2023年春节期间疫情防控工作方案10篇 春节期间防疫通知
目前，疫情形势严峻，为认真做好春节期间的防控工作，防止疫情区域性发生和流行特制定本方案。
一、总体目标
高标准完成春节期间免疫工作，确保我镇疫情平稳。
二、时间安排
根据上级统一布置安排，我镇具体安排如下：
1、宣传发动，召开动员会。
2、注射疫苗。
3、自查，各种疫苗补注。
三、工作要求
1、做到五个不漏，八个100%。五个不漏为镇不漏村，村不漏组，组不漏户，户不漏畜，畜不漏针。
2、确保免疫效果。做到有效注射疫苗，科学保管疫苗，按使用说明规定稀释疫苗，注射正确剂量，确保免疫抗体检测合格率在75%以上。
3、严格消毒，规范操作。
严格消毒。所有防疫器械必须按规定消毒后才能使用，必须坚持一栏一针头；进入农户后换农户家的鞋或用消毒液消毒自己的鞋，卡耳钳必须用消毒液浸泡。
规范操作。要确保免疫接种的畜禽是健康的`，在注射时要稳、准、足。
4、规范填写免疫证，建立完整免疫档案。填写免疫证要按空填写，免疫档案要逐行填写，每户每组每村要有合计，以村为单位，填写要实事求是。
5、加强免疫信息报送工作。按上级要求，集中免疫期间，各防疫员要在每个星期五下午5点以前将本周的防疫数据报给站长，站长报县局。要求一星期一报，少一次对防疫员罚款50元。
四、工作措施
1、加强领导，强化责任。防疫期间，镇防治重大疫病领导小组实行领导带班、值班制度，强化防疫工作的指挥和协调。动物防疫站加强防疫业务指导和日常监督、跟踪工作。站长加强防疫监管；每星期召开一次防疫小结会。
2、广泛宣传，家喻户晓。防疫站印发入户宣传单，各村（居）委会要张贴宣传标语。
3、层层落实工作责任。为确保防疫工作效果，进一步明确职责，层层落实工作责任，各村支书为各村的第一责任人，各村防疫员为直接责任人。本次防疫工作纳入镇政府对村的年度考核，出现问题，取消年底评先评优资格。防疫工作必须严肃工作纪律，严格操作规程，确保免疫质量。
4、坚持督查制度，确保工作落实。具体安排如下：
（1）站长组织开展自查。
（2）由镇政府、镇动物防疫站组织对各村开展交叉检查或督查；并发督查通报。
（3）由镇政府组织验收检查。
（4）随时迎接县级以上单位的督查、检查。
5、严格考核、奖罚分明。继续实行过程管理与结果考核相结合，严格考核，奖优罚劣，坚持绩效与待遇挂勾。
当前，全球范围新冠肺炎疫情持续蔓延，国内多个省份相继出现新增本地确诊病例。春节将至，我区返乡人员不断增多，人员流动增大，聚集性活动频繁，疫情传播风险持续加大。为进一步推进我区农村地区科学精准做好冬春季特别是春节期间新冠肺炎疫情防控工作，特制定本方案。
一、严格返乡人员管理
（一）返乡人员定义。
返乡人员特指返回广西农村地区的人员，主要包括：
（1）所有境外、区外返乡人员；
（2）来自区内中高风险区域所在设区市的返乡人员（中高风险区域内的人员原则上不流动）；
（3）区内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员，交通运输从业人员等重点人群。
从区外低风险区域返回广西市、县城区人员和在区内各低风险地区市、县（市、区）之间流动的一般人员，不纳入返乡人员之列进行管理，但需遵守目的地疫情防控要求。
（二）返乡人员管理措施。
一是从境外及国内中高风险地区返乡人员管理服务严格按照《广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于进一步做好入境人员及国内中高风险地区返桂来桂人员健康管理服务的紧急通知》（桂新冠防指〔20xx〕1号）执行。对入境人员一律实行“集中隔离医学观察14天+居家隔离观察7天+自我健康监测7天+核酸检测4次”健康管理服务措施；对国内中高风险地区返乡及外来人员一律实行“集中隔离医学观察或居家隔离医学观察14天+核酸检测3次”健康管理服务措施。
二是所有返乡人员最迟要提前24小时向所在村委会和单位报备，回到住地后12小时内向村委会登记备案，纳入社区管理。返乡人员需持7天内（以到达目的地时间往前计算）有效新冠病毒核酸检测阴性证明返乡，由各村委会和单位提前将有关要求通知本村所有返乡人员。返乡人员返乡后实行14天居家健康监测（要求做好体温、症状监测，非必要不外出、不聚集；如出现发热、咳嗽、咽痛、腹泻等身体不适症状，及时到正规医疗机构发热门诊就诊），返乡后第7天和第14天分别开展1次核酸检测。返乡时无新冠病毒核酸检测阴性证明的，纳入管理后马上开展核酸检测，然后实施14天居家健康监测和再加2次核酸检测措施。返乡不满14天的，以实际返乡时间落实居家健康监测和核酸检测要求。
三是返乡前核酸检测阴性证明可在出发地的`任意一家有核酸检测资质的医疗机构、疾控机构或第三方检测机构进行检测获得，凭7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”返回。返回后由村委会查验7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”。
四是要求返乡人员持核酸检测阴性证明返乡的规定，从20xx年1月28日开始实施，至20xx年3月8日春运结束后截止。
二、严格落实早预防措施
（一）减少人员流动。
提倡春节假期非必要不流动，鼓励区内大中专院校与企业错峰放假和开学开工，从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员以及在国内中高风险地区人员，原则上在当地休假或工作。各地若出现疫情调整为中高风险区的，须严格控制人员进出。
（二）减少人员聚集。
春节期间，各地要按照非必要不举办的原则，严控联欢、文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市频次、控制集市规模，落实好宗教活动及场所管控要求，从严从紧执行疫情防控规定。提倡家庭个人聚会聚餐等控制在10人以内。农村家庭不举办聚餐等聚集性活动，宣传和倡导移风易俗，劝导群众不串门、不聚集、少外出，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。如确需举办“婚丧嫁娶”活动，要严格按照“谁组织、谁负责”、“谁承办、谁负责”的原则，落实“婚丧嫁娶”组织人、承办人责任，原则上参加人数控制在50人以内（入境人员、国内中高风险地区返桂来桂人员未执行完广西疫情防控健康管理服务措施的，以及有发热、咳嗽等症状的人员均不能参加），并要求提前向村委会报备；如确需举办“婚丧嫁娶”以外的活动，规模也要控制在50人以内，并提前向当地乡镇政府报批，具体由当地乡镇政府明确审批流程。各地村委会负责监督登记参加人员基本信息并严格执行疫情防控措施。
（三）加强人员管理。
各乡镇、行政村要落实责任制，对返乡人员实行网格化管理，将农村划分为若干网格，村委会人员、乡村医生和民警等各方力量，以网格为单位，分片包干，成立工作专班定期在乡镇、村屯巡回检查，发现发热、咳嗽等健康异常情况及时核实和报告，切实做好返乡人员登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。
（四）加强重点场所管理。
