实用的工作方案范文4篇(工作方案范例)
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为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔20xx〕56号）、《四川省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》（川办发〔20xx〕47号）的要求，按照《20xx年四川省环境保护大检查工作方案》的统一部署，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻国家和四川省关于加强环境保护的重要决策，切实加强环境监管执法，按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的原则，集中力量全面排查全市排污单位污染排放状况，各类资源开发利用活动对生态环境影响情况，建设项目环境影响评价制度、“三同时”制度执行情况，群众举报投诉重点案件以及突出环境问题的解决及整改情况，依法严肃查处环境违法行为，全面整改突出环境问题。通过环境保护大检查彻底摸清底数，清理废除阻碍环境监管执法的“土政策”，落实部门环境监管责任，夯实环境保护工作的基础，全面整治环境风险隐患，巩固和改善环境质量，保障全市环境安全。
二、检查内容及职责分工
（一）对排污单位污染排放状况全面排查
1．重点检查全市各级工业园区和重点工业企业、园区集中式污水处理厂等排污单位污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放。（市环保局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市发改委、市经信委配合）
2．重点检查规模化畜禽养殖场（小区）畜禽养殖废弃物综合利用情况（市农牧局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合）；污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放（市环保局牵头，市农牧局配合）。
3．重点检查城镇污水处理厂、垃圾处理厂运行情况及污染物是否达标排放。（市水务局、市城管局、市发改委牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合）
4．重点检查各级工业园区和重点排污单位的固体废物和危险废物处置是否符合要求，是否存在环境风险隐患情况等。（市环保局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市安监局、市经信息委配合）
5．对涉危险化学品的单位和企业是否规范管理危险化学品，是否存在次生环境风险隐患等情况进行重点排查。（市安监局牵头，市环保局配合）
6．强化对我市火电、钢铁、水泥、煤炭、冶金、化工、焦化、球团、采矿、钛有毒物质、涉重金属等重点行业、企业以及工程减排项目排污企业环境守法检查。（市环保局牵头，市经信委、市发改委配合）
7．对全市矿山地质环境保护治理情况开展监督检查（市国土局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合）；大力开展矿山采选企业环境守法检查（市环保局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市国土局配合）。
8．全面开展危险废物产生（经营）单位环境守法检查。（市环保局牵头，市安监局配合）
（二）检查各类资源开发利用活动对生态环境影响情况
1．饮用水水源保护区一级、二级保护区内违法违规排污口是否取缔。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头）
2．饮用水水源保护区一级、二级保护区内违法违规建设项目是否取缔。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头）
