宜居城市创建工作汇报共6篇 创建美丽宜居乡村工作情况简介
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宜居社区创建工作小结汇报
**市**区**社区现有楼房82幢、街巷6条、出租屋147间。常住人口2668户，9208人。其中，残疾居民69人，低保居民20户；退休人员585人，纳入退管人员415人。社区设党委，党员175人，下设四个支部。今年以来，**社区居委会坚持以三个代表重要思想为指导，始终遵循以人为本、服务社区、求实创新、勇于实践的原则，通过组织党员干部学习科学发展观的深入学习，充分利用社区资源，调动社区力量，从完善社区设施、拓展社区服务、强化社区治安、美化社区环境、活跃社区文化着手，以便民利民、服务社群、构建和谐为主题，以提高社区文明程度、提高居民生活质量和文明素质为目的，卓有成效地开展了文明社区创建活动。由于措施到位，今年顺利通过了国家文明城市的测评，并创建了宜居社区。
一、送关爱进社区
**社区居委会坚持把以人为本、服务社群作为社区建设的出发点和落脚点。在各级政府的重视关心下，我们充分利用现有面积423平方米来开展办公、服务、娱乐、培训为一体来服务群众，建立了以社区保障、民政事务、就业服务、计划生育、老年服务、残疾救助等主要内容的一站式服务平台。使居民享受文化、娱乐、健身、卫生、培训等各项服务，同时，还通过搭建三个平台来关注社区困难群体，保证他们的基本生活。
（一）是搭建面向困难群体和帮扶对象的社区救助平台。通过便民服务小组、邻里互助小组、社区志愿者服务队伍共10支，有党员、巾帼、青年、老年人、红领巾、治安巡逻、消防、文体、爱心、帮教等志愿者队伍，已发展有100多人。采取结对帮困、社会救助包户包人等形式，积极开展帮扶结对、向特困生资助、一帮一、多助一扶贫助残活动。通过上述举措，形成社会捐助与民政救助相结合的立体式、全方位、多层次的社区帮扶体系，使社区中的20个低保户和69名残疾人的生活问题全部得到了解决。
**社区服务部设有家政、中介、车辆管理、电器维修、下岗再就业等多种项目，只要一页脚..页眉.个热线电话，便提供便民利民服务。成立了一支20多人、具有一技之长的能工巧匠的服务部队伍，如医生、律师、书法家、能歌善舞的技术人员，采取不定期的形式，发挥其专业技术，组织他们深入社区开展关爱、扶助便民服务活动，为居民健康咨询、法律咨询、修理自行车、小家电、理发、送油送米等服务有100多件；还多渠道地为下岗职工解决就业问题，服务部为下岗失业人员提供就业介绍60多个，尽量解决就业难问题。并积极参加社区组织的助残、扶贫、帮老、救灾、环保、爱国卫生、治安巡逻等社会公益活动，在社区服务中发挥了重要作用。
（二）是搭建面向老年人、青少年和特殊群体的社区关爱平台。充分发挥关工委、帮教志愿者队伍的力量，把高龄老年人、单亲家庭学生和刑释解教人员等三个群体，确定为重点关爱服务对象，全面掌握他们的经济状况、文化素质、生活需求等。在此基础上，有针对性地对他们中的困难人员开展志愿者服务、节日慰问、物资援助、就业扶助等多种形式的送温暖活动。
社区又有一位三无人员俞莲金，无工作靠低保金生活，平时有病也无人照顾到，社区将其情况反映给区民政局，得到区民政部门的帮助和支持，每个星期都派一名护理员上门为其服务。
社区高龄独居党员张辉，今年85岁，年纪老迈，行动不便，家庭生活条件困难。社区志愿者服务队伍了解情况后，经常到张辉家中走访，每逢春节都送上慰问金、油、米等物品，使他深深感受到社会的温暖和关怀。
罗怀民，50岁，离异，患有精神残疾二级，儿子在外地打工，平时就一个人生活，无法工作，是低保户，每月只靠低保金来维持生活。由于独居，一个人经常出街游荡，会乱说话，并有过激行为。社区积极通过区残联实施阳光家园计划残疾人托养服务这个活动，忙前忙后地为罗怀民申请了托养服务，可以改善其生活状况。
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（三）是搭建面向下岗失业人员的社区再就业服务平台。我们对下岗职工、失业人员、4050和零就业人员，进行了调查摸底，利用信息资源，为下岗人员提供再就业信息和联系城东下属各单位、企业，帮助解决就业门路。并积极宣传再就业优惠政策，做好再就业培训服务，多渠道地解决失业人员的就业问题。在大家的共同努力下，今年帮助了45多名下岗失业人员实现了再就业，促使下岗失业人员重新走上了工作岗位。实现了社区无夫妻双下岗失业家庭、无长期下岗失业人员的双无目标。并对零就业家庭的俞莲金和何志超，居委会帮助他们申请了低保，并发动社会援助群体解决他们生活困难。
二、送医疗进社区
充分利用社区的残疾人康复室，联合福康医院、红会医院、邦健、民康等医药有限公司，开展卫生健康知识讲座活动，为残疾人建立档案，帮助他们结对子，定期开展服务，定期体检，利用社区的康复器材，耐心地帮助他们来康复，突出做好康复治疗工作。为社区居民提供免费咨询、检查、赠药和回收过期药品等形式，解决居民看病难、看病贵的问题。如**红会医院联合**社区，在**会议室为居民开展健康讲座和义诊有10多次，每次有50多人去参加；在辖区量血压、放电影、办宣传栏、在五一、重阳节等节日里赠送药箱等活动达30多次；增进居民健康意识和自我保健能力，深受居民群众的欢迎。其次，社区居委会通过上门为育龄妇女提供优质的计生服务，每季度将妇检查环通知2128张送上门，向1484名妇女宣传计生政策、讲解节育、避孕措施，免费发放计生药具641件，凡是辖区育妇做结扎手术的，居委干部都亲自到计生中心陪护，使已婚育妇的查环查孕和流动人口查验工作，达到%；并对人户分离人员采取了与居住地建立联系委托代管的方式进行管理。还为250名独生子女父母退休时一次性奖励申请。