乡镇政府、村委会要督促辖区内的企业和学校等单位落实主体责任，严格做好村内企业、风景区、民宿、餐馆、文化室、养老院、学校、幼儿园、农贸市场等人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作，提高早期监测预警的时效性、敏感性。村屯文化活动室、图书室、娱乐室等公共场所一律关闭。村委会要加强对广场、农贸市场、候车点等公共场所的管理，避免人员过于聚集。做好农村集市及养殖、屠宰等重点场所的消毒灭源工作，做到“一日一清洁消毒、一周一大扫除”，清理卫生死角，做好垃圾源头管理。安装防鼠、防蚊和防蝇设施，消除鼠、蝇、蚊、蟑螂等病媒生物孳生场所。村委会要督促本村休闲农业、农村旅游经营主体落实防控责任，实行人员测温、扫码进入措施，加强场所清洁卫生，切实抓好各类服务设施设备消毒杀菌等疫情防控工作。边境地区的乡镇政府、村委会要积极配合海关、边检、公安等部门做好防范境外疫情输入工作，有效阻断边境非法出入境小道、便道、渡口，一旦发现“三非”人员及时报告。
（五）加强农贸市场冷链食品的监管。
各地要加强农村农贸市场冷链食品的监管，要求商家严格把好进货关，严禁销售无进口货物检验检疫证明、业经消毒证明、合法追溯信息证明、核酸检测阴性报告和相关手续不完备的进口冷链食品。要建立完善台账登记，对销售的每一批次进口冷链食品都要完整记录进口商、供应商、品种规格、数量和购买者等信息，做到来源可查询、去向可跟踪、全程可追溯。
（六）强化宣传教育。
利用乡村大喇叭、流动宣传车、出租车LED、短信、滚动字幕、宣传横幅等多种形式开展新冠肺炎防控知识和措施宣传，引导返乡人员遵守疫情防控规定，如实报告个人行程，积极配合健康监测，引导群众养成勤洗手、咳嗽打喷嚏时注意遮挡、聚餐使用公筷、保持室内通风、封闭场所戴口罩等卫生习惯，增强出现发热、咳嗽、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状后就诊和第一时间报告意识。
三、严格落实早发现措施
（一）扩大“应检尽检”范围。
将县医院和乡镇卫生院新住院患者及陪护人员、医疗机构（包括县医院、乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所）工作人员、农村需排查和协查人员等纳入“应检尽检”范围，每周开展核酸检测。
（二）及时开展样本采集和核酸检测。
实行“乡采样、县检测”，由村委会组织返乡人员到乡镇卫生院，乡镇卫生院负责核酸检测样本采集和送检，不具备条件的由县级卫生健康行政部门安排机构采集样本和送检，县级医院、疾控中心或第三方检测机构负责核酸检测。核酸检测费用由返乡人员个人承担。
四、严格落实早报告措施
（一）可疑患者报告。
乡镇卫生院、村卫生室及个体诊所要严格落实“早发现、早报告”制度，加强对发热、咳嗽、咽痛等呼吸道症状病例的监测和报告；乡镇卫生院要做好发热病人的采样工作，及时送当地有资质的检测机构开展核酸检测。村卫生室和个体诊所严禁接诊发热病人，严禁患者不经医嘱自服退烧药和咳嗽药，发现发热病例及时报告并转运到正规医疗机构发热门诊规范诊治，医疗卫生机构对发热病人要100%核酸检测。
（二）核酸检测结果报告。
检测机构接到样本后在12小时内反馈检测结果，阳性结果要立即反馈送样机构和当地卫生健康行政部门。
（三）感染者网络直报。
各地医疗机构发现确诊病例、疑似病例和无症状感染者后2小时内进行网络直报，无网络直报条件的医疗机构立即通过电话向疾控机构进行报告。
当前，新冠肺炎疫情流行加速，我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，防控形势复杂严峻。现根据国务院联防联控机制以及省、市、区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部《关于做好20xx年元旦春节期间疫情防控工作的通知》的文件精神要求，现制定涵东街道20xx年春节期间疫情防控工作方案如下：
一、进一步加强聚餐防控
1.取消各种年会、宗亲聚会、祭祖、庙会以及婚宴、寿宴、乔迁宴等各类大规模聚餐活动。
2.家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下，要做好个人防护，有流感等症状尽量不参加。对属于治愈出院的确诊病例、解除隔离的无症状感染者、解除集中医学观察者、近期来自境外及国内中高风险地区等人员要加以劝阻,不要参加聚餐。
3.在外聚餐期间,应使用公勺公筷,就餐人员除就餐外,应佩戴口罩,保持合理间距。同时,禁止就餐人员行酒令、划拳、摇骰子、斗酒等容易引起飞沫传播的行为。
二、进一步加强大型活动管理
1.加强大型活动规范化管理,原则上不举办大型会议培训、联欢聚餐等人群聚集性活动。有关单位确需举办的应控制人数和规模,按照“谁组织、谁负责,谁举办、谁负责”的原则严格履行报批手续,组织或承办单位要承担主体责任,制定详细规范的防控方案,控制人数和规模,严防活动期间发生疫情。
2.取消大规模宗教和民俗活动,各宗教和民间信仰场所不安排跨年、祈福、“福首”、“元宵出游”等民族宗教和民间信仰活动和场所内的聚集性活动。
3.各类文艺演出、展览展销等活动要报行业主管部门审批,能线上举办的尽量采取线上方式,严格控制现场观众人数,不折不扣落实各项防控措施。
三、进一步加强人员流动管理
1.倡导非必要不出市,非必要不出境。按照“三减少、三加强”(即减少人员流动,减少人员聚集,减少旅游风险,加强个人防护,加强社区管理，加强定点诊治)原则,积极倡导企业员工就地过节、网络拜年,减少非必要出行,错峰返乡返岗。
2.要尽量避免前往中高风险地区,如确有特殊原因前往中高风险地区的人员,在出行前向所在社区登记所在单位报备,返回后第一时间主动报告并主动配合做好防控管理措施。
3.境外及国内中高风险地区来涵返涵人员要主动向所在社区、接待单位或住宿酒店如实申报健康登记,自觉配合属地疫情防控部门落实疫情防控各项措施。
四、进一步加强消费服务管理
各超市、酒店、餐饮、食品加工店等要落实佩戴口罩、体温检测、亮码查验等措施。对场所内经常接触的`公共用品和设施要做好清洁消毒,保持室内通风换气。设置“一米线,保持安全距离。工作人员每日必须进行体温监测和定期核酸检测,上岗期间必须保持清洁卫生,严格洗手消毒,时刻佩戴口罩。在清洗加工冷冻、冷藏食品时,严格处理内外包装,做到生熟分开、烧熟煮透。鼓励采取电子化结算、自助点餐,公筷公勺。
五、进一步加强冷链食品管理
冷链食品生产经营企业要严格落实进口冷链食品管理防控措施,对进入我办辖区的进口冷链食品,严格落实索证索票和进货查验制度,确保食材来源可追溯。进口冷链食品必须追凭证、核酸检测证明、消毒证明“三证齐全方可进入进口冷链食品监管总仓,并在总仓进行集中抽样核酸检测和外包装消毒。冷链食品生产经营企业要严格落实食品安全主体责任,做好卫生清扫、环境消杀、换气通风、工作人员体温监测和定期核酸检测等措施。
六、进一步加强个人健康防护
1.要科学佩戴口罩,在密闭公共场所、交通工具、电梯等要全程佩戴口罩。注意勤洗手,咳嗽、打喷时注意遮挡。不前往人员聚集场所尤其是密闭场所。
2.要减少聚集。保持1米以上的社交距离。春节期间建议在当地过节,减少亲访友,提倡网络拜年。
3.要加强通风消毒。室内经常开窗通风,保持空气流通。
4.选购进口冷链食品时佩戴口罩和用塑料袋反套住手,防止污染,避免触摸口鼻。在清洗加工食材时,建议做到生熟分开、分开存放、煮熟煮透,不吃未熟透的冷链食品,并及时洗手和消毒器具。
