安全生产例会的讲话稿4篇
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同志们：
今天，我们在这里召开全市安全生产工作会议，主要任务就是贯彻落实全国和全省安全生产工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年任务，推动全市安全生产形势进一步稳定好转。刚才，有关县(区)做了交流发言，希望大家认真学习借鉴，共同推动工作;旭东同志对全市安全生产工作作了全面总结和周密部署，我都同意，请大家对照目标责任书要求，结合各自实际，抓好贯彻落实。下面，我就做好当前和今后一个时期安全生产工作讲三点意见。
一、居安思危，牢固树立安全至上的发展理念
近年来，市委、市政府高度重视安全生产工作，力度一年比一年大，措施一年比一年得力，安全生产工作整体水平不断提升。特别是去年，全市上下深刻吸取“829”事故教训，在建章立制、隐患排查、专项整治、源头治理、基础建设等方面做了大量工作。其成效从刚才旭东同志通报的一组数据就可见一般，安全生产事故较20xx年减少13起，下降6.74%，死亡人数下降58.09%，亿元gdp死亡率、工矿商贸10万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率分别下降61.43%、38.33%、67.18%和62.41%，没有发生较大及以上安全事故。应该说，过去的一年，面对严峻的安全生产形势，面对尚未完全消除的“829”事故负面影响，各级各部门和广大生产经营单位，特别是工作在安全生产监督管理第一线的同志们，切实承担起了安全生产监督管理的职责，实现了安全生产形势稳定好转。在此我代表市委、市政府，向大家的辛勤付出，表示衷心的感谢，并致以诚挚的问候!
但是，我们必须认识到，安全生产工作与其他工作的最大不同之处，就是安全事故的发生具有偶然性和突发性特征，而偶然性中又存在着必然性。美国安全工程师海因里希提出了一条1∶29∶300的“安全金字塔”法则，即：1起重伤害事故背后，有29起轻伤害事故，300起无伤害虚惊事件，以及大量的不安全行为和不安全状态存在。惯性思维、习惯性操作、疏于管理、责任心不强等都是造成偶然事故的必然因素，就比如上个月钒钛产业园区天亿化工死亡3人的较大安全事故，从表面上看是突发的，但从深层次来分析，这起事故的发生必然有内部管理松懈、违反操作规程、安全防护措施不到位等多方面的原因。我市是资源大市、工业大市，正处在经济转型的关键时期，特殊的市情决定了安全生产工作的特殊地位及其严峻性和复杂性。就目前全市安全生产现状来讲，安全生产的一些突出问题在短期内还不能得到根本解决：一是安全生产基础较为薄弱，安全生产监管任务繁重、压力巨大。二是大部分企业安全标准化水平不高，经营者和从业人员素质参差不齐，安全隐患还大量存在。三是部分重大危险源还没有得到有效监控，有些重大隐患还没有得到彻底整改。四是制约安全生产工作的体制性、机制性问题尚未得到根本解决，安全生产法制建设、源头管理、科技创新、预报预警、应急救援、事故查处和责任追究等方面的长效机制建设还需进一步加强。从未来经济社会发展趋势来看，转型发展将对安全生产工作提出新的挑战，随着工业化、城镇化进程的双加速，拆迁、施工、建筑、道路等安全生产监管难度进一步加大，安全生产领域将会出现一些新的问题和困难，治大隐患、防大事故的任务将更加繁重。各责任单位特别是各级安全生产责任人，一定要居安思危，未雨绸缪，牢记“始终把人民生命安全放在首位”的重要指示，强化“红线”意识，坚守“底线”思维，该守的守住守好，不拿人民群众的生命财产开玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒险，以一万的努力，防范万一的风险，确保安全生产形势稳定好转!