三、送安全进社区
我们以密切警民关系为核心，建立健全小区管理制度，坚持社会治安综合治理领导责任页脚..页眉.制，加大宣传群防群治力度，提高防范意识，在社区居民和驻区单位的积极配合下，对出租屋进行了摸底登记造册，同业主签订了不将房子出租给传销人员的承诺书。
强化安全生产监督管理，每月对社区的256间商铺进行消防安全检查，向他们宣传安全防火意识，提高他们的生命财产意识，有效地控制了安全事故的发生。自发组织的治安志愿者队伍在辖区积极宣传安全意识，并在辖区成立了安全文明小区，并在**北二巷成立智能化小区。由于群防群治工作到位，使社区入室盗窃率下降，治安环境不断改善，得到了驻区单位及居民群众的好评。
围绕解决21项民心信访问题，变上访为下访，我们还大力开展法律宣传活动，公开司法行政服务承诺，公开法律援助对象和条件，及时做好矛盾纠纷调查排解工作，发现苗头，马上解决，化解了社会矛盾，预防了不安定因素的产生。如**北路三巷2栋101房住户改建在路边窗户，今楼上住户误会为起围墙，实际是安装防盗网。但101住户安装的防盗网又超标，造成安全隐患。在社区的规劝下，101住户终于接受了我们的意见。**北路9号下水管堵塞已多时，个别居民不愿交钱，已交钱的居民坚持要居委解决。居委在城东办事处的支持下，终于整冶了。跃龙路96栋102投诉202房在阳台私建厕所，令102房有裂缝。居委在城东城监和城东安监的支持下，得到了解决。今年共调查排解矛盾11宗。
对刑释解教人员、失足青少年、涉毒人员以及--功练习者，全部落实了一对一，多对一帮教制度。
四、送卫生进社区
为了营造居民良好的生活环境，对社区卫生实行了四层覆盖式管理，即部门、单位和个人的自管层；社区保洁员的保洁层；卫生主任的管理层；上级城管部门的监督层。同时，落实门前三包，增强居民的公共卫生意识，定期清洗街巷、楼梯、清理卫生死角，及时疏通好页脚..页眉.化粪池、下水道，使社区环境始终保持干净整洁；在小区、楼栋等主要出入口，全部安装了照明路灯，确保居民出入平安。加强居民小区楼院的绿化美化建设，绿化率达60%以上，为社区居民创造了一个良好、舒适的生活空间。
五、送文化进社区
1、在社区建立了社区党校、文化活动室、图书阅览室、宣传栏等宣传教育阵地，贴近居民生活、贴近居民需求，深入开展法制教育、公民道德、文化知识教育和健康休闲娱乐教育，使科学的、健康的、文明的思想观念渗透到社区，使老人们的思想能与时俱进，崇尚科学，共同畅谈美好的退休生活，充分体现政府对退休人员的关心。如**社区在1月举行 迎春茶话会，有410多人参加；在9月迎国庆、贺中秋茶话会，有460多人参加。
2、充分发挥社区文体志愿者活动队伍的力量，结合重大节日、庆典，开展篮球投篮竞赛、朗诵演讲、书画展览、老年健身表演等群众喜闻乐见的特色文化活动，通过持久经常的活动，弘扬了时代主旋律，营造了优良的文化环境，丰富了居民精神文化生活。如在辖区举行迎国庆，享和谐的主题游园活动，吸引了千名居民群众参与。
3、开展共建活动，提高文明社区创建水平。为充分利用好、发挥好社区的各种资源，合力搞好党建和社区建设，我们本着资源共享、优势互补的原则，与**市市水利局、市景丰联围局、市水文局、市自动化仪表二厂和**区区国税局建立了共建关系，积极开展了多种形式的共建活动。共建单位不但在财力物力上为我们提供帮助，更重要的是还能对社区党建、社区服务工作给予了指导，提供了方便。
（1）**社区成立筹建的和谐社区共建金.3元。共建金是**社区为帮扶社区困难群体，解决困难群众的燃眉之急而特别设立的专项基金。在结对共建单位大力支持下，单位和个人共筹备了.3元。帮助社区贫困学生罗振鹏，困难家庭罗怀民、夏少冰等人而启动共建金。
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（2）市水利局下属单位有几名有能力且很热心的职工及家属，非常支持社区的困难群体，愿意伸出援助之手，为他们解燃眉之急，解决实际困难，使他们在关键时候感受到党的温暖。如对**社区的三无人员俞莲金、单亲家庭李燕珍、低保户侯国新等困难家庭都给予了帮助，每逢重大节日都上门慰问，送上油、米等生活用品及慰问金。
（3）市水利局送上了一套全新的电脑使社区党建和社区建设工作有了进一步的改善。
4、为让青少年过一个快乐、有意义的假期生活，我社区在暑期组织开展丰富多彩的文体活动，如观看科普、爱国电影、禁毒图片展览、征文、摄影比赛，参观爱国基地等活动。通过这些健康有益的活动，增强了青少年的爱国主义意识和法制意识，从而树立正确的人生观、世界观、价值观。
在围绕创建服务型社区，抓社区服务的工作中，我们虽然作了积极的探索，取得了较好的成效，但与上级的要求，还有很大差距。今后，我们要加倍努力，进一步深化服务型社区创建活动，推进社区建设再上新台阶。