5.要做好家庭防疫物资储备。目前口罩防疫物资供应充足,价格稳定,请广大居民朋友们要储备好口罩、免洗洗手液、防护手套、消毒液、体温计等满足一个月用量以上的物资。
6.积极开展环境“大清扫、大消毒”活动,重点消除房前屋后卫生死角。
7.主动配合落实健康管理。14天内有中高风险地区旅居史的来莆返莆人员,要主动向所在社区报告,并进行核酸检测和健康管理。市外低风险区来莆返莆人员,要做14天的自我健康监测，一旦出现发热、干咳、乏力等症状,应全程佩戴口罩立即到医院发热门诊就诊,同时避免乘坐公共交通工具。境外来返人员需要集中隔离观察14天和居家医学观察7天。
一、明确工程项目参建单位及人员职责，严格落实疫情防控责任
(一)建设单位职责。建设单位负责项目疫情防控工作，落实项目专(兼)职防控人员，负责日常疫情防控工作。负责检查督促施工企业、监理单位、专业承包、设备租赁、检测监测等单位落实疫情防控责任。
(二)施工企业职责。施工企业具体负责项目疫情防控工作，实行项目经理负责制，设置疫情防控管理专岗。负责项目开复工前的全面排查、开复工准备和开复工后疫情日常防控工作。
(三)监理单位职责。协助建设单位督促施工企业落实项目疫情防控措施，并负责项目监理人员的疫情防控工作。
(四)参建单位人员职责。一是建设单位项目负责人负责每天检查项目疫情防控措施落实情况。对防控措施落实不到位的，采取停工措施。二是施工企业项目经理负责每天疫情防控工作安排和检查，督促项目管理人员落实疫情防控责任，督促劳务分包、机械设备租赁、检测等单位落实疫情防控责任。三是监理单位项目总监协助建设单位开展日常检查督促工作。四是施工企业疫情防控专员负责组织新型冠状病毒感染肺炎相关知识宣传教育培训工作;负责进出工地人员的体温检测和登记工作;负责督促现场人员按要求佩戴口罩、勤洗手;负责督促做好工地食堂食品安全工作;负责督促工地做好环境卫生工作;负责向属地行业主管部门报告疫情防控情况。班组长负责本班组人员疫情防控工作。
二、严格工程项目开复工条件，确保疫情防控和安全生产保障措施落实到位
复工前工地疫情防控和安全生产保障措施，项目达到如下条件后，可向属地行业主管部门申请开复工。
(一)成立项目经理负责的疫情防控机构，设立专人专岗，对接属地行业主管部门、疾病控制部门，全面落实各项疫情防控措施。
(二)设置单独的隔离观察宿舍，用于需临时隔离观察的人员单独生活居住。隔离观察措施应符合属地疾病控制部门要求。
(三)保障防疫物资充足到位，项目应准备足够的口罩、测温计、消毒液等疾病控制用品。
(四)排查开复工人员两周内往来史、接触史，杜绝疫情的输入性、扩散性蔓延。
(五)实行实名制管理，严格进、出场实名制考勤，真实采集和录入全部进场人员姓名、身份证号、工种、班组、籍贯、联系方式等实名信息。
(六)工地施工现场、生活区、办公区、机械设备已经消毒杀菌处理。
(七)安全生产条件和保障措施达到开复工要求。
三、加强疫情防控知识的宣传培训，提高建筑从业人员的防控意识和防控能力
建筑工地应通过采取宣传展板、宣传手册、电子屏幕、微信群、现场讲解等多种方式，切实做好新型冠状病毒和冬春季传染病防控知识、法规政策的`宣传培训，让工地每一名从业人员熟练掌握防控常识和政策要求，增强防控意识，提高防控能力，主动告知与湖北返乡人员的接触情况及自己身体状况，自觉做到：减少外出，避免到人群密集的场所;注意个人卫生，戴口罩、勤洗手，保持室内清洁和空气流通;分散用餐，不聚餐;发热感冒，及时到卫生健康部门指定医院的发热门诊就诊。
四、加强建筑工地人员管理，强化疫情监测监控
施工企业应对进入工地的人员和车辆一律进行排查登记，对来自湖北武汉等疫情高发地区人员及与确诊、疑似病例有过接触的人员做到精准排查。
(一)严格落实建筑工人实名制管理制度，实施工地封闭管理，严格管控人员出入工地，无关人员不得进入工地。施工现场大门口应设置体温检测点，对外来人员进入工地应进行登记和体温检测，发现体温异常人员应及时采取措施。
(二)建设单位应组织工程项目参建单位做好节后复工人员排查，严防疫情输入性传播和扩散性传播。一是参建单位应准确掌握并登记每名员工健康状态，节假日期间出行和参加集会、聚会情况，对疫情未解除前返回湖北或途经湖北尚未返回的员工，要动员其留在当地，暂时不返回。与新型冠状病毒感染肺炎病例接触的已返回员工，应主动向疫情防控专员报告，由疫情防控专员向辖区疫情防控部门报告，按规定进行隔离。二是对去过湖北(武汉)等疫情较重地区或与湖北(武汉)人员有接触史的员工，要求其暂不返回岗位，并督促其按要求自最后一次接触相关人员之日或抵达项目所在地起，居家隔离或项目设置的专门宿舍观察隔离14天，身体未出现发热、咳嗽等症状后，方可返岗。
(三)施工单位应统筹组织好节后复工人员，对劳务人员集中的地方(非疫情高发地区)，建议安排车辆接回，并对返回人员进行严格排查和体温检测。
(四)实行健康监测。工程项目参建单位应对现场员工每日进行不少于两次的体温检测，并做好记录，一旦发现发热(体温≥37.3℃)、咳嗽、气促等呼吸道感染症状的，要及时向属地政府、疫情防控部门和住建主管部门报告，并积极采取防护措施，送至卫生健康部门指定的医院接受诊治。
五、强化施工现场管理，全力做好日常防护。
(一)加强工地环境卫生管理。一是施工单位应严格落实防疫消毒措施，对工地的办公场所和职工宿舍、食堂、厕所等重点部位加大清扫保洁力度，经常开窗通风，保持室内空气流通，并每天消毒。二是施工现场和生活区、办公区应设置废弃口罩收集容器。做好垃圾储运、污水处理等工作。三是工地卫生间应配备洗手液、擦手纸等卫生用品。四是消毒应使用有效含氯不低于500mg/L消毒液，消毒30分钟后，清水擦净。
(二)加强工地食堂安全管理。食品采购、加工制作、供餐等食堂从业人员均应佩戴一次性帽子、口罩、手套。使用后的餐具等应高温消毒。餐后操作间要保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。食堂采购人员和供货人员要避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘除手套后要及时洗手。餐厅每日消毒，就餐结束后要对餐桌、坐椅等进行消毒。
(三)尽量避免人员集聚。一是员工上下班尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车上下班。如需乘坐公共交通工具的，务必全程佩戴口罩，尽量避免用手触摸公共用品。二是工地员工用餐应采用分餐进食，坐下吃饭的最后一刻才脱口罩，避免面对面就餐，避免就餐说话，避免扎堆就餐。就餐前、后应洗手。三是班前教育、技术交底等活动应分散开展。四是疫情防范和安全教育宜采用微信、广播等方式进行。五是减少集中召开的会议。确需集中召开的，宜优先选择开敞、通风地方，参会人员应佩戴口罩，进入会场前后应洗手消毒。
六、建立信息报送制度，确保信息畅通
(一)工地开复工前，建设单位应组织工程项目参建单位编制疫情防控工作预案，并组织填写《周口市建筑工地人员(包括建设、施工、监理等单位人员)信息登记表》，报属地住建主管部门备案。工地开复工后，人员如有变动，应及时补报。
(二)施工企业应建立疫情防控日报告制度，项目自开复工之日起，实行有事报事，无事报平安“零报送”机制，每天下午17:00时前应向属地住建主管部门报告当天疫情防控情况。信息报送应使用信息化手段上报。一旦发现疑似疫情症状人员，施工企业应立即报告。
