财务管理论文(通用13篇)
【简介】在撰写财务管理论文时,我们需要以恰当的方式表达对知识导师的感激之情,那么该如何写出一篇得体而优秀的论文呢?本文是热心网友“yuela”整理的财务管理论文(共13篇),以供参考。
一、高校资产经营公司的性质和定位
结合前面高校资产经营公司的性质分析,可以看出高校资产经营公司是充当代理人的角色,其主要的任务有以下几点:第一,管理好学校的经营性资产以及学校对外投资的股权,确保高校经营性资产保值和增值;第二,促进高校的科研成果转化为现实的生产力,孵化科技企业,创办文化教育特色和智力资源优势的企业;第三,加速高校后勤社会化的进度。资产经营公司要不断开发学校的包括校产业、物业、土地、教育在内的资源,充分挖掘后勤产业资源,进一步吸纳银行资本和社会资源为高校服务,促进高校后勤社会化改革。
二、现阶段高校资产经营公司主要财务管理模式及面临的问题
(一)现有的高校资产经营公司财务管理模式
本文介绍现有的高校资产经营公司财务管理的主要的两种模式,分别是分散型财务管理模式和集中型财务管理模式。所谓分散型的财务管理模式是指高校资产经营公司对其子公司的控制较弱,子公司也是独立的法人,有充分的财务自由,进行独立的核算。该模式下母公司仅仅对子公司实施间接的管理。管理的措施往往是向子公司是委派财务人员,实现母子公司的财务交流。该模式的优点在于赋予了子公司较多的权利,有利于提升子公司的经营积极性,同时减少母公司因为不了解实际情况而做出错误决策的影响;缺点是是如果子公司管理层存在道德风险和逆向选择,很可能损害母公司的利益。所谓集中的财务管理模式是指高校资产经营公司借助现代信息技术,实现信息的整合,对子公司实施有效的监督,具体来讲该模式特点有以下几点:第一,母子公司在会计核算方面设立统一的会计账簿和会计科目,同时规范会计核算流程,实现财务核算的统一;第二,关于对子公司的监督方面,将子公司高管的任免权放在母公司,这样就从源头上实现了对子公司的监督,此外,关于子公司的重大财务决策,要交由母公司进行审核,实现对子公司的财务监督。综上,该模式的特点就是强调母公司的绝对地位,限制了子公司的财务自由。
(二)当前高校资产经营公司财务管理方面所面临的困境
前面提到,高校资产经营公司的财务管理模式要么集中、要么分散,由于人们对高校资产管理公司的性质和目标定位认识不够,在其财务管理中存在着很多的问题:
(1)产权和经营权难以分离
结合前面提到的高校资产经营公司的性质,公司的资产所有权应该是属于高校,高校和资产经营公司是委托代理关系,高校是委托方,资产经营公司是代理方。按照现代企业制度的要求,应该实行所有权和经营权的分离,但是现实中却不是这样,高校往往参与到高校资产经营公司的经营管理中,资产经营公司的财务独立性遭到很大的破坏,不利于高校资产经营公司的独立经营,严重影响其向现代企业的转型和自身目标的实现。
(2)资产经营公司财务人员素质参差不齐,财务管理混乱
由于对资产经营公司的定位不清,高校对高校资产经营公司的财务管理总是存在着过多的干预,突出表现在高校资产经营公司的很多财务人员主要来自于高校的委派。但是,我们知道,高校的会计是事业会计,会计核算的内容与流程等和企业会计是不一样的,而且他们对企业财务管理的意识也不强,这样就会导致资产公司财务管理混乱,比如高校资产经营公司在使用高校的燃料、设备时没有计入费用,造成公司利润虚高等等。
(3)资金运营及投资不合理,缺乏资金全面预算管理
资金的运营和投资是高校资产经营公司财务管理的重要方面,但是在这个方面高校资产经营公司存在严重问题,突出表现在两个方面:第一,资金周转慢,闲置资金没能够得到有效的利用。高校资产经营公司目前的定位是国有资产的保值和增值,因此较少涉及大额的投资,因此闲置资金较多,对于闲置的资金公司却没有好好的利用,造成资金不能参与到生产周转中去,难以实现价值的增值;第二,由于高校资产经营公司多是学校发起成立的,资金规模有限,再加上其资产是国有资产的属性,公司以稳健经营为主,较少涉及有战略性地进行长期的投资,在规避风险的同时也放弃了巨大的收益,不利于国有资产增至目标的实现。
三、关于高校资产经营公司财务管理模式创新的思路
结合前面的分析,笔者认为要实现高校资产经营公司财务管理模式的创新,关键是要建立产权明晰、所有权和经营权分离的现代企业制度,只有这样才能实现由传统的高校财务管理模式向现代企业财务管理模式的转化,实现高校资产经营公司的经营目标。
(一)建立现代企业制度,实行产权与经营权分离
目前高校资产经营公司财务管理中存在的突出的问题就是产权不明晰,高校过多地参与公司的管理,为此需要明确相关权利的划分。对于一些重大的财产权诸如资产处置权、投资权以及收益分配权等应该归属于由高校或者由高校后勤人员组成的董事会,而对于一些日常的财务管理实务则应该发挥经营者的作用,比如资金的调配、财务人员的录用和罢免等。只有做到权利分配明晰,才能使高校资产经营公司成为真正独立的法人,才能为建立健全的财务管理制度创造良好的制度环境。
(二)强化资金管理,提高资金使用效率
资金管理是企业财务管理的核心所在,高校资产经营公司由于其自身的特点,需要制定全面的资金预算政策,笔者认为可以从以下几点做起:第一,建立健全、合理的预算制度。公司应该制定最佳的现金留存标准,保证资金的充分利用,防止资金的无端闲置和浪费;第二,要实时地做到风险控制,防止资金断裂,企业如果涉及到应收账款,还要建立应收账款准备金制度,防止坏账的发生对现金流的影响。
(三)提升公司投资决策科学性,防范投资风险
我们知道,高校资产经营公司经营的最大目标就是实现国有资产的增值。随着国家对高新技术产业的支持力度不断提升,高校资产经营公司应该抓住当下的机遇,集中财力选择符合自身优势的项目进行投资,在控制财务风险的同时实现效益最大化。笔者认为,对于高校资产经营公司而言,其优势在于平台下的高校拥有大量的知识产权、非专有技术等无形资产,为此公司应该主要投资于高新技术产业,在投资中要综合考虑项目的长短,既要考虑见效快的项目,也要考虑能提高长期竞争力和有增长潜力的项目,此外,在追求高收益率的同时也要注意降低风险,科学作出决策,提升企业价值。
(四)提升财务人员素质
前面提到高校资产经营公司的财务人员素质参差不齐,提升公司财务人员的素质才是健全财务管理制度的前提。为此,公司应该对财务人员进行系统的专业知识培训,拓展知识面和知识结构,全面提升财务人员的业务素质。就财务人员自身而言,要转变观念,跳出算账管账的思维框架,增强风险经营责任意识,充分发挥财务人员的管理作用。
1医改环境下医院财务管理所存在的主要问题
医院财务管理即针对于医院财务活动的相关管理工作,医院的财务活动主要包括了资金筹措、资金使用和资金收入分配三项内容。财务管理以对资金的管理作为主要工作重心,并且围绕资金管理展开相对应的工作。资金是医院正常运作的重要影响因素,因此也使得财务管理具有非常重要的地位。就当前我国医院财务管理来说,存在较多问题和不足,严重影响到医院正常的经营和发展秩序。
管理体制的不健全
目前,我国多数医院在财务管理体制上存在较大缺陷,管理体制的不健全,导致医院财务管理工作无法正常开展。多数国内医院财务管理工作主要由医院院长以及医疗专家进行承担,缺乏丰富和专业的资金管理知识和方法,并且缺乏资金管理经验,这不仅体现出了医院对财务管理工作的不重视,也表现出目前医院对财务管理工作认识的不到位。
医院财务人员财务风险意识
财务管理工作是维持医院正常运作的关键,医院财务人员以及医院财务管理者必须要具备一定的财务风险意识,才能够保证财务管理工作的最终质量。目前,我国医院院长负责医院财务管理主要工作,但是在财务重视上依旧有所不足,重收入而轻管理的现象普遍存在,导致医院的管理形势非常严峻。而医院财务人员则非常缺乏风险意识,没有将财务工作摆在合理位置,缺乏责任心和责任感,财务人员往往仅按照领导指示开展必要的登记和核对工作,而没有财务监督的意识。
财务人员素质能力有待进一步提升
财务人员负责医院财务管理工作,财务人员的素质能力直接影响到财务管理的最终结果。目前我国医院财务人员普遍存在专业知识不足、工作意识、职业道德缺乏等现象,严重制约着财务管理工作的顺利开展。由于医院对于财务管理工作的重视程度不够,导致医院财务人员数量和质量上都存在较大问题,医院财务人员没有接受过专业的知识培训,医院财务人员没有掌握先进的财务管理方法和技巧,财务管理理念没有得到有效确立,使得财务人员业务能力极为有限,严重影响到医院财务管理工作的正常开展。
2医改环境下医院财务管理的优化对策
提高医院财务管理的重视程度
首先,医院必须要加强对财务管理工作的重视。财务管理工作对于医院的发展和运营来说都具有非常重要的意义。医院收入主要由政府拨款和医疗服务收费两个方面组成,随着医疗改革的推行,医院逐渐取消了药品差价收入,导致医院经营收入受到限制。在这样的形势之下,医院必须要加强财务管理工作,重视对资金资源的合理支配,降低医院的经营成本,维持医院良好的发展趋势。因此,医院必须要正确看待财务管理工作,将医院财务管理上升到较为合理的高度,正确认识医院财务管理的作用和价值。
加强对财务管理制度的建设
良好的财务管理制度是财务管理工作有序开展的前提。医院必须要建立专门的财务管理机构,具体负责医院财务管理工作。医院财务管理部门由院长直接管理,院长及医院管理人员负责对财务管理部门工作进行定期检查,以保证医院财务管理工作质量。医院财务管理部门不仅负责账务的登记和核对,同时需要对各部门财务预算进行统计和评估,针对预算中所存在的问题及时地指出和解决,以最大化地控制医院的经营成本。同时,医院财务管理部门必须要加强对资金使用的管理工作,对于设备的采购等工作予以全程的监督和跟踪,明确医院资金的流动方向,保证医院资金支出的合理性。
加强人才队伍建设,提升医院财务人员综合素质水平