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创建中国宜居城市工作汇报
根据区委、区政府关于《@@@@2017年创建中国宜居城市工作任务》（@@@字〔2017〕@@号）及《@@@@@@创建中国宜居城市实施方案》（@@字〔2017〕@@号）文件精神，我委认真贯彻落实创建中国宜居城市各项工作要求，积极开展创建、宣传工作，现就半年的创建工作简要汇报如下：
一、加强领导，健全机构
为了推动“创建中国宜居城市”工作的开展，我委成立了“创建中国宜居城市”工作领导小组，由书记任组长，副书记任副组长，其他科室负责人及工作人员为成员的创建工作领导小组，并召开专题会议，就如何搞好“创建中国宜居城市”工作进行了研究部署，明确了分工。
二、制定计划，落实责任
根据区委、区政府有关文件精神，我委积极引导干部职工及家属参与@@@@中心城区创建中国宜居城市的各项活动，并制定了2017年创建宜居城市工作计划，将创建“宜居单位”列入本单位的日常工作之中，同时向各科室安排了创建宜居城市的工作任务，落实了责任和工作目标。
三、宣传发动，营造氛围 为加强干部职工的宜居城市创建工作意识，我委由专人负责，对创建中国宜居城市工作进行广泛动员和宣传，在全委掀起以“创建文明和谐城市、建现代宜居家园”为主要内容的创建热潮。
四、积极支持、广泛参与
1、要求全体干部职工认真学习宜居城市创建工作相关文件和资料。通过认真学习和了解，全委干部职工的宜居城市创建工作意识、对创建宜居城市工作的支持度有了大幅度的提高，知晓率和支持度高达95％以上。
2、积极组织干部职工开展形式多样，内容丰富多彩的文体活动，如羽毛球、乒乓球、棋牌比赛等，对促进干部职工的身体健康起到积极作用，同时也丰富了干部职工的业余生活。
3、要求干部职工自觉参加所在社区的“宜居社区、宜居小区和美丽庭院”创建和@@@@@“宜居林”认养活动，教育引导全体干部职工积极投身、参与宜居城市各项创建工作，为建设美丽@@@、幸福@@@、宜居@@@献言献策。
@@@@@@@ 2017年7月26日
上街区宜居职教城考察报告
在构建中原经济区的大背景下，郑州市委、市政府提出组团发展、产城融合的都市区拓展战略，明确提出要“谋划新的城市组团”。其中，宜居职教城作为重点开发“十大组团”之一，前期在村民安置和拆迁工作方面取得了较快进展。2011年6月10日，郑州市宜居健康园区管理委员会建设负责人路红卫及工作人员赴上街区考察学习宜居职教城建设经验。
一、宜居职教城情况简介
（一）规划范围
郑州宜居职教城规划范围，东至上街（荥阳）东部自然冲沟，西至规划昆仑路（紧邻汜水河），南至郑上快速通道（中原路西延），北至丹江路，总规划面积30多平方公里。
宜居职教城位于上街建成区南部，规划范围包括上街城市规划区南部、上街产业集聚区及荥阳、新密部分村庄，涉及约2万人。
（二）发展目标
宜居职教城建成后，建筑面积将达到3700万平方米，可入驻近30所国内外中高等职业教育院校，容纳师生员工20多万人，吸纳并解决5万人的配套三产服务及就业问题。
预计到2015年，郑州宜居职教城将建成以宜居职教园区为中心，形成知识集聚型的集教育教学、科研开发、二产配套和三产服务为一体的，“宜居、宜教、宜企、宜游”的综合型城市
功能组团，成为中原地区规模最大、品位最高的国际化新型宜居职教城。
（三）工作进展情况
5月27日，郑州宜居职教城召开了总体规划初步方案汇报会，共邀请南京市规划设计研究院、西南交通大学建筑勘测设计研究院、天津市城市规划设计研究院3家规划编制单位参与设计。目前，总体规划方案正在编制完善中。
（四）引进项目情况
郑州市教育局已就院校入驻事宜向社会发布公告，并对有意入驻园区的职业院校进行预审。截至目前，已经有国内外20所院校有意向进驻宜居职教城。其中郑州铁路技师学院项目已正式签约，计划下半年开工建设
二、考察主要内容
本次考察以宜居职教城前期村民安置、拆迁补偿等工作先进经验为目标，重点考察上街区政府优先启动的郊段、寨沟、左照3个行政村新型社区的村民拆迁安置工作。
三、新型社区工作进展情况介绍
郊段、寨沟、左照新型社区建设项目是建业集团、亚星集团与上街区政府达成投资协议的项目，于2010年12月28日签约，属于“郑上新区”六大组团之一的江南水乡休闲旅游组团，总投资额50亿。项目运作模式为“政府引导、镇村负责、统筹兼顾、城乡融合”，基本原则为“政策化支持、自治化拆迁、市场化运作”。项目总用地2221亩，村庄占地928亩，涉及3个行政村、11个村民组，1082户、3851人，41家企业。规划村
民安置新型社区占地400亩，建筑面积约55万平方米。截止6月9日，三村累计签订协议884户，拆除568户。
2010年12月20日，上街区召开了新型社区建设誓师大会，并抽调区主要领导和各相关单位400余人成立了建设指挥部。至2011年3月底，主要完成了调查摸底、宣传发动、起草方案、组织各村表决通过搬迁补偿办法等基础性工作。从2011年3月25日开始入户丈量工作，已丈量总户数的90%左右；已验收空房占总户数的70%左右。
联合两家开发单位成立了河南建业亚星置业有限公司，工商注册程序已完成，新型社区项目概念性规划已完成第三稿。
