镇创建省级文明乡镇的工作汇报3篇(乡镇创建省级文明城市工作汇报)
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高桥镇创建“文明乡镇”工作汇报各位领导：一年来，高桥镇党委政府在市委、市政府的正确领导下，牢牢把握改革、发展、稳定大局，紧紧围绕经济建设这个中心，深入开展创建“文明乡镇”，全力打造“平安高桥”，大力实施“工业兴镇”战略，自加压力、振奋精神、与时俱进、扎实工作，向“创长三角强镇”又迈出了坚实的一步。通过创建，全镇社会治安进一步稳定，镇容镇貌日益优美，科教文化事业持续繁荣，农村经济健康发展，社会风气和环境面貌不断改进，实现了精神和物质两个文明建设的双丰收。下面，就我镇“文明乡镇”创建工作的开展情况，向各位领导作一简要汇报：
一、组织领导坚强有力镇党委政府对“文明乡镇”创建工作高度重视，成立了一把手负总责的创建领导小组和相应的精神文明办公室，制订了“高桥镇文明创建规划”，建立并完善了一系列检查、考核、奖惩制度，切实做到有人管事，有章理事，有钱办事。镇党委将创建工作摆上党委议事日程，全年共召开专题会议二次，分析问题，查找不足，寻找差距，改进提高。文明创建规划列入高桥镇现代化建设规划当中。为推动创建活动向纵深发展，还积极开展了文明村、文明单位、“五好文明家庭”和“双建设、双整治”的创建活动。目前，已有3个村、8个企事业单位列入创建计划。平时经常对创建单位进行检查和督促，要求创建单位结合自身特点，在硬件上加大投入，在软件上追求完美，提升“文明工程”档次。由于组织领导坚强有力，我镇创建工作开展顺利，成效明显。
二、物质文明建设成绩斐然我镇始终把工业经济作为全镇经济工作的重中之重来抓。通过抓优扶强、结构调整、有效投入等手段，使我镇经济继续保持了健康有序的发展势头，经济运行状况良好，综合实力明显增强。目前，全镇共拥有各类工业企业710家，其中“515”工程企业9家，省级集团5家。2004年1-11月，共完成工业产值亿元，比去年同期增加；实现销售53亿元,产销率达；实现工业增加值亿元，同比增加；完成工业性固定资产投入亿元，同比增加；合同外资万元，实到外资万元,完成市政府年指标；自营出口完成1483万美元，完成市政府指标；财政收入预计全年可达7700万元。规模以上企业59家，1-11月完成工业产值亿元，占总产值的，规模企业比重正逐步提高。总体来看，我镇工业经济呈现出一种投入与产出、总量增加与效益提高同步的良好发展态势。预计全年可实现工业产值63亿元，工业增加值14亿元，工业化固定资产投入亿元，外贸出口交货值亿元。
三、精神文明建设全面推进
1、农村经济健康发展。农村经济综合实力全面增强，农业经济结构进一步合理，效益农业健康发展。紧紧围绕“农业增效、农民增收”目标，及时调整了农业开发扶持政策的方向和力度。云森农业生态园区建设进一步加快，其辐射、带动作用逐步凸现。千亩杨梅基地、獭兔养殖场、杭州市种蚕基地和省级波尔山羊繁殖基地已颇具规模，科技投入、农业机械化、集约化程度不断提高。全镇产业结构调整呈现出行政村参与多、产业类别多、成片试点多的特色和良好的产业结构调整态势。农业农村基础设施建设力度进一步加大。以高桥江整治工程和标准化水库建设工程为重点，切实推进农业基础设施建设。全年共投入基础建设资金880万元，其中投资345万元实施了高桥江综合治理一期工程；勤丰西石坞水库标化工程基本完成；云森集团老虎弄、狮子山水库新建工程全面启动。全年实施以奖代补中小型项目19个，治理山塘水库7座。通过这些工作，全镇农业产业化水平得到进一步提升，农业效益显著提高，农民收入得到增加，现代农业建设在农业农村现代化进程中的作用进一步凸现。
2、社会道德风尚良好广泛开展文明村、文明单位创建活动。我镇共有3个村正在创建文明村，有8个企事业单位正在创建文明单位，创建基础较好，氛围浓厚。“百千工程”全面铺开。以水坞、勤丰、大畈和集镇周边八个村为重点，大力提倡文明、科学、健康的现代化生活方式，整治空心村，为创造良好农村环境打下了基础。注重思想文化阵地建设，大力开展思想道德教育和科普宣传教育。
