汛期安全生产工作方案9篇 汛期安全生产工作要求
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20xx年我镇防汛工作的目标是:在防洪标准内,确保穆棱河堤防、大石头河堤防、小塘坝工程、山洪灾害易发区、采煤沉陷区等地和人员生命财产安全。为实现上述工作目标,根据我镇实际情况,特制定本工作方案。
一、防汛工作总体要求
20xx年我镇防汛工作总体要求是:深入贯彻落实中央领导、国家防总及省、市、县领导对防汛工作的重要指示精神,树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想,坚持“以防为主”的方针,把保障人民群众生命安全放在首位,按照依法防洪、科学防洪的要求,全力做好安全度汛工作。做到发生防洪标准内洪水,堤防不溃堤、小塘坝不垮坝,人员无伤亡。发生超标准洪水要科学安排,全力组织抢险,最大限度地减少灾害损失,确保人民群众生命和财产安全。
二、防汛工作重点
1、是防御穆棱河及大石河的洪水,穆棱河堤防维修和险段道口备料。
2、是确保三座小塘坝和两处水利渠首汛期安全。
3、是做好山洪泥石流地质灾害及采煤沉陷区地质灾害防御工作。
4、是做好各村及社区危房防汛安全工作。
5、是抓好镇内防洪除涝。
6、是做好河道清障和堤防工程管理维护工作,确保堤防工程安全。
三、防汛任务与措施
1、堤防:穆棱河堤防段堤长11.55公里,堤上道口7处,险段及道口备料520立方米,大石头河堤防堤长7.5公里,加固维修涵闸3处,6月15日前全部完成任务。
2、塘坝:全镇有三座小塘坝,各村要把小塘坝进行认真检查,安排一名专职人员负责小塘坝的安全工作,发现问题,采取得力措施及时解决,发生险情要立即启动应急预案,各村要把小塘坝位置,集雨面积,蓄水量,下游影响范围,承包人及电话同方案一并报镇防汛办。各村要与承包人相互联系,要对本辖区小塘坝进行隐患排查,对排查出的险情应立即上报。各村及有关单位要对本辖区内的危房进行一次认真检查,对不能居住的危房,各村要因地制宜妥善安排好住处。
3、防山洪、坡洪及地质灾害工作
(1)我镇属于半山区地形,汛期遇到局部暴雨,易发生山洪、泥石流地质灾害,去年县里为我镇山洪灾害防治非工程措施工程建设投资,根据省、市县防汛抗旱指挥部要求,县防办在张家村、德胜村、荣华村、保中村等建立了山洪灾害防御自动预警预报系统,各村屯要指定专人管好、用好自动预警预报系统,充分发挥自动预警预报系统在山洪灾害防御中的作用。同时各村屯要根据本地实际情况,对截流沟等进行一次彻底清淤。发生山洪泥石流灾害时,要确保人员安全转移。
(2)为做好防山洪灾害防御工作,一是积极开展宣传和普及防灾避险知识工作,对易发生山洪灾害的村屯要重点宣传,设立危险地带警示牌、防山洪泥石流避险知识宣传牌等。各村委会要督促检查落实到位。二是做好山洪灾害防预工作,进一步完善各村屯的《山洪灾害防御预案》,《预案》内容要让群众都知道。做到人人心中有数,一旦发生暴雨山洪泥石流,要有专人预警通知,专人指挥撤离,民兵抢险队协助,群众明确转移信号、转移路线和转移安置地点,确保人员安全。
(3)各村及有关部门和单位,做好小煤井的防洪、安全工作,坚决杜绝小煤井发生洪水倒灌事件的发生,按照属地关系,本着谁管理谁负责的原则,各有关负责人一定要提前做好各项准备工作,确保井口和人员安全。
(4)组织村民要提高警惕,特别是雨水集中时刻关注自己住房的变化,一旦有险情立即撤离。责成专人负责,确定防灾避险范围和对象,落实到户,确定疏散地点。注意收集气象水文资料,连续降雨30mm以上时,要组织避险对象撤离危险区。雨停2小时后,认为危险以解除方可返回住地。一旦发生险情、灾难时,要立即进行抢险救护,并及时向上级汇报。
(5)镇所属各单位的防汛工作。各单位要6月7日前对本单位安全保卫、用电设施等进行全面检查。煤矿要防止小井倒灌问题发生,确保安全。
进入汛期,各单位要加强值班值宿,农村要保证广播和通讯网络24小时的畅通。
四、防汛任务和领导责任制落实
1、抢险队伍:由镇武装部统一编制450人的抢险队伍。各村要把人员名单在6月7日前上报到镇武装部。
2、防汛物质:防汛编织袋2万条,抢险车辆35台,指挥车1台,船2只,车、船主名单在6月7日前上报到镇武装部。
3、防汛编织袋2万条,6月7日前集中到各村委会,并派专人保管。
4、各单位要建立、健全领导小组,制定本单位的防汛方案,并在6月7日将领导小组成员名单和方案报镇防汛工作指挥部。要指定一名领导负责防汛日常工作,及时反映情况,汇报防汛工作进度,筹备防汛物质。要把防汛队伍、车辆、船只落实到人头并登记造册,公布上墙,做到如之即来,来则能战。
五、险区人民转移地点和联络方法
1、如遇险情用手摇报警器联系及用电话、广播和专人负责通知,人员和设备在6月7日前落实好专人管理并上报管理人员姓名、联系方式,并要通知、宣传到每家、每户、每个人,保证通知无误。
2、险区人民转移地点。保中五组、勇鲜大屯转移到德胜村:保中一、二、三组,勇鲜小屯转移到镇;保中四组、新胜屯转移到红胜村;新峰村、古山子、明俊村转移到镇;光荣转移到后岗;石河北六组转移到石河北村;四组、七组转移到砖厂,险区人员、财产转移由镇包村干部和村干部负责组织。同时做好低洼地区居民和转移的准备工作。
