学校一校一警工作方案范文6篇(一校一警实施方案)
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为了保障全校师生生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，本着安全第一，预防为主的原则，切实加强组织领导，增强师生安全意识，克服麻痹思想和侥幸心理，防患于未然。根据上级有关精神，结合我校实际，特制定本方案：
一、指导思想
为了贯彻落实上级对学校安全工作的要求，坚持“教育先行、预防为主、多方配合、责任到人”的原则，抓好各项安全制度、安全措施的落实，努力创建安全文明校园，确保我校安全稳定与发展。
二、工作重点和主要措施：
（一）建立安全工作网络，加强组织领导，落实安全责任安全工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
安全工作领导小组职责：
①、根据上级有关部门的工作部署，组织实施上级有关安全工作意见。
②、根据有关法律法规和学校实际情况，制订学校安全规章制度。
③、制订学校安全年度工作计划，并组织落实。
④、定期召开学校安全工作例会，学习有关政策法规，研究学校安全工作。
⑤、定期开展学校安全检查工作，对发现的.问题提出整改方案。
⑥、落实学校安全值班护校工作。
⑦、推动和组织多种形式的安全法规和知识的宣传、教育和培训工作。
⑧、接受并处理学校紧急情况。
（二）加强学习，统一认识，提高学校教职工安全责任意识
认真组织全体教职工学习有关安全工作的法律法规和规章制度，定期召开安全工作会议，宣传安全工作的重要性和各种安全工作规程，使全体师生充分认识安全工作的意义，并从讲政治的高度来做好安全工作。为了确保安全工作责任的落实，学校与全体教职工签订安全责任书，将责权明确到人，建立多层次的安全工作机制。
（三）建立健全安全工作制度，严格考核把关
为使安全工作规范化，学校根据实际制订和完善各项安全工作制度及应急预案。做到谁主管，谁负责，实施安全责任追究制。同时要求安全工作具体专人抓，做好过程管理，建立工作台帐，严格考核把关。
（四）开展多种形式的安全教育活动，扎实推进安全工作
结合安全教育月、教育周，开展多形式的安全宣传，结合德育工作开展各类检查评比活动，结合少先队活动开展各种主题教育，结合学科教学活动进行安全内容渗透，同时以宣传栏、板报、广播，向学生传授安全知识，提高学生自我保护的意识和能力，做到人人重视安全，个个注意安全。
（五）认真排查安全隐患，及时排除
日常工作中，加强对安全隐患的排查，一旦发现重大安全隐患，或者发生重大险情，及时上报有关部门并采取有力的防范措施。对于一般安全隐患，及时排除，不留后患。在安全工作领导小组定期召开的的工作会议上，针对各部门出现的隐患，及时制定出排险措施并督促实施，将安全隐患消除在萌芽之中。
安全工作是学校工作中的重要内容，全体师生要做到警钟长鸣，时时注意安全，为把我校建设成为平安、和谐的校园而努力奋斗。
（六）各类安全及事故应急总体要求
1、安全领导小组定期对学校的各个部位进行安全检查，发现问题及时责成有关责任人立即改正。
2、各部门、各方面的责任人要对自己所负责的地方进行定期检查，发现隐患就地处理，自己无法解决的要上报安全领导小组，不能拖拉。
3、发生突发事件时，全体教职工要以保护学生的生命安全为已任，认真负责，坚守岗位，沉着冷静地按程序和预案办事。
4、学校发生或接到突发安全事故后，必须在第一时间向区教育局和有关政府部门报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。
学校本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故保护工作，上交突发安全事故有关材料，做好善后处置工作。
为认真贯彻《凉州区安委办关于全区安全生产集中检查工作方案的通知》的文件精神和要求，深入开展学校安全隐患排查整治活动，提高全校师生的安全意识和自我保护能力，掌握安全知识，营造安全教育氛围，有效预防和减少事故发生，现制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以“安全第一、教育为主、综合治理”的方针，开展内容丰富、形式多样的学校安全教育活动，全面落实安全工作责任，着力整治学校安全隐患，确保全校师生生命财产安全，推进“平安校园”建设，构建安全和谐的'良好校园环境。
二、工作目标
通过开展学校安全检查工作，夯实安全工作基础，提高安全监管效能，排查和整改安全隐患，落实安全管理责任和规章制度，规范安全操作流程，不断提高广大师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力，最大限度地预防和减少各种安全事故的发生，切实保障师生的身体健康和生命安全，维护学校正常的教育教学秩序。
三、组织机构
为搞好学校校园安全集中检查工作，做到分工明确，责任落实，成立学校安全集中检查领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