3．饮用水水源保护区环境保护和污染防治规划是否按照《四川省饮用水水源保护管理条例》制定和实施。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头）
4．饮用水水源污染事故应急预案是否按照《四川省饮用水水源保护管理条例》进行编制。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头）
5．自然保护区内是否存在违法开发和建设活动等。（市林业局牵头，市国土局、市环保局配合）
（三）违法违规建设项目清理情况
1．对全市各级工业园区、重点排污单位的建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况进行全面排查，清查是否存在违法调整建设项目环评文件审批权限和审批部门等情况。（市环保局牵头，市发改委、市经信委配合）
2．根据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔20xx〕41号）和《四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》（川府发〔20xx〕10号）排查结果，清理整顿违法违规建设项目，对工艺设备落后、产品质量不合格、能耗排放不达标的项目，列入淘汰落后年度任务，加快淘汰。（市经信委牵头，市发改委、市国土局、市环保局配合）
（四）阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况
重点排查是否存在以实行“封闭式管理”、以预先报告或限制环境保护部门执法次数等方式，阻碍现场执法检查的地方“土政策”和行为；重点检查违反排污费征收使用管理规定及征收新标准，擅自减免征收排污费或采取协议收费、定额收费等形式降低收费标准等行为。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头，市发改委、市监察局、市环保局配合）
（五）对群众举报投诉重点环境污染案件或长期未得到根治的突出环境问题的解决及整改情况开展检查（市环保局牵头）
（六）淘汰落后产能
按照《四川省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（川府发〔20xx〕12号）、《四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》（川府发〔20xx〕10号）和《四川省人民政府关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则的通知》（川府发〔20xx〕4号）要求，加强落后产能检查力度，进一步推进淘汰落后产能，有效化解过剩产能，促进结构调整。（市经信委牵头，市发改委、市环保局、市质监局、市安监局、市人社局配合）
三、检查方式
（一）市政府负责组织全市环境保护大检查工作，指导、督促各县（区）政府、钒钛高新区管委会和市级相关职能部门开展环境保护大检查，调度工作进展情况，抽查重点地区，对检查过程中遇到的共性问题提出解决意见，督促落实整改措施。
（二）各县（区）政府、钒钛高新区管委会要切实落实和进一步细化大检查方案，强化日常管理的同时，全面、深入、细致、彻底地开展大检查，对大检查中发现的环境问题，列出清单制定综合整改方案，落实责任主体，落实整改时限，落实整改措施，实施分类治理。要并强化抽查督查工作，落实环境监管责任，确保检查到位、管理到位、整改落实到位。
（三）市级相关职能部门要认真履行法定环境监管职责，落实环境保护大检查方案，密切协调配合，全面细致开展检查工作；要采取专项检查、专题督查、个案追查等多种方式做好各项清理排查工作，强化对下级部门的督查督办工作。
（四）有关部门要不定期开展对环境保护大检查进展情况的检查和督导，对整改落实情况进行督查，对大检查中发现涉嫌环境监管失职渎职的有关单位和人员进行责任追究。
四、检查要求
（一）加强领导。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要站在生态文明建设的高度，全面落实国务院关于加强环境监管执法的各项要求，切实把大检查作为解决区域突出环境问题、确保环境安全的重要工作来抓。各地要加强对大检查工作的组织领导，建立由政府牵头，环保、安监、发展改革、经济和信息化、城市管理、水务、农业等有关部