医院财务人员是医院财务管理的重要依靠,优秀的财务管理队伍建设,能够保证医院财务管理的整体水平,实现对医院财务管理质量的显著提升。首先,医院必须要适当提升医院财务人员的薪资待遇,建立全面的绩效考核制度,将工作量和工作质量与员工的薪资相挂钩,以更好地吸引社会中优秀的专业人才参与到企业财务管理工作中,并提升医院财务人员的工作积极性。医院应该加强和优秀专业院校之间的合作与交流,为院校提供适当的实习岗位,并为医院提供良好的人才引入途径。医院必须要加强和其他医疗结构的合作,开展财务人员工作交流会议,学习和借鉴优秀的财务管理手段和方法。此外,医院必须要定期对财务人员开展培训工作,帮助财务人员及时的了解和掌握先进的财务管理知识和方法,并对培训效果进行抽查,以全面提升医院财务人员的工作能力水平。
3总结
医改环境下面临全新的发展形势,医院必须要加强财务管理工作,完善医院财务管理体制,加强医院财务人员的培训和管理,对医院的资金筹措、医院资金投放以及医院资金使用等环节开展深入的管理工作,以降低医院的经营成本,实现对资金资源的合理配置和调控,提升医院的财务管理水平,降低医院的财务风险,为医院的健康平稳发展奠定更为坚实的基础。
一、引言
财务管理目标服务于企业目标,是企业实施财务管理活动期望实现的结果。财务管理目标对企业发展具有重要作用,合理的财务管理目标是企业持续经营和发展的前提。只有确定了合理的目标,财务管理工作才有明确的方向,企业的各项财务活动才能顺利开展。因此,企业应立足于市场经济体制的要求,并根据自身实际情况,科学合理地选择、确定财务管理目标。企业的财务管理活动受环境制约,并受多种因素影响。各种因素纵横交错、相互制约。作为理财活动的重要环境因素,资本市场的完善程度对财务管理目标的影响尤为突出。现代企业由于两权分离,信息不对称现象普遍存在。探索如何基于信息不对称的现状确立合理的财务管理目标是企业需要认真思考的重要问题。
二、企业财务管理目标研究现状
究其发展历程,财务管理目标众多。当今关于财务管理目标的探讨,股东利益最大化和相关者利益最大化是最主要的两个观点。股东利益最大化观点的出现早于相关者利益最大化。股东利益最大化是指管理层应该努力通过财务上的合理经营,为股东带来更多的财富。持有该观点的人认为资本是企业中最重要的要素,管理者应该尽最大努力为股东赚钱,以增加社会价值。著名学者哈耶克曾指出,为股东赚钱与履行社会责任是可以并存的。埃巴(20xx)则更立场鲜明的认为,只有把股东利益放在第一位,才能使社会福利最大化。股东利益导向的公司财务模式和理论被批评对企业员工、顾客、环境等利益相关者的利益不够重视,从社会学和经济学的角度来说不负责任(李心合,20xx)。
随着知识经济和科学技术的迅猛发展,资本以外的其他要素对企业而言越来越重要,股东之外的其他利益相关者地位也有所提高。有学者认为在这种情况下,从可持续发展的角度而言,企业只关注股东利益已经与社会经济发展要求不相符,应予以改变。企业财务管理目标应当考虑包括股东在内的所有利益相关者的利益。他们认为,以相关者利益最大化作为企业财务管理目标,取代之前的股东利益最大化,可以有效弥补股东利益至上忽略其他相关者利益的不足,符合企业长期可持续发展的要求。然而,随着研究的深入,也有众多学者对以兼顾所有相关者利益的相关者利益最大化观点提出质疑。认为相关者利益最大化治理模式实际上是将股东利益最大化的负外部性内部化到公司治理中,在现实条件下存在明显不足。首先,利益相关者利益定位不明确;其次,利益相关者间利益有冲突,难以实现利益最大化;最后,利益的分配难以量化,不具有可操作性。
三、企业财务管理目标现实选择
(一)信息不对称对企业财务管理活动的影响。
现代企业由于两权分离,信息不对称现象普遍存在。信息不对称包括逆向选择和道德风险,会对经济活动产生不利影响。逆向选择的发生根源于交易参与者或者潜在交易参与者中的一方或多方相对于其他参与者来说具有信息优势。信息优势方会通过各种途径利用信息优势谋取利益,对市场运行产生不利影响。道德风险的发生是因为交易参与者或者潜在交易参与者中的一方或多方在整个交易的履行过程中能够观察到他们的行动,而其他参与方却不行。道德风险的产生源于所有权与经营权的分离,并且这是绝大多数现代企业具有的特征。事实上,股东和债权人不可能非常有效地直接观察到高层管理人员的努力程度和工作效率。于是,管理人员就有可能懈怠,或将公司状况恶化归结为他们不可控制的因素。显然,信息不对称对经济活动有重要影响,财务管理活动也不例外。企业实施财务管理活动的最终目的是实现企业价值最大化。而要实现这一目标,必须考虑信息不对称问题。一方面企业需要处理好两权分离状态下投资者、债权人和经营者之间的关系。研究在信息不对称的状况下,这三者之间利益冲突所产生的代理成本以及减少代理成本的方法,从而实现企业价值最大化;另一方面需要在信息不对称现象普遍存在的市场中实施投资管理、筹资管理、资金运用管理等活动增加企业的价值(南星恒,20xx)。刘海龙(20xx)认为在整个财务管理过程中,都不可避免会受到信息不对称影响。詹森和麦克林认为代理成本出现的一个重要原因就是所有者和经理层之间存在信息不对称。企业价值最大化目标的实现,必须通过实施一系列活动降低代理成本。可见,研究如何降低代理成本提高公司价值,必然是企业财务管理的目标之一。彭益(20xx)认为信息不对称是影响公司决策行为的重要因素,财务管理目标的确定必须考虑信息不对称的客观存在。综上所述,信息不对称对财务管理活动有重要影响。企业在实施财务管理活动时,必须考虑信息不对称普遍存在的客观情况。因此,企业财务管理目标的确定,必须认真考虑信息不对称这一现实条件。
(二)基于信息不对称视角的股东利益最大化和相关者利益最大化利弊分析。
财务管理目标是各种因素相互作用的综合结果。财务管理目标服务于社会经济发展,受社会政治经济条件制约。企业应基于现实条件确定财务管理目标,方能实现促进社会经济发展的目的。在我国的新兴资本市场,信息不对称现象尤为严重。探讨企业财务管理目标是应该选择股东利益最大化,还是应该选择相关者利益最大化之前,有必要对两者在信息不对称普遍存在的现实条件下的利弊进行分析。
相关者利益最大化观点认为,企业是利益相关者共同所有,在生产经营过程中,管理者不仅要考虑股东的利益,还要考虑债权人、雇员等其他利益相关者的利益。凡是利益受企业经营活动影响,并能影响企业经营活动的群体与个人,其利益都应该纳入企业考虑的范围(李心合,20xx)。在该观点下,公司财务目标兼顾了各利益相关者的利益,有利于企业可持续发展。
这是企业财务目标要达到的理想状态,但实际执行中存在很多问题。首先,增加企业融资难度。在相关者利益最大化观点下,利益相关者拥有话语权,但却不一定拥有资金,会使企业在信息不对称普遍存在的资本市场中面临更强的融资约束,从而限制企业发展;其次,对决策效率产生不利影响。与投资者控制相比,投资者与其他利益相关者分享控制权可能使决策过程变得低效。因为投资者和其他利益相关者在许多决策目标上都存在冲突,很难达成一个合适的互惠政策,可能会导致决策僵局;再次,使管理层的可靠度降低。在两权分离已成为现代公司特征的状况下,所有者很难有效观察代理人的努力程度。理性的管理人员会利用努力程度的不可观察性而选择偷懒。这是典型的由信息不对称导致的道德风险问题;最后,加重企业负担。相关者利益最大化强调企业对社会责任的承担。对公司社会责任的广泛推动,实际上等于对公司业务进行税法之外的征税行为。
反观股东利益最大化,其在实际执行中的优势很突出:优势一,提高管理层的透明度,降低道德风险。因为股东利益最大化目标相对明确并容易量化,便于考核和奖惩;优势二,能够在一定程度上改善管理层短视现象。因为股价不仅受当前经营成果影响,也受未来经营成果影响;优势三,缓解企业融资约束。股东利益最大化的财务目标,降低了道德风险,改善了信息不对称现象,有利于企业融资;优势四,提高决策效率。股份以剩余要求权的形式存在,不影响管理层做出决定;优势五,降低交易成本。当风险在不同时期变化时,制定或修订关于企业各个求偿者之间分享规则的合同成本很大。股东承担有限责任,在与合同中明确规定风险的分配相比,股东在承担公司风险方面更容易而且成本更低。
(三)基于信息不对称视角的财务管理目标现实选择。
基于信息不对称现象普遍存在的现实条件,并鉴于股东利益最大化和相关者利益最大化的利弊分析,股东利益最大化是财务管理目标的现实选择。本文认为,股东利益最大化的外部性最好是通过法律和合约手段,而不是通过公司高级职员和董事的自由决策行动来解决。可以在一定的法律环境下,通过合理地设计一套机制来诱使代理人显示其私人信息,从而达到多方的利益协调,维护相关者的利益。
第一,加强监管,完善相关法律制度。在知识经济条件下,企业的理财主体应该更加细化和多元化。企业的股东、经营管理者、债权人等利益相关者之间有着一种法律上的契约关系,企业在这种契约基础上组成。对相关者利益的保护,需要法律环境来支持,以法律的形式保障相关者利益。首先,建立健全产权保护制度。以立法的形式保护利益相关者的权益;其次,加强市场法律制度建设,借助市场力量,使企业理财活动日趋规范;再次,加快企业社会责任立法。通过法律手段,促使企业对生态环境、自然资源的保护与合理利用承担责任,对企业员工承担责任,主动承担对社会福利和社会公益事业的责任等,从而牢固树立诚信经营、合作共赢的理念,树立以人为本的价值观。
第二,强化激励,充分利用合约安排。法律具有一定的刚性,并且是不完备的,若要保障相关者利益,还需要其他措施来支持,比如签订合约。合约安排是减少由于内部人员的多项选择所带来的外部性,降低信息不对称影响的一项非常重要的工具。具体而言,有两种方法可以在合约上对利益相关者实行保护。第一种是限制内部人员可选择的行动集,限制的手段可以是排除那些更可能为其他利益相关者带来负外部性的行动。缩小内部人员的行动集会产生交易成本并会降低灵活性,不过仍然能够创造价值;第二种是使利益相关者的索取权对有偏误的决策尽量敏感。合约并不是一定要完全限制管理层的活动,相反为其提供一定的空间会更有效。赋予管理人员一定的灵活性可以使管理人员对公司环境变化和未预知的契约结果做出灵活反应。