校园安全集中检查工作办公室设在学校总务处，由宋开锋担任办公室主任，制定学校安全集中检查工作方案，筹备召开相关会议，统筹、组织、协调全校安全检查工作和信息报送等日常工作。
四、活动内容
1.下学期开学初(2月28日)，学校拟组织一次“安全在我心中”演讲比赛。让广大师生在参与的过程中接受安全教育，提高师生的安全意识和素养。
2.元月11日，学校开展一次安全知识教育专题讲座。教育学生重点掌握传染病预防知识、防暴力伤害、防震防火、防拥挤踩踏、防触电、防食物中毒、交通安全等方面的常识，进一步增强学生的安全防范意识。
3.元月9日，学校开展一次“安全伴我行”安全知识竞赛。普及学生安全知识，教育学生树立安全意识，提高应急能力。
4.利用本学期结业典礼，开展一次应急逃生安全演练活动。不断提高学校应对突发事故的处臵能力和学生对安全事故的防范能力。
5.元月11日，学校各班利用周会课上好一堂安全教育课。对学生进行系统的法律法规宣传教育，使师生知法、守法，进一步增强师生的法制意识。
6.元月4——5日，学校集中进行了一次安全隐患排查，对学校所有建筑物(教室、仓库、图书室、实验室和厕所)和附属设施(校园围墙、操场道路、楼梯扶手、花池栏杆、水厕窗户、窗帘门锁、电线线路、体育设施和出水管道)逐个进行安全隐患排查，扎实消除安全隐患。
7.放假时，关于安全工作致家长一封信，真诚的希望家长与学校齐抓共管，一起教育、督促子女做好安全防范工作，调动学生自我约束、自我管理的积极性。
8.学校拟在下学期开学初(3月3日)，开展一次安全征文评选活动。以“安全发展，预防为主”为主题内容，开展一次安全知识教育征文活动。
五、实施步骤
从20xx年1月11日开始，在学校开展学校校园安全集中检查活动。
第一阶段：动员部署阶段(1月11日至1月12日)。召开全校安全工作会议，下发活动工作方案，广泛宣传安全教育活动的重大意义。
第二阶段：集中排查阶段(1月13日至1月17日)。开展放假前校园安全隐患集中排查，结合实际，采取得力措施，认真抓好落实，不留死角，不走过场，发现问题及时整改。
第三阶段：排查回头看阶段(2月17日至2月19日)。开展春季开学校园安全集中排查，确保新学期开校工作安全有序。
第四阶段：总结提高阶段(2月20日至2月21日)。总结学校校园安全集中检查工作情况，向区教育局安全办上报工作总结。
六、工作要求
1.加强领导，落实责任。学校把这次学校校园安全集中检查工作作为消除安全隐患，预防学校安全责任事故的重要举措，切实抓紧抓好。
2.周密部署，务求实效。结合学校实际，认真制订学校校园安全集中检查工作方案，明确工作时间、内容和职责。在校园安全检查中不留死角、不走过场，同时准备好接受上级部门的督查。并于20xx年1月17日和2月20日前把工作方案和工作总结报区教育局安全办。
3.集中整治，建立机制。要落实安全工作责任制和事故责任追究制，健全学校校园安全集中检查、安全信息报送等安全工作制度，切实加大安全隐患排查治理资金投入，实现重大安全隐患登记、整改的全过程管理，从根本上促进隐患的全面整改和有效治理。
为切实加强学校安全保卫工作，确保学校财产和师生生命安全，维护学校正常的教学秩序，创建平安和谐校园，特制定本方案。
一、指导思想
以上级党委政府及教育主管部门关于进一步做好安全工作会议精神为指导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以“强意识、查隐患、压事故、保安全、维稳定”为主题，防控我校发生重大事故，促进我校教育教学工作的顺利开展和构建平安和谐校园的创建，确保学校一方的平安。
二、工作目标
以预防重大事故为重心，以学校校园为重点，进一步深入检查、摸清学校各类事故隐患情况，不断加大对事故隐患的整改力度，采取有效措施，彻底整改学校各类重大事故隐患，进一步加强学校重点要害部位监控工作，坚决杜绝安全事故的发生，创建平安和谐校园。
三、组织机构及成员分工：
（一）组织机构：
安全保卫工作领导小组和保卫处职责：
1、研究制定学校的安全工作方案，组织方案的实施。健全、完善突发事件应急预案和安全工作管理规章制度。
2、指导监督安全工作方案和计划的落实。
3、定期研究学校安全工作，制定整改措施，组织开展安全工作大检查。
4、如遇重大安全事故和突发事件，在校长领导下，组织开展应急求（救）援工作。
5、成立由全体教职工组成的学校安保值日巡逻队，实行上学前到放学时这一时段的校园安保巡逻（具体安保值日巡逻队安排另见教师值班安排表）。
（二）落实责任制，明确职责和分工
校长和分管副校长对学校安全及保卫工作负全责，日常具体工作由教导处、总务处（保卫处）、德育办归口负责。
各口负责主要分工及职责任务：
德育办主要负责学生安全教育、班级安全管理、疾病的防治、安全管理业务档案等。主要职责任务是：
（1）、指导班级安全管理工作，负责学生安全的宣传教育工作。重点抓好交通安全教育、人身安全教育和预防未成年人犯罪教育；
（2）、指导班主任搞好学生安全工作。坚持学生考勤制度，严格掌握学生的出、缺勤情况，严防学生擅自离校和逃课。对擅自离校逃课的学生，要及时寻找并与家长联系，防止意外事故发生。重视卫生清扫和劳动中的安全工作，加强保护和防范措施；
