工商局综合治理述职报告3篇(工商局个人述职报告)
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2011年上半年社会治安综合治理述职报告
今年以来，我局综治工作开局良好，在市工商局、区委区政府的正确领导和区综治办的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为动力，以维护社会和我局的稳定为根本，按照“巩固、完善、规范、提高”的要求，大力开展食品安全整治以及“红盾护农”工作，维护了消费者的身心健康，排除了一定的安全隐患，有效地防止了重大安全事故的发生，各项安全生产工作指标都顺利通过了上级的检查。现就我局开展综合治理工作主要情况述职如下：
一、领导重视，健全机制，确保综治工作顺利开展
今年来，我局以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以争先创优为目标、以一票否决为保证，始终把社会治安综合治理作为重点工作来抓，明确目标，量化考核，将综治工作与行政职能结合起来，强化落实，进行细化到每一项工作环节。年初，结合我局实际，调整了了综合治理领导小组，由我担任副组长，兼任领导小组办公室主任，机关股室及工商所负责人为小组成员。同时，分局与各部门负责人签订了综合治理目标责任书，划定责任范围，明确工作任务。坚持谁主管，谁负责；谁发证，谁负责；谁检查，谁负责的监管模式。实现了一把手负总责，层层有任务，人人有责任。日
常管理中做到每月有检查、每季度专题会议研究和部署综治安全工作，针对存在的问题采取有效措施来防范整改，切实做到了 “看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，有效地促进了我局综治工作的开展。
二、结合保持共产党员先进性教育活动，抓好队伍作风建设
（一）是结合保持共产党员先进性教育活动，继续开展队伍教育整 顿工作。今年，我局要求干部职工结合自己的工作实际，认真查找工作中存在的问题，剖析产生问题的原因，找到问题的症结所在。在剖析问题时要求做到“四不 怕”，即：剖析自己不怕“严”。从我做起，严于律已，不护短、不遮掩，敢于正视和认真纠正自己的问题。听取意见不怕“刺”。广泛听取同志们意见，正确对待 批评，特别是刺耳的批评，本着“有则改之,无则加勉”的态度正确对待。自我批评不怕“丑”。敢于亮出自己存在的问题。触及灵魂不怕“痛”。要触及思想灵魂深处，找到问题本质，剖析透彻，挖到要害痛处，从世界观上解决问题。通过自查、互查、互议，开展批评与自我批评等方式，切实达到了相互沟通、互相信任、互相提高、互相促进的目的。同时采取领导点、组织促、群众提、自己谈、互相帮等形式，查摆在政治思想、工作作风、宗旨意识和服务态度等方面存在的突出问题。通过查摆剖析，进一步提高了干部职工对队伍作风教育整顿工
作重要性和必要性的认识，端正了查摆问题的态度，取得了较好地效果。
(二)是加强政风行风建设。进一步优化服务举措，深化“两转两提”，积极争创“优质服务窗口”和“群众满意的基层站所”。分局召开了万人评议机关评议行风动员大会，为民主评议政风行风再创佳绩打下坚实基础。我们把注册登记、执法办案、、消协和各工商所等“窗口”单位作为政风行风建设的重点，严格落实政务公开和各项服务措施，全心全意地为企业、商户和人民群众搞好服务。平时紧紧围绕区委、区政府的中心工作，尽职尽责地维护好辖区市场经济秩序，尽心尽力地服务好地方经济发展。5月19日，分局推出首问负责制度，该制度的推出，是**分局进一步推动创先争优集中整顿干部工作作风活动和政风行风建设工作深入开展的一项重要举措。2011年元月17日，在**区召开的2011工作上，**工商分局被评为优化经济发展环境先进单位、万人评议机关行风评议第一名。
（三）是认真做好群众来信来访工作，对信访件做到“件件有回音，事事有结果”，对网上群众提出的意见建议，做到按时回复，限时办结。在处理好信访工作的同时，我们还非常重视内部矛盾的 协调，在基层分局，有两位同志由于工作和生活中出现了磨擦，产生矛盾，甚至发生争执。在这种情况下，我及时找他们谈话，分析争执的原因，化解了矛
盾。今年以来，我局队伍始终保持稳定的局面，没有出现上访串访情况，受到了上级部门的好评。
（四）是加强党风廉政教育，增强干部自律意识。今年，我局从廉政教育工作着手，集中时间，组织干部学习廉洁自律的一系列法纪条规，增强了干部职工的廉政意识和法律意识，先后组织全员向杨善洲、朱金喜等优秀共产党员学习，并写出心得体会。结合保持共产党员先进性教育活动，局中层以上干部走在前面，制定学习计划，提出措施和要求，掀起学教活动的热潮，进一步增强了党员干部法纪法规观念和廉洁自律意识。
三、强化职能作用，做好市场监管工作
