企业社会责任会计【合集6篇】
本文是会员“jiaoben”分享的企业社会责任会计（共6篇），供大家参考。
学生姓名： 赵方芳 用户名： 1203zb129 所属教学服务中心： 工商管理 指导教师： 陈新辉
浅析企业社会责任
—论房地产企业的社会责任缺失及对策
摘要：当前，房地产行业在我国的国民经济建设中居于支柱型行业产业的地位；但是房地产行业在迅速发展的过程中产生了一系列的社会责任问题，并引起了社会各阶层对这一问题的广泛关注。在经济生活中，企业不仅要承担社会发展的经济责任，也要承担必要的社会责任。基于这样的行业企业现状，本文以民众的角度为出发点，针对房地产企业社会责任缺失的表现形式以及产生的原因进行解析，并强调进行房企社会责任强化的必要性。对目前社会的积极对应情况及不足部分进行分析、整理，针对漏洞部分提出强化房地产企业社会责任的对策性建议。在国家行业企业政策方针的前提下，探索企业经济效益与社会责任担当，以构建新型和谐的房地产建设发展氛围为本论文的最终归结点
关键词：房地产企业；社会责任；问题；责任缺失；对策 目录：
第1章 房地产企业社会责任及其重要性 房地产企业社会责任的定义 房地产企业社会责任内容 .1对购房者的社会责任 .2对企业人的社会责任 .3对环境的社会责任 .4对社会发展的社会责任
房地产企业履行社会责任的重要性
第2章 房地产企业责任缺失表现形式及造成社会问题 2.高房价
2.高房价引发的社会问题及分析 房地产企业对购房者缺乏诚信 住房质量问题
.1房屋质量事故频发
.2房屋质量问题引发的社会问题分析 房企内部劳动关系不协调 环境污染
纳税与财富不成比例、对公益事业不积极 第3章 房地产企业责任缺失产生的原因分析 房地产企业追求暴利的资本本性 3.导致房价的快速上涨 3.导致住房质量问题 消费者的弱势地位
政府对房地产企业社会责任监督懈怠 相关法律法规不健全 第4章 社会的积极对应情况及不足分析 国家相关积极政策及不足 4.遏制高房价 4.保障住房质量 成立消费者协会
购房者积极维护自身权益
部分房地产骨干企业的积极应对
新闻媒体在企业社会责任中积极引导及不足 第5章 强化房地产企业社会责任的对策性建议 政府推进房地产企业履行社会责任 5.发挥政府正确的引导作用
5.完善企业社会责任的法规，加强企业社会责任监督 加速行业的集中，提高房地产行业的进入门槛 改变监理单位的委托人 加大行政处罚力度 改良预售房制度 行业规制
发挥社会各界对企业履行社会责任的监督作用 第6章
结论 致谢 参考文献
第1章 房地产企业社会责任及其重要性 房地产企业社会责任的定义
房地产企业的社会责任是指其在社会活动中不仅要承担企业的经济义务和法律义务，还要关注其在企业员工、产品销售对象、社区环境等活动中的社会责任体现。社会责任的体现要求房地产企业必须要超越自身狭隘的利益价值观念，将企业所承担的社会责任得到有效价值性程度的发挥。在保障企业阶段性经济活动利益的同时，最大化实现房地产企业与社会价值活动的同向发展，树立社会发展的正能量共性价值。
在现代社会经济活动中，企业的伦理责任、公益责任和慈善责任既是社会对企业的社会性价值展现要求，也是企业软实力形象建设的重要内容。房地产企业社会责任内容
房地产企业的社会责任可以简单地分为两个方向、三个层面的需求，并且都有阶段性需求发展的特征。两个方向是指社会责任的宏观方向和微观方向，三个层面是指国家需求层面、企业内部员工需求层面、社区和买房者层面。不同时期，企业的社会责任也是不相同的，并随社会经济的发展而发展。.1对购房者的社会责任
房地产企业的社会责任，最根本需求的组成部分是其对购房者的社会责任。只有房地产企业提供的住房达到正常的建设标准，并不会对社区内居民的长期生活产生负面效应，才会形成有效的客户群。简单来说，房地产企业对购房者的社会责任就是必须承担的产品质量和服务的明礼诚信责任。.2对企业人的社会责任
企业人是一个广义的契约联合体当事人范畴，包括投资者、企业家、经营管理者和一般性的企业员工。对于房地产企业来说，企业人的社会责任覆盖面比较大，其承担的责任主要分为以下几个方面：
一、企业本身必须承担的产品质量和服务的明礼诚信责任；
二、在社会价值活动中，房地产企业必须承担科学发展的责任；
三、改变经济增长的方式，走可持续发展的道路；
四、保护环境，促使经济活动与自然环境相协调的责任；
五、对目标区域内，通过物力、财力捐献对文化医疗卫生事业的策应和支持；
六、房地产企业要承担扶危济困，发展慈善事业；
七、对企业内部，房地产企业要有效地为其员工提供人身健康保护；
八、现代经济活动中，企业的科技创新既是企业的责任，也是社会发展的需求。.3对环境的社会责任
在党和国家的社会性发展战略中，“以人为本，构建和谐社会”是共性的社会价值塑造目标。构建和谐社会，既包括人、企业与社会的和谐，也包括人类经济活动与社会发展的和谐。其中，一个先决条件是人类社会活动与自然环境的发展相适应、相协调。在房地产建设中，对环境的污染和破坏很难避免，但却可以最大程度地降低环境污染问题。对于房地产企业来说，“改变经济增长的方式，走可持续发展的道路”和“保护环境，促使经济活动与自然环境相协调”就是其对环境保护的重要社会责任。.4对社会发展的社会责任
房地产企业是我国建设类行业中的主体，很大程度上带动了区域经济的发展，增加了劳动就业机会。同时，房地产企业的发展也带动了其他关联行业的发展。如水泥、建材、冶金等行业。在社会发展的过程中，房地产企业的社会责任可以分为以下几个方面：
一、促进国家经济增长方式的转变，走科学化发展的道路；
二、对地方性社或者社区慈善、伦理、公益等贡献，正能量的发挥；
三、行业整体科学技术、管理方式等方向的转变。房地产企业履行社会责任的重要性
在现代经济活动中，房地产行业的发展标志着国民经济发展的有效程度和社会性价值财富的转换程度，也是是一个国家或地区现代化建设发展的程度。在我国，房地产行业的发展已经呈现出泡沫经济的发展趋势，成为虚拟经济发展形成的重要源头之一。一方面，这是国家政策管理空白所致；另一方面，则是房地产企业的社会责任缺失所产生的。
众所周知，房地产行业已经成为我国最暴利的行业之一；但是近年来，其承担的社会性责任却没有与其暴利的增长相一致。房地产企业通过土地的重复性开发利用而产生的经济价值，并没有形成和谐的社会需求氛围，也没有促进经济增长方式转变和科技的创新。所以说，这是一种不健全的行业企业经营现状，亟待房地产企业履行其社会性责任 第2章 房地产企业责任缺失表现形式及造成社会问题 2.高房价
当前，房地产发展呈现出畸形化发展的态势，高房价是其中一项非常严峻的问题。高房价的形成并不是社会经济发展的高度和人民生活水平的快速发展产生的，而是房地产开商通过利用国家政府的管理政策漏洞和高银行信贷的价值机制进行的反逆向操作。在房地产企业的构成中，相当一部分企业“五证不全”，但是却钻了政策的空子。究其原因，一方面是政府职能部门的监管不力，另一方面则是市场利润的非正常因素影响。
当一个行业出现长期整体暴利情况的时候，房地产企业不蜂拥而起倒成为一种非正常现象。当前，住房价格并不是由房地产的收益和效用决定的，而是脱离市场基础的“见利忘义”。2.高房价引发的社会问题及分析
高房价，既是一种市场投机行为，也是对虚拟经济的非正常放大。从很大程度上来说，这种虚拟价值的增长并不是建立在有效市场销售机制基础上的，而是将房地产与国家银行资本进行了捆绑，甚至是房地产企业“绑架了”银行等金融机构。长期发展下去，必将影响国家社会生活的稳定。
从企业社会责任共性需求的价值角度来开，房地产企业的伦理道德责任成为一种稀缺，高房价的盲目性投资建设使我国出现了很多“鬼城”。从市场需求的角度来看，不是消费者不需要住房，而是高额的住房负担使其望而却步。可以说，高房价是建立在损害社会民生基础之上的。
房地产企业对购房者缺乏诚信
在明礼诚信方面，房地产企业也没有达到相应的需求标准。购房者因为不了解房地产行情，或者对于房地产企业应该提供怎样的产品服务与质量也没有形成一个概念性的思维。比如房地产行业传统的“七通一平”服务。在实际的住房销售过程中，他们将“七通一平”的产品服务内容进行了阶梯度差异分解。本来购房者应当享有的产品服务却被告知二次购买，这是一种典型的欺诈行为。对于住房的质量问题，由于很多房地产企业“五证不全”，也就不能够提供相应的质量证明文件。因而只能含糊其辞，或者干脆忽略这一现实问题。甚至购房者在拿到住房钥匙以后，却发现没有产权。这些情况都表明房地产行业整体诚信度不高。住房质量问题
近年来，住房质量问题成为“5”活动的一项重要关注内容。房地产企业在追求片面利益增长实现的情况下，一味强调工期的超前工作，但却忽视的住房的质量问题。.1房屋质量事故频发
