新疆长治久安心得体会【6篇】
【前言】以下是热心会员“meijuchunluxie”分享的新疆长治久安心得体会(共6篇),供大家参考。
长治久安大宣教心得体会
稳定是新疆的大局。当前,新疆社会大局总体稳定、总体可控、总体向好,但稳定的基础仍很脆弱,稳定的形势依然严峻。我们必须始终清醒地认识到,分裂与反分裂的斗争是长期的、复杂的、尖锐的,有时甚至是十分激烈的。要坚定不移地贯彻落实中央和自治区党委的决策部署,坚持中央提出的影响新疆社会稳定的主要危险是民族分裂主义的正确论断;坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬;坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”。创造性地贯彻落实自治区稳定工作的各项措施,标本兼治、综合施策,做到维护社会稳定各项工作常态化,保持社会政治大局稳定。
坚决打击“三股势力”分裂破坏活动。反对民族分裂、维护国家统一和安全,始终是维护新疆社会稳定的主要任务。针对目前新疆暴力恐怖犯罪活动的新特点,必须坚决打击 “三股势力”各种分裂破坏活动,对形形色色的民族分裂组织、宗教极端势力、暴力恐怖团伙,采取强有力的措施,严密防范、严厉打击。加强综合指挥体系和应急处置能力建设,确保出现突发事件能够迅速果断处置。统筹国内国外两个大局和网上网下两个战场,切实加强情报信息工作。加强边防建设,提高边境管控水平。坚持专群结合,加强群防群治队伍建设,构建军警兵民协同、重点突出、覆盖全面、常态化的防控体系。
加强社会管理创新。建立和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。创新社会管理体制机制,创新社会管理方式方法,解决社会管理中的突出问题,加强社会管理综合治理,力求通过有效的社会管理服务,让每一个流浪儿童都能回到温暖的家,让每一个青少年都能得到组织的关心和培养,让每一个困难家庭都能享受扶贫帮困政策,让每一位居民都能进入社会管理服务体系,让每一位公民都能依法享受权益,正常履行义务,达到社会文明进步。加强群众工作和信访工作,依法按政策及时处理群众反映的问题,坚决纠正损害群众利益的突出问题,提高预防和处置群体性事件工作水平。推进社会治安综合治理,加强流动人口、特殊人群的服务管理工作,依法打击各种违法犯罪活动。重视听取网络民意,提高网络建设和管理水平,营造有利于社会稳定的舆论环境。严格落实安全生产责任制,有效防范和遏制重特大安全事故。
依法加强对宗教事务的管理。宗教工作事关新疆团结稳定、和谐发展。要全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办的原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应。要引导各族信教群众和宗教人士正确认识民族、宗教、国家的关系,从祖国的悠久历史、灿烂文化和实现中华民族伟大复兴的实践中汲取精神力量、培育爱国情操,把力量凝聚到坚持和发展中国特色社会主义这个共同
目标上来,促进不同宗教和谐相处,促进信教群众和不信教群众、信仰不同宗教群众和谐相处。要依法保护正常宗教活动,同时又要坚持宗教不得干预行政、司法、教育等国家职能的实施,不得妨碍正常的社会秩序、工作秩序、生活秩序。认真贯彻宗教事务条例,坚持保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪,保证宗教活动规范有序进行。要坚决制止各种非法宗教活动,依法打击利用宗教进行的犯罪活动。坚持和完善在宗教工作中长期形成的、行之有效的政策、机制和举措,加强对宗教事务的日常管理,加大基层宗教管理工作力度,提高宗教事务管理的法制化、规范化水平。加强爱国宗教人士的思想和队伍建设,坚持和完善聘用、管理、生活照顾等制度,坚持和强化政治培训,培养一批政治上靠得住、宗教上有造诣、群众中有威信、关键时刻起作用的爱国宗教代表人士和骨干力量。要积极引导宗教界做好“解经”和“讲经”工作,把伊斯兰教教义中含有和平、团结、爱国的思想贯穿到解经、讲经、学经之中,坚决抵制和消除宗教极端思想的影响。发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用,把信教群众的思想和行为引导到共同富裕、走向现代文明、建设美好家园上来。
2011-12-21
长治久安心得体会
以中央新疆工作座谈会召开为标志,新疆进入大建设、大开发、大发展的新时期新阶段。自治区党委七届九次全委(扩大)会议,认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神,在认真分析制约新疆跨越式发展和长治久安特殊困难和因素的基础上,确立了实现跨越式发展和长治久安的具体战略选择,即以现代文化为引领,以科技、教育为支撑,加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程;加快改革开放,打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡,建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。站在新的历史起点上,全区各级党组织坚持把开展创先争优活动作为推进跨越式发展的强大动力、增进民族团结的重大举措、促进和谐稳定的重要保证、服务人民群众的经常要求、加强基层组织的常态工作,激励广大党员干部坚定科学跨越、后发赶超的信心和决心,树立变化、变革、创新的理念,同心同力同向同调,高起点、高水平、高效益地推进各项工作,为实现新疆跨越式发展和长治久安而努力奋斗。