四、宜居职教城工作先进经验
郑州宜居健康城、宜居职教城同样属于郑州市都市区重点开发“十大组团”，两个“宜居城”的现状基础条件并不相同，发展模式也不相同。但在村民安置拆迁工作方面，宜居职教城推动安置工作进展的好思路、巧措施很值得学习借鉴，通过一路考察和思考，宜居职教城（村民新型社区建设）的主要经验体现在以下几个方面：
（一）思想高度重视，善于“大军团”作战
自成立新型社区建设指挥部以来，上街区集全区之力先后抽调400余人参与村民安置拆迁工作。建设指挥部机构分工明确合理，下设办公室、丈量测算组、政策法规宣传入户组、信访稳定矛盾调解组、规划建设组、空房验收及拆迁组、后勤保障组；并明确了国土、人防、文广新、自来水、供电、联通及3个村庄的工作职责。
（二）创新工作模式，力求科学和谐拆迁
上街区新型社区建设以政策化支持、自治化拆迁、市场化运作为工作指导基本原则，坚持以人为本，确保群众和投资者双收益。创新提出了村民委员会为搬迁安置主体，由村民制定并实施拆迁补偿安置方案，充分发挥村民自治作用。指挥部重点做好前期的宣传发动、指导和协调村委制定安置拆迁方案、丈量村民房屋面积、解答群众政策咨询等工作，确保科学拆迁、和谐拆迁、“阳光”拆迁。
（三）发展战略融合本地实际发展需求
郊段、寨沟、左照3个村庄新型社区建设不仅是郑州宜居职教城规划区内村庄整合的一期工程，更是上街区拉大城市框架的必然选择，上街区“两加快一维护”（加快产业集聚区建设，加快城乡一体化进程，维护社会大局和谐稳定）发展战略的具体体现。
五、下一步工作建议
（一）合理定位宜居健康城与郑州、荥阳的发展联系
郑州宜居健康城作为郑州都市区建设的重要组成部分，呼应中原经济区发展，是拓展都市区发展空间、承接并带动城市服务功能、打造新的经济增长点的“破题”之作。
作为距离郑州市区仅15公里的荥阳，自2003年提出“东引东进”融城战略以来，力求实现与郑州的对接发展，虽然取得了一定成绩但与郑州东部新区差距明显。宜居健康城组团发展战略的适时提出，是荥阳积极对接郑州主城区的重大良好机遇。宜居健康城的组团定位要求宜居健康城必然要与郑州主城
区形成紧密衔接的功能及交通联系，但是我们应更加认识到宜居健康城的发展建设对荥阳城区功能提升完善、优化用地布局、加强与郑州城区对接联系的重要意义。
下一步工作中，确保把郑州宜居健康城建设当做新荥阳建设的新引擎，凝心聚力，倾力支持，把项目建设作为提升行政效能的试验田，彰显荥阳优势的新载体，政策优先倾斜，资源优先配置，干部优先选派。寻找突破口，迈出新步伐，在郑州都市区建设中争当领跑者。
（二）结合“合村并城、合村并镇、合村建镇”，制定符合荥阳实际的土地运营模式
与宜居职教城等其它功能组团不同，宜居健康城规划区大部分位于荥阳规划区外，荥阳市土地利用总体规划并未对宜居健康城规划范围内预留规划建设用地。在目前建设用地指标供给紧张的现实条件下，宜居健康城的规划建设必须要按照城乡统筹一体化发展思路，结合“合村并城、合村并镇、合村建镇”，挖掘整合农村集体建设用地资源。下一步工作可参照成都城乡统筹发展模式，以科学规划为龙头、以健康产业发展为支撑、以农民生产、生活、居住方式的根本转变为出发点和落脚点，制定符合荥阳实际、提高农民收益、保障城乡发展用地需求的土地运营机制，将宜居健康城打造成为荥阳乃至郑州、河南省的一块“城乡统筹发展”的试验田、示范区。
创建宜居村工作总结
XX村
XX地处县城西郊3公里处，全村600户2500人，耕地面积1380亩，其中水田1100亩，交通便利，区位优势明显，属于竹房城镇带中心村。现有通村路12公里，学校1所，特色农家乐10家，回乡创业园区800亩，核桃基地600亩。全村600户居住集中，大部分农户随着经济的发展，生活宽裕，要求彻底改变居住环境和面貌。
XX年以来，借XX建设XX，依照有关部门科学、合理的规划，对XX公路、城镇道路、党员群众服务中心、农田水利等公共基础设施和村容村貌进行整治，着力打造“宜居XX”，各项工作均取得一定成效。
一、抓环境整治，打造靓丽XX。
XX年，以XX建设为契机，XX把村庄环境整治作为重点工作来抓，对XX省道沿线环境进行靓化，结合城镇道路建设，拆除乱搭滥建，完成境内2公里道路扩宽硬化，配套下水道、人行道、路灯、道路绿化，电讯、广电、宽带等弱电线路地埋均正在进行中。实施房前院后“一建三改”及绿化美化，完成猪栏改造252个，厕所改造
220户，庭院硬化1000平方米，绿化植树960株，社区建设已纳入规划。新建垃圾池6个，污水处理“生态湿地”正在建设中，力争使村庄环境焕然一新，把XX打造成竹房城镇带上的一张靓丽名片。
二、抓基础设施建设，打造民生XX。
认真实施小农水项目和中部平坝灌区项目，完成2公里水渠建设。人畜安全饮水工程基本完成，全村500余户均用上自来水。完成2公里村级路硬化建设工程，修建沼气池100口，各户太阳能利用正在稳步推进中。通过加强基础设施建设，提高村民生活质量，建设文明、环保新农村。
三、抓活动阵地建设，丰富群众生活。
