安全施工方案（精华9篇）
【导语】在进行任何施工项目之前，制定一份安全施工方案是至关重要的。这份方案将确保施工过程中的安全性，并保护工人和周围环境的安全。那么，如何撰写一份全面而合理的安全施工方案呢？下面将为您提供一些指导和建议。下面是热心网友“daotouchao”分享的安全施工方案（精华9篇），以供借鉴。
为认真贯彻国家安全生产的法律法规，落实安全生产责任，夯实安全生产基础，全面提升我公司的安全管理水平，科学评价我公司建筑施工安全生产条件和能力，达到企业安全管理系统化、规范化、制度化。经研究，特制定如下工作实施方案：
一、指导思想
深入贯彻实施《安全生产法》、《企业安全生产标准化基本规范》、《辽宁省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》等法律法规和文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，强化我公司建筑施工安全质量标准化的基础工作。通过推行安全质量标准化工作，进一步规范安全生产行为，改善安全生产条件，提升安全管理水平，避免安全生产事故的发生。
二、目标
作为防腐保温专业施工企业，我公司要制定完善安全生产标准和制度规范，严格落实企业安全责任制，实施科学和规范化管理；加强安全教育培训，强化安全意识、技术错做和防范技能，改善现场作业条件，实现岗位达标。不断完善工作机制，将安全生产标准化管理融入企业生产经营管理的全过程，促进安全生产管理动态化、规范化和制度化。
三、 工作计划
为确保我公司施工安全质量标准化管理工作全面落实，结合我公司实际，制定如下工作计划：
1、成立安全管理机构
2、制定各部门、各岗位安全生产管理职责
3、建立并推行安全生产管理体系
4、进行安全质量标准化工作宣传教育，定期组织安全教育和培训
5、做好事故应急救援管理，并定期培训和演练，制定各类事故应急预案
6、定期完成企业安全生产自我考核评价
四、成立公司安全生产标准化工作领导小组
组长：xxx
成员：xx
领导小组下设安全质量标准化工作办公室，办公室设在综合管理部。
1、领导小组组长为安全标准化工作第一责任人，全面负责实施安全标准化达标工作。
2、领导小组成员负责贯彻落实公司安全生产方针、目标3、下设的办公室对安全标准化的宣传教育，监督和检查4、领导小组全面执行安全标准化职责，负责对各部门安全标准化进行验收、考核、考评。
五、完善安全生产管理制度
按照《建筑施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》要求，由综合管理部负责建立健全各项安全生产规章制度和岗位的安全技术操作规程。
六、已发培训各类人员，做到持证上岗
根据安全质量标准化管理工作的要求，由公司综合管理部负责对各类管理人员、岗位职工进行安全培训，加强日常安全教育，并加强对新从业人员三级安全教育和其他人员的安全教育，确保培训效果。
七、严格现场管理、贵方作业现场安全生产行为
1、对脚手架、临时用电、垂直运输设备、登高作业、动火等较大或重大危险源进行风险辨识，制定控制措施，严格许可制度，严格审批登记。上述作业人员，配备、使用安全防护用品。
2、在较大或重大危险源处张贴或悬挂安全警示标志和告知牌；在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置设置警示标志和警示说明，告知生产职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容。
八、及时排查治理安全生产隐患
1、在上级部门安全检查、公司自查及安全评价中提出的安全问题，公司项目部要及时进行整改并建立台账，在短时间南里整改安全隐患要制定切实可行的整改措施，定整改责任人、整改措施、整改期限，加强监控和防范，确保不发生事故，并迅速按整改措施整改到位，消除隐患。
2、建立安全生产隐患排查和整改工作责任制，依法保证安全生产所必需的资金投入。
九、完善事故应急救援体系，提高应急管理能力
1、按公司既有的建设工程应急救援预案实施；
2、按规定定期组织应急救援培训和演练；
十、建立奖罚机制
项目达标验收是执行标准化管理工作的基础，因此按照公司规定应该通过达标验收的项目均应在规定的时间内通过达标验收，未通过达标验收的，项目部除承担相应的损失外，另罚款2万元。对于创优工程项目，公司将依据规定对项目部进行奖励。
实施建筑施工安全生产标准化工作是国家对建筑施工企业加强安全生产工作提出的一项具体要求，对此公司领导高度重视，各部门必须密切配合，加强合作，确保按期、按要求完成安全生产标准化管理工作。
根据公司安全礼貌施工管理的相关规定，加强xx工地安全礼貌施工管理，圆满实现工地安全礼貌施工目标，结合xx工地实际状况，特制订本办法。
一、安全礼貌施工目标
1、杜绝不礼貌施工行为，建立良好工作生活环境。
2、杜绝重伤及以上人身伤亡事故。
3、杜绝重大机械设备交通火灾及误操作事故。
4、杜绝指挥性装置性违章;作业性违章控制在‰以下，争创“零违章”。
二、安全礼貌施工职责制
1、安全监察部(以下简称安监部)是工地安全礼貌施工的主管部门，对工程安全礼貌施工负监督管理职责。
2、工程部各专业工程师单项工程师是本专业本项目安全礼貌施工第一职责者，对本专业本项目安全礼貌施工负直接领导职责和直接管理职责。
3、项目经理是工地安全礼貌施工第一职责者，对本工地的安全礼貌施工负全面领导职责;项目副经理对工地安全礼貌施工负直接领导职责;项目总工对工地安全技术工作负全面领导职责。
4、各级各类人员各部门的安全礼貌施工职责，执行相关规定。
三、安全礼貌施工教育
1、用心运用各种形式，广泛开展安全施工宣传教育活动，寓教于乐，促进现场安全礼貌施工管理。
