一府两院联席会议人大主任讲话3篇(人大与一府一委两院联席会议纪要)
一份演讲稿的内容除了要围绕中心观点之外，最重要的还需要看具体的场合和听众的接受水平，你的演讲稿准备得怎么样了？下面是范文网小编分享的一府两院联席会议人大主任讲话3篇(人大与一府一委两院联席会议纪要)，供大家参考。
主任，各位副主任：
很高兴参加人大会与“一府两院”联席会议。前面，主任通报了市人大会今年主要工作和明年监督工作计划;市法院、市检察和市政府各位领导对人大监督工作谈了很好意见，很受启发。以联席会议通报人大会工作，进一步加强了人大与“一府两院”之间的沟通，征求“一府两院”意见建议，有利于提高人大监督成效，也有利于促进“一府两院”工作，很有意义，也很有必要。借今天会议机会，表达三层意思：
第一层意思，表示感谢
今天，是20xx年的最后一天。回顾一年工作，总体感到，在今年国内外环境十分复杂的情况下，我市经济社会发展总体上保持了较好的发展态势。从目前情况看，市六届人大六次会议确定的主要指标大部分可以顺利完成，生产总值、财政收入增速在全省排名靠前，节能减排预计也可以完成省下达的年度目标任务，只有CPI会超过控制在4%以内的目标。在经济保持较快增长的同时，结构调整和经济发展方式转变，在今年也取得显明成效，突出表现在两个方面：一是服务业加快发展。前三季度，全市第三产业投资增长21.3%，增加值增长12%，分别高出全社会投资和GDP增速
8.5个和1个百分点，第三产业在GDP中的占比从去年同期的36.8%提高到37.5%。二是战略性新兴产业加快发展。前11个月，全市战略性新兴产业产值增长36.7%，比规上工业产值增速高出11个百分点。除了这些以外，统筹城乡、社会民生等工作也取得了新的进展。
在国内外形势十分复杂的情况下，嘉兴经济社会发展能取得这样的成绩，靠的是市委的正确领导，靠的是全市上下的共同努力，也和市人大会监督支持“一府两院”工作密不可分。一年来，市人大会在市委的领导下，紧紧围绕全市改革发展稳定大局和全市中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，加强对市政府的法律监督和工作监督，认真组织人大代表审议《政府工作报告》，组织专题督查，提出了许多符合市情、反映民意、针对性强的意见建议，为政府工作的决策、部署和落实提供了很好的参考和借鉴，也有力地促进了全市经济社会发展。
自觉接受人大的依法监督，是政府依法、规范、科学、高效行政的重要保证。一年来，市政府也十分重视与人大工作的配合，认真执行人大的决议、决定，积极配合人大工作，定期向人大报告工作，认真执行建议和提案办理工作制度，提高办理的面复率、满意率和落实率。针对市人大会提出的有关工作审议意见，市政府都及时召开会议进行专题研究，形成办理落实意见上报市人大，确保人大提出的审议意见落到实处。
可以说，一年来人大对政府的支持更加有力，监督更加有效;政府主动接受人大监督的意识更加增强，政府行为更加规范;政府与人大这间的联系、沟通更加紧密，理解、支持的氛围更加浓厚。当然，人大与“两院”、政府与“两院”之间也呈现良好互动的局面，“两院”为促进全市经济社会发展和维护稳定和谐大局发挥了重要的保驾护航作用。在此，我代表市政府，感谢市人大、市法院、市检察院对市政府工作一贯的支持和帮助。
第二层意思，恳请继续支持
刚才，主任通报了明年市人大会监督工作计划，这个监督工作计划会前主任专门和我作过沟通。我感到，人大会明年监督工作计划紧扣发展大局，重点突出，是对政府工作的有力支持和保障。我对人大的监督工作计划表示赞成。
应当讲，做好新一年政府工作既有不少有利条件，但也面临很多困难和矛盾，尤其是各种矛盾相互交织，稳增长、调结构、促和谐的任务繁重，各方面工作都需要人大进一步监督支持。
