促进了企业的健康发展。概括起来为“五有”:
(一)加强组织领导有保障。进一步加强了对企业的服务与指导,成立了依法行政工作领导小组、促进服务业核心区领导小组、开展服务企业年活动领导小组、食品工业发展领导小组、推进现代服务业发展领导小组等领导机构,制定了促进企业发展的相关政策,明确了企业服务主体,完善了促进企业发展的工作体系,为企业的持续发展提供了坚强的组织保障。
(二)扶持企业发展有力度。设立发展专项资金。我区设立了1000万元的工业发展专项资金和1000万元的促进商贸服务业发展专项资金,积极引导工业企业加大技改投入、推进技术创新、-1-
提升发展质量及促进商贸服务业发展新型业态、创出品牌、提升档次等。力促银企合作。分别与徽商银行淮北分行、建设银行淮北分行、信用联社等签订融资协议,并多次组织召开中小企业融资工作座谈会,切实加强政银企沟通合作,几年来,各商业银行为全区近200多家中小企业发放贷款近10亿元。同时成立了5家担保公司和4家小额贷款公司,现又在申报5家小额贷款公司,已累计向300多家中小企业提供了7亿多元的贷款,切实有效地缓解了企业发展中的融资难题。
(三)优化发展环境有措施。深入开展“服务企业年”活动,加强对涉企优惠政策落实情况的监督检查,建立完善企业生产要素保障机制,严格落实区领导联系企业制度和包保责任制。注重发挥“经济110”的职能作用,充分利用行风热线——“说办就办”栏目平台,积极解决企业和群众面临的困难和问题,“行风热线”领导上线率100%,受理各类投诉101件,办结101件。扎实开展“重点工程保平安”活动,严厉打击干扰企业正常生产经营的违纪违法行为,行政拘留2人,刑事拘留1人,有效维护了企业的合法权益。
(四)夯实园区建设有特色。通过实施形象和产业“双提升”
工程,编制完成凤凰山(食品)经济开发区总体规划及控制性详细规、2010—2020年食品产业发展规划。累计投入亿元,完成了7平方公里的“七通一平”工程,科创大厦、污水管网等配套设施投入使用,开发区承载能力不断提升。目前,开发区已入
驻企业89家,其中香港锦泰、康宏园、徽香昱原等58家企业建成投产,2011年完成工业总产值76亿元,是2006年的倍,年均增长%,开发区先后被授予省级创业基地、全省农产品加工业基地,被农业部评为全国农产品加工示范基地和全国农产品加工创业基地。
(五)促进快速发展有成绩。坚持做到认识到位、领导到位、扶持到位、服务到位,认真履行引导、协调、管理、服务各项职能,强化举措,扎实推动企业快速发展。截至目前,思朗食品、康宏园食品等一批食品项目建成投产,形成了食品产业、农产品加工、机械设备制造、建材化工、纺织服装加工等为支撑的工业体系;成功引进了台湾大润发、沃尔玛超市、南京金鹰等一批国内外知名商贸项目。
二、下步工作打算
2012年,我区将紧紧围绕全市“转型发展攻坚年”的工作要求,抢抓机遇,创新举措,继续大力开展“服务企业年”活动,抓好“三个突出”,建好“三个平台”,努力开创企业健康、快速、持续发展的新局面。
抓好“三个突出”:一是突出项目攻坚。我们将开展“项目建设年”活动,全力打好项目建设硬仗。实行区级领导包保制和部门跟踪服务制,制定周工作计划,倒排工期,挂图作战,一月一调度,确保食品项目、重点商贸项目及城市综合体建设,全面提升现代服务业档次。二是突出园区建设。坚持凤凰山(食品)经济开发区、渠沟工业集中区、现代农业示范区“三区联动”发展,夯实产业发展平台。三是突出全民创业。通过建立系统化的创业教育体系,进一步增强创业培训的实效性,探索推行 “素质测评、理论培训、模拟运作、创业见习”的创业能力提升模式。进一步强化创业见习,充分利用现有条件和闲置资源建立健全创业孵化基地,鼓励发展一批经营较为成熟、社会责任感强的企业作为见习基地,为创业者提供创业实践和指导。