十年来，住房质量事故频发，遍布全国多个城市和地区。比如北京的“胶水门”事件、上海的“楼倒倒”事件、河北的“楼裂门事件”等等，其他还有竹子钢筋”、“楼脆脆”、“墙歪歪”、“粉末墙”等现象层出不穷。在事件发生以后，房地产企业不是检查自身的建设问题和经营管理问题，而是将事故的责任推向自然因素的影响。比如江南某地的建筑坍塌事件，建筑商的观点竟是天气因素造成的。可谓滑天下之大稽！.2房屋质量问题引发的社会问题分析
房屋质量问题发生以后，直到媒体进行曝光房地产企业才匆匆出现，但却没有一个主动进行社会责任的担当。当然，也有房地产企业直接沉默消失。住房质量问题，造成的不仅仅是一座建筑物的有效使用问题，还有住房企业、政府监管的时效操作问题。可以说，住房质量问题反映出来的是一个深层次问题。
房屋质量问题固然有自然地理等因素的影响，但是“人祸”强于“天灾”。如果房地产企业将社会责任担当作为一项重要的工作内容，在产品质量和服务上下足功夫，怎么可能会出现那么多的质量问题？
房地产企业内部劳动关系不协调
房地产行业面临的另一项问题是企业内部的劳动关系不协调。在追求片面利益最大化的同时，企业内部的劳动关系成为一种可有可无的选项。更多的情况下，企业员工的合法权益被企业的片面利益侵占。最典型的案例就是拖欠劳动报酬、侵犯人身权利等等。从社会、企业和谐的角度来看，这并不利于加强企业的凝聚力，也不利于房地产企业核心文化的建设和形成。因此，内部关系不协调的房地产企业不具备长期发展的市场价值、社会价值。环境污染
房地产行业本身就是对自然环境的破坏性改造，建筑噪音、路面硬化、建筑材料的运输堆砌、绿化工作的迟滞等等都会产生环境污染问题。在构建和谐社会的理念下，房地产开发在有效的目标管理控制中本可以降低环境污染的程度。但是，因为房地产企业的片面性利益追求而导致环境污染问题被长期忽视。政府相应的监管部门，在这项工作中负有不可推卸的责任，没有发挥最大的价值性因素。
纳税与财富不成比例、对公益事业不积极
众所周知，房地产行业是高暴利性行业；但是却没有成为我国的高纳税行业。同时在公益性事业方面，房地产行业也没有建树可言。房地产行业并不是政策性游离行业，也不是阶段性发展行业。在国家对其进行强有力的调控下，房地产行业依然“荣登”我国暴利行业之首。在房地产行业快速集聚社会财富的情况下，其对社会公益事业的关注程度依然比较低。
另一方面，很多房地产企业“五证不全”使其“偷税”、“漏水”现象比较普遍。甚至“虚拟成本”、“虚开发票”等国家明令禁止的行为也时有发生。纳税和关注公益事业不是给企业增加负担，而是树立其良好的形象和信誉。第3章 房地产企业责任缺失产生的原因分析 房地产企业追求暴利的资本本性
房地产行业的经营具有特殊性，容易形成暴利模式。住房建设工作完成后，房地产企业不会再投入生产资金，并且通过销售来实现增值。这种增值模式几乎属于全额返还，无论按揭付款，还是购房者的全额支付都不会影响价值增值增。更多的情况是房地产企业将所属项目与金融机构进行了捆绑，有了暴利实现的强有力保障。即使在金融机构限制的情况下，房地产企业也会通过内部采购来实现利益获得。在这种情况下，追求暴利的资本本性就成了房地产企业的最大目标诉求。3.导致房价的快速上涨
在追求暴利的目标下，有了银行等金融机构的资本保障，房地产企业忽视了住房的本来成本效益，便将更多的暴利诉求追加到房价当中去。通过循环反复地操作，房价就脱离了本来的成本价值范畴。在房地产政策和金融机构的管理空白区域内，房地产企业更加积极地推动房价的快速上涨。一旦资本本性成了房地产行业的最大目标价值追求，那么企业的社会责任功能就会被大大削弱；而企业社会责任功能的削弱反过来又会形成新的房价上涨情况。3.导致住房质量问题
造成房地产住房质量的原因是多方面的，但房地产企业追求暴利的资本本性是关键性的原因。房屋质量问题固然有自然地理等因素的影响，但是“人祸”强于“天灾”。按揭付款等预售房机制都对住房质量有相当的影响，再加上房地产行业仍然没有摆脱“买方市场”的操作局面，就促进了开发商和建筑商的“投机倒把”行为发生几率。众所周知，住房建设利润是被层层分割的。建设承包商通过利润层层分割，使得最后的建筑商利润被大幅削减。建筑商为了保证利润的实现，一方面对内减少支出，另一方面则会减少住房建设必须的原材料、技术资源和管理资源的投入。当这些因素叠加之后，住房质量必定会由于房地产企业资本本性的抬高而降低。消费者的弱势地位
房地产产业供应链条的现状，也是房地产企业社会责任缺失的重要原因。在住房交易链条中，房地产企业和购房者之间是非对称的关系。首先在住房信息资源方面，房地产企业的操作过程要隐蔽的多，而不会对购房者进行公布；再者，即使住房出现了质量问题，购房者群体也没有足够的能力或者实力去改变质量问题。这一群体最大的期待就是房地产企业的关注、修复。至于赔偿，那几乎是不可能的事情；最后，房地产企业由于销售利润追求的影响，经常会对购房者进行虚假信息的引导。所以说在房地产供应链中，购房者是绝对的弱势群体。 政府对房地产企业社会责任监督懈怠
在很多地区，由于区域内缺少实力强劲的工业企业或者服务型企业，因而财政方向的税收需求就成了亟待解决的问题。从区域阶段性的发展来看，只有房地产行业能够实现赋税快速增加的目的。因此，地方政府对房地产企业的发展就会“睁一眼闭一只眼”。究其原因，区域本位利益上的需求所致。在执法监管的过程中，地方政府也会有意地减少惩处事件，进而形成警戒约束价值性的降低。此种情况下，房地产企业的社会责任更难发挥了。相关法律法规不健全
从国家法律法规的角度来看，房地产企业社会责任的发挥没有形成良好的社会环境。在企业社会责任管理这一领域，我国法律法规不健全。既没有规定企业社会责任管理的范畴，也没有公平公正的法律约束体系。对于企业责任这社会性问题来说，没有规矩确实难成方圆。第4章 社会的积极对应情况及不足分析 国家相关积极政策及不足 4.遏制高房价
房地产行业的高房价，其实有很多社会性影响因素在里面。前面说过，房地产虚拟价值的增长并不是建立在有效市场销售机制基础上的，而是将房地产与国家银行资本进行了捆绑，甚至是房地产企业“绑架了”银行等金融机构。对于地方政府来说，房地产既可以保障财政收入的及时和平衡，也对地方经济产业的发展有一定的积极因素。对于行政主脑来说，房地产能够彰显其政绩。因此在遏制高房价方面，即使再积极地政策也是不会被完全贯彻实行的。
4.保障住房质量
在保障住房质量方面，虽然建设部颁布了《建设工程质量保修办法》和《关于加强住宅工程质量管理的若干意见》，但是适应政策的处置力度并不大。对于住房建设违规违纪的行为，大多处罚方式比较轻微，难以引起房地产企业足够的重视。成立消费者协会
在对房地产行业的规范性操作方式选择中，很多人认为成立消费者协会是一项很不错的选择。的确，这是一种很不错的选择。消费者协会成立以后，可以集中房地产行业的各种信息资源，并进行有效的分类。在维护市场秩序和消费者权益方面，消协将发挥巨大。的作用。购房者积极维护自身权益
随着市场经济的发展，消费者的权益维护工作逐渐被细化，并得到了广大社会力量的支持。在房地产交易的过程中，购房者群体可以通过“团购”的方式增加弱势群体一方的整体实力。如果所购住房出现了质量问题，购房者可以从三个方面约束房地产企业：团购群体、消费者协会、法律途径。如果是非团购购房者，则可以直接通过消费者协会和法律途径来维护自身的合法权益。部分房地产骨干企业的积极应对
根据市场经济的操作法则：在经济活动链条中，任何情况下销售主动方的活动方式、原则、目标都是最积极的因素。房地产行业也遵循这样的发展原则，并由行业中最积极的骨干型来承担责任。在房地产行业中，骨干企业的积极应对是最好的企业责任发挥典范。我们可以通过树立骨干企业的形象，来构建区域内房地产企业的社会责任发挥模式。在社会责任担当方面，骨干企业的模范带头作用，远胜于法律法规的集体性约束行为，也有利于房地产行业社会正能量的发扬发挥。
新闻媒体在企业社会责任中积极引导及不足
在房地产行业的外围环境因素中，新闻媒体的社会共性价值典范的积极引导也非常重要。新闻媒体可以从两个方面宣扬社会发展的正能量，一是国家的宏观调控政策，一是区域内的社会共性价值追求。因此新闻媒体只有很好地运用舆论监督的力量，弥补其在企业社会责任重引导价值的不足，才能够促进房地产行业社会责任的有效承担。第5章 强化房地产企业社会责任的对策性建议 政府推进房地产企业履行社会责任 5.发挥政府正确的引导作用