六、清除河障,保证行洪畅通
根据《防洪法》第四十二条规定,对河道管理范围内的阻水障碍物,本着“谁设障、谁清除”的原则,做好河道清障工作。按照《河道管理条例》有关规定,禁止任何单位和个人在行洪区内擅自修建农田围堤,植树造林,设立阻水障碍物,禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。由于穆棱河多年未发生大洪水,近两年部分村屯的农民在行洪区内擅自开荒垦地,修建农田围堤,减小了行洪面积,严重影响了河道行洪。穆棱河行洪区由于部分农民擅自修建农田围堤,开荒垦地,造成了河水肆意横流,威胁堤防和护岸工程安全。有关村屯要加大力度,坚决制止在行洪区内擅自修建围堤,植树造林,设立阻水障碍物,禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。杜绝新设置河障,确保行洪畅通。
总之,各村指挥部及成员单位,要建立健全防汛组织机构,制定本部门的《防汛工作方案》,于6月7日前将《防汛工作方案》、防汛指挥机构成员名单、抢险队伍和抢险车辆花名册、防汛值班电话(白天和夜间)报镇武装部。现在已经进入汛期,各级党政领导一定要增强防洪意识,树立防大汛、抗大洪的思想,要未雨绸缪,做到有备无患,要以对党对人民高度负责的精神,做好防汛的各项准备工作,确保全镇安全度汛。
为切实做好我乡署汛期安全生产工作,避免和减少各类灾害所造成的损失,确保人民群众生命、财产安全,维护社会稳定,促进全乡经济发展,按照市安委会《关于加强署汛期安全生产工作的通知》精神,结合我乡实际,制定本方案。
一、提高思想认识,加强组织领导
我乡站在落实科学发展观,构建和谐社会的高度,立足于防大汛,救大灾,克服麻痹思想和厌战情绪,增强责任感和紧迫感,建立以主要领导挂帅的署汛期安全生产工作领导小组:
乡长:
副组长:
成员:
各村各企业也要成立以主要领导挂帅的相应组织。
二、明确责任,落实防范措施
乡政府与各村、各企业分别签订署汛期安全生产责任状,要求各村、各企业,制定细致工作方案和应急处置预案,做好防汛抢险物资准备,落实安全防范责任和措施,建立不少于30人的抢险小分队。
三、切实做好各采石尝水泥厂、铸造厂的安全防范工作
由乡安办牵头,组织国土所、电力所等单位,在全乡范围内开展署汛期安全生产大检查活动汛期安全工作。对查出的安全隐患,责令企业立即整改到位,不能即时整改到位的,要坚决采取临时停产措施,限期整改到位。企业要按照规定调整露天作业人员的作息时间。适当减少或避开高温时段,尽可能减少员工的作业时间,改善劳动条件,确保安全生产。
四、切实做好建筑施工安全防范措施落实
对建筑工地的整体提升系统,脚手架及起重机械装拆的工程,实行严格的动态监管,落实安全防范措施,严格执行特种作业人员持证上岗制度,切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,凡进入坑、池、罐、沟以及井下管道作业的,要按照有关规定采取强制通风,空气检测,佩戴专用防护用具等安全措施,严防各种中毒等事故发生,要做好大中型机械、库房、深基坑支护等周边排水畅通,防止基础沉降变形发生坍塌,造成事故发生
五、切实做好地质灾害安全防范措施落实。
根据我乡地质环境条件,我乡的东周庄、西周庄、张粟山、魏粟山、黄粟山、同会、杜家庄等村的部分区域形成采空区,在强降雨的作用下,易造成地裂、沉降、塌陷等地质灾害,各村要加强群测群防网络建设,明确检测责任人,埋设警示牌,发放防灾避灾明白卡,对群测群防人员进行培训教育,充分发挥群测群防在地质灾害防治工作中的基础作用,对地质灾害隐患区要进行定期或不定期的检查和巡查,尤其是连续或集中降雨期间和降雨后,国土所要对各村地质灾害防治工作进行督导和检查,重点检查隐患点检测责任人,防灾避难措施,值班到岗等落实情况,发现问题,及时解决。
汛期来临,灾害性天气增多,是各类安全事故的多发期。为严防各类事故灾难发生,确保国家和人民群众生命财产安全,按照省、市、县的统一部署和要求,现就做好今年汛期安全生产工作通知如下:
一、加强领导,落实责任,充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性。
各村(社区)、各单位企业要认真贯彻落实县安委会《关于加强汛期安全生产工作的通知》文件精神,充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性,层层落实汛期安全生产责任制。要把汛期安全生产作为夏季、秋季战役的重要任务,作为开展“打非、治违、抓责任”活动的重要内容来抓。要抓住重点行业、单位、部位、场所,加强安全生产管理与监督,及早制定和落实各项安全管理措施,完善事故应急救援预案,提前做好各项准备工作。要加大汛期安全生产工作的宣传力度,充分利用各种会议、标语、展板等各种形式的宣传活动,广泛宣传做好汛期安全生产工作的重大意义,普及有关防汛、防洪的基本安全知识,切实提高群众,企业和从业人员的思想认识和抗灾、减灾及自救意识。要经常研究解决本辖区、本单位、本企业汛期安全生产中的重大问题,采取有力措施,及时加以解决,确保思想到位、工作到位,做到万无一失。对于因思想不重视、措施不落实、工作不得力而导致事故发生的,要依法追究责任。
