维稳工作方案模板6篇 维稳工作实施方案工作要求
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为了更好地加强幼儿园安全稳定工作,对我园突发事件能够及时有效处理,确保幼儿园稳定,特制定本工作方案。
一、指导思想
以相关文件精神为指导,树立高度的政治责任感,切实做好幼儿园稳定工作。要以预防为主,加强正面引导,开展宣传教育,做好幼儿园突发事件的预防和处置工作。加强对突发事件及时有效处理,确保工作、学习、生活和社会的安全与稳定。
二、工作目的
建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制;规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件;高效组织应对工作,确保学校及广大师生的生命财产安全,维护校园和社会的正常秩序。
三、成立突发事件应急处理指挥机构
为确保临阵不乱,快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件,成立“小灵通幼儿园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”(下称“应急处理领导小组”)组长:汤启贵(园长)联系电话:13099665873副组长:罗可秀(副园长)联系电话:成员:宋明婷李娜秀波雷自先李秀兰刘丽媛饶佳佳王青白应春马春花何明芬职责:
(1)领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作;
(2)负责重大事项的应急决策;
(3)发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时,接受上级应急指挥部的统一领导和指挥,按照相应的预案组织应急处理工作,并及时向上级应急指挥部报告工作情况;
(4)组织落实上级交办的其它工作。
四、应急处置反应
发生安全事故或涉稳事件后,应急处理领导小组应根据实际情况启动相应的应急反应。
1、应急处理领导小组值班制度。应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度,必须保持24时开机。
2、建立安全事故或涉稳事件报告制度。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生,必须第一时间上报幼儿园应急处理领导小组负责人,由负责人上报到上级有关部门。领导小组成员准确掌握安全事故及涉稳事件的最新动态,随时报告区教育局。
3、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后,应立即启动应急预案,落实各项处置和防控措施,同时向有关部门报告。
五、应急处理步骤
(一)安全事故报告及处理程序
1、应急准备与预防
(1)加强幼儿安全及家长健康教育,提高安全意识。
(2)全面开展幼儿园安全检查和做好校园及周边环境的整治工作,重点做好消防、交通、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查,认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。
(3)应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报区教体局,并做好应急准备工作。
2、启动预案
安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告领导小组负责人,负责人接到报告后,应当立即向区教育局报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案
(1)报告制度实行园长负责制。
(2)幼儿园发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内(5-10分钟)向书记、园长报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。幼儿园安全事故应急领导小组本着“先控制,后处置,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,保卫幼儿园贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报幼儿园突发事件有关材料,做好善后处理工作。
(3)园长接到突发安全事故报告后,根据事故情况在2小时内及时向区教育局汇报,安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
(4)校内报告程序:当事人或目击者―学校突发安全事故应急领导小组成员―书记、园长―区教育局
(二)涉稳事件报告及处理程序
1、应急准备与预防
(1)要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作,高度重视并认真解决群众反映强烈的问题,及时发现和就地消除不稳定因素。
