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林业工作计划范文3篇 林业工作方案

2024-02-09 14:44:47工作计划

林业工作计划范文3篇 林业工作方案

  我们的大脑不会像机器一样一直高速运转,所以提前备好工作计划是一件很有必要的事情,那么如何写好一份工作计划呢?下面是范文网小编分享的林业工作计划范文3篇 林业工作方案,以供借鉴。

林业工作计划范文3篇 林业工作方案

林业工作计划范文1

  根据县委、县政府“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作安排部署和工作目标,认真落实中央、省、市、县关于农村工作的方针政策。我局20xx年以联系调元镇临江村、村为抓手,全力推动“挂帮包”活动的有序开展,有效改善帮扶村经济和社会发展状况,有效提升帮扶群众生产生活条件,切实转变机关干部工作作风,推动帮扶工作顺利完成。现结合林业工作实际,特制订20xx年帮扶工作计划:

  一、抓好核桃产业基地建设

  不断巩固两村核桃产业基地建设,加强对核桃产业基地的技术服务和指导,结合实际进行合理的补植补造,使村的核桃产业基地达到800余亩,使临江村的核桃产业基地达到700余亩。

  二、协助做好招商引资工作

  同村上班子成员探索产业发展新路子,做好招引资工作。继续服务好临江村林业种殖大户王刚修,该大户在村上种植蔬菜、香樟、皂角400余亩;目前村核桃产业基地环山公路已经修通,将努力引进林下资源开发大户或核桃产业生加工企业。

  三、抓好两村基础设施建设

  做好两村的重点基础设施建设,加大公路建设力度,协助抓好组道硬化建设;加强水利基础设施建设力度,修复临江村的提灌站设施,加强蓄水池建设以及沟渠整治;积极推广沼气、秸秆气化等清洁能源,以及督促做好农村环境综合整治。

  四、加强村两委干部部队伍建设

  为村上提供相关法律、法规资料,政策宣传资料,组织村两委班子定期、不定期集体学习,提高村两委的团结协作精神、服务群众能力和执政水平。

  五、落实好干部结对帮扶工作

  我局将按照县上干部直接联系服务群众统一安排,结合林业工作实际,根据帮扶干部的工作技能,有针对性的进行帮扶;结合“走、建、惠”活动,利用下乡时间,定期、不定期到帮扶联建村组走访,向存组干部了解情况,为村民提供帮助,促使结对帮扶工作取得实效。

林业工作计划范文2

  20xx年,我局在市委、政府的正确领导下,积极践行党的群众路线,服务全市经济社会发展和社会稳定、民族团结大局,紧紧围绕市委、政府确定的工作重点,及早谋划,周密布局,合理安排,各项林业工作顺利完成,现将一年来林业工作开展情况总结如下:

  一、林业生产完成情况

  20xx年,市造林计划任务3800亩,总投资725万元。根据各乡(镇)上报统计(造林核查工作未结束),实际完成3900亩,完成计划任务的102%,完成投资725万元。在春季植树造林中有10.9万人次参加义务植树,植树195.31万株。

  (一)重点项目进展情况

  1、营造林工程

  (1)农田防护林建设:计划任务500亩。实际完成500亩,完成计划任务的100%;定植沙枣、杨树等68万株(含补植),完成投资125万元;造林苗木平均成活率91%。

  (2)安居富民绿化:计划任务300亩。实际完成300亩,完成计划任务的100%;定植长枝榆、圆冠榆等39万株,完成投资300万元;造林苗木平均成活率81%。

  (3)防沙治沙项目:计划在花园乡九村营造防风固沙造林3000亩。实际完成造林3100亩,完成计划任务的103%;定植梭梭100万株;完成投资300万元。

  2、沙化土地封禁保护。计划申请中央资金1000万元,于20xx年完成花园乡南部封禁保护区管护站、铁丝围栏建设等续建任务。20xx年11月底向自治区林业厅上报了项目实施计划和资金申请报告。经我局了解,鉴于国家林业局对沙化土地封禁试点项目工作中出现的问题需专题研究,资金计划可能调整,自治区林业厅至今未下达资金计划,已向地市上报调整该项目请示,不再列入计划任务。

