蓝天保卫战行动方案【最新6篇】
【导语】下面是网友“q7”整理的蓝天保卫战行动方案(共6篇),以供借鉴。
2019年蓝天保卫战集中攻坚行动
实施方案
为继续改善XX空气环境质量,促进XX经济社会发展和环境持续改善相协调,结合XX实际,特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持“党政同责、一岗双责”,认真落实《大气污染防治法》《XX省大气污染防治条例》及国家、省、市、县大气污染防治行动计划,坚持问题导向、综合施策、精准治理、合力治污,全面打响蓝天保卫战。根据XX实际,重点组织实施对扬尘污染、燃煤污染、工业污染和面源污染综合整治攻坚四项工作,加强重污染天气应对,确保环境空气质量持续改善,为再造山清水秀、镇强民富的新XX做出更大贡献。
二、主要目标
环境空气质量全面改善,全年“蓝天白云、繁星闪烁”天数达到
300
天以上,环境空气中二氧化硫、二氧化氮持续改善,年均改善率达到
%,PM10
年均改善率达到%,力争全面完成省市县下达的任务目标。
三、集中做好四项工作
随着石材业综合整治及林水会战工作不断推进,XX综合环境水平得到了较大的提高,但是总体来看,环境空气质量改善的压力依然很大,特别是来自扬尘、石材业、机动车及面源等方面的污染日益增多。这些问题如不妥善解决,将直接影响园镇环境空气质量的持续改善,必须按照问题导向、源头治理、责任落实、集中攻坚的原则,全面打响蓝天保卫战。
(一)全力打好扬尘污染综合整治攻坚战
X
月
X
日前,参照城区道路施工扬尘治理标准,完成各施工道路扬尘污染治理。强化国道、省道、县乡道路的日常保洁,推广湿法清扫,禁止道路干扫,加大车流量较大路段的保洁频次。X月X日前,完善重污染天气应急预案,明确洒水降尘、停止土石方作业等应急措施实施条件、范围并组织实施。
(二)实施石材加工业综合整治
1.强化XX生产作业场所治理。各项XX加工生产活动必须在封闭车间内进行,X月X日前取缔所有露天加工设备;X月底前完成车间和厂区防尘设施建设,并投入运营,严防厂区扬尘污染和生产过程中超过标准排放粉尘。
存放点全部硬化。各企业根据实际,留最多不超过50平方米的土地面,地面下挖,覆盖40公分厚的石子,覆盖石子后不能高于周围硬化的地面,XX倒到该区域后,尽快移走,该区域不能存放荒料。X月X日前完成。
3.强化XX运输车辆管理。各运输车辆要落实防尘、防泄漏措施,XX和车辆未经清洗一律不得上路。各加工企业要定期清扫厂区内外卫生,要对出厂区的作业车辆进行彻底清洗,确保废水、废渣和粉尘不带出厂外,避免对环境造成影响。加大对无牌无证、非法拼装和报废车辆的查处力度,严禁违法车辆上路运营。XX日-XXX日进行1个月的集中治理,逐步形成常态管理机制。
(三)全力打好工业污染综合整治攻坚战
1.实施燃煤工业炉窑改造。XX燃煤铸造炉一律按照有关要求实施煤改电、煤改气。
2.加快实施窑炉治理。对XX各类砖瓦窑、石灰窑、隧道窑、焙烧窑以及各类熔炼炉、焙烧炉、铸造炉等实施分类整治。6
月底前,对关停取缔类的,完成关停取缔。12
月底前,对升级改造类的,全部实施停产整治,完成整治验收合格后方可复产。
3.全面清理“小散乱污”企业。对不符合产业政策和布局规划,污染物排放不达标,土地、环保、工商、质监等手续不全的“小散乱污”企业,依法依规取缔关停,落实拆除生产设施、断水断电等措施,严防违法企业复工复产。建立健全网格化环境监管体系,各乡镇(街道)党政主要负责同志为辖区“网格长”,是辖区内排查、取缔工作的第一责任人。6月底前,全镇完成补充排查,列出清单。7
月底前,完成取缔任务的50%,10
月底前全部完成取缔。
(四)全力打好面源污染综合整治攻坚战
1.秸秆综合利用和禁烧
(1)建立健全秸秆综合利用体系,推行秸秆各类综合利用措施,建立秸秆综合利用示范工程。2017
年,全镇秸秆综合利用率达
90%以上。
(2)全面禁止秸秆露天焚烧。强化秸秆禁烧责任体系建设,健全从XX到农田地块的无缝隙监管网络,确保每个地块责任到人;加强联合执法,落实督查和奖惩制度,严厉查处焚烧秸秆行为,对全年无秸秆焚烧的村庄继续实施生态补偿。2017年实现卫星遥感零火点。