2、坚持周一安全学习及每日班前会班后会制度，加强日常安全礼貌施工教育。
3、对严重违反安全礼貌施工管理制度的人员，由安监部重新组织安全学习，经考试合格后方可上岗工作。
4、年初或工程开工前由安监部组织施工人员进行一次《建设安全工作规程》和《建设安全施工管理规定》及工地安全管理制度的学习和考试，考试合格方可上岗工作，试卷由安监部存档。
四、安全礼貌施工检查
1、机械检查由工程部定期组织机械管理人员对全厂机械的运行保养维修改造试验及起重指挥信号起重操作人员持证上岗状况进行定期专业检查并落实整改，安监部协助检查并对其检查整改状况进行监督。
2、工地每月组织一次由分管经理带队工程部主任工程部专业工程师安监部主任安全工程师参加的安全礼貌施工大检查，检查发现的问题以经理令方式责令各单项工程师整改，整改状况同职责单项工程师月度奖金挂钩，安监部主任负责监督考核。
3、安全工程师每周组织工程部专业工程师安监人员进行一次安全礼貌施工检查，重点检查施工项目的安全措施交底安全防护设施及防护用品的使用状况，对检查发现的问题下发安全礼貌施工问题通知单，工程部单项工程师负责整改，整改状况由安全工程师进行监督考核。
4、工程部各单项工程师每周一次对各自施工项目的安全礼貌施工状况进行自查，重点检查施工作业环境施工工器具安全技术措施落实状况并负责整改，检查及整改落实状况要有书面记录，安全工程师对其检查整改状况进行监督考核。
5、消防及交通检查由公安保卫部组织消防交通管理人员对现场各类配电室电缆夹层及隧道库房工具房存油区氧气乙炔站等重点消防部位和厂内机动车辆的安全行驶状况进行专业检查并落实整改，安监部协助检查并对检查整改状况进行监督。
五、安全礼貌施工措施
1、项目开工前，由安监部主任代表项目工地同各承包方签订安全施工协议，作为施工承包合同的附件一并执行。
2、所有施工项目务必编制作业指导书并按规定办法审批。作业指导书中务必有切实可行的安全礼貌施工措施。安全礼貌施工措施中务必明确该项目的主要危险点及安全监护人并贴合以下要求：明确对该项目施工人员的要求;明确对该项目施工用机械工器具的要求;明确施工中各类材料的使用存放回收要求;明确施工中务必采取的安全防护措施要求;明确施工作业环境的礼貌施工要求。
3、施风险预测预防制度，工程部各专业工程师针对工程实际状况，编制月度季度年度安全作业指导计划，针对施工中的高处作业交叉作业焊接吊装运输用电用气爆破动火等环节中的不安全因素提出预防高处坠落高处落物打击触电机械伤害等人身防范措施和防风防火防雨防雷措施，经安全工程师审批后负责落实执行，安监部主任对措施制订和落实状况进行监督考核。
4、所有施工项目务必进行安全交底，无措施或未交底的项目严禁布置施工。重大及危险性作业项目务必按规定办理安全施工作业票并按规定办法审批后方可开工。在已投入运行的区域或与运行系统相连接的区域施工，务必严格执行电厂关于工作票管理制度，办理响应的工作票并有电厂运行人员在场监护的状况下方可开工。现场动火作业务必办理动火工作票经公安保卫部门审批后方可开工。
六、安全设施及安全防护用品管理
1、因工程施工特殊需要的特殊防护用品和用具，由安监部负责编制计划报批并审批发放。
2、现场安全警示牌由安监部规划布置，负责日常管理。工程部负责安全警示牌的安装和维护。
3、警戒绳水平安全绳安全网软爬梯等安全设施由安监部选型，编制购置计划经审批后交物资部订购，由工地租赁站负责管理和发放，安监部对日常使用状况进行监督。
4、防护通道安全围栏孔洞盖板脚手架等安全设施由安监部带给施工标准要求，工程部负责施工安装，安监部对安装及使用状况进行监督。
5、施工人员进入施工现场务必遵守工地安全礼貌施工管理各项规定，正确佩戴安全帽规范着装。具体要求执行部颁《建设安全工作规程》和《建设安全施工管理规定》的.相关规定。
七、安全例会
1、安监部每周组织一次由承包方安监员参加的安全专业会议，及时了解和掌握安全施工动态，总结布置日常工作。
2、工地每月组织一次由经理主持，分管经理各部室主任安监部安全工程师工程部专业工程师参加的安全工作会议，检查工地安全礼貌施工目标计划和安全措施实施状况，听取安监部月度安全礼貌施工监督考核状况汇报，解决安全礼貌施工方面问题，提出下一阶段安全礼貌施工工作要求。
3、工程部在工地生产协调会上按照“五同时”原则，讨论解决安全礼貌施工问题。
八、分承包方管理
1、分承包方务必遵守工地安全礼貌管理规章制度，服从工地安监部在安全礼貌施工方面的管理。
2、分承包方务必遵守工地关于安全防护用品安全设施标准化的规定，为本单位人员配备贴合工地要求的安全防护用品和安全设施。
3、分承包方务必经工地安监部审查其施工资质并与其签订安全施工协议，明确双方职责和义务，否则不得使用。
4、工地对于在工程建设中有突出贡献的分承包方应给予奖励，对不服从工地安全礼貌施工管理野蛮施工管理混乱事故不断的分承包方，应立即终止合同，终止使用。
5、对分承包方实行安全礼貌施工与经济挂钩的管理办法，由合同部预留分承包方施工管理费的%作为安全施工保证金。分承包方发生重伤及以上事故和重大不安全礼貌施工行为，扣除其保证金的%，发生轻伤事故和影响恶劣的不礼貌施工行为，扣除其保证金的%。
九、事故处理
执行《建设安全施工管理规定》中关于事故调查处理的办法，由安监部牵头组织对事故的原因、经过进行调查分析，提来源理意见，落实防范措施。
为认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作有关要求和部署，巩固全市建筑行业安全生产专项整治成果，保障国家和人民群众生命财产安全，有效杜绝各类安全生产事故的发生，特制订20xx年度建筑施工安全专项整治方案：
一、工作任务
（一）特种作业人员持证上岗专项整治（建设局牵头，各镇（街、区）配合）
1、严格落实建筑工地特种作业人员持特种作业证书上岗作业制度。