（一）抓好党校建设。充分发挥党校这一主力教育阵地的作用，做到组织上有班子，工作上有位置，教育上有计划，经费上有保证，以党员思想道德教育为主，穿插专业技术业务培训和科普教育。
（二）注重村级宣传阵地建设。一是抓好广播村建设，在原有23个村调频广播开通的基础上，对剩下14个村进行音频广播改造，现资金已落实到位。二是完善有线电视网络建设。三是抓好各村“五个一”工程建设，促进支部活动室、老龄活动室、广播室、阅报栏、黑板报的规范运作，引领健康向上的文化导向。加强干部群众教育，切实提高干部群众的素质。从不同的角度，以不同的方式，对不同的层面全方位进行教育。一是以党委中心组理论学习为龙头，切实抓好镇
干部的理论武装工作。一年来，共组织学习12次，收看警示教育片8次。二是党员学习实行小班化教育。三是组织37个村的书记赴省委党校培训。四是加强未成年人思想道德教育。通过强化教育，干部群众的国家意识，集体意识，公民意识不断增强，在全社会形成了一种科学文明，健康向上的社会风尚。
3、科教文化事业日益繁荣牢牢把握先进文化的前进方向，以弘扬先
进文化为主线，坚持“两为”方向和“双百”方针，进一步加强了文化市场建设管理。开展了“扫黄、打非”和净化校园环境活动，对全镇34家印刷企业进行了专项整顿。坚持每月开展一次对网吧、棋牌室的检查，电子娱乐场所经营有序。文体活动丰富多彩。成功举办了迎“五一”万能杯卡拉OK大奖赛和高桥镇第四届体育运动会，承办了市第三届高桥杯曲艺大奖赛，充分展示了高桥人民良好的精神风貌。文化娱乐设施建设进一步加强，积极向市体育局争取资金完成了水坞村的健身点建设。目前郜村的老年人健身苑、省级东海明珠工程——高桥文化中心大楼，正在规划建设当中，一个健身活动热潮正逐渐在高桥掀起。群众文化又上一个新的台阶，在原来村村都有秧歌队的基础上，新组建了健身球队、健身操队。对文艺骨干的投入、培训力度进一步加大。充分利用本镇特色文化、重视挖掘文化队伍建设，杜墓板龙、千家梅花锣鼓、腰鼓队、秧歌队等具有地方特色的文化又重放光彩，进一步推动了高桥经济和文化的繁荣发展。
4、镇容镇貌整洁优美集镇建设通过几年的努力已初具规模。基础设施建设进一步完善。投资300万元的中心广场已投入使用，投资3800万元的320国道绿化工程也已全部完工。高桥镇镇门已矗立在万能大酒店前；高桥西路已扩建并与园区道路衔接；集镇道路重新浇上柏油；高桥江桥面已扩展，高桥江整治Ⅰ标段工程已完成90；亮灯工程顺利完成，安装了目前全市首屈一指的豪华路灯。几年来，集镇建设总投资已达5亿元，已基本形成面积为60余公顷，能容纳万人口的集商贸、休闲、娱乐、学习、居住于一体，交通便利、布局合理、环境整洁、设施齐全的新型集镇，将成为南接市区、北连杭州的一个重要卫星城镇。卫生条件进一步改观。近几年我镇用于卫生事业投资已达1200万元，全镇37个村已全部达到卫生村要求。镇政府投资70余万元建造了垃圾中转站，配备专职保洁员15名，村保洁员60名，新增移动垃圾箱350只。集镇公厕一座已建好，另一座已完成招投标。改水、改厕任务全面完成，确定水质检测点15个，改厕7777只，改厕率达。环境保护更加重视。城镇污水处理工程已实现与富阳纳管；坑西溪、新义溪小流域整治扎实推进；生态镇创建全面启动，目前已编制好规划。生态村建设，水坞、喻家湾2村已通过验收，勤丰等9个新创村正在加紧建设之中。，新型农村合作医疗保险全面实施，农村医疗条件不断改进。积极做好2005年的合作医疗参保工作，全镇应参保人，已参保人，参保率达到。
5、以满足人民需求为目标，积极开展优质服务抓好“一街二路八点”工程，大力拓展农村市场。建设种类齐全的商业网点和市场，以商贸一条街带动三产发展，使集镇建设进一步上规模、上档次。完善农产品交易市场，镇政府举办了农展会，为我镇农产品走向市场、展示自我提供了一个良好的平台。“双建设、双整治”创建扎实开展。根据“统一标准，全面实施，典型引路，梯队推进”的发展要求，抓好水坞、大畈、唐家坞等村的创建工作，力求环境整治达到布局优化，道路硬化，村庄绿化，路灯亮化，卫生洁化，河道净化的“六化”要求。广泛开展优质服务，镇政府成立了便民服务中心，村级实行全程代理，执政为民、服务于民的理念全面落实。
