抗洪救灾实施方案3篇
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xx年，xx镇党委、政府在县委、县政府的领导下，以“防洪保安全”为主，认真做好防汛工作,落实各项防汛措施，精心组织、周密部署，确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结如下：
一、早安排、早落实，认真做好汛前准备工作
我镇水资源十分丰富，有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对防汛工作做出早安排，成立了防汛工作领导小组，调整充实防汛指挥部成员，完善了防汛工作预案，制定了工作措施，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防洪预案，责任落实到人，切实做到了领导认识到位，组织到位，责任到位，措施到位，以确保安全渡汛。
1、统一思想，提高认识
xx镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛工作的指示，要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防汛形势，认真落实防汛责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好各项工作。
2、制定应急抢险预案，组织开展业务技能培训
针对我镇防汛工作的现状，结合去年工作运行情况，xx镇认真修订了xx年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练，组织进行了4次集中业务技能培训。
3、落实防汛责任制，加强检查督促工作
xx镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责，及时上报、反馈情况。同时，加强对防汛责任制的检查督促工作，制定了检查督促制度，要求镇督查考核工作组随时进行检查，以进一步落实防汛职责。
4、严肃防汛纪律，加强防汛值班
按照防汛工作有关规定，xx镇及时修订了防汛值班制度，落实了防汛值班责任制，实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和汛情发展，及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量，做到上报情况及时、准确。
5、加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，随时监测灾害变化情况，及时上报，由各村工作组长负责监测，做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备，做好迎战大洪水的各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报灾情情况。
二、存在的问题
1、由于我镇地理位置特殊，有河道两条(凯江河、小东河)，防汛难度较大。
2、缺乏资金投入，在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
三、今后工作打算
1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神，以切实维护人民群众的利益为根本，继续完善好防汛工作预案，落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式，把工作重心下移到村级，实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金，加大对防汛物资的筹备，完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练，努力提高他们的整体素质，使防汛队伍拉得出，用得上，起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落实，工作到位、责任到人。
根据《中华人民共和国防洪法》的规定和县人民政府《关于认真做好2013年防汛工作的通知》的要求，结合我乡实际，特制定今年防汛抗洪救灾的方案，现将有关事项通知如下：
一、认清形势，高度重视
我乡水库工程病险老化，人民渠道战线长，加之去冬今春久旱无雨部分渠系干裂，又受去年‘9.10’洪灾的影响，导致今年的防汛抗洪形势十分严峻。为此，各村民委员会和乡直各部门要认真宣传贯彻《防洪法》，提高便民防汛抗洪救灾意识，立足于防大汛、抗大洪，未雨绸缪，并切实做好各项准备工作，各村民委员会和乡直各部门要高度重视，把防汛工作作为当前的一项重要工作来抓，切实做到有备无患，防患于未然。
二、加强领导，落实责任
根据《防洪法》第38条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责”的规定，各相关单位实行抗洪防汛岗位责任制，一级对一级的分级负责制。
三、把握重点，认真排查，确保安全渡汛
（一）我乡今年防汛抗洪的重点区域是：原来出现的滑坡垮岩地带，双凤村建设水库，木鱼村水库，各条主渠道，乌龟堡水库的万安桥及其以上河流，村涪江边缘处，各个学校、机关、企业、农户的危房，重点区域要落实专人在汛期24小时值班守护、排查，出现险情及时排除，并上报乡指挥部。
（二）认真排查，做好汛期各项准备工作