（1）建筑工地上从事特种作业的人员必须持有建设行政主管部门核发的特种作业人员证书，原安监等其它部门核发的特种企业证书已作废，不再具备有效性。
（2）施工企业要加强对特种作业人员管理，要指定安全员专人负责定期（一般每周）检查特种作业人员持证上岗情况，严禁发生无证上岗，人证不符等违规行为。
（3）监理企业加强对特种作业人员检查，至少每半个月要将特种作业人员与证书进行一次核对，核对情况要有专门记录，发现问题要严肃要求施工企业立即进行整改，施工企业不配合整改的要将情况及时报安监站和局建管科。
（4）特种作业人员变更时，施工企业要及时（两日内）将变更情况报监理部门审核。
（5）对于租赁单位提供的特种作业人员，施工企业要加强管理，防止租赁单位擅自安排无证学徒工上岗作业。
2、加强检查督查力度，确保特种作业人员管理落到实处。3月份组织一次特种作业人员专项检查，对问题突出的单位实施挂牌督办，限期整改。同时结合建筑施工安全大检查，安监站安全巡查督促施工企业将整改工作落实到位。
3、要广泛发动社会监督，畅通举报渠道，欢迎建筑施工从业者和广大市民举报违规行为。
4、对特种作业人员不持证上岗现象突出，整改不力或因此不良后果的，要对相关责任人从重进行处罚。
（二）预防和控制高处坠落事故安全整治（建设局牵头，各镇（街、区）配合）
1、施工现场易发生高处坠落事故的重点部位“四口”(通道口、电梯井口、预留洞口、楼梯口)、“五临边”(阳台临边、卸料口临边、楼面临边、屋面临边、基坑临边)和外脚手架、支模架上施工作业面的安全防护到位。
（1）基坑周边，未安装栏杆或栏板的阳台，无外脚手架的楼层周边、屋面以及水箱等处，按规范设置防护栏杆。
（2）楼梯口和梯级边，按规范要求设置防护栏杆和踢脚板。
（3）垂直运输卸料平台，两侧设置防护栏杆，卸料吕安装可靠的防护门。
（4）电梯井口安装定型化、工具化防护门，井内是否按要求设置安全平网或硬质防坠落防护。
（5）高处作业施工人员是否按规定配备和使用保险带。
2、各施工企业、项目部要制定预防和控制高处坠落事故专项整治实施计划，要结合公司安全月检和项目部定期检查加强防高坠事故的安全隐患排查治理。监理单位要把防高坠事故作为安全监理的重点内容。
3、建设部门加强督查力度，要开展预防高处坠落事故的专项检查和安全综合检查，要把防高坠事故作为日常巡查工作的重点内容。
4、加大处罚力度。在专项整改期间发生高处坠落事故的要按照法律规定上限从重处罚。
二、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2月份）
明确工作目标，落实工作责任，研究制定和下达具体实施方案，结合全市建筑业工作会议进行动员部署，并通过电视、报纸、网络、短信等传媒手段进行广泛的宣传发动。
（二）具体实施阶段（3-10月份）
施工企业、在建工程项目部、监理部建立相应的领导机构，制定制定实施计划，将整治工作任务进行分解，责任落实到责任人，并根据整治工作任务要求认真开展自查自纠，确实消除安全隐患。
市建设局要适时组织开专项检查，专项检查的项目不少于在建工程数的90%，督促施工企业（项目部）深入开展专项整治工作，
（三）总结提高阶段（11月份）
对安全整治工作进行分析、研究，全面总结，形成阶段性成果。同时，研究进一步深化完善的意见。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任
为加强领导，建设局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，建设局相关科室、建筑施工安全监管单位主要负责人为成员的建筑施工安全专项整治工作领导小组。各施工企业、监理公司也应成立相应建筑施工安全专项整治工作领导小组，落实责任，精心组织，周密部署，确保专项整治工作全面落实。
（二）突出重点，务求实效
各单位要根据自身建设工程的特点，抓住主要问题和薄弱环节，制订有针对性、切实可行、操作性强的实施方案和细则，明确具体要求，以点带面，整体推进。同时，专项整治工作要与企业日常施工现场安全管理工作有机结合起来，不搞花架子，不做表面文章，切实把专项整治工作抓好、做细、做实，确保年内取得阶段性成效。
（三）强化监督，严格督查
为确保专项整治工作的进度和质量，建筑安全监管部门要加强对重点企业和重点工程项目的监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进整治。在专项整治期间，对整治工作不认真，走过场，工作不实的，将严肃批评，予以通报，并追究相关责任人的责任。
（四）加强沟通，做好宣传
建筑施工安全专项整治需要建筑主管部门、建设单位、施工企业和监理单位的密切配合，整治期间，各相关单位要各尽其责，同时要加强沟通，相互配合，共同采取措施，解决问题。要积极利用新闻媒体开展对建筑施工安全法律法规宣传，及时报道专项整治取得的成效，介绍先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督。
随着社会不断进步，安全生产的概念已经深入人心，在事故多发的建筑行业，如何保证施工人员的人身安全、促进文明施工、保护工地财产，是施工单位和上级主管部门关心的头等大事。认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强项目部安全生产管理工作，控制和减少偷盗事件的发生，采取有效措施，最大限度地减少财产损失。
1.现场基本情况及安保现状
现场基本情况
住宅总承包工程是由地产有限公司投资，公司承建的群体住宅工程。工程位于沈阳市青年大街，周边为商业集中区，地处繁华地段，现场用地东西方向长约90m，南北方向长约210m。工程总建筑面积约。地下为两层车库（㎡）。6#、8#、10#楼地下为三层、地上48层，建筑高度均为米,7#楼地下三层、地上33层，建筑高度米,9#楼地下3层、地上32层,建筑高度米。11#楼地上为二层大堂,高米。
