2023年党风廉政专题党课讲稿【精选6篇】
尊敬的各位领导、同志们,2023年党风廉政专题党课即将开始,为进一步加强党风廉政建设,提高党员干部的廉洁意识和纪律观念,特编写此讲稿,希望能够引起大家的重视和思考。以下是热心网友“shainashigai”分享的2023年党风廉政专题党课讲稿(共6篇),供大家参考。
一支高素质过硬公安队伍,必须是一支紧跟党走、绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的队伍,必须是一支严字当头、纪律严明、作风过硬、精神昂扬的队伍。
“要以加强党的政治建设为着力点,确保政法工作坚定正确的政治方向”“要坚持把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”“努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军”,近日召开的中央政法工作会议为公安机关坚持政治建警、全面从严治警提出总体要求和实践路径。各级公安机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把习近平总书记重要训词重要指示精神贯穿全面从严管党治警全过程,旗帜鲜明把政治建设放在首位,牢牢把握公安队伍纪律部队的职业特点,按照中央政法工作会议部署要求,以“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿为抓手,着力锻造一支党和人民放心的高素质过硬公安铁军。
坚持党对公安工作的绝对领导,是公安工作的根本政治原则。公安机关是人民民主专政的重要工具,是党和人民手中掌握的“刀把子”,政治属性是公安机关的第一属性,讲政治是公安机关的第一要求。在这个事关旗帜、事关方向、事关道路的根本问题上,我们的头脑要十分清醒、立场要十分坚定、态度要十分鲜明,必须毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导,必须将所有公安工作无条件置于党的绝对领导之下。要坚持从政治上建设和掌握公安机关,把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,不断增强全警忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的高度自觉,切实提高全警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠落实到行动上、体现在工作中,始终确保公安工作坚定正确的政治方向,忠实履行好新时代使命任务。
严则正气充盈,严则百毒不侵。严字当头,才能凝聚干事创业的蓬勃力量、展现克己奉公的良好形象。纪律严明、作风过硬既是公安队伍的优良传统,也是提升战斗力创造力、完成好使命任务的重要保证。各级公安机关要牢牢绷紧严的这根弦,坚持严字当头、一严到底,以深入开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿为契机加强队伍建设,进一步严明警纪、纯洁队伍,聚焦实战、强化训练,严管厚爱、激励担当,引导广大民警从学习教育中“补钙”,在实践锻炼中“强体”,确保公安队伍在革命性锻造中变得更加坚强有力,为更好地贯彻新发展理念、服务高质量发展奠定坚实基础。
最近几年来,我们学习了很多警示教育案例,其中的一些涉案对象,客观地讲,他们也曾做过一些对党和人民有益的工作,但是由于他们放松思想改造,丧失理想信念,干出了违纪违法的事情。他们的蜕变,给党和政府在人民群众中的形象带来了极大影响,也给个人、家庭造成了阴影,使人痛心和惋惜,也使人警省。我们一定要从反面典型中汲取教训,时刻保持清醒的头脑,从点点滴滴的小处着手,严格要求自己,努力做一位政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的执法人员。
一、反腐倡廉警钟长鸣
针对当前的现状和思想实际,有“两大”危害,请大家务必要严加防范:
一是认清和防范职务犯罪的危害。随着综合执法部门在城市管理领域发挥的作用愈来愈大,在违法建设管控、市容环境整治、户外广告、工地渣土管理等多项工作中,我们手中的行政执法权日渐成了他人眼中的“香饽饽”,我们面临的执法风险也愈来愈大。我们执法和服务对象,其实不仅仅是弱势群体,一些大老板、小老板利欲熏心,很有可能为了自己的利益盯上我们手中的权利,用送礼、请吃等各种手段腐蚀我们。假如这时候候,我们思想上滑坡,经不起金钱的腐蚀与诱惑,一念之差,就会令我们从公仆变赃官,元勋变罪犯,迎接我们的将是刑律的严厉惩办。因此,我们必须保持清醒的头脑,做到“三想三不”:一要见钱想党性,不违原则;二要见钱想廉政,不坏形象;三要见钱想后果,不陷深渊。避免心存侥幸,最后“一失足成千古恨”,悔恨终生。
二是认清和防范不良作风的危害。现在极个别同志的身上依然存在一些不良习惯,在和一些管理和服务对象交往中,还有吃、拿、卡、要的苗头,其影响大,危害也大。也许今天他们有求于你,施以小恩小惠,明天他们就会向有关部分举报。我希望大家认真反思,在任何时候、任何情况下都要防微杜渐,遵纪遵法,不越“雷池”半步,真正做一个堂堂正正、受人尊敬的人。
为此,我们要做到“四清”,掌控“三关”。
“四清”:一是在政治上要清醒,要加强学习,增强法律意识,自觉学法、遵法、执法,不断提高自己的责任意识、法治意识和廉政意识。二是在经济上要清楚,要耐得住清贫,顶得住歪风,抗得住诱惑。三是在生活上要清白,要果断抵制腐化生活方式的侵蚀,不能因经济或生活作风问题使个人声名狼藉,使家庭支离破碎,使组织遭受损失。四是在作风上要清正,要始终以党规党纪为尺子,以先进人物为镜子,衡量和对比自己,清除私心杂念和非份欲念,在名誉、职位、报酬、利益等方面知足常乐,切实做到作风正直、情趣健康、艰苦朴素。