政府在推进地方经济建设的过程中，理应把企业社会责任发挥最为一项重要的工作指标，并进行积极的有价值的引导。在消费等外围环境的构建中，监督管理部门的职能不能欠缺，要逐步完善。消费者方面，政府要积极树立正确的维权理念，走理性维权的路子。5.完善企业社会责任的法规，加强企业社会责任监督
这项工作的贯彻和实施，必须要抛弃地方本位主义思想和短期目标价值思维定式。市场经济条件下，企业社会责任监督就要在社会舆论的监督下进行。加速行业的集中，提高房地产行业的进入门槛
笔者前面提到，房地产行业中很多“五证不全”的企业都参与到开发建设工作当中来。究其原因，一方面是因为房地产行业的进入技术壁垒不高，频繁的进入推出和高暴利资本本位性质的原因；另一方面则是行业的政策性集中力度不高，资源利用和协调度比较差。同时，地方本位主义思想也使得房地产企业出现了遍地开花的现象。那么，房地产行业产业结构调整要怎样做呢？
简单来说，就是提高房地产行业的进入门槛。在规范住房建设过程之前，政府职能部门有必要对相关的房地产企业进行各项价值资源的评估工作。满足目标需求条件的房地产企业准予进入，而条件欠缺的企业则一律禁止。在相关评估工作中，企业社会责任要被列为一项重大评估内容。通过目标土地资源的使用，加快房地产行业的资源整合力度，迫使小房地产公司退出房地产行业。改变监理单位的委托人
这项工作必须有政府相关的职能部门来主导，将监理单位与房地产开发公司的利益链条打破。通过社会舆论的监督，政府相关主导部门要对工程的细节、信息资源、住房合格资质等各项指标进行社会化公示。这样做的目的是保证监理单位的独立性、实效性工作发挥。在保障房地产企业社会价值责任和产品的质量服务等方向上受到严厉的监管，并得到必要的提高。当然，我们还可以实行“连坐制度”。房地产企业、监理单位都要进行相关管理检验水平的提高。一方出现事故，另一方要承担重大连带责任。加大行政处罚力度
对于影响住房质量的外围性因素，相关的法规也没有进行明确的责任界定，因而使得质量保障工作的权责更加模糊化。在市场经济中，如果彻底的的保障住房质量，仅仅依靠重大事故的问责机制是不够的，必须要提高国家主导的政策影响力水平。这就要求对房地产行业加大行政处罚力度。改良预售房制度
在市场经济中，房地产行业的预售房制度本身就不是公平经济活动模式。但是这种操作机制，总体上来说获得的利益要大于付出的成本。无论房地产企业，还是经融机构，都需要预售房制度的支撑。在很多地区，由于区域内缺少实力强劲的工业企业或者服务型企业，因而财政方向的税收需求就成了亟待解决的问题。从区域阶段性的发展来看，只有房地产行业能够实现赋税快速增加的目的。所以说，预售房制度有其存在和发展的阶段性必要。
对于预售房制度，我们只能从其关联因素和外围影响价值的层面去改良。使房地产企业既能够健康快捷地发展，也能满足地方财政资金的需求。行业规章制度
行业规章制度是产业经济内部的资源使用与协调制度，对房地产行业合理利用资源、优化产业结构、改变经济增长方式具有举足轻重的作用。相对来说，行业规章制度不具有强制约束性，它是行业企业内部共同行为价值标准以及行业发展诉求的总体框架制度。
从企业社会责任的角度来说，行业规章制度是典型的行业内部共同社会责任担当行为规范。房地产企业与该行业协会之间的合作市建立在一种诚信基础之上的，而行业协会与社会也是建立在诚信基础之上的。我们只要理顺这几种关联要素之间关系，就能够建立“和谐型”房地产行业的社会责任模型。
发挥社会各界对企业履行社会责任的监督作用
房地产企业所承担的社会责任，其最终的受益人是整个社会大众。因此，社会大众有必要对房地产行业进行必要的监督。在国家“以人为本，构建和谐社会”的理念下，社会舆论监督机制要建立多层次、全方位的监督体系，并营造房地产社会责任担当的良好外部氛围。同时，社会舆论也必须坚持公平、公正的姿态，不要过分干预房地产企业的建设经营管理。一般说来，新闻媒体在社会舆论监督中具有普遍的共性价值遵守。所以新闻媒体只有很好地运用舆论监督的力量，弥补其在企业社会责任重引导价值的不足，才能够促进房地产行业社会责任的有效承担 第6章 结论
在社会主义现代化建设过程中，房地产行业关系着国计民生问题。对国家社会生活的安定局面，有一定积极作用。随着改革开放的深入发展，房地产企业的社会责任出现了新的需求。在“以人为本，构建和谐社会”的理念下，房地产企业只有切实承担自身的社会责任，才能够促进社会经济的良性发展，才能够完成行业企业的使命。致谢
本论文是在陈新辉老师的指导下完成的。首先对陈老师的耐心指导与批评指正致以崇高的敬意。老师光辉的人格和平易近人的形象对我影响极大，老师的教诲将永远激励着我前进。参考文献
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浅谈企业社会责任作者:徐姝
摘要 摘要 本文简单介绍了企业社会责任的概念，并分析了在社会责任“压力”下中国企业的现状及建立社会责任时所遇到的障碍。最后提出我们未来的应对措施。
关键词 社会责任 现状 障碍 应对措施
Abstract: In this article, I simply explain the meanings of the social accountability and analysis the present conditions of our enterprises under the pressure of the social accountability and the obstacles they last I point out some ways to solve our existing word: social accountability, present conditions, obstacles, some ways
曾几何时，“社会责任感”只是一个道德概念。但今天，它已经成为西方对企业的现实衡量标准。特别是对常年单纯靠“低成本制胜”的中国企业而言，“社会责任”以其量化标准，成为我们得以继续进入西方市场的新门槛。它涉及的，将不只是“境界”，而是“生存”。1997年，总部设在美国的社会责任国际（Social Accountability International, SAI）发起并联合欧美跨国公司和美国“经济优先领域鉴定代理委员会（the Council on Economic Priorities Accreditation Agency, CEPAA）”等国际组织，根据国际劳工组织公约、世界人权宣言及联合国儿童权益公约，制定了SA8000社会责任国际标准（SA8000, Social Accountability 8000 International Standard），并建立了SA8000社会责任标准认证制度。该标准通过对公司劳工保护等达标认证来推进公司劳工人权保证，并要求公司拒绝进口那些没有达标的供应商产品。与ISO9000质量管理体系、ISO环境管理体系一样，SA8000是一套可被第三方认证机构审核的国际标准。尽管SA8000是美国的标准，但是得到广泛认同，其适用于世界各地，任何行业不同规模的公司。这个标准的独特之处在于，它是全球首个道德规范国际标准。它规定了企业必须承担的对社会和利益相关者的责任，对工作环境、员工健康与安全、员工培训、薪酬、工会权利等具体问题制定了最低要求，例如禁止雇佣童工和必须消除性别或种族歧视等。显然，企业社会责任标准的许多原则不仅与中国传统美德相符，而且与当代需要的道德伦理内涵非常接近，其中不乏可供中国企业借鉴的东西。例如，它对物资至上主义和拜金主义的批判，对生活内在质量特别是精神文明的强调等。
社会责任“压力”下的中国企业
今天，我国企业逐渐成为自主经营、自负盈亏的经济实体。国有企业也逐渐走上了独立经营的道路，计划经济下形成的企业办社会现象逐渐消失。然而不能不看到，在国有企业改革过程中，减员增效、下岗分流是作为基本手段被普遍采用的，特别是中国目前正处在产业
结构大调整时期，许多传统工业在进行大规模的减员。例如：中国煤炭工人从最高峰时期的900多万人减少到目前的500多万，上海纺织工人从当年的57万人压缩到今天的17万，北京首钢的员工从当年的22万人减少到今天的6万人。在这一巨大的裁员浪潮中，企业实行了减员增效，却把更多的责任和负担推向了社会。目前，我国社会保障基金的资金缺口高达几百亿元，社会保障面临着越来越大的压力。