一要在加快推进经济转型上争取更加有力的监督支持。今年，在发展中“缺地、缺钱、缺电、缺工”的情况十分突出，而且多今后一个时期看，要素制约将呈现常态化。如何破解要素制约，促进经济平稳较快发展，根本出路在于转变经济发展方式，而转变经济发展方式是一场持久战、攻坚战。作为政府来说，不仅要进一步转变发展观念，还要在政策引导、产业培育、科技创新、节能减排等方面有实实在在的举措，这些都需要人大加强监督。而且，人大领导很多曾经在党委、政府工作过，具有十分丰富的工作经验，在一些问题的把握上有自己独到的见解，可以发展方式转变多出思路和点子。
二要在加快推进社会转型上争取更加有力的监督支持。当前，社会发展总体上滞后于经济发展，与人民群众要求还存在比较大的差距。政府在加快经济发展同时，要进一步加强社会建设，推进社会转型，努力让人民群众共享改革发展成果。人大与群众联系密切，人大代表有广泛的群众基础，代表群众的意见和呼声。政府要把改善民生作为工作的出发点和落脚点，把人民满意不满意作为衡量工作的标准，认真执行人大决议，主动接受人大监督。只有这样，才能进一步了解群众意愿，把握工作重点，增强工作的针对性和有效性。
三要在加快推进政府转型上争取更加有力的监督支持。进一步加强政府自身建设，提高政府服务管理水平，这是经济社会加速转型的必然要求。人大对政府贯彻实施法律法规情况组织执法检查、评估，有利于政府改进执法工作中存在的问题，加快法治政府建设。对政府的行政行为、行政程序、行政成效进行监督，有利于保障政府行为规范、程序完善，也有利于政府决策的科学化、民主化。因此，政府要把接受人大及其会监督，作为加强政府自身建设必须遵守的基本原则，自觉贯彻到政府决策、执行等各个方面。
第三层意思，市政府要更加自觉地接受人大监督
市人大会和“一府两院”职能不同，目标一致。推进经济社会发展，需要我们进一步加强相互之间的沟通、理解、配合和支持。政府作为执行机关，要确保人大监督落到实处、收到实效。
在理念上，我们要强化“三种意识”。一是“主动接受监督”的意识，把尊重和支持人大及其会监督，作为政府必须遵守的一项原则，自觉贯彻落实到政府工作的各个方面、各个环节。二是“依法行政就要接受监督”的意识，把接受人大监督作为依法行政重要内容，不断提高政府工作水平，使政府工作逐步走上规范化、法制化轨道。三是“监督就是支持”的意识，充分认识人大监督是对政府工作的关心与帮助，是鼓励与鞭策，积极予以配合，形成工作合力。
有工作中，我们要抓好“四个环节。一是高密度联系沟通。政府班子成员要经常主动与人大会领导沟通联系，定期召开联席会议，及时通报工作情况，主动自觉地把各项工作置于人大及其会的监督之下。二是经常报告工作。对全市经济社会发展中的重大事项，对改革、发展、建设中的一些重要工作，对市人大及其会议决定的贯彻执行情况，对市人大会审议或视察政府工作后所形成的审议、视察意见等，都要及时向人大会报告相关情况。三是全过程接受监督。政府在作出重要工作决策前，要主动邀请人大代表参与，听取他们的意见和建议，把征求到的人大意见作为政府决策的重要依据，把人民群众的呼声作为政府决策的重要因素。对将出台的有关重要政策、措施，要提前报送市人大征求意见。重大政策措施在执行过程中，要邀请人大进行监督检查。政府重大活动、重要会议，要主动邀请人大领导参加。四是全方位进行督办。对人大要求落实的事项，明确政府督办室负责与人大办联系，加快政府部门的工作进程。对承办单位难以解决的问题，采取分层次的办法做好组织协调工作。对人大重大督查事项实行限时办结制度，确保工作落实到位。
总之，我们要以这次会议为契机，进一步加强政府与人大、法院、检察院的沟通、联系和对接，多理解、多支持、多配合，进一步形成工作合力，推进加快发展。
尊敬的张副主任、各位领导、各位代表：
大家下午好!