一、突出解放思想,着力形成跨越发展、后发赶超的新思路新举措。坚持把思想建设放在创先争优活动的首位,扎实做好统一思想、解放思想工作。
二、突出增进民族团结,着力形成同心同力同向同调抓建设维稳定的良好局面。民族团结是新疆各族人民的生命线,是实现新疆跨越式发展和长治久安的根本保障。各级党组织把增进民族团结作为创先争优的重要任务,组织开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”的教育活动,广泛进行理想信念教育、国情区情教育和形势政策教育,引导各族干部群众通过纵向的历史对比、横向的国际比较和现实的发展变化,珍惜当前来之不易的大好局面,自觉维护民族团结、社会稳定。
三、突出改善民生,着力把创先争优办成群众满意工程。坚持以人为本、群众第一、民生优先,把大力推进自治区党委、政府确定的重大民生工程作为创先争优活动的重要载体和工作落脚点,加快解决群众最直接、最关心、最紧迫的现实问题。
四、突出优化环境,着力改进作风、提升效率。着重加强各级党员干部的执行力建设,在创造廉洁高效的政务环境、公平公正的司法环境、规范守信的市场环境、和谐稳定的社会环境上下气力。
五、突出强基固本,着力加强基层组织建设。着眼于加强党组织和党的工作覆盖面,从6月中旬开始开展非公有制经济组织、新社会组织百日集中组建活动,推广在商贸集中区建立商业社区党组织,在外出务工经商人员相对集中点,选派机关事业单位干部到非公企业挂职和担任党建工作指导员等做法,努力扩大党的基层组织覆盖面。自治区财政拿出5个多亿,提高集体经济薄弱村工作经费和村干部基本报酬,支持社区办公服务设施建设。
六、突出选人用人导向,着力加强领导班子建设。紧紧围绕提高选人用人公信度、匡正选人用人风气创先争优,努力把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的路线、方针、政策,自觉维护祖国统一、民族团结,善于领导科学发展、推进社会和谐的坚强领导集体。坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准,坚持把旗帜鲜明地反对民族分裂、维护祖国统一、维护民族团结作为考核选配各级领导干部特别是主要负责人的首要标准,坚持在复杂环境、反分裂斗争一线培养和考验各族干部。大力选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部,不让老实人吃亏;大力选拔推进跨越式发展有思路、有激情、有贡献、有韧劲的干部,不让干事的人吃亏,全力以赴把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实,努力建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。
新疆是我国对外开发的重要门户,也是我国战略资源的重要储备区。丰富的战略资源是我国经济发展的重要支点,对确保我国的可持续发展能力具有重大战略意义。面对周边地区日趋复杂的形势,新疆在全国发展和稳定中的战略地位
更加突出。新疆工作在党和国家工作大局中具有特殊重要的战略地位。中央要求,各有关部门要把新疆作为西部大开发的重点,进一步加大中央对新疆的扶持力度,在国家投资、财政补贴、资源开发、土地利用、交通发展、对外贸易、税收征管、干部人才、宣传文化、科技教育和国防建设等各个方面对新疆给予政策倾斜,使新疆直接享有一些符合新疆实际、操作性强的特殊政策。
中央提出,做好新疆发展与稳定工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,始终把提高各族人民生活水平作为新疆一切工作的根本出发点,以发展促稳定,以稳定保发展,确保新疆各族干部群众更加紧密地团结在党和政府周围,努力开创新疆团结稳定、蓬勃发展的新局面。
今后一个时期,指导新疆发展与稳定工作的战略方针是:认真实施“稳疆兴疆、富民固边”战略,坚持以经济建设为中心,全面发展各项社会事业,切实增强民族团结,努力维护社会稳定,大力加强干部队伍建设,确保新疆繁荣昌盛和长治久安。
在经济工作方面:加快增强新疆发展后劲的基础设施建设,重点抓好铁路、公路和航空支线机场等一批重大交通运输项目,以及“西气东输”、中哈石油管道、骨干水力、火力电站、电网等能源建设项目。大力加强农业和生态基础
设施建议,抓紧大型灌区节水配套和改造工程建设,继续支持塔里木河流域、塔里木盆地、准噶尔盆地周边沙漠化治理和艾比湖区的生态环境治理。加快实施优势资源转换战略,充分发挥油、气、煤炭等资源优势,加快下游产品的开发利用,扶持棉花、林果、畜牧等特色农牧业,进一步扩大以有色金属钾盐为代表的矿业开发,大力发展特色旅游业,形成若干有竞争力的支柱产业。以第二条亚欧大陆桥为主干,加快完善新疆区内和通往内地的铁路网,加快乌鲁木齐以及边境口岸自由贸易区和出口加工区建设,把新疆建成向中亚、南亚、西亚乃至东欧国家出口商品的重要基地和商贸中心,尽快形成比周边国家明显的发展优势。