门按照职责分工开展工作的机制，统筹协调推进大检查工作，确保活动有人主责、有人主抓、有人落实。要把大检查列入年度环保考核目标，将督查督导贯穿大检查全过程，对检查中发现的重大问题及时研究解决，确保大检查顺利开展。
（二）严格执法。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要依据《中华人民共和国环境保护法》，把严格执法贯穿大检查活动始终。环保部门对环评审批和“三同时”验收手续不齐全的，要按照法律要求依法查处到位；对没有污染物处理设施、处理设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的，督促限期整改和实现达标排放，并依法查处到位;对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物，非法处置危险废物、不正常使用污染物处理设施、伪造或篡改环境监测数据等恶意环境违法行为，依法从重处罚；涉嫌环境污染犯罪的，及时移送公安部门依法追究刑事责任。发展改革部门负责按照国家有关政策对产能严重过剩产业和在建违规项目进行清理。经济和信息化部门负责关闭取缔淘汰落后产能，严格重点行业准入，推进资源综合利用。水务和城市管理部门负责督促各级工业园区污水处理厂及中水厂、给排水管网、固体废弃物处置场等集中式污染防治基础设施建设。
（三）务求实效。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要始终把解决问题作为检验大检查活动成败的关键，通过大检查彻底摸清区域内排污单位底数，建立完善一厂一档（企业基本信息、地理坐标、建设项目情况、污染防治设施情况、现场检查情况、违法行为处理情况等）环境管理制度和污染源信息数据库，确保检查不留死角、不留盲区。对群众反复投诉、屡查屡犯、久拖不决等突出环境问题，要按照法律关于按日计罚、行政拘留、查封扣押、信息公开、责任追究等规定依法查处到位，并采取列入黑名单、挂牌督办、组织约谈、媒体曝光等综合措施，确保问题解决。对依法作出的行政处罚、行政命令等，要及时实施执法后督察，跟踪问效，确保执行到位。
五、时间安排
（一）动员部署阶段（6月）。各县（区）政府、钒钛高新区管委会要根据本方案要求，结合本地实际情况，制定具体检查工作方案，做好动员部署，落实必要的人力、物力和财力保障；市级各责任单位要明确联络部门及联系人员信息。各县（区）政府所涉及工作牵头部门工作方案及部门联系信息（含电子版）请于20xx年7月10日前经市环保局报送市政府备案。
（二）全面检查阶段（7～11月）。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要按照检查内容组织开展环境保护大检查，并于9月1日前将大检查工作进展情况送市环保局汇总，经市政府审定后报送省环保厅。
（三）总结阶段（12月）。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要认真总结环境保护大检查工作开展情况及取得成效，分析存在的环境问题，梳理依法严肃查处、整改落实情况，思考下一阶段工作措施，于12月1日前将全年环境保护大检查工作总结送市环保局汇总并形成全市环境保护大检查，经市政府审定后送省环保厅，同时按照国家相关信息公开管理要求向社会公开环境保护大检查情况和整改结果。
抢抓机遇 加大投入努力开创县乡公路建设新局面
一、安阳县县乡公路建设状况
20xx年，我县将在省市的大力支持下，投资4500余万元，大力实施“八路两桥”公路建设工程，即新建、改建姬红路、洪积路、水汪路、天灵路、长灵路、安棉路、塔山路和内高路8条大路，修建狄东路安阳河大桥和曹马桥2座桥，修建县乡公路60公里，进一步改变我县公路建设面貌，为安阳县经济发展和社会进步奠定更加坚实的基础。
二、加强县乡公路建设的主要做法