建好“三个平台”:一是建好政务服务平台。坚持高效、廉洁、公开的原则,继续深化行政管理体制改革,优化经济发展环境,建设服务型政府,不断提升整体服务水平。二是建好企业融资平台。设立中小企业发展专项财政资金,通过政府搭台、银企对接、项目推荐等形式,拓宽企业融资渠道,支持企业技术改造、节能减排、结构调整、产业升级、品牌建设、低碳绿色发展、与大企业协作配套以及企业信用担保体系建设等。三是建好中介服务平台。根据我区企业发展特点和实际要求,编制重点突出、布局合理、功能齐全、资源共享、互联互通的中小企业公共服务平台建设规划。
各位领导、同志们。在今后的工作中,我们将进一步解放思
想,更新观念,创新思路,认真履职尽责,自觉接受市纪委的检查和指导,与时俱进,扎实工作,努力当好全市转型发展排头兵,为全市“转型发展、全面发展、科学发展”作出新的更大的贡献。
在全县知识分子座谈会上的发言
古往今来,国以人兴、政以才治。从刘备三顾茅庐请孔明并委以重任成就蜀国基业,唐太宗广开言路任用贤臣魏征开创贞观之治等历史事件中充分证明,人才对富国兴邦的决定作用。
一、多层次发现人才
树立科学的人才观,选人用人要坚持“开放性”的人才理念、“广招贤”的人才政策、“诚纳才”的工作态度、“善用人”的工作招数,坚持公道正派、五湖四海,不搞团团伙伙、恩恩怨怨、条条线线,破除论资排辈、迁就照顾,敢于打破常规,要从表象中发现本质的、主流的内涵,要观全貌。一是要多留心勤观察。对每一位干部职工都要多留心、观察其工作、生活,不能唯成败论英雄,要从其工作中的态度、开展工作的思路、工作实施中的行为来发现其长处和闪光点;二是坚持群众人才观。领导的精力和接触面也是有限的,并且领导也是凡人,都有自己的喜好厌恶,对人才的发现也是存在局限性的,因此,必须让更多的人参与到发现人才中来,通过民意的调查、反馈来发 1
现挖掘人才;三是公开考试发现人才。在发现挖掘人才中要坚持德、才兼备的原则,特别要注重德为先。近年来,县委、政府组织的公开招考就是一种有效的发现人才的好做法;四是要将组织发现与群众民意有机结合,在实际工作中,一些干部工作有创意、敢想敢为,能坚持实事求是的原则,但由于坚持原则常常会使一些人的不当利益受到损伤,因此,这部分干部群众的褒贬不一,这就要组织分清事实,避开干部群众的局限性认识。
二、多形式培养人才
人才从发现到使用,是一个质的飞跃,必须通过一定的培养环节,才能使人才发挥应有的积极作用在培养中要坚持德才并举。一是激发人才自身的求知欲望,通过自学提高自身素质和政治修养;二是加强组织培训力度通过上党校、到上级进行中、短期培训等方式。保证每一名拟使用的人才都能得到1—2次中长期培训,激发其提高素质的激情;三是改革培训内容。由单一型向系统型转变,在提高政治理论水平、培养大局观念、提高业务素质等方面下功夫,培养复合型人才;四是强化实践锻炼。对于发现的人才要把培训和使用结合起来,把人才放到实践中、放
2到中层干部岗位上,用实践磨砺人,在工作中多压担子。在盘水镇我们就通过选派人才担任多项工作或将工人身份的人推到支书或站股负责人的岗位,锻炼他们的实际工作能力,促使其加强学习不断增强工作能力,为人才的发展打造实践、提高的平台。
三、合理使用人才
在人才使用上要注重适宜性,要扬其长处、避其短处,坚持“大才不可小用、小才不可重用、文才不可武用、武才不可文用”。一是创新人才使用机制。坚持人尽其才、才尽其用的原则,适时、合理、恰当地使用人才,把握人才最佳使用期,如办公室人员就应多些年轻而具备文字功底的干部;根据成长规律使用人才,在确定村、社区负责人要注重挑选基层工作经验扎实,工作具热情、年龄结构适中的人才担任,把人才放在最需要的岗位上。实行任职资格准入制,对担任不同岗位、职务应具备的思想政治素质、知识业务水平、组织协调能力等方面作出明确的要求;二是加大干部交流轮岗力度。把干部交流轮岗与干部能力素质提高和党性锻炼有机结合,通过轮岗,使每一名干部找到最适宜的工作岗位,如盘水镇原农业服务中心工作员
3唐时金,通过轮岗锻炼就走上红星村支书的岗位,扶贫办主任唐刚就走上高兴村支书的岗位;三是完善委任和聘用制。扩大选人用人范围,增加选人用人的透明度,破除人才选拔作用中的暗箱操作和神秘化色彩;四是建立严谨的升降、进出机制。将实绩考核结果作为干部奖惩和使用的重要依据将考核结果归结到了解、使用干部的出发点和落脚点,真正实现“有为则有为、无为则无为”。