  3、农田防护林管护。20xx年农田防护林管护计划面积15000亩,涉及陶家宫、回城、二堡等17个乡(镇)。实际落实管护任务15651亩。组织各有关乡(镇)对不达标的林地进行补植补造,面积共计1143亩;在陶家宫、白石头、回城等7个乡(镇)建立农田防护林管护示范点面积346.2亩,林带63条,主栽树种为钻天杨,严格按照地区管护验收标准进行修剪、清理林带、涂白等工作,我局配合地区核查组正在进行核查验收。

  4、惠农补贴(完善退耕还林)工程。市20xx年完善退耕还林工程计划实施面积55232.78亩,涉及13个乡(镇)17个体户,涉及农户6508户,计划兑现补助资金4959801元。年初,组织各乡镇对达不到验收标准的退耕还林进行了补植补造,共补植面积2166亩,补植苗木59300株;组织完成了乡级退耕还林年度自查和市级复查工作。经核查,20xx年,市实际实施面积55232.78亩,其中经国家阶段验收20xx年(109.4亩)、20xx年(14.5亩)两年有123.9亩未达标,国家兑现资金未到位,不在此次政策资金兑现范围内。国家到位补助资金面积55108.88亩,其中:达标政策兑现面积50067.17亩,应兑现资金4557214.8元,未达标面积5041.71亩,暂扣兑现资金402584.4元(暂扣资金是因为部分退耕户管理不到位造成成活率偏低,暂扣资金将在第二年春季造林之际采取补植补造措施,达到验收标准后集中兑现)。目前,20xx年完善退耕还林工程政策应兑现资金已拨付各乡镇,各乡(镇)正在兑现中。

  (二)林业重点工作进展情况

  1、大枣精品园与示范园建设

  (1)大枣精品园:20xx年巩固大枣精品园计划面积50000亩。经检查验收,符合标准的枣园有165块、面积50123亩、涉及农户1129户。通过精心管护,树形培养较好,控水控肥措施落实到位,红枣产量和品质均有提高。今年续建合格枣园平均亩产496公斤/亩(较20xx年全市红枣平均亩产增加66公斤),比去年创建合格精品园平均单产453公斤/亩增产43公斤,增幅9.5%。由于五堡镇、二堡镇、陶家宫镇、花园乡、西山乡五个乡镇枣农在精品园巩固建设中积极参与、认真落实技术措施,巩固精品园建设全部符合标准,对周边枣农示范带动效果明显。

  (2)大枣示范园:在继续完善去年11个大枣科技示范园建设的基础上,新增6个户大枣标准化示范园,完成面积676亩、涉及示范66户。在管护工作中,各示范园全部实施配方施肥,有效地提高有机肥使用量后,枣树树势增强,枝条粗壮。按照《地区红枣测产方案》,我局与地区林业局对17个大枣科技示范园进行了测产,其中:11个续建大枣科技示范园的平均亩产量533.3公斤(较20xx年全市红枣平均亩产增加66公斤),比20xx年的466.3公斤,增加67公斤;20xx年新建6个大枣科技示范园的平均亩产量480公斤(较20xx年全市红枣平均亩产增加66公斤)。

  2、林业有害生物防控工作。一是全力做好枣树一号病防控工作。根据地区枣树一号病防控方案,制定了《市枣树一号病防控实施方案》,并与乡(镇、街道)签订了“枣树一号病”防控工作目标责任书,进一步落实了责任。截至目前,共发放农药 34 吨、黄板 15 万张,预防防治作业面积26.17万亩。花园乡、二堡镇、回城乡、西河区街道、XX区街道等完成了4轮打药防治工作;陶家宫镇完成了5轮打药防治工作;五堡镇完成6轮打药防治工作;二是加大对监测技术人员和果农的培训力度,开展理论和现场培训38期,培训人员2674人,发放各类宣传单15000份;三是做好对重大危险性林业有害生物的监测和防治工作,与各乡(镇)签订林业有害生物防控目标管理责任书。20xx年,全市林业有害生物发生面积29.73万亩,实际防治面积26.48万亩,防治率 89.07%。已投入林业有害生物防治资金260万元。

  3、新一轮退耕还林工程的启动工作:一是配合自治区新一轮退耕还林工程的启动,对历年退耕还林工程进行了回头看,总结经验,上报了先进典型和特色营造林模式。二是和发改委、土地部门协调配合,对全市可退耕土地进行了全面调查,在征求农民意愿的基础上,经逐块实地调查、土地部门审查,完成了县级新一轮退耕还林工程规划。三是成立了市级退耕还林工程领导小组,为新一轮退耕还林工程的启动做好了组织准备。目前国家即将下达20xx年新一轮退耕还林工程计划,我市上报规划面积7827.7亩,其中:已完成造林2732.6亩,统计核实完已上报地区林业局。