安保现状
（1）保安设置：本现场聘请保安公司20名保安人员作为本项目的安保力量。
（2）现场围挡：本项目一侧有遗留三处大门及两处变压器处存在围挡不全问题；
南侧有遗留大门一处围挡高度不够；东侧有职工宿舍车辆存放门一处围挡不全。现南门、西北门各设立门岗一处。
（3）库房：现阶段场区内施工现场地下一层、及个别楼内均设有分包单位库房。
库房内设有看管人员。
（4）材料堆场：现各楼间空地设有各分包单位的材料临时堆放场地，各分包负
责自家场地，总包单位负责整个场地巡视。
（5）现场通道出口：现南门为紧急通道设立门岗保安负责把守非紧急情况严禁
出入；西门设立门岗为主要出入口，由保安负责把守；东侧小门现无门岗但有常设保安人员看管。场区内一条主干道可供车辆进出由南门至西门；西门正对可供车辆进出地下室坡道入口；经由办公区至东侧小门仅有人员进出小路。
2.现场防盗管理组织机构及职责
现场防盗管理体系
2、项目部成立以项目经理为组长的现场防盗管理小组，其人员组成如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组主要职责
（1）统一调配安保设备及人员
（2）负责现场防盗工作的信息发布
（3）负责对现场防盗工作的'检查和指导
（4）负责对现场作业人员及保安人员进行防盗安保的教育并召集相关人员研究有利于防盗的措施方法
现场设立保安队伍
项目部聘请安保队伍，其人员组成如下：
负责人：
队 长：
队 员：
保安队职责
（1）检查各施工人员进入施工现场必须凭工地出入证，出入下车
（2）外来办事联系业务人员在进入现场前，必须在警卫室办理登记手续，经与相关人员联系确认后，经门卫批准后方可进入
（3）有材料进出现场时，必须有各分包单位材料管理人员或指定人员申请，总包签发的出门条，门卫保安方允许放行
（4）出入现场的车辆应凭车辆许可证，并应主动接受门卫的检查，门卫有权要求车辆及进出工地人员协助检查，甚至开包、开箱进行检查
（5）进入施工现场的人员必须着装符合要求，对不带安全帽、穿拖鞋的人员，门卫有权拒绝其进入施工现场
（6）对工地围墙周边进行巡逻，防止人员翻越围墙或抛掷物品
（7）生活区、办公区保安需定期巡查管理区域，对可疑人员进行盘查，防止发生被盗事件。对携带出入的贵重物品，如笔记本电脑等，应建立登记制度，对工人生活区携带出的工具箱、行李箱等，应进行开箱检查，防止夹带工地电线、电缆等出场
（8）根据安排进入施工楼层对重要的设备房及设施进行检查，对可疑人员盘查，防止发生被盗事件
（9）所有保安岗位需有完善的交接班记录，材料放行条底联需每日向安全部上报
（10）定期进行保安岗位培训，并进行保安文明用语及操练等素质培训
（11）保安队需搭建班级、队级的管理，需建立内部的监督检查制度、奖罚制度，对脱岗等违反劳动纪律的队员进行处理
（12）项目保安队也是总包应急救援队伍，发生火情、工人群架等突发事件，应在总包安全部的调配下开展救治等工作
3.防盗管理措施
（1）对所有参建职工、合同工和劳务工加强管理，强化法制教育，提高防盗安全意识和警惕性
（2）通过增加监控设施加大施工现场防盗监控力度，做到“防止盗窃，预防第一”，防患于未然，确保良好的施工环境和施工秩序
（3）通过分包单位与保安队伍联合组成巡逻小队的方式加大施工现场的巡检力度，定人定岗，定期巡视，采取有效措施，防范材料被盗
（4）加强施工现场物资、材料、设备管理，做到工完场清，架设导线和附加导线后要及时向项目部主管防盗部门报告
（5）加大施工现场剩余管件、电缆的回收管理，任何人员禁止私自收藏和倒卖，防止因管件、电缆出现刑事案件的发生，如发现任何人员有上述情况必将移送公安机关，并对相关单位进行处理
（6）施工现场巡视时如有情况要立即向队领导反映，如实报告现场的情况，以备日后侦破调查
（7）民工驻地的防盗工作要落实到责任人，民工驻地的材料要专人管理，如发生被盗或丢失要给予当事人经济处罚
（8）各部门要严肃规章制度，驻地的个人物品要个人保管妥善，做到预防到位，措施到位，确保贵重物品、设备、材料、资金安全万无一失
（9）驻地要勤看、勤查、勤问、勤盯，关键部位要置于控制中，群防群治，确保驻地的安全
（10）驻地要加强门卫管理，设专人巡视，防止个人物品、材料、器材等被盗。发现案情时，应及时汇报并向当地公安机关报案，依靠法律惩治打击犯罪行为
（11）遇有节假日时，均要对防盗事宜进行检查、布置、安排，做好防盗工作的连续性
4.现场防盗管理规定
防盗工作日常管理规定
（1）各单位的安全防盗工作，贯彻预防为主、综合治理的方针、实行群防群治的安全防范责任制
（2）在现场易发生盗窃案件的部位，装设监控器、金属探测器等安全防范设备
（3）积极配合人事部做好员工的思想品德考察工作，以保证员工队伍的纯洁。如发现有不适合的人员，则按有关规定进行调换或辞退
（4）保安队人员要加强日常巡查工作，发现可疑的人和事时及时进行报告
现场财物失窃处理办法
（1）第一时间报告总包单位安全部、电话
（2）不可移动现场摆设、触摸任何物件等，须保护现场并用摄像机拍摄现场
（3）及时封锁现场，不准任何人进入
（4）观察有无形迹可疑人员出入，记录被窃物品价值、盗窃时间等等
（5）执法人员到现场后，须协助其工作，为执法人员提供资料影印副本，以做好内部调查
（6）对所涉及的各部门人员进行调查并录取口供，同时对重点部位和个人进行严密调查。
各部门在防盗工作上必须遵守以下规定
（1）每月至少组织一次员工法制教育，加强员工的法制意识
（2）定期或者经常组织检查安全防盗工作，对发现的隐患或者漏洞及时整改
（3）健全干部值班制度，管理好各自物品，发现有现场丢失物料及时报告总包安全部
