建设工程招投标的合理低价中标论文3篇 招投标合理低价法
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在激烈的建设工程市场竞争中，投标方为了确保中标和获益最大化往往在招投标过程中采用“不平衡报价”的手段。从资源优化配置角度分析，适当的不平衡报价有利于降低成本，但严重的不平衡报价则会对项目进程产生消极影响——损害招标人利益、影响工程目标，甚至将投标人置于违规范畴。因此，正确认识和积极应对建筑工程招投标过程中的不平衡报价成为促进工程建设行业健康发展、保证建筑工程顺利实施的重要举措。这不仅要求对不平衡报价基本概念加强认知，而且要深究其产生的原因及影响，探寻出防范不平衡报价的有效途径。
1不平衡报价产生的原因
作为在招投标过程中被投标人经常使用的技巧和策略，不平衡报价指投标人在保持投标总价基本不变的前提下，有意识地利用工程量清单项收款次序和在实施过程中可能发生的变更、索赔等，对工程量清单内部子项报价进行一定程度的调整，以期既不提高总价，也不影响中标，又可在结算时获取更理想的经济效益。从博弈论角度分析，不平衡报价产生基点在于投标人“早收钱”、“多收钱”的需求：早收钱即为尽可能发挥资金时间价值；“多收钱”则是利用工程实施过程中工作内容变化调整综合单价。就不平衡报价产生的具体原因而言，具体可归结至以下三方面：
1.1基于利益追求下招投标双方的对立统一关系
作为市场经济主体的一部分，招标人及投标人都是市场对资源优化配置的参与者，都在追逐成本最优或最小化、收益最优或最大化。故在整个招投标过程中，招标人和投标人的对立在于双方的理想收益追求是建立在价格博弈基础之上，招标人追求的是确保工程按时保质完成的同时降低对工程的投资成本，而投标人追求的是在确保工程按时保质完成的同时获得较为丰厚的利润收益。
1.2基于不良市场竞争下的恶意中标行为
就我国建筑市场发展的现状来看，投标人不断陷入卖方市场。多个投标人争夺一个建设项目的局面使得部分投标人有意逢迎招标人的低价要求，甚至以严重的不平衡报价中标。但在工程建设过程中，前期低报价难以保障整个工程目标顺利达成。因此在工程后期，投标方开始转变姿态，多以工程进度为由迫使招标方追加投资成本。
1.3基于招标准备不足情形下的工作缺陷
在招标工作准备不足的情形下，不平衡报价的发生一方面是因为招标人在前期准备工作中存在不足，偏重投标人报出的工程总价而忽略了对单价平衡性的考察。另一方面，因建筑市场客观存在信息不对称，招投标双方对人材机等成本存在着一定认知差异，而有经验的承包商往往比业主更清楚工程建设中更为合适的原材供应和实际工程量。当投标人发现招标文件存在着类似的缺项、漏项时，往往会采用不平衡报价法，从而调整部分清单项报价，利用招标文件中的缺陷中标。招标工作准备不足为不平衡报价创造了一定的条件。
2.不平衡报价的影响
在建设工程招投标过程中，不同的市场主体赋予不平衡报价以不同定位，对投标人而言不平衡报价是预期获取额外收益的一种投标策略和技巧，但严重的不平衡报价对招标人、建筑市场均可带来消极影响。
2.1对投标人的影响
根据经验积累得出的分析即使再周密也客观存在诸多不确定性：经验丰富的投标分析可能具有一定的准确性，但不可否的是不同类型的工程有很多相对隐蔽子项——往往在工程具体实施过程中才出现，因此不平衡报价对投标人具有一定的风险损失。如某工程清单项在报价时预估实际工程量低于招标清单量，投标人故意降低综合单价报价，但随着工程推进，实际工程量增加，不平衡报价可能失败，进而引发违规施工问题。
2.2对招标人的影响