四、结论
财务管理目标对企业而言至关重要,企业必须立足实际,综合考虑各种因素,科学合理地确定财务管理目标。作为影响理财活动的重要环境因素,资本市场中普遍存在的信息不对称现象对财务管理目标的确定有重要影响。而信息不对称情况的改善是一个长期渐进的过程。因此,尽管相关者利益最大化是企业财务管理的理想目标,但基于其在实际执行中困难重重,在技术层面上也很难实现。而通过加强监管,完善相关法律制度、强化激励、充分利用合约安排这些手段的合理设计与有效实施,再加上市场对企业的自动调节,以股东利益最大化为企业财务管理目标的企业同样不会偏离相关者利益最大化太远。同时,股东利益最大化的财务管理目标简洁明了,易于实现。因此,股东利益最大化是企业财务管理目标的现实选择。
摘要:随着经济的迅速发展,人们的生活水平得到极大的提高,更注重追求生活质量和品位,旅游行业也因此而得到迅猛的发展。随着旅游行业的日渐繁荣,旅游企业呈现百家争鸣的局面,在保障生存的基础上谋求发展,最终实现利润最大化,是企业和财务一致的目标,对企业的财务管理进行研究和完善有助于企业在竞争中取得优势。文章主要对旅游企业财务管理中出现的问题进行探讨,提出解决方案,以期对旅游企业的稳定和发展有所帮助。
关键词:旅游企业;财务管理;管理模式
改革开放以来,我国旅游业一直保持强劲的发展势头,被誉为是我国的“朝阳产业”。本文从旅游财务管理的定义和特点入手,分析我国旅游财务管理现存的问题,并在此分析上提出解决问题的对策。
我国的旅游业以旅游企业为主要的存在方式,也是旅游业收入的主要来源之一。但是,由于旅游行业起步较晚,管理机制还不够健全,在市场经济体制下,旅游企业面临着经济环境、经济政策、公司内部治理等一系列因素的影响和制约,财务管理中必定还存在着一些亟待解决的问题。只有这些问题得到很好的解决才能让旅游业发展更为顺利和迅速,从而更好的肩负起促进旅游业发展和经济发展的双重任务。
一、旅游企业财务管理现状以及存在的问题
1.应收账款管理不严格
在旅游企业中,资金管理是财务管理工作的重中之重,加速资金的周转也是实现利润最大化的要素之一。
在实际操作过程中往往没有对应收账款进行良好的管理,也没有严格的程序和规定进行催收。导致了资金流转不畅。此外,对应收账款挂账单位、挂账金额及账龄的管理比较混乱,给催收账款带来难度。
2.对现金和发票的管理存在漏洞
在实际操作过程中存在较多现金支付的情况,实际收付的情况较难核实。如果客人不索取发票,而收款方又不主动开具发票的情况下,就会有虚报或故意少报收入的情况发生,给国家造成直接损失。也会让企业在税务核查的时候面临偷税漏税的风险。
3.对业务部门活动资金控制制度不完善
除了可以预计的支出如工资、奖金、房租等以外,在业务处理过程中还有其他大量的费用产生。费用支出控制制度不完善导致了费用的虚报。同时,审批程序没有按照固定流程,使预算之外的不合理的费用发生,增加了营运成本。
4.财务管理制度不完善
财务管理的有效进行需要一套完整有针对性地财务管理制度作为支撑。由于旅游企业子公司比较多,网点比较分散,需要建立严格的制度对资金的分配进行控制。部分小公司财务核算制度不健全,岗位分工不明确,资金的管理不严格。总公司在对分公司的财务状况和经营状况进行审核时有一定难度,同时也不方便对资金进行集中吸收。
二、解决旅游企业财务管理问题的对策
我国历来以丰富的、得天独厚的旅游资源著称于世,经过20多年的改革开放,旅游业取得了长足的发展,旅游企业是旅游业发展的主体和基础,在全省国民经济发展中发挥着日益重要的作用。近年来,随着国际国内市场竞争的日益激烈,我国旅游企业出现经济效益下滑、经营困难甚至连年亏损的现象,主要体现在企业对财务管理缺乏足够的重视,重经营业务、轻财务管理的思想在企业决策层中普遍存在,企业财务管理远远滞后于企业自身发展的需要和市场经济的要求,这种状况严重阻碍了旅游企业的生存和发展。因此,如何加强旅游企业财务管理,提高经营管理水平,增强旅游企业竞争力,进而拉动全省旅游经济持续、快速、健康发展已成为当前亟待解决的课题。
1.加强应收账款管理,规范收款流程
针对一般客户,业务部门应该持有的态度是先收款后提供服务。但是,对于长期合作的客户会签订挂账协议。财务应该根据挂账单位的不同分类整理账单,确定已经冲抵的金额和应收账款的余额,及时与对方单位对账。对于已到承诺付款期限的账单,通知业务员加紧催收。同时收款责任应该落实到个人,给业务员施加压力,尽量减少坏账的发生。
2.加强对现金和发票的管理
要求各个营业点按时上交营业款,注明客户的详细信息及消费情况,以便进行稽核。每一笔业务所带来的收入应该主动开具发票,尤其是个人。这样,财务可以根据个人或组团的情况分别进行核实和核算。通过对发票的管理来进行对收入的管理,尽量避免漏报收入的情况发生。
企业暂时不使用的固定资产出租给其他单位使用时,向租用单位收取租金。企业出租的固定资产,应照提折旧。所得租金冲减企业管理费中相应的折旧费,余额部分列入更新改造基金。租赁期间的修理费用,由租用单位负担。企业各类固定资产的使用年限和提取折旧的有关规定,按国家旅游局、财政部旅财字第003号文颁发的《国营旅游企业固定资产折旧若干规定》执行,企业通过融资租赁方式租入的机器设备,也应按上述规定计提折旧(用计提的折旧基金作为偿还租赁费的资金来源)。
3.对各部门资金进行控制
允许各个业务部门对自己的资金进行支配和控制,但是一定要由总公司为他们设立资金专户,这样方便对资金进行跟踪控制。同时,财务部门应该对资金进行一个整体预算,将工资、奖金等必备项包括在内,设定最高限额。在限额内的款项可以自由支配。对于超过限额的部分,要执行严格的审批和报销程序,在理由充分,票据齐全的情况下给与审批和报销。
4.建立完善的财务管理制度
旅游企业逐渐趋于多元化,所提供的服务设计到衣、食、住、行等各个方面。资金比较分散。容易造成资金的闲置,也不便于管理。企业可以吸收旗下各个子公司的资金,进行统一的财务管理和管理。根据各个子公司的不同经营状况和资金需求进行资金的合理调剂。这样,既有利于资金的集中管理,又可以促使各个单位对内部的资金加强管理和核算。同时还可以使闲置资金得到有效利用,提高资金利用率,获得投资高收益的回报。
综上所述,旅游业作为国民经济的重要增长点,得到了政府部门和投资者的广泛关注。近年来,旅游业的发展也呈现出了百家争鸣的景象,但是由于起步较晚,经验不足,特别是在财务管理方面还存在着诸多问题。
我们只有找出旅游企业财务管理存在的问题,并采取相应的措施,这样才有助于旅游企业的稳定发展。
采取的相关对策
既然财务管理对于中小企业来说有很重要的意义,是企业管理的核心问题,那么中小企业要想获得长足的发展,必须要研究对策,对企业的财务管理作出适当的改进,这样才能充分发挥财务管理对企业的资源分配和财务监督的职能,帮助中小企业快速发展。
量体裁衣,选择合适的财务管理目标
中小企业在进行具体的财务管理操作之前,其经营者与财务负责人应该首先为企业制定合理的财务管理目标,因为财务管理目标具有导向约束和评价的功能,有了明确的目标以后,企业可以有明确的前进方向,能够制定具体的实施计划,去实现这样的目标,最后通过一个个目标的实现,来促进整个企业的快速、健康和长远的发展。
财务管理目标是在特定的理财环境中,通过组织财务活动,处理财务关系所要达到的目的。从根本上说,财务目标取决于企业生存目的或企业目标,取决于特定的社会经济模式。一般情况下,企业都会以企业价值最大化作为财务管理的目标,但是,中小企业有着不同于其他大型企业的特点,因此在财务管理目标的选择和确定上,必须要根据企业自身的需要和发展要求来制定,这样才可以充分发挥财务管理目标导向、约束和评价的功能,才可以指导企业向着科学的方向前进。
改变落后的财务管理观念,提高财务管理人员的业务水平
企业管理者要充分认识财务管理在企业经营中的重要作用,积极主动的学习现代管理方法。企业在招聘财务人员上,要严格遵守《会计法》规定的人员上岗资格,及对财务管理人员经常进行在职培训,使他们能够尽快的更新观念,接受先进的管理理念,提高自身的业务水平。规范财务人员的行为,建立责权利相结合的人员管理体制,采用激励措施提高财务人员的创新精神和创新能力,并定期进行业务考核,竞争上岗。
中小企业应注重积累,合理分配资金
中小企业经营者首先要明白,企业的留存收益也是企业所需资金的一种来源,而且这种筹资方式要比从企业外部筹集资金成本低、股权分散风险小,比较容易操作,所以经营者一定要注重对利润的积累,通过努力降低成本、严格控制业务招待费、差旅费、广告费、办公费等费用,来提高利润水平,从而增大留存收益的规模,为企业的长足发展提供强有力的后劲支持;同时,要审批企业税后利润分配方案,监督企业利润分配的去向,防止将利润分配于非生产领域,还要严格按照法律的规定,提取法定盈余公积金、公益金,公益金要按规定用于职工集体福利设施方面的支出,不得用于职工消费性支出或挪用于弥补企业亏损和增加注册资本,等等。结论
随着经济的日趋全球化,中国加入WTO,中小企业的发展面临着越来越大的竞争压力和生存压力,中小企业必须要具有国际化的战略眼光,积极进行企业管理的改革和创新,才能在激烈的竞争中走得长远。而财务管理是企业管理的核心,只有财务管理搞好了,企业的生产经营才能顺利进行。所以中小企业对财务管理必须要有清醒的认识,并积极进行革新,这样才能令企业立于不败之地。
