项目实施方案范文7篇 项目实施方案主要内容
下面是范文网小编收集的项目实施方案范文7篇 项目实施方案主要内容,以供借鉴。
一、项目概况
项目名称:新城镇移民点基础设施建设项目
编制单位:新城镇政府
项目性质:新建
项目期限:一年(20xx年)
实施单位:新城镇横沟村、新城村、中沟村、观蒲村
二、项目背景
新城镇现有移民400多人,形成移民点5个,分别位于横沟村新四组、新城村十组、观蒲四组农场、中沟村六组和泥沟村四组。近年来,通过多方支持和移民们的辛勤劳动,移民点的生活和生产条件有了较大改善。我镇对移民点的建设也非常重视,20xx年积极争取国家“三西”扶贫资金对我镇观蒲村、新城村移民点的道路及人畜饮水设施进行了改造。但是由于历史和自然原因,各移民点的基础设施建设还非常落后,移民们的生活条件还很艰苦,道路难行、人畜饮水困难等问题比较普遍。由于镇政府资金有限,以上问题不能及时得到妥善解决,因吃水、灌溉等问题引起的群众上访时有发生,严重影响了农村社会稳定。针对以上问题,镇政府决定于20xx年争取国家扶贫资金,尽快完成中沟六组、横沟四组移民人畜饮水改造、观蒲农场移民点道路、新城九组移民点水利工程等建设项目。以解决各移民点存在的突出问题。
三、建设内容及规模
项目建设内容如下:
1、观蒲农场移民点道路建设。新建观蒲农场至观蒲五组道路1公里、桥涵2座;
2、横沟新四组移民点人畜饮水改造。新建50立方米高位水塔1座,铺设管道1.5公里;
3、中沟村移民点水塔建设
新建40立小型水塔1座;
4、新城村移民点水利设施建设
改造原有机井1眼,配套安装变压器1台,架设高压输电线路1.2公里,新建“U”型渠道2公里。
四、实施期限及步骤
项目计划实施期限为一年(20xx年)。项目计划批准下达后由有关各村分别负责实施,争取于年内完工。
五、投资概算及来源
项目总投资55.9144 万元,其中观蒲村道路建设19.9144万元,横沟新四组人畜饮水改造13.5万元,中沟移民点水塔工程4万元,新城移民点水利工程建设18.5万元。
资金来源:自筹22.9144万元,申请国家扶贫资金33万元。
项目投资概算见后附投资概算表。
六、项目效益分析
本项目投资意义为巨大的社会效益。项目完成后,将使各移民点基础设施条件得到极大改善,为移民点的经济发展创造良好的设施环境,村民生活水平和质量进一步提高,群众的思想道德水平和劳动技能得到大幅提升,这将推进我镇及全市城乡一体化建设进程。
七、项目管理
项目获得批准后,将在项目建设上执行“四制”管理,将项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”要求落实到项目建设的各个方面、各个阶段、各个环节,贯穿始终,严格执行。在项目的资金管理上保证做到专款专用,项目管理单位、承担单位将对建设资金实行专户管理,并接受财政,审计部门的监督,保证资金安全使用,圆满完成项目建设工作。
新城水利站负责水利工程和人畜饮水工程技术设计,并负责完成观蒲村道路路基实地测量。市农林局和新城镇政府作为项目主管单位,在整个项目实施过程中进行全方位的跟踪检查,组织项目验收,解决项目建设过程中出现的各种问题,严格控制资金使用方向,做到“三到位”即资金到位、建设到位、服务到位。
明年我县将计划采购xx万元的多媒体、教师及学生电脑设备,由于这次项目采购资金规模大,为了让物美价廉、功能实用的设备进入校园,同时规范项目参数制定及采购程序,特此计划召开电教设备项目参数论证会。
一、总则:设备技术成熟(由于一次投入大,不成熟的新技术设备不能列入这次采购),价格在教育厅预算限定范围内,功能实用,有一定的市场占有率,有一定的品牌知名度,售后服务本地化。
二、论证会专家组成员:由3名校长(或副校长)、4名学校电脑老师组成。推荐以下人员为论证会专家组成员:xxx(xx校长,国家校长培训计划学员,多次外出考察先进地区的信息技术教育装备情况),xx(教研室信息技术教研员、长期从事电脑教学),xx(xx中心校副校长),xx(县xx电脑老师),xx(县二中电脑老师),xx(县一中电脑老师),xx(县三小电脑老师)。论证会由电教仪器站组织,由一名教育局副局长或纪检监察室监督论证过程。
三、论证会形式:
1、走出去:到一些已安装了相关设备的学校考察使用效果、服务质量。
2、请进来:发布参数征集相关消息,邀请三家(含)以上产品供应商到教育局演示他们的产品。
四、论证过程:
由供应商演示自己的产品,论证专家根据商家的演示,对商家所演示的功能、效果进行评估。
五、供应商提供的资料:
1、演示用产品一套。
2、能证明售后服务本地化的材料。至少在市级有售后服务站,保修期内能上门服务,出示相关委托或授权托书,目前没有售后服务站的可以出示承诺书。
3、用户证明售后服务质量的材料。能证明采购有这类设备的合同,售后服务质量用户证明。
4、参评设备参数纸质及电子文档。
六、论证报告:
根据商家演示、查看商家提供的材料、上网搜索相关信息、核查商家提供的资料,经大家讨论,形成论证报告,确定今后我县采购的电教设备所需要的主要功能和参数。
电教仪器站