七、加强监督检查，严厉查处违法违规行为
各级住建主管部门要加强对节后开复工项目的监督检查，督促指导建筑工地严格落实疫情防控措施，对工程项目达不到开复工条件擅自开复工的，或参建单位不认真落实疫情防控责任的，依法依规对有关责任单位和责任人进行严肃处理;对参建单位因疫情防控工作不力，导致疫情在工地传播的，移交有关部门追究有关责任单位和责任人的法律责任。
20xx年元旦、春节将至，人员流动性加大、聚集性活动增多，疫情输入和传播风险增加。为全面做好“两节”期间疫情防控工作，坚决防止疫情反弹，现就有关要求通知如下：
一、做好各类活动和人员进出的疫情防控
（一）从严从紧抓好会议活动疫情防控。全区各级党政机关、事业单位、各类企业要加强大型会议活动规范化管理，提倡采取视频形式召开。企事业等单位举办聚会等活动应当控制人数，积极提倡采取网络形式举办聚会团拜活动，如举办50人以上活动应当制定防控方案，严格落实有关防控措施。要做好大型会议活动防疫工作，组织或承办大型会议活动，要按照“谁组织、谁负责，谁举办、谁负责”的原则，制定疫情防控工作方案和应急预案，报区疫情防控应急指挥部批准，并严格落实防范措施，卫生健康部门要积极协助指导，严防会议活动期间发生疫情。
（二）严格管理单位人员区外出行。全区各级党政机关、企事业单位、国有企业要严格管理单位工作人员，在“两节”期间，应减少不必要的出行，倡导非必要不出埇，确需离埇的，必须报请本单位同意并报所在社区备案。不得组织、参与大规模聚会聚餐。
二、做好来（返）埇重点人员的疫情防控
（三）严格落实网格包保责任。各乡镇、街道、园区要严格按照《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控社区网格化管理工作的通知》（皖疫指秘〔2020〕48号）要求，进一步健全完善街道（乡镇）、社区（行政村）、小区（自然村）网格化管理责任体系，充实网格管理人员，明确网格员工作职责，压紧压实压细四方工作责任，落实属地管理责任，特别是“两节”期间网格员要下沉到包保网格进行全面排查，对重点人员的排查要全覆盖、无死角，切实做到精准摸排和严密管控。
（四）全面做好重点人员管控。各乡镇、街道、园区要认真细致开展来（返）埇人员信息摸排登记工作，特别是根据疫情实时等级的调整，针对来自疫情中高风险地区人员、入境人员和从事冷链搬运、加工、运输、物流人员的精准排查，严格落实健康监测和随访管理等防控措施，消除疫情输入隐患。各乡镇、街道、园区要采取入户排查、电话随访等形式对所有在外务工人员、在外求学人员进行全面排查，了解返埇意向和时间，按照要求进行登记造册，并落实核酸检测和健康监测等服务。对所有境外入境人员继续执行“14天集中隔离医学观察+14天居家隔离医学观察+2次核酸检测”的管控措施。
三、做好交通运输场所的疫情防控
（五）加强交通场站防控。车站、客运站等重点场所要严格落实消毒、通风、乘客及一线从业人员全程佩戴口罩等防控措施，做好进出人员体温检测、“健康码”查验，加强客流班次调控，减少等待排队时间，切实降低人员密度。安排备用车辆，做好突发客流应急疏运准备，并结合站点客流变化情况，适时采取疏导管控措施，转运旅客，确保交通运输安全、有序。
（六）加强交通工具防护。合理使用交通运输工具中央空调，做好通风换气和清洁消毒工作，为乘客提供安全卫生的出行环境。严格落实工作人员和司机每日健康检测制度，做好健康信息登记，严禁长途汽车等超员载客，引导旅客分散就坐。
四、做好文旅休闲场所的疫情防控
（七）减少室内聚集性文娱活动。减少大型营业性演出活动，严格控制人数规模和时长，室内聚集性文娱活动应采取录播形式举行，录播现场要科学确定现场观众人数，人员密集的室内演出活动和文化场所除演出人员外应佩戴口罩，严格落实防控措施。
（八）规范管理旅游景区。旅游景区要分类完善疫情防控应急预案，做好清洁消毒和公共卫生，要积极推行预约制度，实行预约开放，引导游客间隔入园、错峰旅游，避免游客出行时间过于集中。旅游景区要及时对密闭建筑、公共场所、游乐设备、餐饮场所等进行通风换气，加强清洁消毒，引导游客做好个人防护。严格落实体温筛检等防控措施，结合实际，配套使用“健康码”核验等手段加强筛查。发现可疑人员，要劝阻并暂时隔离，立即通知当地的防疫指挥部及时处置。
（九）防止人员瞬间聚集。区文旅部门积极会同宣传、公安、交通等部门，加强景区外部游客的疏导，提前做好分流。同时，旅游景区因地制宜，采取提前开园时间、检查点前置、开放多个入口等方式，避免游客在景区入口区域形成聚集。旅游景区对容易形成游客拥堵的区域要采取有针对性的措施，保持人员间距，增加人员配备，加强疏导，严防人员瞬间聚集。
五、做好商贸场所的疫情防控
（十）落实商贸场所疫情防控包保责任。对商场、超市、集贸市场等重点场所内经常接触的公共用品和设施要做好清洁消毒，保持室内通风换气，设置“一米线”，应配备垃圾收集、洗手等卫生设施。加强“两节”期间食品和食用农产品质量安全监管，确保食品消费安全。从业人员要做好佩戴口罩、手消毒等个人防护，顾客全程佩戴口罩，合理控制室内购物人数；落实体温检测、“健康码”查验等措施。
（十一）严格管理工作人员。商贸场所全体工作人员每日必须进行体温检测，并做好登记，全时段佩戴口罩。在称重、收银等易造成人员聚集的区域，要安排专人进行疏导；人员较多时要多设称重点，打开全部收银通道，推荐顾客自助购物结算，缩短排队等候时间，防止人员聚集。
六、做好餐饮住宿场所的.疫情防控
（十二）严格落实餐厅防控措施。餐饮从业人员每日必须进行体温检测，并做好登记，工作期间务必保持清洁卫生，佩戴口罩。餐饮单位要选用正规渠道、可溯源的食品，在清洗加工冷冻、冷藏食品时严格处理内外包装，做到生熟分开、烧熟煮透；要合理控制就餐人数和餐位距离，引导顾客分散就座。所有进店顾客进行体温检测、查验“健康码”，顾客在进店、点餐、结账时应佩戴口罩。
（十三）严格落实宾馆防控措施。对入住旅客逐一如实登记，对所有住宿人员和来访人员进行测温、扫码，异常情况按相关规定及时处置、上报。对客房落实通风消杀等措施，对公共用品用具严格执行“一客一换一消毒”制度。
七、做好社会服务和管理机构的疫情防控
（十四）严把医疗等机构人员进出关口。各级医疗机构要严格落实出入人员和车辆登记制度，实行扫码登记、戴口罩、测量体温等防控措施。各医疗机构楼栋出入口设立卡点，安排专人管控，非必要不允许探视。规范设置工作人员通道和病人通道，并严格落实管控措施，做到人员安全有序通行。监所、民政服务等社会服务和管理机构，要健全完善内部防控制度和应急预案，严格人员进出管理，做好体温检测和“健康码”查验。各类诊所、药店销售退热和止咳药品要严格进行实名登记，并及时向上级主管部门报备。
（十五）加强医院发热患者管理。医疗机构要严格规范发热门诊诊疗流程，落实发热患者预检分诊和首诊负责制，发热患者一律开展核酸检测，准确筛查区分新冠肺炎和其他传染疾病。发热门诊的所有医务人员均应当熟练掌握并落实新冠肺炎防控和诊疗方案，加强个人防护，规范开展新冠病毒核酸样本采集、运送、保存和检测。要规范发热哨点诊室工作，有效保障疫情防控和群众医疗需求。
（十六）强化医疗服务管理。合理调整医疗资源，有序安排节日值班，正常开展临床科室门诊和住院服务，优先保障急危重症患者和特殊群体的就医需求。要严格执行院感管理制度和规范，有效防范院内交叉感染。
八、做好校园场所的疫情防控