6、社会治安稳定好转深入开展“四五”普法教育，推进“法制下乡”活动，实行社会治安综合治理目标考核责任制和“一票否决制”。以维护社会稳定为出发点，创建“平安高桥”，全面启动综治民警联勤室，充分发挥人民调解委员会的作用，我镇创建的新型人民调解委员会被杭州市司法局推荐为取经单位。今年我镇刑事、治安案件的发生率低于全市平均水平。综治民警联勤室、人民调解委员会和打、防、控一体化社会治安防控体系成为我镇综治工作的三大特色。2003我镇获得浙江省综治工作先进单位和杭州市综治工作先进单位称号。综上所述，开展创建“文明乡镇“一年来，我镇广大干部群众的思想道德素质、科学文化素质和法制意识都得到了大幅度提高，社会治安实现稳定好转，农村经济进一步健康发展，两个文明建设在新的征程中又迈出了可喜的一步。但是，成绩只代表过去，展望未来，我们深知还存在着许多不足之处，衷心希望各位领导能提出宝贵意见和建议，我们一定虚心接受，努力改进。在今后的工作中，我们将以更加务实的工作作风，更加有效的工作措施，与时俱进，开拓创新，为高桥的全面发展打下更加扎实的基础。
镇创建省级文明乡镇的工作汇报
镇地处XX市圩南地区，位于兴化、东台、姜堰三市交汇中心，交通地理位置优越，是江苏省特色文化之乡，历史文化底蕴深厚，久负盛名的茅山号子已被列为国家级非遗保护项目。全镇土地面积平方公里，其中耕地面积万亩，总人口万人，下辖10个行政村和1个社区居委会。镇党委下辖68个党（总）支部，党员1131人。2012年实现地区生产总值亿元，财政总收入4516万元，公共财政预算收入2118万元，农民人均纯收入元。全镇以XX市台商工业园为载体，强化招商引资和项目建设，初步形成了以胶粘制品、不锈钢制品、轻纺服装、汽车配件、机械制造为特色的工业产业体系。2012年全镇实现工业总产值亿元，利税亿元。
近年来，镇党委、政府把文明创建工作作为树立对外形象、改善镇域环境、促进经济发展的重要举措，常抓不懈。现将有关创建工作简要汇报如下：
一、加强组织领导，精心规划部署
镇党委、政府非常重视对文明创建工作的领导。镇、村成立了创建工作领导小组和文明创建办公室，并且把文明创建工作纳入乡镇发展规划和镇村全年工作目标。定期不定期召开党政联席会议和创建工作会议，对照文明乡镇测评标准，层层分解目标任务，责任落实到人。通过形式多样的宣传手段，营造良好的创建氛围。深入开展村级“四有一责”建设、“创先争优”和“基层组织年”活动，2012年镇党委被市委表彰为“创先争优先进党委”，基层党组织战斗堡垒作用进一步增强，为文明创建提供了有力的组织保障。
二、加强道德建设，提高整体素质
道德建设是文明创建工作的核心，我们通过道德教育、道德养成、道德评价，不断加强道德建设，提升全民的道德素养。
1、强化“道德讲堂”载体功能，对公民进行“四德”教育
我镇整合各类教育资源，精心谋划组织“道德讲堂”活动，到目前为止，我们按照课堂教学流程规范，充分体现茅山人文特色的要求，针对各类受众，有效开展了机关道德讲堂、行业道德讲堂、学校道德讲堂、农村道德讲堂，通过举办各类道德讲堂，有力提升了全镇党员干部和群众的道德修养。
2、发挥道德模范引领作用，凝聚社会进步正能量
我镇广泛开展道德模范、美德少年的评选和表彰，2010年茅山西村党总支副书记金正银，其见义勇为的先进事迹得到了市综治部门的充分肯定，个人被评选为XX市首届道德模范。2009年茅山中心校四年级学生王静文被评为“XX市十佳美德少年”。通过培树道德模范先进典型，进一步弘扬了社会正气。
3、整合家庭、学校、社会整体教育功能，加强未成年人思想道德建设 镇党委成立了未成年人工作领导小组，构建未成年人思想道德教育网络。在全市率先建成了管理规范、经费保证、活动正常的乡村少年宫，少年宫组织编排的学生小合唱茅山号子-----幸福少年获XX市第四届中小学艺术展演一等奖。建立了党员志愿者、五老志愿者、青年志愿者、行业志愿者等各类志愿者队伍，人数达3000多人，占全镇总人口的10%。公安、工商、文化、城管等部门密切配合依法管理文化市场，大力整治学校周边环境，消除安全隐患，切实为未成年人成长提供良好的社会环境。