（三）抓工程管理，加快建设进度。管理出效益，管理出进度。在工程管理方面，我县狠抓了四个环节：一是抓前期筹备。对每一个工程项目，都严格做到及早筹备，特别是对招投标项目，及早安排工程可行性报告、工程设计和招投标等有关事宜，邀请上级交通部门，并组织县纪检委、审计局、检察院、发改委、交通局等部门有关人员严格把关，严格程序进行“阳光操作”。二是抓施工管理。在施工管理过程中，坚持与承包方签订工期合同，要求早开工，快施工，保证工程及早完成，早见成效。同时，加强对施工队伍管理，作为业主单位，不断对施工方提出新要求，严格施工过程管理。三是抓施工环境协调。对每一项重大建设工程，县、乡都要成立工程建设指挥部，帮助协调解决问题，为工程施工创造良好的外部环境。在每条公路施工过程中，都有当地一些群众干扰施工情况发生，影响工程进展，县、乡指挥部及时现场协调，对无理取闹的人员依法进行处理，维护了施工的正常秩序。四是抓征地拆迁工作。征地拆迁是公路建设中的一项棘手工作。对此，我们认真排查不安定因素，深入细致地做好群众的思想工作，在实施征地拆迁时，我们对群众予以适当补偿，并做到补偿及时到位，让老百姓满意，确保了工程建设顺利进行。
（四）严格落实责任，确保工程质量。一是对重大工程全部实行监理制度。在工程建设中，我县对超过200万元以上的工程，全部聘请监理进行跟踪监控，确保了工程质量。二是实行技术人员责任制。县交通局多次举办技术培训班，加强公路施工人员的培训，同时，制定了局技术人员包乡包段技术责任制，要求技术人员对工程质量全程监控，发现问题立即制止；出现重大质量事故的，严格追究责任。三是签定质量合同。为确保工程质量，我们与各施工队都签定质量保证合同书，并严把材料进口关、施工检验关和工程竣工验收关，对达不到优良工程标准的，坚决予以处罚。
（五）抓资金控制，节约建设资金。一是严格搞好招投标预算，科学制定标的，降低工程造价；二是严格把好预算关，对200万元以下不需要招标的小工程，认真科学地搞好预算；三是严格把好工程变更关，建立严格审批制度，防止资金浪费。通过资金控制，节约了资金，提高了资金使用效益。
三、搞好县乡公路建设的几点体会
（一）提高认识是前提。搞好县、乡公路建设的前提是要增强三种意识。一是机遇意识。中央、省、市加大公路建设的资金补贴，县财力的不断增长为公路建设注入了活力，我们抢抓机遇，加大投入，加快了公路建设步伐，努力改变公路建设落后面貌。二是发展意识。要想富、先修路。公路通、百业兴。大力发展公路事业，解决制约农业生产、群众生活和工业发展的“瓶颈”问题，进而推进三产旅游业发展，促进全县经济发展和社会进步。三是责任意识。当前，我县改革发展稳定的任务相当繁重，各级党委、政府及有关部门广大干部职工肩负的责任重大。做到“立党为公、执政为民”，坚持科学执政、民主执政、依法执政，忠实实践“三个代表”重要思想，就要履行好自己肩负的职责，推动全县公路建设事业健康发展。
（二）上级支持是条件。中央、省、市的大力支持是搞好公路建设的非常重要的条件。我县县乡公路建设取得如此好的成绩，主要得益于上级交通部门的大力支持。首先在资金上给予了大力支持。在工程建设的关键时期，上级交通部门帮助我们度过了公路建设的难关；其次在技术上给予了精心指导。在工程建设期间，派驻技术骨干到工地现场进行技术指导，解决疑难问题；三是在工程管理上给予了具体帮助。对我县的公路建设进行科学指导，使工程建设步入了科学化管理轨道，提高了工作效率和工程效益。
（三）加大投入是保障。加快公路事业发展必须加大资金投入。我县通过进一步落实“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的投资体制，在县财力极度紧张的情况下，加大投入力度，3年来财政投资近6000多万元用于公路建设，为全县公路建设事业的蓬勃发展提供了有力的保障。在融资上，县财政暂时不能安排公路建设资金时，就千方百计跑银行，采取抵押担保的方式向银行贷款，保证公路建设资金。
（四）加强领导是关键。我县公路事业之所以得到突飞猛进的发展，关键在于领导重视。县委、县政府加强领导，成立了高规格的公路建设领导小组，县委书记王社民、县长张保香始终把公路建设作为一件大事来抓，多次召开县委常委会、政府常务会议研究公路建设工作。在深入调查研究的.基础上，不断作出抓好公路建设的一系列决策和指示，主要领导亲自安排部署、听取汇报、现场办公，多次督导落实，全面推进了公路建设事业的快速发展。