再看民营企业的状况。权威部门的统计显示：2002年，内资民营经济在国内生产总值中所占比重接近一半，全年国民经济总量增长中，据估算有一半是个体私营经济提供的。而在全社会13亿人的就业中，民营经济的贡献更是占到九成以上。全国工商联主席黄孟复评价说：“民营经济已经成为中国经济中最具活力的增长经济。”当前，我国民营企业已经行动起来。例如：上海慈善基金会创立十年来，募集善款超过8亿元，其中最大单笔捐款就来自于崇明的民营企业滴通集团。再如：2003年非典时期，超过3000家民营企业向各地各级抗击非典的组织捐赠款物达亿元，其中联想、蒙牛、方正等民营企业由于贡献突出而获得媒体的广泛关注，在中国的跨国公司，也都比较重视承担社会责任和树立社会形象。然而不能不看到，中国民营企业的素质普遍不高。不少民营企业考虑的只是赚更多的钱，以利润最大化为唯一目的。为了盈利，他们不顾员工身心安全，又置环境污染于不顾，甚至有少数企业做着种种“为富不仁”的事情。广东省内的打工仔，80年代每月挣三四百块工资，90年代以至现在，仍然没有挣五六百块工资，物价涨了好几倍，工资却没有涨。这种代价能养老吗？只能糊口而已。这样的劳工有几千万。打工挣一点钱，从农民角度来说可能是不错的，但对劳工身体损害是很厉害的。这是以劳工健康为成本换来的微薄收益。这种现象，在很多民营企业中真是举不胜举。社会责任这个概念在这些民营企业家们的心目中到底有多少分量？SA8000标准的提出，将会促进我国企业社会责任标准，特别是劳动标准的研究与推广，使我国企业社会责任标准，特别是劳动标准与国际标准进一步接轨。
建立社会责任感的障碍
总体来看，虽然中国企业在承担社会责任方面不乏典型的事例，然而与发达国家企业，特别是与跨国公司相比还存在较大差距。差距存在的原因主要有：(1)中国的基本国情仍然是人口多、底子薄。这一基本国情使中国面临经济发展、增加国民收入的巨大压力。在这种情况下，要求企业确立更高的需求层次，承担较多的社会责任，是有相当难度的。(2)中国正处在体制转轨的巨大社会变革时期，社会观念、文化、制度、组织模式、发展模式等都较为混乱，人们对未来感到难以预料，从而会出现各种短期行为、投机行为。(3)中国企业，尤其是中国民营企业发展历史较短，且面临诸多制约发展的环境障碍，自然会以维持生
存作为第一要务。(4)社会缺乏有效的道德、舆论、法律和制度监控，缺乏有效的激励与平衡机制。其结果必然是：违反社会道德和损害公共利益的企业得不到应有的惩罚模范履行社会责任的企业得不到应有的奖励。(5)不少企业存在着认识上的误区，认为企业承担社会责任只会加大企业负担。这些企业没有看到企业和社会的相互依存关系，没有看到当企业很好地履行了其社会责任时会赢得社会的巨大回报。(6)地方政府评价企业总以利润指标、税收指标论英雄，GDP成了唯一衡量标准，加之一些地方干部对企业社会责任问题了解甚少，从而对企业不法行为，包括：制造假冒伪劣商品、侵害员工利益、污染社区环境等不闻不问，甚至加以袒护。
如何建立企业社会责任
目前中国正处于不断扩张开放，进一步融入经济全球化的过程之中，我们应该从经济全球化的角度审视企业社会责任的重要战略意义。作为企业的社会责任应该从世界整个法律框架范围内来理解，但目前更多的是各国企业自发组织行为。据悉，德国进口商协会已制定了《社会行为准则》，规定德国进口商经SA8000协会授权，对其供应商（外国出口商）的社会行为进行审查。而且该准则可能被法国和荷兰的进口商协会所采用。由于三国均是欧盟的主要纺织品服装进口市场，进口份额约占整个欧盟的50%以上，这项要求将给中国出口企业带来巨大压力。美国、法国、意大利等国家的有关贸易组织也正在讨论一项协议，要求中国纺织服装、玩具、鞋类等生产企业参与SA8000认证，作为他们选择供应商的依据。据统计，从1995年以来，中国沿海地区至少已有8000多家工厂接受过跨国公司的社会责任审核，有的企业因为管理良好而获得了更多的订单，但不少企业因达不到标准而被取消了供应商资格。因此，社会责任标准在国际贸易中的作用日益凸现，甚至成为发达国家阻止发展中国家产品出口的技术标准壁垒。由于它具有合理和不合理的双重性，作为发展中国家要加以认真对待。同时社会责任标准涉及技术、法律以及行政管理等各个方面和各个部门，国内企业和政府部门必须及早应对，以提高企业竞争与应对能力。有些人以为在市场经济条件下企业伦理标准与企业利益标准是对立的，甚至将现阶段中国的发展比作资本原始积累，道德伦理下滑不可避免。事实并非如此，从企业经营角度看，企业伦理与企业利益密切相关。企业伦理是一种精神生产力，它可以转化为物质生产力，提高劳动效率和经济效益；可以提高企业家和员工素质，形成企业伦理人格和共同价值观及共同文化，成为企业发展的现实力量；可以提升企业的知名度、信誉度、美誉度，提升企业的社会形象和市场影响力。从中国社会经济发展现状看，以人均GDP达到1000美元为标志的中国社会已经越过解决温饱问题的发展阶段，逐步进入了以提高生活质量为主要目标的新发展阶段，逐步进入了以提高生活质量
为主要目标的新发展阶段，那种全力以赴甚至不惜一切代价解决温饱问题的发展观念已显得落伍。按世界银行的分类，中国已走出了低收入国家行列。坚持以人为本，全面、协调、可持续发展观已深入人心。一个企业要做成长寿企业就必须注意可持续发展，做一家勇于承担社会责任的企业。世界银行在总结世界各国企业发展经验时指出，凡是长寿企业（即活过百年的企业）都遵循三条基本价值准则：一是人的价值高于物的价值；二是共同价值高于个人价值。三是社会价值高于利润价值或用户价值高于生产价值。人的价值高于一切。共同的价值观、经营理念等软管理要素的价值高于其他因素的价值。信念的重要性大大超过技术、经济资源、组织结构。企业是经济组织要追求利润最大化，但利润最大化不是与企业的社会责任对立的。美国强生公司一直强调“药是为患者生产的，不是为利润生产的”的经营理念，给其经营发展奠定了良好的信誉基础。企业是社会发展的基础，企业家肩负着发展经济和促进社会进步的双重历史重任。企业在参与市场竞争中承担相应的社会责任与市场经济的本质要求并不冲突。企业要和消费者、供应商、竞争对手、员工等利益相关者发生利害关系，必须接受法律规范和道德准则的约束。
参考文献
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[2] 张涌.企业营销的伦理之道.企业活力.2003年第10期
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浅析企业社会责任
孙美佳
（河北科技师范学院工商管理学院 市场营销0901班 0）
指导教师：柴朝华
[摘要] 随着经济的不断发展，企业要谋求可持续发展，不仅需要企业处理好自身的问题，更需要企业处理好与外界的关系，即企业需要勇于承担企业社会责任。企业的责任不仅仅在于追求利润，这是因为企业的发展离不开社会的支持，企业要走可持续发展的道路，就必须承担合理的社会责任，这是一种企业对社会、对利益相关者负责的做法。本文首先对企业社会责任理论的起源与发展及相关概念和内容进行了简要阐述，然后指出我国企业承担和履行企业社会责任的现状和存在的问题；最后分析产生这些问题的原因，并指出解决的对策。
[关键词] 企业社会责任企业管理利益
引言
随着经济持续快速地发展，企业所呈现出高速发展态势，在经历着前所未有发展的同时，我们不得不面对由于企业现有生产方式而带来的对自然资源的过度开采和利用，进而导致对环境破坏，以及消费者和企业员工等不同社会主体在权益和健康所受到的损害。通过对现存发展方式反思，人们主张企业不仅要把满足人的需求作为出发点，而且要把发展人的需求作为落脚点，从而实现人、社会和环境的协调、持续发展。这就需要企业履行和实现社会责任。
1.企业社会责任理论的起源与发展
企业作为一种社会组织，其基本责任是在遵守社会契约的前提下行使权力。因为不同时期社会契约是不断变化的，企业的责任也不断发展。
19世纪末和20世纪初，随着企业的力量不断壮大，以及工业发展对社会负面影响的日益暴露，社会对企业的关注上升到新的高度。人们开始探讨企业在追求自身经济利益最大化以外，还要承担其他带有一定公共性的社会责任。最早提出企业社会责任(Corporate Social Responsibility)概念的是英国学者Oliver Sheldon。虽然目前对企业社会责任的定义有不同表述，但其基本含义是:企业有义务按照社会的目标和价值观要求，进行决策并采取行动。它使企业在追求自身利益的同时，关注消费者、股东、雇员、政府和社区等相关利益者(stakeholders)的需要，扮演社会角色。
20世纪60年代以来，企业与社会的互动关系日趋明显。企业活动对社会的影响日益扩大，如环境污染问题。社会问题对企业的影响也在加强，如种族主义、贫困、暴力犯罪等。处于不安定的社会环境中，企业也难以很好地发展。在这种背景下，企业社会责任的观点越来越被更多的人和组织所接受。在当今经济全球化的浪潮中，企业之间的竞争日趋激烈。对企业社会责任的关注也成为现代企业竞争一个新的潮流。企业的社会责任间题已明确列人几乎每家大公司的议程。连《财富》和《福布斯》这样的商业杂志在企业排名评比时都加上了“社会责任”标准。