二、突出重点,严格防范,切实做好汛期安全生产工作
(一)狠抓隐患排查治理。各村(社区)、各有关单位要立足于治大隐患、防大事故,要组织专门力量全面排查治理易由自然灾害引发事故灾难的隐患点。并建立安全隐患台账,针对各类隐患,要制定科学可行的隐患排查治理实施方案,全面、深入、细致地开展排查,在摸清底数的基础上,搞好除险加固和治理消除工作。对于非法违规建设、生产、经营行为,要坚决依法予以取缔、关闭。各类生产经营单位,要全面落实安全生产主体责任,结合实际,逐项排查可能引发生产安全事故的各类隐患,并落实整改责任、时间、措施、资金,确保用最短的时间做好各类隐患的治理消除工作。对重大隐患,各有关单位要挂牌督办,确保整改到位;对一时不能治理消除的,要切实加强防控工作,针对情况变化,及时采取有力措施,防止事故发生。
(二)加强对危险化学品的安全监管。安办、派出所、交管办等部门单位,要加强对危险化学品生产、经营、运输、储存等各个环节的安全监管,特别是对有毒物质和遇水起化学反应的物质,要督促经营企业做好防雨、防潮、防高温和防雷等各项安全措施。
(三)加强对道路交通合水上的安全监管。乡派出所、安办、交管办、农技站等部门要加强道路交通安全管理,加强对驾驶员的安全教育,注意行车安全。加强对农用车的安全管理,严禁非法拼装和改装的变型拖拉机上路行驶,严禁农用车违章载人。乡交管办要加强对摩托车的管理,严禁无牌无证车辆上路,严查超载、超员、超速、疲劳驾驶和酒后驾驶、非法载客,以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为。要加强对运输企业的安全监管,督促运输企业特别是客运企业严格遵守安全管理规定,严禁超员运输、车辆带“病”运行和驾驶员疲劳驾驶。严禁小商小贩在马路上摆摊设点,影响交通秩序。船舶管理站要加强辖区内的自用和客运船的管理,做好水运安全的宣传和教育,提高群众对水运安全意识,定期对船只和渡口的排查,做到发现隐患必须整改到位,要完善好相关渡运手续,定期对船舶进行检修和维护。村船管员要负责本辖区内船舶的签单发航记录和日常船只安全检查及相关船舶安全法律、法规的宣传,严禁自用船只非法载客和超载的行为,船舶上要配备必备的安全防护设备,遇恶劣天气严禁船只出航,确保安全度汛。
(四)加强对非煤矿山的安全监管。乡安办、国土、派出所等部门要加强对非煤矿山的安全监管,对无《安全生产许可证》、《采矿许可证》、《营业执照》的非煤矿山企业一律依法予以取缔,坚决制止私挖乱采,严防事故发生。
(五)加强对全乡用电安全工作的管理。派出所、乡安办、供电等单位部门要认真做好全乡用电安全工作,加强对夏季用电、防电因起火灾工作的领导,抓好用电、防电安全技术培训。教育广大群众掌握防电及安全用电常识。各有关单位要密切配合,深入农户做好监督检查,确保安全工作的顺利进行。
(六)加强对地质灾害多发地区的安全监管。各村(社区)、国土、水利等单位要加强对地质灾害多发区域的安全监测和巡查,制订预防和应急避险方案,警惕突发性暴雨诱发山体滑坡等灾害。对受洪水灾害威胁的农户,特别是学校,要提前组织转移。水利部门要加强对山塘塘、水利设施的安全监测,加强对险工、险段和重点部位的巡查、预警,及时发现险情立即通知人员撤离,并组织人员抢险。
(七)加强对学生的安全教育。学校、派出所、乡安办、交管办等部门要采取严格有效的措施,加强学校的安全检查和管理,将安全知识教育纳入教学课程,进行安全知识教育。要制定事故应急救援预案并定期组织演练,教学设施、生活设施应当符合安全规定,并设有标志明显的紧急疏散出口,保持疏散通道畅通。要教育学生遵守交通法规,严禁骑车追逐嬉闹,严禁私自到沟塘、水池洗澡。防止预外事故的发生。
(八)加强对重点行业的安全监管。乡村建办要加强对建筑施工现场的安全管理,严防触电、坍塌、高空坠落等事故的发生。乡安办要督促企业改善作业场所的劳动条件,切实做好防暑降温工作。供电、通讯等部门要定期开展设备、设施的检测检修,确保安全度汛。
三、加强应急职守,确保安全生产信息渠道畅通
各村(社区)、乡属各单位和企业要强化值班工作,随时注意天气预报,掌握水情雨情的预测预报,做到领导带班,坚守岗位,坚持干部昼夜值班制度,随时掌握雨情、汛情动态,努力做到指挥靠前,发现重要情况及时处理并报告。对迟报、漏报、瞒报的,要给予通报批评,由此影响对重大情况及时处置和造成严重后果的,要严肃追究有关领导和人员的责任。
汛期将至,按照上级统一部署和要求,为切实做好汛前及汛期安全生产工作,有效遏制和预防因自然灾害引发各类生产安全事故的发生,确保我乡人民群众生命财产安全,促进全乡安全生产形势持续稳定好转,制定本方案。
一、加强领导,落实汛期安全生产工作责任