  4、安全生产工作

  (1)落实枣树安全越冬各项管护措施。一是我局将枣树安全越冬工作贯穿于全年工作中,通过开展日常技术培训,指导做好控水控肥措施,早早开始安排部署15年-16年冬季枣树安全越冬工作。二是印制发放林果业安全越冬宣传单,做到户均一份,不漏一户,不留死角,宣传到位率100%。三是建立健全安全越冬管理台账,专人负责台账记录的制度,要求各乡镇要按照种植枣树的基本情况以村组为单位建立详实的防冻台账。四是成立枣树防冻害工作督查组,从8月中旬起,对市域范围内红枣栽培主要乡镇、各开发区的枣树安全越冬情况进行督察。

  (2)以“护林防火”工作为中心任务,全面落实各项安全生产责任目标。一是与系统各单位签订了《20xx年市直林业单位安全生产目标管理责任书》,与林业局党组成员签订了《20xx年安全生产“一岗双责”责任书》,与各乡(镇)政府、木材加工企业等19个单位签订了森林防火目标责任状,全面落实工作责任,同时坚持24小时值班和领导带班,确保了信息畅通。二是全力做好森林防火和林业安全生产的宣传工作,发放各类宣传资料2.8万份。三是对重点林区和77家木材经营加工企业(个人)开展了16次隐患排查活动,排查出一般隐患7个,落实整改率为99%。四是做好森防药械的管理,对林木管护中使用的化学物品及危险品,全部登记入册,防止危险化学药品及其残留物危害公共安全。在打药过程中要求打药人员必须全部佩戴防毒面具。由于安全生产工作得力,我局未发生一起安全生产事故。

  (三)林业其它工作进展情况

  1、林果科技服务与培训工作。一是围绕各项林业重点工程,做好春季造林时期技术服务。组织技术人员到生产一线,在规划、整地、挖坑、栽植、浇水等营造林环节实行全过程跟踪技术服务。二是重点做好以大枣为主特色林果业的科技服务,围绕大枣生长的关键节点,以提升枣农动手能力为目标,组织开展了以田间管理实际操作为主的技术培训。三是充分发挥已组建的10支101人的大枣农民技术员队伍的积极作用,力争林果业技术服务今年达到全覆盖。全年计划共培训果农10000人次,截止9月底共举办培训238次,参加培训果农达12045人/次,发放各类宣传材料3000余份;全市枣树修剪面积216350亩,修剪率90%。四是林果网站初步搭建完成,正式上线后为果农及企业提供无偿服务。

  2、林政执法工作。在林木采伐工作中严格执行林木采伐限额与管理,截至9月底,全市共采伐林木838.54立方米,发放采伐证112份;二是开展了“打击涉林违法犯罪专项行动年”活动,相继组织了“打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动”、“非法侵占林地清理排查专项行动”、“森林火灾案查办攻坚专项行动”、“危爆物品专项整治行动”、“春季严打专项行动”以及“打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动”。截至目前,共计破获各类涉林案件43起,其中森林刑事案件3起,林业行政案件40起。查处违法犯罪人员43人,林政罚款202.9109万元,有效遏制了毁林违法犯罪势头,保护了森林及野生动植物资源安全。东南部风电200万千瓦建设项目征占林地审核上报申请10份,拟征占林地1219亩。

  3、国家公益林管护工作。一是加强护林员队伍建设,重新调整招聘了护林员100人,其中监管员12名,管护员88名,签订了年度监管目标责任书和管护合同书100份,落实管护区域和责任。二是加强对管护工作的检查,不定期赴林区进行18次巡查,指导管护工作的开展。三是继续加强管护站基础设施建设,在西山拟新建1座中心管护站,占地面积4000平方米,建筑面积250平方米,现已完成项目设计、选址和招标工作,8月份已开工建设,预计将在10月底竣工。

  4、种苗生产工作。共完成育1343.577亩,产苗量805.9915万株;其中:新育苗 319.248 亩,留床苗面积 1024.8185 亩。实施苗木产地检疫1503 亩,实检苗木504.06万株,种苗产地检疫率达到100%,发放的'产地检疫合格证39张;复检苗木共有213.1825万株。