2.畜禽养殖异味整治。严格落实XX畜禽养殖布局规划,按照禁养区、控养区和可养区开展整治工作,取缔禁养区内畜禽养殖户。畜禽粪便无害化处理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。强化畜禽养殖异味管控,及时清除圈舍粪便,密闭粪污贮存、处理设施,减少粪肥在空气中的暴露时间,提高畜禽粪便还田率。
3.加快绿色生态屏障建设。深入贯彻落实林水会战要求,全力实施林果提升、荒山突破、通道连绿、镇村美化、竹韵绿化、水系扩绿“六大绿化工程”,完成造林任务,提高环境自净能力。
四、全面强化组织保障和责任落实
(一)加强组织领导。建立XX突出环境问题综合整治工作领导小组(以下简称领导小组)作为蓝天保卫战的领导机构,要加强统一指挥协调,挂图作战、挂图督战。各XX、各村对本辖区空气质量改善工作负总责,按照“党政同责,一岗双责、失职追责、属地负责”的原则,集中攻坚,坚决打赢蓝天保卫战。
(二)严格落实责任。各村要严格落实本方案要求,列出任务清单,明确责任单位、责任人员及完成时限,不得缺项、漏项或缩减工作范围。治理标准规范要准确详细,具备可操作性、可核查性。严禁推诿扯皮,对不作为、乱作为的,依法依纪严肃问责。
(三)建立督察制度。建立督察通报制度,实行综合督导、专项检查和随机抽查相结合的方式进行。领导小组办公室将每月进行重点督察,对各项工作落实情况及存在问题进行通报。
(四)强化舆论引导。发挥舆论引导作用,通过各种形式大力宣传报道蓝天保卫战进展情况,对工作迟缓、推进不力的村和各类环境违法行为进行公开曝光,在全社会形成改善环境质量人人有责、从我做起、从现在做起的浓厚氛围。
(五)严格考核问责。领导小组办公室将对不能按时完成任务的部门单位视情节轻重采取通报、约谈等措施,直至启动行政问责。对瞒报谎报、敷衍塞责的,一经查实,严肃追究相关责任人责任。
奎屯市2017年“蓝天保卫战”
专项行动方案
为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》《新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案》,加快以细颗粒物()为重点的大气污染治理,持续改善全市环境空气质量,切实做好奎屯市大气污染防治工作,现结合奎屯市实际,制定《奎屯市2017年“蓝天保卫战”专项行动实施方案》。
一、目标任务
(一)空气质量得到改善
力争到2017年底,空气质量明显好转,全市重污染天气有所减少,优良天数较2016年有较大提升。年均浓度降至50ug/m3以下,较2015年下降6%。二氧化硫年均值不超过60ug/m3、二氧化氮年均值不超过40ug/m3,确保城市空气质量得到持续改善。
(二)大气污染防治进一步加强
围绕大气污染治理,加大淘汰落后产能和脱硫、脱硝、除尘提升改造工作力度,开展挥发性有机物污染综合整治,加快推进油气治理进度,全面淘汰燃煤小锅炉,推进工业污染源全面达标排放。围绕机动车污染防治,推进车用油品升级,严格落实机动车排放标准,加快黄标车淘汰。围绕扬尘污染防治,加强施工、堆场、道路扬尘整治,推进餐饮油烟 1 污染防治。围绕面源污染防治,加强秸秆综合利用,严禁露天焚烧。加大依法监管工作力度,推进畜禽养殖污染防治。清查辖区内“小散乱污”企业,加快推进绿化工程。
二、开展十大专项行动
(一)工业污染源整治专项行动。
结合环保部《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》(环环监〔2016〕172号)要求,对全市冶金、化工等重点行业排放情况进行全面排查,对存在的环境违法问题逐一整改销号,并依法予以查处。同时,列出问题清单、责任清单及完成时限,督促企业限期整改或依法责令关闭。
加快淘汰落后产能,提高企业清洁生产水平。严格落实《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》(工产业〔2010〕第122号),全面执行《产业结构调整指导目录(2011年本)》(国家发展改革委令第9号),强制对落后产能和工艺进行淘汰,加快完成企业清洁生产审核。
加快重点行业脱硫、脱硝、除尘提升改造。确保化工、电力等企业以及燃煤锅炉、工业窑炉均按国家相关规定要求完成脱硫、脱硝、除尘设施升级改造,并全面限值排放。(责任单位:市发改委、经信委、环保局,奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门)