乡成立汛期安全生产事故应急救援指挥中心。各村、各相单位及企业要充分认识做好汛期安全生产工作的重要性、紧迫性,超前防范,未雨绸缪,努力提高防灾减灾能力。要切实高度重视、加强领导、落实责任,早谋划、早准备、早行动、早预防,结合“安全生产责任落实年”活动,对本地、本单位和本企业可能由洪水、滑坡、泥石流等自然灾害引发安全生产事故的风险进行全面分析和评估,明确重点防范领域和区域、单位,制定有效防范应对方案和措施。要认真总结近几年来汛期安全生产工作的经验,进一步完善工作机制,形成工作合力,有效预防和遏制各类自然灾害引发的生产安全事故。
二、全面部署,做好汛期安全隐患大排查和大整治工作
各村、各相关单位和企业要对汛期安全生产工作进行全面部署,对重点行业(领域)企业进行一次安全大检查和隐患排查治理工作,消除可能引发安全生产事故的隐患。一是对重点行业、企业重要装置设备和关键部位岗位进行一次深入、细致的检查,尤其对非煤矿山、危化企业等开展一次全面、彻底地排查治理,消除各类隐患。二是在排查企业内部隐患的同时,对企业周边的区域也要进行彻底的排查,对排查出的隐患要逐一登记造册,严格落实防范和治理措施,确保不留死角。
三、突出重点,增强汛期生产安全事故防范能力
各村、各相关单位和企业要结合本地、本单位汛期安全生产工作的特点,对重要装置、设备、设施和关键部位岗位相关人员进行全面的安全技术培训,提高相关人员安全意识,使其熟悉汛期安全生产工作特点并掌握必要的防控措施。同时,要进一步完善安全生产管理制度,加大安全生产投入,提高企业安全管理水平,改善安全生产条件,增强企业预防事故的能力。要结合防范工作重点和安全风险评估,按照有关规定和要求,修订和补充完善重点行业企业和重点工作岗位生产安全事故应急预案,通过应急预案审查、培训和演练,提高应急预案的实用性,确保应急预案有效管用。企业要对重点防范部位和重大事故隐患实行重点监控,随时掌握情况,发现问题,立即处置。要突出重点行业领域,认真落实汛期安全防范措施。
一是有山塘水库的行政村要将防范暴雨、洪水灾害和各类地质灾害作为重要内容,在查清开挖区及附近地面水流系统的汇水和渗漏情况,对露天采场等要立即采取防范措施,严防事故的发生。对周围存在山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的作业现场、生产厂房、物资存放场地、宿营地等,要在加强巡视检查的同时,提前采取防范措施。
二是有山塘水库的行政村要及时对村内各山塘水库进行汛期前的巡检,万方以上山塘水库要做到一人一库,专人看护,定期巡查并且按时填写巡查记录,遇暴雨、台风等极端天气影响时,应提前做好预泄、预排工作。汛期时应随时掌握水位和坝体、溢洪道、启闭机等的工程情况,与乡水管站和水库安全责任人及水库安全联络员保持联系,一旦发现洪水将漫坝或出现管涌、渗漏突然加大即将溃坝等险情,立即报警,迅速通知下游村民撤离,同时果断采取可行的应急措施。
三是危险化学品生产储运企业要严格执行各项安全技术规程和工艺要求,加强对防雷电设施的检测维护和对生产线的监控,雷雨天气情况下,油、气储罐要停止装卸,并要维护好生产区的排水系统和其他安全设施。高温天气下,要控制好生产储运设施温度、压力的监控,防止超温并随时做好降温工作。
四是建设、交通领域主管部门要结合本行业实际,针对易受侵害路段、桥梁等重点部位,落实各项防范措施,切实做好汛期因自然灾害引发安全生产事故的防范应对工作。
四、完善制度,做好汛期安全生产应急工作
各村、各有关单位和企业要建立健全24小时值班制度,加强汛期安全应急值守和信息报送工作。要做好与水利、国土等单位及相关应急救援队伍的协调配合和联系,建立健全联动和协同应对自然灾害引发事故灾难的机制。同时,各单位要和企业建立工作联系,及时接转上报相关信息,完善预警工作机制,及时将预警信息传递到有关单位和企业,指导督促有关单位做好自然灾害可能引发安全生产事故的防范应对工作。要针对本地气象变化情况,通知相关安全生产应急救援队伍做好应急准备,确保在紧急情况下做出快速反应,及时有效处置可能发生的重大事故险情,减少人员伤亡和财产损失。所有企业都要加强与各村、各相关单位和应急救援队伍的协调配合和联系,结合企业特点,针对可能发生的灾害,认真做好各项防范应对工作。要强化应急保障能力建设,储备必要的应急救援装备和物资。要进一步完善防范自然灾害引发安全生产事故的应急预案,组织开展应对由自然灾害引发安全生产事故的应急演练,落实各项应对措施。各级领导干部要坚守岗位,靠前指挥,一旦发生灾害或事故,立即启动应急救援预案在第一时间开展自救,力争在最短时间内做到组织领导到位、救援人员到位、技术指导到位、物资装备到位,妥善处置,最大限度减少损失。
为切实做好全镇汛期安全生产工作,根据省、市、区关于做好汛期安全生产工作的相关文件精神,结合我镇实际,特拟定本方案。
一、加强组织领导,严格落实责任
各片区、各村、镇安委会成员单位和生产经营单位要高度重视,严格落实“党政同责”和“一岗双责”,加强组织领导,认真部署落实,明确专门机构和人员负责督促、调度汛期安全生产工作,切实做到部署有方、准备充分、工作得力、预防有效。要严格按照“三个必须”的要求,层层传递责任、层层细化措施,全面落实安全生产责任。镇安委会成员单位要积极配合,加强协调联动,密切关注天气变化,落实好各项预报、预警、预防工作机制,切实做好汛期安全生产及防灾减灾工作。镇安监站要严格督促指导生产经营单位落实好主体责任,及时掌握气象和灾害信息,灵敏反应、超前预防、果断处置、有效应对。