（十七）织密校园防控网络。各级各类学校要建立与辖区疾控部门、社区防控机构和基层医疗机构的对口协作机制，加强联防联控；充分发挥学校卫生专业人员（校医）的作用，协助指导学校开展日常防控工作；要加大疫情防控宣传教育力度，引导师生养成良好个人卫生习惯，减少到人群聚集和通风不良的场所。
（十八）加强师生假期管理。精准掌握所有师生员工（含保安、保洁、食堂工作人员、宿舍管理员、校车司机、保教人员等）假期的行踪和健康状况，开展健康监测，要求规范个人防护并减少参加聚集性活动等。有国内中高风险地区旅居史的人员，返校时须提供7天内核酸检测阴性证明，并进行14天的居家健康观察；返校前如有发热、干咳等症状，应立即前往医疗机构就诊、申报，并经核酸检测阴性才可返校。要做好寒假期间留校师生管理与服务，落实校园疫情常态化防控措施，严格执行晨午晚检制度，指导学生做好自我防护，并为其提供必要的学习、工作、生活条件保障，妥善安排留校师生寒假生活。
九、做好进口冷链食品的防控管理
（十九）严格进口冷链食品管理。严格落实市新冠肺炎疫情防控应急指挥部《关于严格规范进口冷链食品购进销售贮存使用防疫措施的通告（第三十三号）》文件要求，区市场监管、交通、商务、卫生健康等部门加强协作配合，加大进口冷链食品的排查，全链条、全覆盖监管进口冷链食品,加强进口冷链食品区内加工、流通、销售全程防控和追溯管理，实现全流程闭环管控可追溯。做好高风险岗位重点人群定期核酸检测。加大抽样检测力度，加强物品、环境和接触人员检测，有效防范新冠疫情传播风险。
（二十）严格落实重点场所消毒措施。对进口冷链食品在首次进入我区第三方冷库或企业冷库倒箱过车、入库存储前，相关生产经营单位必须查验货物所附的消毒证明。同时对集装箱内壁、货物外包装、需打开外包装的货物内包装、搬运工器具、外环境、容器具、设备、工作台、接触点实施消毒，消毒方法要根据食品特性规范配备消毒剂，确保有效；各物流、快递等企业要加强工作场所消杀，加强邮件快件处理场所、内部办公场所等场所的疫情防控管理，落实通风、消毒等措施；严格按照防控指南要求认真抓好货运场站和运输车辆的清洁消毒和通风换气，严格落实运输从业人员“验码、测温、不聚集、戴口罩”等各项常态化防控措施。
十、做好疫情个人防控预防宣传和引导
（二十一）养成良好自我防护习惯。坚持科学佩戴口罩，养成随身携带口罩的好习惯，尤其是到往公共场所，特别是进入公共交通工具、电梯等密闭空间；到人多密集场所以及乘坐公共交通工具时，要注意与他人保持至少1米以上社交安全距离，客流较多时，有序排队等候；保持良好个人卫生，勤洗手，尽量避免接触公共场所的公共物品，接触之后要及时清洗双手，咳嗽、打喷嚏时用肘部或纸巾遮掩；“两节”期间提倡减少聚集聚会聚餐，提倡家庭私人聚会聚餐控制在10人以下；禁止红白喜事大操大办，坚决制止餐饮浪费行为，避免人群聚集，防止交叉传染；提倡家庭每天注意开窗通风，做好个人防护。发现发热、干咳、乏力等可疑症状，应及早到就近医疗机构就诊。
（二十二）合理安排出行。区内人员应减少不必要的出行，避免前往中、高风险地区。如确有特殊原因前往中、高风险地区的人员，要在出行前向所在社区（村委会）登记、向所在单位报备，返回后第一时间主动报告，配合落实核酸检测、健康管理等防控要求。
（二十三）深入开展爱国卫生运动。引导广大群众积极开展环境“大清扫、大消毒”活动，突出农村卫生死角清理，突出市场环境卫生专项整治，彻底对市场环境进行消毒处理，突出家庭卫生清洁，号召广大群众开展卫生大扫除，创造干净整洁居家环境；突出病媒生物防制，及早开展春季病媒生物消杀，加强市场、超市、车站、公共交通工具等人流聚集部位的预消毒工作，降低疫情病媒及环境传播风险，营造干净整洁、安全健康、和谐宜居生活工作环境。
十一、做好应急值班值守和各项保障工作
（二十四）强化责任落实。春节前是重点人群新冠病毒疫苗接种工作的关键时期。各级各部门要始终保持高效运转状态，压实“四方”责任，制定元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案。各地各部门要提高政治站位，加强组织领导，周密部署安排，落实岗位责任制，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，动态精准及时报告有关情况，遇有疫情突发情况，要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施，坚决把疫情消灭在萌芽状态，坚决把影响控制在最小范围。
（二十五）做好应急保障。各级各部门要按照应急保障预案各项标准要求，人员、物资、经费等要充足保障到位，确保一旦发生疫情能够迅速高效、有力有序应对处置，切实筑牢冬春季疫情防线，确保人民群众度过一个健康安全祥和的节日。
在新型冠状病毒肺炎流行期间，为保障全省建筑业从业人员身体健康和生命安全，参考我省住房和城乡建设等部门相关要求，特制定本指引。
一、组织实施
(一)建筑工地行政主管部门要根据当地疫情防控要求，在做好开(复)工安全生产条件核查的同时，同步进行疫情防控现场核查。
(二)建筑工地经营企业落实主体责任，制定疫情防控方案，配置疫情防控人员彻底排查工地进场人员，储备体温检测设备以及口罩、手套、消毒液等防控物资，全面做好疫情防控工作。
二、防控措施
(一)施工企业是疫情防控第一责任人，成立疫情防控机构，责任到人，落实各项疫情防控措施。
(二)对所有复工人员14天内往来史、接触史进行详细排查并记录，建立工地人员健康档案。工地出入口处设立体温检测点，对进入人员进行体温检测并做好登记。体温≥37.3℃人员及时就近到发热门诊就诊。
(三)实行实名制规范化管理。严格进出场人员实名制考勤，真实采集和录入全部进场人员姓名、身份证号、班组、籍贯、联系方式等信息。暂时关闭无使用需要的'出入口。
(四)施工现场人员应佩戴一次性医用口罩，做好个人防护;勤洗手，做好手卫生。
(五)避免人员聚集活动，班前教育、技术交底等活动应分散开展，应选择宽敞、通风的地方。参加人员应佩戴一次性医用口罩，人与人之间保持至少1米以上距离。
(六)食堂工作人员一律持健康证上岗，做好体温监测，戴口罩，勤洗手，不带病上岗;加强开窗通风，定期对公共区域清洁消毒;注意饮食卫生，不在食堂宰杀动物，保障食材安全;员工自带餐具打包后分散就餐。
(七)对宿舍、办公场所、施工现场、食堂、卫生间和人员密集区等重点区域每日清洁消毒，并做好记录。
(八)及时做好施工现场、生活区、办公区的垃圾储运、污水处理等工作，对垃圾桶等垃圾盛装容器每日清洁消毒。施工现场、卫生间等洗手设施使用正常，并配备洗手液或速干手消毒剂等洗手用品。
(九)按照相关规定要求配合疾病预防控制机构开展流行病学调查和终末消毒等工作。
一、成立疫情防控领导组：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
领导组办公室设在铁清兽医站，由任办公室主任，工作人员有：协办单位有：水清工商所、铁清防保所、铁清派出所等。
二、疫点、疫区划定：
一旦发生疫情、由动检站人员立即在第一时间内赶到现场，经观察分析疫情情况，立即上报当地政府和县兽医卫生监督管理部门，并由县兽医卫生监督管理部门划定疫点、疫区。
三、采取紧急捕杀措施。
由镇政府立即组织人员在疫区内进行全面捕杀已染疫情的畜禽，不留任何死角，不放过任何一只畜禽，宰杀过后进行全面消毒，销毁深埋，作无害化处理。
四、禁止畜禽流通。