8月份，根据市住建局开展全市建筑施工安全生产大检查的通知，配合全镇关于立即开展全镇安全生产大排查大整治专项行动，我镇立即开展全镇范围内工地的安全生产检查，并结合我镇创建国家卫生镇，积极深入施工现场查隐患、堵漏洞，切实做好建筑安全各项管理工作，工地安全生产形势平稳。现将我镇近期在建工程安全生产检查情况作如下汇报：
一、全面对我镇在建工程安全生产进行排查。
至本年8月，我镇3000平方米以上受监工程有22项，受监面积约平方米，我镇能严格落实各级方针政策和法律法规，尤其是对加强在建工程的安全检查与巡查，按照市住建局的要求，我镇重点检查工程项目各方责任主体履行法定安全责任情况，是否落实好安全有关规定情况；检查在建工程人员是否按规定履职，特种作业人员是否持证上岗；检查在建工程安全生产和文明施工落实情况，重点是施工现场围蔽及洗车设施设置情况；检查危险性较大的分部分项工程管理情况；检查对从业人员安全教育情况及新上岗施工从业人员安全培训情况；检查工程建设项目施工相关责任主体，对己发出的整改通知书落实整改情况。在检查过程中，对现场查找出的隐患，能够当场整改的立即整改；对于不能当场整改的，由市安监站和我局当场下发了《建设工程安全隐患限期整改通知书》共11份，提出整改意见45条。
二、进一步加强安全生产、文明施工管理。
近段时间我镇根据市住建局关于进一步加强建设工程文明施工管理的以紧急通知，并结合我镇创建国家卫生镇工作，对全镇在建工地的文明施工管理进一步进行检查，加强了对建设工程尤其是临街私人住宅或商住楼的安全和文明施工管理，规范了临街施工现场围蔽工作，保证我镇良好的镇容镇貌。在检查过程中，有些在建工程仍未按规定设置洗车设施及排水系统，如合美家园一期、旭日领御一期等工地，这些我们都立即发出整改，并落实好整改期限。
根据上办发〔20xx〕21号文件精神，为切实抓好我镇建筑施工安全生产，严格落实安全生产责任制，严厉打击各种违法违规建设行为，有效防范和减少事故的发生，确保安全的建筑施工环境，结合我镇实际特制定本督查检查方案，在全镇范围内对建筑施工安全进行拉网式督察检查。
一、指导思想
坚持“安全发展、科学发展”理念，坚守“红线”意识和“底线”思维，以国家相关法律法规为指导，认真贯彻落实省市县有关文件和会议精神，全面开展建筑安全生产督查检查，进一步规范建筑施工安全生产秩序，努力实现全镇建筑施工安全生产平稳发展。
二、工作目标
全面展开对农民建房、各企事业单位在建工程进行安全生产督察检查，严格落实安全生产责任制，严肃整治安全隐患，严厉打击非法违规建筑施工行为，坚决杜绝安全事故的发生，实现我镇建筑施工安全生产持续、平稳发展。
三、督查时间
20xx年7月30日至20xx年8月7日
四、督查内容
建筑施工安全主要包括个企事业单位在建厂房、办公用房等在建工程，农民自建房等。本次督查主要以农民自建房为督查重点，督查主要内容有：
1、是否办理投建、审批手续。
2、施工人员是否佩戴安全帽，作业操作是否符合安全规程。
3、对深基坑、高支模等重大危险源的监管。
4、脚手架、起重机等设备是否按时检测，是否符合安全生产标准，是否使用了独臂吊等不符合安全生产的施工机械。
5、建筑材料是否符合标准。
6、施工机械操作人员是否购买工伤保险。
7、违规违章建筑明确行业监管指导、属地负责制。
五、工作要求和措施
（一）统一思想，提高认识
各有关单位要认真贯彻落实有关安全生产的法律法规，认真贯彻落实镇党委、政府有关安全生产的工作布置，进一步维护好全镇的.建筑施工领域安全稳定，确保人民群众的生命财产安全。
（二）加强领导、强化责任
各单位要切实履行督查责任，主要领导亲自抓，落实专人负责，严标准严要求认真细致督查检查，细化责任分工，严格落实安全督查责任制，严肃整治建筑施工安全生产隐患，严厉打击非法违规建筑施工生产作业，坚决杜绝建筑施工安全生产事故发生，维护我镇良好的安全生产环境。
（三）严格把关，突出重点
1、各施工单位及个人必须签订安全生产责任书。
2、严禁使用单独臂吊机和吊篮作业。
3、必须保证外架施工。
4、施工人员必须佩带安全帽作业。
5、施工人员必须购买工伤保险。
一、编制目的
为加强本项目的安全管理，对施工过程中的危险、危害因素进行分析，从而对易发生的安全事故因素采取相应的安全防护措施，以确保施工安全，随时对施工过程中出现的难度大、技术性强的问题提供解决方案和依据，实现项目安全管理目标，结合本项目实际情况，特编制此施工组织设计。
二、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》；
2、《建设工程安全生产管理条例》；
3、《中华人民共和国建筑法》；
4、建筑工程施工现场管理规定（建设部1991年第15号令）；
5、建设部颂发的《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)；
6、《工程建设标准强制性条文》；
7、安徽省建设厅有关安全生产管理的有关文件规定；
8、宣城市建设主管部门有关安全生产管理的文件规定；
9、安徽省玉安建筑有限公司的各项安全制度和安全生产责任制规定；
10、本工程所处的周边环境。
三、工程概况
工程名称：旌德县计生委计生服务站综合楼；
工程地点：旌德县西门老路32号；
建设单位：旌德县计生委；
监理单位：宣城市监理公司旌德监理部；
设计单位：绩溪县建筑设计室；
本工程地处旌德县西门老路32号，建筑面积共约530m2，工程建筑层数二层，建筑高度达到7m，工程计划于20XX年XX月XX日开工，计划于20XX年XX月XX日竣工。
四、项目安全管理目标
1、轻伤事故频率控制在%，杜绝重伤、死亡事故发生。
2、主管部门和公司月检查中合格率达100%，优良率达到80%。