二、强化安全监管,全面开展检查
要突出重点,针对不同行业领域、不同村寨、不同企业的特点,制定汛期安全生产隐患排查治理工作方案,立即组织全面、深入、细致的汛期安全检查工作,落实好应对防范措施,做好除险加固和隐患排查治理工作。
(一)加强煤矿安全监管检查。要加强监管检查,严格督促煤矿企业落实主体责任,煤矿企业必须成立“雨季三防”工作机构,配备专人,落实措施,完善水文资料档案,进一步摸清矿井周边小煤矿及本矿井范围内的水文地质情况,重点排查汛期地表水涌入、临近矿井水害隐患和溶洞水、山塘水威胁灾害,制定严密的防汛、防水、防灾措施,完善预警预报系统和应急预案,备齐防汛物资,落实防范措施。要加大水害隐患排查治理力度,严防煤矿透水事故。相关部门要及时将暴雨、雷电等气象信息传达到煤矿企业,一旦发现险情,立即启动应急预案。
(二)加强非煤矿山及尾矿库安全监管检查。督促企业建立防汛机构和值班巡逻制度,制定汛期应急预案和储备充足的防汛物资。要切实抓好露天矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流等工作,加强尾矿库监测监控,防止溃坝漫坝垮坝事故发生。
(三)加强交通运输安全监管检查。要结合道路交通安全“百日整治”活动的开展,认真排查治理各类安全隐患,并根据危险性程度,实行分级监控和落实预警措施。国土、交警四中队等单位要将道路灾害及时通报给运输企业,运输企业必须制定有针对性的安全行车操作规范,组织驾驶人员进行学习培训,提高防范意识,落实安全防范措施。要加强路面监管检查,制定相应的应对恶劣天气的交通管制方案,对影响行车安全的漫水桥和塌方道路,要及时实施交通管制,确保安全。
(四)加强危险化学品和烟花爆竹安全监管检查。危险化学品生产储运企业要严格执行各项安全技术规程和工艺要求,加强对生产储运设施的监控,做好防雷电、防洪工作。易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的化工企业必须落实相应的防范措施,防止危险化学品泄漏。烟花爆竹企业必须严格执行高温、雷雨天气停产的规定,加强防汛、防雨、防潮、防雷、防静电管理,定期检测、维护防雷和防静电设施。
(五)加强建筑施工安全监管检查。认真组织开展建设项目汛期安全检查,建筑施工企业必须全面排查治理施工作业现场存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害,全面掌控、超前防范、彻底治理。要加强对隧道施工中突水突泥和冒顶塌方事故的防范,加强探测监控,强化支护等措施。企业必须加强对施工作业现场的防灾保护工作,遇雷雨、大风等极端天气时,要按规定停止相关作业。
(六)加强地质灾害的巡查监控。要认真做好地质灾害防治,密切关注和防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流引发事故,认真落实好防范应对措施。要加强巡查、监测、监控,及时将受山体滑坡、洪水和泥石流威胁的人员聚集场所的所有人员撤出危险区域。不能及时撤出的,要采取果断有效的预警预防措施,切实保障人民群众生命财产安全。
(七)加强水利安全监管检查。要对病险水库、水利设施、山塘水库、河堤河坝等开展全面的安全检查,及时排查治理各类隐患,确保安全运行。要进一步加强对水电项目建设的安全监管,防止因安全措施不落实造成事故。
学校、民爆物品、城镇燃气、冶金、建材、电力等其他行业领域要严格按照国家、省、市、区有关部署和要求,有针对性开展汛期安全检查,落实汛期安全防范措施,确保安全度汛。
三、加强督查督办,严厉责任倒查
镇成立汛期安全专项督查组,对各片区、各村和生产经营单位汛期工作开展情况进行督查。对责任不落实、工作不到位、隐患严重的地方和单位要严格督促整改,予以纠正。对于玩忽职守,疏于管理,人员、设备等不到位且造成重大影响和损失的有关负责人,要严格责任倒查,依法追究责任。
四、强化应急值守,做好信息工作
各片区、各村及生产经营单位要健全完善汛期安全应急预案,落实好队伍、装备、物资,加强应急实战演练,建立科学、完备、有效的应急处置工作机制,一旦发生事故或紧急情况,要立即报告并启动应急响应,确保可控、可防。要加强汛期值班值守工作,严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度,认真做好紧急信息报送工作,按时准确上报有关工作落实情况。
此件发至辖区企事业单位和作业场所,认真督促抓好贯彻落实。
为了做好学校防汛工作,确保汛期在校师生的生命安全,确保各项防汛安全措施的有效落实,制定本方案。全校教职工要认真学习,把握精神,牢记任务,明确责任。
一、指导思想
服从指挥,听从安排,确保学生及教师的生命安全,本着及时有效、尊重科学、责任到人的原则,切实保护好师生的生命安全,维护好正常的教学秩序。
二、工作目标
落实安全责任制,加强对师生的管理,提高师生安全意识和紧急逃生技能,确保师生的生命安全。
三、组织机构