今天我们十分荣幸的迎来了市人大会张副主任率领的视察组及市中级人民法院周副院长、市人民检察院检察长、市政府办公厅主任一行到我区视察指导“一府两院”重点工作。这既体现了市人大对我区一如既往的支持与殷勤的关切，也必将对我区各项工作的开展起到极大的促进作用。借此机会，受区政府代区长委托，我谨代表区政府，对市人大会和各位领导长期以来给予大力支持和指导、监督，表示衷心的感谢和崇高的敬意!下面，由我代表区政府就我区城镇就业、道路交通秩序、交通事故防控等重点工作目20xx年年度落实情况作如下汇报，请予批评指正。
一、多措并举，强力推进就业保障工作
今年以来，全区就业工作在市委、市政府的正确领导下，在市人大会的有力监督和区委、区政府的高度重视下，全区就业工作迈上一个新的台阶。截止目前，全区城镇新增就业26100人，完成目标任务的145%。其中，安置城镇下岗失业人员实现再就业8460人，完成目标任务的188%;帮助5940名就业困难人员实现就业，完成目标任务的135%。安置应届高校毕业生就业1841人，实现高校毕业生就业率90%以上;2名就业困难家庭高校毕业生100%实现就业; 提供见习岗位610个，302名高校毕业生参加就业见习，120人被见习单位录用;登记的4户“零就业家庭”成员至少有1人就业，实现动态清零。
主要工作举措有以下几方面：
(一)强化服务意识，着力抓好公共就业服务。
1.千方百计提供就业岗位。通过职业介绍服务窗口、人才服务机构、走访辖区企事业单位等方式多渠道收集就业岗位。 20xx年，收集有效就业岗位40052个;全年开发公益性岗位600个。
2.全方位开展职业介绍。充分发挥“一站式”就业服务窗口重要职能作用，对企业提供的有效岗位信息进行收集整合，及时与求职人员的就业需求进行配比。积极与昆明贤士榜有限公司建立合作关系，拓展就业服务信息传播渠道。今年，通过举办招聘会和开展职业介绍帮助26100人实现就业再就业。
3.积极搭建就业平台。举办“民营企业招聘周”、“就业服务进高校”等专场招聘会，为用工企业和求职人员搭建供需对接桥梁。20xx年，共举办招聘会13场，提供就业岗位9707个，共有1287人达成就业意向。
(二)强化首位意识，着力抓好高校毕业生就业工作。
1.部门联动指引高校毕业生就业。深入贯彻落实区高校毕业生领导小组工作部署，积极搞好协调，形成部门联动;严格贯彻上级指示，认真对照检查20xx年至20xx年全区高校毕业生就业服务工作落实情况，开展自检自查，积极为高校毕业生提供就业服务。
2.见习带动促进高校毕业生就业。今年新增见习基地4家，累计建成见习基地37家，进一步扩大了见习基地的规模。认真做好见习补贴申报、核发，及时审核发放20xx年第四季度见习补贴698人次197900元。积极依托高校毕业生见习基地提供见习岗位610个，帮助302名高校毕业生参加就业见习，120人被见习单位录用。
3.服务促动高校毕业生就业。认真开展“高校毕业生就业服务月”和“民营企业招聘周”活动，参与“千企万岗”、“挖潜增岗”高校毕业生校园招聘会3场，联合昆明学院、云南省农业大学、西南林业大学、云南林业职业学院举办高校毕业生专场招聘会5场，发放宣传资料5000余册，为20xx余名高校毕业提供就业服务;组织150余家企业参加招聘，提供就业岗位14000余个，帮助400余名高校毕业生达成就业意向。
4.创业推动高校毕业生就业。充分发挥XX区创业孵化基地的创业引领和示范作用，积极为园区创业大学生搭建项目展示和市场推介平台，选取园区孵化成效较好的创业项目参加招聘会的现场展示，通过创业者的“现身说法”和创业成果宣传，鼓舞和带动更多大学生创业。
(三)强化民生意识，着力抓好就业援助工作