三、弘扬特色文化，提升创建内涵
我镇切实加强对非物质文化遗产的保护。继茅山号子和清明会船被列为国家级和省级非遗保护项目后，茅山石刻、茅山竹筷制作技艺又被列为XX市非遗保护项目。加强对历史文物的保护，吸引民间投资5000多万元，恢复重建千年古刹景德禅寺。加强茅山特色文化的传承，组建文化中心民乐队，茅山号子老年演唱队以及各村20多支文艺演出队。2012年茅山中心校编撰的《茅山号子》、《歌从茅山来》两本校本教材，齐获XX市校本教材评比一等奖。2012年举办了首届茅山特色文化艺术节，2013年第二届艺术节又被列为XX市千岛菜花节重要组成部分。通过对特色文化的传承和弘扬，茅山号子、茅山会船、茅山庙会已成为茅山文化的特色品牌，为文明乡镇的创建注入了新的活力，极大地提升了创建内涵。
四、开展创建活动，营造良好氛围
广泛开展开展“一助一”结对帮扶，营造全社会帮困助残氛围。严格执行农村社会最低生活保障制度，做到应保尽保。组织节庆慰问，关爱弱势群体，发动“携手援灾区，爱心慈善募捐”，定期开展“走进敬老院，小手献爱心”小学生服务实践活动、爱心妈妈手牵手关心关爱留守儿童、孤残儿童的活动。
深化茅山镇“文明家庭”创建活动，营造家庭和睦团结的良好氛围，倡导新型和谐婆媳文化，开展好婆媳评选活动，每年评选表彰十对好婆媳。在全镇开展文明礼仪教育年及“崇尚科学，反对邪教”等系列活动。加强社会主义法制教育，提高人们的法制水平，全镇无邪教及利用宗教进行的非法活动。
广泛开展文明村创建活动，营造全民参与文明创建的氛围。我镇10个行政村有6个相继被评为泰州或兴化文明村。每年十星文明户参创率达100%，合格率达90%以上。切实加大对文明创建工作的投入，把创建费用纳入到乡镇财政预决算，近三年共投入创建资金3000多万元。开展平安创建和社会治安综合治理，营造社会和谐氛围。建立健全重大社会决策社会稳定风险评估机制，每年对茅山农历庙会和清明会船等重大活动制定完善的安保预案，确保特色文化活动有序安全。
五、加强设施建设，美化镇容镇貌
我镇以集镇建设总体规划为龙头，持续加快各类基础设施建设，并实施规范管理。确立以人为本，彰显特色的建设理念，明确“高规格规划，高标准建设，高起点管理”的思路，遵循开发园区、美化镇区、建设小区的总体要求。强化规划意识，完善园区、小区、社区专业规划，把茅山镇纳入到戴南、张郭城乡统筹发展规划。完善集镇基础设施建设，加强集镇绿化、亮化工程建设，建成文化健身广场、镇北十字路口广场、府前街沿河风光带、万金广场，投入40多万元新增陈张公路路灯80盏，投入160万元用于集镇及道路绿化，近年来新增绿化面积12万平方米，集镇品味得到显著提升。与此同时，我镇把康居示范村创建作为改善人居环境的重要抓手强势推进，近年来累计投入3000多万元，推进农村环境综合整治。2012年在全面推进康居示范村建设中，共对15个自然村实施改厕，受益户达4015户。
回顾我镇近年来文明创建工作，虽然取得了一些成绩，但也还存在着许多薄弱环节，如文明创建的载体不够丰富，创建活动的亮点和品牌打造不多，创建活动的镇村联动机制还不够健全。下一步，我们将瞄准新的创建目标，认真总结创建工作经验，努力提升创建工作整体水平，以此促进我镇文明创建工作再上新的台阶。
2014年全县人口和计划生育工作坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕省市工作的总体部署，坚持计划生育基本国策不动摇，突出“改革、务实、统筹”的工作基调，着力破解制约人口计生事业发展的难题，为提高出生人口素质，促进人民群众健康，构建和谐幸福家庭夯实基础。截止2014年3月底，全县总人口万人，人口出生率‰，人口自然增长率‰，出生人口政策符合率%，出生人口性别比。各项质量指标和重点工作均好于往年，现就全县上半年人口和计划生育重点工作完成情况汇报如下：
一、及时传达贯彻全市卫生计生会议精神