为深入推进水稻产业提升行动,强化核心示范区建设,加快良种良法配套集成推广,根据省农委《关于印发20xx年水稻良种补贴与良种挂钩实方案的通知》(皖农明电[20xx]44号)及水稻产业提升行动核心示范区建设要求,今年我县水稻产业提升行动核心示范区规模扩大到30万亩。为高标准、高质量推进核心示范区建设,充分发挥其作为主体功能区的带动作用和示范效应,特制定如下建设方案。
一、总体思路
水稻产业提升行动核心示范区建设,以优势区域和产粮大乡、大片和大户为重点,以主导品种和现有关键技术的集成推广为支撑,结财政补贴与良种挂钩试点和高产创建活动,强化政策投入和“五统一”(统一技术方案、统一高产优质品种、统一配方、统一病虫害防治、统一订单销售)服务。推进规模化种植、专业化生产、社会化服务和产业化经营,努力构建布局理、特点鲜明、效益显著的水稻优势产区。充分发挥示范区在水稻产业提升行动中的示范和辐射作用,实现单产、质量、品牌、效益全面提升,促进全县水稻增产、农民增收和增强稻米市场竞争力。
二、主要目标
本着“优质高产、节本增效”的原则,依托政策投入和科技支撑,主攻单产,提高质量,促进水稻产量和质量同步提升,努力实现核心示范区水稻单产比前三年平均产量提高5%以上。与非示范区相比,实现亩产增收100斤和100元的“双百”目标。核心示范区要全部实现良种化,品种优质率90%以上。
三、实施范围
20xx年全县建立水稻产业提升行动核心示范区30万亩,安排在13个水稻主产乡镇的重点村实。具体见附件:20xx年水稻产业提升行动核心示范区建设面积分解表。
四、建设内容
(一)集中连片,形成规模。按照“高标准、多层次、全覆盖”的总体要求,依据“布局理、品种对路、连片推进、产业开发”的原则,将核心示范区建设任务分解到村、组,落实到地块,并建立登记备案制度,实行档案管理和目标考核,切实做到集中连片、规模推进,解决一家一户分散种植规模小的问题。示范区实行滚动发展模式,力争3年内实现全县覆盖。
(二)大力推广优质高产品种。30万亩核心示范区全部实行良种补贴与良种挂钩政策。我县在征求乡镇农技人员、种植大户和县水稻专家意见的基础上,今年的核心示范区全面推广8个补贴品种,分别是:新两优6号、丰两优1号、丰两优4号、扬两优6号、Ⅲ优98、隆两优6号、C两优396、绿丰20。全县各地要确实加大推广力度,注重对非示范区的辐射效应,快速提高我县水稻生产优良品种覆盖率。
(三)强化关键技术集成推广。大力推进以理增加穗数、推广轻简栽培、统防统治、配方和机械化作业为主要内容的“一增四推”关键技术的集成应用,建立不同品种、不同区域的技术模式,促进农机农艺结,实行良种良法配套,力争核心示范区关键技术到位率和入户率80%以上。
(四)推进稻米产业化开发。大力发展订单生产,积极构建龙头企业与粮农之间利益共享、风险共担的购销关系。进一步密切水稻产、加、销等环节的联系,加快培育稻米专业作社和行业协会,推动作社、行业协会与龙头企业的有效对接,力争稻谷订单收购率85%以上,实现粮农增产增收、企业增值增效。
(五)着力提高示范区建设档次。示范区建设要做到“五有”(有明显的示范标志、有完整的技术方案、有行政和技术负责人、有配套扶持措、有示范观摩活动计划),实行“五统一”服务,进一步提高示范区建设档次,真正发挥示范区宣传、辐射和培训农民的作用。今年将优先安排100万元资金,重点打造、、柿树岗等3个农业部万亩水稻示范片建设,把水稻高产示范片技术服务体系和技术物化补贴列为重点支持环节。
(六)积极开展高产创建活动。按照“村有百亩示范点、乡有千亩示范片”的要求,在核心示范区内集约项目、集成技术、整资源、集中力量,广泛深入开展水稻高产创建活动,力争我县单季稻产量有较大突破。
五、主要措施
(一)加强组织领导。核心示范区建设是水稻产业提升行动的主体和重点,是良种良法配套推广的有效平台。县政府将成立水稻产业提升行动核心示范区工作领导组。县农委为项目牵头单位,做好方案的制定与落实;财政局做好补贴资金的拨付和监管;相关乡镇成立相应工作机构,切实提高认识,强化组织管理,明确目标任务,细化工作措,落实工作责任,确保核心示范区各项建设任务落到实处。
(二)加强政策支持。整项目资源,将示范区建设与相关项目实有机结,加大投入力度,促进各项措落实。粮食直补、农资综直补和农机补贴等惠农政策与核心示范区建设相衔接;千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设、基本口粮田建设、农业综开发、土地整理、新型农民培训、测土配方、土壤有机质提升等项目在目标一致、渠道不变的前提下,向水稻核心示范区倾斜,充分发挥项目的综优势。
(三)加强系列化服务。广泛开展技术培训和指导工作,建立技术人员分片包干、驻点指导责任制,确保每个村有1名以上农技员全程驻点服务。创新服务方式,以县乡农技推广体系为主导,协同企业、科研机构和专业作组织,大力推进“五统一”专业化服务,全面提高示范区建设的组织化程度和社会化服务水平。