⒈完善机制保障再就业援助工作。构建零就业家庭申报援助网络，建立登记管理、结对帮扶等制度，完善申报认定制度，规范审核认定程序，建立专门台账，及时接受零就业家庭的就业援助申请，形成“出现一户、帮扶一户、解决一户”的就业援助长效机制。今年登记的10余名就业困难高校毕业生均已实现就业。
⒉深化专项活动促进再就业援助工作。重点帮扶困难家庭高校毕业生，做到出现一人，帮扶一人，7名残疾人高校生、低保家庭高校生均在公益性岗位实现托底安置。开展再就业援助月活动, 为“4050人员”、失地农民等就业困难人员提供有效就业岗位5000余个，为城镇就业困难人员和水源区搬迁移民开展就业服务近20xx人次;走访慰问困难帮扶人员15户，禁毒帮教10户，发放慰问金3800元;走访慰问就业困难人员36户，发放慰问金7200元，提供就业岗位357个。
⒊创建“充分就业社区”助推再就业援助工作。巩固“充分就业社区”创建成果，去年申报和谐社区的28家社区已通过达标考核验收，今年新申报18家达标和谐社区。通过建立动态管理、动态援助的长效工作机制，依托创办社区实体，组织社区与辖区公共单位签订共建就业基地协议，开拓社区就业岗位，对特别困难的援助对象在公益性岗位托底安置，提供形式多样的就业服务，帮助社区失业人员实现充分就业。
4.提供创业平台，为自主创业引路。XX区就业局挂牌成立了“XX区创业孵化基地”，将创业孵化对象进一步向下岗失业人员、就业困难人员延伸，为创业者提供项目开发、经营管理、市场营销等“一条龙”服务，提高创业成功率。同时，扎实做好小额担保贷款和“贷免扶补”贷款工作，为创业者提供资金支持。全年通过小额担保贷款扶持创业208人，发放贷款1060万元;贷免扶补扶持创业50人，发放贷款370万元。考虑到困难群体创业经验不足，按照“实际、实用、实效”原则和要求，为300名创业者进行了创业培训。
(四)强化保障意识，着力抓好失业保险征管工作
深入宣传贯彻《云南省失业保险条例》，积极依靠街道、社区就业服务机构扩面征缴，同时联系工商、税务等相关职能部门，将新注册的企业纳入参保。启动云南省劳动和社会保障信息系统，严格按照新系统要求规范管理，做好失业保险信息基础工作，完善失业保险参保单位、职工失业保险费核定和数据的监督，确保数据准确完备。今年9月，失业保险参保单位首次突破5000户。加强对失业保险基金的管理，扎实做好失业人员享受失业救济金期间参加医疗保险数据采集工作，认真开展20xx年至20xx年间失业保险核定和发放信息的核对，55335人次享受各类失业保险待遇3101.20万元。坚持审核、发放层层把关，确保了失业保险基金的安全运行，充分发挥了失业保险保生活、促就业的功能。
回顾一年来的工作，虽然我区就业工作取得了一些成绩，但这主要是市委、市政府的正确领导和市人大的有力监督支持的结果。工作中还存在着一些困难和问题，主要表现在：高校毕业生就业工作矛盾加剧。就业渠道窄，创业规模小，劳动力市场层次不高，基础信息数据不全等原因，制约了以高校毕业生为重点的各类公共就业服务水平的提高。农民转移就业的质量和稳定性不高，水源区群众就业工作面临较大困难。
围绕上述困难，区政府将以党的重要精神为指导，认真贯彻落实xx届三中全会精神及省市人社工作会议精神，坚持以人为本惠民生，创新服务促发展，进一步做好以下几方面工作：
一是突出中心，抓好以高校毕业生为重点的就业工作。要狠抓高校毕业生就业政策的落实，抓好高校毕业生就业见习工作，组织开展“民营企业招聘周”、 高校毕业生就业服务月(周)”、“校企对接进校园”、等专项就业服务活动;鼓励各类企业创造更多的就业岗位，鼓励高校毕业生到基层就业、到中小企业就业。
二是推动创业小额担保贷款、公益性岗位、社保补贴、鼓励非国有企业就近就地吸纳安置劳动者就业奖励等各项促进就业政策落实。依托都市产业园区建设，创造更多就业机会，扩大就业规模、优化就业结构，推动更高质量就业。
三是完善服务机制，开展就业援助。着力解决好农村转移劳动力，城镇困难人员、退役军人等群体的就业工作，进一步完善城乡统一的就业失业登记和就业援助制度。