论财务管理目标和财务管理环境变迁的关系 财务管理目标,是指企业进行财务活动所要达到的根本目的,它决定着企业财务管理的基本方向。财务管理目标是一切财务活动的出发点和归宿,是评价企业理财活动是否合理的基本标准。企业财务管理目标对企业财务管理活动具有根本性的影响。
随着市场经济体制的逐步完善,财务管理理论在不断地丰富和发展。其中财务管理的目标,也在不断推陈出新。到目前为止,先后出现了4种比较具有代表性的观点,分别是:总产值最大化原则、利润最大化原则、股东财富最大化原则、企业价值最大化原则。其中企业价值最大化原则全面地考虑到了企业利益相关者和社会责任对企业财务管理目标的影响,从而得到了人们的认可和广泛使用。企业价值最大化是指采用最优的财务结构,充分考虑资金的时间价值以及风险与报酬的关系,使企业价值达到最大。
财务管理环境,是指对企业财务活动和财务管理产生影响作用的企业内外各种条件的统称。它包括微观财务管理环境和宏观财务管理环境。
随着时代的发展,全球经济的腾飞,财务管理环境也在不断变迁,我们可从宏观环境和微观环境两个方面分析。从宏观环境看,主要体现在:经济全球化浪潮势不可挡;知识经济方兴未艾;信息技术、通信技术与电子商务的蓬勃发展等等。而从微观环境分析,又表现为:公司内部的机构重组;公司之间的购并与重组;虚拟公司的兴起等方面。而每一方面的特点及其对财务管理,都提出了挑战。
财务管理目标不是一成不变的,受到诸多因素影响,其中最重要的就是影响因素就是财务管理环境,不论是包括经济环境、法律环境、社会文化环境等的宏观环境,还是包括企业类型、市场环境、采购环境、生产环境等财务管理的微观环境,都能对财务管理目标产生重要影响。所以,明确企业所处的财务管理环境,并对其做出正确的评价,才能为企业的财务管理目标进行正确的定位。
以我国为例,在我国从计划经济向市场经济体制过渡的过程中,企业治理结构、金融市场、企业经营权利都产生巨大变化,并影响财务管理目标。与计划经济相比,市场经济条件下的财务管理具有很大的不确定性,企业承担巨大的财务风险。特别是加入WTO后,我国企业财务管理将会受到很大的冲击,财务管理环境将发生巨大变化,企业财务管理目标不再仅仅局限于对资金的管理,而扩展到企业外部的各个方面,由此我们提出了企业社会价值最大化的目标。
总之,财务管理目标受其环境影响,随着财务管理环境的变迁而变化,我们必须时刻关注社会发展大环境,紧扣时代经济脉搏,与时俱进,勇于创新,这样财务管理目标才能永葆生命力,用以指导企业发展方向,只有目标和方向正确,企业才能最终做大做强。
《公司法》中阐明,企业财务治理权包括财务决策权、财务执行权与财务监督权。财务治理结构是企业法人治理结构的重要组成部分,财务治理权配置是财务治理结构的核心内容,随着财产所有权的分解,财产主体由单一走向多元。多元的财产主体各方相互依赖、相互制约、相互独立。如果各利益主体的关系处理不当,轻则影响企业财务资源配置的效率,重则关系到企业的生存与发展。对于企业财务治理权的配置,有以下几个问题值得我们关注。
一、企业产权制度忽视了债权人这一重要的利益关系者
企业产权制度是企业财务治理权的基础,但这一基础忽视了企业财务治理权中债权人这一重要的利益关系者。
随着商品经济的不断发展,企业产权制度的演变主要经历了三个历史阶段。第一阶段为业主制企业,即由企业主独资并亲自经营企业。业主制企业由于财务资本的相对欠缺以及对财务资本的过度依赖,而奠定了“财务资本雇佣劳动”制度的基础,因而形成了“财务资本所有者”拥有企业的产权,因当时企业的规模小,又使企业主一身多任,即所有者、经营者游动者合一。由于财务资本的所有权与经营权合一,因此财务治理权也归业主所有。第二阶段为合伙制企业,即由两个或数个业主合资建立的企业。合伙企业虽然产权主体不再单一,但由于其所有者人数较少,所有者达到一致的协调成本很低,因而所有权与经营权尚未分离,财务治理权仍由所有者所有。第三阶段为公司制企业,公司制企业的基本特征是投资主体的多元化,如果企业直接由所有者(股东)管理,股东之间相互监督、协调的成本很高。因此,股东们挑选出一个代理人,即经营者为他们管理公司,结果是所有权与经营权分离。公司制企业的财务治理权便分割为财务资本所有者与经营者两个主体拥有,且经营者财务逐渐上升至主导地位。
在现代经济社会中,虽然还存在独资企业与合伙企业,但企业的组织形式是以公司制企业为主。公司制企业的所有者包括国家、法人和个人,为了便于说明财务治理权主体,此处将所有者称为出资者(因为企业财产拥有者包括债权人)。一般认为公司制的财务治理权属出资者和经营者拥有,笔者对此持有不同看法,因为该观点忽视了在企业利益相关主体中的重要一方——债权人,从数量上来看,企业的负债一般占其全部资产的一半以上,这是众所周知的。那么,为什么人们不认同债权人的财务治理权,即传统的观点认为,债权人在企业破产清算时享有比股东优先的受偿权力,因而,债权人一旦将资金借给企业,就不应过问企业的具体操作,只有企业负债到期而没有偿还时,债权人才有权采取必要措施保护自身的利益。在这种观点下,债权人处于非常被动的地位,其借出资金的安全性很不到应有的保障。例如,企业可将其借入的资金投入到与债权人原估计的风险要高的项目中去,一旦成功,企业可获得超额利润,而债权人只能获得预先约定的利息与本金,企业投资项目的额外风险并未给债权人带来任何收益,这显然是违背公平原则的。这样,就会大大打击债权人对企业投资的积极性,有碍于整个社会资金的良性流动。因此,必须使债权人也享有企业的财务治理权,特别是主要债权人。
在西方发达国家,主要债权人对企业的财务治理权已有所体现。例如,金融机构对贷款企业银行存款最低余额的限制;贷款协议中对企业偿债能力的要求,如企业资产负债率的最低水平、流动比率的最低水平等。
综上所述,享有企业财务治理权的主体应是:出资者、经营者、债权人。
二、在企业财务治理权的分配过程中应充分考虑不同利益主体的行为差异
出资者、经营者和债权人都是企业财务治理权的主体,但由于其在企业财务中的角色、地位、责任不同,同时其利益要求和承担风险的水平也不同,因此其财务行为存在着一定的差异。
L、出资者的财务目标是实现资本的保值增值。净资产的增值主要表现在两个方面:其一,有形资产增值,即出资者投资创建企业带来的超过原始资本和无风险报酬之外能够确认和计量的价值,它包括风险报酬和超过预期所实现的经营收益;其二,无形资产的增值,即出资人所投资的企业创建的无形资产所带来的额外收益。由于出资者的财务目标是资本的增值,其对待风险的态度与其他财务利益主体是不同的。当企业发展较为顺利,且资本市场较完善时,出资者往往会采取偏好风险的态度,因为冒险的成功可为企业带来巨额回报。当风险较大时,由于信息的不对称,出资者可以采用吸收负债方式筹资,由债权人分担投资风险。出资者的目的是资本的不断增值,其必然要求他们的代理人——经营者执行以“股东财富最大化”为目标的财务决策,这样做可能导致经营者作出非最优化决策,以损害债权人利益为代价来增加股东财富。
2.经营者的财务目标并不完全与出资者一致,他们追求的是个人利益。经营者的个人效用函数主要包括报酬、闲暇和成就感三大要素,因而他们的财务目标与出资者在某些方面一致,在某些方面不一致。经营者受聘于出资者,出资者的目标是企业财富最大化,只要实现了这一目标,经营者便可获得丰厚的报酬,这一点两者是一致的。两者不同的是,经营者作为人力资本的拥有者,在企业的生产经营活动中处于主动地位,他们希望自己的处境最优。在能保持稳定的收入时,他们希望获得更多的闲暇时间与家人团聚,享受天伦之乐。当经营风险较大时,会有两种情况发生:其一,非风险偏好的经营者可能会担心失败,害怕失去工作而采取谨慎的态度,以致丧失获取高额利润的机会;其二,如果经营者是风险偏好者,其愿意冒较大的风险,因为投资项目一旦成功,就能体现其个人才能,可获得较高的社会声望,万一失败,受损失的是出资者,经营者可换个地方或调换工作。上述两种结局都是股东极不愿意见到的。另外,在一般的情况下,如果需要新增资金,股东总愿意以负债方式来筹集资金。这样,一方面可以发挥负债资金的“杠杆效应”,另一方面可通过负债比率来增加经营者的压力,这些是经营者不乐意的。
3、债权人的目标是企业必须根据约定的期限和条件偿还本金和支付利息。对于企业的财务行为,债权人最希望企业采用稳健型的财务政策,这样做既可保证企业的偿债能力,又可大大降低企业的破产风险。一旦企业陷入财务危机,债权人为了自身的利益,希望尽快地收回借出款项或发生尽小的损失,他们会不惜诉诸法律,这会使企业雪上加霜。在企业陷入财务危机时,只有那些主要债权人(借款金额大,还款期限长的债权人),才有可能关心企业的发展能力和盈利水平,他们可能为企业的债务重组提供方便,既帮助企业渡过难关,又减少自己的经济损失。
三、以出资者为导向,经营者为主导,债权人为辅助是财务治理权分配的原则
1、以出资者为企业财务治理的导向。我国在过去的计划经济下,国家控制了国有企业的主要财务治理权,企业只享有最低层次的财务执行机。改革开放以来,特别是在计划经济向市场经济转轨过程中,为了使政企分开,明确了国有企业的法人财产权和经营权。这时,有些人误认为企业具有的权利就是厂长、经理所拥有的权利。在承包经营责任制下,国家几乎完全放弃了作为出资者对企业所拥有的财务治理权,而是由厂长、经理们行使了应由出资者行使的权利,他们在管理企业时主要考虑自身(经营者)的利益,而忽视出资者的利益,更不顾债权人的利益,而企业的责任则由出资人(国家)来负担。这样,便从出资者控制财务治理权的极端走向了由经营者控制财务治理权的另一个极端。而这一现象的直接后果是国有资产大量流失。出资者是企业的所有者,他应主导企业的财务治理权,不能对企业的财务活动不闻不问,仅关心企业每期上交的利润,放弃自己的财务治理权。出资者对企业的财务治理权具体可表现为:监督企业的财务活动;确定企业的发展方向;重大投资项目的决策权;企业主要经营管理者的任命权等。采用的手法主要有:建立健全董事会制度;利用注册会计师审计对企业进行控制与监督;选派财务总监(如深圳、上海、武汉等地国有资产管理部门对大型国有企业集团选派财务总监)。要注意的是不要干扰经营者的财务治理权,不要一放就乱,一收就死。