5月7日，全市卫生计生工作会议结束后，县、乡各级及时传达了会议精神，对今年人口计生工作进行了进一步安排部署，统一了认识，量化了指标，明确了任务，夯实了责任，确保全年工作扎实、稳步推进。
二、重点工作开展情况
1、注重效率，“单独两孩”政策全面实施。
我省《关于单独两孩政策的指导意见》出台后，县委县政府高度重视，立即组织乡镇提前对全县范围内符合“单独两孩”政策的对象及其生育意愿进行了摸底调查。结合实际情况，研究制定出台了《XX县人民政府关于实施单独两孩生育政策的意见》。利用门户网站、县电视台滚动播放、发放宣传单、与群众面对面宣传解释等方式大力宣传单独两孩政策。同时组织县、乡、村计生干部对“单独两孩”政策解读、申报程序、提交资料、办理时限、办理方式等重点内容进行培训。因为宣传、摸底到位，群众申领“单独两孩”再生育证时，县、乡两级在两个工作日内即可办结。对已申领“单独两孩”生育证的对象列入免费孕前优生健康检查服务重点对象，进行全程跟踪服务。目前，全县共有符合“单独两孩”生育政策的对象95户，其中育龄妇女年龄在20—30周岁的约占58%，31周岁以上的约占42%。审批“单独两孩”生育证1例。
2、优质服务，“两项工程”工作扎实推进。
为了全面提高我县育龄妇女的生殖健康水平，有效降低出生缺陷发生，我县坚持以人为本，全力做好“母亲健康工程”和“优生促进工程”，不断提高群众对人口计生工作的满意度。一是创新宣传方式，提高群众自觉参与的积极性。除充分利用广播电视、宣传专栏、逢集遇会、“科技之春”进村入户等常规宣传外，今年我县结合多年开展“两项工程”的工作经验，组织相关技术服务人员，拍摄制作了一部以计划生育生殖保健、优生优育和技术服务知识为主要内容的音像宣传片，深入乡镇、村组，组织群众观看。以更加直观的方式，让群众了解“两项工程”的重要意义以及检查服务的内容、项目。提高了群众的生殖保健意识，引导她们积极接受检查服务，有效解决了群众由于文化程度的制约，阅读和理解文字性宣传资料困难的问题，收到了较好的宣传效果。二是转变服务理念，就近为群众提供服务。为了不影响群众的生产生活，最大限度为群众提供方便，我们以村组为单位，对检查对象达到100人以上的村组，利用村计生、卫生室就地开展检查服务，极大地方便了群众，提高了检查服务率。三是稳步扎实推进，按期完成既定任务。我县从三月份全面启动“第四轮农村母亲健康工程”检查服务工作，全县共计应查人（其中常住人口人，流动人口454人），计划年内完成45%的目标任务。截至目前，全县共检查5187人，占应查人数人的%。查出患有不同类型疾病1432例，患病率为%，治疗1432例，治疗率100%。免费孕前优生健康检查共检查535对（1070人），占应检查对象1640对（3280人）的%。
3、以人为本，计生群众办证方便快捷。
在方便群众办证方面，坚持转变作风，以人为本，规范办证流程，及时、便捷地做好计划生育各类证件的办理工作，提高群众满意程度。一是全方位公开办证流程。我县制定出台了《XX县人口和计划生育局关于方便群众办证的通知》，简化了办证程序，明确了人员职责。通过便民卡、宣传单、媒体网站、设立公开栏等形式，对计划生育各类证件的办理条件、程序、时限、申请表和需要提交的证明材料进行公开，服务承诺、咨询电话等信息。二是严格落实首问责任制。全县8镇1乡计生站均设有一站式便民服务大厅，明确专人办理，实行首问责任制，严格落实关于方便群众办证的六项工作制度，公开投诉电话，建立服务评价和反馈机制，广泛接受社会监督。三是落实一次性告知和即办制度。对办证咨询的群众，一次性告知办证流程和所需资料。对要求办证的育龄群众，只要提供的材料齐全，实行即时办理，不得以任何理由推诿或拖延办理。
4、稳步推进，计生奖扶惠及群众。
