共建共享工作汇报3篇 共建共享工作范文
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携手同行 共建共享——怎么看我国发展不平衡
浙江省杭州湾跨海大桥，长达36公里，总投资约118亿元，是目前世界上最长的跨海大桥。这是在中国。
云南省泸水县六库镇，当地村民只能通过滑索掠过怒江江面去对岸，在江上架一座桥仅需四五十万元，但对于贫困地区来讲十分不易。这也是在中国。
重庆市解放碑商业区，高楼林立，商贸云集，夜幕下斑斓闪烁的霓虹灯和川流不息的人群折射出这里的繁荣与活力。这是在中国。
而就在不到200公里外的重庆市武隆县大山深处一个贫困村，对这里的大多数村民来说，每月几元钱的电费已是一笔不小的支出。这仍然是在中国。
……
也许要问，哪个才是真实的中国？其实，它们都是。改革开放以来，我国经济在总体快速发展、取得举世瞩目成就的同时，发展不平衡问题也逐渐突出。由此带来的种种现象和问题，像一个个谜团一样，让人们充满了探究的热情。
● 发展不平衡问题为何引起人们广泛关注？
我们党领导人民干革命、搞建设、促改革，就是为了让全国不同地区不同阶层的人民都过上富裕幸福的生活。发展是中国特色社会主义的主题，是解决中国一切问题的关键。新中国成立以来特别是改革开放30多年来，我们党牢牢抓住发展这个第一要务，大力推进理论和实践的双重探索，成功开辟了中国特色社会主义道路，在中华大地上创造了震古烁今的人间奇迹。
——中国经济实力和综合国力极大增强。中国经济总量占世界经济总量的比重从1978年的%，提高到2009年的近7%，成为世界第三大经济体，对外贸易总额跃居世界第二，出口总额居世界第一。
——人民生活水平得到极大提高。1978—2009年，我国城镇居民年人均可支配收入从元增加到元，农民年人均纯收入从元增加到5153元，实现了从温饱到小康的历史性跨越，并正向更高水平的小康迈进。
——社会文明程度显著提升。民主法制建设不断加强，依法治国深入推进，教育、科学、卫生等社会事业全面发展，文化事业和文化产业日益繁荣，人民群众的思想道德素质和科学文化素质明显提高，民族凝聚力和向心力空前增强，全社会焕发出蓬勃向上的精神风貌。
但我国在方方面面都发生翻天覆地变化的同时，发展不平衡的问题更加凸显，引起了人们的担忧。
比如，城乡发展差距较大。改革开放后城乡收入差距曾一度有所缩小，1983年城乡居民人均收入比为∶1，但后来又逐步拉大，2009年扩大到∶1。从绝对差距来看，1978年农民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入相差元，1992年差距突破千元大关，达到元，2009年达到元。
比如，区域发展差距明显。30多年来，各地居民收入都有了大幅度增长，但不同地区间收入差距在拉大。2009年我国东部地区年人均收入为元，西部地区为元，差距达2万余元。从省际差别来看，最高的上海市年人均收入为元，最低的贵州省为9187元，两地相差元。
目前全国4007万贫困人口中，中西部地区所占比重高达%。
比如,除经济差距外，城乡、区域之间基本公共服务水平的差距也较大。目前西部地区人均教育经费支出仅为东部地区的%；城市拥有约70％的卫生资源，而广大农村只拥有约30％的卫生资源，农村居民人均卫生费用不足城市居民的1/4。
再比如，同经济发展相比，社会事业等发展相对滞后。优质教育资源短缺，教育公平的问题比较突出；医疗服务供给总量相对不足，人民群众对看病难的反映仍比较强烈；社会保障体系不够完善，一些基本保障制度有待健全；等等。
应该说，目前我国发展不平衡的问题，体现在经济社会发展的很多方面和不同层次，对此我们要有清醒的认识。
● 我国发展不平衡的原因何在？