（3）、负责学生早晨到校、课间、放学时间的管理，严肃校规校纪，杜绝学生违反纪律象发生；
（4）、抓好后进生的教育转化工作。处理好学生中发生的矛盾，防止打架伤人事情发生，制止校外不良人员对学校的滋扰；
（5）、负责学校大型活动的组织和安全工作。开展突发事件应急演练等。
（6）、要确保安全法制课的开设，规范安全法制课的管理，加大安全工作的宣传。
（7）、对学生开展卫生健康和心理健康的知识教育指导。
（8）、加强对学生疾病、流行病的监控预防教育，尤其是传染性疾病要早发现、早隔离、早处置。
（9）、每月认真填写《学校安全隐患排查整治月报台账》，及时登记、上报安检情况；
（10）、抓好安全档案资料的收档整理。
总务处主要负责校舍及财产安全、食品卫生安全、门卫安全管理等。主要职责和任务是：
（1）、校舍安全。校舍墙面、校园围墙、屋檐是否有脱落；内墙是否变形、裂缝；门窗、灯具是否牢固；电源开关插座是否破损；安全通道是否畅通；楼梯扶手是否牢固；围墙是否倾斜。要检查到位，处理到位。维护用水（含饮用水）设备。
（2）、校舍消防安全。严格管理火源、电源、易燃易爆和有害物品，配齐消防器材，保证器材的正常使用，疏散通道的畅通。
（3）、学校护校防盗安全。对学校重点部位，如远教室、办公室、实验室、图书室、体育器材室要加强防盗措施。
（4）、学生食品安全。严格执行国家食品安全条例，加强对学校小卖部、食堂的监管，对供应食品进行卫生安全监督和检查，严把入口关。
（5）、严格门卫管理，做到不脱岗，确保学生在校期间2名保安在岗。严格执行来人来访登记制度，决不轻易放入一个外来人员，本校师生在上课期间进出校园必须登记。
教导处主要负责各功能室、电教设备以及教学安全。主要职责和任务是：
（1）、加强教师办公室的管理，保证正常办公，加强课堂教学管理，严肃课堂纪律，妥善处理教学中出现的矛盾和可能出现的突发事件，维护课堂正常的教学秩序。
（2）、加强体育课及活动课管理。严格执行教学计划，课前学生要充分做好准备活动，指导学生动作技巧要规范正确，对难度较大的动作要有保护措施，对对抗性较大和危险性较大的体育项目，教师要亲自组织并事先做好防范工作。教学中教师要掌握每名学生的身体状况和病情病史，因人而异，开展教学。活动课必须做到有专人看管，坚决杜绝“放羊”现象。
（3）、加强实验课（室）管理。对实验室仪器设备要经常进行安全检查，发现问题及时进行处理，确保仪器设备安全运行和使用。重点是电源、有毒有害药品的保管和易燃易爆物品的保管等。具体教学中，要严格按实验规程和要求进行。向学生讲清步骤、程序、操作规程和注意事项，并对可能出现的问题做好事先防范，防止意外事故发生。对管理不善，指导不准，安全措施不善造成事故的，要追究教师的责任。
四、安全保卫工作预案
（一）、安全事故基本处置办法
1、发现时首先要设法阻止事态发展，
2、应及时送受伤害者就医。
3、及时通知班主任、学校相关领导和家长。
4、迅速了解事故原因，并做好有关笔录工作。
事态较严重，学校要迅速组成现场指挥机构，可分指挥组、联络组、疏散组、抢救组、现场保卫组、后勤保障组、事件调查处理组等，分工负责，高效处置。较大事故发生时，首要考虑的是疏散师生。疏散时坚持先学生后教师、先妇女后男士、先小孩后大人的原则。
事件发生后，可以采取新闻发布会的`形式，及时向外公布事件起因和处理的进展情况。各类人员不得以个人名义向外扩散消息，更不得进行渲染和夸大；如有新闻媒体要求采访，必须要让对方出示有效证件并经过有关领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访。
（二）、食物中毒应急预案
1、报告学校安全工作领导小组。
2、将中毒者速送就近医院，无法处理时及时送往区、巿医院或报120。
3、 迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况 。
4、保护事故现场，封存现有食物，做好食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，要积极配合有关部门进行工作。
5、做好家长、家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。详细写清事故报告，如实上报。
（三）、火灾应急预案
1、 发生火险时应及时扑灭，使火险消灭在萌芽状态。
2、 如不能及时扑灭，要立即报告值班领导，并通知周围的教职员工共同救火。
3、 楼内发生火灾时应立即打开所有门窗和应急灯，并考虑切断电源，避免继发性危害。组织学生疏散
4、 紧急组织学生疏散，并第一时间通知值班人员和学校干部，并视情况决定是否拨打119和120。
5、火灾事故发生时最重要的原则是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
6、原则上不组织学生参加灭火。
（四）、交通事故应急预案
1、发生交通事故时，对受伤人员及时送医院抢救，并要记清肇事车辆的型号、牌号。
2、保护好事故现场以及重要物品、证据。
3、迅速向xx部门报告，再向学校、家庭、教育局报告。