今年以来，我县奖扶工作秉持“公开、公平、公正”的工作方针，遵循“谁调查、谁负责，谁审核、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，于3月份开展了为期一个月的奖扶对象“大审核”活动，做到所有奖扶对象“应奖尽奖、应退尽退”。目前，确认各类奖扶对象共计340人，其中国家奖扶对象226人，新增16人；特别扶助对象累计23人，新增2人（伤残）；农村独女户奖励扶助对象累计41人，其中新增9人；市奖励扶助对象累计50人，其中本年新增16人，审核确认全县双女绝育户247户（465人），一次性兑现奖励扶助金万元。圆满完成了奖励扶助“零误差”数据上报工作。同时，重点落实三项重点工作，一是“计生家庭创业工程”工作。2014年全县选定230户计划生育家庭户进行帮扶，按照“典型引路、项目扶持、部门包抓”的思路，实行“五长”（县长、局长、镇长、村长、中心户长）抓示范进行帮扶，年内计划投入资金230万元，目前累计完成资金投入60余万元。二是城镇独生子女父母补助金落实工作。全县享受城镇独生子女父母补助金对象共计36人，为了能够及时将资金发放到群众手中，经过与多部门协调，将城镇独生子女父母补助金发放方式由之前单位（乡镇）现金兑现方式转变为一卡通兑现方式，全部兑现到位。三是失独家庭奖扶工作。我县先后出台了《XX县人民政府关于建立完善失独家庭养老扶助制度实施意见的通知》和《XX县农村60周岁以上失独家庭夫妇养老安置工作实施意见》，为全县22户失独家庭发放一次性补助46万元，对失去生活能力及年龄在60周岁以上的失独家庭按照自愿、就近的原则免费安置在敬老院生活。目前，有3位失独老人已安排入住敬老院，1户失独家庭正在省卫计委指定医院享受免费再生育技术服务。联合民政、人武、总工会、共青团、妇联、计生协等七部门联合发文，开展以“关怀关爱失独家庭，打造惠民计生、推动社会和谐”的主题活动，形成长效机制关心照顾失独老人，解决他们实际困难，让失独家庭感受到社会的温暖。
5、科学管理，“一证通”使用率明显提高。
“一证通”系统全面启用以来，各使用单位均能应用“一证通”开展办证和服务工作，应用情况良好。全县“一证通”系统应用率达到85%。通过“一证通”系统的应用，使人口和计划生育管理和服务更加规范，工作效率明显提高。
6、全面覆盖，流动人口服务贴近群众。
一是创新流动人口服务管理模式。全县现有流动人口人，其中流出人口7808人，流入人口2590人。为了提升流动人口服务管理水平，实现流动人口服务管理全覆盖，我县积极创新流动人口服务管理模式，在流动人口相对集中的乡镇，率先推行“以房管人、以院绘图、以户建档，挂牌服务”的服务模式，目前，该模式运行良好，待进一步完善成熟后，逐步在全县推广。
二是将县域内流动人口纳入管理。根据全县统筹城乡发展工作需要，我县从3月1日至3月31日，组织全县各乡镇（街）计生站开展了为期一个月的流动人口调查摸底工作，将县域内4523户（人）流动人口数据录入全员人口信息库，各乡镇利用qq群，随时互通信息。通过此举，不仅可以为统筹城乡发展提供人口数据决策依据，而且对县域内流动人口实行了动态管理，就近服务。
三是积极开展“三关爱三服务”活动。在开展以“人性关爱、人情关爱、人文关爱，主动服务、优质服务、温馨服务”为主题的“三关爱三服务”活动中，全县累计发放计生宣资料余份，走访慰问留守老人、妇女和儿童共188人，发放慰问金7762元，米面油4130斤。
7、部门联动，出生人口性别比治理形成合力。
针对我县近年性别比持续偏高的问题，我县多措并举，部门联动，形成长效机制进行综合治理。一是宣传倡导，政策激励。利用县上大型文艺演出，发放宣传资料等形式，积极开展关爱女孩行动宣传，在群众中树立生男生女都一样的婚育新风尚，在全社会营造关爱女孩行动的氛围。同时，加强人口计生政策与相关普惠政策的衔接，加大对独女户和双女绝育户的倾斜力度，在全县事业单位招聘中，对农村双女绝育户、城乡独女户子女下沿10分录取；全县247户双女绝育户除享受合疗费用减免外，每人每年给予1200元的奖扶资金，直到纳入市级奖扶为止。营造了有利于女孩健康成长的良好社会环境。二是部门联动，综合治理。建立部门定期督查制度。三月份，联合县公安、工商、卫生、药监等单位组成联合执法组对辖区的各医疗机构、个体诊所、药品营销公司及药店，重点就b超机使用许可和登记备案、从业人员监管，妇产科接诊登记和检查，终止妊娠的药物和盈利性计生器具的进货来源、销售、批号数量进行了检查。依照《陕西省出生实名登记实施方案》，对于各医疗机构产科进行了出生实名登记检查。依法查处了非法经销计生药具的个体户，收缴了违法计生器具200余盒（箱）。并及时进行了宣传报道，起到了较好的震慑作用。三是优质服务，规范管理。建立和规范孕情管理和出生实名登记制度。加强出生实名登记、二胎全程优质服务、新生儿死亡报告的管理以及对非医学需要人工终止妊娠手术的审批。建立有奖举报制度，设立举报电话，动员全社会力量进行治理。