凡是在疫点，疫区内饲养的畜禽，严禁转运，销售点由工商行政部门在集贸进行巡查，一经查出，给予严防处罚。
五、强制检疫措施。
在集贸市场进行检查的畜禽，及其产品必须严格实行检疫检验制，经检验合格，出具检疫合格证明方可销售，对进行检验的'动物及其产品必须实行报检制度和消毒制度，对运载的动物用产品经检疫不合格的，实行强制销毁。
六、密切做好预防、消毒、接种工作。
在发生疫情的疫点，疫区内以及过往的人和车辆实行强制消毒，对周边未染疫的畜疫实行紧急接种，若凝似人畜共患的传染病由防保所人员进行紧急接种。
根据苍防办〖20xx〗23号《关于进一步科学精准做好春运期间人员健康管理工作的通知》文件要求及温州市教育局新冠肺炎疫情防控工作领导小组《20xx年春季开学“十个必须”防控举措》，确保我校开学平安、有序、有效，特制定本方案。
一、带着责任抓落实
学校于2月22前，通过网络平台等及时大力宣传防控办文件，2月22日召开的第1次行政会议，认真学习省市县防控办文件，学习温州市教育局防控领导小组2月20日发布的《20xx年春季开学“十个必须”防控举措》，明确国内处疫情防控形势，领会省市县防控办有关文件精神，明确自身岗位职责与要求，详见安排表。
二、对照标准抓落实
学生到校前（2月23前），开学前，再逐一对照开学疫情防控检查清单“55条”要求，发现问题，及时整改到位，做到有检查、有方案、有效果。
三、突出重点抓落实
1、由安全办牵头，政教处、武训处、教务处组织开展一次预案演练，根据上学期期末制定的“错时错峰”返校报到和疫情防控方案，开展预案演练，重点是校门、学习、生活、运动区演练，强化五个一律措施，确保防控物质充足有效。
2、由政教处牵头，检验年初期末学校发放的健康卡，学生提供假期期间，特别是近14天健康报告单，进行动态排查，若有中高风险地区所在地市旅居史的'，需提供 3天内核酸检测阴性证明，凡有中高风险地区旅居史的，严格落实“7+7”或“14+7”健康管理措施。
3、由卫生主管张博牵头，后勤处配合，建立一套清洁消杀制度，开学前，对学校教学、生活、运动等重点场所进行一轮彻底卫生打扫与消杀工作，做到有方案、有安排、有效果。
4、由后勤处牵头，政教处配合，设置隔离场所并设立醒目的标识，并配置好防护用品。
5、由后勤食品主管员负责严控一切冷链食品入校，强化快递物品管理，引导师生尽量不网购动物源性生冷食品。
6、由教务处牵头，文化班主任负责（武术班主任、配班教练配合），重点跟踪因病请假和病愈返校的师生，校医（保健教师）须精准分析判断，核验相关诊疗或证明材料，并建立师生员工的健康档案。
四、把控时间抓落实
由政教处牵头，学生到校前做好体温监测设备检查和校正，提前分时段印制好体温监测记录表（分时段），3月1日正常开学前，由武术班级负责，3月1日正常开学开始，主要由文化班级班主任（教练员配合）常态体温监测并记录。
一、总则
(一)主要目的
全面加强防控，坚决防止新型冠状病毒感染肺炎疫情在我市建筑工地蔓延、扩散，并指导各县区住建部门和工程项目做好相关防控工作。
(二)编制依据
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《新型冠状病毒感染肺炎防控知识手册》编制。
(三)适用范围
本预案适用于全市建筑工地新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防控制应急工作。
二、应急组织指挥体系及职责
(一)组织体系
成立全市建筑施工领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组，领导组成员如下：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
(二)工作职责
1、领导小组及其办公室工作职责
在市委、市政府和省住建厅的指导下，组织指挥全市建筑工地做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控应急工作，积极做好应急信息收集、统计等工作。
2、各成员单位工作职责
(1)质安科：负责建筑施工领域节后返岗返工人员疫情防控的综合协调工作，指导各县区在建工程项目做好返岗返工人员疫情防控工作。
(2)办公室：负责局机关及局属各单位防控指导工作，安排疫情期间应急值班值守工作，确保信息渠道畅通。
(3)城建科：负责指导市政道路、桥梁、场馆、广场等建设工程参建单位做好返岗返工人员疫情防控工作。
(4)市场科：负责指导全市建筑施工企业、监理企业做好返岗返工人员疫情防控工作。
(5)党组办公室：负责做好返岗返工党员干部的疫情防控宣传教育工作。
(6)财务科：负责协调政府工程财政物资保障工作。
(7)各县区住建局负责各自辖区内建筑工程项目返岗返工人员疫情防控工作。
三、防控措施
(一)住建系统职工返岗
局机关及局属各单位工作人员于2月3日正式上班，在疫情期间，严格按照《xxx市住房和城乡建设局关于疫情期间上下班工作的通知》要求，上班人数按实有人员的25%比例执行。
(二)在建工地返工
全市新建项目和已停工项目，原则上不早于3月16日开复工，因疫情防控、污染治理、民生工程实际，需连续作业和应急处置的工程项目，经市、县(区)人民政府批准后，可按审批时间开复工。
1、严格落实人员管控
xx及周边省份从业人员疫情解除前不得返同;途经xx从业人员一律自行隔离14天;省内其他城市回同人员一律自行隔离14天;已去往xx人员禁止返同;因工作等原因计划去往xx的人员疫情解除前不得前往;所有从业人员必须随身携带身份证，无身份证人员公安系统原则上按在逃人员处理。
开工后工地每日都要进行体温检测和健康记录登记，符合疫情防控要求的.方可进入施工现场，一旦发现有发热等症状的人员，项目负责人要及时报告，并对相关人员第一时间进行隔离，同时通知就近发热门诊安排就医。
2、严格落实防控应急准备
春节过后，全市各建筑工地陆续进入开、复工准备阶段，输入性疫情风险急剧上升。各工程项目务必做足防控疫情的各项应急准备工作，制定疫情防控专项应急预案，做好“五个明确”。明确防控第一责任人和各方责任，备足备齐防疫物资设备、个人防护用品、消毒设备满足工程项目应急需要;明确疑似病例报告程序、时限和处置方式;明确距离项目部最近的定点专门医疗机构的名称、位置、联系方式及病例转运方式;明确疑似病例接触者的隔离观察等处置措施;明确应急值班值守制度。
3、严格落实施工现场管理
(1)建筑工地办公区、生活区(工地食堂、宿舍及厕所)要每日进行消毒通风，保持环境清洁干净。
(2)施工现场严格实行门禁制度，防止施工人员、外界人员随意进出。工地入口处要对所有进出人员实行体温检测、身份、健康状况登记，一旦发现有发热症状的人员，第一时间隔离观察，并及时报告。
(3)工地食堂严把食材进货关，严禁食用野生动物。工人餐具专人专用，每日进行高温消毒，防止交叉感染。工人就餐区域要设置洗手池，配置洗手液等。
(4)施工现场全部人员需佩戴医用口罩，落实每日体温检测等措施，逐一记录做好统计。项目部要及时掌握工地人员健康状况，发现问题及时上报、及时处理、及时隔离。
4、严格落实联防联控
各工程项目参建单位要在属地建设主管部门的统一部署下强化建筑工地疫情防控措施落实，强化与住建、卫健、公安、社区街道等部门的联动，密切信息沟通和协调配合，特别是积极配合卫健部门严格落实疫情防控各项举措，及时发现报告并有效处置疫情。