按照县委、县政府统一要求，XX“1+8”标准村委会建设5月初动工，目前已完成主体第一层建设，项目完成后，将完善村图书室、卫生室、党员活动中心、便民服务中心、娱乐活动室、会议室等各项功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用。占地1300平方米群众文化娱乐广场建设已纳入规划，建成后将进一步丰富群众业余生活。
下一步，将配合XX建设，重点抓好村庄环境整治，做好村庄整体规划，统一建设标准，完成民居改造，房前院后“一建三改”及绿化美化，争取垃圾集中处理及污水处理“生态湿地”建设全面完工发挥效能，进一步完善村级路网建设，完成新村委会及配套设施建设，完成集镇中心文化娱乐广场 配套设施建设，力争把XX打造成为新农村中的“宜居村”，“宜居村庄”中的示范村。
创建宜居宜业新家园
文明是人类进步的精神之花，卫生是人类健康的基本需求，园林是人类理想的居住环境。在物质生活不断提高的今天，营造一种文明的社会风气，创建一个卫生的生存环境，构造一座美丽的园林城市，是每一个人发自内心的需求。近年来，随着物质生活水平的不断提高，城市居民对改善城市生活环境的要求越来越高，对提升城市品位的呼声也越来越响。因此，进一步完善城市基础设施，提高城市管理水平，创造优美人居环境，努力把龙南县建成独具魅力的赣南次中心城市。创建省级文明卫生园林城市，是人民群众的共同愿望，与群众切身利益息息相关。开展“三城同创”，就是要为广大市民创造一个文明有序、整洁靓丽、和谐宜居的城市环境，提高人民群众的生活质量。我们生长在龙南，生活在龙南，龙南是我们幸福的家园。我们人人都是创建的主体，个个是创建的先锋，要从身边的小事做起，为创建一个文明卫生园林的城市而努力。
一、开展“三城同创”工作的背景
1.城市园林绿化缺乏规划、建设、管理上的统一机制。我县在搬迁建设中，一直都是先搬迁，然后插空绿化，整个城市园林绿化缺少合理的规划性，绿地分布不均衡，老旧城区、中心城区、商业区等绿地不足，与市民的要求仍然差距较大有的街道根本没有考虑绿化，没有留出绿化空区，如人民大道路段、商业街几条居民小区街道。流动板车、流动菜担占道兜售屡见不鲜，自行车、摩托车修理、看相算命占道经营问题严重，特别是城区各类市场的进出口和周边路段到处是占道经营的摊贩，市场秩序仍然较为混乱。缺乏从规划设计、施工建设到养护管理全过程的专业化管理与指导、服务，整个园林管理工作呈现的是：管理不到位，专业人员缺乏，技术力量薄弱。
2.卫生城市建设管理手段有待创新。近两年来，广大人民群众对
城区卫生管理不是很满意，乱倒垃圾仍然比较普遍，一些单位和市民不按指定的时间、地点和方式投放垃圾，一些门店垃圾桶仍然没有配齐，市民素质还参差不齐，乱泼污水、乱吐痰液、乱扔废弃物的现象还比较严重。
3.市民素质提升需要强化教育引导。市民素质提升的宣传方式单一化，教育引导方式要多样化。人们谈起文明城市创建时，经常说到的就是市民素质低下，应该引起我们深思，应该说低素质的市民是极少数，关键是市民文明素质的教育引导力度极为不够，真正深入到每家每户、深入人心的教育活动极为不够。三城同创工作、城市文明宣传要进一步加强。
此外，乱堆乱占、乱搭乱建、乱停乱靠等现象屡禁不止，占道经营、交通不畅等现象时有发生。这些都与“三城”创建工作的标准格格不入，不但影响市民的工作和生活，还成为城市品位提升的最大障碍，有损龙南的整体形象。因此，开展“三城同创”，势在必行，刻不容缓。
二、关于“三城”创建工作的几点建议
近年来，我县在县委县政府的正确领导带领下，城市建设和规范管理进程明显加快。特别是龙翔大道、龙翔广场、体育公园等建成以后，城市品位进一步提升，县容县貌和居住环境得到了较大改善。随着城市框架不断拉大，人口不断集聚，城市化进程不断加快，对城市的管理也提出了新的更高要求。当前，我县“三城同创”工作处于2011年的第二阶段（对照标准，组织实施阶段），对照园林城市、卫生城市、文明县城的标准，我们要做的工作有很多。
（一）积极落实四大工作
1.做好文明综合整治工作。要本着属地管理，条块结合的原则，以净化、美化为目标，下大力解决好县城主要街道、广场以及繁华地段车辆乱停乱放、摊点乱摆乱设、广告乱贴乱画、垃圾乱倒乱丢等问
题，进一步改善县城脏、乱、差现象，力求做到县城主次干道和街巷路面清洁，下水道无垃圾堵塞现象，废物箱和垃圾收容器配置齐全，沿街没有临时、违章、破旧建筑物，街牌、站牌、广告牌匾等各种标志性设施规范统一，主要街道两侧整洁美观。特别是对于蔬菜、水果等露天摊点，要统一划区经营，集中管理；客运、出租等车辆要按照设定的停车场点进行统一停放；主要街道餐饮摊点实行限时经营，规范管理。
2.做好公共卫生和行业卫生整治工作。要按照《国家卫生县城建设标准》，下大力抓好食品生产经营行业、医疗卫生机构、农贸市场、餐饮场所、旅店、美发美容以及超市等公共场所的行业卫生整治整顿工作，确保公共场所卫生达标。对于无卫生许可证的食品生产经营单位以及其它公共场所、农贸市场周边的小吃摊位，要坚决予以取缔。要大力开展健康教育活动，不断提高广大居民的健康意识和自我保护能力。
3.做好县城园林绿化的工作。要严格按照国家级园林县城绿化标准要求，坚持增加绿量，突出特色，创建精品的原则，整合资源，大力推进。要突出重点抓好105国道、滨江大道、金水大道、县城住宅小区、周边企业的绿化，滨江广场、龙翔广场等休闲娱乐公园绿化建设。同时，要继续推进拆迁还绿、拆违还绿、拆围透绿工作的顺利进行，从而确保城市公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地及道路绿化等布局合理、功能健全，彻底改善县城生态环境。