(四)加强考评与监管。完善核心示范区建设绩效考评办法,开展核心示范区测产验收和年度考评,并将实施效果作为水稻产业提升行动评比表彰的重要依据。加强核心示范区供种、生产和补贴资金发放等环节的监督管理,强化种子质量抽检,规范市场供种秩序;强化凭证审核,确保补贴资金安全运行、发挥效益。
一、示范县基本情况
县位于冀、辽、蒙三省区交界处,海拔335-1738米,属温带大陆性季风气候,四季分明,昼夜温差大,年平均降水量为531毫米,年均气温7.3℃,无霜期100-140天左右,全县总面积3296平方公里,是个“七山二水一分田”的山区农业大县。全县辖10镇9乡1个街道办事处,260个行政村、总人口47.8万人,其中农业人口35.6万人。县自古就是沟通关内外的咽喉要道和商贸重镇,距首都北京300公里,距天津塘沽港口330公里,距秦皇岛港口271公里,是省域连结东北和华北两大经济区的交通要道,是内蒙东部的重要出海通道,是沿海通达辽蒙的“桥头堡”,是内地辟通秦唐港的“示范区”,具有“拉不败的哈达(赤峰)、填不满的八沟()”之美誉。近几年,县深入实施了“工业强县、农业兴县、文化活县、商贸旺县”发展战略,成功打造了“辽河源头,契丹祖地、中国菌乡、神州炭都”四张城市名片,现已被国家列为承德市唯一的中等城市。
食用菌、设施园艺、畜牧养殖、林果产业是县内“农业兴县”的主导产业。通过几年的发展,该县已发展成为国家级粮食生产大县、全国绿色玉米生产基地县、国家级秸秆养畜示范县、中国食用菌之乡、中国北方最大的食用菌生产基地、供奥运会设施菜生产基地、承德白鹅生产基地县、生猪肉牛良种补贴示范县。“抓基地、促龙头、推进产业化”是发展农业产业的三大举措,县内已有承德避暑山庄企业集团、哈露公司、承德森源食品有限公司、承德三元中育畜产有限公司等龙头企业56家,其中国家级龙头企业1家、省级以上龙头企业12家、市级以上龙头企业56家,有蔬菜专业市场4个、畜禽及其产品交易市场2个、食用菌专业市场2个。蔬菜产业以设施菜为主,其中设施菜以瓜类、茄果类和根茎、叶菜类为主,蔬菜种植面积达到9.8万亩,产量56万吨。畜牧业以生猪、肉牛、肉羊为主,以禽类为补充,现发展规模以上养殖企业51家,养殖专业户20xx户。20xx年全县大牲畜存栏18.6万头,其中,牛存栏5.3万头,出栏3.6万头;羊存栏13.3万只,出栏14.3万只;生猪存栏10.2万头,出栏15.4万头;家禽存栏237万只,出栏195万只。肉蛋奶产品产量5.8万吨,水产品产量340吨。优质粮产业以创建万亩玉米高产示范基地和10万亩“全国绿色食品原料玉米标准化生产基地”为契机,粮食作物播种面积达到64.5万亩,产量28.4万吨。20xx年全县实现农业产值57.7亿元,农民人均纯收入7222元。其中四大特色农业产业(食用菌、设施蔬菜、畜牧养殖、林果产业)实现产值36亿元,占大农业产值的比重达到75%以上。四大产业提供农民人均纯收入4800元,占农民人均纯收入的66.4%。
根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》和省政府《关于印发省基层农业技术推广体系改革工作方案的通知》要求,20xx年3月成功完成了基层农技推广体系改革工作。新设立县级农技推广机构16个,总编制115人;乡镇农业综合技术推广站19个,乡镇食用菌技术推广站19个,乡镇畜牧水产兽医技术推广站19个,总编制200人。20xx年,经县机构编制委员会批准整合19个乡镇畜牧水产兽医技术推广站为8个农牧综合服务站,建立健全农技推广责任制,实行包片包村到人头的农技推广包干责任制,实行了岗位聘用制度,工作考评制度、人员知识更新制度等多元推广制度。
二、年度目标
根据全县农业和农村经济发展需要,围绕优质玉米、设施蔬菜、肉牛养殖三个主导产业,以广大农民发展产业对科技需求为出发点,依托专家组,筛选适合产业发展提高的主导品种和主推技术,制定农业技术推广方案,通过广大农技人员包村联户工作机制和“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式,推动农业科技进村入户,促进农业增效,农民增收。一是加强农业技术推广服务,提高技术到位率。在全局遴选65名素质高、能力强的农业技术指导员,通过包村联户的工作机制,在每个行政村培育3户思想观念新、生产技能好、辐射带动能力强的科技示范户,通过技术指导员面对面、手把手、零距离的技术指导,技术咨询服务,使科技示范户应用新品种、新技术,促进农产品提质增效。每个科技示范户带动10户农户从事主导产业生产经营,示范户应用主导品种和主推技术到位率95%以上,品种技术覆盖率达到80%,平均增产增收10%以上,全面实现全县农业主导产业总体水平的提高和市场竞争力的增强;二是加强科技示范基地建设,推动新技术、新品种示范、推广、应用。围绕设施蔬菜产业开展2个试验示范基地建设。通过开展新技术实验、示范,新品种展示、新设施装备使用,促进产品提质增效,产业提档升级。通过组织农技指导员、科技示范户、辅射带动户进行新品种、新技术的集中培训、现场参观、实践,增强农业技术人员、科技示范户、辅射带动户对新品种、新技术、新设施的认识、了解,掌握技术要领和操作规范,提高推广范围和应用力度,促进产业增效农民增收。三是加强农业技术人员能力建设,夯实人才基础。通过开展农技人员知识更新培训、组织技术人员到大专院校研修,强化岗位教育,改善农业技术推广队伍结构,提升农技人员的技能水平和服务能力,为新时期农业发展提供强有力的智力支撑。