(2)要在教职工中广泛开展师德和思德教育,让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,牢固树立大局意识;高度警惕并自觉抵制各种敌对势力的渗透破坏,打击利用宗教名义进行的非法活动,维护社会和谐安定。
(3)要实施依法治园、依法治教,提高服务意识,关爱师生,切实维护师生的合法权益。
(4)加强网络管理和监控工作,预防有人利用网络散布反动言论,利用网络腐蚀教职工的思想,甚至煽动教师参与一些不利于社会稳定的活动。
(5)应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报区教育局,并做好应急准备工作。
2、启动预案
涉稳事件发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告学校负责人,学校负责人接到报告后,应当立即向地区教体局报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案
(1)如发生集体上访、静坐等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时,必须第一时间报到区教育局。
(2)应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后,立即进入指挥岗位,具体部署防范工作,总指挥要亲临指挥,现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场,并做好说服教育工作,防止事态的扩大和引发团体性事件。
(3)应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况,并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度,应急处理小组要安排人员24小时值班,幼儿园领导要坚守岗位,指挥调度,根据事态发展采取有效的措施,必要时,联合公安、综治等部门做好应急处理工作,同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。
(4)要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任的言论。
六、善后工作
发生安全事故或涉稳事件处置后,应急处理领导小组要进行认真分析,总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故(件)的经验教训对师生进行教育,迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题,改进工作,杜绝类似事件再发生。
七、建立报告制度和责任追究制度
安全事故或涉稳事件处理完毕后,学校要形成书面报告,报送区教育局。
发生安全事故或突发事件时,有下列情形之一的,追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的;
2、未按规定及时采取控制措施的;
3、不服从应急指挥部指挥的;
4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。
小灵通幼儿园
为维护校园治安综合秩序,保障学校正常教学工作的顺利开展,特制定以下应急预案。
一、成立领导机构
由校党、政领导直接负责,组织成立甘肃联合大学维稳工作小组,根据学校甘联大发【20xx】23号文件要求,由学校保卫处牵头,各学院、有关部门负责人参加,成立工作小组,作为维稳小组办公室,保卫处成立工作小组:贾志明任组长,魏建明任副组长,全体正式职工为成员,具体负责校内维稳工作的实施。每天向校领导汇报学校稳定情况,掌握校园动向,及时处理校内发生的各类突发矛盾。
二、工作任务
1、安排校园内部的日常巡查工作。主要负责校园内外来人员、车辆的登记检查,学生校内正常活动的监督检查,以及校内各商业网点、摆摊设点的登记检查工作。及时查处违反学校规定的集体活动、商业活动,尤其针对近期“6.4文化衫”问题进行密切检查监督,一旦发现校内有穿着、贩卖此类物品的情况,及时进行检查登记并向有关部门汇报。同时加强对流动人员的登记管理工作。
2、强化保卫处与学校维稳工作小组其他部门的联系,配合学生管理处、学院(系)、学生公寓、后勤部门,结合学校综合治理工作的安排,对现阶段存在的学生校外饮酒、上网包晚、长期租住廉租房、打架斗殴等问题进行集中整治。针对大三学生即将离校,校内学生管理欠缺力度的情况,配合各学院对校内学生进行法制教育,规范在校学生的行为,杜绝校内不安定因素的产生。
3、加强同市局文保大队、辖区派出所、区维稳办及工商文化稽查部门的联系,结合区维稳办工作会议精神,在近期严查影响学校稳定的各类问题,掌握学生动态,规范校内集体活动,发现问题及时与有关部门取得联系,迅速处理,防止发生影响学校稳定的事件。
三、目标要求
为配合兰州市维稳工作及校园周边治安整治工作的开展,维护学校的正常教学秩序,工作小组各成员要认清形势,明确职责,加强与相关部门的联系配合,积极主动进行检查工作,及时掌握校内最新动态,做到预防在先,处理及时。创造和谐稳定的校园环境,有效的保障学校的各项工作顺利进行。