2.经营者是企业的财务治理权的主导。两权分离后,出资者在企业外部行使其财务治理权,他不涉足于企业的日常财务活动。在现代企业制度下,法人是企业的财务主体,即企业的经营者具有企业的财务执行权和决策权(除重大的投资项目外)。作为具有专业知识和技能的企业经营者,他在出资者、经营者、债权人这三者中处于与市场最近的位置,他对市场通常有比其他两者更为敏锐的判断。企业财务的主要部分就是企业的日常财务管理工作,而这些工作只有身处一线的经营者最清楚,如果凡事都要请示出资者就会贻误商机,领取薪水的经理们在企业的高层管理中逐渐取代传统的所有者已成为现代企业制度的主要特征。
3、债权人在企业财务治理权中处于辅助地位。债权人也是企业财务治理权的主体,但仅涉足与债权人利益有关的财务活动。具体表现为,在与企业发生借贷行为时签订借贷合同,合同中除了借款金额、利率水平、还款方式与期限外,还应明确规定企业借入资金的用途,保证一定的偿债能力,违反合同的赔偿条款等。合同执行过程中,债权人还有权审查借款人的帐目,并委派专人不定期地对债务人的资金投放进行监督,确保借贷资金的安全。
有时,在一定的条件下,债权人也可处于企业财务的主导地位。当企业的经营者治理财务无效而导致企业面临破产时,财务治理的主要权利会转移到财务资产的所有者。对众多的所有者,谁主导企业的财务治理权就要看谁的财务资本最多,谁承担的风险最大。在股权分散且银行资金较多时,往往银行成了企业财务治理权的主导。即当企业出现财务危机时,主要借款的银行作为债权人,可出面直接参与企业的经营管理和财务活动,以保证企业不再发生损失,最好的结局是帮助企业走出财务困境。
摘 要:在我国经济快速发展的同时,对高层次人才的需求也在快速增加,随之也就出现了一种新型的办学模式——独立学院。在这种学院的发展进程中,其财务管理方面出现了诸多问题,使得独立学院的健康发展受到制约。本文尝试以独立学院在财务管理方面出现的问题为基础,提出了几点能够完善独立学院财务管理的建议。
关键词:独立学院;财务管理;现状;意见与建议
随着国内高等教育改革的深入发展,高等院校已经不能够满足当前的人才需求,因此必然会出现高等教育大众化的现象。而作为政府来说,其财力是有限的。因此,如果高等教育仅仅依靠政府投资,以此达到满足社会对人才需求的目的是不现实的。由此也就出现了独立学院。独立学院这样一种新型的办学机制,因其建设的方式以及运行机制都较为独特,许多方面都和普通的高等院校之间存在区别,如筹集、管理办学资金等。另外独立学院出现的时间不长,许多因素都会对其产生了制约作用,导致独立学院的财务管理方面,出现了许多不合理和不规范的现象。
一、我国独立学院财务管理的现状
(一)独立学院产权关系不明确,经济利益关系复杂。 高等办学教育体制自1999年的高等教育扩招之后起,许多新型办学模式开始出现,如独立学院、民办高等教育等。就公立高校来说,政府是投资的唯一主体,这样的投资体制使得单一的产权结构得以出现;而对于民办的高校来说,其产权主体并不一定是单一的,也可以是多元的。如独立学院投资主体有可能是高校、个人或者是政府等。这也导致了一系列问题的出现,如独立学院与母体院校之间关系牵扯不清等,因此若想从法律上有效的对公立和独立学院进行界定较为困难,同时也会出现权责不明确的问题。独立学院的各个主体都具备了独立法人资格,这些人互相监督合作以便实现共同的办学目标,经济利益关系和独立学院的命脉息息相关,一旦处理方面有所欠缺,必然会导致办学者以及合作者之间出现相应的纠纷,影响到该学院的健康持续发展。
(二)投资理念逐利性占据主导地位 作为独立学院的出资人,其获利情况可参照教育部的相关规定,如果存在办学结余,那么作为出资人可以获取合理的回报。另外按照相关的规定,其在税收方面也可以享受优惠政策。作为新兴产业的一种,独立学院存在着不可估量的利润空间。但是它也是高等教育产业的一种,具备了周期长、风险高、投资大的特点。在初期投入办学时,投资者往往看到的是该产业的发展前景和利润,但是对于风险以及投资方面的认识不足。在具体办学活动中,投资者希望在最短的时间内获取最大的利润,导致了投资活动和办学理念之间矛盾的激化,这一不稳定因素的出现,对于正常教育活动的开展产生了极大的影响。
(三)财务风险较高且不易控制 结合[2003]8号文来看,作为独立学院,其校园规划面积必须要超过三百亩,教学行政用房要超过四万平米,教学设备总值要超过一千万元,图书总数要多余四万册,另外再结合学生公寓以及后勤保障方面来看,如果建成的独立学院的规模要超过三千人,先期投资最少需要一点五亿,一般都是依靠银行信贷资金来进行的。就财政支持方面来看,政府对民办学校的支持,主要体现在政策优惠方面。为了能让独立学院的办学规模不断扩大,可以结合政府给出的优惠政策来向银行举债,用来购买学校的设备,当学校的生源不足,收入不能够支付欠款,学校将面临破产的问题。
(四)财务制度不完善,忽视成本管理 作为国内新型的办学模式,独立学院无法借鉴现存的经验,若想发展只能通过自身的积极探索。当前,国内在宏观政策上存在缺失,独立学院发展的时间并不长,所以其财务制度基本上仍然采用了普通高校的方法,许多与独立学院办学活动相关的经济业务,尚未有相对应的财务制度来实现对这些业务的监管。如:没有明确的会计核算主体、没有明确的资产以及负债归属、没有健全的审计制度、不能准确的进行成本的核算等。 独立学院目前会计核算的权责发生制原则、相应的配比原则并不统一,另外独立学院的教育成本不能准确的核算出来。独立学院和民办学校的经营模式类似,但是其在收入成本等费用的核算方面,却采取了公办高校的财务制度,并且许多独立学院对成本管理并不重视,甚至一些学院的成本核算都没有进行。
二、加强独立学院财务管理的对策
(一)进一步明细产权关系,发挥多元产权主体的优势 就产权主体来看,独立学院具备了多元性的特点,只有将高校的创办者以及合作者之间的产权关系分析清楚,独立学院才能够持续健康的发展下去。国家按照法律对包括经营权以及财产所有权在内的产权归属进行划分,对产权主体具体的管理权限以及财产范围有所明确的法律行为就是产权界定。对产权的明晰主要包括如下两方面:首先结合投资主体多元化的特点,对其产权归属的明确是结合谁投资谁拥有的原则来进行的;其次就是对其他高教产权拥有主体的界定。 (二)进一步拓展筹资渠道,发挥多样资本体制的优势 独立学。.。
摘 要:农村村级财务管理工作是巩固和发展村级集体经济的基础,也是做好农村工作和加强农村基层党风廉政建设的一项重要内容。创新工作思路,积极探讨解决村级财务管理工作的办法,扎实有效推进村级财务管理工作。
关键词:农村财务;问题与措施
村级财务管理是新农村建设的重要内容,是构建和谐社会的一项基础性工作。调查发现,近年来,我县积极探索,建立健全各项规章制度,加大工作力度,全县村级财务管理工作逐渐步入规范化、制度化轨道,但也存在一些不容忽视的问题,亟待引起领导的重视。
一、存在的主要问题
(一)是村干部思想认识还有偏差。有的村干部素质与能力水平不高,“怕公开、担心公开、不愿公开、不敢公开”;有的法纪观念与宗旨意识淡漠,仍有违纪违法行为,财务公开与审计触动其“既得利益”,因而推动工作时有难度;有的村干部“明拖暗抗”,认为“村委会是自治组织”,“财经必须自己说了算”,觉得街(镇)监管是“越俎代庖”、“干扰村民自治”,给实际工作带来不少阻力。
(二)是村级财务管理公开透明程度不高。不按规定结账报账,不按要求公开村级财务收支情况,个别村甚至出现财务“假公开”现象。
(三)是执行财务管理制度不严。村干部直接经手现金收支,村级支出超预算,举债搞建设、保运转;套取惠农强农补贴资金,财务制度形同虚设,财务管理违纪违规案件增多,给村级财务制度的执行留下了隐患。有些村干部任人唯亲,把不具备上岗条件的人选为报账会计。
(四)是会计核算不规范,基础工作不扎实。不严格按财务管理的要求设置总账、明细账、会计科目;一些村级收支未据实入账;一些村的债务额巨大,呆账、无头账较多;一些村的财产早已变卖或报废,但账面没作任何处理;个别村干部长期侵占集体资产造成账实不符。
(五)是村级财务监管力量薄弱。尽管农经部门是村级财务的主要监管部门,但缺乏行政性强制措施,难以有效保障村级财务管理监督工作顺利进行。村民也缺乏对村级财务监督的认识与能力,往往导致自己合法利益受损。
(六)是村财会人员业务水平不高。目前村级财会人员年龄偏大、水平偏低,又缺少专业学习和相关培训,加之更换频繁,不少人仅能简单记一点“流水账”,不能满足农村村级财务规范化管理的要求。
二、加强农村财务管理的对策
(一)是切实加强领导,提高认识,成立村级村民民主理财小组。为加强村级财务管理,由“村两委”牵头,村民选举出代表担任本村民主理财小组成员,负责日常审核各类票据,同时积极做好监督全村财务。通过民主理财小组,使村干部和村民充分认识到规范财务管理对发挥资金使用效果、加强民主监督、保障村农利益、密切干群关系等方面所起到的作用和意义。
(二)是健全财务管理制度,使村级财务管理有章可循。在镇政府统一指导下,各村对现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、财会人员及财会账目管理、民主理财等方面健全和完善管理制度,严格制定“收入收缴制度”、“支出管理制度”和“集体资产管理制度”。与此同时,将村级财务纳入镇财务统一管理,提升村级财务管理规范化工作水平,使村级财务管理逐步走上规范化、制度化轨道。
(三)是积极加强法制宣传和党风廉政建设教育。镇党委、政府加大对农村财务管理人员的法制教育力度,定期开展财务管理、法律知识等培训,提高村干部的综合素质。同时,注重加强农村党风廉政建设,引导广大农村党员干部发扬党的优良传统和作风,努力做到秉公办事、为政清廉。