二、突出重点，不断强化安全生产工作措施
今年，是我市庆祝“三四”指示、迎接建市50周年的关键之年，必须确保大喜之前无大悲!刚才，旭东同志代表市政府与各县(区)签订了安全生产责任书，这就是立了军令状。各级各部门各有关单位要按照责任书的要求和旭东同志的安排，全面抓好安全生产各项工作，努力减少一般事故，有效控制较大事故，坚决杜绝重特大事故，以安全和谐的社会环境迎接建市50周年。当前和今后一个时期，要着力做好以下五个方面的工作：
一是着眼于防范事故，加强隐患排查治理。隐患排查年年搞，容易产生松懈麻痹、疲劳厌战情绪，工作中容易出现敷衍塞责、形式主义等问题。各级各部门务必要端正态度，按照“标本兼治、重在治本，重点治理、重点突破”的原则，既强化对重点行业领域和重点监管区的隐患排查治理工作，也重视对安全生产死角和盲区的.清除，把工作做深做细，做到安全隐患了然于心。行业主管部门要坚持自下而上的原则，督促企业自查、自报、自改，并抓好专业监管、跟踪落实。安全生产综合监管部门要及时对存在重大安全隐患的企业实行挂牌督办，对督而不办、整改不到位的要从严追责。要加快建立覆盖所有行业领域的安全生产事故隐患排查治理信息系统，抓好隐患排查治理信息上报、核查、整改、验收、销号等全过程的闭环管理。要及时制定出台本地、本行业、本单位企业安全生产风险预控评估实施方案，督促企业严格落实班组每周、车间每半月、公司每月进行一次安全生产风险预控评估，及时发现和消除事故隐患。对存在重大安全隐患的企业，一律予以停业整改。整改后仍达不到安全生产条件的，一律予以关闭。
二是着眼于依法治安，强化安全监管检查。要严格规范安全生产行政许可、监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度，做到严格、公开、公正、透明执法。要严格执行安全生产“三同时”规定，对无证无照、证照不全生产、已关闭厂矿死灰复燃、拒不执行停产整顿指令等非法违法生产经营建设行为，按照“四不放过”“四个一律”(事故原因不查清不放过、事故责任者没有处理不放过、广大干部职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过和当事人一律查处、单位一律通报、领导一律问责、企业一律整顿)要求，依法依规、严厉打击。特别是对屡教不改的违法违规生产企业，要经常查、天天查、月月查，执法部门轮流查，加大执法处罚力度。要督促企业加强安全生产标准化建设，切实加强企业全员、全方位、全过程的精细化和风险监控管理，对应达标而未达标的企业停产整顿直至依法关闭。要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，正确处理好执法与服务的关系，在执法中体现服务，在服务中监管执法，积极帮助和指导企业自觉排查隐患、解决问题、改进工作，提高安全管理水平。
同志们：
今天，我们召开第二季度安全生产工作例会，主要任务是总结分析当前全县安全生产形势，安排部署下一阶段的安全生产工作。刚才汤贵江同志通报了今年第一季度全县安全生产工作情况，各位副县长对下一阶段的工作分别进行了安排部署，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我就做好当前安全生产工作，讲三点意见：
一、认清形势，提高认识，切实增强做好安全生产工作的主动性
今年以来，全县各级各部门以构建安全生产“党政同责”、“一岗双责”责任体系为重点，不断夯实安全生产基层基础，为全县经济社会的快速健康发展营造了良好的安全环境，成绩来之不易。在充分肯定成绩的同时，我们必须对当前安全生产形势有一个清醒的认识。