4、配合xx部门做好调查、取证、事故处理等工作。
5、做好家长、家属的工作。
（五）、治安问题应急预案
1、获得事件信息的任何人视情况第一时间向值班主任或单位领导报告，情况严重同时打110报警。
2、迅速把所有学生和无关人员进行疏散。
3、如有受伤的学生要及时送到就近医院治疗。就近医院不能治疗的，及时送区、巿或拨打120。
4、若是校外犯罪分子侵袭学生，相关人员要迅速集结，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，为援助赢得时间。
5、若对方手中有器械，应首先设法收缴斗殴器械。
6、若是学校内学生斗殴，由学校分管领导、班主任、保卫人员等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。
7、对外校学生，应与学生就读的学校联系。
8、要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。
五、强化安全工作措施：
1、进一步开展好安全思想教育，牢固树立“安全第一”的思想意识，警钟长鸣，常抓不懈。
2、落实责任追究制度，安全工作层层负责制。
安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作，做到认识到位、思想到位、措施到位、工作到位，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任。
为努力营造良好的校园及周边治安环境，确保校园平安，师生健康，按照建设“平安校园”的总体要求，坚持“安全第一，预防为主，标本兼治”的方针，进一步加强学校安全工作，组织、动员并紧紧依靠广大师生，建立起维护校园安全稳定的长效机制，确保师生安全和学校稳定，促进学校持续、快速、健康、协调发展。结合我校实际，特制定我校20xx年安全工作实施方案：
一、领导重视，组织健全
学校领导对学校安全工作非常重视，充分认识到创建“平安校园”是全面贯彻落实科学发展观的具体体现，是为学校教育教学活动的开展创设一个良好环境，是广大师生员工以及学生家长的热切期望和迫切要求。我们将“平安校园”创建工作作为学校总体工作的重要组成部分，并列入学校的议事日程，努力做到教育在先，预防为主。专门成立了由李楚英校长亲自挂帅的创安领导班子，副组长由王晓燕副校长担任，领导班子和各年级组长、班主任为成员，实行一把手亲自抓，分管领导重点抓，形成了职责明确、协调配合的组织领导机构，确保创安居乐业工作扎扎实实地得到深入开展。
二、部门配合，责任落实
我们认识到，创建平安校园，关系到每个师生的利益，涉及到各个部门的工作。为此，学校要求部门配合，人人参与，要求全校教职员工进一步增强责任意识，育人意识、安全意识，时时、事事抱有“安全第一”的宗旨，对学生负责、对学校负责、也对自己负责。我们制定了安全工作责任书，层层签订，明确职责，营造氛围，强化教育。各班主任主要负责对学生的法制安全教育，对学生进行常规安全检查和交通、防水、防火、防盗、防电等安全教育。德育处主要负责教育教学安全检查和图书室、电脑室和学生活动场所安全检查。总务处主要负责检查食堂饭菜质量及卫生情况、学校电路及各种开关、插座、各种用电设备完好情况，校舍、围墙等设施安全情况，消防设施质量及性能、楼道、楼梯、扶手、照明等安全情况。明确了责任，实行责任追究制，各部室、各年级能够在各自系统范围内主动开展自查、互查活动，学校办公室负责及时将创建“平安校园”的有关精神传达到相关部室及进行情况通报，同时负责对全体教职工进行安全教育和管理，明确分工，各负其责，及时找出校园内的安全隐患，并提出整改措施。同时把安全工作作为考评各部室、班级和每位教职工的重要内容，在对班主任进行考评时，实行安全责任事故一票否决制。
三、措施有力，制度规范
1、为保证各项措施落实到实处，我们制定了各项制度。共分成六大类：第一类是安全保卫制度，如门卫制度、值班制度。第二类是教学安全制度，如社会实践制度、学生外出活动制度等。第三类是消防安全制度。第四类是卫生安全制度，如食堂卫生制度、食堂采购制度、紧急救护制度等。第五类是交通安全制度，如校园车辆停放制度。第六类是应急机制，如处置地震预案、处置火灾预案、处置学生伤亡事故预案等。
2、定期对学校校舍和各项安全设备进行检查，消除安全隐患。定期对全校消防设施进行检查。每年的寒暑假和国庆、五一、春秋假前，学校领导都要对学校安全进行检查和整改。发现灭火器、消防栓、防盗门窗等有故障，能做到尽快修复。
3、加强门卫和值班制度，实行24小时值班。每天安排由两名中高层领导在上学、放学时间在校门值班，保安在校门维持交通秩序，确保学生上学、放学期间的安全。保安在放学后对各楼层及校园进行安全巡逻；六名少先队常规检查员进行值周，每天检查学生的纪律。加强门卫管理，不准社会上的人或车辆随便进入校园，如确需进入校园的要征得相关领导的同意，同时还要及时登记。不准学生私自出校门，如确需出校门的一定要有班主任以及有关老师的同意及出示放行条。