对招标人而言，不平衡报价带来的影响不仅仅是增加其管理难度，还可能影响工程的方案优化以及建设工程的顺利完成。一旦中标，投标人利用业主对工程进度的迫切要求，会通过极力取消低报价项而增加高报价项，或讨价还价以期用各种理由谋求变更等手段使工程造价向对自己有利的方向调整，致使工程结算造价远远超过中标合同价，且可能影响到工程进度和质量等其他控制目标。不平衡报价很可能打乱招标人的投资计划，并因资金时间价值原因增加投资成本，同时，如在前期就给予超量拨款，会大为降低招标人对工程的制约管理力度，很可能造成前期工程款项未有效利用，而后期工程款项则调度困难，导致工程进度延期、质量下降，甚至形成虎头蛇尾的“烂尾工程”。
2.3对建筑市场的影响
作为建筑市场的供求双方，招标人因盲目追求低价或招标准备不足造成低价授标、投标人因确保中标而实施不平衡报价都会对整个建筑市场的运行和发展带来影响。不平衡报价与市场风险关系密切，高风险项综合单价的提高使市场风险转嫁给招标人，同时将本来的卖方市场变为买方市场，使工程主动权部分转移到投标人的手中，提高了投标人根据施工情况调整清单项综合单价的灵活性及抵御建设风险的能力等。从另一个角度分析，不平衡报价是涉及企业诚信的投机行为，是以“找漏洞、钻空子”取得中标的行为，虽然有促进招标人改进工作质量、优化资源利用的一面，但严重的不平衡报价则涉及对法律法规的侵犯、对招标人权力的侵犯，属于欺诈行为。这样行为不符合公开、公平、竞争、法制等市场发展原则，扰乱了市场信息，不利于招标人选择最为合适的投标人，容易造成其他有实力的投标人资源浪费、给招标人带来经济损失，引起投资失控和工程预期失败等后果，从而对整个建筑市场的有序、健康发展形成较大的挑战。
3.不平衡报价的防范
虽然不平衡报价对建设工程项目有着积极的一面，但对招标人以及建筑市场带来的风险则是难以避免的，因此需采取有效措施加以防范。
3.1加强招标准备工作
（1）提高招标图纸的设计质量目前大部分工程的招标图纸不具备施工图的设计深度，在施工过程中仍需进行大量的深化、补充和修改工作，这易使实际施工工程量与招标工程量存在较大出入，给投标人不平衡报价提供了机会。因此招标人在前期准备工作中应给予图纸设计足够的时间和优秀设计人员保障，同时引入外围监督机制，提升设计人员的风险意识，确保招标图纸的设计深度和质量，避免出现“边设计、边招标”的情况，从源头上减少投标人不平衡报价的风险。
（2）编制体系完备的招标文件招标文件是招标过程中的法律文件，同时也是招标人（含招标代理人及委托造价咨询人）、投标人等共同遵守的规则，要求招标文件编制人员对招标项目的建设背景、技术特性要有深入了解，从而编制出较高水平的工程量清单，并确保清单内容无歧义及错漏重复、科学合理、不留隐患；可在招标文件中制定抑制不平衡报价的条款，设定不被接受的不平衡报价界限，并明确惩罚措施。
3.2实现评标工作细化
（1）细化评标过程，实现评标工作的具体化评标时应在熟识投标文件内容的基础上深刻理解“低价中标”的原则，设定“低价”与“优质”并举的预期目标，虽然要求评标专家做到逐项详细审查及分析没有必要也不现实，但也不能仅关注总报价，要参考市场价格信息选取重点监控的分项工程，尤其注意对投标人隐性报价的分析甄别，从而对报价进行评估并防范和控制不平衡报价。（2）采用多样化的评标方式，提高工作质量评标过程尤其是对投标报价的评审，如仅靠几位专家在有限的评标时间内进行逐项审查是不现实的，但可在专家评审之前由专业造价咨询人进行“清标”工作，对分部分项工程及措施项的综合单价、人工及主要材料设备等价格因素进行逐项分析并制作对比表，并出具清标报告以作为专家评审时的重要参考；另外可采用电子评标系统辅助评标，不仅能帮助专家方便快捷地整理出不平衡报价的数量及单价占投标总价的比例，而且可与招投标文件相结合分析其对项目评审的影响度，并根据评标细则对不平衡报价量化评审，从而可使投标报价回归理性以杜绝严重的不平衡报价。
3.3强化合同管理制约