  5、野生动植物资源保护工作。一是做好野生动物保护宣传,共发放《野生动物保护法》,《野生植物保护条例》等法律法规各种宣传材料3000余份。二是开展野生动物驯养繁殖场所清理整顿活动,共清理整顿的驯养繁殖单位(个人)共5家,对驯养繁殖物种和存栏量等进行了登记,对圈舍不规范、卫生差、养殖场管理制度不健全、应急预案不齐全、安全防疫措施不得力的,提出了整改要求。三是做好野生动物救护工作,共接收到群众发现的受伤野生动物12只(黄羊、蓝孔雀、山鹰等),通过治疗和饲养,已放归大自然。四是开展野生动物疫源疫病监测工作,了解掌握野生动物的活动和集群情况及疫情动态等基本信息。目前,市未出现野生动物疫情。

  6、国省道管护工作。一是全力做好日常管护工作,组织对各道路进行了补植补造,共补植各类苗木81530株;二是全力做好病虫害防治工作,根据春季树木易发病虫害的特点,从4月初就陆续对国省道、导航站及工业园区等防护林地实施全面打药防治。共调用7辆森防打药车,出动职工1650人次,防治面积19000亩;从9月27日起,组织对国省道绿化树木进行涂白,现已完成20xx亩,计划于11月中旬全部完成。

  7、逆温山区新品种引进实验建设项目。市逆温山区新品种引进实验建设主要分布在天山乡白杨沟村、板房沟村、二崖头村、三道沟村、石城子村等5个村,引进耐寒苹果、杏、樱桃等品种进行实验。种植苹果、樱桃1460株,涉及户数7户,面积20亩。现正在指导实验户进行秋季田间管理工作,主要除草、控肥控水、病虫害防治、安全越冬等工作。

  二、主要做法

  (一)领导重视,强化责任落实。今年,我市围绕“生态立市”发展战略,继续加大对造林绿化工作的领导,进一步明确了生态建设工作思路与建设目标。把重点林业工程列入了市20xx年重点建设项目和民生建设项目,实行了分管领导责任制,同时两办督查室和市林业局林业工作督查组不定期对各项目实施单位工程开展情况进行督查;市林业局按照地区和市的安排部署,对各重点林业项目实施目标责任制考核,将林业重点任务分解落实到人,签订工作目标责任书,实行领导班子包项目责任制和具体责任人负责制,使领导班子人人有项目,专业技术人员人人有服务对象,人人明确工作指标,促使各项指标任务顺利完成。

  (二)科学规划,早安排,早动手。根据市委、市政府对20xx年林业工作的部署,我局对各项重点林业目标任务做到早规划、早落实,积极与各项目实施单位进行对接,及时解决工程在落实、进展中存在的问题。各项林业重点工程都全面动工,为今年林业生产任务的顺利完成奠定坚实的基础。

  (三)严把苗木质量关,提高造林质量。一是继续把好种苗产地检疫关。苗木产地检疫是做好病虫害防治的第一防线。我局从3月初就安排森防部门对我市及进入我市的森林植被及其产品进行严格的检疫,严格把好产地、调运、使用三个关口,坚持做到不经检疫的苗木、木材不出产地、不调运、不使用,堵塞危险性病虫害的传播渠道,确保种苗产地检疫率达100%;二是与地区森防站共同派驻人员在骆驼圈子东烟墩检查站设联合检查点,防止带疫绿化苗木传入本地;三是种苗站对外调苗木加大检查力度,确保具备“一签两证”良种壮苗才能外调和用于造林中,提升了市种苗市场整体质量;

  三是全市安居富民绿化苗木由政府组织面向全疆公开招标采购,共采购各类绿化苗木25万株,杜绝了苗木采购工程中哄抬价格和劣质苗木进入市场,确保了绿化苗木优质价廉,保质、保量及时供应。

  (四)加强督查,确保工程造林质量。一是严格执行督查通报制,每周召开工作例会,全面了解工程进展情况和存在的问题,总结好的经验和做法,督促整改存在的问题,确保项目顺利推进;二是实行信息报送制。严格执行项目落实情况(周报、月报)专人负责报送制度,随时跟踪项目进度,并利用网络平台,将项目建设计划、招投标等情况给予公示,强化社会监督;三是对部分项目开展专项监察,对项目建设情况进行全程跟踪。成立了市林业局督查工作领导小组,定期或不定期对各项重点林业工程开展情况进行督促检查。