(二)挥发性有机物整治专项行动。
对化工、工业涂装等重点行业,全面开展挥发性有机物专项整治。完成全市储油库、加油站油气回收治理,确保油 2 气回收设施正常运行。推广使用水性涂料,鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性溶剂。大力推行石化、化工等重点企业实施泄漏检测与修复技术和在线监测技术,改进工艺流程,提高低挥发性涂料使用比例,密闭生产过程,提升有机废气收集率,确保末端治理设施运行效率。(责任单位:市经信委、环保局、安监局、市场监督管理局,奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门)
(三)燃煤小锅炉淘汰专项行动。
全面整治城市燃煤小锅炉,淘汰建成区内20蒸吨/小时以下的燃煤供热锅炉,实施热电联产,推进电化和气化改造。(责任单位:市发改委、环保局、住房与城乡规划建设局、城市管理行政执法局、市场监督管理局,奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门)
(四)扬尘污染整治专项行动。
制定建筑工地、堆场及道路扬尘污染治理工作方案,加强扬尘污染治理。将施工扬尘污染控制情况纳入建筑企业信用管理系统,作为招投标的重要依据。施工工地全部严格采取封闭、高栏围挡等工程措施,并在施工工地出口设置冲洗台,避免物料运输车辆带泥上路。物料输送车辆要进行密闭,安装运输车辆卫星定位系统后,按指定路线行驶。同时,在装卸处配备收尘、喷淋等防尘设施开展作业,防治扬尘污染。
对贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的堆料场全部实现封闭储存或覆盖防风抑尘网,同步采取喷淋、覆盖等措施防治扬尘污染。
提高道路机械化保洁水平,进一步提升洒水、喷雾、降尘作业质量水平,降低道路积尘负荷。(责任单位:市发改委、经信委、环保局、住房与城乡规划建设局、城市管理行政执法局、国土资源局,奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门)
(五)餐饮油烟整治专项行动。
持续抓好餐饮油烟污染整治,加强城市环境管理。严格治理餐饮业排污,切实按照《中华人民共和国大气污染防治法》、《新疆维吾尔自治区饮食娱乐服务企业环境管理规定》要求,对不符合要求的餐饮经营单位,依法责令停业,按要求安装高效油烟净化设施并经环保部门验收后,方可营业。同时,大力推广使用天然气等清洁能源作为餐饮燃料使用。(责任单位:市城市管理行政执法局、环保局、住房和城乡规划建设局、市场监督管理局)
(六)车用油品升级和机动车排放标准专项督查行动。加强油品质量监督检查,严厉打击非法生产、销售行为。加大成品油质量监督检查力度,依法严厉查处生产、销售不合格油品及非法流动加油等违法违规行为,确保成品油质量,促进成品油市场健康有序发展。
制定和实施黄标车治理工作方案,加大黄标车淘汰工作推动力度。城市建成区全面实施黄标车限行,并对外省市机动车转入实行严格管制政策。
积极发展城市绿色交通,新建30个公共自行车停靠站点,新投入50辆共享单车。大力推广节能和新能源汽车、4 公交车,并在开干齐乡积极推广农用电动车。(责任单位:市发改委、市场监督管理局、商务局、公安局、道路运输管理局、城市管理行政执法局、开干齐乡)
(七)清查整治辖区内“小散乱污”企业专项行动。清查、整治辖区内“小散乱污”企业,减少“街头污染”。对已排查出的“小散乱污”企业,按照“断水、断电、清设备、清原料、清产品”的工作标准,进行取缔。(责任单位:市经信委、环保局、公安局、市场监督管理局、住房与城乡规划建设局、城市管理行政执法局,奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门)
(八)畜禽养殖污染整治专项行动。
科学划定奎屯市畜禽养殖禁养区,按照《新疆维吾尔自治区环境保护条例》等文件要求,逐步完成禁养区已建成的畜禽养殖户(场、小区)的搬迁、关停工作。(责任单位:环保局、市农牧水务局、公安局、城市管理行政执法局、住房与城乡规划建设局,国土资源局,奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门)