4、加强对学生的行为规范养成教育和法制安全教育。学校非常重视对学生的行为规范养成教育和法制安全教育。学校制定了《学生管理手册》，组织学生学习《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》，通过抓学生的仪表仪容、迟到旷课、完成作业情况、上课纪律、卫生习惯和广播操等方面，规范了学生的行为习惯。每周开展“做文明学生，创文明班级”活动，对文明学生和文明班级进行表彰。在节假日和社会实践活动前，通过法制安全讲座，对学生进行法制安全教育。每学期还举办法制安全教育周活动，通过周一广播讲话、法制讲座、黑板报、主题班会等形式，增强学生的法制意识和安全意识，做到遵纪守法和自我保护。同时结合消防宣传日、交通安全宣传月、防溺水安全等，开展教育活动。在组织大型活动前，对全体师生进行安全教育，增强安全意识。
5、突出师德师风建设，提出“两个强调”。一是强调学校中层以上领导干部要加强政治、业务学习，用理论凝聚教师，用人格凝聚教师，用情感凝聚教师。二是强调学校教职工要具有“三爱”（爱学生、爱岗位、爱学校）、“三让”（让学生成才、让家长放心、让社会满意）、“三负责”（对学生负责、对学校负责、对事业负责）的思想境界。我们还要求每一位教职工要关心爱护学生，尊重学生人格，不准体罚和变相体罚学生。凡有体罚和变相体罚现象，不管对学生有没有造成伤害，都要对相关老师予以严肃批评和处理。此外加强对教职工的安全技术培训。如安全知识培训、消防器材使用培训、防火防盗知识培训等，提高教职工的安全意识和防范能力。
6、把好食品安全关，让学生吃得放心。关注学生饮食卫生，保障学生健康。对食堂负责人、工作人员进行食品安全教育，坚决根除食品安全隐患是我校贯彻食品卫生安全的第一环节。加强学校生活饮用水的管理。按时清洗厕所，及时清理垃圾，以保持清洁卫生。不断改善学校卫生设施与条件，为师生提供足够的.符合卫生标准的饮用水和必要的洗手设施。
7、学校、社会、家庭共建安全管理网络。构建学校、家庭、社会“三结合”的立体化教育网络。我们利用家长会、家长学校等形式，向家长宣传家校配合的重要意义，主动向家长介绍学生在校表现情况，了解学生校外表现，积极探索家校配合的最佳途径，追求良好的教育效果。家长会每学期一次，我们每学期还邀请司法人员来校，普及法律知识，增强学生的法律意识和法制观念，预防未成年学生犯罪。我校安全工作近年来一直得到上级领导和社会各界的大力支持与配合，特别是公安部门的支持是我校做好安全工作的有力保障。派出所把我校作为重点保护单位，经常派民警到我校了解情况，征求意见，实地察看我校的安全设施，为我校出谋划策，排扰解难。公安、工商、城管等部门对我校周边的环境进行了综合治理。
四、经费落实，技防到位
学校不仅注重安全工作的人防，而且注重安全工作的技防和设施预防。学校在经费紧张的情况下，仍在安全设施上加大投入，添置安全设备。在教学楼、学生宿舍楼、等重点部位安装监控、防盗门窗、应急灯等技防设备。
五、督促落实，和谐平安。
在各级政府统一领导下，学校将协同相关职能部门，加强对学校安全的综合治理，明确分工，落实责任，加强沟通配合，强化检查督促和具体指导，做好日常监管工作，完善齐抓共管的工作格局。学校各部门积极运用各种手段和途径，在全校师生员工中创造性地开展安全宣传教育活动，在开展教育活动中要区别对待、分类指导、因人制宜、防止形式主义、注重工作实效。
为了使安全工作能落到实处，我们切实把安全工作纳入学校领导班子的议事日程，纳入到学校的整体工作计划之中。学校制定了普法、综合治理工作计划，专门强调安全工作，从而做到年初有计划，月月有安排，季度有检查，半年有考核，年末有总评。在日常管理工作中，学校各级领导利用每周一次校务会议，强调安全工作，及时排查安全隐患，落实整改，确保安全工作的不断落实。
为进一步加强校园安全管理，建立健全维护校园安全长效工作机制，切实保障师生人身和财产安全，根据有关法律法规和国家、省、市关于校园安全工作的有关文件精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
以落实校园安全保卫工作责任制为核心，以强化校园安全防范工作薄弱环节为重点，以推进“平安校园”建设为载体，坚持“标本兼治、重在治本、多管齐下、综合施策”原则，进一步加强校园安全管理工作，为教育事业科学发展和广大学生、儿童健康成长创造良好的安全环境。
二、基本原则
遵循“预防为主、依法管理、社会参与、各负其责”的方针，坚持“以人为本、分级管理、分级负责、齐抓共管”的原则，形成“政府统一领导，部门指导督促，学校具体落实，社会广泛参与”的运行机制，形成人人有责、齐抓共管的工作格局。
三、工作目标
全面贯彻落实校园安全职责制，使校园安全管理制度更加完善，人防、物防、技防设施建设全部到位，群防群治意识和能力全面提高；校园及周边安全隐患得到彻底整治，治安管理和安全防范措施得到有效落实；校园安全防控的组织网络、工作机制和保障机制更加健全，校园安全防控工作法制化、规范化、科学化和社会化水平全面提升。
四、组织机构
成立西山区校园安全防范工作指挥部，指挥长由区委常委、副区长张晓担任，区校园安全防范工作指挥部下设办公室在区教育局，办公室主任由区教育局局长陈锦担任，副主任由区委政法委副书记李俊、区公安分局副局长张钧、区教育局副局长景海林担任，办公室工作人员从区教育局内部抽调。