三、实施内容
(一)总体实施安排
1、加强基层农技推广体系建设
巩固和完善基层农技推广体系建设改革成果,深化基层农技推广体系改革与建设,完善基层农牧综合服务区域站管理体制,创新推广方式方法,强化考评考核和绩效管理。建立农技推广责任制度和实施岗位管理,实现基层农技推广体系的规范化管理,确保有效履职。
2、完善工作机制
坚持从实际出发,因地制宜,进一步完善以“专家包片、农技人员包村联户”为主要形式的工作机制和“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式,建立健全县、乡、村农业科技试验示范基地网络,推进农业科技进村入户,提高技术的到位率。
3、夯实人才基础
继续强化对现有技术人员的岗位教育和知识更新培训,根据不同需求,采取异地研修、集中办班和现场实训等方式,分层分类分批参加部、省、市、县四级组织开展的培训活动,进一步提高基层农技人员综合服务能力。改善农业技术推广队伍结构,提升推广服务水平。
4、提高服务效能
明确工作目标,整合现有资源,突出关键环节,不断提高基层农技推广服务效能。以我县粮油高产创建、新型职业农民培育、农作物病虫害统防统治等重大项目为依托,进一步整合资源、突出重点、形成合力;以服务我县主导产业、解决农业生产关键问题为导向,规范服务行为,切实提升农业技术推广服务水平;以为农业龙头企业、农民专业合作社做好技术服务为突破口,切实提高技术的到位率;以手机短信、网络书屋等现代化手段推广农业产业主推技术,引导农业科研教育机构从事公益性推广服务,促进多元农技推广服务组织发展,全面推进农业科技服务进村入户,使农民真正得实惠。
(二)第一阶段建设内容
1、加强基层农技推广体系建设,完善工作机制,提高服务效能。
(1)完善基层农牧综合服务区域站管理体制,加强农牧综合服务站推广责任制度建设,实施岗位管理和绩效考核,确保有效履职。根据优质玉米、设施蔬菜、肉牛养殖三个主导产业发展及其科技需求,在县级专家组的主持下,以县级农业技术推广中心、蔬菜技术推广中心、畜牧水产技术推广中心、科教站、农广校等技术推广和农业教育培训部门做为技术依托单位,加强主导品种、主推技术的筛选和推广方案的制定。抽调乡镇农牧区域服务站和相关技术所站具有较高农村政策理论水平和农业技术水平,熟悉农业技术推广方式方法,具有丰富的实践经验,较强的工作责任心和奉献精神,熟悉农民的基本情况和技术需求的65名技术人员组成主导产业技术服务小组,签定技术服务责任书,统一发放胸牌。坚持“专家包片、农技人员包村联户”为主要形式的工作机制和“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式开展一对一,面对面的技术服务,对科技示范户入户指导不少于6次,其中分产业以乡镇为单位组织科技示范户集中培训一次,每个技术指导员全年进村入户时间不少于100天。
(2)筛选、推广主导品种和主推技术
优质玉米产业
主导品种:承玉31、纪元128、长城799、承玉358、承玉33、宽城60、宽城298、农华101、先玉335、地圣5号
主推技术:地膜覆盖高产栽培、地膜二次利用高产栽培技术、裸地铁茬免耕技术、耙耱镇压保墒技术、测土配方施肥技术、病虫草害综合防治技术、裸地机械化高产栽培技术、玉米“一增四改”高产技术。
设施蔬菜产业
主导品种:黄瓜:津优35、津优38、完美6、完美8、鑫特38;尖椒:37-74、37-76;西红柿:百利、格雷、瑞菲
主推技术:黄板诱杀技术、CO2缓释富养秸秆发酵技术、膜下暗灌栽培技术、病虫害综合防治技术、防雾无滴棚膜应用技术、无公害蔬菜栽培技术、蔬菜小高垄栽培技术
肉牛养殖产业
主导品种:西门塔尔、夏洛来
主推技术:肉牛无害化养殖技术、肉牛标准化养殖技术、秸秆综合处理技术、肉牛疫病综合防控技术、肉牛短期快速育肥技术、粪污无害化处理技术。
(3)培育农业科技示范户
根据优质玉米、设施蔬菜、肉牛养殖三个主导产业在全县的分布,围绕“一村一品”在全县260行政村按照公开、公平、公正和农户自愿原则,遴选培育760名具有初中以上文化程度、种养殖水平较高、乐于助人的农户作为科技示范户,每个示范户带动周边10个农户。科技示范户要承担带头使用新技术、新品种,辐射带动周边农民,协助技术指导员做好技术推广、技术信息采集和项目评价等工作。专家和技术指导员对示范户进行上门指导,采取集中培训、分户指导、实地考察、观摩交流等形式指导科技示范户应用、推广新品种、新技术,提高科技示范户的生产技能和发展水平,增强辐射带动能力。要通过村里推荐、乡镇审核把关,切实把示范户选好。对作用发挥不好的,将及时进行调整。
(4)建设农业科技示范基地