(九)农业面源污染防治专项行动。
严格落实《关于划定奎屯市高污染燃料禁燃区的通告》(奎政办发〔2017〕45号),禁止秸秆、垃圾、荒草等露天焚烧,完善秸秆收储体系,进一步推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用。开展秸秆、垃圾、荒草等焚烧执法检查,确保卫星监控着火点逐年降低。
加强农药化肥施用管理,实施化肥、农药减量工作,合 5 理调控化肥农药施用,促进农业节能减排。(责任单位:市城市管理行政执法局、环保局、农牧水务局、开干齐乡,奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门)
(十)城市绿化美化工程专项行动
抓好主要道路绿化、奎屯河及水库周边绿化等重点造林工程。建成区成片裸露地面实现植被全覆盖,完成造林面积亩任务。(责任单位:市林业园林局、绿化办,奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门)
三、保障措施
(一)健全组织领导机制。
在奎屯市环境保护工作领导小组的领导下,组织推动各项治理措施的落实,实施联合执法、信息共享等大气污染防治工作,通报区域大气污染防治工作进展,研究确定阶段性工作要求、工作重点与主要任务。严格落实责任分工,密切配合,形成合力。
(二)强化整改落实。
各相关单位按照职能要求,强化认识,厘清责任,认真制定问题清单、措施清单、责任清单,建立工作台帐,实施销号制度,确保整治任务逐一落实到位。
(三)加大执法力度。
坚持零容忍、全覆盖,严厉打击环境违法行为。各相关单位要按照严控、严管、严查、严罚的要求,采取按日连续计罚、限制生产、查封、扣押、停产整治等手段,查处各项重点任务中扬尘污染突出的违法企业,对涉嫌环境犯罪的,6 要刑事介入,依法追究刑事责任,通过淘汰一批、关闭一批、规范一批,提高企业大气污染治理水平。
(四)严格考核奖惩。
进一步强化“党政同责、一岗双责”意识,对各相关部门实施考核。对未完成“蓝天行动”任务的进行通报批评和责任追究,并实施绩效考核“一票否决”制。
附件:
1、奎屯市“蓝天保卫战”专项行动项目汇总表
2、奎屯-独山子经济技术开发区“蓝天保卫战”
专项行动项目汇总表
奎屯市环境保护工作领导小组办公室
奎屯市环境保护局(代章)
2017年6月18日
打造蓝天碧水、人与自然和谐相处的生态环境??近日,细心的市民不难发现,在玉泉区小黑河、新城区、赛罕区等许多地方都挂着环城水系建设项目指挥部的招牌,不错,这就是今年首府环城水系建设新战役打响了。
据了解,我市环城水系综合治理工程,由七湖三河及新建四座桥梁、改建一座桥梁组成。七湖是利用北部天然沙坑修建的七座人工湖,湖水面积 万平方米,可蓄水 308万立方米;三河是北部人工河,扎达盖河(西河)和小黑河(包括东河段)全长 公里。五座桥梁是西河牛桥、规划园二路东河机动车景观桥、七纬路东河人行景观桥、京包铁路南侧东河人行景观桥,改建新华桥。工程遵循因地制宜、贴近自然、符合生态要求的治水思想,以提高城市防洪为主兼顾景观美化、量化和沿河道路完善,工程共分两期进行。
据市水务局相关工作人员介绍,我市环城水系综合治理工程一期工程于 2002年至 2005年已由市水务局建设完成,内容包括东、西河综合治理及河道疏浚 公里,绿化、美化、亮化面积 340万平方米,进行新建西河牛桥、新华桥改建及东河大型音乐喷泉等建设,共完成投资 15亿元人民币。一期工程的建成,提高了城市防洪标准,改善了周边生态环境,带动了城市建设发展,沿东河岸景观带形成了城市新的行政办公区和高档住宅区。续建工程计划 2009年至 2010年完成,治理总长度 公里(含北部人工渠及湖),建设内容主要包括完成河道综合治理、堤防及两侧绿化带建设、防洪抢险道路建设及全县截污工程。该工程由四区分别负责具体规划、设计、建设。市规划局负责项目整体规划,市水务局对项目中河道整治规划设计总体把关,进行涉水项目的技术指导和工程的检查、督促、协调。2009年市四区及水务局积极开展工作,环城水系项目建设稳步推进。按照续建工程计划,2009年计划完成 公里的河道综合治理任务。2009年 4月各区相继进入开工建设阶段。截至目前,已完成投资 亿元。