2.企业社会责任的内涵
企业社会责任的概念
世界银行定义企业社会责任为：企业与关键利益相关者的关系、价值观、遵纪守法以及尊重人、社区和环境有关的政策和实践的集合。它是企业为改善利益相关者的生活质量而贡献于可持续发展的一种承诺。一般认为，企业社会责任就是企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、对客户、对供应商、对金融机构、对社区以及对所在地政府的社会责任。它强调的是对股东以外的利益相关者，包括员工、客户、供应商、社区、政府等在内的社会责任。就是说企业除了对股东有追求利益最大化的义务，同时对利益相关者也要承担责任和义务。
.企业社会责任的内容
.1.企业对职工的责任 职工是企业社会责任最主要的利益相关者，对职工权益的保障也是企业社会责任最直接和最主要的内容。另外，随着知识经济的到来，人力资源是企业兴衰的决定性因素，企业应当树立以人为本的经营理念。
.2.企业对消费者的责任 对消费者的责任是企业基本的责任，它要求企业必须真诚的对待消费者。企业应当把实现消费者最大化作为自己的经营战略和社会责任。以消费者价值最大化为目标的经营战略，是一种把消费者利益放在首位，在使消费者受益、让消费者完全满意的同时使企业受益，达到消费者与企业双赢的经营理念。
.3.企业对环境、资源保护与合理利用的责任 资源的过度开发、资源的浪费和环境污染是社会可持续发展所面临的问题，社会的发展离不开企业的发展，企业的发展更离不开对资源的合理利用，因为环境的质量高低、资源的丰欠程度，制约企业可持续发展的质量。
3.中国企业社会责任存在的问题及原因
.存在的问题
3..企业没有树立起“以人为本”的理念 企业必须坚持以人为本，使企业的各项工作人性化、人文化和人本化，以实现员工生产安全、就业机会均等和薪酬公平等，实现员工与企业共同发展。从企业发展的角度来讲“，以人为本”是一个企业长期发展的根本。企业不仅仅是员工赚钱的地方，更是他们实现其自身价值的地方，因此企业应当尊重员工，更大限度的发挥员工的潜能，才能实现企业的长远发展。
3..企业缺乏环境保护意识 企业作为社会的一个主体，其自身的发展是通过不断的从社会获得资源来实现的。作为社会的最大的污染源，企业对于保护环境，合理利用资源有着不可推卸的社会责任。但在现实中，有些企业为了追逐利润，很少考虑到自身发展与环境问题之间的关系，从而导致污染环境和浪费资源的现象时有发生。
3..企业短期行为严重 企业的目标就是追逐利润，有时受到利益的驱使，企业往往采用短期行为，就是企业的行为不是企业整个发展周期的最优决策，而仅是短时期内的最佳选择，从而出现的急功近利、企业失信、欺诈、拖欠货款、税款、贷款、违约合同欺诈等问题，严重影响了企业的正常生产经营，使
企业不能长期发展，损害了企业的长远利益，也造成了社会资源的极大浪费。我国企业经营活动中的失信现象比较普遍，有些方面的失信现象还相当严重，已经成为困扰经济发展的重大问题。
.出现问题的原因
.1.企业经营理念滞后，社会责任意识缺失 企业行为是由企业价值观决定和支配的，以“利己”主义为目标的企业追求利润最大化，把企业应承担的社会责任转嫁给其他经济主体或推向社会，寻求着社会责任的外部性。2007 年中国企业经营者成长与发展专题调查报告显示 %的企业经营者认为履行企业社会责任会增加企业的成本；有 %的企业经营者认为社会责任是企业发展到一定阶段才能顾及的事。也有不少企业经营者将提升企业品牌形象作为企业履行社会责任的主要动因。这些都说明企业对社会责任缺乏认识，对企业履行社会责任认识较为肤浅，存在着认识上缺位、错位。
3..社会信任不高，经营环境弱化企业社会责任 企业经营环境包括政治法律环境、经济环境和社会文化环境，经营环境影响着企业社会责任履行，良好经营环境可减少企业承担社会责任的外部性，强化企业社会责任意识和行为，使企业在承担社会责任上处于良性互动机制。相关调查显示，导致企业缺乏社会责任的主要原因除企业经营困难、企业经营者的素质不高之外，与企业经营环境有关依次为缺乏良好的社会诚信环境、社会相关部门没有履行好自己的责任、恶性竞争、主管部门中存在腐败等，其中 %企业认为缺乏良好的社会诚信环境，%企业认为社会相关部门没有履行好自己的责任。
3.地方政府追求经济增长，对企业监管失范 随着财税体制改革和地方政府社会经济事务功能范围不断扩大，为了取得与社会经济事务功能范围相匹配财力保障与支撑，地方政府追求本地区经济增长，成为地方政府发展经济的内在动机。为了促进地方经济发展，保护投资合法权益替代为保护投资利益，保护投资者利益也就等同保护经济增长，在这一逻辑演绎背后，地方政府与企业都追求着经济增长，两者之间存在天然的利益联系。如果企业出现污染环境、损害企业员工利益、毁坏社区居民利益等，某些地方政府都给予极大包容。为了地方经济发展，只能放松对企业监管，结果政府职能部门监督最终只能形同虚设。
4.提高中国企业社会责任的途径
.提高中国企业社会责任管理水平
强化社会责任是企业管理达到一定水平后企业进一步发展的方向,树立社会责任理念并将之制度化,也是我国企业健康发展的必然要求。在社会责任管理方面,中国的企业组织应广泛地与世界上大公司进行必要的沟通,学习其处理社会关系和担负社会责任的经验。在企业管理组织结构层次中,要把社会责任管理贯彻到从上到下的各个层次,要在管理组织机构的底层加强社会责任管理目标的组织落实,避免重大的管理事故出现和控制小的管理事故的发生,降低企业管理的机会成本。无论是对一个国家,还是对一个企业,都应在获取利润的同时承担起相应的社会责任。
.加强立法监督工作
法律是现代文明国度里保障国家和人民利益的最有力的手段。社会责任的履行属于企业的社会义务,由于企业有追求自身经济利益的权利,当社会责任的履行与其追求的经济利益相冲突时,企业可能拒绝履行和不完全履行这一社会责任。虽然我国已制定了《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》,但这些法律条文并不够全面和细化,在针对具体问题进行操作裁决过程中,来自各方面的阻力依然很大。要想改变现状,我国政府必须转变观念,应将企业社会责任的关键内容体现在立法条文中,同时应使执法程序明确具体,监督工作规范严格。只有做到有法可依、有法必依,才能使我国企业在法律面前,在国家机关监督控制之下自觉履行社会责任,从而产生良好的效果。
.增强社会公众的参与
企业履行社会责任需要一个社会基础,这就是社会公众的责任意识。企业履行社会责任,从根本上说受益者是广大的社会公众。公众的积极参与,是包括企业在内的全社会责任意识提升的最重要的标志;公众的广泛监督,是企业履行社会责任的最有力的保证。目前,中国的消费者在自身权益屡受侵害的情况下,维权意识正在逐步形成,这是在市场经济条件下人们观念发生变化的重要体现。政府可以通过教育、宣传等方式,培育社会公众对自己、对他人和对社会的责任意识,使之学会利用消费者的权利,来为自己和广大劳动者争取合法的权益,学会借助于法律并利用社会舆论来有效约束和正确引导企业行为。
.构建中国的企业社会责任体系
随着“企业社会责任”理念的升温,许多国际组织和企业内部相继出台了生产守则,以此来监督企业社会责任的实施状况。如今在中国,宣传比较多的是1997年8月美国CEPAA(Councilon Economic Priorities AccreditationAgency)所制定的国际标准SA8000(Social Accountability8000),即社会责任标准。该标准规定,企业必须承担对社会和利益相关者的责任,对工作环境、员工健康与安全、员工培训、薪酬、工会权利等具体问题规定了最低要求。但这并不是一种法律要求,而更多的是一种道义要求。在多数情况下,它是以舆论压力、消费者运动和企业的道德自觉来实现的。在发展中国家,这种约束无疑是极其脆弱的。事实证明, SA8000在中国的推广某种程度上提高了工人的生活工作条件,但这种提高往往是很有限的,有些通过认证的企业还存在作假行为。并且,作为“生产守则”发起者的跨国公司,近日来也频频发生劳工纠纷的问题。同时也应该看到,这些生产守则是发达国家跨国公司提出的,它必定从自身利益出发,与发展中国家实际情况有一定的差别。例如,跨国公司一方面要求其合作伙伴符合社会责任标准;另一方面,千方百计地压低价格、降低成本,最后牺牲的还是劳动者的利益。作为发展中国家,我们应该在SA8000的基础上制定出自己的标准,建立一套适合中国企业的评价理论体系和评估机制,并通过国际谈判,力争将中国体系融入国际标准中。