三、工作存在的主要问题
1、在母亲健康检查工作中，因为孩子上学，外出务工等原因，育龄群众流动性大，加之农村群众的生殖保健意识还不强，主动参与的积极性不高，动员群众参与检查难度较大；另外，查治不能有机的结合起来。由于计划生育服务机构没有纳入合疗定点机构，群众治疗费用需自己承担，有好些群众，只查不治，查治效果不够明显。
2、在办理计生证明时，由于部分农村育龄妇女外出务工时间较长的，生育和节育信息无法确切掌握，依据诚信承诺给予办证，信息可能失真。
3、由于城乡统筹一体化进程加快，大量的流动人口入住新型小区，在短期内管理服务难度较大。
4、打击“两非”工作中，人为干预的过程难以发现，违法证据难以采集取证，治理出生人口性别比任务艰巨。
四、征求意见和建议
（一）广大群众在人口计生工作方面最需要、最迫切解决的实际困难和问题
1、加强计生协会组织建设，协调解决参公入序。
2、办证难，程序多，简化各种申报和网上办证程序。
3、独生子女户奖扶资金少，对少生优生形不成有效激励。
4、严厉打击违法计划生育，迅速遏制性别比失衡势头。
5、改革现有流动人口服务管理体制，完善服务管理机制，严格执行考核奖惩制度，将部门协作落到实处，不要将均等化服务停留在口号上。
6、通过各种渠道，加大对基层业务技术人员的培训力度，提升技能和服务水平。
7、失独家庭养老问题，需要形成多部门配合，定期探访，随时了解失独家庭生活情况的机制。
8、给计生工作者解决岗位特殊津贴补助。
（二）市人口计生局班子在“四风”方面存在的问题及全市人口计生系统行业存在的“四风”问题
1、对人口计生综合改革和机构改革调研少，加大卫生计生改革力度。
2、培训不够，业务新知识欠缺，理论与实际脱节，建议多办学习班。
3、各类型创建开展太多，但推动工作的作用发挥不明显。
4、习惯于靠会议和文件落实工作，安排多，督查少，深入基层指导解决问题少，只注重半年和年终的考核，要加大平时的明查暗访力度。
5、检查考核中，听汇报、看资料多，进村入户明查暗访了解真实情况少，考核工作流于形式，改进考核办法。
（三）人口计生系统党风廉政建设和干部职工工作作风方面亟待加强和需要解决的问题
1、加强政治理论学习，转变作风，加强系统内党风廉政方面的教育和考核。
2、受机构改革影响，计生干部在工作中创新意识不强，安于现状，计生工作人员思想有波动，工作的积极性有所降低，有等待观望现象。
3、加大对系统内违法违规事件的监督和查处力度，做到预防与惩治并举。
4、多深入基层了解计生干部工作情况和存在的困难。
5、加强职能转变后的服务观念教育，彻底转变以“罚”代“管”的计划生育行政管理模式。
高桥镇创建“文明乡镇”工作汇报 各位领导： 一年来，高桥镇党委政府在市委、市政府的正确领导下，牢牢把握改革、发展、稳定大局，紧紧围绕经济建设这个中心，深入开展创建“文明乡镇”，全力打造“平安高桥”，大力实施“工业兴镇”战略，自加压力、振奋精神、与时俱进、扎实工作，向“创长三角强镇”又迈出了坚实的一步。通过创建，全镇社会治安进一步稳定，镇容镇貌日益优美，科教文化事业持续繁荣，农村经济健康发展，社会风气和环境面貌不断改进，实现了精神和物质两个文明建设的双丰收。下面，就我镇“文明乡镇”创建工作的开展情况，向各位领导作一简要汇报：
一、组织领导坚强有力镇党委政府对“文明乡镇”创建工作高度重视，成立了一把手负总责的创建领导小组和相应的精神文明办公室，制订了“高桥镇文明创建规划”，建立并完善了一系列检查、考核、奖惩制度，切实做到有人管事，有章理事，有钱办事。镇党委将创建工作摆上党委议事日程，全年共召开专题会议二次，分析问题，查找不足，寻找差距，改进提高。文明创建规划列入高桥镇现代化建设规划当中。为推动创建活动向纵深发展，还积极开展了文明村、文明单位、“五好文明家庭”和“双建设、双整治”的创建活动。目前，已有3个村、8个企事业单位列入创建计划。平时经常对创建单位进行检查和督促，要求创建单位结合自身特点，在硬件上加大投入，在软件上追求完美，提升“文明工程”档次。由于组织领导坚强有力，我镇创建工作开展顺利，成效明显。