在教育工作方面:全面加强学校党组织和干部队伍建设加大对教师队伍思想教育和业务培训力度;大力开展以爱国主义和民族团结为主线的思想教育活动,坚决排除宗教对教育系统的干扰。进一步加大对南疆地区及其他地区困难学生的资助力度;加快区内开办异地初中班的工作进程,继续办好并适当扩大内地新疆高中班和内地高校新疆班的招生规模。加大对新疆教育基础建设的投入,大力改善办学条件,着重解决中小学危房和学校周边环境问题;加强青少年活动场所建设,尽快使全疆绝大多数县至少建立一个青少年活动中心。加快双语师资培训步伐,全面启动新疆中小学双语教学工程,推进以多民族合校为主的中小学布局调整。
在宣传文化工作方面:进一步加强对宣传思想工作的领导,从人才培养、机构编制、经费保障等方面支持新疆宣传文化事业的发展,全面提高新疆宣传文化队伍的战斗力。实施“文化兴边”战略,重点抓好南北疆一些地州的文化基础设施建设,争取实现县县有文化馆、乡乡有文化站、村村有文化室。在巩固广播覆盖面的基础上,将工作重心转向扩大电视覆盖范围。进一步加强新疆的宣传工作,彻底解决少数民族群众收听收看广播电视难的问题,并促进新疆电视节目在内地省(区、市)落地。
在民族宗教工作方面:坚持党对民族宗教工作的领导。认真贯彻实施民族区域自治法,坚决落实党的民族政策。进一步健全和完善宗教管理法律法规体系,依法严格管理宗教事务,依法保护各族群众信仰宗教和不信仰宗教的自由。
在干部与人才队伍建设方面:全面加强新疆干部与人才队伍建设,坚持把革命化放在首位,注意在复杂环境中的反分裂斗争第一线培养、考验和选拔干部。充分利用区内区外两种培训资源,全面提高新疆干部人才队伍的政治业务素质。大力培养和选拔少数民族干部与人才,重点培养和选拔熟悉经济、政法和意识形态等方面工作的年轻少数民族干部;进一步扩大少数民族干部异地交流和到中央国家机关以及内地有关省市挂职、任职的规模。建立健全人才选择使用机制和激励保障机制,大力改善各类人才的工作生活条件,为稳定人才队伍提供必要的物质保障。进一步加强和改进干部援疆工作。全面加强农村基层干部和人才队伍建设。在社会治安工作方面:继续坚持“主动进攻、露头就打、先发制敌”的方针,始终保持高压态势,严厉打击恐怖暴力和其他严重刑事犯罪活动。依法制止、打击利用宗教进行的违法犯罪活动。进一步强化社会治安综合治理。
中央作出关于新疆发展与稳定的重大战略部署,充分体现了党中央对新疆工作的高度重视和对新疆各族干部群众的关怀。中央对做好今后一个时期新疆的发展与稳定工作提出的总体设想,体现了中央关于新疆工作的一贯方针,对当前和今后一个时期新疆各项工作具有重要的指导意义,对全面推进新疆的改革发展稳定工作具有重大的现实意义和深远的历史意义。
要实现新疆经济持续快速协调健康发展的目标和社会全面进步,需要国家的支持,但从根本上说要靠新疆各族人民自力更生、艰苦奋斗和长期努力。作为办公室的一名领导,我决心深入学习领会中央部署精神,把思想认识统一到中央部署精神上来,积极带领和动员全体工作人员抓紧提出近期及今后一个时期有针对性的、实事求是的贯彻意见和工作措施,为库车和新疆的发展营造良好的环境,将中央给予新疆的巨大鼓舞化为不竭的动力,努力推进全县的各项工作,为全面实施西部大开发战略,促进新疆的长期稳定和发展而努
力。
我作为一名受党教育多年的干部,首先要立场坚定旗帜鲜明的反对分裂,要向广大的群众宣传好党的惠民政策,做每件事要从细节抓起,认真负责,干好本职工作,提高服务。坚决不移的维护祖国统一,维护民族团结,维护社会稳定,为xx争当“两个率先排头兵”,跨越式发展和长治久安做出积极的贡献。
新华社北京5月26日电 中共中央政治局5月26日召开会议,研究进一步推进新疆社会稳定和长治久安工作。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为,新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。新疆发展稳定,事关全国改革发展稳定大局,事关祖国统一、民族团结、国家安全。目前,新疆发展势头良好,社会大局稳定。实践证明,中央关于新疆工作的大政方针完全正确。同时,要深刻认识新疆反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性,充分认识维护新疆社会稳定和实现长治久安的重要性和紧迫性,把新疆工作的着眼点和着力点放到社会稳定和长治久安上来。全党同志要深刻认识维护新疆社会稳定和实现长治久安是我们党治疆方略的方向目标,是新疆各族干部群众的迫切期盼,是实现新疆跨越式发展的重要保障。要坚决反对和依法打击民族分裂主义活动,切实维护民族团结和祖国统一。要把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点,使宗教极端势力渗透蔓延和暴力恐怖活动得到遏制,坚持长期作战,坚定必胜信心,扎实做好新疆长治久安各项工作。
会议指出,做好新形势下新疆工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,坚决执行中央关于新疆工作大政方针,围绕社会稳定和长治久安这个总目标,以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领,以经济发展和民生改善为基础,以促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等为重点,坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆,努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。