结语
福特汽车公司现任董事长兼首席执行官比尔·福特指出:“一个好的企业能为顾客提供优秀的产品和服务,而一个伟大的企业不仅能为顾客提供优秀的产品和服务,还竭尽全力使这个世界变得更美好。”
企业是构成社会这个有机整体的基本单元,企业和社会是对立统一的,割裂与社会的脐带关系,企业将一事无成。因此,企业在自身发展的同时必须考虑社会的整体利益和长远发展。
参考文献
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会科学，2009（6）
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08机制3班
潘钧森
浅谈企业社会责任
企业承担社会责任,是企业自身伦理道德的要求,社会责任正在成为制约未来企业竞争力的新要素。在企业竞争力的问题上,企业的社会责任感不仅对企业本身,而且对当地的社会都会产生深远的影响。管理者和企业有责任感的行为,可以满足公众期望,树立良好的公共形象,给自身带来长期有益的收获;企业承担社会责任行为,可以平衡个人与企业的权利与义务,可使员工和社会受益,使包括股东在内的所有企业利益相关者受益;履行社会责任,可以使企业减少政府管制,降低风险,扩大市场影响力,提高企业的盈利能力;社会责任声誉较好的企业能够吸引更多更好的员工,吸引优秀人才资源并且使员工对企业产生强烈的认同感、荣誉感和归属感,这些都将促进生产效率的提高。
企业既是经济主体,同时也是道德主体。作为道德主体,它们在开展活动时应该遵守广泛接受的伦理原则,努力做合格的企业公民,履行应尽的社会责任与义务,然而,由于经济中心主义盛行,经济的片面发展导致许多企业的社会责任缺失问题,主要表现在以下三个方面:
(一)责任意识淡薄
许多企业仅仅把自身定位于一个经济实体,片面强调企业的经济利益,经营中以经济利益为唯一目标,忘却和否定企业应具有的社会目标,忽视乃至排斥它所具有的伦理意义,导致企业责任感丧失,如出现假冒伪劣、坑蒙拐骗等极不正常又难以根治的社会病疾,原因就在于此。从假药到假种子假化肥、从南京冠生园用陈年馅料做月饼到九江、钱塘江大堤的豆腐渣工程,从广州的假酒案、龙口粉丝案、金华火腿案到三鹿毒奶粉再到双汇事件等等,表面上看都属于产品的质量问题,但其实质所反映出的却是所牵涉到的企业对社会责任的漠视。
(二)生产责任事故频发
许多企业只顾追求自身的经济利益,而忽视对劳动者、消费者等相关者利益的保护之责,缺乏对社会所负有的生产安全责任。许多企业不注意改善工作环境,也不太愿意加大对劳动者保护的投人,甚至对劳动者缺乏基本的职业保护措施,使我国劳动者的身心安全得不到保障,工伤事故频发,生产安全问题严重。
(三)环境污染问题严重
许多企业片面追求自身的经济效益,根本无视对自然环境等社会公共物品的协同保护与合作共享,无视自身在社会协作关系中的责任和义务,不注意控制污染,对资源进行掠夺性开采,造成严重的环境污染问题和生态危机。如今中国的生态问题特别是西部的生态退化日渐突出,土地退化、生物多样性减少、水资源短缺、森林质量下降等呈上升趋势。在某种程度上,环境污染和生态破坏已经使得中国社会发展到了岌岌可危的地步。
所有这一切,无不与大大小小的企业为追逐利润最大化、忽视和回避其所应承担的社会责任有关。
企业如何承担社会责任
(一)转变企业文化
企业文化中的经营理念大多倡导“企业应该创造利润，回报所有者”，但却忽视了企业对推动社会进步做出的贡献与担负的社会责任。企业的社会责任一般包括遵守商业道德、保 08机制3班
潘钧森
护劳工权利、保护环境、发展慈善事业、保护弱势群体等。要转变企业的文化，首先要让企业的领导改变企业的的经营理念，明白企业是社会的一部分，企业必须担负一定的社会责任，并且一个负责任的企业在社会上会更受欢迎、有可能获得更多的利润。
其次，要塑造正确的企业文化必须要让员工转换思想，其中最有效方法就是对员工进行培训。我国企业应在借鉴应西方现代管理科学方法的同时更应该注意自身企业的传统文化教育，要做到东西文化取长补短，较好满足市场经济的需要。
(二)加强社会舆论监督
美国商业杂志《福布斯》杂志宣布，2007年起取消中国富豪慈善排行榜。这是福布斯为中国富豪排名八年来取消的第一份排名。按照福布斯的官方的说法：中国的慈善事业不如国外成熟，很多富豪捐赠方式隐秘；不少企业家保持低调，不愿公开其在慈善领域的贡献，增加了数据调查难度。
关于取消中国富豪慈善排行榜的原因各界众说纷纭，但是取消排行榜并不意味着舆论忽视了企业慈善行为，相反是给中国企业一个更快成长的空间，在有经济力量发展自身的同时担负起社会责任。并且社会舆论还可以以其他新闻报道、私人排行榜、社会调查等方式去强化中国企业的社会责任行为。
(三)完善相关法律法规
强化企业的社会道德责任，不能只寄希望于企业的道德自觉，还必须要强化企业社会责任的外部约束，实行适合我国国情的企业社会责任法律法规监管制度。
同时，中国还应完善与慈善事业相关的税收政策。根据中国目前的税法规定，企业纳税人用于公益、救济性的捐赠，在纳税所得额3%以内的部分，准予免除。就是这3%，在实际的操作过程中，企业只有向事先得到国家批准的少数基金会捐款才能得到减免税收的优惠。四川的一位企业家因为捐赠在向税务部门申请减免税的时候被告知：只有捐钱给国家主办的少数几个慈善机构才能享受到这种减免税待遇，而他直接向贫困山区的捐赠却不在这种减免税可以考虑的捐赠范围之内。导致这位企业家的公益热情大打折扣。
(四)慈善与企业战略相结合
慈善与企业战略相结合已然是企业社会责任的一个更高境界，它能将慈善的效果最大化。思科公司通过建立网络学院培养了大量网络人才，同时也极大改善了公司的人力资源储备；壳牌石油每年都会提供大量资金和专业技术改善当地的基础设施，如道路系统和电力设施，进而改善了企业的经营环境；IBM通过长期向学校捐助计算机和硬件设备，由此在青年人中间树立自己的品牌，这在带来社会效益的同时，也扩大了IBM的潜在客户群。由于这些项目的社会目标与公司的专长紧密联系，所以它能够以较高的成本效益比出现，较之单纯的捐款捐物，提高更大。
2、玫琳凯“春蕾项目”
玫琳凯中国早在2002年就开展了“春蕾项目”，旨在帮助贫困女童重返校园。截至目前，玫琳凯中国已累计捐资435万元，在全国妇联的指导和帮助下,在全国各地建成了10所玫琳凯春蕾小学，并连续资助60个班次、3000人次的贫困女童重返校园。
3、华帝“1+2助学工程”
从2005年开始，华帝公司一直坚持开展“1+2助学工程”，即每开一家专卖店就资助两名学生完成小学学业，截至2008年公司的助学足迹已到达四川、广西、湖北、甘肃、内蒙古等地，共资助学子1570名。
4、施华洛世奇“长江水学校” 项目旨在鼓励当地、国内和世界各地的人们，学习和实践可持续水资源管理，还推行有关水资源健康和卫生保健的社区项目，支持水资源生态系统和自然栖息地的保护工作。目前，“长江水学校”在全国共有33所，其中云南省10所，四川省9所，上海8所，重庆有4所，青海省2所。
5、帝斯曼“面粉强化计划” 营养不良又被称作隐性饥饿，导致营养不良的主要原因就是维生素和矿物质等微量元素的缺乏。食品强化是一种通过在食物中添加微量营养素来改善食物营养的方式，这种方式成本低廉、安全有效，是最适合中国目前的发展状况的方式。从2003年2月起，帝斯曼营养促进项目与中国相关政府部门合作，面粉强化推进计划在全国范围展开，共有15家主要面粉加工厂在其所生产的面粉中添加维生素B1、B2、叶酸、烟酸、钙、锌和铁。在中国西部贫穷和营养不良地区，营养素以及维生素A的添加使约4亿人从此计划中获益。
6、诺基亚“手牵手计划”
许多科学证据都支持了儿童6岁前所受适当教育与发展的重要性：80%的人脑发育，包括语言能力，重要的高阶认知功能等都在6岁前开始出现与发展。2008年，针对农村学龄前儿童，诺基亚投资总额逾6000万元人民币，启动了“手牵手”计划，旨在为0至6岁的农村儿童提供优质的早期发展与养育服务，包括卫生保健、婴幼儿养护、营养咨询、教育支持等各个方面。这是中国农村儿童早教事业史上最大的非政府投资项目，计划分三期完成。项目第一期已在陕西、甘肃、河南的六个国家级贫困县展开了试点，重点探索了培训的内容以及早教中心的管理运营机制，使112，923名农村儿童享受到高质的早期儿童养育及教育服务，于6个县建立或支持了270个早教中心，3，080名农村教师、医务工作者和政府工作人员，以及136，706名培训者和家长接受了培训并参加了养育知识普及的活动。第二期将在总结第一期经验的基础上把项目扩大到18个国家级贫困