围绕主导产业发展,按照以主导产业为主、多种示范和高规格、严要求的原则,在全县分成南北两个区域重点建设2个农业科技试验示范基地,分别是:县茅兰沟乡五家村设施蔬菜试验示范基地,占地300亩,建有设施蔬菜大棚42个,有21户农户入驻园区。土地性质:租赁。基地技术依托单位:科技师范学院。技术专家:闫立英。主导品种:黄瓜:津优35、津优38、完美6、完美8、鑫特38;西红柿:百利、格雷、瑞菲。主推技术:黄板诱杀技术、CO2缓释富养秸秆发酵技术、膜下暗灌栽培技术、防雾无滴棚膜应用技术。县道虎沟乡广兴店村设施蔬菜试验示范基地,占地300亩,建有设施蔬菜大棚18个,有36户农户入驻园区。土地性质:租赁。基地技术依托单位:科技师范学院。技术专家:闫立英。主导品种:黄瓜:津优35、津优38、完美6、完美8、鑫特38;西红柿:百利、格雷、瑞菲。主推技术:黄板诱杀技术、CO2缓释富养秸秆发酵技术、膜下暗灌栽培技术、防雾无滴棚膜应用技术。
(三)第二阶段建设内容
(一)开展基层农技人员知识更新培训
挑选优秀基层骨干农技人员,采取到农业院校科研院所、异地研修,聘请省、市、县专家,根据生产周期和关键季节组织县内集中培训、农业科技示范基地现场实训等方式分层分类分批开展培训,同时充分利用“农业科技网络书屋”等现代化方式,组织农技人员加强学习,逐步提高其业务水平和服务能力,加强知识更新步伐,培养造就农技推广领军人才。
(二)开展科技示范户产业提档升级培训
根据不同主导产业的要求和农事季节,对科技示范户开展“促进产业提档升级技术骨干培训”,采取集中培训、田间实践、基地观摩、请上来走下去的方式进行,采取理论教学、多媒体教学、操作示范教学、技能实践训练等灵活多样的培训形式,根据当前全县农业和农村经济发展的新形势及各村主导产业,因地制宜、因时制宜地确定培训内容,突出推广农业新知识、农业政策、新品种、新技术,提高农民生产技术水平和文化素质,提高农民适应市场经济的能力。
(二)进度安排:项目从20xx年4月1日开始到20xx年12月31日结束。
1、20xx年4月1日-5月31日,制定技术指导员遴选办法、科技示范户遴选办法,制定项目实施方案。
2、20xx年6月1日-6月10日,对玉米、蔬菜、肉牛科技示范户进行遴选和确认;确定设施蔬菜试验示范基地实施方案。
3、20xx年6月11日-10月31日,农技指导员对玉米种植产业科技示范户进行培训和入户指导,并完成对科技示范户的物化补助。20xx年6月11日至11月31日,农技指导员对肉牛养殖产业、设施蔬菜产业科技示范户进行培训和入户指导,并完成对科技示范户的物化补助。
4、20xx年6月11日-11月31日,指导示范基地开展新品种、新技术示范推广工作,并组织科技示范户到示范基地进行观摩学习,完成对示范基地的物化补助。
5、20xx年9月1日-9月30日,组织技术指导员开展能力提升培训;组织技术指导员下乡、入户进行技术指导,了解示范户生产、生活情况。
6、20xx年12日-12月15日,对农技指导员进行绩效考核;对科技示范户、试验示范基地进行回访。
7、20xx年12月16日-12月31日,对项目进行总结,整理项目档案,开展项目自查工作,进行项目验收。
(三)主要参与单位:
1、项目组织领导参与单位:县政府、县农牧局、县财政局。
2、项目组织实施参与单位:农牧局项目生产股、农牧局财务审计股、县农业科技教育服务站、县农广校
(四)人员情况及分工:项目组织领导单位负责人:(县政府县长)、(县政府副县长)、(县农牧局局长)、(县财政局副局长),主要负责项目的组织协调工作。项目组织实施小组:(农牧局副局长)负责项目的组织实施及管理工作;(县财政局农财科科长)负责资金监管;(县农牧局科教站站长)负责项目的具体落实工作;(县农牧局项目股股长)负责项目的督导检查;(县农牧局专家组组长)作为项目技术顾问,主要负责配合项目的实施工作和技术咨询。
四、经费使用安排及配套经费
(一)经费用途:项目总投资90万元,主要用于:
1、农业技术推广服务补助22.5万元
(1)农技人员下乡开展技术指导补助费用13.5万元。主要用于农技人员进村入户开展技术指导所发生的交通费、通讯费、误餐费、下乡补助等相关费用补助。每名农技人员入户指导天每年不少于100天,根据农技人员实际进村入户情况进行补助。
(2)技术专家补助3万元,用于专家包片指导的差旅、交通、劳务、讲课费等费用。
(3)完成重大农业技术推广任务和典型宣传的绩效考核1.5万元。根据年中和年度考核对农技人员进行绩效奖励。
(4)技术资料印刷、制度建设及工作考评等管理费4.5万元。
2、农业科技示范补助40.5万元
(1)农业科技试验示范基地建设补助22.5万元。主要用于试验示范基地采用新品种、新技术、新设备过程中的设施设备建设补助以及购买种子、肥料、农(兽)药、饲料、实验设施装备等物资补助。和采取现代化推广方式以及组织展示活动补助,主要用于科技人员和骨干农民到到示范基地开展集中培训、现场观摩、田间实践所需的交通费、食宿费、教材资料费、讲课费、实践材料、牌匾制作、宣传、展示等与组织培训、展示活动相关补助。
(2)农业科技示范户的物化技术补助18万元。主要用于农业科技示范户(760户)采用新品种、新技术的种子、肥料、农药、兽药等物化技术补助及物化补助配送费。