4.做好其它基础设施配套工作。要围绕市场、交通、环卫等，下大力搞好县城基础设施配套建设，努力提高县城服务功能。要因地制宜，合理规划，通过建设集贸市场、便民市场、街道市场，规范市场管理，逐步取缔“马路市场”。要积极搞好停车场、交通站点等交通配套设施建设，努力改善交通运行管理秩序。要加快环卫设施的更新
配套，积极推进县城垃圾处理厂和公厕建设，确保环卫设施符合国家卫生城市创建的各项标准要求。
（二）紧抓市民素质提升工作
市民素质的高低是决定创建能否成功的关键。 提高市民素质，是“三城同创”工作的一个重点，也是一个难点，是一项长期而艰巨的工作任务，要常抓不懈，毫不放松。建议要以提升市民整体素质为抓手，努力提升县城文明档次。
1.加大教育引导力度，提升市民文明素质。为增强教育的广泛性、实效性，一是各教育部门把市民素质教育纳入幼儿教育，小学、中学教育范畴。以文明素质课，礼貌用语和市民文明行为守则课等形式以强化文明素质重要性认识；二是请专家、教授编写适合党政机关、企事业单位、城市社区学习的教育手册，规定其学习时间，强化其文明市民素质；三加大对文明市民的宣传力度，充分利用媒体的功能，广泛、持久的宣传先进典型、先进经验、先进作法。同时也要以法制教育为重点，普及城市管理的法律法规知识，强化市民法制意识、道德责任，依法办事、依法诉求、依法维权，塑造民主法治的良好形象。
2.大力开展文明创建活动，努力提高广大市民的文明意识。“三城同创”的过程对每个公民来说，既是思想上的净化，又是行为上的洗礼。广大市民要从现在做起，从自我做起，养成文明、科学、健康的生活方式，养成良好的生活习惯，自觉纠正不文明行为。大力度开展文明创建活动，“文明市民”、“文明社区”、“文明校园”、“文明家庭”、“文明示范街”、“文明单位”等评选活动，通过评比引导广大市民从自身做起、从身边做起、从现在做起、从小事做起，争做文明市民，共创文明县城。。
3.树立文明典型，弘扬文明先锋。要培育和挖掘各行各业的文明典型、文明标兵，开辟多种宣传渠道，大张旗鼓地进行宣传表彰，充分发挥先进典型的示范带动作用。广泛开展学习典型活动，弘扬文明
先锋。大力宣传在“三城同创”中涌现的典型先进事迹，通过多种形式对典型先进事迹进行广泛宣传，让群众学有榜样，做有行动。
三、实施“三城同创”的保障措施
实施“三城同创”是一项涉及面广的社会系统工程，既涉及经济发展又涉及社会发展，既涉及政治建设又涉及文化建设，既涉及政府能力又涉及市民素质，既涉及经济社会又涉及自然生态，体现了科学发展、协调发展、可持续发展的要求，时间紧，任务重，要求高，全县上下必须加强领导，明确责任，细化措施，扎实推进，确保“三城同创”目标的如期实现。
1.深入宣传，广泛发动。进一步加大宣传发动力度。要继续大力实施“三城同创”和文明礼仪知识“四进”活动（进基层、进社区、进学校、进村组），组织学校、社区、机关、企事业单位广泛开展文明礼仪知识竞赛、结对创建等多种形式的主题教育，不断提高市民文明素养。创建工作需要广泛动员方方面面的力量，有效调动全县人民的积极性。要利用电视台等媒体，大力宣传创建工作的重大意义、创建目标和任务，及时向广大人民群众通报进展情况。要积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，引导和教育市民增强环保意识、社会公德意识和文明行为意识，形成强有力的舆论导向，使创建工作家喻户晓，深入人心，形成全党动员、全民动手、人人参与的浓厚氛围。
2.密切配合，相互协作，。各单位、各部门要切实提高对“三城同创”重要性的认识，组织得力人员，由一把手牵头成立专门机构，按照各自职责任务要求，做好创建工作，特别是主要领导要在方案制定、组织实施、检查验收等各个环节，都要亲自参与，抓紧抓实，确保创建工作全面推进。办公室要担当起参谋、组织、指导、协调、督导、考核等职责，确保工作落实。要进一步加强城管队伍建设，充实人员力量。城建、环保、林业、卫生、工商、城管等部门要采取有力措施，强化管理，确实加大对严重污染环境、破坏生态资源违法行为、
社会不文明行为等现象的执法力度，增强广大居民维护城市环境和社会秩序的自觉性。
3.加强领导，积极落实。为确保“三城同创”工作的顺利推进，我县已经专门成立由县委书记任总指挥，县委副书记、县长任第一副总指挥，县委副书记任第二副总指挥，县委常委、宣传部长任常务副总指挥，县城建、卫生、林业、环保、城管、公安、法院、检察院、工商等相关部门和单位负责人为成员的“三城同创”总指挥部，组织、领导、协调全县“三城同创”工作。总指挥部下设办公室和宣传创建工作组、文明城市创建组、卫生城市创建组、园林城市创建组、城区基础设施建设组、优良秩序创建组、诚信环境创建组、文明社区建设组、经费保障组、工作效能监察组、创建工作视察督导组等“一办十一组”，具体负责日常创建工作的督促、检查和推进。