（五）落实责任是保证。要保证公路建设健康发展，必须做到责任明确。县委、县政府严格规定，乡村公路建设一律由乡镇政府负责组织实施；主要县乡道路建设由县政府负责安排，县交通部门直接组织实施。交通部门严格按照县政府要求，严格程序，严格标准，全面组织实施。同时，严格工程技术人员职责，全面做好对各乡镇乡村道路建设的技术指导工作。责任的落实，保证了我县公路事业的健康发展。
（六）严格奖惩是手段。通过严格奖惩手段，充分调动各乡镇修建公路的积极性和主动性。我县严格奖惩制度，把公路建设列入了政府目标管理，并实行严格的考核评比。20xx年对完成“村村通”工程任务好、名列前五名的乡（镇），分别给予了第一名2万元、第二、三名各1.5万元、第四、五名各1万元的奖励。对超额完成目标的乡镇，验收合格后给予了党政一把手和主管副职各1000元的奖励；对没有完成目标的乡镇取消了党政一把手和主管副职的一切个人评先资格，并在全县进行通报批评，停止了下年度上级对该乡镇的公路建设投资。在公路管护方面，县政府每年都要组织交通等有关部门，对各乡镇的路政管理和养护工作进行考核评比，对管理工作成绩突出的前5名乡镇给予表彰奖励，奖每个乡镇10000元；对比较差的后3名乡镇通报批评，并取消下年度县政府和上级对乡镇公路建设投资项目。
安阳县公路建设虽然取得了一定的成绩，但与先进兄弟县（市）相比，还存在许多不足之处．当前，我县还有数百公里的乡村道路亟待修建，需要上级党委、政府一如既往地给予关心和支持。今后，我们安阳县要在市委、市政府的正确领导下，在市交通部门的直接领导下，进一步解放思想，开拓进取，抢抓机遇，与时俱进，继续加大公路建设投入力度，努力开创安阳县县乡公路建设新局面。
20xx年中考体质测试工作在市中招工作领导小组统一领导下，由市教育考试中心具体组织实施，方案如下：
一、测试对象
全市所有参加初中升学考试的在校在籍学生及社会考生。
二、测试项目
测试共三项：
1、男生1000m跑，女生800m跑。
2、立定跳远（男女）。
3、男生掷实心球（2kg），女生1分钟仰卧起坐。
三、测试分值（后附评分标准）
总分30分，其中每项满分为10分。
四、测试时间
测试时间：5月5日20日。
五、免试、缓试（后附免试申请表）
（一）免试
1、对确实丧失运动能力的残疾考生，有国家民政部门的残疾证明，其他因患有严重疾病或受伤严重不能参加剧烈运动的考生，持市级或以上医院出据的有效诊断证明以及相关病例和化验、诊查资料，经本人申请、家长签字、学校审核、旗县区教育局审核汇总后报市教育局体卫艺科批准后可以免试；免试考生还应提供初中3年的体检档案。免试学生中考体质测试成绩按18分计入中考升学考试总分。
2、参加市级及以上教育部门组织的中小学生运动会、篮球赛、校园足球联赛三项比赛，获得个人前八名或团体前六名的学生成绩按满分计。由旗县区教育局在规定时间内将考生提供比赛成绩证书原件及复印件（初中学生在校期间）报市教育局体卫艺科审核，审核通过方可按满分计。
（二）缓试
因测试前或测试中患病、受伤、女生月经期等原因，经本人申请，经考务领导小组审核批准，可以缓试。缓试时间原则上安排在本校正式测试后一周进行。因测试中受伤需缓试的考生在缓试时必须参加全部规定项目的测试。
六、要求
在统一组织中考学生体质测试时，提前安排好具备各项目测试要求的场所，提前对测试所用器材进行安装调试，确保在测试过程中不出差错。加强安全保障措施，提高安全防范意识，防止伤害事故的发生。
朝双龙工委发【20xx】23号
龙山街道创建“无毒社区（村）”工作实施方案
为切实加强我社区禁毒预防宣传教育工作，推动禁毒人民战争的深入开展，构建和谐龙山，使我街经济又快又好发展，根据《辽宁省禁毒委创建“无毒县区”工作考核标准和办法》的要求，特制定我街创建“无毒社区（村）”实施方案：
一、“无毒社区”的创建任务与目标