“三关”就是:把好亲情关,要加强对亲属的教育、提示和束缚,决不能为亲属谋取不正当利益提供方便,决不能充当作奸犯科的“保护伞”;把好交友关,大家必须辨良莠、分好坏,多同先进模范交朋友、多同专家学者交朋友,不交无德之人、不交无义之人、不交无耻之人;把好小节关,同志们不但要讲大节,还要讲小节,“千里之堤溃于蚁穴”,小节不守,大节不保,我们每位同志都要始终保持高尚的精神寻求,重视培养健康向上的生活情趣,摆脱庸俗的低级趣味,不受灯红酒绿所扰,不为甜言美色所迷。
二、作风改进常抓不懈
加强作风建设,事关民心向背,事关发展环境,事关政府形象。但用新的社会情势来评判,用新的工作任务来衡量,用新的群众期待来对比,我们少数同志身上还存在一些不足,主要表现在:一是服务意识不强,我们有的干部还是以官老爷自居,服务意识不够,不敢担当,不敢负责,不敢作为,做事推委扯皮,极个别同志不求上进,不讲学习,得过且过,当一天和尚撞一天钟,没有一点工作责任心和主人翁责任感;二是工作作风不实,个别同志工作沉不下心,漂浮粗放,耍花架子,不重视调查研究,不靠前履职,推动工作还存在“抓一抓,紧一紧;放一放,松一松”的现象;三是队伍纪律不严,少数同志工作时间上网看电影、打游戏、迟到早退、空岗串岗置总队纪律于不顾,不顾忌自身形象。
为此,我们要进一步强化“两力”:
一是强化中层执行力。中层干部在落实各项工作的过程当中,要始终保持步调一致听指挥,一切从中心工作出发,站在城市管理大局的高度,彻彻底底地贯彻落实市委市政府和局党组的决策,确保政令畅通,以求真务实、真抓实干为目标,说实话、办实事,大力提倡说了就算,定了就干的雷厉盛行的工作作风,确保抓一件成一件,做一样成一样。切实解决好可能出现的“中阻塞”现象,决不以任何情势任何理由对上级决策采取软磨硬泡、消极对待甚至拒不执行的态度。牢固建立“责任就是使命,无功也是过”的观念,做到面对困难不动摇,碰到矛盾不上交。
二是强化个人落实力。落实力就是在平常的工作中将目标、方案、部署、规划变成现实的掌控能力,它是个人多种素质、能力结合的表现。因此,每位同志,都要养成自觉的落实意识,在工作岗位上勤勤奋恳,不断地研究学习,以高度的责任心和使命感,正确无误地应用城市管理法律、法规,保质保量完成各项工作任务。要结合执法队伍的现状,狠抓教育学习,提高自身素质,要通过各类平台,狠抓政治理论、法律法规、执法业务等方面学习,提高个人的执法技能和规范、文明执法意识,进一步提升个人能力、激发工作活力、提高队伍的战斗力。
三、勤廉务实做好工作
具体来讲,就是要念好“严、和、联”三字经,把我们的城市管理好。
一是以“严”格的执法提升工作效果。坚持有法必依、执法必严、违法必究,坚决做到严格执法、严厉查处、严于律己,不为人情所困,不拿原则交易,对任何违反城市管理法律法规的行为,确保执法到位、查处到位、整改到位。
二是以“和”谐的氛围提升工作能力。大力宏扬“勇于负责、勇于担当、善于管理、乐于奉献”的精神,始终坚持人本执法、科学管理、亲情服务,正确使用自由裁量权,自觉接受社会监督,全面提升依法行政水平,确保执法更规范、言行更文明、氛围更和谐。
三是以“联”动的合力提升工作水平。加强与各级各部门之间的协调沟通、配合联动,加大联合执法力度,以疏解整治促提升为抓手,全面提升城市管理科学化、精细化、标准化和法治化水平,促进首都城市管理再上新台阶。
同志们:
按照会议安排,结合学习思考和工作实际,我就延安经济如何实现高质量发展“怎样学、怎么看、怎么干”三个方面的问题作如下发言。我的发言题目是《以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导推动延安经济迈向高质量发展新阶段》。
一、把握经济高质量发展新阶段的基本内涵和要求
一是十九大的重大判断。党的十九大作出我国经济由高速增长转向高质量发展新阶段的重大判断,提出贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,推动质量变革、效率变革、动力变革。从供给侧结构性改革、创新驱动、乡村振兴、区域协调、现代金融、开放合作六个方面作出战略部署。这是继邓小平发展是硬道理,胡锦涛科学发展观之后又一重大判断和创新成果。二是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的确立。习近平总书记在中央经济工作会议讲话中提出新时代中国特色社会主义经济思想包含的“七个坚持”,这是十八大以来推动经济发展实践的理论结晶、运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括。三是高质量发展的主要内涵。高质量的发展是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展,并从理念、供给、需求、投入产出、分配、宏观经济循环六个方面进行论述,得出高质量发展就是从“有没有”转向“好不好”的内涵变化。四是高质量发展的必然要求。高质量发展是保持经济持续健康发展、适应社会主要矛盾变化、遵循经济发展规律三个必然要求的发展。五是高质量发展的基本要求。以“五个牢牢把握”来制定经济政策、实施宏观调控。上述五个方面是我们推动经济高质量发展的根本遵循和行动指南,我们一定要在学懂、弄通、做实上下功夫,在研究转化、系统谋划、精准施策、落地见效上出实招,推动延安经济迈向高质量发展阶段。
二、坚持以稳中求进的辩证思维审视延安发展的阶段性特征