2009年12月下旬，一部名叫《国情备忘录》的电视纪录片在广大观众中引起强烈反响。这部纪录片以广阔的视角、形象的手法对我国国情作了深入解读，也生动展现了我国发展
不平衡状况，使人们对城乡、区域等方面的发展差距有了更加全面客观的认识。
发展不平衡，概括地说，是指在发展过程中出现的不协调、不匹配和不和谐的关系。它是人类社会发展中一个较为普遍的现象，无论在全球还是在一个国家范围内，发展过程的不平衡性始终广泛存在，只不过在不同阶段表现程度不同而已,必须客观辩证地看待，历史地、全面地、具体地进行分析。那么，当前我国发展不平衡问题的原因到底是什么呢？
一是自然原因。我国幅员辽阔，地区间自然条件迥异，决定了不同地区发展存在“先天性”差异。比如，东部地区以平原为主，气候宜人，土壤肥沃，交通便利，占据先天发展优势；西部地区多为山地丘陵和戈壁沙漠，气候干燥，生态恶化，交通闭塞，与外界的信息交流及贸易往来受到限制，经济社会发展不利因素多。
二是历史原因。数千年来我国就一直存在发展差距，国家的经济重心处在不断变迁中。中原地区很长时间是全国的经济中心，唐代以后特别是北宋以后，经济中心逐步向长江中下游和东南沿海地区转移。新中国成立初期，全国70%以上的工业和交通运输设施主要集中在占全国面积不到12%的东部沿海地带。虽然国家在“一五”计划、“三线”建设时期加大了对中西部地区的投入和扶持，但总体不平衡状况没有从根本上发生改变。改革开放以来，纵向比较，各个地区都有很大发展；横向比较，地区差距在拉大。
三是政策原因。我国发展不平衡的一些问题，也与一定时期内实施的具体政策有关。比如，改革开放后，根据我国国情和经济发展的需要，我们实施了非均衡发展战略，采取积极促进东部沿海率先发展、率先开放的政策，在投资、财税和金融等方面对东部地区进行倾斜。这些政策给东部沿海地区经济发展注入了巨大的活力，带动了整个国家的发展，但客观上也拉大了东部与中西部发展的差距。
四是体制原因。从实际情况来看，我国发展不平衡问题还有体制的因素。比如，计划经济时代不尽合理的价格体制对城乡、区域差距扩大有明显影响，国家为积累工业化所需资金，长期维持了能源原材料产品和农产品的低价格，使中西部和农村发展受到抑制。又比如，在社会主义市场经济条件下，由于观念、资金和管理等的差异，市场竞争会造成不同
市场主体的优胜劣汰，从而出现强者愈强、弱者愈弱的“马太效应”，也会扩大不同地区和同一地区不同主体间的差距。
● 为什么要高度重视发展不平衡问题？
现代管理学中有个“木桶原理”，讲的是木桶容量取决于最短的木板，而不是取决于最长的木板。它启示我们，一个国家的整体发展状况，不仅要看较高发展水平的部分，而且要看较低发展水平的部分。如果不注重不同地区不同方面的相互协调，就会制约整体发展水平的提高。
一般来说，经济社会发展是一个螺旋式前进的过程，平衡是相对的，而不平衡是绝对的。经济社会系统存在一定程度的不平衡，有利于保持竞争的压力与活力，有利于打破平均主义，促进生产要素的合理流动与优化配置。但不平衡问题如果长期持续，也会带来不可忽视的危害。
从经济角度看，会使国民经济难以保持平稳较快发展。城乡差距长期过大，会导致农村居民消费增长缓慢，制约社会消费需求总量的增加，影响消费结构的优化升级，阻碍经济发展方式的转变。地区差距长期过大，容易加剧地方利益竞争，出现地方保护、市场分割和贸易壁垒等情况，区域间的经济摩擦和利益冲突会增多，直接妨碍全国统一大市场的形成，进而降低国民经济的整体效率。
而且在过大的发展差距下，中西部地区和广大农村的资源、资金和人才等生产要素，会不断流入东部地区和城市。这将对落后地区和农村发展带来严重影响，不利于它们形成自我发展能力，从而阻碍全面建设小康社会的进程。
