承包土地确权申请书
【简介】如何填写承包土地确权申请书？本文是热心网友“erju60865”分享的承包土地确权申请书（共5篇），供大家赏析。
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土地承包经营权确权相关问题
三农发展的基础载体是土地，土地改革可谓“牵一发而动全身”，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权的“三权”分离，关键是土地确权。但一些地方仍随意调整承包地，甚至违背农民意愿，违法收回农户承包地。下面赢了网就来为大家介绍土地承包经营权确权相关问题。
一、农村土地承包经营权确权的重要意义
开展农村土地承包经营权确权工作，给农民承包地一个合法的“身份证”，是巩固和完善农村基本经营制度、保持农村土地承包关系长久不变的重要基础工作，从根本上保护农民土地权益的重要民生大事，得到了农民群众的普遍拥护。
(一)有利于维护农民合法权益，调动农民生产经营积极性。农民承包经营权的确权，就是依法明确农民承包土地的各项权益，强化对农村耕地等各类土地承包经营权的物权保护。通过权证的形式，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，不仅让土地承包经营权成为农民法定资产、经营资本，而且让“稳定农村土地承包关系并保持长久不变”有了法律凭证，为农民“从长计议”吃上“定心丸”。
(二)有利于进一步稳定和完善农村土地承包关系，促进党在农村基本政策的落实。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基础。把土地承包关系搞扎实，把老百姓承包的地块、面积、空间位置等进一步搞清楚，有利于夯实党的农村土地承包经营制度，推动党在农村基本政策的落实到位。
(三)有利于推动新型农业经营体系构建、推进农业现代化进程。土地承包经营权确权，既满足农民留土离乡的现实诉求，又解除“土地流转”变“土地流失”的隐忧，促进农民向二、三产业转移，加快推动家庭承包地转让、互换以及其他方式的土地流转。承包经营权属的明晰，参与流转主体的明确，维护土地流转市场的基本秩序，加快农村土地流转市场化，为农业规模化、集约化和产业化经营奠定坚实基础，促进新型农业经营主体培育，以土地权属与金融机构产生对价，实现承包经营权价值化、数量化和有偿化，为探索农村金融制度创新、突围农村融资困局创造先决条件。
(四)有利于促进农村社会稳定、推动城乡统筹发展。农村税费改革后，农村土地承包经营纠纷是影响农村稳定的最突出、最重要的因素。其产生的主要原因是土地承包原始数据和资料保护不力，流转过程中合同不规范、面积不准确、信息不对称等。通过确权登记颁证，把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，从源头解决历史遗留问题。厘清国家与集体经济组织、集体经济组织与村民之间的财产权利界限，为调处流转到集体却未得到相应经济补偿、集体土地承包租赁和征占收入管理使用不公开等现实问题定分止争，促进农村社会和谐稳定。完备农地信息，更加有效落实以土地为载体的支农惠农政策，提高以城带乡、以工促农的精准度，推进城乡统筹协调发展。
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(五)有利于提高土地的利用效益。目前农村实行家庭联产承包制，普遍采用以“单户单干”的土地经营模式，这种经营模式效益较差，技术落后，不利于将资金、技术、知识、管理等现代生产要素吸引到农业中来，与土地、劳动等传统生产要素进行优化配置，达不到节省成本和开支的目的。只有通过土地确权，实现小块并大块，形成适度的规模，提高了土地效益和利用率。将土地承包经营权作为资本加以转让，使土地向种田能手和经营者集中，通过扩大规模经营，有利于机械化耕作及引进新技术品种，调整种植结构，从低效率的劳动模式向现代化的大农业发展。
二、农村土地承包经营权确权存在的问题
当前农村土地管理产权状况复杂、承包关系不清、权属争议较多等现象突出，它们盘根错节、相互交织，阻碍了农村土地承包经营权的确权。归纳起来，农村土地确权存在的问题主要有：
1、承包地确权基础不牢。1998年农村二轮土地承包中，少数乡村干部对承包政策操作不规范，落实不到位，村民之间，集体与个人之间土地遗留问题关系错综复杂，权属信息不明确;致使部分《农村土地承包经营权证》没有及时分发到户，出现“有地无证、有证无地、一地多证、一证多地、无地无证”等现象，给当前确权工作增加了难度。