习近平总书记讲“稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,要长期坚持。稳和进是辩证统一的,要作为一个整体来把握。看问题、想对策、抓落实,都要审时度势、深思熟虑、尊重规律,既反对消极应付、不思进取,又反对冲动蛮干、急于求成,该稳的要稳住,该进的要进取,把握好工作节奏和力度。”这是我们做好经济工作的方法论。总书记不仅讲原则、提要求,还给我们教方法。发展阶段调整也是处理稳和进的关系。回顾我市近年来的发展历程,在提出建设能源化工基地、引水兴工、“三区九园”之后,形成了“稳油、增气、扩煤、兴电、促转化”工作思路;到市五次党代会提出五大战略、城区园区景区集中集约集群化承载,提出做好“无中生有”“有中生新”两篇文章,为延安产业结构调整、经济转型发展特别是迈向高质量发展指明了方向。实践证明是正确的。去年,我市紧盯追赶超越目标,两手发力,在“稳”字上下功夫,在“进”字上求突破,稳住了石油、煤炭和烟草工业,主要经济指标大幅提升,全市经济实现了稳中有为、稳中有进、稳中向好态势。特别是经过多年发展、创新探索和接续奋斗,我市已具备迈向高质量发展的基本条件。但经济总量小、结构差、增速慢和发展不平衡不充分问题依然突出。一是经济结构不平衡。三次产业占比为∶∶,服务业增加值占GDP比重分别低于全国和全省平均水平和8个百分点;非公有制经济占GDP比重仅为%。二是区域城乡发展不平衡。全市县域经济平均规模仅为亿元,城乡居民收入比为∶1。三是潜力释放不充分。GDP增速全省第九,总量全省第七,前有标兵,后有追兵。四是有效供给不充分。特色农产品深加工不够,初级工业产品多,文化旅游产业发展水平较低。五是动力转换不充分。科技进步贡献率仅为%,研究与实验发展经费占GDP比重仅为%,民间投资占比仅为10%左右。
总之,我市高质量发展既是如何扬长,更是怎样补短的过程。要以新发展理念为指导,坚持质量第一、效益优先,把做大总量、做高质量、做快速度、做优结构、做好效益有机统一起来,使我市迈入高质量发展新阶段,力争在2019年新中国成立70周年时让延安经济迈入全省第一方阵,使全市人民有更多的获得感、幸福感、安全感。
三、推动延安经济高质量发展要坚决打好三场硬仗
在追赶超越的今天,我们要冲刺全省第一方阵,从2018年开始,各项经济指标都要坚持“跳起来摘桃子”“八九不离十”,以8%为底线、9%居中、10%以上为高线,各项任务高增长、高标准、严要求。为实现我市确定的生产总值增长8%左右、全社会固定资产投资增长10%左右、地方财政收入增长8%、城乡居民人均可支配收入分别增长%和9%左右的任务目标,促进高质量发展和高速度增长的有机统一,我们要举全市之力坚决打好“三场硬仗”。
(一)打好产业转型发展硬仗
一是推动石油工业“一稳三进”。稳定原油生产,促进天然气、化工产品、油品销售终端全面增加。通过科技进步,不断提高采收率、降低开采成本,长期稳定原油产量,打造“百年油田”;争取延长所产原油全部就地转化利用,支持延长石油建设更多的销售终端;整合资源,加大投资,盘活做大延安石油天然气公司,为我市能源产业发展提供资源接续和有力支撑;加快天然气产业发展,“十三五”末,全市天然气产量达到100亿立方米,远期达到200亿立方米,建设一批LNG项目;以延长石油大型能化项目为龙头,深入研发下游产品,延伸产业链,谋划建设一批能化项目。二是推动煤炭和新能源工业“一稳六进”。稳定煤炭产量,促进煤化工、电源点建设、电力外送通道、高载能产业和以风电、光伏发电为主的新能源产业快速发展。推动延安综合能源基地发展规划落地生根,继续开展煤炭资源整合,稳定全市煤炭产量5000万吨/年;加快推进子长500万吨低阶煤多联产循环综合利用项目;用好用足指标,建设一批火电、风电、光伏项目,同步推进延安至河北、湖北电力外送通道建设和铝镁合金、新型玻璃、航空航天等高载能、新材料项目,实现输出外送和就地转化“两条腿走路”。三是推动非能源工业“一稳五进”。稳定烟草工业,继续做强做大“延安”系列卷烟品牌,调整提高产品结构,扩大自主品牌和高端卷烟生产销售;加快发展以大数据、高端装备制造、新能源汽车、生物医药、军民融合为主的战略性新兴产业。四是加快文化旅游产业发展。继续推进革命旧址保护提升、五大文化产业园区等重大文化旅游项目建设,整合捆绑创建5A级红色旅游景区。大力发展红色教育培训产业,以旧城改造和城区、园区、景区建设为抓手,以延安和国家部委、行业单位、兄弟省市、大型企业合作为重点,建设一批培训基地、教学基地和配套酒店设施,打造红色文化传播基地、共产党人的精神高地和国家级红色教育培训基地。五是推进苹果后整理。稳定全市苹果种植面积,促进量的扩张转向质的提升转变,促进苹果种植提质增效,促进苹果后整理基地化、标准化、品牌化,实现农民增收致富。六是下大气力发展新经济。以发展总部、平台、流动、数字经济为目标,努力使之成为我市一大支柱。
(二)打好深化改革开放硬仗
一是切实推进各项改革措施落到实处。重点推进延安相对集中审批试点工作、行政审批服务局组建运行、水务一体化改革、国企改革、国资集中监管、“三供一业”等重大改革任务。二是继续推进“放管服”改革。出台扶持政策,降低准入门槛,优化营商环境,培育更多以中小微企业为主的市场主体。大力发展混合所有制经济,鼓励支持非公企业进入垄断行业、公用事业和社会事业等领域,参与重大项目建设和政府公共服务市场化运营。三是加强与北京的沟通联系。要善于向中央和国家部委、大型企业要政策、资金、项目支持,搞革命老区改革试验创新。搞金融全牌照、大数据,深化能源综合改革。聘请国家级专家为我市产业发展进行谋划策划和顶层设计,增强企业、产品和项目的竞争力。四是主动融入“一带一路”“大西安”发展战略。利用高铁与西安建立一小时经济圈,促进人流、物流、资金流、信息流深度融合聚集。五是与榆林一体化发展。充分发挥我市政治优势和榆林能源资源优势,加强优势互补,共同谋划一批以煤-电-高载能、新材料为主的高端能源转化项目,实现合作共赢。六是加强与沿海发达地区兄弟地市的合作。以我市与无锡、佛山、深圳、沈阳、遵义等城市合作为重点,争取在产业转移、产品输出、人才引进、教育培训等方面取得新突破。
(三)打好基础设施建设硬仗