(四)是规范会计核算基础工作,促进集体资产保值增值。村财务会计人员严格按照《会计基础工作规范》的要求,规范使用原始凭证,健全并正确使用会计科目,设置总分类账、明细分类账、现金日记账、等最基本的会计账簿,规范填制记账凭证,定期编制会计报表,每个季度结算一次,并将资料归档、妥善保管。在规范会计核算工作的基础上,力求促进集体资产保值增值,根据资产的特点,采用不同方式充分开发利用集体资产,如发包出租、使用权拍卖、统一经营等,促使村级集体资产保值增值。
(五)是加大村级财务公开的透明度,形成群众参与的监督机制。每季度结束后的第二个月15日前,各村将村级财务活动情况进行公布,接受村民监督。同时,村民民主理财小组,定期对村里的每一笔财务开支进行严格的审查;全面推行“民主听证会”制度和“一事一议”制度,对涉及村集体资金、资产、资源管理使用和关乎村民切身利益的重大事项,由“村两委”组织民主听证会,实行民主决策。
(六)推进计算机技术的应用
财政部“关于大力发展我国会计电算化事业的意见”指导下,农业部也提出“农村会计电算化是发展的方向”,为从根本上解决农村集体财务与资产管理存在的问题,村级财务管理电算化是农村财务发展的方向,是规划村级财务工作规范化的重要手段,镇(乡)政府部门应该创造条件,与各村共同出资出力,购买、安装电脑等设施,对村会计人员进行会计电算化培训,大力支持和推进村级电算化建设,完善会计科目,设置一套适合本村的财务管理软件,从自身的实际出发,建立与财务管理网络化相适应的财务管理制度。
总之,农村财务会计工作将逐步走向法制化、规范化轨道,农村社会稳定将会有所改观,全面建设社会主义小康社会和建设社会主义新农村的宏伟目标就一定能够实现。
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摘要:随着我国以市场经济作为资源配置的主体以来,社会主义经济取得突飞猛进的发展,现代企业管理制度也广泛运用到我国国有企业中。企业的财务管理对企业的经营成果与企业的运营现状有至关重要的作用,现代化企业管理制度虽然在财务管理方面进行改革与完善,但是企业财务管理实行力度较弱,效果不理想,因此企业相关财务部门需要及时改进管理措施,解决财务管理中存在的问题。本文首先简要介绍了企业财务管理的内涵,并阐述了我国现阶段企业财务管理存在的问题,最后提出提高我国企业财务管理质量的几点建议。
关键词:企业;财务管理;措施建议
一、企业财务管理的内涵
从宏观层面上讲,企业财务管理主要包括财务分析、预算和财务协调等工作内容,具体是指企业在分析内部财务关系,组织财务活动的过程中对企业总体经济活动进行全面科学的管理控制。从微观层面上讲,企业财务管理主要包括企业在组织具体财务活动的管理以及在处理企业内部财务关系中的管理,具体是指企业在资金分配与运营管理,政府、企业各部门与债务人之间财务关系的管理。企业财务管理对保证企业财务正常运营起到关键性作用,同时也促进企业经济的科学发展。
二、我国现阶段企业财务管理存在的问题
1、中小企业财务资源较为缺乏
对于中小企业来说,政府通常经济扶持政策较为匮乏,而对于国有企业和上市公司政府注入过多政策性保护举措,使中小企业在自身经济发展过程中国没有与之相匹配的经济扶持体系,使其财务资源相对困乏,不利于中小企业财务管理的发展与经济体系的构建。而且中小企业相关的政策性法律法规比较少,不能对中小企业进行财务扶持。
2、国有企业财务管理人员思想观念落后,综合素质不高
对于国有企业而言,长期受国家经济政策的扶持,缺乏财务管理创新意识与金融风险防范意识,财务管理是国有企业管理的重点,但是企业财务管理人员思想观念落后,不能根据现代企业管理制度进行财务管理的改革。部分国有企业企业财务管理人员专业知识困乏,没有受过正规的培训,综合素质水平低,而且企业内部财务管理知识更新没有普及,远远满足不了国有企业现代化经济发展需求。
3、我国企业财务管理法律体系不健全
我国企业在经济发展过程中只重视自身经济效益,忽视整个市场经济发展方向,导致企业在进行财务预算时不能进行准确把握,造成财务管理失控,主要原因就是我国企业财务管理法律体系不健全。法律体系不健全就致使企业不能正常的进行财务管理工作,阻碍企业发展效率,影响企业发展质量。因此,健全我国财务管理法律体系刻不容缓。
4、我国企业财务配置失衡,资金利用率低
我国企业缺乏财务管理意识,导致资源配置失衡,资源利用率低,不可避免造成资源的过度浪费。而且企业财务管理不及时,不能进行资源的合理利用,导致资金利用低。企业在进行财务工作时,没有按照相关程序执行,企业在兼并重组中盲目的进行担保、投保,随意进行出售转让,财务管理内部协调控制不健全,导致企业资源的过度流失。
三、提高我国企业财务管理质量的措施建议
1、明确财务管理目标,抵御财务管理风险
企业应制定具体的财务管理目标,科学准确的进行财务预测。企业应加强各部门财务管控,定期核对企业财务账目,若出现财务风险,应及时制定相对应的财务风险防范政策,培养定期抵御财务风险的习惯。并加强企业管理人员明确企业财务管理目标,落实财务风险的反馈、控制,实现企业的健康发展。
2、企业应健全自身财务管理体制
提高企业财务管理制度意识,完善企业自身财务管理体制,确保财务管理人员轮流上岗分工制度,促进各个岗位之间相互平衡,相互制约,共同监督,确保企业各部门资金的安全。还应严格规范财务核算,提高会计业务工作水平,将企业总账目与各个明细账目进行核算校对,编制相应财务报表,真实反映企业目前经营管理现状,并及时改进财务管理问题,为企业长远发展奠定坚实基础。
3、积极培养财务管理人才,组建优秀财务管理团队
加强财务管理人才定期培训工作,增进企业财务管理人才业务知识,通过不定期考核,专业技能培训,提高财务管理人员自我约束意识与财务管理能力,从中挑选高水平管理人才组建优秀财务管理团队,并给予奖金或员工福利等激励措施,促进财务管理人才的学习积极性。同时,还要加强思想道德培训,提高管理人员综合素质和思想觉悟,为企业提供优质的财务管理力量。
4、完善企业财务报表体系,加强财务分析力度
财务管理人员要明确财务分析对财务管理工作的重要性,加强财务分析工作,提高财务分析质量。完善企业财务报表体系,落实企业财务报表的各项指标,真实透明的反映企业各项目各阶段盈亏信息,使企业管理层能正确掌握企业综合竞争水平。并定期对财务分析方法进行改革创新,将财务分析与电子信息相结合,采用动静结合的方法将财务信息分析的更透彻,更明确。同时也要增强财务管理人员工作的严谨性,确保财务管理信息准确无误。
四、结语
加强财务管理工作对企业科学健康发展有着至关重要的意义。现阶段我国企业财务管理仍存在一些挑战,政府部门应与企业齐心协力,完善财务管理法律法规,为企业提供财务政策支持,从而提高企业财务管理质量,解决财务管理面临的问题,降低企业财务管理风险,使企业健康优良的发展。
作者:邵玉芬 张晓晨 辛国炜 单位:1.凯利针织服装有限公司 2.山东建筑大学 3.北京思特奇信息技术股份有限司
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摘要:文章通过对商业银行财务管理发展现状情况的分析,提出改革建议与应对措施,从而使商业银行财务管理能更好适应社会主义经济的发展,为我国经济发展做出更大贡献。
关键词:商业银行;财务管理;改革
一、商业银行财务管理存在的问题
1、财务管理体制方法滞后
现代商业银行实行“垂直领导”及“双线负责制”,这种传统体制造成的后果就是分、支行财务主管只对其分、支行领导负责,从而形成了分散的财务管理体制[1]。这种制度不但不能使财务管理职能得到发挥,反而降低上级的权利,同时又放大下级的权力,在造成工作效率降低的情况下又加大了经营风险。显然这种财务管理体制已经不再适应我国商业银行财务管理的发展。另一方面“重算轻管”是商业银行的财务管理方式,主要是重核算及财务处理,轻成本及盈利控制,同时缺乏对财务资金的监控和分析,财务资金的投放不严谨造成资源浪费[2],存在严重的顾此失彼。
2、资源分配利用率低
商业银行财务费用一般由变动费用及固定费用组成。而变动费用上,特别是对相关业务的资金需求上,领导层不能十分准确地对下级做出合理的相关指标。在这种情况下致使费用资源配置利用率十分低下。在固定费用上,只一味的去追求加大固定资产投资,使得某些固定资产过于饱和,导致利用率低,财务资源严重浪费。成本上,相对过于简单的计算方法,也没有进行深层次的探究资源管理方法。从而造成相关不必要的开支,加大了成本费用。由于自身资源配置不当,商业银行下级机构在创造利润的动力不足的多方面的情况下,导致实收资本的充足率多年来处于低水平状态,从而严重制约和影响银行整体经营管理。
3、风险与收益均衡的意识较弱
商业银行最重要的经营活动就是放贷款,但由于现代信息技术运用的局限性,商业银行和企业接收到的财务信息存在差异。银行给企业贷款的时候很难保证贷款资金能否及时有效地收回,一旦企业到期不能归还贷款,银行就只能通过法律去追回贷款的资金,但一般这种情况下银行是很难获得贷款的本金和利息,由此银行的风险防范就比较被动。另一方面现阶段商业银行对损失规定的责任及约束措施不强,导致了大部分银行通过扩大贷款来增加收入的同时又对资金的筹集和使用缺乏计划,使得风险和未来收益不确定性增加[3]。
4、财务管理专业人才的缺乏及管理素质的不足
商业银行财务管理的工作不仅复杂,而且量大,在这种情况下财务人员承担着巨大的压力,甚至一些财务工作者出现了无法胜任银行财务管理工作的现象。其原因主要有两方面:一、从业工作者专业知识水平不够高,无法胜任财务工作;二、银行没有及时进行对员工高层次、有效地专业培训及心理辅导,造成员工工作管理能力下降,不能够完全的适应现代商业银行对财务管理者的要求。