  三、存在的问题

  (一)林业有害生物防治工作难度大。各基层及市级森防力量比较薄弱,且部分乡(镇)对林业有害生物防控工作不够重视,投入不足。

  (二)农田防护林管护工作进展较缓。根据20xx年《关于做好农田防护林管护民生重点工程的通知》,市达到管护标准化管理的合格面积为12364亩。共应补助管护资金247.280万元,其中地区补助金额已到位66.76万元,已兑现到各乡(镇),但是因20xx年市补助资金到位晚,影响到20xx年农田防护林管护工作的开展;除陶家宫镇、回城乡、现代园区三个乡镇外,其它乡(镇)农田防护林管护工作进展非常缓慢。同时因管护补助标准低,林农管护积极性不高。

  (三)退耕还林工程的管护难度大。主要表现为农户管理积极性不高,变更、复耕等毁林现象严重。

  (四)林果产品销售难度加大。全国各类林果面积剧增,各类林果销售都发生不同程度的区域困难,特别是新疆林果面积突破2200万亩,红枣就达到近600万亩,枣产量增幅巨大,卖枣难现象明显。

  (五)20xx年大枣精品园补助资金市财政部分一直未到位(110万元)。

  四、20xx年工作计划

  (一)工作思路

  认真贯彻落实党的十八大和自治区、地区林业工作会议精神和市委、政府各项工作部署,紧紧围绕“生态立市”、打造新型工业化城市发展战略,抓好特色林果基地建设和风沙源治理工作,统筹城乡绿化,着力抓好成果巩固,以提升林果产业的质量和效益为目标,不断创新科技服务机制,加大科技推广力度;强化森林资源管理,加强林业有害生物监测防控体系建设,推进资源保障体系建设。为全力打造成生态宜居西部明珠城市,奠定坚实的生态基础和环境保障。

  (二)重点项目计划

  1、人工造林工程:计划在各乡(镇)开展人工造林1500亩,计划投资300万元。(西南部骨干防护林工程计划实施1800亩,需根据地市政策确定是否列入明年实施计划。)

  2、农田防护林管护工程:计划任务15000亩,计划总投资300万元;通过补植补造及加强后期管理等措施进一步完善农田防护林体系建设。

  3、退耕还林工程:

  (1)完善退耕还林工程:计划实施5.5万亩,计划总投资495.98万元。

  (2)新一轮退耕还林工程:计划任务4000亩。

  (三)重点工作计划

  4、林业有害生物防控工作:加强对区域主要林业有害生物的监测预报与防治,全力做好“枣树一号病”防控工作,蛀果率控制在地区下达指标内,不出现蔓延扩散。

  5、林果产业研究中心建设项目:在现代农业园区建设3000平方米科研综合楼及试验基地。

  (四)采取的措施

  1、实施目标责任制考核,强化行政责任,促进工作落实。继续实施目标责任制考核,采取联合督查、重点检查、定期通报、排队督促的办法,形成“一把手”亲自抓,一级抓一级、一级带一级、一级促一级,构建纵向到底、横向到边、权责分明的责任体系,促进全市林业管理规范化、制度化、科学化,不折不扣地把各项工作落到实处,顺利完成年度各项工作任务。

  2、完善林业有害生物防控体系,全力做好枣树害虫防控工作。一是全力做好枣树害虫防控工作,继续实行林业有害生物防治目标责任制,党政一把手负总则;二是积极配合地区森防部门做好林业有害生物普查监测及宣传和动员工作,切实形成群防群治的良好氛围;三是按照病虫害防治工作的要求和标准,积极争取资金,进一步建立完善乡、村级有害生物防控体系建设;四是继续做好枣树害虫普查工作,防止大面积虫害再度暴发,同时做好防治药品的储备和管理,做好打药车、打药拖拉机等机械的调配、维修、保养;五是做好种苗产地检疫和春季苗木调运复检工作。

  3、努力做好林果业的市场化服务工作。一是不断探索创新技术服务模式,提升服务质量。进一步完善技术服务管理体系,围绕林果业生产的关键技术环节,按照红枣生产标准化、无公害、精品园建设要求,狠抓果农科技知识的普及与提高和林业科技推广人员的岗位培训,使各级领导干部、林果管理和技术人员,特别是广大果农尽快全面系统地掌握林果业标准化生产经营管理技能,不断提升果品质量和商品率。二是进一步加大大枣宣传力度,不断拓展销售市场,把大枣及其产品推向更广阔的国内、国际市场,做好“大枣”这张名片,鼓励商家建立销售网店,更好地全市枣农服务。