招投标工作必须建立以合同为根本依据的意识，强化合同管理的核心地位。否则仅以口头方式许下的承诺、约定就有可能成为投标人不平衡报价的切入缝隙。首先，要尽量通过合同条款规避可能出现的风险，如根据报价不平衡程度而加大其履约担保额度；其次，施工合同的签订必须与招标文件的基本原则一致，避免产生不必要的纠纷；再次，在合同中也可进一步将对不平衡报价的防范细化到对某清单项综合单价的约定中，对易造成不平衡报价部分作重点防范。
4.小结
随着工程量清单模式的进一步推广和普及，研究不平衡报价产生的原因及影响，探讨合理有效的防范措施，科学规范和利用不平衡报价，既可保护招投标双方的合法正当利益，也利于遴选信誉好、实力强的投标人，从而将投标人引向真正依靠自身实力和提高技术管理水平的竞争上来，以实现真正意义上的合理低价中标，促进整体建筑市场的健康有序发展。
摘要：现今随着我国社会经济的快速发展，在我国市场经济体系下各行各业间的竞争也愈加激烈，这为我国工程建设行业的发展也提供了非常有利的条件，尤其是在工程建设招投标工作方面，会有效的改变其工作形式，并能够大大提升其工作效率以及质量，对建设工程良好发展有着一定的促进作用。本文通过对当前建设工程招投标中工程造价的应用进行分析，并明确当前存在的问题，从而制定合理的解决策略，进而更好的保障建设工程招投标中工程造价的作用，为推动建设工程事业稳定发展提供有利基础。
关键词：建设工程；招投标；工程造价；应用与相关问题
1、在建设工程招投标工作当中应用工程造价所存在的问题分析
1.1 欠缺相对标准的竞标行为
对于当前我国的建设工程招投标工作来说，现阶段正处在刚刚起步的时期，还欠缺一套相对完善且系统的标准体系，而对于这一现象就会很容易导致在开展招投标工作时，投标方为了取得成功，过度关注与收获投资利益，却忽视了市场风险等问题，将中标当做主要的目的，甚至还会出现故意降低竞标价格等现象。导致很多成功招标的单位所出投标价格无法吗，满足工程实际需求，这样就会在最后的建设阶段出现非正当形式的追加费用等现象，这会给建设工程招投标的公信度带来一定影响，也会影响其未来发展。
1.2 存在标底价格不合理的问题
受目前建设工程市场供应与需求间的不稳定现象所影响，很多客户并没有意识到客观条件等因素，不断降低工程的造价，在开展建设项目招投标时，有些客户就会出现无法客观、具体的体现出工程建设的全部报价，这会使得建设工程招投标因此而违反相应的工作原则和要求。
2、在建设工程招投标工作当中工程造价主要应用策略分析
2.1 应该根据相应工程精心制作相关工程文件
对于招标文件的制定工作，不只是投标企业制定投标文件的重要部分，也是招标企业与中标企业能够更好的签订合同的关键所在。对于招标文件中所涉及到的任何一条内容，对于招标工作以及承发包双方都有着一定的限制作用。因此在进行招标文件制定时，应该要意识到招标文件制定的重要性，并严格按照相应标准和要求开展相关工作，并且要保障其具有一定可靠性和完整性，这样才能为后期工作奠定有利基础。也要重视对工程量的清单制定工作，对于工程量清单在招标文件但还在的位置是非常重要的，更是投标企业进行投标工作和进行公平竞争的重要前提环节，因此在工程招投标工作当中其工程量清单一定要制作的具有科学性和合理性，这样才能保障工程的有效开展，并保障工程招投标工作的顺利开展。
2.2 要明确招标最高限价
受当前我国建筑市场体制的不健全性影响，所以在一定的时间内应该制定招标上线对投标价进行控制，并且要结合招标文件以及市场情况等标准，从而更好的制定最高招标限价，使得招投标工作的有效开展，也为招投标单位提供有利标准，使其更好的参与到招投标工作当中。通过这样的形式保障工程造价工作的有效开展，让投标方能够在一定的标准下开展造价预算，从而制定出更加科学合理的投标方案。
2.3 要重视合同种类的有效选择