二、商业银行财务管理改革的对策及方法
1、完善我国商业银行财务管理体制方法
目前我国商业银行财务管理还处在比较粗放的阶段,在学习和借鉴西方优秀的管理体制基础上结合我国“垂直管理”和“双线负责制”制度,进一步完善相关组织框架、减少重复的管理层级。同时理顺内部之间的管理关系,明确银行经营与管理之间的关系,实现经济盈利和财务安全相统一。为了更加高效的财务决策,应该进一步提高财务计划指标、优化绩效考评,可通过相关分析法,如回归分析法及杜邦分析法等来对相关数据进行有效计算,以此用来作为分析各项预测所占比重的一个衡量标准。商业银行可以通过现代化信息技术手段,优化商业银行的流程,实行系统完备的财务信息管理系统,有效保证财务信息的真实性可靠性。
2、优化资源配置
商业银行可以设置绩效考评体系,通过“按月考核”,“年末总评”的方式,根据“财务成果最大”和“财务状况最优”的原则,最后将考评成绩与各行费用相挂钩[4]。通过激励制度将资源向盈利能力强的银行倾斜,优化网点布局,整合管理,对地理位置十分偏僻且业务量极少的地区应撤销网点的设置;而对于效益好的机构网点,应扩大其经营范围,增强经营能力,提高市场竞争实力。商业银行通过这种优胜劣汰的方式降低成本,集中资源的管理,从而提高资源的利用效益。
3、建立先进合理的风险控制体系
风险管理体系是预防和处理风险的有效手段,能够确保商业银行在日益复杂的市场竞争中实施风险预警[5]。商业银行通过一些相互制约的管理制度和互相制约的机构和岗位,而将风险管理与商业银行业务发展两者相结合起来,并且通过风险管理去寻找风险与发展两者相平衡的最合适的位置点,有效做到提前防范风险,从而在风险管理中创造收益。
4、提升财务管理人员的素质
商业银行财务管理要求从业人员具备十分优秀的理论水平、足够的社会实践经验以及对数据具有较强的敏锐感。首先应控制从事财务人员的进入财务行业标准,除了责任感强、思想素质健全外,还应要求他们做到业务水平高,综合实力强,严格执行上岗持证制度。同时可通过提供给财务人员再教育的机会,或对出现的新业务或新形势做一些必要的培训指导培养一些工作能力强的优秀财务人员。
三、结语
通过对商业银行财务管理改革与探索的问题分析,使我们意识到我国商业银行财务管理还存在很多不足的地方,这与商业银行现在所经历的经济发展水平、社会历史发展、人文自然环境等因素相关。而在全球化日趋完善的现在,商业银行所面对的生存与发展问题也越来越难,只有具备长远的发展眼光,才能立于不败之地。对商业银行的财务管理进行不断地改革与创新,恰当合理的财务管理活动可以增强和提升商业银行经济发展水平,只有这样我国商业银行才可以在日益竞争的经济社会中更好地生存下去。
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财务管理专业的论文:浅谈财务在建筑工程投标报价过程中的应用
摘要:工程项目一般采用招投标的方式选择施工单位,而且具有投资大、投资回收期长、风险性高等特点,所以如何保证报价无误、最大限度的降低成本成为各投标方关心的重点。本文主要阐述了财务管理的职能及在投标报价中的作用,结合所采用的报价方法和策略,为企业合理制定报价策略提供了一些参考。
关键词:建筑工程;投标报价;财务管理;报价策略
投标方要想在建筑工程招投标活动中获胜,并获得预期利润,除了企业自身具备一定的资金、技术、管理、企业信誉、资质等诸多方面的实力以外,还要针对不同的业务情景选择科学合理的报价方法和策略组合。这一过程必须要对投标报价活动进行财务管理,分析工程成本结构和最优的财务报价策略,并在此基础上最大程度的减少成本开支,提高财务控制水平。
一、建筑工程投标报价概述
早在1984年,国家有关部门就颁布实施了《建设工程招标投标暂行规定》,提倡在建筑工程中实施招投标办法。这是因为,随着市场经济的发展,我国建筑市场越来越趋于规范化、法制化,工程价格也要相应的越来越完善、合理。政府通过对建筑工程招标投标的管理,使招标单位和施工企业进入建筑市场进行公平交易、平等竞争,以达到控制建设工期、确保工程质量和提高投资效益的目的。
实施建筑工程招投标管理办法的意义具体体现在以下几个方面:(1)在很大程度上降低了建设施工单位的成本,提高了企业效益,根据统计数据显示,一般可以节约项目投资10%—15%[1],而且,还有利于缩短工程建设时间,保证工程建设质量;(2)增强了承包商的经济责任意识,通过招投标的竞争方式,很好的激励了承包商,通过加强企业内部管理,促进企业生产效率的提高,更好的完成工程建设任务;(3)体现了公平、公正、公开的原则,不仅仅是招标单位与投标企业之间处于公平单位,各投标企业之间的竞争也更加公平。总之,建筑工程实施招投标制不仅提高了双方当事人的效益,而且对构建合理完善的市场竞争机制也发挥了积极作用。
在招投标过程中,投标报价是核心环节,报价的高低直接影响着企业能否中标和企业的直接经济效益,投标报价受多种因素的影响,主要有三个:(1)施工企业的管理水平,包括人员素质、技术水平、设备水平等方面;(2)建筑市场情况,如建筑材料的价格水平、施工人员的劳务、竞争对手的实力等,市场环境是动态变化的,不同时期的市场状态也直接影响着报价水平;(3)人为因素,如施工单位的工程造价人员,由于他们的业务水平不同,对同一工程的报价也不相同。
投标报价不是人为设定的,是通过一定的计算程序得到的,报价的计算主要有三个环节:(1)核算工程量,这是核算报价的主要依据,根据工程量的大小确定报价的高低;(2)考虑不可控因素,在工程建设过程中,难免会出现一些突发情况,在确定报价时,要充分考虑这些因素,适当增加一定比例的费用支出;(3)确定基础报价,汇总企业确定的各项成本费用、预期利润,通过推算标底范围、分析盈亏,做出最后基础,制定标书。
总之,建筑工程投标报价环节是很重要的,处于投标过程中的核心地位,直接影响着施工企业能否中标和经济效益,所以,企业要加强管理,选择合适的投标报价策略,充分发挥财务在报价过程中的作用。
二、财务管理在建筑工程报价中的作用
建筑工程招投标工作中,报价是极其重要的一环,是各个投标方之间法人实力、组织信誉乃至投标策略和公关技巧的综合竞争和运用。中标的关键在于两点:一方面,从招标方的角度分析,投标方报价需足够低以形成充足的竞争力来获取盈利机会;另一方面,从投标方组织角度看,报价需要再中标的前提上足够高来获得足够的利润。财务管理需要解决投标人预期利润最高时的最优报价问题,同时要考虑竞争对手的报价水平和赢得合同的概率之间的关系。
在招投标过程中财务管理从投资管理、筹资管理、资金管理和利润分配管理等方面处理招标企业相关利益主体与竞标企业之间的财务关系,能够在极大的程度上影响企业报价策略和投标结果。通过对项目工程活动的成本分析,参照企业在项目活动成本控制能力强弱,划定合理的与其利润水平,并对各个活动招标价格进行富有竞争力的分配来达成招标方的需求,同时使得总成本也具有较强的竞争力。也正是由于财务管理的这些功能和在企业管理中的重要地位,致使建筑企业越来越重视财务管理,尤其是财务管理在投标报价中的应用。
三、财务管理对建筑工程投标报价策略的影响
建筑工程所涉及到的招投标活动一般具有投资大、投资回收期长、风险性高等特点,而投标报价又是招投标活动的核心环节,如果出现失误,就会产生许多不利影响,主要体现在不能中标、丧失承包权利;不能达到预期利润目标、造成一定的经济损失;增加后期施工作业的难度(因为报价金额基本上决定了工程可利用资金的多少);造成一定程度的资金流失、浪费等方面。所以,应该充分发挥财务管理在报价过程中的作用,提高报价水平。
出于自身利益考虑,承包商或施工单位必须加强对工程项目造价的控制,以较少的资本投入获取较大的经济收益,一般制定报价方案的操作流程是:投标——市场——资金——成本——财务——限价[2],通过财务管理手段,严格控制每一个过程中的资金使用情况,合理分配使用现有资金。(1)市场调查。价格由市场经济规律决定,所以投标报价的确定也需要按照市场行情确定,承包单位在投标前先要做好市场调研,了解掌握建筑市场上的相关价格,如建筑材料、劳动力、建筑设备等,根据调研数据,财务人员要进行相应的计算,确保资金能被充分利用;(2)资金筹划。筹划企业现有的资金,根据现有资金的总额进行合理分配,有助于制定科学的报价方案,提高成功率。例如,企业财务人员参照招标方提供的工程量清单核算完成整个工程所需要的资金总额,生成工程造价表以供投标人员参考,提高资金的利用率;(3)成本控制。中标并不是投标单位的最终目的,最终目的是通过中标、完成建设任务来获取经济利益,所以施工单位必须要严格控制成本费用,以保证企业的利益不被影响,但是,有的投标单位为了中标极力压低报价,最后即使中标也不能按时保质保量的完成建设任务,反而给企业造成了巨大损失;(4)财务审核。投标单位在报价过程中应该充分发挥财务管理的职能,严格审核相关的财务报表,避免报价失误情况的发生。财务审核的重点主要有两方面:一,报价的形式,主要是对报价策略的审核,看是否符合国家相关规定、行业标准等要求;二,报价的内容,审核报价文件的相关内容,及时修改其中存在经济纠纷隐患的条款。
总之,财务管理对投标报价策略有着重要意义,通过对投标过程中相关活动的财务管理,充分发挥财务管理的各项职能,提高投标报价的水平和成功率,最终保证投标单位顺利中标并获得预期的经济利益。
四、财务分析与建筑工程投标报价策略的选择
在实际的建筑工程招投标活动中,科学的使用报价策略和方法,可以有助于投标方最后中标并获得预期利润,投标人应该参照财务人员通过计算得到的造价表,对预期收益和风险做出合理的评估,在此基础上制定最后投标报价决策。下面就从实际出发,介绍几种常用的基于财务的投标报价方法和策略。