  4、进一步创新管护方式,建立森林资源管护新机制。严格按照“十二五”森林采伐限额方案,执行森林资源管理目标责任制,加强征占用林地全过程监管;继续加强扑火机具装备,加大野外火源管理力度,做好防扑火各项准备工作;继续严厉打击破坏森林和野生动物资源的违法行为,适时开展林政专项整治行动;继续抓好87.4万亩国家级公益林管护工作,加强未纳入国家级公益林范围荒漠林的管护;继续组织做好国省道管护工作,同时做好管护人员的安全教育培训工作。

  5、加强机关效能工作,全力抓好自身建设。一是抓好林业干部队伍建设。不断加强学习培训,采取多种方式,组织开展林业专业理论、专业技术学习,提高干部职工履行科学发展的能力和执行力,努力造就一支勇于奉献、敢于负责、业务精良、求真务实的高素质干部队伍。二是大力开展党风廉政建设和反腐败工作。把全面落实党风廉政建设责任制贯穿于全年工作始终,加大从源头上预防和惩治腐败的力度,切实抓好领导干部廉洁自律工作,严厉查办违纪、违法案件。三是继续深入开展党的群众路线主题教育实践活动,以“三民”活动为载体,切实将农民的意愿落到实处。

林业工作计划范文3

  2919年,是在新的起点推进生态文明建设更加深入的一年,也是我市林业工作向更高更新发展的起步之年,做好2919年林业工作,思路要更新、措施要更硬、作风要更实,要紧紧围绕造林绿化“一大四小”工程建设这个中心,抓生产、保稳定、促和谐,努力实现全市生态文明取得新突破。

  一、工作目标

  2919年全市林业发展的工作目标是:深入推进造林绿化“一大四小”工程建设,完成造林面积6万亩,力争全市森林覆盖率达58%,加快生态文明进程;林业行政案件查处率达到99%以上;森林火灾受害率控制在9.8‰以内;森林病虫害成灾率控制在1.6‰以内;无公害防治率达到199%;种苗产地检疫率达到99%以上。全面完成市委、市政府交办的各项工作任务,实现招商引资5999万元,确保引进一个1999万元以上项目。

  二、工作措施

  围绕上述工作目标,2919年,我市林业工作重点在以下方面寻求突破。

  (一)紧扣两个主题夯实生态文明基础

  1、扎实推进造林绿化“一大四小”工程建设,提升国土绿化水平。一是突出重点,主攻通道绿化。2919年,全市造林绿化“一大四小”工程建设的重中之重是搞好通道绿化工作,以树典型、建亮点、抓示范为主,建设高标准和高质量的精品路段,重点打造316国道瑞昌段、瑞码快速通道、杭瑞高速瑞昌连接线、省道瑞南线等四条道路,并重新打造县道立肇线立新桥至高丰段,完成通道绿化精品路段建设65公里,使全市县道以上公路通道绿化率达95%以上。精品路段两边绿化宽度各达到19-29米,栽植4-7排5-19公分的樟树、杜英、深山含笑、楠树、马褂木、杨树、泡桐等绿化树木,使公路成为连接我市东西南北的绿色景观带,提高我市城市品位。二是打造亮点,主攻森林防火隔离带建设。在集中力量推进通道绿化的过程中,坚持森林防火隔离带建设不放松,新建森林防火隔离带111条369公里,完成建设面积19227亩,按照规划要求,2919年森林防火隔离带建设以全垦为主,宜林地全部栽植油茶、木荷等树种,通过森林防火隔离带建设,进一步提高我市森林火灾防控能力。三是明确主体,主攻公司和大户造林。发挥公司和大户在造林绿化“一大四小”工程建设的主体作用,引导公司和大户通过建立基地的方式承包荒山、荒地、荒滩造林。加大对江西省丰林公司的扶持力度,加快以花园乡为中心的光皮树生物质能源林基地建设步伐。四是拓展空间,主攻村庄绿化。按照全社会办林业、全民搞绿化的基本方针,调动农民绿化美化的积极性,在农村“四旁”(村旁、宅旁、水旁、路旁),以绿化美化和改善生态环境为重点,兼顾经济效益,大力开展以营造阔叶树、丛生竹和果树为主的“四旁”绿化工作,发展农村林业经济,推动新农村建设工作的发展。