学校成立防汛工作领导小组,在全市教育系统防汛抗洪指挥部领导下开展防汛抗洪抢险工作。
组长:刘龙云
副组长:张洪琪、刘云香、原伟朋
成员:各班主任
四、工作内容及要求
1、加强防汛工作的宣传教育工作,提高师生的安全防范意识。通过校会、班会、课间广播等多种形式,对学生进行安全防范及紧急救助等方面的安全教育。
2、落实防汛目标责任制。要将防汛工作落实到各部门、各班级、各教师,层层签定责任状,要使学校教师都知道在安全疏散中自己所承担的任务和职责。
3、加强防汛演习。要按照本方案,开展在紧急情况下的防汛演习活动,在演习中进一步完善防汛方案,使防汛方案达到科学、快速、安全的要求。
五、建立预防预警机制
严格落实24小时值班制度,建立学校汛情报告制度,按照早发现、早报告、早处置的原则,值班人员一旦发现汛情要立即报告校长,并在第一时间上报。
六、应急保障
(一)要做好汛期值班工作,设立专门的值班电话,安排专人负责看守,保障24小时有人值班,及时传递雨情、水情,及时进行上传下达,组织力量抢险。防汛期间,学校领导小组成员移动电话应保持随时开机,保证通讯畅通。
(二)按有关规定备足草包、麻袋、铁锹等防汛抢险必备的各类物资,做到有备无患。(总务主任负责)
(三)学校校医室要配备必要的急救药品。(校医负责)
(四)学校车辆要保证完好运行状态,并随时出动参加局里组织的抢险调度。
(五)加强汛期学生防汛知识教育,让师生懂得水灾逃生、自救的措施和技能(政教主任、大队辅导员负责);要按本应急预案的要求组织师生进行演练,一旦发生灾情,保证师生安全(安全总管理员负责)。
(六)加强汛期对校舍的监控、检查工作,存在问题的要及时检修,确保师生安全;密切关注学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施等安全情况,发现问题及时采取措施,确保安全;检查教室等人员密集场所疏散通道、安全出口是否畅通;对学校电器设备、线路检修管理情况进行检查,确保用电安全;检查校内排水沟及校外周边水沟、涵管是否畅通。要重点对位于低洼地势、山旁、河沟和水库附近易发生山洪和泥石流区域的学生往返的危险地段,进行详细认真地排查,发现隐患要及时采取措施予以排除,要安排教师护送学生,联系家长接送学生,确保学生汛期上下学安全。
20xx年汛期将至,为进一步加强安全生产工作,严防各类安全事故的发生,坚决杜绝重特大事故发生,按照近期全国、省、市、区安全生产工作会议精神要求,在我乡立即开展汛前安全生产大检查。特制定如下工作方案:
一、工作目标
通过此次大检查活动,扎实推进安全生产主体责任落实,及时排查发现存在的隐患和突出问题,督促各村(居)委会、乡级各单位、各企业落实责任,及时整改,建立长效机制,努力减少一般事故,有效防范较大及以上事故的发生,确保今年汛期安全平稳。
二、检查时间
即日起至20xx年4月20日。
三、检查范围
此次安全生产大检查的范围是全乡村(居)委会、乡级各单位、各企业安全领域的安全生产工作,认真排查安全隐患,落实限时整改和复查验收。重点检查非煤矿山、地质灾害点、塘库堰、道路交通、水上交通、危险化学品、建筑施工、消防、教育、等重点行业(领域)的企业。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。村(居)委会、乡级各单位、各企业要充分认识此次安全生产大检查工作的重要意义,精心制定工作计划,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,确保大检查全面彻底、不走过场。
(二)突出重点,狠抓整改。检查中,要认真、严格、过细,不留死角,及时发现是个隐患特别是重大隐患,能当场整改的当场整改,当场整改不了的,发出整改指令书限期整改,并安排安监部门、专人跟踪落实,确保汛前整改到位;对隐患严重的,要责令停产停业整顿,确保安全度汛。
(三)明确目标,有效防范事故。有效防范遏制较大以上事故,减少一般事故,是现阶段我乡安全生产工作最主要的`任务,也是检验这次安全生产大检查是否切实有效的标准。
(四)加强值守,及时总结。各村(居)委会、乡级各单位、各企业要进一步完善落实应急预案,建立快速反应机制,一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置,并按程序、按规定如实上报。
开展汛前安全生产大检查,为加强我乡防汛工作力度,动员各村驻村干部、村两委、安监员带头,成立检查小组对各村进行安全隐患排查,对多发塌方、落石路段及刚修建的道路、正在新建的道路进行排查,将排查结果登记在册备案,对存在隐患的及时上报,并针对隐患的类别,制定相应的解决方案,防止事故发生。落实汛期工作责任制。成立汛期防控工作领导小组,落实汛期值班制度,汛期值班人员必须24小时在岗在位,手机保持24小时畅通,随时报告联系汛期各个区域的动态情况,一旦发生汛情立即上报,并启动应急机制,以确保汛期安全。