在实际的建筑工程招投标活动中,结合财务分析而产生的报价策略和方法有很多,常用的报价方法主要有两种:成本分析报价法和不平衡报价法。(1)成本分析报价法。这种方法以成本预测为基础,所以要尽可能保证预测的准确性,采用这种方法报价需要确定投标总价、成本单价和投标单价,用数学公式表示就是:投标总价=总成本×(1+利润率)×(1+税率),成本单价=直接费+管理费+开办费,投标单价=成本单价×(1+利润率)×(1+税率),公式中所指的利润率是投标方经过分析确定的预期利润率,此外,必要的时候可以考虑一定的风险,提取风险系数[3]。(2)不平衡报价法。这是在投标总价保持不变的情况下,根据招标文件的付款条件,合理调整投标文件中子项目的报价,在不抬高总价以免影响中标的前提下,实施项目时能够尽早、更多地结算工程款,并能够赢得更多利润的一种投标报价方法。这也是一种降低成本的有效措施,可以帮助投标人提高施工流动资金的周转,更快的回笼资金,获得更多的存款利息,利于更早归还贷款,减少贷款利息支出,降低财务信用风险并提高盈利能力,来达到“早收入早受益”的效果。但是,采用这种报价方法,可能会给招标方带来一定损失,导致低价中标、高价结算的情况发生,同时也可能会因为缺乏量化的评判指标,造成此种方法在实际操作中的盲目性和随意性。所以在使用时必须掌握好尺度,否则会弄巧成拙[4]。在同一个投标活动中,不能简单的只使用一种报价方法,需要同时运用多种,以互相弥补,取长补短。
基于财务管理的工程项目的投标报价策略有许多种,不同的报价策略需要搭配不同的报价方法一起使用,简单的介绍一下常用的几种:(1)获得较高利润的报价策略。投标单位在进行投标时,要结合项目特点、施工条件等因素来选择报价策略,以下几种情况就适合使用高利润的报价策略:工程量小、施工条件差;竞争对手少;时间要求急;技术要求高等。(2)低价竞标策略。中标是企业获取利润的前提,采用这种报价策略,先保证企业能够中标,再考虑赢利,如,前期先保证能顺利中标,在后期工程项目中获利,这种策略主要适用于新企业和实力中等的企业。(3)突然降价策略。在报价时,按一般情况报价,等到投标快要截止时,突然降价,这种策略强调时间效应和降价幅度,可结合不平衡比较法一起使用,此外,还要重视报价工作的保密性。
结束语:
建筑工程项目的投标报价是一项十分复杂的经济活动,合理的确定报价水平是企业顺利中标和获取经济利益的基础,充分发挥财务在报价活动中的管理作用是科学报价的核心,报价方法和报价策略对投标报价有着重要的指导意义,也是顺利中标的关键。所以,企业在投标报价中,要积极发挥财务管理的各项职能,灵活的选用各种报价方法和策略,提高企业中标的成功率和经济效益。
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安全隐患治理,是指可能导致经济损失、人员伤亡的事故隐患,根据法律、法规、企业规章制度的要求,采取一定的措施,进行整改治理,使安全隐患得以消除。一般情况卜,企业通过隐患排查,发现的隐患治理项目数目众多,情况复杂多样,且治理的时效性要求高,以达到在对安全生产影响最小的情况卜消除安全隐患,实现以安全保障生产的目标。财务部门应在隐患治理工作中积极发挥好财务管理参与生产、服务生产的积极作用,落实隐患治理项目资金的来源,合理安排用好资金支付进度,确保资金及时支付到位,同时履行好财务核算与监督的职能,促进隐患治理工作有序、高效、合法、合规的顺利实施。
一、发挥隐患治理项目资金的作用
隐患治理项目资金是专门用于企业整治并消除安全隐患的专项资金,资金的使用管理在隐患治理过程发挥着重要作用。在隐患治理项目的实施过程通过合理安排,杜绝资金浪费,杜绝资金挤占,保障隐患治理项目保值高效如期完成。
1,隐患治理资金计划落实
隐患治理分为一般和重大隐患治理。隐患治理项目资金来源有投资资金、安全专项资金、其它资金等。为高效编制隐患治理项目资金计划,根据安全管理部门、生产经营的运行部门年度工作需求,财务部门应与隐患治理实施部门、主管部门、投资计划部门对接好隐患治理资金计划,组织上报并后积极跟踪;对企业审议批复卜达的隐患治理资金计划,按照“轻重缓急”的原则,结合安全管理部门及生产经营部门的要求,财务部门将隐患治理资金计划分解落实到具体项目,确保所有隐患项目整改资金落实、有保障。
2、合理安排隐患治理资金
隐患治理项目资金使用要结合隐患治理项目实施的工作计划,隐患治理实施部门根据实施的进度分步提出资金使用计划。财务部门积极安排资金确保及时支付到位。 以资金的保障促进隐患治理工作顺利完成。
二、发挥隐患治理合同管理监督的。作用
隐患治理合同明确了隐患治理完成时问、质量的标准、费用的结算等内容,对合同的管理贯穿于隐患治理的全过程,财务应在招投标、合同审核、合同履行、合同结算等方面加强监督作用。
1、对实施隐患治理施工单位和供货商的选定上要高标准
财务管理在隐患治理施工单位和供货商评选的过程中,发挥好监督职能,特别在隐患治理招投标和合同谈判中,总体上应选择熟悉本企业安全生产运行和行业服务能力强的单位,具体上说一是施工要优选技术力量强、专业性强、信誉度高的单位,确保工程严格按照法律法规、设计图纸、施工技术标准等组织施工;二是更换设备材料要优选技术指标满足规范要求、产品质量好、现场服务到位、价格有优势的供应商,确保隐患治理措施得力,有序推进,实现消除隐患的目标。
2、合同要素审核要全面覆盖
隐患治理合同的立项、签订、履行、结算、付款等贯穿于管理的全过程,涉及计划、预算、价格、采购、施工、结算等各个环节,需要施工管理、生产运行管理、业务经营管理、财务管理、法律等各职能部门分工协作、有效控制、落实完成。财务部门在合同订立的过程中,一是要结合隐患治理工程进度控制、质量控制的要求,合理设定付款进度的条款,使隐患治理有序的按照既定目标完成;二是要设定严格工程结算时限,用合同条款约束施工单位工程结算资料组织缓慢,结算定案久拖不定的行为,三是设定履约保障、质量保证、安全保证等保证金约束条款。做好隐患治理合同执行过程各控制环节的风险防控。
3、合同流程要控制到位
按照“统一管理、分级负责、专业审查、依合同结算”的原则,财务部门在设定合同审批流程时,应突出职能部门审核监控点和简化审核流程突出高效性,按照合同发起部门-专业审查部门-审计部门-财务部门-分管领导-总会计师-单位领导的流程设置,建立合同信息系统管理模式,实现合同系统与财务结算系统接口,在合同信息系统上实现从签订、履行、到结算付款全过程管理和控制,实现闭环审批和监控。
4、合同变更要严格管理
一般隐患治理点多面广,工程零散,形式多样,在实施过程中存在着与合同约定有变化的情况,合同变奴解除)这个关键环节常常被忽略了,存在着法律风险。对合同签订主体变化或终比合同,应按照“谁主管、谁负责”的原则,由合同发起部门负责,提供变更依据、履行合同变更审查审批流程。
三、发挥隐患项目结算过程管理的作用
隐患项目结算是隐患治理项目完成既定的隐患点整治后根据合同约定结算方式和实际完成的工程量计算总费用,并以此为依据清算剩余工程款。在隐患治理项目工程实施中,财务应从优化结算及付款流程、工程造价审定和结算的合规性等方面加强监督,严格把关,协同管理部门实现隐患治理的目标。
1、优化隐患治理结算流程
隐患治理施工预算结算有序开展,应设定可操作性的流程,保障结算工作顺利开展,应按照预算上报-预算审核-签订合同-组织施工-工程验收-报送结算资料-组织结算对接-出具结算书-审计复核的流程开展工作。
2、优化付款审批流程
按照隐患治理实施“单位负责,主管部门监督”的原则设定付款审批流程,落实各部门履行管理职责,对隐患治理全过程管理到位,确保隐患治理资金的使用效果。隐患治理付款流程控制环节设定:隐患治理实施单位—主管部门—审计部门—财务部门—分管领导—总会计师—公司领导。按照隐患治理规模和资金支付金额,分级设定权限,对于重大隐患治理项目,按照“三重一大”的原则,经公司领导决策或集体联签。设定分级审批的权限,可以提高审批效率。
四、发挥隐患治理计划的调节作用
在隐患治理项目管理中,可能存在设计阶段勘察不足、深度不足等造成设计缺陷,而导致隐患治理项目计划不足;也可能存在设计概算偏高,而招投标环节直接使用设计概算或设计概算降点作为招标控制价的方式,与实际工程费用出入较大,而导致隐患治理项目既定计划剩余的情况;还可能存在条件不具备而久久不能实施,而导致的隐患治理资金计划浪费的情况。以上这些情况会造成隐患治理投资计划不准确,影响隐患治理资金使用,财务部门要协调做好隐患治理计划的调整工作,使隐患治理各项目资金落到实处,推进隐患治理工作的开展。
其一,对这在实施的隐患治理项目开展精细化管理。财务部门首先应充分做好调研,掌握了解隐患治理项目计划的结余情况,其次是组织存在偏差较大的隐患治理实施部门重新测算申报隐患治理计划,交由审计部门重新审核,这样据实修正的结果,作为财务部门进行计划调整的依据,纠正偏差。
其二,即将实施的隐患治理项目,应详细踏勘,减少项目实施的自目性,组织施工图交底,对提出工程量清单进行预审,编制工程预算书交审计部门审核,以此作为标底组织招投标,使正在实施的项目不再走老路,提高隐患治理计划的准确率。
其三,对已完工的隐患治理项目加快组织资料报送和工程造价审计工作,算总账,为调整计划组织提供准确的调整数。
其四,隐患治理计划调整过程中,财务管理部门应积极与隐患治理实施部门、安全管理部门、审计部门做好调整计划的对接,使隐患治理专项资金向重大隐患治理项目倾斜,同时根据隐患项目分轻重缓急的划分,合理地调整隐患治理计划,更好地为隐患治理和安全生产服务。
在隐患治理的过程中发挥财务管理的作用,使隐患治理向精细化管理方向提高,提高生产经营管理水平,促进隐患排查、隐患项目预算更加准确、隐患项目流程更加合理、隐患治理项目有序、高效的完成,确保生产经营实现安全平稳满负荷长周期运行的目标。