今年是我市实现城市十年巨变和三城同创的关键一年,环城水系综合治理工程又是非常重要的一环。“今年市水务局将继续与市四区积极配合,主动做好检查、督促、指导和协调工作,同时多渠道努力争取建设资金。”市水务局相关负责人说道。
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随着经济社会的快速发展,由之而生的环境问题也逐渐越演愈烈。雾霾天气日益频繁、地表水地下水变色变味、土壤重金属含量严重超标等等,如今已经不是单纯的生态环境问题,而是直接影响着人们的衣食住行安全健康。2015年伊始,被称为史上最严的《新环保法》正式实施。按日计罚、行政拘留等处罚利器的新环保法被装上了“钢牙利齿”。
事实上,长期以来,环保部门在对环境违法现象进行执法的过程中,基本以行政执法为主,一方面时常发生阻碍执法、抗拒执法的情况,另一方面也存在对违法行为执法不严、以罚代刑的问题,这在一定程度上影响了对环境违法犯罪的打击。因此,法律规定的出台,是治好环境问题的第一步,更关键的是要形成法治思维,严格执法,让高悬的利剑释放威力。
不容忽视的是,很多环境问题背后隐藏着错综复杂的利益关系,如果处理稍有不慎,就可能伤害群众感情,甚至演变为群体性事件,影响政府公信力。基层环境执法人员经常受困领导和人情干扰,无法按照法律规定严格执法。当潜规则代替了法治,就会降低法律的威慑力。依法治国就是要破除各种潜规则,杜绝法外开恩,逐步改变社会上遇事不找法的现象,以实际行动让老百姓相信法不容情、法不阿贵。
“兵器”在手,要用好才能发挥出最大的功效。正如李克强所说,环保法的执行不是棉花棒,是杀手锏。因此我们要利用《新环保法》出台的契机,形成法治思维,加大环保执法的力度,打响碧水蓝天保卫战。
习近平指出:“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障”。可见,要改变环保执法现状,一方面要健全完善行政执法体系,明确执法内容、执法手段和执法权限,完善执法配套措施。环保执法部门需坚持严格执法,不心软,不手软,确保执法必严,违法必究。要强化环保执法队伍建设,创建一支敢作敢为的高素质执法队伍,维护新环保法等法律法规的权威。另一方面,每一个社会公众要牢固树立环保守法意识,时刻绷紧环保这根弦,改变过去环保执法过松过软,环保不守法的常态,真正从思想上筑牢环保防线。
在全国上下提倡建设美丽中国的当下,我们要更加清醒的认识到生态环境保护的重要意义,我们要用法治思维,举起“法治”的利剑打响碧水蓝天保卫战,与一切污染环境、破坏生态者说决战到底,严格环境执法,让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责,使其受到应有的处罚。最终实现天更蓝,水更绿,山更青,土更净,城乡更美的美丽中国梦。
《碧水蓝天保卫战》呼号:
我愿参与《碧水蓝天保卫战》 让纸屑远离我们的校园 清洁家乡,告别陋习
文明行为
从我做起 伸出你的手,伸出我的手 让 校园多一份洁净
让村庄多一份美丽 碧水蓝天靠大家
环境连着你我他
呼号人:
城步苗族自治县县城
防洪排涝排污工程蓝天保卫战实施方案
为深入推进大气污染防治行动,进一步改善我县环境空气质量,保障人民群众身心健康,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《邵阳市蓝天保卫战实施方案》(邵市办字{2018}1号)、《城步苗族自治县蓝天保卫战实施方案》(城办字{2018}20号),结合我县建设领域实际情况和我项目部职责,特制定本实施方案。
1、做到施工场地严格扬尘防治“6个100%”,施工工地100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆除工地100%湿法作业、渣土100%密闭运输。
2、加大道路扬尘治理力度,加强了渣土运输管理,严格实施密闭、冲洗保洁措施。积极推进建筑垃圾资源化利用,科学规划建设渣土消纳和建筑垃圾处置场地。
3、工程车辆出入口设置了洗车平台、洗车池、配备高压冲洗设备。驶出工地车辆100%冲洗;施工现场路面100%硬化;扬尘施工100%湿法作业。
城步苗族自治县防洪排涝排污工程项目部
2018年3月24日