从现状看，安全生产形势十分严峻：一是安全监管压力大。进入二季度后，各企业已进入生产旺季；同时汛期来临雨雾气候增加，给安全监管工作带来了新的压力和挑战。二是全市较大事故多发突发，安全生产工作压力急剧增加。从全市安全生产工作视频会议的通报看，一季度，全市发生较大事故4起，死亡17人，较大事故起数占全年严控指标66.7%，超省下达的严控指标进度，甚至超半年的指标任务数，形势异常严峻。市政府要求各区县“以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究，把事故高发势头压下来，把死亡指标压下去，坚决遏制较大以上事故的发生”。意思很明显，就是要求各区县坚决杜绝较大事故的.发生。三是道路交通、重大项目施工等部分行业事故多发、高发。从刚才的通报情况看，1-4月发生的事故几乎都是道路交通事故，并且事故起数和受伤人数都呈上升态势，暴露出道路交通安全工作还存在责任不落实、企业安全管理薄弱、驾驶人员违法违规等突出问题，带来的教训极为沉痛，警示我们必须将安全生产工作摆在更加突出的位置，抓牢抓实抓出成效。
从工作的措施上看，仍存在一些薄弱环节和突出问题：一是企业安全生产主体责任仍未真正落实。一些企业对安全生产存在麻痹和侥幸心理，安全生产还没有真正成为企业的自觉行为。特别是一些小企业、驾驶培训机构、施工队安全投入不足，安全培训流于形式，管理不到位、措施不健全，职工违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等“三违”现象比较普遍，给安全生产埋下了不少隐患。二是从刚才通报的情况看，安全生产大检查工作中存在的安全责任制“悬空放置”的问题，“高位截瘫”的问题，事故隐患“整而不改”的问题，对安全生产重视程度逐级递减，上面热、下面冷的问题，在个别乡镇、部门和单位不同程度的存在。一些安全生产的措施仍然只是停留在会议上、落实在文件上、悬挂在墙壁上，没有真正落实到行动上，安全隐患得不到及时排查和治理。三是部分行业主管部门存在“缺位”现象，安全监管工作不积极、不主动，部分领导责任不落实，怕担当责任，怕得罪人。从第一季度考核情况看，部分乡镇和部门工作安排和责任书签订照抄照搬，针对性不强，检查工作不深入、不具体、不规范，隐患排查整改不扎实、不彻底，整体工作处在疲于应付状态。
从面临的形势看，影响和制约我县安全生产的不确定因素仍然存在：一是工作难度越来越大。当前，人民群众对安全和健康的预期值越来越高，社会舆论对安全生产的关注度越来越高，无论是对我们的日常监管、事中监督和事故发生后的应急管理以及善后处理，都提出了更高的工作要求，工作难度进一步加大。二是压力逐年加大。当前我县正处于事故上升期，特别是随着一些重点项目进入施工攻坚阶段，城镇建设快速推进，大批外地施工企业、流动作业企业和劳务临时作业人员的大量存在，加之近年来全县交通工具、道路通车里程的急剧增长，安全生产的压力也随着不断加大，而且这一状况在近期内很难改变。三是安全生产监管手段难以适应形势要求。长期以来，我们一直沿用传统监管方式，加之监管技术装备落后，缺乏科学、有效的监管手段，监管方式难以适应形势要求。
针对上述存在问题，各级各部门务必要对当前安全生产形势有一个清醒的认识，绝不能心存侥幸、盲目乐观。如果我们的工作稍有懈怠或疏忽，就可能引发各类生产安全事故，甚至是重特大事故。这就要求我们始终要以如履薄冰的心态，认真分析本乡镇本部门安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，深入查找事故原因，认真吸取事故教训，健全完善工作制度，制定切实可行的配套措施，尽快形成一整套科学、有效的确保安全生产长治久安的长效机制，逐步实现安全生产从人治化管理向法治化管理转变、从被动整改向源头管理转变、从集中整治向规范化管理转变、从事后查处向事前预防转变、从注重治标向立足治本的方向转变，促使安全生产监管工作走上超前防范、主动作为、良性循环的轨道。
二、狠抓安全生产责任落实，着力构建齐抓共管格局安全生产，责任重于泰山。抓好安全生产，关键在落实责任。20xx年以来，中央、省、市、县领导同志关于安全生产工作作了很多重要的批示，核心就是落实责任。今年的季度考核方案，重点也放在了落实责任上。但从实际情况看，我们有的乡镇和部门“一把手”亲自召集会议，亲自安排部署安全生产工作的次数很少。针对这个问题，县安委办要加大对各乡镇、各部门主要负责人安全生产履职情况进行重点督查，发现履职情况差，整改不力，对督查有抵触情绪的直接向县人民政府或县委报告。今年以来全省、全市安全生产工作会议对落实政府、部门安全监管责任和企业的安全生产主体责任提出了非常严格的要求。