一是要构建区域综合交通枢纽。年内建成延安新机场,谋划建设宜川壶口、延川乾坤湾等一批通用机场;加密增开西延动车组,推进西延高铁年内开工建设,延榆高铁尽早获批,延安城区轨道交通项目取得突破性进展。二是增强水资源保障能力。建成南沟门水库、黄河引水工程,新建引洛济延、龙安水库等一批骨干水源工程,推行阶梯水价、分质供水和中水回用,促进水资源合理配置、高效利用,消除水资源瓶颈制约。三是建设区域性电源基地。持续推进A类城市供电网建设,逐步形成以750千伏延安变为核心、330千伏变为中心的主网结构,强化区域电力保障。四是继续提升了城镇化水平。继续加快新区建设、旧城改造、疏解老城密度和功能,规划建设一批工业、农业、文化旅游和商贸物流园区,推动产业园区与城镇建设互动融合发展。五是加强生态文明建设。持续抓好生态建设、环境保护和水土流失综合治理,推进延河、洛河综合治理和治沟造地、铁腕治霾等工作,让延安的天更蓝、山更绿、水更清、空气更好。
我市经济发展进入高质量发展新阶段,既充满许多机遇,我们必须牢牢抓住,又面临不少风险挑战,我们要做好应对、化解工作。我们一定要发扬革命战争年代那么一股劲、那么一股革命热情、那么一种拼命精神,奋力谱写我市新时代追赶超越发展的新篇章!
按照上级的要求,我们已经完成了村党支部换届工作,今天,我围绕如何当好农村党支部书记,给村党支部书记讲一堂党课。
我们党历来重视“三农”工作,历来重视农村基层党组织建设。党的十一届三中全会以来,以“中共中央”或“中共中央、国务院”名义下发关于农业和农村工作的重要文件约60个,2004年、2005年、2006年、2007年、2008年又连续下发了5个一号文件,提出“多予少取放活”、“工业反哺农业、城市支持农村”、“建设现代农业”的方针。在党的十六届五中全会上,胡锦涛总书记提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的战略任务,十七届三中全会又提出了建设社会主义新农村的目标,标志着“三农”工作进入了新的历史阶段。根据中央的部署,取消了农业税,采取了一系列支农惠农政策,为建设社会主义新农村打下了良好基础。
农村要进步,关键在支部,主要看支书。如果说一个支部就是一面旗帜,那么党支部书记就是这面旗帜的旗杆。如果旗杆是直的、高的,则党支部这面旗帜就高高飘扬;反之,书记没当好,旗杆是歪的,这面旗帜就飘不起来。拿破仑有句名言:一头狮子带着一群羊,胜过一只羊带着一群狮子。这都说明领头人至关重要。具体来说,村党支部书记是领导班子的主心骨,关系到基层组织强不强;是党员队伍的排头兵,关系到党的形象好不好;是发展经济的领头雁,关系到农民群众富不富;是农民群众的当家人,关系到农村社会稳不稳。所以,村党支部书记是一个十分光荣、责任很大的岗位,是一个大有作为的岗位,大家要有光荣感、责任感,认真履行职责,充分发挥作用。
下面,我围绕在新形势下如何当好农村党支部书记谈几点看法,与大家一起探讨
一、要公道正派,令人信服
古人有一句话:“公生明,廉生威。”做一名合格的村党支部书记,千条万条,首要的一条是公道正派,廉洁奉公。
要坚定理想,一心为民。理想信念是总开关。不论在什么情况下,必须坚定对马克思主义的信仰,对共产主义的信念,对中国特色社会主义道路的信心。共产党员的理想信念是否坚定,很重要的一条是看宗旨观念牢不牢。作为村党支部书记,应该有强烈的公仆意识,把坚定的理想信念体现到全心全意为村民服务上,坚持农民群众的利益高于一切,尊重群众、深入群众、依靠群众,想农民所想,办农民所需。
要依法依规办事,不要以权代法。有的同志认为,农村工作就得靠硬办法,依法办事行不通。这是错误的。在法制社会里,依法依规办事,是做到公道正派的保障。市场经济是法制经济,村民自治是依法自治,不懂法律和政策,就不知道怎样发展市场经济、怎样搞好基层民主法制建设,就会横来蛮干、违法违纪。现在,农民群众的民主意识、法制观念、政策水平不断提高,凡事都要讨个说法、问个明白。如果我们不是一个懂法律、懂政策的明白人,遇事讲不出个一二三来,群众就不服气,弄不好可能还会出乱子。
要树立正气,不徇私情。“包公戏”从古唱到今,人们爱看它不是因为包公官大权重,而是因为包公是公平和正义的化身。村党支部书记如果像包公那样铁面无私,农民群众就会信任你、赞同你。农村的每项工作都可能涉及到许多人的利益,有时还牵涉到家人、亲戚和朋友。处理好这个问题,首先是要明辨是非,公就是公,私就是私,绝不能含含糊糊,更不能搞颠倒。其次是要出以公心,敢于打破情面,做到一碗水端平,不搞亲亲疏疏。
要为群众办实事,凝聚民心。办一件实事就暖一片人心,多凝聚一份力量。群众就是从一件一件实事中认识我们党的,我们党的事业就是通过为人民群众解决一个又一个困难,办一件又一件实事,不断凝聚人心,发展壮大的。农村税费改革后,党支部书记已从催粮收款等事务中解脱出来,要把更多的时间和精力放到服务农民群众,为农民群众办实事上。
二、要作风民主,不搞独断专行
发扬民主作风,坚持民主集中制,是每一位党员的责任和义务。党支部书记与一般干部相比,所处的地位不同、担负的责任不同,更应该带头发扬民主,团结同志,使党支部成为坚强领导核心,从而在党支部周围凝聚起一支叫得应、打得响的骨干队伍。
要坚持民主集中制,不要搞家长制。村党支部书记要树立集体领导的观念,运用集体的智慧和力量开展工作。不能认为自己是“一朵花”,别人都是“豆腐渣”,从而骄傲自满,把个人凌驾于党组织之上。办事要民主,有事多商量,实行决策民主化、科学化。对工程发包、财务开支、征地拆迁、宅基地审批等重大问题作决策时,要充分酝酿,由支委会、村委会集体讨论。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,发挥支委的作用。完善村务公开、民主管理和村民代表会议制度,遇到重大问题,首先想到群众,听取群众意见,集思广益,民主决策。
要处理好与村委会的关系,不要包办代替。
同志们:
今天,给大家上一堂廉政教育党课,其一是落实党风廉政建设责任制的相关要求;其二是为了引导大家正确认清形势,自觉加强党性锻炼,提高廉政勤政意识,增强拒腐防变能力;其三是为了进一步调动大家工作积极性,保持和支持干事创业;同时也是立足教育预防,与大家作个思想交流,给大家作个谈心提醒,咬咬耳朵、拉拉袖子。前几天,我们纪委三人参加了管局纪委在省纪检监察干部学院组织的业务培训班,重点对党的十九大报告的新理论以及纪检监察信访举报工作办理、执纪审查等内容进行了集中学习,学习后收获颇多。经请示场长、书记结合学习心得给大家上一天廉政党课,专业内容我就不给大家讲了,重点结合咱们**单位实际,给大家讲讲如何运用“四种形态”加强党风廉政建设工作。我讲课的内容围绕两方面的问题展开:
第一个问题:当前党风廉政建设和反腐败工作形势
腐败主要表现为政治腐败、社会腐败、权力腐败和行业腐败等。不同层次的腐败具有不同的特点,权力腐败是以权谋私、买官、卖宫、权钱交易、以权代法;行业腐败是以职业优势为非法谋私的手段,如乱收费、乱罚款、乱摊派、贪占公共财物等;社会腐败是消费行为的扭曲和人际关系的恶化,如黄、赌、毒等。这都是社会各界普遍关注的问题,对于这些问题,人们众说纷纭,仁者见仁,智者见智。如果我们社会生活中的腐败现象不能得到有效的治理,就会积重难返,不仅会影响到我们的经济建设,而且还会加深社会矛盾的积累,威胁到整个社会的和谐稳定。久而久之,将逐步蚕食并摧毁人们心中的法律和道德长城,法律和道德长城一旦垮塌,就会在某一特定时期,在特定思潮的引导下突然释放,从而贻害于社会。
党的十九大报告可以高度概括出30个“新理论”,其中与党风廉政相关的有:1.新责任。(第十三部分)报告首次向全党提出“夺取反腐败斗争压倒性胜利”的新责任。全党要做到三个“坚持”:“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。”全党要有巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的“决心”;制度反腐,推进反腐败国家立法,建设检举举报平台。2.新体制。(第十三部分)报告首提“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。”以制度形成党内监督、国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督的监督合力。其中有许多新举措,如强化政治巡视,制定国家监察法、用留置取代“两规”等,目的是把权力关进制度笼子里。3.新作为。(第十三部分)报告首次要求党在中国特色社会主义进入新时代党建要有新气象新作为。十九大报告党的建设出现13次,全面从严治党出现7次。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须做到两个“毫不动摇”,即“毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”解决“三个不纯”问题,面对“四个考验”,化解“四个危险”,推动全面从严治党向纵深发展。4.新要求。(第十三部分)报告首提新时代党建的新要求。“坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,把全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的执政党。”“党的全面领导”、“四以四为”、“提高党的建设质量”等都是第一次提出的新理念。
5.新任务。(第十三部分)报告首提把“党的政治建设摆在首位”,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。讲政治是马克思主义政党的根本要求。“思想建设是党的基础性建设。”报告提出反对“码头文化”,还要以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”的主题教育,以解决好“三观”的“总开关”问题。6.新责任。(第十三部分)报告首次向全党提出“夺取反腐败斗争压倒性胜利”的新责任。全党要做到三个“坚持”:“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。”全党要有巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的“决心”;制度反腐,推进反腐败国家立法,建设检举举报平台。
那大家有没有想过我们国家为什么要如此迫切的坚定不移地反腐败呢?我想有这样几方面的原因:
第一,反腐败是中国最大的政治之一。党的性质和宗旨决定了党和腐败水火不容。腐败动摇的是党的执政基础,中央一再强调,反腐败关系到党的生死存亡。还有比生死更为重要的事情吗?关乎党的生死也就不能拖、不能缓、不能软,坚定不移的反腐败也就必须放在更加突出的位置。腐败的滋生蔓延,不仅仅影响党的形象声誉,更是导致制度废弛,纪律涣散,有令不行,有禁不止,使得党内一盘散沙,形不成任何的凝聚力、战斗力。
第二,反腐败是最大的民意之一。古语讲“得民心者得天下,失民心者失天下。”腐败必然侵害群众的利益,特权横行,钱权交易,社会不均、不公、不平等问题必然突出。近些年来,关于反腐败问题,整个社会对反腐败的关注度、支持度空前高涨,一个方面表明腐败问题确实严峻;另一个方面,也表明反腐败是重大民意。反腐败既然是民意,那就需要有力地回应。我们党改革开放、发展经济的能力水平已经得到证实。目前,党能不能取信于民,在反腐败问题上能不能交出一份优秀的答卷,就显得格外突出和重要。
第三,反腐败符合中国的根本长远利益。腐败会使一个国家和民族丧失精神的追求,丧失凝聚力、战斗力。我们国家和民族有过深刻的历史教训。“落后就要挨打”,我们这个国家和民族为此付出的惨痛代价,在今天依然不应该被忘记。一个腐败盛行的团体、政权、民族是不可能有希望和前途的。中国梦是中华民族的伟大复兴之梦,但是中国梦的根基如果是建立在腐败之上,那么就只能是遥遥无期的梦,就只能是坍塌在原地的梦。反腐败的着眼点不仅仅是眼前,更是中国根本利益、长远利益。