开展“三城同创”工作，是塑造城市良好形象、加快县域经济发展、促进社会和谐稳定的重要举措，是立足当前、着眼长远、惠及百姓、顺应时代潮流的一项实实在在的民心工程。我们要按照县委、县政府的部署和要求，坚定不移，义无反顾，团结一致，为早日实现“三城同创”目标，为打造“经济发展强县、宜居宜业新县、文化旅游大县，和谐平安名县”做出更大贡献！
附件1.“三城同创”活动调查问卷
附件2.“三城同创”调查报告
宜居社区创建工作
**市**区**社区现有楼房82幢、街巷6条、出租屋147间。常住人口2668户，9208人。其中，残疾居民69人，低保居民20户；退休人员585人，纳入退管人员415人。社区设党委，党员175人，下设四个支部。今年以来，**社区居委会坚持以“三个代表”重要思想为指导，始终遵循“以人为本、服务社区、求实创新、勇于实践”的原则，通过组织党员干部学习科学发展观的深入学习，充分利用社区资源，调动社区力量，从完善社区设施、拓展社区服务、强化社区治安、美化社区环境、活跃社区文化着手，以“便民利民、服务社群、构建和谐”为主题，以提高社区文明程度、提高居民生活质量和文明素质为目的，卓有成效地开展了文明社区创建活动。由于措施到位，今年顺利通过了国家文明城市的测评，并创建了宜居社区。
一、送关爱进社区
**社区居委会坚持把“以人为本、服务社群”作为社区建设的出发点和落脚点。在各级政府的重视关心下，我们充分利用现有面积423平方米来开展办公、服务、娱乐、培训为一体来服务群众，建立了以社区保障、民政事务、就业服务、计划生育、老年服务、残疾救助等主要内容的“一站式”服务平台。使居民享受文化、娱乐、健身、卫生、培训等各项服务，同时，还通过搭建“三个平台”来关注社区困难群体，保证他们的基本生活。
（一）是搭建面向困难群体和帮扶对象的社区救助平台。通过便民服务小组、邻里互助小组、社区志愿者服务队伍共10支，有党员、巾帼、青年、老年人、红领巾、治安巡逻、消防、文体、爱心、帮教等志愿者队伍，已发展有100多人。采取“结对帮困”、“社会救助”“包户包人”等形式，积极开展帮扶结对、向特困生资助、“一帮一”、“多助一”扶贫助残活动。通过上述举措，形成社会捐助与民政救助相结合的立体式、全方位、多层次的社区帮扶体系，使社区中的20个低保户和69名残疾人的生活问题全部得到了解决。
**社区服务部设有家政、中介、车辆管理、电器维修、下岗再就业等多种项目，只要一个热线电话，便提供便民利民服务。成立了一支20多人、具有一技之长的能工巧匠的服务部队伍，如医生、律师、书法家、能歌善舞的技术人员，采取不定期的形式，发挥其专业技术，组织他们深入社区开展关爱、扶助便民服务活动，为居民健康咨询、法律咨询、修理自行车、小家电、理发、送油送米等服务有100多件；还多渠道地为下岗职工解决就业问题，服务部为下岗失业人员提供就业介绍60多个，尽量解决就业难问题。并积极参加社区组织的助残、扶贫、帮老、救灾、环保、爱国卫生、治安巡逻等社会公益活动，在社区服务中发挥了重要作用。
（二）是搭建面向老年人、青少年和特殊群体的社区关爱平台。充分发挥关工委、帮教志愿者队伍的力量，把高龄老年人、单亲家庭学生和刑释解教人员等“三个群体”，确定为重点关爱服务对象，全面掌握他们的经济状况、文化素质、生活需求等。在此基础上，有针对性地对他们中的困难人员开展志愿者服务、节日慰问、物资援助、就业扶助等多种形式的送温暖活动。
社区又有一位“三无”人员俞莲金，无工作靠低保金生活，平时有病也无人照顾到，社区将
其情况反映给区民政局，得到区民政部门的帮助和支持，每个星期都派一名护理员上门为其服务。
社区高龄独居党员张辉，今年85岁，年纪老迈，行动不便，家庭生活条件困难。社区志愿者服务队伍了解情况后，经常到张辉家中走访，每逢春节都送上慰问金、油、米等物品，使他深深感受到社会的温暖和关怀。
罗怀民，50岁，离异，患有精神残疾二级，儿子在外地打工，平时就一个人生活，无法工作，是低保户，每月只靠低保金来维持生活。由于独居，一个人经常出街游荡，会乱说话，并有过激行为。社区积极通过区残联实施“阳光家园计划残疾人托养服务”这个活动，忙前忙后地为罗怀民申请了托养服务，可以改善其生活状况。
（三）是搭建面向下岗失业人员的社区再就业服务平台。我们对下岗职工、失业人员、“4050”和零就业人员，进行了调查摸底，利用信息资源，为下岗人员提供再就业信息和联系城东下属各单位、企业，帮助解决就业门路。并积极宣传再就业优惠政策，做好再就业培训服务，多渠道地解决失业人员的就业问题。在大家的共同努力下，今年帮助了45多名下岗失业人员实现了再就业，促使下岗失业人员重新走上了工作岗位。实现了社区无夫妻双下岗失业家庭、无长期下岗失业人员的“双无”目标。并对零就业家庭的俞莲金和何志超，居委会帮助他们申请了低保，并发动社会援助群体解决他们生活困难。
二、送医疗进社区
充分利用社区的残疾人康复室，联合福康医院、红会医院、邦健、民康等医药有限公司，开展卫生健康知识讲座活动，为残疾人建立档案，帮助他们结对子，定期开展服务，定期体检，利用社区的康复器材，耐心地帮助他们来康复，突出做好康复治疗工作。为社区居民提供免费咨询、检查、赠药和回收过期药品等形式，解决居民看病难、看病贵的问题。如**红会医院联合**社区，在**会议室为居民开展健康讲座和义诊有10多次，每次有50多人去参加；在辖区量血压、放电影、办宣传栏、在“五一”、“重阳节”等节日里赠送药箱等活动达30多次；增进居民健康意识和自我保健能力，深受居民群众的欢迎。其次，社区居委会通过上门为育龄妇女提供优质的计生服务，每季度将妇检查环通知2128张送上门，向1484名妇女宣传计生政策、讲解节育、避孕措施，免费发放计生药具641件，凡是辖区育妇做结扎手术的，居委干部都亲自到计生中心陪护，使已婚育妇的查环查孕和流动人口查验工作，达到%；并对人户分离人员采取了与居住地建立联系委托代管的方式进行管理。还为250名独生子女父母退休时一次性奖励申请。