3、安全生产管理、文明施工综合目标：优良工程。
4、杜绝施工现场因火灾与设备方面所造成经济损失。
五、项目安全管理网络
1、施工管理机构的合理是整体施工非常重要的因素，项目部报请公司同意成立以项目经理为组长和安全员为副组长及相关班组长为成员的安全生产领导小组和消防领导小组，借以实现安全生产管理中的两个基本制度：安全生产责任制和群防群治制度。
2、绘制安全生产管理领导网络图，以图示的方法简单明了的表述施工现场的安全管理关系，以体现项目安全管理机构的职、权和安全管理的基本模式。
六、项目安全管理计划
1、项目部根据工程规模拨出安全技术措施费，并按计划表进行重点落实，做到专款专用，保证安全设施的及时投入。
2、落实好项目部安全生产责任制，坚持“谁主管，谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，体现群防群治制度。
3、加强对工人的管理和教育，对进场的职工进行安全知识教育，经公司施工安全部统一命题的安全知识考题，合格后方可上岗作业。
4、开展多种形式定期和不定期的安全检查，持之有效的对各项安全设施的使用性能进行检查，使之能处于良性运转状态。
5、抓好班组安全活动，督促班组长做好班前对重点操作部位和危险场所的教育交底，对施工机具和起重设备进行班前的检查，并要求开展班组讲评活动，对安全工作进行总结，及时解决职工的不安全思想动态。
七、施工现场总平面布置计划
（一）平面布置的原则
1、采用因地制宜，合理分阶段布置方法。
2、满足施工生产所需，节约用电，尽可能减少临时设施。
3、场内材料堆放布置尽量合理，减少二次搬运。
4、符合施工现场安全技术要求，防火规范和卫生管理。
（二）平面布置方案
1、施工机具的布置
在施工现场计划设置1台井架，井架的搭设位置具体以施工现场平面布置图为准，砼搅拌机安排1台，设置在井架东侧；钢筋切割机、木工机具设置在钢筋和模板加工区内。
2、加工车间
在各施工段内根据现场实际情况搭设有钢筋棚，并砌筑钢筋堆放的平台，与其相对处搭设有木工操作间。
3、临时生活办公用房设在原有建筑物二楼，即建筑物1、2号楼的北边，将施工办公区与施工区进行分隔，保持施工现场办公与作业的有序进行，同时确保职工有充分的休息环境。
4、大门、围墙
根据现场条件，在⑤~⑥轴设宽度为米的大门作为车辆出入口，门边设置有五牌三图，标明工程概况，项目管理组织体系，安全措施内容。
5、施工用水、生活用水
建设方提供水源，给水主管DN=53mm，布置场内供水管网，支管DN=40mm及DN=19mm，沿工程所需及生活区、办公区所需位置布置。
6、施工排水
施工场地按JGJ59-99标准要求将主要施工道路和生活主干道用砼硬化，并在道路侧边设明沟、集水井，在工地大门口设置冲洗明沟、沉淀井收集生活废水，经沉淀后集中排放。
7、施工用电
从建设方提供电源搭建现场施工用电总配控制室，根据JGJ46-88规范要求，现场施工用电采用TN-S系统（即三相五线制）进行布置，同时做到三级保护，即“一机、一闸、一保”，所有电箱、开关箱均采用铁壳箱，PE保护线选用绿黄双色专用线，（具体见施工用电专项方案）。
八、建筑施工现场可能发生的安全事故类型
1、高处坠落
发生部位及原因：洞口、临边防护措施不到位；作业人员违章作业等。
2、物体打击
发生部位：洞口、临边防护不严密；职工未正确使用防护用品等。
3、触电
间）白话文●（接触电：电器设备配置不合理；电线破损老化；职工违章私接乱接用电等。
4、机械伤害
发生原因：机械转动部位防护设置不合理或无防护设施；防护装置被拆除；职工违章操作等。
5、坍塌
发生部位：基础施工土壁坍塌；机械设备的基础等。
九、项目施工安全计划控制措施
为了科学的指导建筑施工安全生产，提高安全生产和文明的管理水平，预防伤亡事故，确保员工的安全和健康。针对项目生产施工中的实际，制定安全施工管理措施。以达到项目预定的各项目标，根据行业规范，结合施工现场的实际情况，编制下列施工方案：
1、施工现场的安全技术资料的搜集、整理由本工地安全员负责，其他项目管理人员和班组长应密切配合，以确立安全台帐在施工现场安全动态管理中的主导地位，使安全技术资料能真实反映施工现场安全生产情况，从而为控制安全事故发生提供依据。安全员在实际操作中必须遵守“帐账相符、帐表相符、账实相符”的原则，以实现安全生产技术资料的标准化、规范化。
2、针对土建施工受气候影响较大，而本工程从开工到竣工分别要历经春、夏、秋、冬四季，为做好各个季节期间的安全管理工作，项目部根据现场实际情况，编制了雨季、冬季、夏季的施工安全防范措施。
3、为提高施工现场的.安全文化气息和创造便民、爱民、利民工程。树立企业良好形象，根据建设部1991年第15号令《建筑工程施工现场管理规定》和JGJ59-99标准，结合现场实际情况编制环境保护措施和文明施工专项方案。
4、为做好防砸、防高处坠落的事故发生，根据《建筑施工高处作业技术规范(JGJ80-91)》和安全帽试验方法(JGJ2812-89)、安全网(GB5725-85)及安全带(GB6095-85)等规范，项目部编制了“三宝、四口”安全防护措施，重点对施工现场存在的预留洞口和临边采取了防护措施。
5、根据现场实际情况，本工地采用落地式钢管双排外架，外架立杆纵距按小于米，横距为米，步距为米，确保脚手架在使用性能上满足要求和保证架体在使用时自身的稳定性，在学习JGJ59-99标准结合施工图纸和现场实际情况，编制了外脚手架专项施工方案。
6、本工程垂直运输工具采用型钢式井字架，配备义乌登峰机械厂的LK系列卷扬机，根据JGJ88-92标准，井架搭设进行全面的安全过程监控，为确保在搭设和使用过程中的安全，编制了井架专项施工方案。
7、根据JGJ59-99检查标准对施工用电的要求，结合本工程的实际情况，为使施工进度秩序不受影响，编制了施工用电专项施工方案。