从社会层面看，容易使整个社会产生心理鸿沟，削弱社会的凝聚力和向心力。社会成员身心和谐是社会稳定的重要基础。发展差距过大，会导致沟通理解障碍，滋生冷漠、不满、对立、仇视情绪，加剧社会矛盾，影响社会和谐稳定。近年来一些地方社会仇富心理滋长、群体性事件增多等，与发展差距过大有很大关系。
发展不平衡问题若处理不好，还可能引发更为严重的后果。一些国家历史经验表明，当发展不平衡问题与民族问题、宗教问题等纠结在一起时，往往成为社会动荡、国家分裂的诱发因素。
能否解决发展不平衡问题，是对我们党执政能力的一个重大挑战。发展不平衡，说到底就是发展不科学的表现；解决
发展不平衡问题，根本要靠科学发展。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足现阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。它深入回答了实现什么样的发展、怎样发展的重大问题，集中体现了马克思主义关于发展的世界观和方法论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观既切中了发展不平衡问题的要害，又指明了解决问题的方向，是破解发展不平衡的根本思想武器。只有坚定不移地走科学发展之路，才能逐步推进城乡、区域的均衡发展，促进经济社会的协调发展。● 如何解决城乡发展不平衡问题？
成都，是典型的大城市带大郊区、大农村，城乡二元结构矛盾突出。2007年与重庆一道被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区后，成都开始了一场促进城乡协调发展的变革。3年来，成都实施一系列政策措施，城乡发展差距有所缩小，城乡一体化取得积极进展。
蓉城大地的探索实践，可以说是我国统筹城乡发展的一个缩影。近年来，为解决城乡发展不平衡问题，党和政府采取
一系列重大举措促进农业农村发展。连续7年下发“一号文件”，建设社会主义新农村，全面取消农业税、免除农村义务教育阶段学杂费，建立新型农村合作医疗、农村最低生活保障制度和新型农村社会养老保险制度等，我国城乡协调发展迈出新步伐。
同时也要看到，我国农业基础仍然薄弱，缩小城乡发展差距的任务还很重。必须坚持统筹城乡发展，加快建立以工促农、以城带乡长效机制，着力在推进城乡规划、产业布局、基础设施建设和公共服务一体化上取得突破，推动形成城乡良性互动、协调共进的良好局面。
——以加强“三农”为根本立足点。“好风凭借力，惠农正当时。”当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，我们有条件拿出更多财力来支持农业农村发展。因此，在调整国民收入分配格局和制定重大决策时，必须优先向“三农”倾斜。继续加强农业基础地位，健全强农惠农政策体系，走中国特色农业现代化道路，扎实推进社会主义新农村建设。加快推进饮水、公路、沼气等农村基础设施建设，启动新一轮农村电网改造，改善农民生产生活条件。按照基本公
共服务均等化要求，统筹推进城乡教育、卫生、文化和社会保障等社会事业。
——以推动资源要素向农村配置为重要着力点。加快建立有利于资源要素向农村配置的激励机制，引导资金、技术、人才和管理等要素向农村聚集。2010年中央财政将安排“三农”投入8183亿元，比2009年增加930亿元，地方各级财政也相应增加了投入。积极发挥农村金融的作用，综合运用财税杠杆和货币政策工具，引导更多信贷资金和社会资金投向农业农村。鼓励高校毕业生到农村工作，动员科技、教育、卫生、文化等各方面人才下乡进村，直接为“三农”服务。
——以城镇化和新农村建设协调推进为战略着眼点。城镇化和新农村建设，犹如“车之两轮”，只有双轮驱动，才能协调推进。要坚持走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，着力提高城镇综合承载能力，发挥好城市对农村的辐射带动作用。继续采取积极措施，推进农村劳动力转移就业，让有条件的进城农民有序变为市民，逐步融入城市社会。