会议强调,要全面贯彻执行党的民族政策,把民族团结作为各族人民的生命线,贯穿到新疆工作各个方面,加强和创新民族团结工作,大力推进双语教育,推动建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境,促进各民族交往交流交融,巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。要坚持党的宗教工作基本方针,坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪,加大爱国宗教人士培养力度,努力促进宗教和谐。
会议指出,要围绕民生推进科学发展,坚持就业第一,确保零就业家庭至少有一人就业;坚持教育优先,全面提高新疆各级各类学校教育质量,加快农牧区和偏远地区寄宿制学校建设,在南疆全面实行高中阶段免费教育;坚持发展成果惠及各族群众,加大民生建设力度,加快推进惠及各族群众的重大项目建设,在资源开发利用转化过程中提高地方参与程度,加快新疆对外开放步伐;坚持可持续发展,着重水土资源合理配置、集约节约利用与生态建设、环境保护;坚持开放战略,着力打造新疆丝绸之路经济带核心区。
会议强调,要加强和创新社会治理,加强社会面防控,强化网络安全监管,深入开展法制宣传教育,集中开展专项打击行动,保持对“三股势力”严打高压态势,有效遏制恐怖活动在新疆多发频发和向内地蔓延。要加强意识形态工作,用社会主义核心价值体系构筑新疆各民族共有精神家园,坚定占领宣传、文化、教育阵地。
会议认为,要采取特殊措施支持南疆发展,加大以贫困群体为重点的民生改善力度。要加强兵团维稳戍边能力建设,切实发挥好维护祖国统一、维护民族团结、维护新疆稳定的特殊重要作用。
会议强调,做好新疆工作,关键在党,根本靠坚强的干部队伍、严密的基层组织体系、管用的群众工作机制。要加强党的领导,加强领导班子和干部队伍建设,加强基层党组织和政权建设,切实改进干部作风,为新疆社会稳定和长治久安提供坚强的政治、思想、组织保证。
会议还研究了其他事项。
维护新疆社会稳定和长治久安 2014-07-10 14:17:00 《时事报告》2014年07期[打印][关闭]
钟姜平
5月底召开的第二次中央新疆工作座谈会意义重大。会议全面总结了2010年中央新疆工作座谈会以来的工作,科学分析了新疆形势,明确了新疆工作的指导思想、基本要求、主攻方向,明确了社会稳定和长治久安是新疆工作的着眼点、着力点和总目标。这是党中央根据新疆形势和全国大局作出的重大战略决策。
党中央历来高度重视新疆工作,在各个时期制定了一系列重大决策部署,推动新疆工作取得了历史性成就。同时也必须看到,新疆工作面临着许多新形势新要求,特别是要清醒地看到,近一个时期,新疆“三股势力”连续策动严重暴力恐怖事件,造成重大人员伤亡,社会影响十分恶劣,而且其活动正在从新疆向内地蔓延。可以说,新疆正处于暴力恐怖活动的活跃期、反分裂斗争的激烈期、干预治疗的阵痛期,反分裂、反恐怖斗争是长期的、复杂的、尖锐的,有时甚至是十分激烈的。
“利莫大于治,害莫大于乱。”稳定是最大的民生,稳定是新疆发展繁荣的生命线。自古边疆稳,则内地安;边疆乱,则国难安。求稳定、盼太平、谋发展,这是新疆2200万各族群众的根本利益所在,也是全国13亿人民的共同意志所在。新疆的稳定事关全国稳定大局。必须把社会稳定和长治久安作为新疆工作的总目标,围绕这个总目标统筹推进各方面工作。
发展是第一要务,必须继续抓好,但不能认为经济发展就能解决一切问题,就能实现长治久安,不能用发展问题代替稳定问题。新疆工作做得好不好,最根本的是要看是不是保持了安定团结的政治局面、和谐稳定的社会局面。因此,要看清新疆发展大势,看清做好新疆工作对全党全国大局的影响,看清新疆工作在统筹国内国际两个大局中的地位,在实现新疆更好更快发展中,牢牢把握社会稳定和长治久安这个总目标。下一阶段,我们要做好以下各项重点工作。
第一,必须把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点。高举社会主义法治旗帜,集中开展专项打击行动;大力提高群防群治预警能力,筑起铜墙铁壁、构建天罗地网;并行推进国内国际两条战线,强化国际反恐合作;严密防范和打击“三股势力”渗透破坏活动,加强和创新社会治理,巩固新疆社会稳定和长治久安的社会基础。
第二,要坚定不移贯彻党的民族政策。坚持团结稳疆,在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识,使每个民族、每个公民都为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量,共享祖国繁荣发展的成果。加强民族交往交流交融,部署和开展多种形式的共建工作,推进“双语”教育,推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境,有序扩大新疆少数民族群众到内地接受教育、就业、居住的规模,促进各族群众在共同生产生活和工作学习中加深了解、增进感情。
第三,要全面贯彻执行党的宗教政策,精心做好宗教工作。积极引导宗教与社会主义社会相适应,发挥好宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则,依法保障信教群众正常宗教需求,尊重信教群众的习俗,稳步拓宽信教群众正确掌握宗教常识的合法渠道。重视培养爱国宗教教职人员队伍,采取有力措施提高宗教界人士素质,确保宗教组织领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中。