四是加强统筹协调，促进农村劳动力转移就业。以松华坝水源保护区和城郊结合部为重点，稳步扩大农村劳动力转移就业规模，增加农民收入。
五是增强培训实效，提升培训质量。分层次开展技能培训，与行业发展好、用工需求量大的产业集团建立就业协作关系，提高技能培训的针对性和实效性。
六是助推全民创业，加速带动就业。巩固XX区大学生创业园省级示范园区创建成果，拓建农业创业见习基地。继续开展“农业创业示范乡村”建设活动，进一步提高创业大学生、创业农民的比重，提高创业成功率。
七是开展国家级就业服务标准化试点工作，推进大学生“公共就业人才服务进校园”、“实名制就业服务”，加快推进公共就业和人才交流服务平台资源整合，促进公共均等服务再升级。
二、多管齐下，扎实抓好交通管理工作
今年以来，XX区政府与辖区内交警一大队、六大队凝心聚力，紧紧围绕市交警支队重点工作，扎实开展交通秩序整治和交通保通工作，以重点违法整治为重点，以专项整治为配合，稳步有序推进交通秩序整治和保通工作的展开。由于在昨天的视察活动中，市政府和市交警支队就交警大队相关工作情况已做了汇报，结合实际情况，我就只针对辖区内相关情况做一个简要的汇报。
(一)积极采取措施，强化路面行车秩序整治，有效改善辖区交通总体环境。
1.积极开展日常交通秩序整治管理工作。辖区内交警部门以市交警支队专项整治工作为重点，进一步清理规范主次干道停车泊位，对违法停车、涉牌涉证违法、无证驾车、货运车辆违禁行驶等进行了重点整治。同时，自今年3月初以来，交警部门成立“夜鹰队”，于每天晚上22时至次日3时，在辖区以定点设卡检查和流动管理的方式，重点对渣土车违反信号、不按规定车道行驶、逆向行驶、超载等违法行为进行查处，有效规范和改善了辖区夜间交通秩序。
2. 以维护秩序为重点，强化校园周边安全管理。在日常工作中，为切实维护好校园周边交通秩序，对于临街的所有学校，在学生上学、放学时段，交警部门都部署警力在学校周边，为上学、放学的师生维护秩序，保障安全。同时，结合交通违法整治工作，进一步加强学校周边巡逻管理力度，发现交通违法行为依法进行查处。通过积极采取措施，扎实开展路面秩序整治工作，辖区内交通总体环境有了明显改善。
(二)群策群力，积极开展交通保通工作。
1.认真做好结合“警区责任制”的贯彻落实，继续开展地铁保通工作、景观大道提升改造保通工作。为扎实、有效做好辖区交通解堵保通工作，交警部门结合辖区交通管理实际及交通拥堵情况，建立了“一路一策”的解堵保通工作措施：即根据不同道路交通拥堵情况，配置与解堵工作相匹配的警力、勤务制度。按照“四定一保证”，即：领导定点挂钩、划片定点包干、中队干部定点、民警定岗，早晚高峰警力全覆盖的要求，全力开展辖区保通工作，有效保障辖区交通畅通、安全、有序。
2.建立节点疏导保通应急处理机制，进一步优化交通组织方式。根据辖区内道路交通流量变化的规律和特点，合理调整信号灯配时和勤务模式，建立“潮汐”引导机制和应急保通工作机制，大力推进轻微交通事故“快处快赔”措施，避免小事故造成大拥堵，切实提高道路通行率。
3. 逐步建立道路交通安全预警机制。根据天气变化、节日假期、道路施工等情况，适时向各中队、警区要求有针对性地管理工作，切实预防道路交通事故。开展交通拥堵区域、节假日、重大活动及恶劣天气期间临时性交通管制措施，及时掌握节假日、重大活动及恶劣天气等相关情报信息，加强指挥疏导，避免长时间、大范围交通拥堵情况的发生。
(三)落实道路交通事故预防工作方面
为切实加强特大道路交通事故预防工作，辖区内交警部门在对20xx年交通事故防控工作充分分析研判的基础上，根据市交警支队部署，积极采取有效措施，开展道路交通事故防控工作，为保护人民群众生命财产安全，做出了积极的努力。