一要严格落实政府属地管理责任。各乡镇要进一步健全完善安全生产责任制，严格落实“党政同责、一岗双责”制。要认真按照思党办发〔20xx〕61号文件的具体要求，切实履行好安全生产第一责任人的责任，按时召开党政联席会和办公会，认真分析形势，安排部署工作，检查各部门履职情况，及时解决安全生产工作中的突出问题，在人员、装备和经费上给予必要的重视和支持，一方面要按照年初签订的责任书要求，保证安全生产专项工作经费的足额预算和拨付到位；另一方面要加大对安全生产基础设施和公共领域隐患整治的投入力度，改善安全生产基础条件。同时要按照季度考核共性目标管理的具体要求，及时检查各部门的履职情况。也就是说，领导的第一责任，除了认识到位、观念到位以外，主要领导要切实解决实际问题，按照有利于形成合力的要求，把安全生产工作抓住不放，把各项措施真正落实到位。
同志们：
今天，在这里召开今年第一季度防范重特大事故安全生产工作会议，是我到城区来第一次召开安全工作会议。会议的主要任务是：总结20xx年城区安全生产工作，进一步贯彻落实国家、自治区、市委市政府有关安全生产工作的一系列指示精神和传达XX市第一季度防范重特大事故会议精神。部署我城区第一季度的安全生产工作任务，确保城区安全生产形势稳定。刚才飞宗区长对去年的安全生产工作进行了总结、通报，对今年第一季度安全生产工作的任务进行了部署，我完全同意。
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实国家、自治区及市政府有关安全生产工作的一系列指示精神，坚持“安全发展”，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕《20xx年安全生产工作要点》，认真组织开展“安全生产年”活动，扎实推进“项目建设年”、“服务企业年”、“党组织服务年”各项工作，抓好安全生产“三项行动”和“三项建设”，实现了“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目标。
(一)城区安全生产形势总体稳定。20xx年，在XX市委、市政府的正确领导和城区党委、政府的高度重视下，城区各级、各部门认真坚决执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，严格按照国务院、自治区和XX市有关安全生产工作会议和文件的指示精神，牢牢把握“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针和“以人为本”的工作原则，以基础管理为主线，以防范重特大事故为重点，狠抓责任制的落实，扎实开展安全生产监管工作，有效杜绝了重特大安全生产事故的发生，实现了城区安全生产形势总体平稳的目标，在最近的XX市对我城区20xx年度安全生产履职考核中，考核组对我城区安全生产工作给予了充分肯定，并初步评定为优秀等级。
(二)“安全生产年”活动成效明显。一是安全生产责任制进一步落实。深入贯彻落实《广西安全生产监督管理责任暂行办法》，推动了“一岗双责”制度的落实，安全监管责任体系不断完善。二是重点行业(领域)安全生产专项整治不断深化。20xx年，城区组织开展了对非煤矿山、道路和水上交通、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、建筑施工、特种设备安全生产进行专项整治工作，进一步强化了重点行业和领域的安全监管，促进了城区安全生产形势的持续稳定好转。三是有效地消除了一大批事故隐患。去年，先后组织开展了6次安全生产大检查活动和“百日安全无事故活动”，确保了春节，全国、自治区“两大会议”期间，五一节及汛期，“泛珠”、“泛北”大会，国庆60周年大庆，“两大会议一节”期间的安全稳定。
(三)安全生产“三项行动”全面推进。一是安全生产宣传教育活动开展得有声有色，内容丰富。宣传以贯彻落实“一岗双责”制度，及开展“三项行动”和“三项建设”工作，组织打击安全生产违法违规行为，企业落实治理事故隐患责任作为主要内容。二是安全生产执法行动严厉打击了安全生产非法违法行为。特别是针对非法盗采、非法非煤矿山(主要是砖厂、采石场)、非法建设等，组织开展了多次联合执法行动，有效地压制了非法生产经营行为引发的事故。三是安全生产治理行动有效地解决了一批隐患整治“顽疾”和群众关心的热点、难点问题。三级重点督促整改的.事故隐患共59项，全部完成整改。被列为20xx年自治区级重点督办整改的1项重大事故隐患体工大队山体滑坡，08就被列为市级督办的重大隐患，由于是由市政府拨款的，资金不到位，到目前还未完成整改，有关部门要落实好监控措施。