为认真做好中秋、国庆期间的安全、维稳工作,营造欢乐、祥和的节日氛围,切实维护全村社会稳定,现就中秋、国庆期间的有关事宜拟定如下:
一、加强领导,切实落实值班制度
节日期间,人流、物流、车流量大,安全隐患较多,各种社会矛盾相对突出,要增强责任感和敏锐性,切实做好各类紧急、重大、突发事件的处置应对工作,认真落实值班制度,安排好中秋、国庆期间的值班人员。值班工作要坚持领导负责制和岗位责任制。
二、认真排查,全面消除安全隐患
1、做好中秋、国庆节前的各类安全隐患的排查工作,对辖区内的重点人员如:安置帮教人员、社区矫正人员、老民师、刑满释放人员、8023部队人员和爱上访人员进行排查。
2、要认真加强对本辖区各种矛盾、纠纷的排查、调处工作,及时消除人民内部矛盾,防止各种形式的矛盾升级,坚决杜绝各种形式的上访发生。要加强对烟花爆竹、液化气、油等易燃易爆物品销售点的监督检查,坚决打击各种违法行为,确保国庆期间无一例安全事故发生。
三、畅通渠道,及时准确报送相关信息
要落实责任、加强沟通,及时准确报送中秋、国庆期间的值班信息。凡是节日期间发生的紧急突发事件、重要社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件,必须在第一时间将有关情况上报,要做到上报信息及时准确,并跟踪掌握事态进程,随时续报。
创建为牵引,创新管理服务方式,构建和谐平安社区,企业辖区内无重大刑事案件发生,无集体上访事件发生,总体治安稳定。我们的基本做法是:
一、加强领导,责任落实,消除服务管理盲区
为推进综治工作目标落实,社区居支两委实行综治工作一岗双责,支书为第一责任人。其余对应小区实行责任五包(即包矛盾化解、包平安创建、包维权维稳、包普法宣教、包治安防控),同时社区与综治中心户长(小区长)签订综治工作责任状,把干部年度考核和小区长绩效考评挂钩,形成了良好的综治纵横网络。工作中坚持服务先行,充分动员群众参与,发挥广大群众的力量,保证全社会都参与这项庞大的系统工程。
二、整合资源,保障有力,阵地功能逐步完善。
20xx年,着力夯实工作阵地,提升综治水平,从人、财、物在工作基础方面加强建设。一是加强硬件投入,建立了综治工作站,形成了说事室、警务室、调解室、接待室,配置了电脑、办公桌椅等;二是整合资源,提升阵地质量。社区联合派出所、司法所、综治办等建立联调中心。三是加大了综治工作经费投入,全年共投入综治工作经费2。8万元。四是强化了工作制度保障。社区结合实际健全了综治工作月例会、季分析制度,社区干部综治考评制、首问责任制、重大事项联动制、失职追究制等系列机制,促进了综治工作站各项工作有序开展。
三、化解矛盾,联动联调,促进社区和谐稳定
我们注意从源头上预防和减少矛盾纠纷,坚持矛盾抓早、纠纷抓小,把矛盾纠纷在萌芽状态,做到小事化解在一线、矛盾纠纷不上交。实行矛盾纠纷周查,月调,季考评,实行记帐销帐化解方式,采用定人、定责、定时和有调查、有调处、有答复的“三定三有”责任制,针对各片区因生产、生活、工程实施等可能引发的矛盾进行预警分析,提出针对性措施,确保矛盾突发后处置有序、化解得力。今年,社区调委会和社区警务室共排查矛盾纠纷50起,排查率100%,调成率95%;共受理调解纠纷32起,调处32起,成功30起。
社区理性面对信访问题,坚持规范接访、定期下访、社区代访和干部陪访。为减少和规范群众信访行为,切实为群众排忧解难,社区干部轮流接访,对社区不能调处的矛盾纠纷,由社区维稳综治工作人员与信访人签订协议,为信访人代理或陪同信访人到镇或有关部门反映问题。这既可以帮助群众解决问题,拉近干群关系,又减少了信访成本,维护了正常的信访秩序。截至目前,我社区无一例进京赴省到市群众信访。
四、突出重点,治防结合,实现社会秩序良好
今年以来,社区突出重点对象、重点时段、重点环节的防范力度,群防群治,三防结合,实现了社区秩序良好。一是加大重点人员的监管力度。把流动人口、违法青少年、重点信访人员、刑满解教人员、社区矫正对象、SD人员等重点人群纳入管控范围,确定包保责任人,坚持谋划到位,合理安排,全力做好监管工作。二是加强“两会”“两节”及18大期间等重点时期的治理和防控工作,配合镇综治委开展阶段性清理治理行动。三是实现“三防”结合,建立和完善治安防范体系。社区设立了治保委员会、调解委员会和治安义务巡逻队等组织网络,形成横到边、纵到底的治安防范网络。结合社区与邻县交接带人员流动性大,治安管理难的情况,社区动员居民组建了边界义务治安巡逻队,由居民小区长率领本组居民参与,负责本片区的治安巡逻,并发动他们做好了值班安排,每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,同时与派出所加强联系,打防结合,保一方平安。这支队伍与县特警大队配合,多次抓获摩托车偷车贼。社区基本形成城区社区民警巡防、坝区居民联防、山区义务队守防的治发防控格局。
五、依法治理,帮教结合,提升转化增强正能量
