环保局殡改工作汇报4篇(殡葬改革工作汇报)
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去年以来，我区决以集中解决遗体偷埋土葬、乱埋乱葬等突出问题为重点，以提高火化率为目标，整体推进殡改工作。
一、关于我区殡葬管理的进展情况
一是加大土葬、骨灰入棺土葬的打击力度。实行区、乡镇（街道）、村三级跟踪制，一旦发现有人去世，由乡镇、村干部上门，耐心细致地做思想动员，将遗体送殡仪馆火化；同时劝解丧户移风移俗，克服攀比心理，直接将骨灰盒埋葬，避免骨灰入棺土葬。二是加大查处非法出售土葬用品行为。区政府多次组织有关部门对辖区内的丧葬用品市场进行检查，对xx镇一家木材市场制作的两口棺木，责令其将棺木现场销毁，对当事人进行了殡葬管理法规宣传教育，并处以3000元的罚款。三是充分发挥殡改信息员的作用。凡举报违法土葬的，经查属实，给予举报人一定的奖励。对违法土葬户进行批评教育并责令其自行起尸火化或送殡仪馆火化。去年以来，共起尸火化3具，制止土葬、骨灰入棺土葬30多次，有效地遏制了土葬行为。四是加强管理，制止不文明丧事行为。积级协调相关部门对居民办丧事违规搭灵堂，对送葬车辆沿途抛撒火纸、燃放鞭炮等丧事陋习及时制止[ 88亩，平坟还田工作取得了实实在在的效果。
二、存在的的问题
具体表现在：
一是群众传统丧葬观念落后。绝大多数群众不能深刻理解国家的殡改政策，传统的丧葬观念，根深蒂固。
二是对殡葬改革工作的重要性认识不到位。一些干部对殡葬改革工作的重要性认识不足，认为传统习俗对广大群众的影响大，工作难度大，工作起来费力不讨好，存在等待观望的思想；工作中放任自流，寻找各种理由推诿，工作中常常以各种借口抵制殡葬改革工作。
三是各部门协调配合不够。当地派出所在没有火化证的情况下也给丧属注销户口；矿务局林场、xx林场非法卖地给农户；医院允许丧户自行拉尸体；丧葬用品市场混乱问题等等。目前，xx林场、xx山林地还有1604座没有平除到位。
四是殡葬设施建设落后管理滞后。目前，全区54个村只有个别村建有公益性墓地。同时，没有明确的殡葬管理执法队伍，因此出现执法不到位的现象，对非法偷埋土葬的无处罚权，导致执法弱化。
五是丧葬用品市场比较混乱。《行政许可法》实施以后，民政部门取消了对丧葬用品的经营许可制度，管理力度明显减小，按照现有的法规要求，只能配合工商等部门对其经营的封建迷信用品进行查处。
三、下一步工作打算
1、进一步加大宣传力度。充分利用各种宣传阵地大力宣传移风易俗、殡葬改革精神文明建设的重要意义。在“清明”等民间传统节日，有针对地开展多种形式的宣传活动。
2、加强配合。进一步明确各部门职责，形成强大全力。
3、强化督查。成立督查班子，对全区殡葬管理工作特别是平坟还田情况，进行督查，及时掌握殡葬管理特别是平坟还田的进展情况。定期召开调度会议。分析殡改形势，通报进展情况。
4、严格考核。区委、区政府把殡葬管理工作纳入乡镇、街道和有关部门年度工作目标考核内容，按照《殡葬管理工作目标管理责任书》，严格考核，落实奖惩。
5、巩固平坟还田成果。我们将再次掀起春季二次平坟还田活动高潮，决心把我区山林、耕地、风景区、文物保护区、水库河流堤坝、水源保护区和铁（公）路两侧的坟头、墓碑彻底平除，并不再形成一座新坟。
6、积极向市局反映，要求市委市政府严厉查处矿务局林场、上窑林场非法卖地行为。
7、加大投入。加强殡葬管理基础设施建设，建设公益性公墓、骨灰堂、骨灰墙等。
**街道2010年度殡改工作情况汇报
2010年，**街道认真贯彻落实上级的殡改政策，积极转变观念，采取有力措施，层层落实殡管工作责任制，强化行政管理与考核，真抓实干，着力巩固提高火化率和推动殡葬管理各项工作深入开展，取得了良好效果，使我街道的殡管工作逐步走上了规范化、正常化的轨道。现将我街道一年来的殡管工作情况汇报如下：
一、殡改管理目标任务完成情况
（一）狠抓提升火化率。我街道把全面提升火化率做为殡改工作中心任务来抓，2010年全街道遗体火化**具，火化进度均列居全市乡镇前列。