为认真贯彻落实上级部门一系列关于加强安全生产工作的通知要求,加强对xx高速公路试验段Ⅰ、Ⅱ标汛期施工现场的安全管理工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实“以人为本”、“科学发展”、“安全发展”的新理念,按照关于转发《关于做好防汛保安工作的紧急通知》的通知要求,积极开展汛期安全生产隐患排查治理工作,采取有效的控制措施,杜绝施工安全事故的发生,避免人员伤亡和财产损失,确保施工顺利开展,结合施工现场实际情况,制定本工作方案。
一、目的和任务
通过安全隐患排查治理,全面落实施工安全防范措施,提高从业人员安全意识和操作技能,推进安全管理的程序化和现场安全防护的标准化,最大程度消除安全隐患和违章违规行为,进一步完善安全保证体系,落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施,彻底排查事故隐患,有效防范和坚决遏制安全事故的发生,保证项目施工任务的持续稳定进行。
二、成立组织机构
为了切实做好安全生产隐患排查治理工作,根据上级文件要求,我监理办并成立了安全生产隐患排查治理工作领导小组,专门落实此项工作。
组长:xxx
副组长:xxx
组员:xxx、xx、xx、xxx、xxx、xxx
领导小组认真落实汛期安全生产隐患排查治理各项措施,严格按照工作方案进行现场安全隐患的排查和质量,保证安全生产隐患排查方案落实到位。
三、治理范围
各施工单位项目部所属的各工区、各施工段落、各施工班组及管辖内生产现场的设备设施。
四、治理范围和内容
1、“防坍塌、防坠落、反三违”活动开展情况;
2、安全隐患排查和施工安全管理工作;
3、从业人员的安全培训、特种作业人员持证上岗及施工人员的安全防护工作;
4、平安工地考核评价工作;
5、工程建设安全防汛工作落实情况。
6、现场地面处理、施工道路、现场排水、施工管线、物料堆放、临时设施等的布置情况(应按施工总平面图实施);
7、现场各种标牌(安全纪律牌、安全标志牌、安全标语牌、施工公告牌等)的内容和视觉效果;
8、各分部、分项工程施工安全技术措施和安全防护设施的落实情况。
9、施工外脚手架和工程结构施工支撑系统的安全可靠性;
10、起重机械设备及施工机具的安全保障状况;
11、施工用电安全措施的落实情况;
12、现场防火制度与措施的落实情况;
13、季节性(雨季、高温等)施工安全措施的落实情况
14、现场在卫生防疫和治安保卫方面执行有关规定和落实保证措施的情况;
五、隐患排查治理的方法和措施
1、预审,如审查安全施工保证体系、安全专项方案等;
2、检查,包括经常性的安全文明检查与参与有组织的定期与不定期的安全文明检查,发现问题,督促限期整改;
3、下达《监理通知单》:除口头督促整改外,必要时签发《监理指令单》明令整改。;
4、开会:把安全及文明施工列常规工地入例会内容,对存在问题责成解决,并在下次会议上反馈整改结果;召开专题安全会议;
5、发布停工指令:在因安全原因出现必须停工处理(某一部位或整个工程)的情况时,发出停工指令,直至停工因素消除后,经核查认可,方可复工。
6、对安全生产文明施工工作不到位,经下发监理通知没有整改的在每月中期计量时,对相关工程和安全费用不与计量或扣除部分费用;
六、相关要求
1、按照“安全第一,预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
2、加强安全生产宣传教育,增强全员安全生产意识,建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度,配备专职及兼职安全检查人员,有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员,必须熟悉和遵守各项规定,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
3、在任何时候都应采取各种合理的预防措施,防止员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
4、参加施工的人员必须接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程,定期进行安全技术考核,合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、爆破、瓦斯检验等特殊工种的人员,经过专业培训,获得《安全操作合格证》后,方准持证上岗。
5、对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外,还应配备有足够的消防设施,所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法;施工单位不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人、或允许、容忍上述同样行为。
6、上岗,必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况,不按规定穿戴防护用品的人不得上岗。
7、机具设备和高空作业的设备均应定期检查,并有安全员的签字记录,保证其经常处于完好状态:不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。