成员单位由区综治办、区教育局、区公安局、区财政局、区司法局、区安监局、区交运局、区住建局、区文广体局、区卫计委、区市场监督管理局、区城管局、区环保局、区水务局、团委、关工委，街道办等部门组成。
五、主要任务及措施
（一）加强校园内部管理。按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”、谁开办，谁负责”的原则，落实校园安全管理党政同责、一岗双责、齐抓共管，失职追责”的责任体系，层层签订责任书，明确责任人，健全完善安全责任体系；强化师生应急、交通、用电、消防、法制等知识宣传教育，提高安全防护意识；建立学校安全事故预测、预防和预警机制，落实防范措施，完善突发事件应急预案，健全应急机制，妥善处理各类事故；落实干部教师带班值班和门卫管理制度，完善工作台账，健全管理机制，维护正常教学秩序；通过家长工作委员会，加强与学生家长沟通交流，对学生管护做到全覆盖；严格落实校园人防、物防、技防等安全措施，配齐配强校园保安，加强校园安防器械、监控等设施的配备，维护校园安全秩序；建立校园安全隐患经常性排查工作制度，对消防、用电、危险品、校舍、特种设备、食品卫生等存在的安全隐患，逐一登记建档，分解任务，落实责任，限期整改。
（二）优化校园周边环境。积极推进校园及周边社会治安综合治理建设，落实公安派出所属地责任，密切与校园沟通协作，开展校园及周边治安秩序维护；统筹安排警力，加大巡逻力度，做到“武装巡逻、动中备勤”，严厉打击到校滋事违法行为；坚决取缔校园周边非法经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊销售点和游商摊贩，清理整顿校园周边违章建筑等，规范校园周边建筑施工环境，严禁在校园周边设立烟花爆竹销售点、化工厂、加油站、天然气站等易燃易爆单位，使其危险和污染源远离学校。
（三）规范校园周边交通秩序。加强对重要地段校园周边道路交通管理，完善校园周边交通标识，在主干道路校园周边设立减速带，确保校园门口道路畅通、交通有序、通行安全；严厉打击接送学生“黑车辆”，重点解决农村地区非法营运车辆接送学生上学放学问题；加强校车审批管理和安全运营情况的监督检查，加大对校车安全状况和驾驶员资格检查力度，杜绝病车上路，严厉查处校车超载、超速、驾驶员疲劳驾驶等问题，确保校车运营安全。
（四）预防校园暴力犯罪。坚持严打方针，严厉打击侵害教师、学生、儿童人身财产安全的违法犯罪活动；建立校园及周边治安形势研判预警机制，对发现的苗头性欺凌、倾向性违法犯罪问题，及时组织开展打击整治行动；对校园周边流氓恶势力团伙，坚持露头就打，防止发展蔓延；对敲诈勒索、抢劫抢夺等涉校侵财案件，要在严厉打击的同时，选取典型案例进行宣传，以震慑犯罪，增强群众防范意识。
（五）确保校园及周边食品安全。加强校园及周边食品卫生监管的力度，全面规范学校食堂的食品采购、贮存、制作加工等各个环节，完善管理制度，强化监管措施，确保校园食堂食品安全。大力整治学校及周边环境卫生，严禁校门周边摆摊设点，加大“三无”食品查处力度，严防出现群体性食物中毒事件。
（六）完善校园活动管理。实行校园组织外出活动报批制度，提前制定有针对性的安全保障措施和应急处置预案。学生参加活动必须坚持自愿的原则，须征得家长同意。校园组织学生参加的社会实践、公益活动等应以安全、就近为原则。组织学生参加集体劳动、教学实习或社会实践等活动，应当符合学生心理、生理特点和身体健康状况。
（七）落实校舍工程安全。依照校舍安全工程建设的基本要求，严格施工标准，保证工程质量，使校舍安全工程成为科学设计、安全施工和高质量、高效率建设工程。同时，要加强安全隐患排查工作，对校舍护栏、走廊、围墙、厕所等要定期检查，做好相关记录，坚决把安全隐患消除在萌芽状态。
六、成员单位主要职责
区校园安全防范工作指挥部办公室：牵头负责区校园安全防范工作成员单位联系会议，定期研究全区校园安全防范工作，全面掌握全区校园安全工作形势，提出工作建议和具体要求，做好上情下达、下情上报。
区委宣传部：牵头负责指导开展校园宣传工作，营造良好工作氛围；对发生涉及校园安全的重大事（案）件，统一对外宣传报道口径。
区委政法委：牵头负责校园交通秩序、校车安全和幼儿园安全管理等领域工作。负责加强组织协调，推动各有关部门落实工作责任；深化“平安校园”创建工作，把校园安全工作纳入社会治安综合治理领导责任制，细化实化硬性考核指标；积极发动群众，最大限度整合社会资源，推动形成社会各界广泛参与、共同维护校园安全的工作局面。
区公安分局：牵头负责校园周边治安领域工作。负责掌握学校及周边治安状况，指导学校做好校园安全防卫工作；把学校周边地区作为重点治安巡逻区域，在学校密集区域和治安情况复杂的学校周边增设治安岗亭和报警点，上下学时段安排警力保障学生安全；及时依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身财产安全的案件，协助学校处理校园突发事件；落实领导包街道、民警包学校的校园安全工作包干制度，形成安全管理网，并对校园安全工作定期进行调度和部署。