(四)安全生产“三项建设”成效明显。一是认真开展“项目建设年”和“服务企业年”活动。根据XX市政府关于“项目建设年”、“服务企业年”工作方案要求，结合我城区安全生产监管工作实际，制定了城区的工作方案。围绕XX市党委政府提出的工作目标，在项目涉及的安全监管工作方面，进一步加强服务指导，提高行政效能，强力推动投资项目建设，着力营造良好的投资环境和安全稳定的社会环境。二是认真组织开展安全生产“三项行动”。为全面推进城区“安全生产年”各项工作，扎实开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动。三是安全生产应急救援体系不断完善。辖区各单位生产安全事故应急预案的编制和评审工作正抓紧进行。四是安全生产监管队伍建设得到了加强。县、乡、村三级安全生产监管队伍不断完善，安监系统依法行政工作取得新进展，执法人员依法行政意识进一步增强，行政行为进一步规范。
这些成绩的取得，是城区党委正确领导的结果，是各单位、各部门加强领导、齐抓共管、攻坚克难的结果，是广大从事安全生产工作的干部和职工恪尽职守、真抓实干、努力拼搏的结果，是全社会关心支持安全生产工作的结果。同时也表明，只要我们坚定信心，下定决心，扎实工作，安全生产工作就一定能够做得更好，确保我城区安全生产形势进一步持续稳定好转的目标就一定能够实现。
各位领导、同志们：
我代表XX县商贸流通安委会办公室简要汇报安全生产大排查大整治行动开展情况。
一、工作开展情况
一季度，县商贸流通安委会各成员单位按照县安委会工作部署，坚决筑牢安全生产防线，实现了系统内安全生产平稳有序，零事故发生。
一是传导压力，增强企业责任意识。组织企业第一时间传达学习县委、县政府关于《全县安全生产大排查大整治行动方案》，并集体观看安全生产警示片。将行动方案、斯比凯克经验、明白纸、一封信、告知书等政策文件纸质版送到企业，列席企业“开工第一课”。XX月XX日邀请市商贸流通领域专家为系统内成员单位分管负责同志和XX家企业主要负责人进行了一次安全生产专项培训，提升了监管部门、企业的安全生产管理水平。
二是加强专项督导，全面整改安全隐患。共组成XX个督导检查组，通过聘请专家、暗访检查等形式，出动XX人次，累计检查企业XX家次，发现问题XX处，其中XX项已经整改完毕，XX项限期整改。目前正在对已整改隐患进行回头看，形成工作闭环。
二、存在的问题
今年以来，商贸流通行业安全生产管理工作取得一定成效，但仍存在一些不容忽视的`问题。一是职责边界不明晰，安全生产监管覆盖面不高。批发、零售、餐饮、住宿等行业属于工贸行业，按照职责分工，商务局配合相关部门做好监管工作，严格来讲没有安全检查权和执法权，对企业约束力较弱，效果不明显。全县商贸流通行业注册从业户XX万家，受人员不足限制，监管覆盖面不高。二是现场检查不专业，安全生产重复检查。商贸流通企业已发现隐患多数属于消防隐患，专业性强，分辨困难。除联合应急、消防救援部门开展联合检查外，我局进行安全生产检查时容易将应急、消防救援领域安全隐患一并进行检查上报，造成发现隐患重复，企业需向多部门提交整改材料，加重了企业负担。
三、下步工作打算
下一步，商贸流通安全生产委员会将进一步加大安全生产大排查大整治行动力度，持续开展隐患排查治理，确保商贸流通系统安全形势总体稳定，重点抓好以下几个方面工作。
（一）全面夯实安全生产主体责任落实。督促企业负责人根据《全县安全生产大排查大整治行动方案》，将相关安全职责细化分解，落实到位，将安全生产贯彻于企业生产经营过程的始终。
（二）持续开展安全生产隐患排查。深入开展大排查大整治行动，督促各企业持续开展自查自纠，及时整改、形成闭环。
（三）尽快明晰职责边界。当前我们正与应急部门沟通对接，争取尽快明晰职责边界，确保企业安全生产督导检查工作依法依规、不出现监管空白。