一是扎实开展普法活动。社区以讲座、宣传栏等丰富多样的形式开展“法制宣传进社区、进小区”活动,要求党员干部带头学法、做事依法、模范守法,营造良好的学法、用法氛围,全年开展巡回宣传活动12次,年悬挂各类法制宣传横幅12条,发放各类普法宣传单1000余份,通过开展法制宣传活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民的法律意识。
二是认真开展社区矫正和帮教工作。截止至今,我社区共有5年内的刑释解教人员13人(已过帮教年限的除外),其中:刑满释放人员12人;解除劳教人员1人。涉毒人员6人,其中吸毒人员5人;贩毒人员1人。社区结合每人的实际情况进行了建档登记,社区帮教小组定期走访,了解两劳人员和涉毒人员的思想动态,开展经常性的帮教工作,现有7人待业在家;6人到外地打工;2人在就近务工;3人自谋职业。有1人因家庭困难申请并领取临时性救助。社区协调配合相关单位,疏通安置帮教工作渠道,保障安置帮教工作顺利开展。在落实各项帮教制度(登记管理制度,家访制度,分类管理制度,联合帮教制度,考评制度)的基础上,结合充分就业社区创建工作,加强就业技能培训,拓宽安置渠道,解决安置难题。社区现在阳光工程安置点一个(勇顺保养场),安置人员 人。就业培训工程共培训帮教人员16人次。
六、点面结合,深化创建,努力建设平安社区
今年,我们以平安社区创建为牵引,继续深化平安小区、院落、家庭创建活动。指导和协助辖区学校、企业开展创建活动。平安创建社区整体推进,现在社区已成功创建市级平安小区1个,县级平安小区12个,平安院落3个,平安家庭1246户。平安创建制度建设、文化建设、队伍建设都取得了新的突破,社区实现管理民主化、制度化、规范化、法制化。
总之,明星社区社会管理综合治理工作取得了一定成效,但在机制创新、方法探索、居民。
为了进一步提高信访工作水平,建立信访工作长效机制,切实做好来信来访的接待处理工作,避免或减少越级上访、重复上访、集体上访,建立信访工作长效机制,维护正常的信访秩序和学校稳定,现结合我校信访稳定工作实际情况,制定本实施方案。
一、学校稳定工作领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
二、学校稳定工作措施
(一)、提高思想认识,加强组织领导。
牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,高度重视学校安全稳定工作,认识信访工作的重要意义,把它作为一项重要的政治任务抓紧抓好,从稳定的大局对待信访工作,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。强化信访稳定工作组织领导,成立稳定工作领导小组,学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作,切实解决群众反映的各种困难,切实落实“分级负责”和“谁主管,谁负责”的信访工作原则,保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题,树立学校良好的形象,确保政令畅通和社会稳定。
1、在学校安全稳定工作小组的领导下,全员参与安全稳定的各项工作。
2、召开全体教职工大会,学习教体局有关安全工作文件及要求,明确安全稳定工作的重要性,要求全体教职工做好自己分内的工作,不无故缺勤、缺课,做到事事有人抓,事事有人干,加强考勤管理,教职工严格履行学校的考勤制度。
3、召开班主任专题会议。要求班主任经常深入班级,密切关注学生动向及时解决学生中的矛盾和纠纷,关心学生的`身体健康,加
强对学生出勤的管理,要明确学生不能到校的准确原因,并随时和家长保持必要的密切联系;领导要关心教师的工作状况,发现问题及时向校长室汇报。
4、树立一种意识:政治意识、大局意识,做到思想统一,行动与教体局及中心学校保持一致;坚决杜绝一种现象:盲目的参与,偏激的行为,无组织观念的越级信访。
(二)、加强校园管理,确保安全稳定。
1、校园安全是整个学校安全的重要保证,要建立各项安全管理制度,做到人防技防结合。加强门卫管理,禁止外来车辆进入校园,进出人员进行登记,节假日实行24小时值班制,发现问题及时处理,汇报,做到人防、物防、技防到位,确保学校安全。
2、强化措施,组织专门力量开展一次安全检查。加强对教学楼、教学设备的安全检查,不断改善安全设施,凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换。加强学校食品卫生安全和危险物品安全的管理,食堂管理人员和工作人员要密切关注食品卫生,要加强危险物品的安全管理,严禁学生携带危险物品。
3、加大安全法制宣传教育力度。学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的宣传教育,通过聘请交警、公安、消防等部门人员进学校开展交通安全、消防安全、刑事犯罪等教育讲座,提高学生的交通安全、消防安全、法律等知识知晓率,增强师生安全观念、法制观念和交通安全防范意识。充分利用广播、宣传栏、板报等广泛宣传维护校园安全稳定的重要意义。
5、全体员工应严格执行学校安全保卫工作的措施要求,高度重视用电、门窗、贵重物品使用等方面的安全,确保各项工作安全有序进行。
6、要组织退休教师、过去辞退的民办教师、代教开展活动,了解退休教师思想动态,确保退休教师的安全稳定。