区教育局：牵头负责校园内部安全领域工作。负责明确专门机构和专职人员对学校、幼儿园安全防范工作进行指导、检查，制定学校、幼儿园安全工作考核目标，并将其纳入教育督导评估体系；认真履行自身职责，积极排查学校及周边存在的突出问题和安全隐患，协调有关部门共同维护好学校、幼儿园及周边的治安秩序；督导各学校按照“谁主管、谁负责”的原则，健全内部保卫组织，落实专人管理和物防、技防措施，加强学生安全教育，落实校园安全管理各项措施，及时消除各类安全隐患，确保校园安全稳定。
区住房城乡建设局：牵头负责校舍安全领域工作。负责协同教育、财政等部门加强对学校及周边建设工程的执法检查，加强对学校建筑、燃气设施设备安全状况的监管；定期对校舍进行排查、鉴定，对危险校舍制定维修改造方案，严把施工质量关，确保不发生校舍及附属设施坍塌事故；负责加强师生地震应急救援知识宣传教育工作，普及学生地震应急救援知识；指导协助学校做好地震应急预案，督促学校做好应急演练，并做好震前预警工作。
区消防大队：牵头负责校园消防安全领域工作。负责加强师生消防安全教育，指导学校做好消防安全工作和防火紧急疏散演练，定期对学校消防设施进行检查，加强对学校及周边出租房、各种经营性场所的消防管理。
区市场监督管理局：牵头负责校园食品安全领域工作。负责加大对学校食品安全的监管力度，全面规范学校食堂的食品采购、贮存、制作加工等各个环节，严防食物中毒事件发生；加强对学校周边市场和经营场所及食品流通领域的监督管理，依法依规做好“午托部”“小饭桌”的规范和清理工作；指导学校开展食品安全事故应急演练，提高应急处置能力和水平；定期检查学校特种设备及相关设施的安全状况。
区文化旅游体育局：牵头负责校园文化市场领域工作。负责落实网吧等上网场所管理措施，加强网吧管理长效机制建设，对学校周边文化娱乐场所进行全面排查，集中治理学校周边音像市场秩序，检查学校周边的`出版市场，坚决查缴各类非法出版物，依法取缔学校周边出售非法出版物的游商和无证照摊点。
区交安委办：牵头负责校园交通秩序领域工作。协调交警二、三、四、七、九大队负责在上学放学时段的主要路口安排警力执勤，加强学校及周边交通信号灯等设施的检查和维护，做好交通监管和疏通，确保学生上学放学安全；对接送学生车辆进行严格检查和监管，对“三无”车辆及超载现象进行严厉查处，严格校车审批程序，完善管理制度；定期对学生开展交通安全知识教育活动。
区交通运输局：负责加强校车营运证件和安全运营情况监督检查，严厉打击无证运营接送学生的“黑车辆”，整顿治理农村地区非法营运车辆接送学生上学放学的问题；完善乡村道路沿线校园周边交通安全标识、减速带等设施，并加强维护。
区安全监管局：负责依法指导协调、监督检查教育等有关部门对中小学幼儿园的安全管理工作，监督考核并通报校园安全控制指标执行情况，监督事故查处和责任追究落实情况；对烟花爆竹销售网点进行合理规划，严禁在校园周边设置销售网点。
区水务局：负责定期巡查学生上学放学途中主干沟渠桥梁护栏情况，并根据职责范围及时维修加固或督导相关单位维修加固；督导各街道和有关部门在水库、坑塘、河流等危险水域设置警示标志。
区城管综合执法局：负责加强对城区校园周边流动摊点、占道经营、私搭乱建建筑的清理整治；完善城区校园周边道路交通安全标识、减速带等设施，并加强维护。
区司法局：负责加强师生法制宣传教育，为保护师生的合法权益提供法律服务。
团区委：负责开展“创建优秀青少年维权岗”等活动，加强对广大青少年学生网络媒体素养教育，增强学生对社会不良现象的免疫力。
区人防办：负责开展师生防空知识宣传教育，指导学校做好防空应急演练。
区环保局：负责指导督促校园及周边环境污染的检查与整治，杜绝“声光电”、电磁辐射、化学物品等对学校正常教学秩序的影响。
区气象局：负责指导学校对校舍及附属设施采取防雷击避险措施；加强对学校新建、改建、扩建工程防雷装置的设计审核和竣工验收工作，进一步落实防雷装置定期检测制度，切实从源头把好学校防雷安全质量关；特殊天气提前向各学校通报，便于学校做好充分准备。
区应急办：负责加强师生应急避险、逃生救援等应急知识宣传教育；指导各有关部门、学校、幼儿园完善各类应急救援预案；开展校园应急疏散演练。
区国土资源分局：负责指导、督促校园及周边的地质灾害预防工作。
区财政局：负责落实校园安全工作专项资金，对学校配备专职保安和技防设备经费给予保障。
区审计局：负责对各级各部门校园安全经费使用情况的审计，确保资金使用规范、合理。
区关工委：负责对广大青少年进行爱国主义、集体主义、社会主义和理想信念、革命传统、思想道德、科学文化、民主法制等教育，帮助青少年提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质。同时，做好失足青少年的帮教工作，回归社会。
街道办事处：按照“属地管理”的原则，全面做好辖区内校园安全监管工作，加大对学校、幼儿园安全工作投入力度，为校舍维修改造以及各类安全设施、器材的配备、维护提供有力的资金保障；结合重要敏感时期和重要时间节点，以网格化管理为依托，加强辖区内学校、幼儿园的群防群治工作，确保校园及周边安全稳定；加强对辖区内接送学生的“黑校车”“黑出租”“摩的”等车辆的监督管理，严厉打击非法营运活动，维护好校园及周边的交通秩序；健全完善安全事故报告制度，辖区内学校发生安全事故，要在第一时间报告区政府和区校园安全防范工作指挥部办公室，对拖延不报、造成严重后果的，依法追究主要责任人的责任。