环境保护部18日刚刚对浙江省湖州市德清县血铅超标事件作出处理，广东省河源市紫金县又爆出一起血铅超标事件，截至19日已发现有136人血铅超标，其中达到铅中毒判定标准的有59人。
安徽怀宁高河镇儿童血铅超标、云南鹤庆县儿童血铅超标、湖北崇阳血铅超标、湖南郴州血铅超标……
今年以来，各地频频发生的血铅超标事件，大多“祸”起重金属污染。一些铅蓄电池等生产企业违法排污造成重金属污染，给人民健康造成巨大危害，社会影响恶劣。
瘦肉精成行业潜规则 据称问题企业不仅双汇一家
http:// 2011年03月21日 00:38 《新世纪》周刊
财新《新世纪(，%)》记者 张艳玲 戴廉 | 文
添加“瘦肉精”早已是肉制品全行业的潜规则，其流向绝不仅止于双汇集团一家
屡禁不止的“瘦肉精”近日附身知名肉制品企业双汇集团重现江湖，为中国百姓又上了一堂化学课。
“瘦肉精”——学名盐酸克伦特罗(Clenbuterol)，是一种白色的结晶粉末。在网上搜索“盐酸克伦特罗”，会发现大量“求购”和“供货”信息。比如，“山东济南山鹏经贸兽药”在其网站上打出了“供应盐酸克伦特罗”的消息。而在“原材料商务网”上，一家名叫“和胜兽药批发”的企业于2011年3月16日发布信息——“求购盐酸克伦特罗原粉”。消息发布者所在地区是“辽宁朝阳”。
在产品说明中，“山东济南山鹏经贸兽药”标注用途为：“能使猪提高生长速度，增加瘦肉率，猪毛色红润光亮……；屠宰后，肉色鲜红，脂肪层极薄，瘦肉丰满。”
一位供应商对财新《新世纪》记者直言，这些盐酸克伦特罗“是用在饲料里的”。一位兽医学者则对财新《新世纪》记者表示：“使用?瘦肉精?实际上是行业潜规则。”从财新《新世纪》记者了解的情况看，使用“瘦肉精”的企业绝不仅止于双汇集团，亦不止于河南，其产销链遍布各地。
“瘦肉精”何来？
2011年3月15日，全国消费者日当晚，央视报道称，河南孟州等地养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养的猪肉流向 “双汇”。翌日，双汇集团发表声明称，已责令济源双汇停产自查，并派专人进行整顿和处理。
中央和河南省政府部门也迅速行动。目前，河南省已查封了媒体曝光的16家生猪养殖场，对涉嫌使用“瘦肉精”的生猪及134吨猪肉制品全部封存，包括养猪场户负责人在内的15名涉案人员被控制。
根据公告，双汇集团下属的济源双汇总经理、主管副总经理、采购部长、品管部长也被免职。
不过，从前述记者了解的情况看，“瘦肉精”显然并非河南或者双汇的专利，从河南到山东、辽宁、南京，尽管中国法律早已明令禁止，“瘦肉精”阴影仍无处不在，行销全国。这些“瘦肉精”从何而来？
前述“山东济南山鹏经贸兽药”的产品说明中提道，“该药物既不是兽药，也不是饲料添加剂，而是肾上腺类神经兴奋剂。”早在2002年，在农业部、卫生部、国家药品监督管理局联合发布的《禁止在饲料和动物饮水中使用的药物品种目录》中，该药品就作为一种“肾上腺素受体激动剂”名列其中。2008年农业部发布的《饲料添加剂品种目录》中也不含此药。
盐酸克伦特罗最早用于治疗哮喘，后因副作用太大而被控制使用。2005年国家药监局下发《关于加强盐酸克伦特罗管理的通知》重申，盐酸克伦特罗为处方药，必须凭执业医师处方向患者提供，药品零售企业不得经营盐酸克伦特罗。一位药品监督管理人员对财新《新世纪》记者表示，“瘦肉精”来自人用药的可能性微乎其微，因为2003年《反兴奋剂条例》对私自销售的药品零售企业规定了严格处罚措施，“犯罪成本很高”。
财新《新世纪》记者在网络的供货信息中发现，其出售和采购的都是“盐酸克伦特罗原粉”。此外，还有化工厂直接供应盐酸克伦特罗。一位兽医告诉财新《新世纪》记者，盐酸克伦特罗的生产工艺十分简单，“只要有一个化学反应谱，连家庭作坊也可以制造”。
据了解，无论是人用药还是兽用药，都要经过化合物、化学中间体、原料药和成品药这几个阶段。有些药物在化合物和化学中间体阶段，性质已接近最后的成品药。目前，对原料药和成品药，国家药监局有严格的监管，但对化合物和化学中间体，因其还有药物之外的诸多用途，并无相关管制措施。前述兽医对财新《新世纪》记者表示，“化工厂的准入门槛非常低，只要能够获得地方政府的批文，要想生产非常容易。”
但这些以化工产品名义生产出的盐酸克伦特罗，有很大一部分，经过各种渠道，成了“瘦肉精”。一位曾使用过“瘦肉精”的养殖户告诉财新《新世纪》记者，“给猪喂含有?瘦肉精?的饲料，只要在出栏前十天停用，检查时就发现不了。”
层层关卡形同虚设
“瘦肉精”来袭，正如“三聚氰胺事件”的翻版，中国食品安全监管中的多头管理问题再次暴露。
早在2002年，农业部、卫生部、国家药监局联合发布公告，禁止在饲料和动物饮用水中添加盐酸克仑特罗和莱克多巴胺等七种“瘦肉精”。2008年，最高人民检察院、公安部规定新的刑事案件立案追诉标准，对使用“瘦肉精”养殖生猪，以及宰杀、销售此类猪肉的，将追究刑事责任。
理论上，在县以上政府设定的固定屠宰点宰杀的猪肉，必须有专业检疫人员，经检验合格的产品，加盖合格验讫印章或者附具肉品品质检验合格标志。不合格的产品，不得出厂，未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的，由商务主管部门责令停业整顿，并处罚款。但多年来，“瘦肉精”不仅没有销声匿迹，反四处出没，甚至以“十八道检验、十八个放心”为广告语的知名品牌双汇也牵涉其中。监管为何形同虚设？
一位长期从事畜产品检测的官员告诉财新《新世纪》记者，要检测出“瘦肉精”，无论是检测肉、肝脏，技术上并没有困难，但因目前分头管理的现状，往往使效果打了折扣；而畜牧部门又没有强制执法权。
东方艾格农业咨询有限公司畜牧业分析员郭天勇介绍说，养猪行业仍以分散养殖为主，这给农业部门的监管造成了一定困难。
现有政策规定，检测按3‰-5‰的标准抽查。中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授何计国接受媒体采访时解释说，明确猪肉检测主要使用的是破坏性检验手段，所以只能抽样，不能每个都查。他建议采用多种检测方法，比如生猪尿检。
但人力有限也是问题，一位基层畜牧局工作人员告诉财新《新世纪》记者，因人力所限，他们只能选择一定规模以上的养殖场检测。而据了解有养猪户称监管部门让养猪户自己取样送检。
2010年10月20日，中央编办专门印发了《关于进一步加强“瘦肉精”监管工作的意见》。多个部门各有分工，除规定农业部负责“生猪养殖、收购、贩运、定点屠宰检验、认定和查处”环节外，卫生部门、工商总局等也各司其职。多头管理的局面有所改善，但实际情况的错综复杂往往给了监管者互相推诿的借口。一位农业厅官员对财新《新世纪》记者表示，“?瘦肉精?是人用药，兽药和饲料是严格禁止使用?瘦肉精?的，因此不是畜牧部门的责任。”
最可怕的，莫过于监管部门的失职和渎职。在河南双汇使用“瘦肉精”曝光中，媒体报道称“瘦肉精尿检”、生猪检疫等如同走过场，有的“尿检”甚至用人尿冒充，每头猪花2元钱就能买到三大证明，再花上100元打点河南省省界的检查站，便可一路绿灯送到南京一些定点屠宰场。
“这里面一定有检测人员和企业相互勾结的行为。”中国农业大学畜产品加工教授南庆贤对财新《新世纪》记者说。
监管本身，需设有最终的问责机制。中国政法大学学者王涌提出，在每次公共安全的危机之中，每每看到的就是拙劣的作秀、严厉的信息控制和舍卒保帅的问责惩处。表面文章做足，制度内在的毒瘤依然顽固，然后悲剧不断重演——这就是中国式监管模式的宿命。三令五申之下，问题层出不穷，不能仅局限于问责一些基层官员。
王涌认为，在政治制度的建构上，食品安全监管应当走向民主，让更多的媒体、非政府组织和民众直接参与进来，应支持市场组织的维权机构以及足以令不法厂商倾家荡产的集体诉讼机制。围绕着行政监管机制，建立起一套以舆论为监督，以法律为后盾的立体防护，三管齐下，“瘦肉精”们才会无所遁形。
曝出来查，曝不出就算
来自权威部门的最新数据显示，2010年，有关部门共检查各类食用农产品(，%)、食品及相关产品生产经营单位3552万户次，查处各环节违法违规行为13万起，抓获犯罪嫌疑人248人，取缔和停产违规企业单位10万余家。食品安全的整顿力度不可谓不大，但为何食品安全事件依然频现？
记者梳理发现，从近期曝光的“染色馒头”、“回炉面包”、“瘦肉精”猪肉、“牛肉膏”事件，到以前披露的“三聚氰胺”奶粉、“大头娃娃”奶粉、“假葡萄酒”事件，其中暴露出的“马后炮”监管，并不少见。