2、农村土地承包经营权确权带来纠纷不少。农村部分土地多轮流转、建设用地占用农田、农转非以及婚丧嫁娶分户等人口变动而土地未动、农户间互换田块、地力肥瘦折扣面积有的地方农民约定以村小组、自然村等为单位，三五年对承包地做一次调整，导致实际土地承包经营状况与1998年确权发证的情况不相吻合，有“增人不增地、减人不减地”30年承包期甚至更长时间不变的政策，难解现实需求。部分承包地面积“人为缩水”、农民自行开荒耕地，需要确定“新增”土地的承包权属对象等引发的土地纠纷问题相对突出，协调利益难度大。
3、确权工作量大，需要投入大量的人力、财力。二轮承包时基本都是靠竹竿和皮尺传统方法丈量，确权登记颁证则要求测绘精准、程序规范，主要是依据GPS现场测量定位，甚至要采用航拍彩图、鱼鳞图测绘等现代技术，投入大;调查摸底、影像解释、制作地图、信息录入等工作流程，需要村民到场见证签字，解决现实问题需要村民多轮开会协商，费时费力，村民和外出务工农民参与积极性不高。
4、农民的心理因素不能忽略。一是部分村民希望通过确权颁证弥补减损的土地面积，原来一直没有解决的问题能够得到解决。二是部分村民实际种植土地面积大于登记面积，希望借助新一轮确权登记增加惠农补贴。三也有人担心自己因户籍迁走而在确权颁证中失去土地。同时，也有一些别有用心的人，借农村土地确权颁证工作大讲土地私有化，侵犯农村集体经济组织利益的利益。
三、农村土地承包经营权确权的对策与措施
随着土地承包制度的日臻成熟，农村土地承包经营权确权工作，是时代发展的迫切需要。针对当前土地确权面临的问题，通过完善土地政策，加强依法行政，落实相应措施和对策，扎实推动土地确权工作的有序进行。
(一)完善土地管理制度和政策，加强培训。为了顺利推进土地确权工作，一些基层干部认为，培训的内容除了农村土地承包经营权确权登记工作的相关法律、法规、政策外，对登记规则、法律咨询
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档案管理、地籍测量技术及程序、地籍测量与登记业务操作规程也应加强培训，减少广大干部对确权工作的畏难情绪。
(二)充分发挥农民主体作用，让农民“经自己手，确自家权”。高度重视政策宣传工作，让“为什么确权、怎么确权”家喻户晓，增强农民支持和参与确权的主动性。坚持走群众路线，听民情、顺民意、集民智、解民忧。对于确权过程中出现的新情况新问题，不回避，不包办，保障农民的知情权、参与权、表达权和监督权，依法保障农民的合法利益。
(三)完善矛盾调处机制，健全基层农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。一是提高对农村土地确权工作的认识，下大力气解决好各种土地权属纠纷，以事实为依据、以法律为准绳、坚持尊重历史、注重现实，从源头加强土地调查情况，客观、公正地处理好各类土地权属。二是制定指导性强的操作规程，对纠纷难解的田块可区别对待，划定争议区。对近期难以解决的土地承包纠纷，暂按现状划定争议区，查清争议区的位置、面积、形成原因，并登记造册、记录在案，待争议化解后再进行确认、公示和登记。三是加强引导疏通，畅通信访、调解、诉讼渠道妥善化解矛盾，认真贯彻执行《土地权属争议调查处理办法》，建立土地权属纠纷证据的调查、收集、判断和保存制度，让每一起纠纷的处理，有真实、可靠的依据。
(四)建立健全土地承包经营权登记簿。农村土地承包管理部门要依据《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规，建立健全农村土地承包经营权登记簿。对二轮土地承包以来已经建立登记簿的，要依据上述规定进一步健全、充实完善承包地块的面积、四至、地类和空间位置;对还未建立登记簿的，要在现有农村土地承包合同、证书的基础上，结合本次确认的承包地块、面积和空间位置等登记信息，建立农村土地承包经营权登记簿。
(五)开展土地承包经营权变更、注销和颁证登记。在建立健全土地承包经营权登记簿的基础上，适时开展土地承包合同变更、解除和土地承包经营权变更、注销等工作，并及时变更或者补换发土地承包经营权证书。与时俱进创新确权确地、确权确股不确地、确权确利、确权入股等多种方式，推动确权工作取得实效。
(六)遵循农村土地二轮承包的相关精神。1999年开始农村土地二轮承包规定的承包期限是三十年，土地确权颁证工作应严格遵循二轮承包的相关精神，不改变承包地经营权使用年限。