（二）健全管理机构，层层落实责任。街道成立了殡管工作领导小组，由街道党政主要领导负总责，分管领导专门抓，街道社会事务办具体负责业务工作。村级落实党支部书记、村(居)委会主任为第一责任人，街道班子成员及干部职工、村干部层层落实包村包户责任。制定落实街道殡管工作岗位责任制，强化行政管理与考核，兑现奖罚政策，同时建立了完善的殡管制度，严格按制度办事。
（三）认真规划，扎实推进殡葬设施建设。2010年，我街道把解决骨灰存放的问题作为殡葬工作的一项重要内容来抓，为进一步加快我街道殡葬设施建设，在09年建设
1 生态墓园和骨灰楼投入使用后，2010年又投入资金**万元对**公益性生态墓园和骨灰楼进行扩大完善。目前，生态墓园规划占地**亩，目前已部分投入使用；骨灰楼也于
建成投入使用。
二、措施和做法
1、领导重视。一直以来，街道党委、办事处把殡葬工作摆在重要的议事日程中来抓好。2010年，街道多次召开领导班子会议分析形势，研究措施，同时也召开街道、村（居）干部大会，传达有关文件精神，并逢会必讲殡改工作，使广大干部充分认识到我街道殡改工作的重要性和严峻性，转变观念，统一了干部群众思想认识，增强做好殡改工作紧迫感和责任感。
2、强化宣传。通过每个月利用两周时间派出专门宣传车到各村（社区）进行巡回宣传，在市区四大出口和各村（社区）显眼的位置悬挂张贴横幅、标语等宣传形式，将殡葬改革的目的意义、方针政策、法律法规等相关知识宣传到千家万户，使殡改政策家喻户晓，人人皆知，使殡改工作得到社会的普遍认可和支持，从而营造全民理解、支持殡葬改革的良好社会氛围。
3、落实奖罚。为切实抓好殡改工作，提高街道和村干部的工作积极性，街道党委、办事处对干部岗位责任制的殡改工作部分进行了修改，出台了奖罚措施，对殡改工
2 作先进和落后的村（社区）分别进行奖罚。火化进度每季度考核一次，火化率排在前三名的村(社区)，分别给予驻村工作组、村(社区)干部1000、800、600元和在年终岗位责任制考核加
3、2、1分的奖励；季度考核火化进度未达标而又排在全街道后三名的村(居)委会，给予“黄牌警告”的处分，在全街道进行通报批评，并在年终考核评分中每次扣2分，该村(社区)党支部书记在赶队会上作书面表态发言，驻村工作组长、村(社区)党支部书记、村(居)委会主任要向街道党委作检讨。连续两个季度在全街道排队倒数第一的村(社区)，给予村(社区)党支部书记停职处分、主任缓发三个月工资补贴，其他村(社区)干部缓发两个月工资补贴的处分。并在换届选举时，根据包片责任落实情况，落后的两委干部将不列入街道党委建议候选人名单。给予驻村工作组长提醒注意，并缓发驻村(社区)干部三个月下乡补助的处分，所挂片的街道班子领导要向街道党委书记作检讨，剖析落后原因，作出整改方案。所有处分直至工作进度上去为止。
4、突出重点。在殡改工作中，我们紧紧抓住起棺火化这个重点难点来开展工作，加大违规土葬的查处力度，做到发现一具，查处一具，起棺火化一具，决不姑息手软。同时，加强人口死亡信息收集，做到有土葬苗头的行为，能提前介入，降低了殡改工作的难度。2010年共计起棺火化遗体**
3 具。
5、加强赶队。对殡改工作落后的村（社区），街道通过召开加温赶队会、专项督查、限期整改等措施，督促、帮助后进村（社区）的殡改工作回复正常轨道。
6、加强信息采集。在街道、村两级落实了殡改信息员，建立了村级老年人健康档案，加强对人口病、死、葬等信息的收集，做到病危、死亡能及时发现，违规土葬能起棺火化。
三、存在问题。目前，我街道的殡管工作主要存在如下问题：
1、经费不足。由于乡镇一级财政困难，给殡改工作的开展带来一定的困难。
2、群众对遗体火化的观念相对淡薄。由于我街道地属山区，群众传统封建思想未完全改变，死亡之后遗体火化意识不强，主动性不高，给街道殡管工作带来一定的困难。
四、下一步工作计划
1、进一步调动街道和村两级干部工作积极性，并结合今年的工作实际对干部岗位责任制进行修改，把工作任务分解到每个干部。
2、创新监控方式。
3、加强通报。坚持实行每月中旬提醒，月底排队通报方式。
殡改工作目标责任状
1、组织机构健全，建立以居委会主任为组长的殡改工作领导小组。
2、将殡改工作纳入居委会年度工作目标考核。
3、利用多种方式宣传殡葬改革的有关法律法规。
4、居民遗体火化率达100%;运送遗体火化出城时间必须确保在每天上午七点半之前。