对吸毒兴员底数清、身份清、现状清，相关部门按职责分工建立吸毒人员动态管控长效机制，将吸毒人员纳入重点人口管理；开展社区（村）帮教工作，落实吸毒人员“五位一体”（社区警务大队、社区、单位、家庭、志愿者）责任。帮教率达到100%；年内全街“无毒社区”“无毒村”创建覆盖率达到100%，达标率达到80%；全街禁毒宣传教育知晓率达到100%，农村达到95%，学校达到100%，、监狱、戒
毒机构达到100%，流动人口达到90%。
二、创建标准与要求
（一）组织领导：
第一条：标准：主要领导组织召开禁毒工作会议，听取汇报，研究解决问题，指导、督察禁毒工作。禁毒工作纳入党委工作日程，并纳入社会治安综合治理和精神文明建设，实行一票否决。
考评验收要点：1、通过社区、村禁毒办文件、会议记录等，查看本地区禁毒办主要领导是否研究、督察、批示或指示过禁毒工作。2、本地区综合治理或精神文明建设工作方案中是否将禁毒工作一并纳入。
第二条：标准：禁毒工作领导机构及办事机构健全，禁毒办工作人员落实。
考评验收要点：1、本地区成立禁毒委员会和调整成员单位的文件。2、禁毒办专职工作人员（禁毒专业队伍）不少于3 人。
第三条：标准：制定禁毒工作方案和实施办法，禁毒委员会与成员单位签订责任状。
考评验收要点：1、看禁毒工作方案和实施办法材料。2、看签订责任状。
第四条：禁毒经费列入预算，及时拔付。
考评验收要点：1、禁毒专项经费情况。
第五条：标准：年内禁毒委员会召开会议不少于两次，工作规划、计划全面落实。
考评验收要点：1、查看会议记录情况（会议记录本、会议文件）。查阅半年或全年禁毒工作总结。
第六条：标准：禁毒委员会成员单位各司其职，工作协调。
考评验收要点：1、查阅下发文件和会议记录。
第七条：标准：社区、村创建工作责任落实。
考评验收要点：1、查看社区、村创建“无毒社区（村）”组织机构成员工作分工和有关会议记录。
（二）基础工作
第八条：标准：涉毒人员情况，吸毒人员全部列入重点人口管理。
考评验收要点：1、查看社区（村）涉毒人员名册。2、随机抽查吸毒人员是否在户口所在派出所列入重点人口管理。3、是否签订“五位一体”责任状。
第九条：标准：易涉毒场所情况清。
考评验收要点：查看易涉毒场所（歌厅、洗浴、宾馆旅店、足疗）名册。
第十条：标准：本地重点人员情况清。
考评验收要点：查看社区（村）禁毒工作宣传教育工作记录。
第十一条：标准：禁毒工作信息实行计算机管理，信息上报及时、全面。
考评验收要点：查看信息系统。
第十二条：标准：年度内开展禁毒调查研究工作不少于两次。
考评验收要点：查阅调研文章。
（三）创建活动：
第十三条：标准：全面开展创建无毒社区、无毒村活动，创建率达到100%；达到无毒社区、无毒村标准的占90%以上。
考评验收要点：1、检查社区、村创建工作档案（有创建机构、创建方案、工作制度、创建工作例会、日常工作记录）。
第十四条：标准：1、全面开展禁毒宣传教育记录。2、查看对群众抽查问卷的回答情况。
第十五条：标准：大型易涉毒场所（歌舞厅、宾馆、桑拿等）设有禁毒宣传警示标牌，社区（村）要在显著位置设有禁毒宣传板或宣传橱窗（可以是公益广告性质），歌厅点歌系统全部安装禁毒宣传软件。
考评验收要点：抽查歌厅、易涉毒场所和社区禁毒宣传板。
第十六条：标准：中小学校禁毒知识预防宣传教育普遍
开展。
考评验收要点：1、抽查2所学校（查看禁毒工作宣传教育记录及相关资料）。
第十七条：标准：吸毒人员帮教与管控工作措施落实，复吸率同比降低，戒断率同比提高。
考评验收要点：1、查看吸毒人员动态管控工作记录，抽查在册吸毒人员。2、用数字说明复吸率是否降低（以公安禁毒部门打击处理数为准）。
第十八条：标准：对新滋生吸毒人员增长率同比降低。 考评验收要点：查看新滋生吸毒人员情况。
第十九条：标准：禁种铲毒工作责任制全面落实。
考评验收要点：1、查看责任状落实情况。2、毒品源植物案件纯利情况（以公安机关打击处理数为准）。
第二十条：标准：与娱乐场所签订禁毒责任书，对从业人员开展禁毒宣传教育。
考评验收要点：1、抽查娱乐场所，查看责任状签订情况及禁毒工作宣传教育记录。2、查看相关从业人员问卷。
第二十一条：标准：毒品违法犯罪活动得到及时发现、查处，无涉毒热点问题，无有理涉毒信访案件的发生。
考评验收要点：日常掌握和明察暗访情况。
（四）工作绩效
第二十二条：标准：无毒社区（村）或创建活动先进的