第四,要紧贴民生推动新疆跨越式发展。更好地使发展落实到改善民生、惠及当地、增进团结上,让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。坚持就业第一,增强就业能力,引导各族群众有序进城就业、就地就近就业、返乡自主创业。坚持教育优先,培养优秀人才,全面提高入学率,让适龄的孩子们学习在学校、生活在学校、成长在学校。加大国家教育经费投向新疆的力度,吸引更多优秀人才投身教育。加大扶贫资金投入力度,建立精准扶贫工作机制,重点向农牧区、边境地区、特困人群倾斜。从国家层面对南疆发展进行顶层设计,实行特殊政策,打破常规,特事特办,帮助南疆解决经济社会发展面临的困难和问题,支持南疆加快发展和改善民生步伐。长期坚持对口援疆这一国家战略,把对口援疆工作打造成加强民族团结的工程。加强和改进兵团工作,要科学处理屯垦和维稳戍边、兵团和地方的关系,在事关根本、基础、长远的问题上发力,把兵团建设成为安疆固边的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区,充分发挥在维护新疆社会稳定和实现长治久安中的特殊作用。
第五,加强意识形态领域反分裂斗争,抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透。在各族群众中牢固树立正确的祖国观、民族观,弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观,增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。加强思想政治工作,营造昂扬向上的社会氛围,引导各族群众追求现代文明生活。完善公共文化服务体系,加强基层场地设施建设,加强互联网建设和管理,为群众提供丰富多彩、喜闻乐见的文化生活,激发各族群众热爱新疆的美好情感。
第六,要全面加强和改进党的建设,为新疆社会稳定和长治久安提供坚强政治保证。做好新疆工作,关键是发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。建设一支政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍。对长期在基层一线工作、把宝贵年华奉献给新疆的各族干部要给予特别关心。大力选拔对党忠诚、关键时刻敢于发声亮剑、有较强群众工作能力和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部。把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举,努力把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒,让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬起来。结合开展党的群众路线教育实践活动,坚决贯彻落实中央八项规定精神,抓紧解决作风方面存在的突出问题,坚持开展反腐败斗争,以良好的作风保障各项工作部署的贯彻落实。
抓住机遇 后发赶超 推进新疆跨越式发展和长治久安
去年召开的中央新疆工作座谈会,对推进新疆跨越式发展和长治久安作出了全面部署。一年来,自治区党委、政府以贯彻落实中央新疆工作座谈会精神为主线,解放思想,凝聚力量,抢抓机遇,出台了一系列促发展、惠民生、保稳定的重大举措,各项工作在较短时间内有了新进展,取得了新突破,迈出了推进跨越式发展和长治久安的坚实步伐。
一、深刻认识新疆经济社会发展进入新时期新阶段,增强推进科学跨越、后发赶超的自觉性坚定性
以中央新疆工作座谈会为标志,新疆各项事业站在了新的历史起点上,新疆经济社会发展进入了新时期,进入了把新疆建设成为西部强区、全国可持续发展的重要支点的新阶段,进入了不断满足各族群众求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐愿望的新阶段,进入了全力以赴把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实的新阶段。
深刻认识中央新疆工作座谈会的精神实质。党中央、国务院历来高度重视关心新疆工作,在各个历史时期都对新疆工作作出重大决策部署。中央新疆工作座谈会总结了新疆发展和稳定工作取得的成绩和经验,科学分析了新疆工作面临的新形势新任务,明确提出了做好新形势下新疆工作的指导思想、主要目标和重点任务。做好新疆工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持中国共产党领导,坚持社会主义制度,坚持民族区域自治制度,坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,深入实施稳疆兴疆、富民固边战略,始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础,始终把改革开放作为促进发展的强大动力,始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点,始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障,始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提,努力推进新疆跨越式发展和长治久安。我们不断深化对中央新疆工作座谈会精神的认识,围绕确保到2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标,凝聚全区各族干部群众的力量,坚决把经济社会发展搞上去,把长治久安工作搞扎实。