3、农业技术人员能力建设补助27万元
主要用于农技人员到省部现代农业培训基地进行培训、农技人员网络书屋、组织农技人员参加县内集中培训、现场观摩、实训所需的教材费、场地费、差旅费、食宿费、交通费、讲课费、实践材料费、文印费等与培训相关费用。
(二)资金使用
第一批资金70万元主要用于技术资料印刷、制度建设及工作考评等管理费、农业科技示范基地和科技示范户补助、农业技术人员能力建设补助。第二批资金20万元主要用于农技人员下乡开展技术指导补助费用、技术专家补助、完成重大农业技术推广任务和典型宣传的绩效考核。
(三)配套经费:县财政将农技推广人员工资纳入县财政预算,保障推广人员工作正常运行。
五、工作措施
(一)加强组织领导和工作协调
成立以县长为组长,农牧局、财政局主要负责人为成员的项目领导小组和农牧局各所站负责人组成的项目实施小组。项目领导小组负责项目实施的协调管理、政策落实、督查验收和总结宣传。项目实施小组负责制订项目实施方案并组织项目的实施。
(二)加大资金投入和监管力度
县财政将农技推广机构履行职责所需经费纳入县级财政预算。采取有效措施,切实加大基层农技推广体系改革与建设的资金投入。要统筹项目资源和技术力量,实现部门、人才、项目、资金的优势集成,形成工作合力。要加强农技推广机构条件建设,提升农业公共服务能力。要切实加强对项目资金使用与监督管理,严防截留或挪用资金。
(三)加强财务管理
严格按照相关财务管理规定使用资金,配套经费做到及时、足额到位。财政资金实行专人、专账、专户、专档管理,不得挤占、挪用项目资金。
(四)加强政策指导
由县政府组织县人事局、财政局、农牧局等单位成立基层农技推广体系改革与建设工作领导小组,指导县级农技推广体系的建设与管理,开展工作检查和评估,确保县乡两级农技推广体系发挥作用。
(五)加强技术指导
按照实施方案要求,成立农技推广补助项目农技推广专家组,专家组由农业技术推广中心、蔬菜技术推广中心、土壤肥料工作站、畜牧水产技术推广中心、项目生产股等专业技术人员组成,负责筛选主导品种和主推技术,开展技术指导。同时聘请省级农业专家进行农业关键技术和关键环节集中讲课实现主推技术有人做、关键技术有人讲、重点环节有人把关的技术支撑体系。
为了进一步加快我区计划生育信息化建设步伐,全面提高计划生育综合管理和服务水平,川汇区计划生育信息化应用项目实施方案。按照市人口与计生委的总体安排部署,结合我区实际,特制定本方案。
一、指导思想。
严格按照国家、省、市人口与计生委WIS建设标准要求,以促进人口与计划生育事业发展为前提,以网络互联互通为基础,以全面提升人口与计划生育的综合治理、综合决策和综合服务水平为目的,统一规划,分步实施,调动各方面积极因素,加快人口与计划生育信息化的建设进程,推动人口与计划生育工作健康、稳定、持续发展。
二、工作目标。
建立健全育龄妇女信息系统,提高育龄妇女信息系统的数据质量,推动WIS的标准化和规范化建设,以“三网一库”为主要框架,以信息资源利用为核心,以应用系统建设为主导,搭建“五个应用平台”,即计划生育信息平台、宣传教育平台、生殖健康信息平台、优惠政策信息平台和流动人口信息平台,充分发挥计算机在计划生育统计、人事、财务、生殖保健等工作中的重要作用,推行“数字化计生”,实现“一库三服务”目标。
三、项目内容。
根据国家、省、市人口与计生委信息化建设应用的要求,本着“注重实效、强化应用、资源共享、保障安全”的原则,计划生育信息化应用主要要做好以下几个方面:
1、建立办公局域网,实现办公自动化。局机关建立办公局域网,配备必要的多媒体演示设备,通过办公局域网,实现局机关内部相关文件、信息、资料交流的共享,全面推进办公业务数字化,实现办公无纸化。
2、建立计生局门户网站,构建计生公共信息服务平台。依托区政府公众信息网,建成融计划生育政策法规、生殖健康、政务信息等为主要内容,图文并茂、针对性强的计划生育网站。
3、利用广域资源专网,实现报表、育龄妇女信息、文件资料的传输。区计生局要利用广域资源专网及时向市人口与计生委反馈、传递各种信息资料,各镇办要利用专网上报各种统计报表、育龄妇女信息、政务信息、新闻图片,逐步实现计划生育信息传输数字化、政务信息、新闻图片报送网络化。进一步在村级推广使用信息量涵盖全面的《计算机信息报告单》,随月报表按时上报,并确保信息的及时、准确、完整。
4、建立健全育龄妇女信息数据库,实现数据更新应用经常化。各镇办在全面完成新旧数据库的转换后,做到育龄群众基础数据、生育节育、生殖保健、优惠政策、宣传教育、流动人口等xx类xx多项信息录入准确、完整、变更及时,建库率必须达到100%,育龄妇女个案录入率达到90%以上,主要数据完整率、逻辑关系准确率和信息变更及时率达到90%以上,信息准确率达到95%以上,日常工作微机使用率达到95%以上。充分利用《育龄妇女信息系统数据库》反馈的信息,准确及时地开展“三查两清一服务”、生育指标审批、生殖道感染疾病的信息储存、收集等工作,为领导决策提供及时、科学的依据,规划方案《川汇区计划生育信息化应用项目实施方案》。