——以城乡改革联动为关键切入点。统筹城乡发展，必须深入推进城乡配套体制改革。一方面，要深化农地经营、集体林权、农村金融、农垦体制等方面的改革，进一步调动农民积极性、挖掘农业自身潜力、激发农村发展活力；另一方面，要建立健全促进城乡互通、开放、融合的体制机制，在社会事业、社会保障、基础设施、人居环境等公共服务方面推进现有制度的城乡接轨、城乡融合。
● 如何解决区域发展不平衡问题？
2010年5月28日，中共中央政治局召开会议，研究深入实施西部大开发战略的总体思路和政策措施，提出今后10年的目标任务和要着力做好的重点工作。在实施西部大开发战略10周年之际，对下一步工作进行全方位部署，不仅有利于推动西部地区的新一轮发展，也将为促进我国区域协调发展发挥更加积极的作用。
10年前，针对区域发展不平衡问题，党和国家作出了实施西部大开发战略的重大决策，后来根据国家整体发展的需要，又先后实施了东北地区等老工业基地振兴、促进中部地区崛起战略，形成了比较完善的区域发展总体战略。近年来，又出台了一系列区域规划和政策文件。在这些区域发展战略和政策的有力推动下，中西部和东北地区发展速度明显加快。2008年，中西部和东北地区国内生产总值增速全面超过东部。2009年，东、中、西和东北地区国内生产总值增速同比分别增长%、%、%和%，西部地区增速继续处于领先地位，中部和东北地区增速继续快于东部。目前，中国经济四大板块逐渐成型，区域协调发展取得明显成效。
当然也应看到，解决区域发展不平衡问题是一个长期的过程，需要付出持之以恒的努力。必须立足长远、合理规划，进一步加大统筹区域发展的力度，促进区域间生产要素合理流动和优化配置，逐步形成东中西良性互动，主体功能定位清晰，公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展格局。
一是继续实施区域发展总体战略。进一步推进西部大开发，完善政策、加大投入、强化支持，增强西部地区自我发展能力。全面振兴东北地区等老工业基地，健全资源型城市可持续发展的长效机制，增强经济社会发展活力。大力促进中部地区崛起，使其成为全国重要粮食生产基地、能源原材
料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽。积极支持东部地区率先发展，努力推动经济发展方式转变和产业结构优化升级，增强自主创新能力和国际竞争力。
二是积极推动主体功能区建设。按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的不同要求，细化国土开发格局的空间尺度，明确不同区域的功能定位，逐步形成各具特色的区域发展格局。建立健全资源开发有偿使用制度和补偿制度，加大对限制开发和禁止开发区域的财政转移支付力度。完善和落实相关规划和政策，遵循市场经济规律，打破行政区划界限，加快形成新的区域经济增长极，带动区域经济社会发展。
三是加大对欠发达地区的支持力度。积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区加快发展，提高自主发展能力。今年中央将陆续投入330亿元，大力支持西藏、新疆等少数民族地区经济社会发展。进一步完善欠发达地区综合发展规划，多渠道加大投入力度，加强基础设施建设，改善落后地区群众生产生活条件。加大扶贫开发力度，鼓励发达地区对欠发达地区对口支援，形成以政府为主导、市场为纽带、企业为主体、项目为载体的互惠互利机制，调动各方面参与扶贫的积极性。