其他相关部门（单位）要按照各自职责职能，做好校园安全防范工作。同时，要积极配合牵头部门，全力抓好校园安全防范工作，确保校园安全稳定。
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识。校园安全工作事关社会政治稳定大局，各级各部门必须要切实提高思想认识，要把维护校园安全作为一项重大政治任务，始终牢固树立“学校安全无小事”观念，落实主要领导负责制，明确分工，加大对维护校园安全的经费投入、人员配置、装备配备，强化督导检查和责任追究，及时发现问题、堵塞漏洞、改进工作，做到安全关口前移，安全工作第一。
（二）加强协作，形成合力。各级各部门既要明确分工、各负其责，又要密切配合、加强协作。区校园安全防范工作指挥部将牵头成员单位定期召开学校及周边安全管理工作联席会议，分析和解决工作中遇到的困难和问题，适时开展联合执法行动，形成整体合力，推进校园安全防范工作的深入开展。各级各部门要结合本方案，研究制定贯彻落实的具体措施和实施方案，抓好工作落实，切实做好校园安全防范工作。
（三）深入宣传，营造氛围。要采取多种形式，大力加强校园安全防范工作的宣传力度。加强对师生的安全知识宣传教育覆盖面，提高师生的安全意识和自我保护能力。同时，要把握新闻舆论导向，创造良好的舆论环境。
（四）加强指导，强化督查。区校园安全防范工作指挥部将定期组织有关部门对学校进行督促检查，对安全隐患多、治安状况差的学校，要挂牌督办、限期解决问题、限期改变面貌。对工作不力导致发生重大恶性案件造成负面影响的要严格追究有责任人的责任。
为更好开展我镇中小学、幼儿园及周边环境的综治工作，确保校园的安全，按照上级的部署，结合我镇实际，特制订如下实施方案：
一、镇成立校园周边环境综治工作领导小组
领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，负责日常工作。各村、镇直各有关单位也要成立相应的机构，确保这项工作有人抓。
二、对中小学、幼儿园周边加强治安巡逻
特别在学生上学、放学、幼儿园出园的高峰期，责任区民警更要强化巡逻，对出现的苗头性、倾向性问题，及时发现，随时处置，杜绝隐患。每个学校的外部安全保卫工作都要有1名派出所责任区民警负责。
三、加强学校内部管理，堵塞漏洞。
1、每个中小学和幼儿园（包括私立幼儿园）都要聘请一名法制副校长，负责该校（园）的法制教育、安全教育和自我保护教育。加强教师和学生的自我保护意识和自我防范能力。
2、每个校园都要聘请一名保安，设置门卫，进行值守，对于外来人员一律进行登记，严格控制其他人员的进出，没有条件聘请保安的，由村治安协管员和学校教师、校干担任保安。在上学、放学及入园、出园期间，各校校干和各村协管员要亲自值守，确保学生入校和出校高峰期的安全。在上课期间，各校（园）大门关闭。
3、加强校（园）内部矛盾纠纷排查，妥善处理内部矛盾。
4、每个校（园）都要制定应急预案，提高应对突发事件的能力。
5、对民办的中小学、幼儿园要进行清理，对未经批准建校（园）的，按县教育主管部门要求进行整顿。
四、对重点隐患和重点人员进行拉网式的排查，落实包保管控措施。
派出所、综治办、信访办、各村都要开展对重点隐患的排查工作，对于那些精神异常，心理失衡，有暴力倾向的人员作为重点排查对象，认真摸排，及时上报，落实安保和管控措施。对于高危人员，派出所要安排专人负责，严密进行监控，有关村积极协助。要认真开展矛盾纠纷排查、调处工作，要对偏执人员进行心理疏导，在源头上减少社会矛盾，对一些弱势群体给予必要的人文关怀，帮助他们解决生产和生活上的困难，更好促进社会和谐。
五、加强对校园周边文化市场和摊点整治，确保学生的食品安全，为学生提供好的生态环境。
文化站、派出所配合县有关部门开展对网吧的整治活动，坚决打击和取缔黑网吧，规范文化市场。卫生院要开展对校园周边商店食品的卫生检查，确保食品安全，工商所要加强对校园周边工商户的管理，对于周边的`摊点进行整顿，该清理的要坚决清理掉。
六、落实零报告制度。
从现在开始，两个中心校实行零报告制度，每天下午4：00向镇综治办报告有关情况。有问题随时报告，镇综治办每日综合情况后负责向县政府及有关单位报告。
七、落实责任。
实行分级负责制。韩村中心校和祁集中心校负责各校园的内部管理和各项措施的落实，两个中心校校长是韩村和祁集两个辖区校园安全的第一责任人。每个学校的校长、幼儿园的园长是该校（园）护校的第一责任人。派出所所长是全镇校园治安防范，落实各项治安措施的第一责任人，其他站所负责人和其他有关人员是具体责任人，各村书记按照属地管理的原则，是辖区内中小学、幼儿园安全保卫的相关责任人。强化督查工作，对于思想不重视、工作不到位、措施落实不力的，一经发现，及时处理，通报全镇，对于因工作不力或工作失职，导致校园出现恶性案件的，将追究有关责任人的党政纪和法律责任。