1.加强事故分析研判断工作，为事故防控工作找准对策。为切实强化事故预防工作，交警部门以道路交通事故月分析、季度分析、半年分析、年分析为基础，针对辖区发生的交通事故，特别是重特大道路交通事故发生特点、规律、原因进行认真的分析研判，有针对性的在辖区开展事故预防工作，确保事故预防工作发挥出应有实效。
2.加强事故隐患排查整治，筑牢事故预防网络。在事故预防工作中，根据市交警支队的部署和要求，交警部门进一步对辖区的事故黑点、多发路段进行了排查。对排查出的东三环由南向北方向等事故多发路段，区政府出资100余万元，对事故黑点及安全隐患进行有效整治。
3.强化客运站、客运车辆及驾驶人管理，预防涉及客运车辆的交通事故发生。针对辖区北部客运站和东部客运站，共涉及2900余辆客运车辆、3000余名客运车辆驾驶人的实际情况，交警部门从建立基础台帐开始，以客运车辆检查服务站和驻站民警为基础，对客运站客运工作进行适时监督管理，督促客运站、客运车辆所有人和驾驶人，认真落实安全责任制，以定期、不定期的方式进客运站开展宣传工作。将客运站管理工作做足做尽，全力预防涉及客运车辆的交通事故发生。
4.强化对重点行业、重点车辆管理，积极开展交通事故预防工作。在开展交通事故防控工作中，为强化涉及货运车辆的交通事故预防工作，对辖区内的建设施工工地进行梳理统计，并以中队辖区为单位，逐一制作了《施工、货运企业交通安全责任书》和《货运车辆驾驶人责任书》到辖区各施工工地和货车运输企业进行走访，与货车运输企业和货运车辆驾驶人签订责任书。同时，XX区政府为交警六大队购买一台电子称，采用定点和不定点、定时和不定时方式，重点对货运车超载违法进行整治。通过开展整治工作，XX区交通事故防控工作取得较好的效果。
5.积极采取有效措施，加大对远郊农用车、拖拉机、摩托车、低速载货汽车管控，全力开展远郊道路交通事故预防工作。为有效预防重特大道路交通事故发生，根据市交警支队的部署和要求，在积极强化城区事故预防的同时，进一步加强对托管的滇源镇、阿子营镇两个行政辖区道路上行驶的农用车、拖拉机、低速载货汽车和正三轮摩托车等重点车辆的管理。
(四)交通安全宣传工作落实方面
在20xx年的工作中，交警部门从排堵保畅通、事故预防等工作需要出发，继续以“五进”、“四让”为载体，以展出宣传展板、播放宣传光碟、讲授交通安全课、发宣传材料、开展主题宣传活动等形式，积极在辖区开展交通安全宣传教育工作。特别是公安部123号令、124号令颁布实施后，为进一步提高广大群众对“新交规”的认识，交警部门成立专门的宣传队伍，深入辖区机关单位、企业、学校等部门开展宣传，为123号令、124号令的实施打牢了基础。通过扎实的开展交通安全宣传教育工作，辖区内交通参与者交通安全意识得到一定程度提高，交通安全管理基础性工作有了进一步增强。
总的来说，今年以来，通过积极开展道路交通安全整治，隐患排查治理，交通安全宣传等各项工作，使我区的重点交通违法行为得到有效遏制，道路交通保持安全、畅通，总体交通安全形势比较平稳。但随着人、车、路矛盾的日益突出，交通拥堵问题也必将日益严重，交通保通和事故预防任务将会成为一个长期的主要任务摆在我们的面前。为此，区政府下一步将继续做好以下几方面工作：一是进一步贯彻落实省、市政府关于预防道路交通事故的文件精神，明确职责任务，使各职能部门形成通力配合的良好局面。二是整治隐患，扎实做好道路交通事故预防工作。区政府将继续支持职能部门以整治严重违法为重点，以整治事故黑路和事故多发路段为关键，以客运站及客运车辆驾驶人管理为抓手，全力做好道路交通事故预防工作，特别是重特大道路交通事故预防工作。三是深化宣传，切实提高文明交通水平。进一步建立健全交通安全宣传工作长效机制，整合社会资源，采取多种形式，营造浓烈的交通安全宣传氛围，为“都市核心引领区”的建设和 “”规划发展创造良好的道路交通环境。