8、为了加强机械管理，确保施工机具在实际使用时始终处于良好的运行状态，特编制了施工机具防护措施。
十、施工组织设计的贯彻实施
施工组织设计经过审查批准后，方可在施工现场实施，由于编制者往往很难先对建设项目今后的实施过程中出现的问题全面做到，因而在施工过程中可变因素多，施工组织设计的变化性较大，因此在实施过程中要经常检查，定期调整，对经过努力不能落实的内容，依变化的情况对施工组织设计进行修改，要定期进行组织设计调整，遇有重大修改变动时，应按初次审批程序进行报批，并做好记录。
为认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作有关要求和部署，巩固全市建筑行业安全生产专项整治成果，保障国家和人民群众生命财产安全，有效杜绝各类安全生产事故的发生，特制订20XX年度建筑施工安全专项整治方案：
一、工作任务
（一）特种作业人员持证上岗专项整治（建设局牵头，各镇（街、区）配合）
1、严格落实建筑工地特种作业人员持特种作业证书上岗作业制度。
（1）建筑工地上从事特种作业的人员必须持有建设行政主管部门核发的特种作业人员证书，原安监等其它部门核发的特种企业证书已作废，不再具备有效性。
（2）施工企业要加强对特种作业人员管理，要指定安全员专人负责定期（一般每周）检查特种作业人员持证上岗情况，严禁发生无证上岗，人证不符等违规行为。
（3）监理企业加强对特种作业人员检查，至少每半个月要将特种作业人员与证书进行一次核对，核对情况要有专门记录，发现问题要严肃要求施工企业立即进行整改，施工企业不配合整改的要将情况及时报安监站和局建管科。
（4）特种作业人员变更时，施工企业要及时（两日内）将变更情况报监理部门审核。
（5）对于租赁单位提供的特种作业人员，施工企业要加强管理，防止租赁单位擅自安排无证学徒工上岗作业。
2、加强检查督查力度，确保特种作业人员管理落到实处。3月份组织一次特种作业人员专项检查，对问题突出的单位实施挂牌督办，限期整改。同时结合建筑施工安全大检查，安监站安全巡查督促施工企业将整改工作落实到位。
3、要广泛发动社会监督，畅通举报渠道，欢迎建筑施工从业者和广大市民举报违规行为。
4、对特种作业人员不持证上岗现象突出，整改不力或因此不良后果的，要对相关责任人从重进行处罚。
（二）预防和控制高处坠落事故安全整治（建设局牵头，各镇（街、区）配合）
1、施工现场易发生高处坠落事故的重点部位“四口”（通道口、电梯井口、预留洞口、楼梯口）、“五临边”（阳台临边、卸料口临边、楼面临边、屋面临边、基坑临边）和外脚手架、支模架上施工作业面的安全防护到位。
（1）基坑周边，未安装栏杆或栏板的阳台，无外脚手架的楼层周边、屋面以及水箱等处，按规范设置防护栏杆。
（2）楼梯口和梯级边，按规范要求设置防护栏杆和踢脚板。
（3）垂直运输卸料平台，两侧设置防护栏杆，卸料吕安装可靠的防护门。
（4）电梯井口安装定型化、工具化防护门，井内是否按要求设置安全平网或硬质防坠落防护。
（5）高处作业施工人员是否按规定配备和使用保险带。
2、各施工企业、项目部要制定预防和控制高处坠落事故专项整治实施计划，要结合公司安全月检和项目部定期检查加强防高坠事故的安全隐患排查治理。监理单位要把防高坠事故作为安全监理的重点内容。
3、建设部门加强督查力度，要开展预防高处坠落事故的专项检查和安全综合检查，要把防高坠事故作为日常巡查工作的重点内容。
4、加大处罚力度。在专项整改期间发生高处坠落事故的要按照法律规定上限从重处罚。
二、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2月份）
明确工作目标，落实工作责任，研究制定和下达具体实施方案，结合全市建筑业工作会议进行动员部署，并通过电视、报纸、网络、短信等传媒手段进行广泛的宣传发动。
（二）具体实施阶段（3-10月份）
施工企业、在建工程项目部、监理部建立相应的领导机构，制定制定实施计划，将整治工作任务进行分解，责任落实到责任人，并根据整治工作任务要求认真开展自查自纠，确实消除安全隐患。
市建设局要适时组织开专项检查，专项检查的项目不少于在建工程数的90%，督促施工企业（项目部）深入开展专项整治工作，
（三）总结提高阶段（11月份）
对安全整治工作进行分析、研究，全面总结，形成阶段性成果。同时，研究进一步深化完善的意见。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任
为加强领导，建设局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，建设局相关科室、建筑施工安全监管单位主要负责人为成员的建筑施工安全专项整治工作领导小组。各施工企业、监理公司也应成立相应建筑施工安全专项整治工作领导小组，落实责任，精心组织，周密部署，确保专项整治工作全面落实。
（二）突出重点，务求实效
各单位要根据自身建设工程的特点，抓住主要问题和薄弱环节，制订有针对性、切实可行、操作性强的实施方案和细则，明确具体要求，以点带面，整体推进。同时，专项整治工作要与企业日常施工现场安全管理工作有机结合起来，不搞花架子，不做表面文章，切实把专项整治工作抓好、做细、做实，确保年内取得阶段性成效。
（三）强化监督，严格督查
为确保专项整治工作的进度和质量，建筑安全监管部门要加强对重点企业和重点工程项目的监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进整治。在专项整治期间，对整治工作不认真，走过场，工作不实的，将严肃批评，予以通报，并追究相关责任人的责任。
（四）加强沟通，做好宣传