2008年发生的“三聚氰胺”奶粉事件，从当年3月起三鹿集团、有关部门就陆续接到消费者反映，在前期长达四五个月时间内，各级检测机构先后多次对三鹿奶粉进行检验，“均未发现问题”。直到9月被媒体曝光后，地方政府和企业才开始“彻查”。
2010年底的河北“昌黎葡萄酒造假事件”中，当地的假葡萄酒业存在多年，形成了“造假一条龙”，甚至带火了当地的酒精、食品添加剂及制作假冒名牌葡萄酒标签厂家，而当地的监管部门竟“浑然不觉”。直到被曝光，才开始“迅即”介入……
疑云未散的“瘦肉精”事件中，有关部门排查后对外界称，确认的“瘦肉精”阳性生猪主要集中在河南济源周边四县市。“巧合”的是，媒体所曝光的也是这四县市。“搞调查的媒体掌握得这么准？没被曝光的就全都让人放心吗？”一些百姓仍心存疑虑。
从现实来看，目前我国共有食品、食品添加剂、食品相关产品生产企业和小作坊40多万个，人手相对较少，快速和常规检测能力不够完善。“监管难度大，但这并不能成为监管缺位的?挡箭牌?！”山东大学社会问题研究专家马广海教授认为，作为百姓食品安全“把关人”，少数监管部门工作人员得过且过，曝出来就查，曝不出来就算，这样食品安全事件焉能不发生？
执法怪象：
企业造假“不能罚太狠”
从已曝光的食品安全事件看，一些监管部门“在办公室看样品”成为“监管习惯”；“瘦肉精”事件中，曝出“让养猪户自己取样送检”的尴尬，更有甚者，少数监管部门和工作人员将能不能创收作为管与不管的取舍标准，甚至存在执法腐败，监管职责被抛之脑后。
毋庸讳言，虽然近几年财政支持力度加大，但当前食品安全监管任务繁重，经费需求还有很大缺口。记者在调查中了解到，现行体制下，一些地方监管部门的办公经费和人员工资，要依靠上级返还的收费罚款来“解决”，这多少造成了一些部门和工作人员的“执法为利”。
山东某县质监局一位食品审查员曾多次向记者反映基层监管问题：“现在的财政供养机制不是很顺，收费罚款省局、市局都扣一部分，剩下大约80%是?自己?的，所有人的工资福利就从收费、罚款中出，这样的监管能没漏洞吗？我们现在每天的工作目标就是想着如何完成?创收?任务。”
罚款的目的本来是加强监管，对违法、违规行为进行惩处，然而，调查发现，在一些基层监管人员那里，罚款竟然“生财有道”。
这位食品审查员举例说，执法中即使发现造假也不能罚死，罚太狠了，下年找谁收钱去？本来罚10万元的现在罚1万元，企业交了“保护费”，焉有不放之理？这样的怪象下，监管人员快与违规企业成为“利益共同体”了。
这样的现象并非个例，浙江一名基层监管部门负责人告诉记者，他们有的年份几个月可以不干活，因为“前期努力”，已经提前完成了全年的“创收”任务。
此外，来自一些地方政府的压力，也削弱了监管力度。一位地方质监部门负责人向记者抱怨说，政府头等大事是发展经济，监管部门如果只是管管小企业、打打苍蝇还无所谓，要是对于地方“有重要贡献”的食品企业、行业“铁面无私”，领导就会找你“谈话”。
监管不及时
小事拖大，大事拖炸
一些专家指出，从已曝光的食品安全事件来看，虽然部分人员确实存在失职、渎职行为，但法律法规对于如何判定监管部门是否履职到位，缺乏明确界定。每次食品安全问题发生后，监管部门“理直气壮”地把矛头指向肇事者，但监管部门和监管人员的失职却易被忽视。“这种现象一定要杜绝，监管部门也不能免责。”马广海说。
“食品安全监管一旦不及时，极易导致?小事拖大，大事拖炸?，所以强化监管是重要的突破口。”舆情问题专家、天津社科院研究员陈月生等专家认为，应从问责“查处比曝光慢半拍”现象入手，铁腕查处失职渎职、以权谋私、执法腐败、部门牟利等行为。
同时强化信息收集，建立群众举报奖励机制。专家建议，按照查获情况重奖举报者，充分发挥群众的监督力量，让不良分子老鼠过街人人喊打，无藏身之地，从而净化食品市场。
此外，加强基层监管部门人力、设备和经费保障力度，让罚款与部门利益脱钩，严禁罚款返还、变相“坐收坐支”。
食品安全事件集中爆发 8个月全国220人被捕
2011年05月24日01:53新京报[微博]我要评论(1551)字号：T|T 本报讯 昨日，在最高检召开的新闻发布会上，最高检党组副书记、副检察长邱学强称，今年以来，共有57名涉及食品安全的国家工作人员因职务犯罪被检察部门立案侦查。
8个月全国批捕220人
近期，国内食品安全事件再度集中“爆发”。“瘦肉精”事件尘埃未落，“染色馒头”、“回炉面包”、“牛肉膏”等事件又接踵而来。国务院近日严令对违法生产、销售伪劣产品，严重扰乱市场，危及人民群众利益甚至生命的犯罪行为，务必依法严惩。
在这个大背景下，昨日，邱学强透露，今年全国检察部门共立案侦查涉及食品安全的国家工作人员职务犯罪案件37件，立案侦查57人，其中贪污贿赂犯罪案件共17件，涉及18人，渎职犯罪20件，涉及39人。去年9月至今年4月，全国检察机关共批准逮捕涉嫌生产、销售不符合卫生标准的食品犯罪和生产、销售有毒、有害食品犯罪嫌疑人220人，提起公诉65件113人。
监管人员渎职现象多发
谈及食品安全案件的深层原因，最高检相关负责人表示，根据目前查办案件的情况，危害食品安全的犯罪往往都和地方相关监管人员的渎职行为交织在一起。一些负有监督责任的国家机关工作人员玩忽职守，滥用职权，甚至徇私舞弊，官商勾结。
该负责人分析说，就今年以来检察机关查办的案件来看，危害食品安全渎职犯罪具有三大特点：一是窝案串案多。如河南省检察机关在瘦肉精事件中查处渎职犯罪嫌疑人26人，都是从事畜牧监管的人员。“食品安全案件窝案串案多，查办一人，能够带出一串一窝”。
二是玩忽职守类犯罪突出。在立案侦查的渎职犯罪的39人中，玩忽职守罪22人，占%。
三是危害后果严重。如河南省济源市畜牧局动物卫生监督所所长邢凌峰、副所长卫建设，涉嫌玩忽职守，不按照规定进行瘦肉精检测，造成直接经济损失3000余万。
本版采写/本报记者 邢世伟 个案
河南瘦肉精案26人渎职
均为畜牧监管人员；瘦肉精生产者、养殖户等58人被批捕
本报讯 在昨日举行的最高检新闻发布会上，最高检副检察长邱学强专门介绍了“瘦肉精”案件的相关情况。在河南“瘦肉精”事件发生后，检察部门共批捕该事件涉及的“瘦肉精”生产者、销售者、生猪经纪人、饲料经营者、生猪养殖户等犯罪嫌疑人58人。
最高检渎职侵权检察厅副厅长李忠诚还告诉记者，在河南“瘦肉精”案件中，检察部门查出了渎职人员26人，而这些人都是畜牧监管人员。
今年3月，河南省孟州市等地养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生猪，有毒猪肉流入济源双汇食品有限公司。事件经媒体曝光后，引发广泛关注，河南省排查50头以上规模养殖场近6万个，确认“瘦肉精”呈阳性的生猪126头，排查50头以下散养户7万多个，确认“瘦肉精”呈阳性生猪8头，查获含“瘦肉精”饲料若干批次。此后，国务院食品安全委员会办公室针对“瘦肉精”问题开展了全国性专项打击活动
社会责任报告
国有企业是国民经济的重要支柱，中央企业是国有企业的主力军、排头兵，XXXXX有限公司自正式成立以来积极发挥自身央企优势，统筹考虑生产建设过程中人、环境、资源等各个要素，关注利益相关各方的需求，重视保护环境，着眼长期利益，坚持企业与社会、环境的全面协调可持续发展，赢得了社会的信任与支持。
2016年上海XXXXX公司上网发电量万kWh，与相同发电量的火电相比，每年可为电网节约标煤约(火电煤耗按325g/kW·h计)。同时相应每年可减少燃煤所造成的多种有害气体的排放，其中二氧化硫(SO2)，氮氧化合物(NOx)，烟尘，减排温室效应性气体二氧化碳(CO2)14万t，减排灰渣。此外还可节约用水，减少相应的水力排灰废水和温排水等对水环境的污染。
在基建项目结束后，XXXXX（公司）对临时用地内的植被及时进行原地恢复，同时对损失的生物量进行异地补偿，选择一定区域内的荒地进行植树造林，在区域内植被资源得到等量补偿。在开展（地区）北堡二期的前期工作中，委托专业资质的设计院进行环境测评，共发放环评调研问卷100余份，针对当地群众反应的问题进行了技术调整和优化。为防治新增水土流失，改善工程区生态环境，本我公司又针对机位护土板桩进行了加宽处理，并提出结合已实施的具备水保功能的工程措施，采取增加植被覆盖度，减缓地表径流的水土保持方案，受到了当地水务部门的高度认可，并计划于2017年在全上海区域风电场中进行实施推广。同时，XXXXX公司还积极组织志愿活动，持续开展公益事业，举办“绿色宝岛、绿色能源、绿色关爱”主题爱心共建活动。先后开展了“格桑花助学”，“警企民联合造林”等公益活动，接待了地方人大、政协多批次的参观视察团，被有关部门列入窗口展示单位，在（地区）当地收到了极好的社会反响。