尊敬的张副主任，视察组各位领导、代表，在今后工作中，XX区政府将继续紧紧围绕重点工作目标任务，以更加务实的工作作风、更加有力的工作措施，狠抓贯彻落实，为推进我市经济社会各项事业发展做出新的更大贡献。最后，对市人大以及各位领导长期以来对支持和发展，再次表示衷心的感谢。
同志们：
20xx年以来，我们常委会在市委的领导和常委会的指导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一目标，科学谋划工作思路，认真履行各项职权，为推动县域经济社会科学发展做出了积极贡献。
一、以提高服务科学发展能力为主线，切实加强自身建设
今年以来，我们以学习实践科学发展观活动为契机，注重加强常委会自身建设，有效提高了依法履职服务科学发展的能力。一是坚持正确的政治方向。我们始终把思想政治建设摆在首位，在政治上、思想上、行动上自觉与党委保持高度一致，牢固树立全市“一盘棋”的思想，从人大的工作定位和特点出发，坚定不移地贯彻党委的统一部署。在紧紧围绕我市工作大局开展好人大工作的同时，本着在参与中监督、在监督中支持的原则，积极参与市委分工的包镇街、包项目、包企业、包学校、包重点人才等工作，并以卓有成效的工作赢得了市委的肯定和群众的好评。二是扎实开展学习实践科学发展观活动。我们把学习实践科学发展观作为加强自身建设的总抓手，围绕全市经济社会发展大局，联系人大工作实际，加强理论学习，突出实践特色，注重把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、履行职责的能力。三是加强机关服务能力建设。按照依法、严谨、有序、高效的要求，倡树求真务实的工作作风，着力提升机关服务效能。坚持以制度建设推动工作开展，以制度创新推动工作创新，制定了《常委会组成人员守则》，修订了《常委会办事机构和工作机构职责》，促进了人大工作的制度化、规范化。
二、以推动科学发展为核心，注重对重大事项和民生问题的监督
今年以来，我们以科学发展观统领人大各项工作，突出监督重点，注重监督实效，有效地推动了经济社会又好又快发展。
一是加强了对经济社会发展重大事项的监督。为提高经济运行质量和效益，常委会加强了对计划和预算执行情况的监督，听取审议了年度财政决算报告和审计工作报告，认真分析了财政和经济运行情况，围绕调整优化产业结构、加强财源建设、加大审计监督力度等提出了审议意见。为保证市委重大决策的贯彻实施，我市xx届人大二次会议将代表提出的《关于扶持和引导企业做大做强的议案》、《关于进一步提高农村社区服务水平的议案》列入大会议程。6月份，常委会专门听取审议了市政府关于这两个议案办理情况的报告，并作出了相应的决议，为市委决策部署的落实提供了民意支持。为帮助企业应对金融危机，4月份，我们组织调查组对全市工业经济运行情况进行了调查，客观全面地分析了经济发展形势，针对存在的突出问题，提出了用足用活上级政策、下决心扶持优势行业和优势企业发展、着力提高企业劳动者素质等建议。在此基础上，主任会议将这个调查报告提交常委会第十次会议进行了审议，并发出了审议意见书。市政府高度重视，认真组织实施，全市工业经济实现了逆势增长。1-5月份，实现地方财政收入5.84亿元，比去年同期增长13.8%;规模以上企业完成工业总产值270.2亿元、利税23亿元，分别比去年同期增长16.27%、14.7%。
二是加强了对民生民利问题的监督。居民小区物业管理涉及千家万户的切身利益。3月份，我们组成调查组，通过听取汇报、实地察看、召开座谈会等方式，对居民小区物业管理情况进行了调查。针对物业服务行为不规范、管理工作体制不完善等问题，提出了整改建议，推动了居民小区物业管理工作的规范化。城区集中供热是城区居民普遍关注的热点问题。5月份，我们对城区集中供热情况进行了专题调研，提出了广泛宣传发动、科学组织施工、确保工程质量等建议，引起了市政府的高度重视，目前我市城区集中供热工程正在积极运作中。另外，常委会还把做好信访工作作为解决民生问题的重要途径。今年1-5月份共受理信访案件173件，做到了件件有落实，事事有回音，维护了人民群众的合法权益。