深刻认识新疆工作面临的历史机遇。中央新疆工作座谈会明确了新疆发展和稳定在全国改革发展稳定大局中的特殊地位和特殊意义,提出集全党之智、举全国之力谋划和推进新疆跨越式发展和长治久安,并出台了一系列特殊优惠政策和措施,为新疆大建设、大开放、大发展提供了前所未有的历史机遇。中央新疆工作座谈会的召开,使新疆跨越式发展和长治久安的体制环境和物质基础更加成熟:党中央、国务院的高度重视、坚强领导是推进新疆跨越式发展和长治久安的根本保证,优越的社会主义制度是推进新疆跨越式发展和长治久安的制度保证,全国人民的大力支持是推进新疆跨越式发展和长治久安的坚强后盾;新疆有明显的区位地缘优势,有优越的自然资源禀赋,有改革开放以来显著增强的经济实力,有大为改善的基础设施条件,有取得积极进展的对外开放格局,这些有利因素将推动新疆经济社会在科学发展的快车道上大步迈进。
把思想和行动统一到中央的决策部署上来。紧紧抓住、切实用好历史性机遇,实现新疆跨越式发展和长治久安,离不开中央和各省市的支持,但根本上要靠新疆自身努力,靠各族干部群众继续发扬自力更生、艰苦奋斗精神,靠各族干部群众充分发挥积极性、主动性、创造性。只有真正把中央的关心、全国的支援变成加快发展的强大动力,以时不我待、奋发有为的精神状态,发挥本地优势,用足、用好中央给予新疆的各项优惠政策,才能闯出一条具有中国特色、符合新疆实际的发展路子。自治区党委、政府采取一系列措施,狠抓中央新疆工作座谈会精神的贯彻落实,引导各族干部群众把思想和行动统一到中央决策部署上来,统一到一心一意谋发展、全力以赴保稳定上来,增强贯彻落实中央新疆工作座谈会精神的自觉性坚定性,增强在天山南北创造新的人间奇迹的信心和决心。
二、积极探索贯彻中央新疆工作座谈会精神的新思路新举措,加快推进新疆跨越式发展和长治久安
自治区党委、政府深入学习贯彻中央新疆工作座谈会精神,准确把握新疆重要战略地位和重要历史使命,提出了实现新疆跨越式发展和长治久安的具体战略选择,即以现代文化为引领,以科技、教育为支撑,加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程;加快改革开放,打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡,建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。一年来的实践充分证明,这一战略选择符合中央新疆工作座谈会精神、符合新疆实际、符合新疆各族人民心愿。
坚持“科学发展、科学跨越、后发赶超”。发展是解决新疆一切问题的基础。确保实现中央提出的到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平、2020年新疆与全国同步实现建设小康社会的目标,必须立足于欠发达的基本区情,牢固树立科学发展的理念,聚精会神搞建设、一心一意谋发展。自治区党委、政府从科学发展的要求出发,明确提出环保优先、生态立区的理念,坚持走资源开发可持续、生态环境可持续的发展道路。围绕把新疆建设成为国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤化工基地、大型风电光伏发电低碳能源基地和国家能源资源陆上大通道的目标,以新型工业化为带动,加快建设具有新疆特色的现代产业体系。坚持走节水高效农业的道路,发展生态有机农业、现代设施农业,加快建设高产、优质、高效、安全的农牧业产业体系,提高农副产品市场竞争力。按照统筹城乡、合理布局、突出特色、集约发展的要求,加快推进新型城镇化。全面推进“外引内联、东联西出、西来东去”的开放战略,加快建设喀什、霍尔果斯特殊经济开发区,做好“中国—亚欧博览会”的各项准备工作,推进新疆对外开放迈上新台阶。2010年,全区实现生产总值5418亿元,增长%;全社会固定资产投资3539亿元,增长%;全口径财政收入1190亿元,增长%;城镇居民人均可支配收入元,增长%,农村居民人均纯收入4643元,增长%,增速居全国首位。
坚持“民生优先、群众第一、基层重要”。保障和改善民生是一切工作的出发点、落脚点,也是推进新疆跨越式发展和长治久安的结合点、着力点。自治区党委、政府坚持民生优先,把中央的支持、各地的支援和自治区的投入,重点用于改善各族群众生产生活条件,集中力量办好民生大事、民生实事。制定出台了《关于促进零就业家庭就业实施意见》,仅用两个月时间就实现了全区万户零就业家庭至少有1人就业、动态清零的目标;实施“少数民族普通高校毕业生赴对口援疆省市培养计划”,安排万名毕业生到对口援疆省市培养深造;启动实施了“安居富民”、“定居兴牧”工程和南疆天然气利民工程;全面提高农村“四老”人员(老党员、老干部、老模范、老军人)、城乡低保人员、企业职工和退休人员等共400多万各类人员工资收入和生活补贴水平;大力推进扶贫开发,全区万贫困人口收入越过低收入贫困标准线,293个重点村完成整村推进规划;对6000名师范生实行免费教育,南疆中职学生免收学费,扩大奖学金、助学金比例,使贫困家庭孩子上得起学并顺利完成学业;新型农村养老保险试点在全区56个县市正式启动,覆盖全区60%的农业人口;继续实施“西新工程”、“村村通工程”、“东风工程”和农村电影放映工程等文化惠民工程。2010年,自治区财政用于民生的支出达1198亿元,占地方财政一般预算收入的71%,增长%。2011年是自治区党委确定的“民生建设年”,自治区党委、政府提出实施22个方面、80项重点民生工程,内容涉及就业再就业、保障性住房、社会保障、教育保障、物价控制等。以民生建设投入不低于当年财政一般预算收入的70%计算,今年新疆的民生建设投入将超过1400亿元。