(三)城市公园管理
1、全市各公园管理中心严格落实领导带班和24小时值班制度，确保公园的异常情况得到及时处理解决。工作人员上岗时需进行体温测量，并正确佩戴口罩。安保人员加大巡查力度，做好检查游客入园体温和佩戴口罩情况，不得进行聚集活动。
2、对公厕、座椅、垃圾箱、栏杆扶手、体育健身器材等公共设施进行全面消毒，确保游园环境干净整洁。
3、加强宣传，在入口处等明显位置发布疫情期间的温馨提示、疫情防控工作重要通知等，并通过广播、标语、人工劝阻等方式引导市民居家锻炼。
4、大同公园管理中心关闭动物园，对野生动物做好巡查监测。
四、应急处置
根据建筑工地疫情防控的可控性、严重程度和影响范围，建立以下应急处置程序。
(一)建筑工地一旦发现有来自xxxx等疫情严重地区的人员，应立即封闭施工现场，就地隔离相关人员，1小时内报告住建、卫健有关部门，采取医学观察措施。
(二)建筑工地发现有发热症状的人员，应立即封闭施工现场，第一时间采取隔离观察措施，1小时内联系就近定点医院就医，有疑似状况报告住建、卫健有关部门。
(三)建筑工地发现有确诊或疑似病例接触人群应立即封闭施工现场，停产停工，第一时间对相关人员实施隔离，1小时内联系就近定点医院采取医学防护措施并报告住建、卫健有关部门。各县区建设行政主管部门1小时内报告市级建设行政主管部门和各县区人民政府。
五、预案终止与评估
(一)疫情终止
根据市委、市政府指示要求，新型冠状病毒感染的肺炎疫情得到有效控制后，终止本预案。
(二)评估
新型冠状病毒感染肺炎疫情的应急工作结束后，领导小组及时组织有关人员对全市建筑施工防控工作进行评估。评估内容主要包括：全市建筑工地总体情况、现场处置情况、所采取的的措施效果、在应急处置过程中存在的问题、取得的经验及工作建议。
(三)预案管理
本预案由大同市建筑施工领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组制定，根据工作需要及时进行修订完善。
为进一步强化新冠肺炎疫情防控措施落实，不断巩固现有防控成果，科学应对春节和春运期间可能发生的疫情流行，快速有效处置散发或聚集性疫情，根据国家和省、市、县疫情防控相关工作要求，结合我镇工作实际，制定本方案。
一、总体要求
坚持“外防输入、内防反弹”不动摇，持续强化疫情防控措施落实，严防聚集性疫情发生。结合冬春季气候特点，严格落实“四早”工作要求，进一步补短板、强弱项、堵漏洞，全面推进新冠肺炎疫情应急处置各项准备工作，及时发现、快速有效处置可能的输入病例、散发病例或聚集性疫情，严防疫情扩散和蔓延，切实维护人民群众生命安全和身体健康。
二、主要任务
（一）加强党政机关疫情防控。
1.严格控制会议活动数量和规模。坚持“少开会、少聚集、严控参会人员”原则，严格控制大型会议活动的频次和规模，缩短会议时间。对确需召开举办的会议活动，要严格控制人数和规模，对参会人员达到50人以上（含50人）时，要提前向镇疫情防控指挥部书面报备。按照“谁组织、谁负责，谁举办、谁负责”原则，严格落实会议活动疫情防控措施。
2.严格管理单位工作人员出行。各村干部、各单位负责人、工作人员应减少不必要的出行，避免前往中、高风险地区。
（二）加强重点场所、重点人群防控。
3.从严落实重点场所防控措施。加强群众生活消费公共场所管理。农贸市场、超市、宾馆、饭店、KTV、浴室等入口处设置体温检测设备，安排专人开展体温检测，严格健康码核验。进入人员和工作人员需严格、规范佩戴口罩。场所入口处必须提供口罩购买或赠送服务。营业期间，发挥“志愿者”全程监督作用，主管部门每天2次督查，坚决做到未佩戴口罩者不得进入场所的要求。场所需有效控制瞬间人流量，设置“一米线”，提醒人员保持安全距离，防止人员密集。场所建立工作人员健康检测制度，上、下午各测体温一次，并做好记录。加强公共卫生间、门把手等公用设施或高频接触物体表面的清洁消毒，确保每天3次以上。公共卫生间必须张贴7步洗手法。公共卫生间内必须配备一次性纸巾和免洗消毒液。加强特殊场所防控，敬老院等重点场所原则上实行封闭管理，对确需进出的，要严格开展体温检测和“健康码”“行程码”核验，并提供7天内核酸检测阴性证明，妥善处理好群众接老人回家过节等情况。要指定专人负责疫情防控工作，严格落实人员健康监测、定期通风换气和清洁消毒等措施，督促从业人员、出入人员佩戴口罩。
4.做好重点人群摸排管理。各村要组织人员开展全面摸排，充分发挥“大数据+网格化+铁脚板”作用，做好农贸市场工作人员、卫生院医护人员和村医、春节返乡人员（特别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返乡人员）、外来人员、来自疫情中高风险地区人员、入境人员、大学生等重点人群的信息登记和日常健康监测工作，要建立明细表。各村要建立疫情防控联系网格图，要有具体的联系人和联系电话，并张贴公布；各村设有疫情防控咨询专线（接线人员掌握疫情防控政策及要求），实行24小时值班制。各村负责对外出务工人员进行返乡劝阻，经劝阻仍要求返乡的人员，要求其主动联系，并进行信息登记，严格落实好个人防护措施，明确告知其出现发热等症状后及时自我隔离和主动报告。对入境人员要实施14天隔离医学观察、14天居家观察管理和核酸检测，落实“五包一”（镇村医疗卫生机构医务人员、镇村干部、村网格员、民警和志愿者）责任制。各村应告知相关群众自觉不与解除隔离未满14天的入境人员接触。入境人员解除隔离后第3天、14天核酸检测应由镇、村或相关单位安排专人陪同至集中隔离点进行采样，检测结果出来之前应在隔离点等待，不得自行离开，结果出来后由镇、村或相关单位安排专人接回家。
（三）严格冷链食品全环节管控。
5.强化人物同查。冷链食品主管部门要进一步落实进口冷链食品全链条监管等措施，加强进口货物“人物同防”措施，做到进口物品“采样全覆盖、样本全检测、包装全消杀、商品全追溯”，加强进口货物行业从业人员健康检测和个人防护，确保食品和从业人员健康安全，消除疫情风险隐患。
6.注重个人防护。引导广大村民尽可能不网购冷链食品，不购买来源不明冷链食品，不购买无法提供《海关进口货物报关单》《消毒证明》《入境货物检验检疫合格证明》《新冠病毒核酸检测合格证明》等的.进口冷链食品，不购买、不携带来自疫情风险地区没有核酸检测合格报告的食品。对进口冷链食品和来自疫情风险地区的食品包装物，要做好消毒处理。处理食材前要洗手，在接触进口冷链食品和来自疫情风险地区的食品时应佩戴一次性手套，避免用手触摸口鼻眼等处。烹饪进口冷链食品和来自疫情风险地区的食品，要做好餐具和台面的清洁，食物煮熟煮透，确保食品安全。食用后一旦出现发热等症状，要及时到发热门诊就诊，并主动告知食材种类、来源和食用时间等信息。
（四）加强人员转运、隔离管理。
7.规范重点人员转运。交管所、二中队、派出所、卫生院等要组建接驳转运工作专班，对有中高风险地区来的人员实行闭环转运，严格实施集中隔离医学观察和核酸检测。对有中高风险地区所在设区市低风险地区的来的人员须持有7日内核酸检测阴性证明，或能够出示包括7日内核酸检测阴性证明的健康码，经体温测量正常的，在做好个人防护的前提下，方可进入，并第一时间向所在村和相关单位报告；对不能提供7日内核酸检测阴性证明的人员，由交管所、二中队、派出所、卫生院安排专人、专车转运至集中采样服务点（国诚假日宾馆）进行采样，并在国诚假日宾馆集中采样服务点等待结果，待核酸检测结果正常后，方可有序流动。