对于工程量清单招投标工作当中，科学合理的选定合同种类，对获取竞争性报价工作有极大的帮助，并且也能有效的分担合同履行中出现的风险问题，对于大型规模的工程来说，一般会选择单价合同开展相应工作，而总价合同是其辅助模式，也可以说合同工程项目中的核心部分是单价合同，对于其他的项目会选择总价合同开展工程，应该根据项目的规模、技术、工期等因素制定合理的合同类型。在进行合同的签署时，要注意的环节就是要重视相关风险权利的责任约定，将建筑项目的相关管理条约添加到合同中，从而有效的实现风险量化，明确整体的责任，进而为双方的利益进行有效维护。
2.4 建立完善的招标评价体系
在招投标工作当中其根本的原则就是必须要坚持公平、公正、公开的原则开展相应工作，不然无论具有多么健全和完善的标准，也无法保证招投标工作的有效开展。所以在开展建设工程招投标工作时，必须要建立良好的招标评价体系，并且要按照相应的工作原则开展相应工作，实现招投标活动的透明化，确保招标信息以及流程等都能够在公平、公正、公开的环境下进行，让所有的投标方能够在良好的范围下开展相应活动，从而让招投标活动变得更加科学合理，从而为工程造价工作的开展提供一定的依据，确保工程造价工作在建设工程招投标工作中的有效运用。
3、结束语
对于建设工程招投标工作和造价管理工作都是建筑工程中最为主要的工作内容，且两者间的关系也是非常紧密的，而在建设工程招投标工作当中应该明确工程造价工作的重要性，并在实际工作当中更好的运用工程造价，保障招投标工作的有效开展，也为投标方获得项目提供有利条件，为建设工程行业的稳定发展提供坚实有利的条件。
摘要:建筑工程在监理招标以及投标的过程中经常会出现一些比较不规范的行为，类似招标人会利用招标的行为来获取个人的利益，或者虚假招标、暗箱操作、扣押监理招标费用等。在资格的预审等方面时常流于形式，评标的方法也不尽合理，不够有针对性，因此不能够很好地突出招标的特点，并且这种行为可能已经对社会的利益和人民的合法权益产生威胁。本文主要针对这些不合理的地方进行相应的分析，希望对于建筑施工以及专业人员有所帮助。
关键词:建筑工程；招标投标；问题；对策
建筑工程的监理招标以及投标的过程中存在着一些问题，而这些问题如果我们没有意识清楚并且及时的加以处理则会对项目的进展等产生影响。
1工程监管以及招投标内涵分析
1．1建筑工程招投标概念以及特征
建筑工程的招投标主要指的是建设人在进行某项社会范围之中竞争的工程建设交易活动时，依法事先公布交易的条件，并且邀请有潜力的投标人根据文件来参与招标的竞争。然后自己通过技术化的比较选择出条件较好的中标人形成一致的协议，以此来实现投资以及综合效益的最优化的目标。其主要的特征主要有如下的形式:第一，法制性。在我国工程建设的招投标当中，法制性是其本质的属性，并且是建设工程招标以及投标的重要保障。第二，原则性。原则性是招标以及投标的灵魂，整个招投标的活动都应该遵守公开、公平、诚信、公正的原则。第三，竞争性。竞争在建筑工程招投标当中是自然属性，竞争是目的。通过竞争，项目工程的成本得以降低，工期得以缩短，建筑工程的质量得到保障，投资的效益得到提升。第四，规范性。规范性指的是建筑工程的招投标的组织以及管理特征。
1．2招标以及投标的程序
第一，准备阶段。主要是落实项目的资金、审批以及报建，从而确定招标的资格以及办理申请的程序，编制相应的公告、邀请书以及招标的文件;第二，实施阶段。这个阶段主要是发布招投标的信息以及做好报名工作，审查资格以及发售招标的文件，组织现场的塌勤以及编制递交文件等;第三，开标、评标、定标;第四，后期阶段。评标会结束之后，招标人应该将与招标会以及有关的文件资料进行收集、整理，并且归类，从而形成了完整的招标过程以及资料。
2我国目前招投标监理中存在的问题
2．1监理单位自身的问题