为认真贯彻落实xxxx文件要求,认真做好公司汛期各项安全环保工作,有效防范安全环保事故及自然灾害引发的事故,确保实现安全渡汛;抓好汛期排查治理,确保安全生产,特制定汛期安全环保工作方案。
一、 成立汛期安全环保工作领导小组:
组 长:xxx
副组长:xx
组员:xxxxxxxxxxxx
下设汛期办公室在安全环保部,主任xxx,副主任xxx;
成员:xxx、xxx。
职 责:负责汛期安全环保工作的日常管理工作,对各 单位汛期安全环保工作安排部署落实情况进行监督检查,督处隐患整改。各基层单位对应成立汛期安全环保工作领导小组和工作办公室。
二、 汛期安全环保排查及隐患整改内容。
(一) 排查(检查)主要内容
1、贯彻落实上级公司安全环保工作会议、通知、文件精神和安全环保有关法律、法规、技术标准情况;
2、安全生产责任制“一岗双责”落实情况;
3、度汛方案、抢险预案、人员撤离计划制定情况,防汛安全渡汛准备工作是否到位;
4、尾矿坝稳定情况,是否存在异常沉降、位移、坍塌、沼泽化、浸润线逸出等隐患;
5、尾矿库干滩长度、安全超高、调洪库容,是否满足设计要求;
6、排洪构筑物断面尺寸、入水口高程及建筑材料,是否与设计相符合,是否存在变形、位移、损毁、淤堵、排洪不畅等隐患;
7、库区周边,是否存在山体滑坡、塌方和泥石流等异常现象,是否存在违章爆破、采石、排放废弃物等危及尾矿库安全的行为;
8、落实特大暴雨尾矿库停止排尾放矿、紧急情况撤离人员制度或应急处置措施准备情况,洪水后尾矿库坝体稳定性和排洪设施检查制度建立与执行情况;
9、防汛安全渡汛应急物资储备到位、道路及通讯畅通情况;
10、在建尾矿库安全渡汛措施制度与落实情况;
11、汛期在用尾矿库汛前降低库内水位紧急应急措施建立与执行情况;
12、监测监控系统建立与完善情况;
13、防雷电设施的检测维护和对生产作业一线的监控情况;
14、对易受洪水、泥石流、山体滑坡等影响的重点道路加强维修整固和监测监控;
15、严格落实汛期安全行车措施实施情况;
16、各类压力容器设备,重大和重要设施,如炸药库、油库、配电房、机房、重要建构筑物的避雷设施防雷检测情况;
17、生产、生活区域的防洪排水设备、设施准备情况;
18、井下涌水、采场片帮、冒顶、采空区地表陷落区的安全管理;
19、各项安全供用电规章制度落实情况;
20、重大危险源和隐患安全监控情况;
21、暂时停产矿山汛期巡检巡查及应急值守工作情况。
(二)隐患整治主要内容
1、建立汛期从隐患检查登记到整改、验收、上报等闭环管理制度台账资料;
2、对重大隐患及危险源专门建档管理。
三、主要工作步骤和内容
(一)组织准备阶段(3月25日―4月1日)公司及各单位安委会要迅速召开会议,制定汛期安全生产工作方案,明确责任分工,细化目标任务,明确责任。
(二)全面落实汛期安全工作及值班值守阶段(4月5日―12月30日),各单位按照集团《xxxxxx》(xxxxz2016{)要求,严格落实本单位防洪渡汛方案,切实抓好重点防汛区域、领域的安全监督管理;要采取超常预防措施,进一步强化重点防控。
1、各单位安全环保管理、生产技术和保卫等部门,要重点督查各生产单位现场安全管理和隐患排查治理情况,督促生产单位加强对防雷电设施的检测维护和对生产作业一线的监控,做好防洪防汛应急准备;
2、各单位要加大对地表工业场地现场安全检查力度;
3、加强汛期道路交通安全,严格落实汛期安全行车措施,遇到恶劣天气要坚决封道,停止车辆通行;
4、各类重大和重要设施,必须一律进行防雷检测检验,炸药库、油库、降压站、配电房、机房、重要建构筑物的避雷设施,按相关规定进行防雷检测,保证有效;
5、对生产、生活区域的防洪排水设备、设施要确保完好,排水能力能满足“雨季四防”和汛期安全工作的需要;
6、地下矿山要加强井下涌水、采场片帮、冒顶、采空区地表陷落区的安全管理,露天采场加强边坡防洪、防滑的安全管理;
7、加强供用电安全管理。刚性执行各项安全供用电规章制度,严查违章,确保各重要防汛区域、关键防排水设备设施在突然停电情况下的各种预防措施的安全运行;
8、加强重大危险源和隐患安全监控。雨季期间对重大危险源和隐患要定人员,定措施,实行领导负责制跟踪管理,确保雨季安全;
9、对暂时停产的矿山单位,对停用的尾矿库要视同正常使用库进行监管,一同巡检巡查,保持截洪沟、排洪设施完好畅通;
10、加强汛期环保管理。确保近江河、饮用水源、居民区、农田及水利等敏感点的尾矿库的防雨防洪、防渗漏措施落实和环保设施有效运行。
(三)检查、验收汛期安全环保工作落实阶段(4月20日―12月30日),公司工作组抓好汛期安全环保工作检查落实情况,对汛期安全环保隐患排查及重大危险源监控等重点工作的监督检查。根据重点工作落实情况进行检查验收,确保各项工作取得实效。
四、工作要求
(一)各单位按照集团《关于切实做好汛期安全生产工作的通知》文件附件的规定内容,制定防洪度汛应急预案;
(二)保证安全环保投入,改善安全环保条件,提高系统防洪抗洪保障能力;
(三)对有关人员全面进行安全技术培训和应急演练。