除此之外，认为还应加强对法律法规、政策中关于农村土地承包经营权及其确权的宣传;整个确权登记过程要尽量透明公开，动员各方力量加强民主监督;加大力度依法及时查处借机贪污腐败、违法乱纪、侵害发包人及相关村民权益的行为。以上就是赢了网为你介绍的土地承包经营权确权的相关问题，如果还是没能对你有所帮助，欢迎上赢了网网站咨询在线律师！
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土地确权申请书
申请人：xxx，男，1931年8月15日出生，汉族，住xxx，xxx，xxx村一组，务农，身份证：
申请人：xxx，女，1938年10月5日生，汉族，住址同上（系申请人xxx之妻），务农。
被申请人：xxx，男，1967年住10月1日生，汉族，住xxx，xxx，xxx村一组，务农，住址同上。申请事项：
请求确认位于xxx村一组滑石板地（地名）亩地使用权为一组村民xxx、xxx所有。
事实与理由：
位于xxx村一组滑石板地（土地名）亩地系第一轮土地承包时由发包方承包给xxx、xxx一家，对该土地的使用权人为：xxx、xxx、李贤飞、李贤群、李书兰五人。1996年申请人之子xxx与被申请人xxx签订了“关于xxx与xxx两家承包土地协议书合同书”，协议将地名为滑石板的土地进行转包，xxx收取了xxx给予的人民币元（壹万五仟元整），协议签订后xxx于1996年12月26日向有管部门申请办理了（宅基地使用证），证号为：（）号，并在转包的耕地上修建了平方米的永久性住房一栋。申请人xxx、xxx得知此事后，于2006年把xxx和xxx告上了法庭，xxx人民法院作出了（2006）黔水民初字第614号
民事判决。xxx不是滑石板土地的使用权人，擅自与xxx签
订的土地转包协议合事后为取得以上五位土地使用权人的追认，属于无效合同。
xxx因对法律法规的无知，擅自处分了别人的财产，事
后把收到的人民币元（壹万五仟元整）返还给xxx，情有可原。可是xxx不顾法院的判决，依然一错再错地侵占
着别人的土地，并在地上修楼房，私自改变土地用途，既伤
害了同村同组人的感情，也践踏我国法律的尊严。
滑石板地（地名）是申请人在第一轮土地承包时就取得
了该土地的使用权，并持有农村土地承包经营权证书，承包
土地明细登记的该宗土地，笔迹清晰，四至界限明确，均与
xxx家的土地无任何牵连，同时申请人还持有xxx村民委员
会出具的两张证明，以上证据充分证明了滑石板地（地名）的使用权只属于申请人。
现如今被申请人依然在申请人的土地上强行建房，申请
人依据我国《行政法》及相关法律规定，依法向xxx人民政
府提出土地使用权确权申请，恳请将争议土地的使用权确权
为申请人所有，维护申请人合法权益。
申请人：xxx、xxx
2011年5月26日
土地确权申请书
申请人：郑继勇，男，汉族，初中文化，务农职业，生于1974年7月13日，贵州省正安县人，住正安县土坪镇林溪村上坪组，电话：***。
被申请人：胡永维，女，汉族，不识字，64岁，住址同上，系申请人母亲。
郑继华，42岁，初中文化，系郑继勇之二哥。
申请事项：请求镇人民政府依法确认申请人原猪圈所属地基（地名：新房子）的使用权属申请人。
事实及理由：申请人共四兄弟，截止1987年祖父母，父母共有老房子一间半，新房子四列三间，猪圈三列两间，1987年申请人的二哥郑继华结婚后不久，父母便请窦永良、韩世伦、郑德友等人在场就把家分了。由于是四兄弟，老房子的一间半就分给幺弟郑凯，所房子的四列三间分给大哥郑继平各一间半，申请人就没房子。只分得猪圈三列两间，为了在价值上予以充平，便把当时的72块大小不等的木板分给申请人，但当时我去拿的时候只有40块，还差32块不知去哪儿了，并由分是房子的三弟兄共同补800元钱和300斤粮食给申请人，钱是兑现了的，粮食没有兑现我都没有追他们要。
2004年，幺兄弟郑凯结婚才三天就与发生家庭纠纷，申请人就必须另想办法修房子搬出去他们的房子，按分家时的明确是“今后申请人办房子就由父母给的土地做屋基”。但没有去向父母要屋基，便把房子修到了离原住处约1公里的地方（幸福学校旁），房圈都建好后，申请人就拆掉了分家所得的猪圈，现被申请人说那块圈屋基是他们的，不是申请人的，甚至横不讲理，阻碍申请人对该地行使使用权。
按照《土地管理法》第十六条相关法律法规及司法解释的规定，都属于申请人拥有使用权。特申请镇人民政府依法确权。
此致
土坪镇人民政府