1、各村要认真检查，对已出现的滑坡、垮岩地区及有危房的.住户，要动员搬迁至安全地带。
2、在河水淹没桥梁时，要及时中断行车、行人，不能冒险过河，当水草阻隔桥面时，要组织抢险人员及时疏通，以免冲断桥梁。
3、洪水到来时，建设水库、万安桥及其以上河段、村涪江边禁止鱼船下河捕捞，禁止鱼船违规渡人。
4、当渠道遇到垮岩阻塞渠道时，及时组织抢险人员疏通水系，排除障碍。人民渠春灌放水结束后，各渠道放水洞要全部打开泄洪，不准关闸。
5、中学要特别注意防洪工作，其余靠岩的学校要特别注重垮岩砸伤学校师生，同时各学校在暴雨期间，放学时要组织教师带领学生过河，以免出现不安全事故发生。
四、救灾
当洪灾发生后，要立即组织对淹没农户、垮塌房舍农户进行清淤、消毒、重建家园，要保证受灾农户有饭吃、有房住、不得传染病。涪江堤垮塌处，要及时疏通排险，以免造成重大损失。同时及时组织生产自救，力争把洪灾损失降到最低限度。
五、部门配合，储备物资，落实措施
一是乡财政所要准备足够的抗灾经费，保证救灾工作正常运转。二是村要落实好抗洪抢险人员，做到召之即来，来之能战，战之能胜。三是抢险队员要做到24小时开机，保证通讯畅通，无特殊事情不得出乡、出县，有特殊事情要向乡防汛指挥部请假。四是乡政府在灾情发生后，要组织至少两部小车，随叫随到，服从于抗洪抢险。五是广播站、移动、联通、铁通公司要随时检修设备，保证通讯畅通。六是民政部门要准备足够的生活必需品，遇突发事件能够随时给受灾户提供必要救助。七是乡政府准备好抗洪所需麻袋。八是卫生部门要负责洪灾期间及灾后卫生防疫工作。九是电力部门要准备人员和设备，保证及时恢复供电。十是乡派出所、交通部门要确保防汛抢险救灾车辆、船只需要，做好治安保卫工作。
六、防洪纪律
1、在抗洪抢险战斗中，任何单位和个人不得违抗防洪命令，切实做到服从安排，听从指挥。
2、汛期凡因玩忽职守、紧要关头临阵脱逃或拒不执行防汛调度和抢险命令造成危害的，视其后果轻重，依法追究责任。
3、在防汛抢险中，出色完成任务成绩显著的单位和个人要予以表彰奖励。
4、对抗洪抢险中的各类犯罪分子，要依法从重从快从严惩处。
七、本方案由乡防汛抗洪救灾指挥部具体组织实施。
按照市委、市政府及防汛指挥部防汛减灾工作要求，我镇牢固树立“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的方针，认真做好防汛减灾工作，经过全镇人民共同努力，我镇较好地完成了上半年的防汛减灾各项任务，确保了人民群众的生命财产安全，为峨山的和谐稳定、快速发展创造了条件。现将我镇今年的防汛工作开展情况总结如下：
一、加强组织领导，抓好宣传教育。
根据市防汛指挥部的要求，我镇将此工作列入了重要日程。一是成立了以镇党委书记、镇长为组长，副书记、副镇长、大调办副主任为副主任、各部门、单位、村(社区)负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组，加强对防汛抗旱工作的领导，确保各项工作顺利推进。二是提高群众对防汛工作的认识，通过召开镇、村组会议，加大对干部群众的宣传教育。针对赶山河、虎溪河、卢堰河、格子沟、团结水库和工农兵水库等防洪区段村民重点加强宣传。
二、完善制度建设，细化责任分工。
根据我镇实际情况，制定xx年抗旱防汛工作预案，进一步明确了各级责任分工、应急抢险、灾情报告、值班安排等任务。应急抢险、灾情报告、值班安排均落实了具体人员，明确了具体责任，为我镇安全度汛切实提供了制度保障。
三、摸排检查安全隐患，做好旱、汛情况观测。
多次组织人员对防汛安全隐患进行排查，对惠邻8、9组内涝隐患点落实了专人监测，并落实惠邻村支书、村主任为第一责任人。随时掌握雨天的水域情况，一旦有险情发生，立即逐级向上汇报，并及时组织抢险人员疏散群众、抢救财产，限度地确保群众生命财产安全。特别是对陈家大院容易内涝的7户群众分别落实了投亲靠友避难点，确保洪水一旦来临，能够保证人员生命安全。
各村设立旱灾、汛情况观察员，由村水务员担任，负责观测本区域内旱灾和洪水发生情况，能在做好灾情及时报告同时，组织人员，迅速在现场解救伤员、疏散村民、抢救财产。确保将隐患消除在萌芽，损失减到最小。
四、加强应急抢险演练，提高应急救援队伍战斗力。
我镇及时制定了防汛应急演练方案，并进行了一次演练。在演练中，应急分队一接到险情报告，立刻紧急集合，并迅速赶到险情发生地，并按照各自职责分工有序开展人员疏散、秩序维护、医疗救助、后勤服务等抢险救灾工作。确保了一旦发生险情，队伍能快速反应、有序战斗、尽力量减少群众生命财产损失。
五、配足配齐防汛物质，做好管、存、用工作。
及时清点了防汛物质储备情况，完备了抢险车辆、沙石石块、木桩、锄头、编织袋、雨衣、救生衣、救生绳、食物等物质储备。储存物质做到定点存放，专人管理，随时取用。
六、严格防汛值班，确保讯息畅通。
根据相关要求，镇、村(社区)、相关各单位均制定了防汛值班表，落实了值班人员、健全了防汛值班制度，严格要求主要领导、值班人员等在岗到位，保持电话24小时畅通。同时落实了各村(社区)具体灾情报告信息员，确保了灾情信息及时发现、迅速上报。
七、下一步防汛工作计划：
一是根据实际情况，进一步完善、更新防汛应急预案，明确各部门、各村(社区)防汛应急工作职责。
二是强化镇机关防汛值班纪律，并加强对值班情况的督查力度。严格要求各村(社区)“两委”负责人24小时值班，保持通讯畅通，如遇到突发情况及时上报。
三加大汛期排查治理力度，一旦发生汛期事故及时准确向上级汇报。