坚持“以现代文化为引领”。我们积极探索实践新时期新阶段如何以现代的、科学的、先进的文化全面引领新疆经济社会发展,进一步弘扬各民族优秀文化,传承和提升区域特色文化,激扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,发挥现代文化的教育、凝聚、鼓舞和引领作用,努力在全区形成爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取的“新疆精神”,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。广泛深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育,重点进行党领导人民的创业史、奋斗史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史宣传教育,使各族干部群众进一步牢固树立马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观,进一步增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同,进一步激扬各族干部群众热爱新疆、建设新疆,积极向上、奋发有为的精神风貌。坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”。维护新疆社会大局稳定,确保人民群众安居乐业,始终是摆在我们面前的重大任务。一年来,自治区党委、政府认真落实稳定是硬任务、是第一责任的要求,坚持中央提出的影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义的正确论断,坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬,明确提出“反暴力、讲法制、讲秩序”,围绕坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生特大恶性暴力恐怖案件的目标,标本兼治、综合施策,研究新情况,解决新问题,做到了维稳工作常态化;严密防范、严厉打击分裂破坏、暴力恐怖活动,确保新疆社会大局稳定。面对当前社会转型期社会矛盾突出、易引发群体性事件的新形势,自治区党委、政府按照中央的要求,健全社会管理体制,严格落实维护稳定责任制,加强基层工作和群众工作,夯实维护稳定的社会基础。完善信访工作责任制,认真解决损害群众利益的突出问题。加强社会治安综合治理,推进平安建设,加大对城乡结合部、流动人口聚居区的管理和薄弱部位的综合治理,加强流动人口服务管理。深入开展社会主义法制宣传教育,引导各族群众增强法制意识和法制观念,在全社会形成人人自觉学法守法用法的氛围。
三、保持发扬各族群众建设繁荣富裕和谐稳定美好新疆的新气象新精神,进一步形成干事创业的良好氛围
站在新的历史起点上,新疆各级党委和政府继续团结带领各族干部群众艰苦奋斗、锐意进取,进一步解放思想、与时俱进、开拓创新,不断熔铸建设繁荣富裕和谐稳定美好新疆的强大合力。
奏响新疆旋律。当前,新疆各族干部群众、全社会的注意力、关注点和兴奋点,已经集聚到走向富裕、走向现代化、建设美好新疆上来,对实现新疆跨越式发展和长治久安充满期盼、充满信心。各族干部群众满怀着对党对国家的感恩之情,满怀着对援疆省市人民的感激之情,积极投身大建设、大开放、大发展的伟大实践,全社会呈现出团结、创新、求实、奋进的精神风貌。自治区党委、政府坚持以现代文化为引领,以科技、教育为支撑,加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程,为各族群众解难事、办实事,使发展成果惠及更多人民群众,不断激发各族群众的向心力、凝聚力,不断凝聚各族群众的智慧和力量,共同谱写繁荣富裕和谐稳定的新疆乐章。
树立新疆理念。自治区党委、政府大力倡导变化、变革、创新理念,强调在实践中解放思想,针对经济社会发展中存在的突出问题,深入查找根源,破解发展难题,自治区先后三次组织党政代表团赴上海、浙江、宁夏、内蒙古、江苏等省区市学习考察,开拓视野、提升理念,对中央新疆工作座谈会精神进行再学习、再认识、再提高,进一步激发各级党员干部抢抓机遇、后发赶超的信心和决心,增强各级党员干部领导科学发展的能力。自治区党委进一步提出,要在建立现代产业体系上解放思想,坚持高起点规划、高水平推进;在扩大开放上解放思想,树立世界眼光、形成战略思维,优化开放环境、拓展开放空间、增强开放活力;在营造良好发展环境上解放思想,履行好职能,形成推动科学发展的合力;在维护稳定上解放思想,强化责任意识,注重从源头抓起;在实现以现代文化引领上解放思想,形成爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取的社会氛围,形成自力更生、齐心协力建设美好家园的精神风貌;在依法治疆上解放思想,引导群众学法知法懂法守法用法,使经济社会生活走上法制化轨道。不断提升各族干部勇于创新、科学执政的能力,以思想的大解放促进事业的大发展,以观念的大更新推动经济社会发展的大跨越。