5、积极查处生产、销售及使用土葬用的棺材、冥币、纸扎的封建迷信丧葬用品。
6、杜绝在街道、居委会公路等公共场所摆放遗体、搭设灵棚、摆设花圈。禁止丧事活动中大操大办、看风水、结阴亲、抬迎祭、撒纸钱、架高音喇叭唱大戏等封建迷信活动。
7、辖区内无坟头，骨灰无偷埋乱葬、二次装棺土葬现象。
8、全面落实适度普惠型殡葬政策，免除殡葬基本服务费。某某乡镇（街道）某某乡镇（街道）村（居）（负责人签字）（负责人签字）二〇一年月日
XXXX区殡改现场流动会讲话材料
我区以节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担为宗旨的农场殡葬改革工作正式启动以来，各镇、各部门认真履行职责，积极有序的推动这项工作，到目前为止，取得了一些阶段性的工作成绩。主要有：
1、召开动员大会，健全殡改制度。区民政局出台了《XXXX区人民政府关于推进农村殡葬改革工作的通告》、《致广大村民朋友们的一封信》，《XXXX区农村殡葬改革公益性骨灰堂（墓地）建设考核奖励标准》和《XXXX区农村殡葬改革坟墓强迁（拆）执法程序》等政策性文件。设计编制《XXXX区农村殡葬改革集中整治坟墓清查登记表》、《XXXX区农村新亡人员葬地申报审批表》和《XXXX区农村逝世人员安放国鼎公墓审批表》等一系列表格。各镇、相关部门都相继召开了各自的动员大会，成立了殡改领导小组并制定了殡改方案和奖惩办法。
2、多渠道宣传、营造良好的殡改氛围。各镇、相关部门通过电视台播放宣传短片，悬挂标语横幅、张贴殡改通告，发放致广大村民朋友们的一封信等途径，大力宣传殡改工作，取得了良好的成效，为我区顺利推进殡改工作营造了良好的宣传、舆论氛围。
3、各镇、相关部门主要工作成效。 目前为止，己完成XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
二、存在的困难与问题
农村殡葬改革工作是一项复杂的系统性工程，它本身是一个不断发展和完善的过程。我区农村殡改工作在取得阶段性成绩的同时，也存在一些问题，归纳起来主要有三点：
1、思想认识不够统一，观念转变不到位。由于受几千年传统殡葬文化理念、思维方式和个人素质等因素的影响，上上下下对殡葬改革的认识不一，有的在思想上还转不过弯来。有些镇、村干部存在“两头难”的思想。一是权力难使用。实行殡葬改革，普遍认为“软办法不顶用，硬办法不敢用”。二是工作中存在畏难情绪。认为殡葬改革是要改变人们传承了几千年的丧葬习俗，操作起来难度大、任务重，在具体工作中存在畏难情绪。
2、部门协作、沟通配合不到位。要想把我区殡改工作做好，离不开相关职能部门的互相支持、密切配合。目前，有些基层组织或部门总认为殡葬改革是民政部门的事，与已关系不大，导致具体工作中，部门之间配合不够，互相推诿扯皮现象已有发生，有些地方出现新坟没有按规定程序上报，出现职责混淆的情况。
3、工作推进的强度不到位。有些地方工作已经靠前走，有些地方的工作还停在调查摸底、清点等状态，对集中整治的遮挡、迁移坟墓数量很少。
三、强调几点：
1、树立信心，下定决心。农村殡葬改革工作是一项系统性工程，区委、区政府对此高度重视，并要求今年9月底前初见成效.XXXX政务、XXXX信息等刊物对殡改工作都作了宣传报道，开弓没有回头箭，话已经说出去了，已无退路，我们只有认真抓落实，完成好这项工作。
2、强力做好集中整治。
现在不能停留在宣传动员阶段，至殡改的集中整治完成时间只有XXX天左右。从各镇、责任单位上报的情况来看，目前的工作进度并不乐观。这XXX天的时间除掉下雨等因素影响，实际工作时间也只有70来天，还包含节假日在内，而我们的工作还有很多没有完成。任务十分艰巨，困难十分明显。我们要充分利用这100天时间，开展“百日大汇战”行动，克服困难，坚定的完成任务。
3、加快推进各镇、公益性骨灰堂（墓地）的建设。实现殡葬改革目标的关键是解决好逝有所归的问题，就我区的实际情况而言，面临的矛盾和困难很多，区委、区政府穷则思变，下定决心克服困难，从根本上解决这一问题。决定在各镇建设1至2个公益性骨灰堂（墓地）的试点，目前各镇已基本选址完毕，正在进行开工前的准备工作。