第四,反腐败是党的政治诚信的兑现。反腐败是党的庄重承诺和誓言。腐败对党的渗透、侵蚀、演变无时无刻不在。反腐败是党面临的一项“大考”,这种警惕、警醒在我们党早就有清晰的认识和判断,从“周期律”到“两个务必”,从从严治党到“老虎”“苍蝇”一起打,从刘青山、张子善到郑筱萸,再到徐才厚、苏荣。我们说党反腐败的立场、决心是坚定不移的。党内不让腐败分子有藏身之地,这是铮铮誓言。只要存在腐败,不管谁搞腐败,都应该被追究惩处。没有特殊,没有例外,我们的制度才能有约束力,我们的反腐败才能有说服力。制度纪律不能是“稻草人”靠的也是反腐败。这是党的制度、纪律权威的兑现,也是政治诚信的兑现。
第二个问题:加强党风廉政建设和反腐败工作的对策建议
有什么样的形势就有什么样的任务。认清形势,是作出正确决策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。结合**单位实际,我认为加强党风廉政建设和反腐败工作应该坚持做到“18个字”:
一、讲党性、重品行
在某一本书中(书名想不起来了)看过这样一段话,“人的潜能是无限的,关键是看你将自己放在什么样的高度。最优秀的共产党员都是肩膀最硬的人,他们讲党性、重品行,思想达到不可奢及的高度,人生迸发出耀眼夺目的光环。”那么,在新的历史时期,作为一名共产党员,应当如何地讲党性、重品行呢?我想,一个讲党性重品行的党员,最根本的是要树立正确的人生观、权力观和道德观。这“三观”是共产党员的必备素质,缺乏这些素质,就很难成为一名合格的共产党员。
首先,要坚定理想信念。习近平总书记指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”理想信念,它不是个空东西,有巨大的感召力和吸引力。在这里,有两段十分感人的历史,和大家分享一下。一个是延安时期。与当时蒋介石所控制的那些地区相比,延安是山沟,穷得不得了,但是大批人才都跑到延安,还要越过几道封锁线。著名的人物有丁玲、冼星海、聂耳、艾青等。当时有评论说,延安不仅是共产党的根据地,也是中国的一大文化中心,这就是共产党的吸引力,因为她代表了抗日救国的正义事业。还有一个很感人的时期,就是建国以后一大批海外留学人员归国。大家比较熟悉的像钱学森、邓稼先、华罗庚等等。实际上,他们中间的一大批人已在欧美学有所成,是我们党的正义事业把他们都吸引回来了。党员干部如何树立正确的理想观?我归纳4个字,即:爱国、信党。爱国,就是珍爱中华民族。我们中华民族是有骨气的民族,是具有强大凝聚力的民族,当前我们正致力实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是正确理想观的“基”和“本”。信党,就是坚信共产党的正确领导。这是政治信仰,是理想观的核心内容。唯有中国共产党才能救中国,才能带领14亿人民全面建成小康社会。我们绝不能以偏盖全,看到党内出现几个腐败分子,社会上出现腐败现象,就动摇对党的信念。
其次,要正确对待利益。南宋诗人陆游曾在一首诗写到:“利禄驱人万火牛,江湖浪迹一沙鸥”。诗人形象地比喻一些人为利禄所驱使,像火牛一样不顾一切,最终走向堕落,可谓入木三分。习近平总书记有一句话是这么说的,当官就不要想发财。这句话通俗易懂,但道理深刻。在这方面,从宏观上看,应该说整个干部队伍总的情况是好的,但也有少数党员干部会犯糊涂,利大大干,利小小干,无利不干。市场经济条件下,私有经营者、个体工商户,这样想倒也勿需非议,但作为党员、作为公职人员就不应该了。它有悖于共产党员的称号,与党的性质、宗旨和入党誓言格格不入。共产党人是唯物论者,从不否认正当合理的个人利益。但是,凡事皆有其度,如果过多考虑个人,就会成为名缰利锁的囚徒,甚至滑到邪路上去。大家一定要以人民利益为重,正确看待个人利益,正确看待个人得失,正确把握利益关系,经常想想那些英雄先烈,比比那些先进模范,看看那些困难群众说实在的,现在的党员干部条件待遇已不算低了。尤其是领导干部,有稳定的工资,有良好的政治前途,要把心思全部用在干实事上,用在为职工群众谋福祉上。
第三,要正确看待幸福。作为党员领导干部,我们对待幸福应该有正确的认识。我认为,作为领导干部,幸福首先来源于劳动,人世间的一切幸福来自辛勤的劳动。其次来源于贡献,要经常想一想、算一算,自己为**单位发展做了多少事、出了多少力,为职工群众解了多少难,这是一种成就感,能使人愉悦、促人充实。再次,幸福来源于清廉。一个领导干部如果在廉洁自律上摔了跟头,不仅贻误了党和人民的事业,也影响了自己的家庭。若是因为违纪而移送了司法机关,判了刑,既自己失去了自由,而且也没有了能力去赡养父母、培养子女,何谈幸福?所以,每一名干部都要清楚地认识到这一点。
二、敢作为、勇担当
习近平总书记曾指出,“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”,“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。所以面对新的形势,我们必须时刻牢记肩上的职责,务必把肩上重担真正扛起来,把岗位职责真正履行好。一个地方、一个单位的发展,我认为,一是要有好的发展思路、二是要有好的工作方法、三是要有好的干部作风。这也就是解决要干什么、怎么干、以什么样的精神风貌去干的问题。干部作风我等下会单独讲到,这里先说一下前两个方面的问题。
三、守纪律、改作风