四是推进基本公共服务均等化。促进区域协调发展，不仅要缩小经济发展水平的差距，而且要实现基本公共服务均等化。加快完善以促进基本公共服务均等化为目的的公共财政体系，加大对中西部地区转移支付力度，增强地方政府提供公共服务的能力。今年中央拟安排均衡性转移支付4168亿元，比上年增加250亿元。要进一步明确政府职责，建立健全考核体系，推动中西部地区政府在提供基本公共服务方面发挥更大作用。
“茫茫九脉流中国，纵横当有凌云笔。”让所有地区、全体人民都共同富裕起来，是社会主义社会的本质要求，是我们党矢志不渝的奋斗目标。在党的领导下经过亿万人民坚持不懈的努力，一个协调发展、和谐发展的中国，必将展现在世人面前。
摘 要
园长是幼儿园的最高决策者、领路人，对管理层的辅导联动直接能提高本辖区办园水平的提高。为了促进规范办园，我园出台了《钟公庙街道幼儿园考核管理办法》，每学年由中心幼儿园负责牵头，统一对街道内的幼儿园进行规范化办园的量化考核。
我园采用多元化的辅导方式形成辅导活动个性化、辅导结构合理化、辅导管理人性化、辅导研讨园际化等特色。辅导工作是一项双赢的工作，在辅导过程中，互帮互助、切实促进了各幼儿园的办园水平。
关键词
公办园 园长 辅导方式 多元化
钟公庙街道地处鄞州新城区的中心，目前，街道内共有8所幼儿园，我园是一所公立的中心幼儿园，其他2所为公立幼儿园，5所为民办园。为承担好本学区学前教育管理和业务辅导职能，我们积极探索形式多样的辅导方式，努力使辅导工作从单项辐射转换到双向联动，满足各园所多方面需求。
一、管理层的联动
俗话说的好“火车跑得快，全靠车头带”。园长是幼儿园的最高决策者、领路人，对管理层的辅导联动直接能提高本辖区办园水平。
（一）设立站点，定期会晤
中心园设立辅导小组，制定辅导计划。每学期定期召开园长会议，由辅导小组负责人介绍辅导工作的重点，各园长交流幼儿园各项工作开展情况。辅导小组定期召开会议，研讨辅导工作，有效落实每一项计划，保证活动的正常开展。除此之外，我们还设立了辅导会晤日，各园的业务负责人定期到中心园进行碰头，交流园内业务活动开展的情况，提出工作中的各种疑惑并给予解答。
（二）统一考核，促进规范
为了促进规范办园，出台了《钟公庙街道幼儿园考核管理办法》，每学年由中心幼儿园负责牵头，统一对街道内的幼儿园进行规范化办园的量化考核。对考核优秀的幼儿园进行一定的奖励，而考核为基本合格或不合格的幼儿园由考核组进行问题反馈并及时督促其限期整改。在管理考核细则的引导下，各管理层结合自身园所的需要，不断改善办园条件，提升师资水平。
二、青年教师的联动
目前我街道共有专职教师138人，其中3年以下教龄的新教师有51人，占教师总人数的37%。新教师是幼儿园教育教学工作的新生力量，是确保幼儿园持续发展的动力和希望。新教师由于教学经验相对缺乏，对幼儿的年龄特点把握不准，在幼儿园活动设计中缺乏对活动价值的挖掘，不能很好地把握活动的重难点。对她们开展针对性的培训活动就显得尤为重要，为此，我们组织了形式多样的培训活动，加快各幼儿园青年教师专业成长的步伐。
（一）讲座参与式
在幼儿教师的培训中，讲座的方式是最为常见的，但是在一般的讲座中，往往由于形式单一，教师的培训效率不高。正因如此，我们考虑在讲座中引入教师的互动。如在简笔画培训过程中，加入了实践的练习，授课者根据授课内容的安排，进行阶段性的方式调整，通过将前阶段学习的内容进行实践作画，不但减少了教师的单通道感官的疲劳状况，也增加了讲座的趣味性。除了简笔画练习外，还增加了实际应用练习，比如给儿歌或故事配上插图，给插图配上适合的色彩等等。
（二）竞赛促进式
通过学习对自己来说提高有多少，掌握有多少，最简单的衡量办法就是举行一次竞赛活动。如通过一学年的简笔画培训和幼儿园语言活动的理论研训，将教师们所学的东西进行综合整理，使两者技能有效结合。以《咕咚来了》为题材，对故事进行分析并制作出适合该语言活动的彩图教具，在比赛活动中教师纷纷学以致用，利用自己的优势来完成比赛。试讲也是青年教师比较薄弱的专业技能，为此，我们举行了新教师试讲比赛，通过比赛及专家点评，进一步提升了新老师的试讲水平。