  2、全力抓好森林防火工作,维护森林资源安全。一是抓宣传教育,强化防火意识。利用一切可以利用的载体宣传森林防火工作,通过设置防火警示牌、发放防火宣传册、张贴防火标语、群发防火短信等手段,组织形式多样的森林防火宣传活动,确保横向到边,纵向到底,不留死角,使群众森林防火意识不断提高。二是抓火源管控,消除火灾隐患。组织力量经常性地开展火灾隐患排查整改活动,清理林内可燃物,将森林火灾隐患降低到最低程度。通过增设防火检查点、加大巡护密度等措施,严管野外火源。防火期内,严格野外用火审批,指定专人负责,专人看守,用火责任落实到人、监督到位。四级以上高火险天气,野外禁止一切生产生活用火。加强对痴、呆、傻等特殊群体的监护,落实监护责任。三是抓技能培训,提高扑救能力。加强森林消防队伍训练,积极组织开展安全扑火、科学扑火的业务培训,确保关键时刻能拉得出、用得上、打得赢。严密监测火情,及时组织扑救,力争“早发现、早出动、早扑灭”,做到“打早、打小、打了”。

  (二)立足三个基点优化林业发展环境

  1、立足依法治林,加大资源保护力度。一是突出抓好林政管理工作。严格执行林地限额管理,严把征占用林地审核审批关,切实保护森林资源;继续开展林地清理整顿工作,进一步加大林地征占用手续办理的督办力度,强化对非法征占用林地行为的打击。加大对野生动植物和林木种子资源的保护管理,实现资源的有效保护与合理利用。进一步完善公益林管理档案,规范公益林置换行为,加强生态公益林保护管理工作;全面实行公益林补偿“一卡通”制度。二是突出抓好林业行政执法工作。强化执法队伍管理和人员培训工作,深入开展林业行政执法检查,积极推行行政执法责任制、错案追究、案件审核把关制,监督执法人员依法行政,规范林业执法行为,预防和减少行政执法过错行为的发生;积极开展区域性乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖、非法征占用林地等专项行动,加强协作,形成联动机制,严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为。三是突出抓好林业法制宣传工作。结合义务植树造林、森林防火以及林权流转、林木采伐、林地审批等林业工作,利用讲座、培训、墙报板报、标语横幅、宣传资料等载体,开展形式多样的林业法制宣传工作,重点宣传《森林法》、《江西省森林条例》、《江西省森林资源流转条例》等林业法律法规。

  2、立足机制创新,推进林业改革发展。一是深入推进林权配套改革工作。加强与金融部门的合作,积极开展林权抵押担保业务,完善林权抵押相关制度,为林农再生产提供良好的金融服务。推进林地流转,鼓励林农将林地以出租、转让和承包等方式流转给公司、大户造林,解决林农“有地无钱”和公司大户“有钱无地”等制约林业快速发展等机制不活的因素。规范资源流转行为,认真落实《江西省森林资源转让条例》,集体林地和林木未经资产评估不得进行招标拍卖和转让,加大对非法流转资源行为的打击力度,引导所有森林资源流转行为在交易中心内进行。二是改革木材采伐管理方式。调整采伐管理方式,在非林业用地上营造的林木,以及苗圃地内人工播种或扦插的苗木不纳入限额管理。简化采伐审批环节,实施更加简便、有效的采伐指标审请、发放和监管模式。三是改进林业服务水平。围绕服务企业、服务群众、服务基层,进一步落实首问责任制,优化审批流程,简化办事环节,提高办事效率,规范服务行为,打造“便民、高效、规范、廉洁”的服务型机关。深入基层,深入群众,强化林业技术指导和服务,延升服务触角、拓宽服务对象。