5、建立健全保障机制,实现信息工作制度化。区、镇办两级要成立计划生育信息管理机构,具体负责本级的信息化建设、管理、应用工作,做到办公地点、经费、设备、人员“四到位”,要按照“定员、定岗、协管”的要求为区级至少配备2名本科以上学历、相关专业毕业的计算机专职管理人员,镇办至少配备1名大专以上学历、相关专业毕业的计算机专职管理人员,实行合同化管理,其工作变动必须征得区计生局同意,落实微机操作人员最低标准每月50元的防辐射补贴,以调动其工作积极性。各镇办必须在微机室建立、健全各项管理制度,包括计算机管理制度、计算机操作人员工作制度、数据备份、信息上报、信息变更、信息反馈、数据质量检查、信息保密制度及计算机人员《工作日志》、计算机故障维修记录等规范,并建立计算机管理操作人员定期例会制度、人员逐级建档备案制度和合同管理制度。
6、加强计划生育信息保密工作。非操作人员不得随意使用计算机,确需使用必须征得微机操作员同意。区、镇办两级涉密计算机必须全部安装物理隔离卡,内部网络信息的采集实行专网下载、专人管理,严格履行有关保密审批程序,不得向其他部门提供原始个案信息,确保涉密信息得到有效管理。
四、实施步骤。
第一阶段(xx月xx日至xx月xx日):各镇办要认真研究项目实施方案,成立项目实施机构,落实责任,分解任务,动员安排项目启动工作。
第二阶段(xx月xx日至xx月xx日):精心组织,扎实实施。
1、局机关实行局域网自动化办公,并开通计划生育网站。
2、按照要求落实计算机操作人员“定员、定岗、协管”制度和建档备案制度。
3、建立健全育龄妇女信息系统数据库,检查录入信息完整率、准确率和变更及时率,每月初10日前通过内网将更新好的数据上报区计生局,区计生局建立全区育龄妇女信息库。
4、通过专网上报报表、信息稿件、新闻图片。
5、加大对育龄妇女信息数据库的应用力度,建立各种应用资料档案。
6、按照项目内容具体要求,切实抓好各项工作落实,并结合各自实际,创造性地开展经常性工作。
第三阶段(xx月xx日至xx月xx日):查漏补缺,总结验收。
五、保障措施。
1、提高认识,加强领导。计划生育信息化建设是人口与计划生育的基础性建设,各级必须把计划生育信息化建设作为一项重要工作任务,列入议事日程,明确目标,落实责任,切实抓紧抓好。为了切实加强对此项工作的领导,区计生局成立以张夏珍为组长,王军民、孙晓灵为副组长的计划生育信息化建设领导小组,专门负责督促落实此项工作。各镇办也要成立相应机构,使此项工作的推进达到组织健全、制度完善、人员到位、任务落实。
2、加强培训,提高微机操作员业务技能。区计生局将根据工作需要,定期对微机操作员进行理论及实际操作技能培训,各镇办要积极为微机操作员创造条件,全力支持他们抓好岗位学习,使其不断提高理论业务水平和工作技能。
3、做好考核,强化检查激励机制。区计生局将加大对此项工作的月度及年度考核力度,加大考核分值,并对检查情况进行专项通报。对按时完成阶段性及全年工作任务的进行通报表彰奖励,对不能按时完成的进行通报批评,并限期完成工作任务。
根据省、市美丽乡村建设有关要求,结合我市实际,特制定如下实施方案。
一、总体目标
以“生态宜居村庄美,兴业富民生活美,文明和谐乡风美”为目标,从20xx年起分级分步推进中心村建设,到20xx年,实现村庄布点规划保留的全市中心村建设全覆盖,打造宜居、宜业、宜游的农民幸福生活美丽家园,到20xx年底80%以上布点中心村达到美丽乡村建设要求(其中60%达到省级中心村要求,40%达到市县自主建设中心村要求)。20xx年起,对有旅游发展潜力的村,力争通过三到五年的努力,打造成3A至4A景区。
二、工作任务
从20xx年开始,利用三年时间,采取分级分类分步建设的办法,对我市103个中心村,分省级、市级、县级、乡级,按不同内容和标准建设,到20xx年底实现四级中心村建设全覆盖,到20xx年对未达标的中心村进行提升,力争80%以上中心村达到建设要求。
1.省级中心村31个。20xx-20xx年已建成18个,结合乡村旅游进行建设,结合践行社会主义核心价值观进行建设。20xx年建设6个,20xx年建设7个。
2.市级中心村19个。20xx年建设6个,20xx年建设6个,20xx年建设7个。
3.县级中心村25个。20xx年建设7个,20xx年建设9个,20xx年建设9个。
4.乡级中心村27个。20xx年建设8个,20xx年建设9个,20xx年建设11个。
三、建设内容和标准
1.省级中心村。严格按省定内容和标准进行建设。
2.市级中心村。按照低于省级中心村标准进行建设。
3.县级中心村。重点对村庄进行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清沟渠;“四改”:改水、改厕、改路、改圈;“五化”:硬化、绿化、亮化、净化、美化;“一推”:推广沼气)等基础设施建设和村庄环境整治。(具体内容和标准见附件1)
4.乡级中心村。重点进行村庄整治、庭院整治、环境整治、卫生整治。
四、保障措施