（三）展示提高式
教学活动展示是教师们参加研讨活动的常见途径，同时也是帮助教师专业成长的有效捷径。在掌握了基本教学方法和组织实施要点后，教师的展示活动就自然成了实践验证的方式。
1.优质课展示。优质课展示不但能锻炼上课教师的自信和胆量，也可以在相互观摩的过程中学习展示课教师的优点。在青年教师展示课的练兵过后，选出优秀的活动，通过教研组教师的团体指导，成为优质课来进行展示，在使自己的业务水平提高的同时也使听课的老师受益匪浅。
2.研讨课展示。所谓“发现问题、解决问题”，但问题来自于哪里是许多青年教师比较困惑的地方，为此，以研讨课为契点，展示青年教师在常态课中出现的普遍性问题。在听课前，为了聚焦问题，让老师们听得精、记得清，将她们以不同角度分组记录活动状态。展示活动后，分组进行研讨，发现教学中存在的问题并进行重构活动，提高了教师发现和解决问题的能力。
三、优质教育资源的联动
中心幼儿园除了为下属幼儿园提供业务上、物质上的帮助外，还需做到优质资源的共享、互补，以此来提升本辖区整体办园水平。
（一）共享名师开课活动
一般来说，以一个幼儿园的规模难以请到市一级名师、学科骨干来指导业务工作。作为中心幼儿园在有幸请到宁波市名师李江美老师来上公开课后，为了将这一宝贵教育资源发挥其最大作用，我们及时通知各下属幼儿园，让空班的老师都来学习。虽然公开课的时间只有短短的30分钟，但从李老师的活动展示和活动解析中让所有参加听课老师明白教材分析的必要、教师积极回应的重要，并对如何设计一堂有效的语言活动有了新的认识。
（二）园际教研活动
公办中心园师资力量相对比较雄厚，许多教师都是正规院校毕业，且工作年限比较长，因此在专业领域方面有一定的理论水平和实践经验。每次教研活动，教师们都能主动地参与讨论，并发表自己独到的见解。为了提高下属幼儿园组织教研活动的能力，中心园负责开展了主题为“教学过程中师幼互动的策略”的园际教研活动，邀请下属园的教研组长来参加我们的教研活动，通过观看录像、分组观察记录，到积极研讨互动的形式、时机、方法等，让与会的教研组长们对教研活动的组织有了新的体验和想法。
（三）开展辅导周活动
为了及时了解和指导各下属园的工作，中心幼儿园每学期举行辅导周活动。在一周时间里对下属7所幼儿园进行专项调研，并针对调研情况，积极展开交流研讨，提出一定的意见和建议。
（四）组织送教活动
中心园的优质课研讨已经形成自己的特色，并通过多轮的磨课形成了一些优秀的教学活动。为了辐射和资源共享，中心幼儿园经常举行把优秀的教学活动送到下属幼儿园，使听课老师对自己的教学行为有一个镜子效应，在反思中进行提高。
多元化的辅导方式使我园形成辅导活动个性化、辅导结构合理化、辅导管理人性化、辅导研讨园际化等特色。辅导工作是一项双赢的工作，在辅导过程中，互帮互助、切实促进了各幼儿园的办园水平。
文明社区共建共享
社区，是我们共同生活的家园。创建和谐文明卫生社区关系到提高我们社区的品质，提高我们的生活品质，增强居民对社区的归属感、幸福感和自豪感。需要我们每个人的努力。
我们是社区的主人，每个人都是美丽、环保、清洁、文明社区的创造者和享有者。
我们要从点滴做起，从小事做起。要在居民中倡导不乱扔垃圾，不随地吐痰，不乱贴乱画，养成良好的卫生习惯，营造干净、舒适的生活环境；同时要坚持低碳出行，绿色生活，坚持节约用水用电、爱护花草树木；要讲文明礼仪，遵守交通规则，不闯红灯，不乱穿马路；要礼貌谦让、维护安全高效的社会秩序；自觉遵守社会公德、不在公共场所吸烟，饮食和大声喧哗，树立文明友好的市民形象，构筑温馨和谐的公共空间。
让我们共同行动起来，让社区更文明、让生活更美好。