三、送安全进社区
我们以密切警民关系为核心，建立健全小区管理制度，坚持社会治安综合治理领导责任制，加大宣传群防群治力度，提高防范意识，在社区居民和驻区单位的积极配合下，对出租屋进行了摸底登记造册，同业主签订了不将房子出租给传销人员的承诺书。
强化安全生产监督管理，每月对社区的256间商铺进行消防安全检查，向他们宣传安全防火意识，提高他们的生命财产意识，有效地控制了安全事故的发生。自发组织的治安志愿者队伍在辖区积极宣传安全意识，并在辖区成立了安全文明小区，并在“**北二巷”成立智能化
小区。由于群防群治工作到位，使社区入室盗窃率下降，治安环境不断改善，得到了驻区单位及居民群众的好评。
围绕解决21项民心信访问题，变上访为下访，我们还大力开展法律宣传活动，公开司法行政服务承诺，公开法律援助对象和条件，及时做好矛盾纠纷调查排解工作，发现苗头，马上解决，化解了社会矛盾，预防了不安定因素的产生。如**北路三巷2栋101房住户改建在路边窗户，今楼上住户误会为起围墙，实际是安装防盗网。但101住户安装的防盗网又超标，造成安全隐患。在社区的规劝下，101住户终于接受了我们的意见。**北路9号下水管堵塞已多时，个别居民不愿交钱，已交钱的居民坚持要居委解决。居委在城东办事处的支持下，终于整冶了。跃龙路96栋102投诉202房在阳台私建厕所，令102房有裂缝。居委在城东城监和城东安监的支持下，得到了解决。今年共调查排解矛盾11宗。
对刑释解教人员、失足青少年、涉毒人员以及“--功”练习者，全部落实了“一对一”，“多对一”帮教制度。
四、送卫生进社区
为了营造居民良好的生活环境，对社区卫生实行了四层覆盖式管理，即部门、单位和个人的自管层；社区保洁员的保洁层；卫生主任的管理层；上级城管部门的监督层。同时，落实“门前三包”，增强居民的公共卫生意识，定期清洗街巷、楼梯、清理卫生死角，及时疏通好化粪池、下水道，使社区环境始终保持干净整洁；在小区、楼栋等主要出入口，全部安装了照明路灯，确保居民出入平安。加强居民小区楼院的绿化美化建设，绿化率达60%以上，为社区居民创造了一个良好、舒适的生活空间。
五、送文化进社区
1、在社区建立了社区党校、文化活动室、图书阅览室、宣传栏等宣传教育阵地，贴近居民生活、贴近居民需求，深入开展法制教育、公民道德、文化知识教育和健康休闲娱乐教育，使科学的、健康的、文明的思想观念渗透到社区，使老人们的思想能与时俱进，崇尚科学，共同畅谈美好的退休生活，充分体现政府对退休人员的关心。如**社区在1月举行 “迎春茶话会”，有410多人参加；在9月“迎国庆、贺中秋”茶话会，有460多人参加。
2、充分发挥社区文体志愿者活动队伍的力量，结合重大节日、庆典，开展篮球投篮竞赛、朗诵演讲、书画展览、老年健身表演等群众喜闻乐见的特色文化活动，通过持久经常的活动，弘扬了时代主旋律，营造了优良的文化环境，丰富了居民精神文化生活。如在辖区举行“迎国庆，享和谐”的主题游园活动，吸引了千名居民群众参与。
3、开展共建活动，提高文明社区创建水平。为充分利用好、发挥好社区的各种资源，合力搞好党建和社区建设，我们本着“资源共享、优势互补”的原则，与**市市水利局、市景丰联围局、市水文局、市自动化仪表二厂和**区区国税局建立了共建关系，积极开展了多种形式的共建活动。共建单位不但在财力物力上为我们提供帮助，更重要的是还能对社区党建、社区服务工作给予了指导，提供了方便。
（1）**社区成立筹建的和谐社区共建金.3元。“共建金”是**社区为帮扶社区困难群
体，解决困难群众的燃眉之急而特别设立的专项基金。在结对共建单位大力支持下，单位和个人共筹备了.3元。帮助社区贫困学生罗振鹏，困难家庭罗怀民、夏少冰等人而启动共建金。
（2）市水利局下属单位有几名有能力且很热心的职工及家属，非常支持社区的困难群体，愿意伸出援助之手，为他们解燃眉之急，解决实际困难，使他们在关键时候感受到党的温暖。如对**社区的“三无”人员俞莲金、单亲家庭李燕珍、低保户侯国新等困难家庭都给予了帮助，每逢重大节日都上门慰问，送上油、米等生活用品及慰问金。
（3）市水利局送上了一套全新的电脑使社区党建和社区建设工作有了进一步的改善。
4、为让青少年过一个快乐、有意义的假期生活，我社区在暑期组织开展丰富多彩的文体活动，如观看科普、爱国电影、禁毒图片展览、征文、摄影比赛，参观爱国基地等活动。通过这些健康有益的活动，增强了青少年的爱国主义意识和法制意识，从而树立正确的人生观、世界观、价值观。
在围绕创建服务型社区，抓社区服务的工作中，我们虽然作了积极的探索，取得了较好的成效，但与上级的要求，还有很大差距。今后，我们要加倍努力，进一步深化服务型社区创建活动，推进社区建设再上新台阶。