建筑施工安全专项整治需要建筑主管部门、建设单位、施工企业和监理单位的密切配合，整治期间，各相关单位要各尽其责，同时要加强沟通，相互配合，共同采取措施，解决问题。要积极利用新闻媒体开展对建筑施工安全法律法规宣传，及时报道专项整治取得的成效，介绍先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督。
摘要：
安全技术措施是建筑工程安全生产过程中，对已知的或潜在的危险因素而采取的消灭或控制措施。根据相关的法律法规规定，监理单位和监理工程师应当对施工企业嫡削的施工方案进行审核，这些文件一经确认，即作为施工过程中的法律文书，具有法律效力。因此，项目总监理工程师必须高度重视由此可能引起和产生和的各种法律后果与风险。
关键词：
安全 技术 措施 审核
1前言
在《建设工程安全生产管理条例》(以下简称条例)颁布实施前，监理单位在建设工程施工阶段的监理内容为“三控制、两管理、一协调”。《条例》实施后，建设工程安全监理也成为工程施工阶段监理的主要内容和组成部分。这样相对于监理单位和监理工程师来说，由此增加了很多原来不应由他承担的法律后果和风险。作为监理工程师，必须学会自我保护和风险回避，严格按照法律法规的.规定，忠实地履行自己的职责。
2专项施工方案和安全技术措施审核的依据和内容
审核的依据
(1)建设项目的设计文件,
(2)施工现场和周边环境条件
(3)施工合同和委托监理合同;
(4)国家和工程所在地有关工程建设法规文件;
(5)有关工程建设的强制性标准。
审核的主要内容
.1施工组织设计和必须经专家论证的专项方案设计，必须由企业技术负责人进行签字。实际审查中经常会遇到一些危险性较大的工程安全专项方案、施工组织设计方案的编制是由项目技术负责人签字报审的文件。监理工程师在审查时，应注意签字的正确性和有效性。
2. 专项施工方案或安全技术措施是否符合国家及地区的有关法规的规定，尤其是工程建设强制性标准的规定，有附具的安全验算书是否违反建设标准;专项设计和安全技术措施方案是否具体针对施工的环境、施工工艺、机械设施以及技术管理状况等具体条件，方案和措施应具有针对性和可行性。某住商楼开发工程，建筑面积为7万余IIl2，28个单位工程组成，五层框架结构为主，施工单位在报审的施工组织设计和专项安全技术方案中只有一名施工技术员、一名安全检查员、一名架子工、一名电焊工和一名电工的特种上岗证，这远远满足不了整个工程的需要和规范规定的最低人员配备要求;施工中没有用到塔吊，施工组织设计中却出现了塔吊，而且塔吊的型号、规格与井架相同，是井架的型号，井架人员的操作证是塔吊的上岗证，与工程使用不相符。
.3审查专项施工方案和安全技术措施是否符合市容环保、消防和文明施工的要求。这里包括办公区、施工区、职工宿舍区、文化活动区、食堂区的合理设置，施工噪声的控制、废渣(浆)的清理、食堂卫生的排污、全工区的防火、建筑垃圾的处理等。
.3审查安全专项措施费用的落实、安排和使用控制情况。
3对危险性较大分部分项工程的审核
危险性较大工程审核是监理工程师审核的重要内容，在对危险性较大分部分项工程施工方案的审查中，还应审核是否考虑了切实可行的事故应急救援方案。
根据建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》(20.)的规定，下列七项分部分项工程，应在施工前单独编制安全专项施工方案。
(1)基坑支护与开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)并采用支护结构的工程，或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。
(2)土方开挖工程主要是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑或槽。
(3)模板工程主要是指水平混凝土构件支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于lOkN/rn2，或线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。
(4)起重吊装工程是指起重量超过200t的单机起重吊装工程;塔吊和2台以上起重机抬吊作业工程;跨度30m以上的结构吊装工程以及群塔吊使用的工程。
(5)脚手架工程是指30m及以上的高空作业，如高层建筑的外墙脚手架工程;幕墙玻璃安装升降吊蓝。
(6)施工现场临时用电、安全技术措施的方案。
(7)采用新技术、新工艺、新材料等容易造成质量、安全事故的工程及需要专家论证、审核的其它工程。
(8)应急救援措施是否已包括以下几个方面的内容
①高空坠落
②物体打击伤
③机械伤害
④防台抢险
⑤坍塌事故
⑥触电伤亡事故
⑦火灾抢救
⑧食物中毒等事故的应急抢险(救)内容。
4结语
总之，监理工程师审查专项施工方案和安全技术措施方案中，应该坚持“预防为主、安全第一”的宗旨和原则。对不符合工程建设强制性标准的方案、内容必须提出、纠正.对危险性较大的工程中的专家论证、审查，应提示施工单位，组织比较有权威性的专家进行审查和论证，对方案内容不完整，如缺少机械装拆工艺流程、施工安全注意事项等，应要求施工单位进行完善;对在施工过程中，施工条件发生变化与专项方案不相符的，应指示施工单位对该方案进行修改，修改后的'方案应按原程序进行审批。
参考文献
[1]建设工程安全生产管理条例
[2]危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法，20. 1建设部.
[3]危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法，建设部，
[4]浙江省监理工程师.安全监理实务.浙江省建设监理协会.