二、物质文明建设成绩斐然我镇始终把工业经济作为全镇经济工作的重中之重来抓。通过抓优扶强、结构调整、有效投入等手段，使我镇经济继续保持了健康有序的发展势头，经济运行状况良好，综合实力明显增强。目前，全镇共拥有各类工业企业710家，其中“515”工程企业9家，省级集团5家。2004年 1-11月，共完成工业产值亿元，比去年同期增加%；实现销售53亿元,产销率达%；实现工业增加值亿元，同比增加%；完成工业性固定资产投入亿元，同比增加%；合同外资万元，实到外资万元,完成市政府年指标%；自营出口完成1483万美元，完成市政府指标%；财政收入预计全年可达7700万元。规模以上企业59家，1-11月完成工业产值亿元，占总产值的%，规模企业比重正逐步提高。总体来看，我镇工业经济呈现出一种投入与产出、总量增加与效益提高同步的良好发展态势。预计全年可实现工业产值63亿元，工业增加值14亿元，工业化固定资产投入亿元，外贸出口交货值亿元。
三、精神文明建设全面推进
1、农村经济健康发展。农村经济综合实力全面增强，农业经济结构进一步合理，效益农业健康发展。紧紧围绕“农业增效、农民增收”目标，及时调整了农业开发扶持政策的方向和力度。云森农业生态园区建设进一步加快，其辐射、带动作用逐步凸现。千亩杨梅基地、獭兔养殖场、杭州市种蚕基地和省级波尔山羊繁殖基地已颇具规模，科技投入、农业机械化、集约化程度不断提高。全镇产业结构调整呈现出行政村参与多、产业类别多、成片试点多的特色和良好的产业结构调整态势。农业农村基础设施建设力度进一步加大。以高桥江整治工程和标准化水库建设工程为重点，切实推进农业基础设施建设。全年共投入基础建设资金880万元，其中投资345万元实施了高桥江综合治理一期工程；勤丰西石坞水库标化工程基本完成；云森集团老虎弄、狮子山水库新建工程全面启动。全年实施以奖代补中小型项目19个，治理山塘水库7座。通过这些工作，全镇农业产业化水平得到进一步提升，农业效益显著提高，农民收入得到增加，现代农业建设在农业农村现代化进程中的作用进一步凸现。
2、社会道德风尚良好广泛开展文明村、文明单位创建活动。我镇共有3个村正在创建文明村，有8个企事业单位正在创建文明单位，创建基础较好，氛围浓厚。“百千工程”全面铺开。以水坞、勤丰、大畈和集镇周边八个村为重点，大力提倡文明、科学、健康的现代化生活方式，整治空心村，为创造良好农村环境打下了基础。注重思想文化阵地建设，大力开展思想道德教育和科普宣传教育。
（一）抓好党校建设。充分发挥党校这一主力教育阵地的作用，做到组织上有班子，工作上有位置，教育上有计划，经费上有保证，以党员思想道德教育为主，穿插专业技术业务培训和科普教育。
（二）注重村级宣传阵地建设。一是抓好广播村建设，在原有23个村调频广播开通的基础上，对剩下14个村进行音频广播改造，现资金已落实到位。二是完善有线电视网络建设。三是抓好各村“五个一”工程建设，促进支部活动室、老龄活动室、广播室、阅报栏、黑板报的规范运作，引领健康向上的文化导向。加强干部群众教育，切实提高干部群众的素质。从不同的角度，以不同的方式，对不同的层面全方位进行教育。一是以党委中心组理论学习为龙头，切实抓好镇干部的理论武装工作。一年来，共组织学习12次，收看警示教育片8次。二是党员学习实行小班化教育。三是组织37个村的书记赴省委党校培训。四是加强未成年人思想道德教育。通过强化教育，干部群众的国家意识，集体意识，公民意识不断增强，在全社会形成了一种科学文明，健康向上的社会风尚。
3、科教文化事业日益繁荣牢牢把握先进文化的前进方向，以弘扬先进文化为主线，坚持“两为”方向和“双百”方针，进一步加强了文化市场建设管理。开展了“扫黄、打非”和净化校园环境活动，对全镇3