三、以为科学发展鼓帆助力为目标，积极做好代表工作
我市的人大代表来自全市的各行各业，是贯彻落实科学发展观的一支重要力量。我们以助推科学发展为目标，建立了代表联系指导、开展活动、激励考核、服务保障四项机制，促进了代表工作的开展。一是加强服务指导，拓宽联系渠道。坚持实行领导分工联系镇街人大制度，定期听取基层人大的意见，通报常委会工作重点，指导面上工作的开展。综合运用印发代表活动内容建议、邀请代表列席常委会会议、组织代表参加调查视察和检查活动、印发文件资料等形式，为代表知情知政、履行职责创造了条件。为进一步密切与人民群众的联系，扩大公民有序的政治参与，常委会每次会议都邀请3名公民旁听。二是深化主题活动，激励履行职责。为贯彻落实市委“深化企业年，兴办大工业”的决策部署，我们组织全市各级人大代表开展了“服务企业，争做贡献”活动，引导全市各级人大代表为经济建设和社会发展献计出力，带头做民主建设的推动者、经济发展的示范者、公平正义的促进者、安定团结的维护者、和谐构建的践行者，在推动经济社会科学发展进程中，展现代表风采，树立代表形象。
三是督办代表建议，凝聚发展合力。今年，常委会通过采取明确办理要求、逐件跟踪调查、走访代表征询意见等措施，加大了对代表建议的督办力度。在常委会第十一次会议上，我们听取审议了市政府关于市xx届人大二次会议以来代表所提建议办理工作情况的汇报，提出了下步办理工作建议意见，确保了代表提出的建议意见得到较好落实。为集中代表智慧，去年，常委会根据代表反映比较集中的水源地保护、供电设施安装及收费等问题开展了5项专题调查活动。今年，常委会又对供电设施安装及收费整改情况和胶河污染防治整改情况进行了“回头看”，跟踪问效，取得了较好的社会效果。
四、以优化科学发展环境为重点，强化对法律实施情况的监督
今年以来，我们大力弘扬社会主义法治理念，正确引导规范行政行为和司法行为，有重点地选择了5部法律开展执法检查活动，从法律监督的层面推进中心工作，营造了和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。为优化就业环境，促进社会稳定，我们组织执法检查组对贯彻实施《就业促进法》情况进行了检查，并从引导转变就业观念、整合职教资源、促进充分就业等方面向市政府提出了改进工作的建议意见。为规范价格行为，促进经济健康发展，3月下旬，我们组成检查组对《价格法》贯彻实施情况进行了检查，并针对存在的问题提出了加大价格监测力度、维护市场价格秩序、严厉打击价格违法行为等建议。为保障农产品质量安全，维护公众健康，促进农业和农村经济发展，5月下旬，我们还对《农产品质量安全法》的贯彻实施情况进行了检查。“平安建设”对于改进民生、维护稳定、促进和谐具有重要意义。6月份，我们对平安建设情况进行了审议监督，向市政府发出了审议意见书。
我们虽然做了一些工作，但与兄弟县市区相比还有一定差距，我们将以这次会议为契机，虚心学习借鉴兄弟县市区的先进经验，进一步加强和改进工作，努力开创工作新局面。下半年，重点做好以下几个方面的工作：为全面推动新型农村合作医疗发展，扩大农民受益面和受益度，听取审议新型农村合作医疗开展情况;为推动普法和依法治市进程，促进“法治”建设，听取审议市政府关于“五五”普法规划和20xx—20xx年依法治市情况的汇报;为大力弘扬争先意识和进取精神，凝聚人心，鼓舞斗志，开展“人民勋章”、“十佳干警”和优秀人大代表评选;为凝聚发展合力，组织人大代表对垂直管理部门进行工作评议;按照常委会的要求和部署，积极开展代表活动进社区试点工作和代表述职评议工作。