(一)要遵守党纪法规。严密的组织纪律性,是我们党的一个鲜明特征,也是党始终保持先进性的重要保证。首先,要严于自律。严于律己是领导干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心,既是对党的事业的高度负责,也有利于个人的健康成长。我们作为党员干部,要不断用先进理论武装自己,用纪律条例约束自己,用先进人物激励自己,用反面典型警示自己,真正把党的政策作为生命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。要把自重作为立身的准则,坚定自己的信念,珍惜自己的名誉,让自己的言行一致,做一些与自己责任相符的事情。其次,要严守他律。严守他律就是要严格遵守党的规章制度和其他法律法规。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话中明确提出,“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,再次强调了严明纪律的重要意义,提出了纪律建设的明确要求,指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。
那党的规矩都包括哪些?主要包括四个方面:
1.党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。
2.党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。
3.国家法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行。
4.党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律,同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩,个人才能不触雷、不踩线,党才更有凝聚力、战斗力。
(二)要严格落实“八项规定。
20xx年习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。“八项规定”是一个庄严承诺,体现了党要管党、从严治党的根本要求,反映出中国未来施政纲领。那在中央“八项规定”出台后,总局、管局也先后制定了九条规定,我们**单位也制定下发了《加强领导干部自身作风建设实施细则》、《加强领导干部自身作风建设实施细则》,而且每年我们领导干部和公职人员都会签订党风廉政建设责任书和承诺书,明确规定了哪些可为,哪些不可为。从近两年的反腐成绩看,八项规定得到了一定程度的落实,“四风”问题得到了有效根治,但是我们也必须清楚地看到“四风”问题并没有绝迹,甚至是穿上了隐身衣。作风问题,本质上是一个政治问题,体现了民心所向。它关乎党的形象,决定党在群众心中的分量。一要兴学习之风以增才气。习近平总书记指出,好学才能上进。“才由学得,德由学进,业由学成”,才气是领导干部成就事业的基石。在我看来党员干部要提高五种能力,即抓发展的能力、做群众工作的能力、开拓创新的能力、破解难题的能力、履行职责的能力,请大家查漏补缺,努力提高,成为注重学习的“先锋官”、熟悉工作的“政策通”、素质过硬的“多面手”。二要兴务实之风以养锐气。务实求真是党的优良传统和党员干部应具备的政治品格,对领导干部而言,树立求真务实的价值观,不仅是转变工作作风的需要,也是推进事业稳健发展的需要。要有务实之“言”,就是要实话实说,实情实报。个别干部在平时的言谈话语、汇报情况中,虚辞多、实话少,谎话多、诚话少,这对自己、对事业都是一种危害。要有务实之“干”,要求领导干部在工作中认真抓落实,抓检查督促,做到落实不到位不撒手、抓不出成效不罢休。要有务实之“绩”,政绩靠大话哄不来,靠空话吹不来,惟有靠求真务实干出来。三要兴调研之风以接地气。密切联系群众是我们党的群众路线的具体体现,是我们党的优良传统,也是我们的政治优势。如果我们不能充分认识到密切联系群众的重要性,不能事事处处为人民着想,那么,作为党的各级领导干部,就会在人民群众中失去信任和支持,损害党的事业。新形势新任务面前,我们大家一定要低下头、沉下身、静下心,多到基层察民情、听民声、访民意,这样才能做到心中有数,掌控有度、协调有方。
(三)要科学运用“四种形态”。把握监督执纪“四种形态”的要求,关键还是在落实上下功夫、工作中见真章。作为基层纪检监察机关,我们要紧跟上级党委、纪委的步伐,改变过去的惯性思维和传统做法,以坚强的党性和责任担当运用好监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党不断取得新成效。
一是以“四种形态”衡量监督执纪的效果,进一步转变监督理念。各级党组织要发挥党的领导核心作用,落实管党治党主体责任,层层压实党风廉政建设主体责任、第一责任人的责任、班子成员“一岗双责”。在坚持一对一报告、面对面评议基础上,前进**单位每年由党委主要领导集体约谈下级党组织主要负责人,健全基层党支部主要负责人和机关部门主要负责人向XX单位党委、纪委述责述廉并接受评议制度。下一步将坚持问题导向,开展“一案双查”,对主体责任不落实、落实不到位情况进行问责追究、督促整改。对于违反纪律和规矩的行为,绝不能因为问题小、程度轻或初次犯,就不闻不问、不查不纠,或网开一面、下不为例,而应违纪必究、寸步不让。对党员干部平时要多敲打、多提醒,对苗头性、倾向性问题要早发现、早纠正,抓早抓小、动辄则咎,使红红脸、出出汗、咬耳朵、扯袖子成为常态,防止党员干部“小错”酿成“大错”。对已经发生的违反党的纪律和规矩的行为,要敢于批评制止,决不能姑息迁就、养痈遗患,让党的纪律和规矩真正成为带电的高压线。当前,尤其要以《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》和《中国共产党问责条例》的颁布为契机,形成学习宣传党规党纪的浓厚氛围,教育党员干部既坚持理想信念和宗旨这个高标准,又守住党的纪律这条“底线”。