申请人：郑继勇
2012年9月14日
土地确权申请书
申请人：黄乾合男
现年81岁
涟源市白马镇庙边村新建组人 身份证：***176 联系电话：***
被申请人：白马镇庙边村村委会。
申请事项：
请求确认位于新建组原庙边小学与申请人居所相邻处一弧形土地（约2㎡）使用权为申请人所有。
事实与理由：
上世纪六十年代中期，我建房居住于此；按照当时的农村习俗惯例，屋前屋后近在咫尺的“方寸之地”则成为该房屋的附属用益物权，一则利于房主堆置农用物件，二则房主家禽放养时不利于集体及他人耕种。因此，自然而然地成为该房主的农村自留地（按六七十年代称之为自留地）。
上世纪七十年代中期“原庙边大队”占用新建组集体土地毗邻我住处三五米处修建了庙边小学；其中也包括了我的部分自留地（注：当时村与组约定：学校后面檐水滴水沟之外地段属于新建组集体土地）。校舍右侧前段以挡土墙与我家隔开，后段部分的小道与及小道内侧“弧形”自留地（约2㎡）属于我的住房附属物；挡土墙未能延伸至终端盖因如此。
该弧形土地（约2㎡，下同）位于我屋后通道内侧，距离我家约2—3m处。从房屋落成迄今皆由我在使用与耕种。
本组邻居杨柏春于2015年2月4日取得了“原庙边村小学”房屋的所有权；并与被申请人签订了《房屋转让协议》，重新桩界了转让物的边界范围。（见附件图）若按照杨柏春与被申请人所签订的转让协议及所圈定的边界范围：
①我屋后拾阶而上经由学校后面平地或左或右侧沿水塘绕学校通往外界田头地间的出行小道；（无局限的通行空间）
②小道内侧弧形土地；
③学校后面滴水沟之外的坪地。（平时新建组村民通行、物体堆放集散之用）上述之①②属于我个人权益，上述之③属于新建组集体土地；
上例皆圈定在内，概由杨柏春支配与所有。此行为显然侵害了申请人个人及新建组集体的利益！
虽然我没有官方证据来证明申请人拥有上述之②弧形土地的权属（若有，该证据也应在村委会留存），但村委会也同样没有任何证据来证明上述之②、③属于原庙边学校的产权！
但可以肯定的是该土地近五十年以来一直由我耕种与使用，这是众所周知的既成事实！而且，我耕种的历史也远早于原庙边学校的落成。若按农村习俗惯例，该土地的用益权无疑是我！理由如下：
在我国第四次农村“集体土地、家庭承包经营”改革过程中，仅针对耕地（水田）承包进行了登记、丈量、桩界、造册等。山地（旱地、山林）的承包则以村民原自留地及集体山地按户按人口所得份额为依据进行分配；由于环节复杂，操作繁琐并未进行细化的丈量、桩界、记录等。
换言之，任何一个村民承包权属范围内的山地具体边界在相关文书资料中无法明细的体现出来，只能按照既成事实与村民已认同的分配方案及当地习俗惯例来认定。这就是说没有文字证据充分体现该“弧形地块”归属于我的原因之所在。
因此，该“弧形地块”并非我之后非法占有，而是由六十年代的人民公社体制下的“自留地”转化为七十年代末八十年代初的“承包地”。
依据《中华人民共和国农村土地承包法》及湖南省实施《中华人民共和国农村土地承包法》相关规定，小道内侧“弧形土地”如同其他农村土地性质，皆属我的承包使用权范畴，是国家赋予我的合法权益，任何组织与个人不得非法侵占！
该“弧形土地”是属于我的承包地？或属于庙边学校的产权？抑或属于不能确定权属的国有土地？敬请政府有关部门依照我国《土地管理法》第十六条的规定及2013年中央一号文件精神进行确权处置！
此致
申请人：
2015年08月24日
土地确权申请书
申请人：xxx（性别、年龄、籍贯、详细住址）
被申请人：xxx（性别、年龄、籍贯、详细住址）
申请事项：
请求xx镇政府依法确认位于xx村xx组与xx村xx组xxxxxxxxxxx的土地使用权属于我所有。
事实与理由：
该地块属于我村xx组所有。70年代，在xx路的西边开挖一条南北方向的河道，把我组的土地一分为二，之后，经村、组干部同意，从70年代开始，我家就在该土地上进行种植树木，后因架设高压线路，树木被砍伐后，我家继续在该土地上种植其他植物至今，没有任何人提出过异议。
2010年春天，被申请人xxx在该土地上种植瓜果，被我母亲毁坏，后经人调解无果，被申请人又把草堆在诉争的土地上。被申请人的行为严重地侵犯了我的权利，我多次找当地派出所、司法所要求处理，均无结果。
被申请人xxx作为外村人，强行侵占我的土地，该土地与他无任何关系。
综上所述，被申请人的行为侵犯了我的合法权益，现根据《土地管理法》的有关规定，现申请xx镇政府依法对该诉争的土地作出确权认定。
此致
xx镇人民政府
申请人：xxx
xxxx年xx月xx日