创造新疆效率。一年来,新疆各族干部群众朝着中央提出的“一年一变样、五年见成效、十年大变样”的目标,以奋勇争先、后发赶超的气势,抢时间,抢进度,抓落实,坚定信心、振奋精神,各项工作迅速推进,创造出了新时期新阶段的“新疆效率”。自治区在行政机关开展效能建设,开展绩效考评工作,对“懒、散、庸、拖、贪”等不良风气果断出招,推进机关转变作风,不断优化发展环境,在全区各级领导干部中形成了争当“新疆效率”的实践者、示范者的热潮。工作作风的转变为“新疆效率”提供了强大助力。“只有努力、才能改变,只要努力、就能改变”,努力以“新疆效率”推进各项事业发展,成为广大党员干部的普遍共识。
弘扬新疆精神。伟大的时代呼唤伟大的精神,伟大的精神创造伟大的事业。为深入贯彻落实中央新疆工作座谈会精神,自治区党委七届十次全委(扩大)会议提出了爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取的“新疆精神”。“新疆精神”是中华民族以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神在新疆具体、生动的体现,是以现代文化为引领的集中体现,是新疆人积极向上、奋发有为的精神坐标,是引领新疆经济社会又好又快发展的精神旗帜。精神不是无源之水,它需要各种丰富载体的支撑,更需要内涵的提升、锤炼。当前,爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取的“新疆精神”,正在内化为各族干部群众的共识,形成推进新疆跨越式发展和长治久安的强大精神动力。
好风凭借力,扬帆正当时。我们坚信,有党中央、国务院的亲切关怀,有兄弟省市的大力支持,新疆各族人民一定能够抓住机遇、乘势而上,推进新疆跨越式发展和长治久安,不断开创新疆改革发展稳定的新局面,在天山南北创造新的人间奇迹。
努力实现新疆跨越式发展和长治久安心得体会
中央新疆工作座谈会是党中央、国务院在我国全面建设小康社会进入关键时期,新疆发展和稳定面临重大机遇和挑战的新形势下召开的一次十分重要的会议。会议总结新疆发展和稳定工作取得的成绩和经验,研究部署当前和今后一个时期的新疆工作,明确提出了做好新形势下新疆工作的指导思想、主要目标和重点任务,对于推动新疆跨越式发展和长治久安,具有十分重要的战略意义。
新疆是伟大祖国的一块宝地,新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。新中国成立以来,党中央始终高度重视新疆工作。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央,先后对新疆工作做出一系列重大决策部署,为新疆发展和稳定指明了正确方向。
新疆的发展和稳定,关系全国改革发展稳定大局,关系祖国统一、民族团结、国家安全,关系中华民族的伟大复兴,具有重大经济意义和重大政治意义。我们必须从党和国家工作全局出发,正确把握新疆工作的新形势新任务,进一步增强做好新疆工作的自觉性、紧迫性、主动性。做好新形势下新疆工作,是提高新疆各族群众生活水平,实现全面建设小康社会目标的必然要求;是深入实施西部大开发战略,培育新的经济增长点、拓展我国经济发展空间的战略选择;是我国实施互利共赢开放战略,发展全方位对外开放格局的重要部署;是加强民族团结、维护祖国统一,确保边疆长治久安的迫切要求。
民生连民心,民心系全局。新疆跨越式发展进程中,要把提高各族人民生活水平作为一切工作的根本出发点和落脚点。建设新疆,归根到底要靠发挥各族干部群众的积极性、主动性和创造性。只有把民 1 生问题解决好,才能更好地凝聚民心、民智、民力,为新疆经济社会发展提供持久动力。因此,各级党委和政府要更加注重经济社会协调发展,更加注重提高基本公共服务能力和均等化水平,更加注重解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,坚定不移地把公共资源特别是财政资源向基层一线、向艰苦边远地区、向困难群众倾斜,着力办好老百姓所思所盼的事,加快改善各族群众特别是广大农牧民的生产生活条件。
“天山雪松根连根,各族人民心连心”。长期共同在新疆这块土地上劳动、生息、繁衍的各族人民,早已认识到民族团结是各族人民的生命线。加强民族团结、维护社会稳定始终是关系新疆工作全局的重大任务。各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展是不变的主题,改革发展同维护社会稳定有机结合是正确的选择,全面加强和改进宣传思想文化工作、全面贯彻党的民族和宗教政策、全面做好维护社会稳定工作,各民族坚持和睦相处、和衷共济、和谐发展,始终同呼吸、共命运、心连心,新疆的跨越式发展和长治久安就有强大的动力。
加快建设繁荣富强、和谐稳定的社会主义新疆,是全党全国各族人民的共同意志,是全体中华儿女的共同责任。我相信,有党中央、国务院坚强领导,有社会主义制度可靠保障,有全国各族人民大力支持,有新疆各族干部群众团结奋斗,推进新疆跨越式发展和长治久安的战略目标一定能实现,新疆各族群众生活一定会更加幸福、更加美好!