1.加强组织领导。成立三年全覆盖工作领导组,市长为组长,市委副书记为常务副组长,市委常委、宣传部长和市委常委、分管副市长为副组长,市直有关单位主要负责人为成员,领导组负责三年全覆盖工作,确保三年完成各级各类中心村建设任务。各乡镇、街道也要成立相应组织,切实承担起主体责任,根据三年全覆盖实施方案,结合本地实际,制定年度实施方案,明确建设内容,确保按年度完成建设任务。美丽乡村建设领导组要构建有效的工作推进机制和考核机制,各乡镇、街道要抓好组织协调、资金整合和督查指导,推动此项工作有效开展。
2.加大资金投入。健全“政府主导、农民主体、社会参与”的共建机制。加大财政投入力度,省级中心村旅游发展型按250万元/村,社区功能型按200万元/村进行奖补,市、县、乡级中心村分别按30万元、20万元、10万元标准进行奖补。在财政预算安排时,市美丽乡村建设专项资金按照5%以上的比例增长。同时加大招商引资和社会资本参与度,引导民营资本投入美丽乡村建设,形成规模化效益。
3.加大项目整合。建立涉农项目整合县级“一把手”负责制,编制美丽乡村建设项目资金整合总体规划,完善协调机制,规范整合程序,确保涉农项目资金更多地投入到各级中心村建设。乡镇和村在自身财力许可范围内,增加投入,充分发挥群众主体作用,引导其投工投劳,开展力所能及的筹资工作。重点整合旅游资源,逐步做到美丽乡村建设向乡村生态休闲旅游发展转变,在美丽乡村建设产出上做文章。文旅部门要加强指导,特别要加强家庭农场、农家乐、公厕、停车坪等建设的指导,按照旅游标准进行建设。
4.完善帮扶机制。进一步完善市级领导联系乡镇和市直单位帮扶美丽乡村建设制度,市领导每年必须到联系乡镇和中心村开展美丽乡村建设调研、指导等活动;市直单位必须明确一名分管领导和一名中层干部具体负责包村工作,重点加大对联系中心村建设的帮扶力度,从资金、项目、技术、信息等方面对联系村实施有效帮扶。
5.强化考核指导。20xx年、20xx年省级中心村分为旅游发展型和社区功能型两大类,旅游发展型做到高起点规划,高标准建设,分年度实施,重点突出旅游发展元素和文化元素,突出亮点,在特色上做文章;社区功能型重点在功能配套、基础设施完善上做文章,投入上要控制,无需大拆大建,关键在村庄整治和环境治理。同时将美丽乡村中心村建设三年全覆盖完成情况纳入美丽乡村建设目标管理考核,完善现有的中心村考核体系,改进指标设置、考核方式方法,形成科学合理、规范有效的美丽乡村建设考核机制,定期组织开展专项检查,确保各项工作有效落实。
为了更好地制订好项目的计划,加强项目具体管理,提高工程的`资金使用效益,保证工程顺利施工和工程质量,确保项目的效益如期实现,特制订官罗村村屯道路建设项目的实施方案如下:
一、成立项目实施管理小组
由刘日昌担任组长,覃永火、吴青标担任副组长,组员有:刘立仕、刘有昌、袁冀仁、袁能祷、刘立焕、刘立金、刘云昌、刘立展、袁能远、袁贤德、邓表静、李成昌、覃保文。由刘立仕兼任办公室主任。其主要职责是负责工程项目的整体规划制订,工程项目的计划安排,招、投标以及根据此实施方案严密组织实施。
二、成立工程项目技术管理小组
为了保证工程质量,请有资质设计的部门进行设计,从本工程项目成员中选择对工作负责,有一定业务水平知识的同志负责监督,检查施工。同时请交通和城镇建设管理站等,技术部门负责监督。对每道工序的质量严密把关,对负责质量管理的每一个成员,进行思想教育和业务培训,确保工程质量。
三、成立工资程资金管理小组
由袁能祷、刘立仕同志任工程项目的财务人员,其主要任务是在项目实施管理小组领导下,负责项目工程的整个资金管理、调配、使用和核算,以确保整个项目资金的合理使用。为保证资金的调配、使用,在银行设立专户,以保证项目资金的专款专用和能及时安排使用。绝对不能以任何借口和理由把工程项目资金挪作它用。对擅自使用项目资金,导致工程不能按期完成,不管是什么人都要严肃处理。
四、项目投资及实施进度安排
本项目总投资4.2万元;其中申请财政扶贫资金2万元,群众自筹资金2.2万元。
本项目计划安排于20xx年实施,20xx年3月底完工。
五、定期对工程资金进行审核
为了按期按质完成整个工程项目,对资金的调配、使用,由工程管理人员定期或不定期对工程资金进行审核,防止贪污、挪用项目资金的不良现象发生,在审核中一经查出,发现有以上现象,一定要从严处理,以确保工程资金的有效使用。
六、千方百计筹措资金,保证项目资金的按时投入
根据整个工程的资金投入,除了认真按要求管好用好上级补助的扶贪资金外,争取社会和各单位、团体的资金投入,同时进行宣传发动,使群众充分认识项目的好处,从而争取各界人士、群众的支持,自觉捐款,自觉义务投工投料,从各方面确保项目资金到位,使工程项目顺利实施。
七、领导负总责
此项目是一项利国利民的民心工程,是人民群众的效益工程。因此,项目管理小组的主要负责人要负总责。对负责此项工程的负责人对工程不过问、不关心、不负责,要严肃处理,使整个项目有人负责,有人管理,使整个工程能按质按量完成。
八、确保安全施工
安全工作是此项目的一个重要工作,必须认真抓好。除了主要领导抓好工程项目施工安全工作外,对整个项目施工的人员时刻进行教育,按施工工程序施工,保证在施工过程中不出现问题,使工程按质按量、按时完成。