二是以“四种形态”优化纪律审查的运行,进一步创新方式方法。作为纪检机关我们要改变过去动辄纪律处分、移送司法的执纪方式,要更多地运用警示教育、诫勉谈话、组织处理等开展执纪工作。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和执纪审理等环节,都要以“四种形态”为标准进行分类处理。既要重点查处党的十八大后不收敛、不收手的严重违纪违法行为,也要重视审查轻微违纪行为,逐步加大轻处分和组织处理的比重。要改变以往贪大求全的纪律审查模式,针对存在的自办涉法案件党纪政纪处理仍然相对滞后等问题,更加注重综合效果,在确保质量的前提下提高效率,快查快结、快进快出。要探索完善纪律处分和组织处理综合运用的制度机制,规范操作流程,密切部门协同协调,做到既依纪依规,又宽严有度,体现“治病救人”的方针。要继续深化“一案四必须”机制,即每办结一件严重违纪违法案件,必须总结纪律审查经验,必须剖析问题产生的原因,必须通报案情,必须提出整改措施,做好纪律审查的后半篇文章,发现并堵塞违纪违法漏洞,有针对性地开展警示教育和制度建设,体现惩防并举的方针。
三是以“四种形态”推动监督模式的优化,进一步探索履责路径。只有监督到位、“触角”灵敏,才能做到有问题早发现、早处置,有效阻断违纪进程,使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。要针对修订后的党规党纪的新要求,全面加强对党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”的监督,进一步拓宽监督渠道,创新监督手段。要围绕全面从严治党,用好监督执纪“四种形态”的要求,探索新形势下反腐败协调机制,发挥好各级党委反腐败协调小组的作用,形成覆盖更广、触角更灵、监督更深、协作更畅的网络。要健全完善党委党风廉政建设和作风建设巡查制度,加快推进巡查全覆盖,完善常规巡查和专项巡查相结合的工作机制,紧扣“六大纪律”及时有效发现问题,形成震慑。要加强对领导干部这个“关键少数”的监督,完善土地发包、工程建设、资金分配、干部选拔任用等重点领域的廉政风险防控,用纪律锁紧制度的笼子,达到减少腐败存量、遏制腐败增量的目的。
全面从严治党永远在路上,实践“四种形态”没有休止符。我们将进一步深化对“四种形态”的认识,按照严、细、深、实的标准认真实践,解决存在的问题,推动全面从严治党不断取得新成效。
谢谢大家!
20年以来,党支部严格按照局党委的工作部署,结合工作实际,抓教育,建制度,强监督,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,取得了明显成效,工作开展情况总结如下:
一、强化两个责任落实,严格履行一岗双责。
1、加强领导,明确责任。将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作,统筹安排,全面推进,形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到两个明确,一是公司党政一把手是党风廉政建设第一责任人;二是明确了领导班子其他成员对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
2、结合实际,分析研究本单位的党风廉政建设状况,制定具体的工作计划和措施,进一步明确责任。党支部与支部委员、科室负责人全部签订了《党风廉政建设目标责任书》,党风廉政建设责任到人。
二、加强宣传教育,反腐倡廉深入人心。
党支部上半年安排了党风廉政及反腐败内容的学习7次,主要学习了党章、精神、四中全会精神、反腐败案例、市纪委汇编的学思践悟系列文章等内容,并根据学习内容及时进行讨论分析,使教育学习到达效果。
根据局党委安排,党支部开展了两个专题活动。一是四个绝对专题活动,二是三严三实专题活动,通过专题教育并结合实际工作,党员干部们改进了工作作风,提高了工作效率,清醒认识到新常态下必须有新的工作态度和办法,明确自己的权利责任,远离廉政的高压线,明确了今后工作的目标。
党支部积极开展了职工廉政教育谈话和谈心交流活动,上半年支部委员与职工谈心21次,支部委员间互相谈心8次。通过交心谈心,一方面增强科室负责人及党员的廉政意识、大局意识,促进了公司党风廉政建设;另一方面拉近班子成员与干部职工的距离,增进了解,消除误会,形成了相互理解、相互支持,齐心协力,共创和谐的工作环境。
三、坚持民主集中制,权利运行透明化。
党支部始做到了在集中指导下民主,民主基础上集中。班子成员之间密切协调、充分沟通,做到决策之前先沟通,日常工作随时沟通,凡是有关公司大的事项决策及财务开支,必须通过班子讨论通过执行。
四、加强监督检查、防止疏漏。
为彻底清除公司运行过程中出现的党风廉政死角,党支部加大监督检查力度,从公司运营程序上进行监督检查。上半年对项目廉政合同进行了修订改进,并且对公司日常财务工作进行检查,发现并改正了两次因疏忽大意出现的财务票据问题。
五、加强八项规定教育,防止四风出现反弹。
党支部加强八项规定和四风内容的教育,每逢过节前召开专题会议,对八项规定中的要求进行了强调和再次要求,对党员干部日常生活中遇到了家庭婚丧嫁娶的时候,安排监督人员进行提醒监督。班子在全体大会上承若严格遵守八项规定,坚持从自身做起,从点滴做起,不断增强执行八项规定的主动性和自觉性,切实在践行为民服务宗旨、改进工作作风、加强廉洁自律方面做好表率。
六、目前存在的问题及下步打算。
党风廉政教育的问题。公司部分党员长期在一线,有时无法参加公司党员教育活动,虽然通过提供学习资料等方式进行教育,但是效果仍然达不到特别满意。公司宣传教育方式不丰富,目前还是宣读讨论等老教育手段,正在积极探索新的教育方式。
明年,公司将继续落实党风廉政建设责任制,促进领导干部廉洁自律,坚持学习制度,认真组织学习严格权力运行的监督制约,形成有效防范腐败机制,在宣传教育上下工夫,想办法,圆满完成20年度党风廉政建设工作。