  3、立足总量提升,挖掘林业发展潜力。一是加大林业争资争项力度。紧紧把握国家推进生态文明建设这一战略机遇期,以造林绿化“一大四小”工程建设为切入点,立足瑞昌林情,选择重点领域,特色领域,整合资源,形成合力,分口落实责任,跑“部”进“厅”,积级向上级争取林业工程项目。二是加大招商引资力度。加快社会办林业进程,引进有实力的公司通过建立工业原料林基地的方式投资我市林业,以大招商推进我市林业大发展,扩大全市林业经济总量。注重培育造林大户,通过奖励、补助、免费提供苗木、优先安排项目用地等办法,鼓励群众、机关干部、企事业单位职工、外出务工人员参与造林,吸引民间闲散资金参与林业建设。强化招商措施,实行一把手负责制,创新方法,开拓思路,发动林业干部职工投身招商引资工作中来,力争全局招商引资工作有新突破。三是加大林业产业发展力度。加快林业结构调整,将生态建设与促进农民增收紧密结合起来,按照产业化发展的要求,选择经济效益好、生长周期短的树种作为造林苗木,重点发展杨树、光皮树、油茶等经济树种,力争通过2919年的建设,使我市杨树面积达15万亩,光皮树面积达5万亩,油茶面积达3万亩,599亩的林业基地达19个,努力实现“山变绿”与“民致富”双赢。四是加大“两园”建设力度。以保护有植物王国里的“活化石”之称的南方红豆杉为重点,做好“瑞昌市南方红豆杉自然保护区”建设工作,在进一步完善保护区内基础设施,提高管理水平的基础上,加大申报力度,力争挤身省级保护区行列。以打造全市人民休闲的好去处为重点,围绕龙泉寺和红卫水库区域,抓紧龙宫园城市森林公园建设,做好划入公园内的山场和有关设施、建筑的流转、移接工作。

  (三)围绕四个层面提升林业工作水平

  1、深化政务公开,打造透明部门。一是规范政务公开内容。在原有政务公开的基础上,进一步扩大公开范围,充实公开内容,对办理的与人民群众利益密切相关的事项,除国家保密规定的事项以外,全部公开。扩大公开层面,加快决策领域公开进程,增加公开重大项目招标情况、项目资金的使用和管理情况、干部的选拔与任用情况。二是完善政务公开制度。严格按制度办事,逐步实现政务公开的制度化、规范化,建立健全预先审查制度、主动公开制度、依法申请公开制度、政务公开监督保障制度,准确把握公开的内容、范围、形式、程序、时限等,将政务公开制度纳入单位重要议事日程,实行“一把手”负责制,对工作不落实的,依据效能建设和绩效考评的有关规定进行责任追究。三是拓宽政务公开形式。在政务公开形式的选择上,要以方便群众知情、办事和监督为目的,因地制宜、形式多样、管理规范,充分利用网站、政务公开栏、报刊、信息刊物等有效载体进行公开,确保为人民群众提供方便快捷的服务。

  2、规范日常管理,理顺工作关系。一是规范登记,加强档案管理。完善收发文登记制度,落实专人负责,对往来的每一份文件、资料做到出入记录分明、查找方便快捷,对每一份登记在册的文件实行动态跟踪,定期收拢,防止文件流失。二是规范内容,加强台帐管理。建立填写规范、内容具体、实事求是、准确及时的行政管理工作台帐,实行台帐动态化管理和台帐督查制度。三是规范行为,加强日常管理。落实单位、部门负责制,强化责任意识和形象意识,规范干部职工日常行为。完善局班子例会制度,根据工作需要定期或不定期召开班子例会,明确近期工作要点,落实工作责任,对工作落实情况进行跟踪督查。

  3、加强队伍建设,提升单位形象。一是加强能力建设,强化素质提升。采取自觉学习、集中培训相结合的办法,不断提高干部职工的政治素质和业务素质,提高信息处理、语言表达、处理事务、工作创新等各项能力,提高适应岗位和胜任职务的水平。二是加强制度建设,强化责任落实。进一步完善机关工作人员行为规范、机关工作制度、工作流程,建立健全机关民主决策机制、干部管理机制、业务管理机制、协调监督机制、后勤保障机制,在完善制度中讲严密、求精细、促规范。强化各项制度的责任落实、监督检查和目标考核,确保各项制度真正落实到实处。三是加强作风建设,强化廉政勤政。进一步完善制度,改进方法,落实载体,加强机关效能建设,抓好廉政勤政教育,使之贯穿于干部的培养、选拔、管理和使用等各个方面。强化领导干部的率先垂范作用,推进党风政风和作风建设。强化干部职工肯干、苦干、善干的作风,提高工作效率,强化对外形象。

  4、完善激励机制,营造干事氛围。进一步建立健全责、权、利相统一的岗位责任制,在责任上严格要求,在权力上大力放开,在待遇上充分保障。在加强监督管理的基础上,逐步扩大各职能单位的人、财、物管理权限。加强对干部职工思想政治表现、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律情况特别是履职履责情况的考核力度,完善干部能上能下、充满活动的选拔任用机制。健全绩效考评机制,奖励先进,鞭策后进,促进全市林业工作争先进位。