（五）加强交通运输管理。
8.加强交通站点管控。车站等重点场所要严格落实消毒、卫生清洁等防控措施，做好人员体温检测、“健康码”查验。提示旅客乘坐公共交通工具时佩戴口罩。
9.加强交通工具防护。组织做好公共交通工具通风换气，每次出行载客前做好清洁消毒，为乘客提供安全卫生的出行环境。
10.加强人员服务管理。严格落实工作人员和司机每日健康监测制度，上岗前和下班后分别开展体温检测，身体不适的应及时就诊，上岗期间规范防护。
（六）加强医疗机构防控。
11.有效分流进入医院人员。加强预约诊疗、分时段就医、有效分流患者，避免人员大量聚集。进入医院人员要扫码测温。
12.加强发热患者管理。严格规范发热门诊诊疗流程，落实发热患者预检分诊和首诊负责制，准确筛查区分新冠肺炎和其他传染疾病。未设置发热门诊的村卫生室，一律不得收治发热患者，发现发热患者后要立即向镇防控办报告。
13.强化医疗服务管理。合理调整医疗资源，有序安排节日值班，正常开展临床科室门诊和住院服务，优先保障急危重症患者和特殊群体的就医需求。加强住院陪护和探视管理，住院患者和陪护必须有核酸检测阴性证明，做好患者、陪护人员和医务人员健康监测。要严格执行院感管理制度，有效防范院内交叉感染。
（七）加强学校疫情防控。
14.强化校园科学防控。幼儿园、中小学要坚持每日对教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍等重点场所进行通风、保洁及消毒。要加大疫情防控宣传教育力度，引导师生养成良好个人卫生习惯，减少到人群聚集和通风不良的场所。
15.加强师生假期管理。幼儿园、中小学要精准有序安排学生离校，确保离校学生底数清、返家行程可追踪、家校协同有反馈。寒假放假前，要组织开展一次宣传教育，提醒学生在返校途中全程佩戴口罩，做好个人防护。寒假期间，提醒师生家长尽量避免到境外或中、高风险地区探亲旅游，如确需前往的须做好个人防护和健康监测。加强跟踪随访，及时掌握师生居家情况。同时做好寒假期间留校值班的师生管理与服务，落实校园疫情常态化防控措施。
（八）强化个人防护。
16.合理安排出行。各村要引导广大群众减少不必要的出行，避免前往中、高风险地区。如确有特殊原因前往中、高风险地区的人员，要在出行前向所在村登记、向所在单位报备，返回后第一时间主动报告，并及时到县集中隔离点落实核酸检测，遵守并落实疫情防控管控措施。
17.合理安排返乡。强化离镇返乡人员引导，引导群众在条件允许情况下尽量省内就地过节，原则上非必要不出省；确需出省的要提前了解目的地疫情状况，不得前往中高风险地区及其所在的设区市，不得赴境外（不含澳门地区）旅游探亲。对能乘坐私家车回家的人员，尽量选择私家车回家。对需乘坐公共交通工具的返乡人员，引导其尽量选择网上购票，并且在进、出站前，务必戴好口罩，接受工作人员检查等。对需要返镇的人员，指导其根据各地实际，合理安排时间（包括调休倒休），尽量错峰返镇，回镇后第一时间向村进行报备，村要做好登记，并做好人员健康管理。
18.养成良好卫生习惯。加强疫情防控知识宣传，通过多种方式发布疫情防控提示，引导广大群众理解和支持防控工作，服从配合各项防控要求，做好食住行各环节个人防护，养成“戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等良好个人卫生习惯。要提醒广大群众减少走亲访友，尽量不聚餐、不聚会、不扎堆，提倡家庭私人聚会聚餐严格控制在10人以下。倡导办理婚丧嫁娶等红白事中减少人员规模（一般控制在50人以内，并向所在村报备），引导广大群众树立健康的生活方式。
19.大力开展爱国卫生运动。引导广大群众积极开展环境“大清扫、大消毒”活动。每日进行清洁和消毒。环卫垃圾做到“日产日清”，清运过程中要采用密闭化运输。
（九）做好重点人群疫苗接种。
20.规范有序开展新冠疫苗接种工作。按照全县统一部署，压茬推进11类重点人群新冠肺炎疫苗接种工作，按照知情同意、确保安全的原则，根据既定接种计划，分批有序开展接种。引导老人、儿童等重点人群，接种流感、水痘、肺炎等疫苗提高免疫力，积极预防相关传染病发生。
（十）加强来镇返镇“人防”管理。
21.筑牢信息摸排网底。各村、各有关单位根据各自职责范围，做好中高风险地区来镇返镇人员摸排、防控宣传、信息报告等工作，及时向所在村报告摸排管理情况，发现重点人员第一时间配合落实管控措施。
22.压紧压实“四方责任”。要全力落实好属地责任，要特别加强“三无”小区管理，抽调专人负责，实行责任包干，确保“全方位、无死角”。各有关单位要全力落实好行业监管责任，督促各有关单位人员服从属地管理，做好重点人员精准摸排。各单位要全力落实好单位主体责任，加强工作保障，确保完成防控任务。督促中高风险地区来镇返镇人员强化自我健康管理责任，主动报备相关信息。对故意隐瞒不报造成严重后果的，依法依规从严惩处，并纳入征信体系进行联合惩戒。
23.落实防控终端管理。各村要对疫情中高风险地区来镇返镇人员、入境14天后解除集中隔离人员等做好主动发现，并落实管控措施；对上级推送的重点人员信息，第一时间开展排查，及时落实管理要求并做好信息报告；加强与居家医学观察等重点人员的沟通联系，每天开展电话或视频回访，进行健康监测等；要对疫情中高风险地区来镇返镇报备人员建立健康管理台账，详细记录外出地址及工作单位等信息，落实精准对接服务；对来镇返镇的务工人员全部进行摸排上报，并与镇卫生院做好对接，及时落实核酸检测并做好健康监测。
三、保障措施
（一）强化组织领导。建立镇三套班子领导包片、分工干部包村、村干部包户的三网格分包体系，落实疫情防控责任制，强化冬春季、节假日等重点时段防控。实行属地责任、主管责任、各村主体责任、个人和家庭自我管理责任，完善疫情防控指挥部各专项组，各村、各有关单位联防联控机制，扎实开展疫情常态化防控工作，做好应急处置应对准备。发挥村干部、网格员、党员和志愿者的积极作用，强化镇村卫生健康治理，组织村民开展卫生防疫工作。
（二）强化应急管理。立足本镇实际，建立镇域内援助工作机制，保证在发生疫情时，援助力量及时到位。
（三）强化经费保障。各村、各有关单位要切实加大疫情防控工作投入力度，安排专门防控工作经费，确保所需经费、物资、设备及时足额到位，保障常态化疫情防控工作科学有序开展，全力做好疫情防控工作。
（四）强化督导检查。各村、各有关单位要按照“谁主管谁负责”和属地管理要求，加强疫情防控工作督导检查，推动“五有三严”（单位有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备、有医护力量支持、有隔离转运安排等措施；医疗卫生机构严格发热门诊设置管理、严肃流行病学调查、严防医院内感染）等各项防控措施落地生根、取得实效。镇防控办会同镇纪委做好疫情防控督查整改及跟踪落实工作，对贯彻防控措施部署不力的，严肃追究问责。
（五）强化防控宣传。各村要充分利用广播、喇叭宣传，强化健康教育，普及科学防疫知识，积极引导广大群众做好自我防护。要及时向广大群众发布国内外疫情风险等级等情况，让群众及时掌握疫情最新动态。各村每天播放（播出）“戴口罩、常通风、勤洗手、一米线、不握手、用公筷”等内容。各村通过喇叭广播、宣传标语、电子屏等方式广泛宣传疫情防控相关知识。医院、宾馆、饭店、车站、商场、超市、农贸市场等重点场所要充分利用小喇叭、电子屏等途径，每天开展疫情防控知识宣传。