(三)、加强沟通协调,确保思想稳定。
1、明确责任,按照信访工作原则,应逐级上访,分段受理,制
止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要高度重视,按照法律、政策规定,认真负责地解决群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作,以高度负责精神,把问题解决在学校内部,绝对不能放任不管,对因工作不负责任,造成越级上访或产生严重后果的,要严肃追究责任。
2、加强沟通,做好思想稳定工作。学校领导,稳定工作小组成员要经常深入师生中间,关心教职工生活,正确处理当前教师学生关注的热点、焦点问题,了解掌握师生的状态、问题与需求,随时调研,积极协调、及时反馈、有效解决,满足师生合理要求,把教师精力引导到教育教学上来,同时尊重和关心离退休教师生活,积极推动学校发展。
3、遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生思想苗头等,要及时做好处置工作,并尽快将有关情况上报;对如果有师生参与不恰当活动的情况,学校将做好有关教育、引导、处理工作,确保当事者思想行为的正确转变。
为确保XX期间社区稳定,掌握重点人群的基本情况,根据XX街道关于做好近期辖区内稳定工作的精神,结合本社区实际情况,特制定方案如下:
一、应急预案适用范围
适用在XX期间日因信访、矛盾纠纷等因素引起的上访事件及突发性重大问题的发生。
二、处置原则
1、坚持事前预防与事后应急相结合的原则。
2、坚持依规管理、分级控制的原则。严格执照《信访条例》的有关规定,对突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。
3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立社区预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。
4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。
5、对突发性群体性上访事件,坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好事件现场处理工作。
三、领导组织机构
组长:
副组长:
成员:
四、主要职责
1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等,采取相应的处置措施;
2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;工作人员确保24小时通讯畅通;
3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、发生突发事件时,指挥平台,为领导提供信息、通信、预案、咨询等,保证正常运转;
5、对因工作不力而引发事件的负责人,按照有关规定追究责任;
6、负责向街道汇报每日维稳情况;
7、加强对社区内重点人员的监管工作。
五、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序
1、社区内发生个体、群体突发性事件接报后,立即向街道通报情况,并启动应急预案。
2、应急状态启动后,应立即赶赴现场,到达现场后,从三个方面开展工作:
(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向领导汇报现场工作进展情况。
(2)教育引导:了解事态发生的主要原因,并进行对话,做好解释疏导工作。
(3)协调联络:通知闹事人员亲属赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件切实消除后,工作人员方可离开现场。
4、对突发事件必须记录在案,同时要对应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录,及时写出工作总结,上报街道相关领导,并进行归档保存。
六、工作要求
1、加强对信访工作人员的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及应急的工作,必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执行社区信访工作领导小组的各项指令和工作安排。
2、做好排查走访工作,定期分析重口人员的思想动态。要查找社区内已知以及未知信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆论导向。对社区群众中出现的一些不利于应急的话和事,要及时进行正确引导,引导群众把主要精力放在谋求社区的发展、干好本职工作上来。
4、做实、做细居民的思想工作。关心群众生活,重视群众的利益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导工作,化解矛盾,扎实有效地做好社区的信访工作.