监理单位在整个工程中所扮演的角色应该是投标者，其一般是处于被选择的地位，也会面临着诸多的竞争。由于招标的文件需要响应甲方的招标文件的要求，所以，监理单位就处于被动的地位，二监理单位的负责人员才一旦采取不正当的手段来争取到监理的项目，那么就会对整个监理的市场运行产生干扰。另外，在招投标的工作中，有一些资质不足或者经营的范围达不到甲方要求的单位，其往往会积极地寻找一些符合相应标准的单位，这就打破了地域的封锁，在全国范围内寻找名牌的监理单位，而条件不足的监理单位便会和甲方的业主进行暗箱操作，工作进行下去之后，名牌的监理单位便可以在国内广泛的寻找伙伴进行合作。某些地方甚至出现了陪标的现象，一所监理单位运作一个项目往往需要别的几家单位作为陪标，工程的市场就被另外的几家单位占据，小型的监理单位在这样的竞争中就处于劣势。
2．2甲方自身存在问题
在项目工程中，甲方主要指的是业主，是项目的投资方面。在项目工程的招标以及投标过程中，其采用一些违法、违规的手段来进行操作，导致了监理单位或多或少的经济损失。由的甲方在项目并没有开始之前就寻找监理单位，监理单位在工期之前就已经开始了操作，但是却并没有得到相应的报酬。还有的业主项目并没有审核通过，就开始寻找监理单位，按照模糊的项目工程来计算报酬。再者就是在监理单位的投标时暗中操作，私下已经与别的监理单位建立了伙伴关系，但是在表面上还是营造了公开、公正的假象。
2．3代理公司的出现的问题
代理公司主要扮演着传递信息的责任，一般情况下，代理公司不能够把详细的工程的情况提供出来，因此造成了监理单位并不更够对于整个项目做出完整的判断。另外，招标书收费昂贵、评标不科学、不规范等，评分过程的标准具有随机性、倾向性等都对项目产生影响。
3对策以及建议
3．1规范方法，保障质量
评标的方法是招标文件当中必不可缺的一个部分，我们在编制招标文件的时候，需要注意评标办法的选择需要和项目工程特点之间具有关联，相互匹配。主要的、较为常用的评价方法主要是综合评估的方法和经评审之后的最低评价方法。我们根据综合评估的方法，在最大程度上满足招标文件当中的规定，推荐中标的候选人。衡量文件是否能够在最大程度上满足相应的要求。
3．2建立招标市场的清退制度体系
建立清退制度主要需要对于不合格的企业、个人，以及犯严重的商业贿赂罪、串标围标等个人进行严肃的处理。不仅需要吊销其资源，而且还需要加大取消中标、罚款的力度，追究相关人员的法律责任，将其请退出招投标的市场，限制其再次参与建筑工程。
3．3完善标后管理工作，履行合同
项目部的负责人需要严格把手、尽职尽责。招投标的监督管理部门依据法律的相关规定来编制施工企业的规章制度，并且保证建筑工程的质量以及安全，督促企业实现其自身投标的承诺，指导业主解决管理人员、如何管理的问题。另外，还需要向业主提供项目部登记以及考核的记录簿、施工的工序记录簿等，便于日后的检查以及登记。帮助业主可以有效地识别项目经理真实的意图，拒绝一些不法的企业随意更换项目经理。做好图纸变设计的工作。合同在签订了之后，单位、个人不得随意的变更项目合同，也不得增减项目工程量。如果在施工时，有项目需要变更的，需要由变更单位提出理由，经过建设、监理、施工、设计等单位确认并且一直同意了之后才可以进行变更。监理人员必须要按照相应的施工工序，在单位自检的基础上，将分项、分部的工程进项检查、验收，没有经过人员检验的施工项目，施工的单位不能够进行下一步的操作。
4结语
总之，项目工程监理中招投标的问题是项目工程合力推进以及质量得到保障的重要环节，尽管目前形势下，这之间依然存在着诸多的问题以及不合理、不规范的地方。但是我们依然需要认清自己的不足，从根本上重视这个问题，并且有针对性的提出解决的意见和处理的措施，从而能够有效地改善项目工程招投标的市场风气，使得项目工程可以更好地推进，使得工程项目的质量可以得到较好的提升。