我们在解决自身安全隐患的同时，主要精力还是放在加强对市场的监管，防止外在的安全隐患。市场监管是我们工商机关肩负的一项重要职责，它关系到人民群众生命、财产安全，事关改革、发展、稳定的大局，因此我局把它作为综合治理工作的一件大事来抓，做到常抓不懈。
（一）是重点抓好流通环节食品安全整顿工作。首先是加强组织领导。我局成立了食品安全专项整治工作领导小组，由**副局长任组长，相关股室负责人为成员，并结合我辖区实际制订了食品安全专项整治工作实施方案。第二是认真落实市场巡查制度，我们市局要求，将所有的经营者分成A、B、C、D四类，实行网格化监管，对信誉好的A类经营
者每月进行一次巡查，信誉一般的B类经营者每半月进行一次巡查，信誉差的C类经营者每月巡查三次，主管领导每周天进行一次督查，业务科和监察室每周进行一次督查，在巡查过程中，重点做到“八查八看”，即查经营资格，看证照是否齐全；查进 货票证，看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任；查经销食品，看是否有质量合格证，检验检疫证明是否掺杂使假，以次充好，以不合格食品充当合格食品；查商品的名称，看商品标识是否虚假，是否有产品名称、厂名、厂址、厂地，是否标明商品主要成份和含量，是否标明生产日期和有效时限；查厂名厂址，看是 否与营业执照上注册登记的名称、地址相一致；查商标广告，看商标是否有侵权和违法使用行为，食品广告是否有假冒和误导宣传的内容；查市场开办者责任，看食 品市场开办者是否履行了对进场经营资格审查的义务。通过“八查八看”，来强化巡查的力度，同时督促经营者的认真落实索证索票制度、进货验收制度。第三是开展食品安全专项整治行动。今年以来，我局根据市局统一安排，对全区食品经营户进行了“瘦肉精”、“染色馒头”等专项检查，今年以来共开展食品安全集中专项整治行动19次，发放《食品安全法》宣传资料2000余份，检查各类食品经营户3186余户次，查处食品案件9件，没收违法食品100余袋，假冒酒10件，下架不合格肉制品公斤，严厉打击了食品经营违法行为。分局结合实际积极构建食品安全监督长效机制，培育农村食品示范店21家，进一步扩大了放心店创建辐射面和影响力。
（二）是构建投诉网络平台。为全面深入地维护消费者权益，目前，我局共受理消费者投诉196起，其中商品类144起，服务类52起；成功调解193起，调解成功率%。联合企业打假7次、为企业挽回经济损失余万元，收到消费者和企业送来表扬信和锦旗3件。投诉维权中心，并在商场超市、社区学校、市场、农村、景区已设立消费维权联络点43个，构建了较完善的维权网络体系。
一年来，我局综合治理工作虽然取得了一定的成绩，但是离上级的要求还有一定的差距，比如在对企业和个体工商户的监管上还不够到位，还存在一定的不安全不稳定因素。在今后的工作中，我局将在上级综治办和开发区综治委的正确领导下，继续发扬成绩，克服不足，力争综合治理工作再上一台阶。
工商局综合治理述职报告
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今年以来，我局综治工作开局良好，在开发区综治委和市局党组的正确领导和有关部门的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活 动为动力，以维护社会和我局的稳定为根本，按照“巩固、完善、规范、提高”的要求。今年以来，我局综治工作开局良好，在开发区综治委和市局党组的正确领导和有关部门的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活 动为动力，以维护社会和我局的稳定为根本，按照“巩固、完善、规范、提高”的要求，并结合盛市局关于“三整顿”工作，大力开展食品安全整治以及“为农护 农”工作，维护了消费者的身心健康，排除了一定的安全隐患，有效地防止了安全事故的发生，各项安全生产工作指标都顺利通过了上级的检查。现就我局开展综合 治理工作主要情况述职如下：
一、领导重视，健全机制，确保综治工作顺利开展
今年来，我局以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以争先创优为目标、以一票否决为保证，始终把社会治安综合治理作为重点工作来抓，明确目标，量化考 核，将综治工作与行政职能结合起来，强化落实，进行细化到每一项工作环节。年初，结合我局实际，成立了综合治理安全生产监管工作领导小组，由我担任组长，主管局长***同志为副组长，机关科室及分局负责人为小组成员。同时，我与各部门负责人签订了综合治理安全生产责任状，部门负责人与直接监管人又签订分管 责任状，划定责任范围，明确工作任务。坚持谁主管，谁负责；谁发证，谁负责；谁检查，谁负责的安全生产责任制。实现了一把手负总责，层层有任务，人人有责 任，并将责任分工网络图公示上墙。日常管理中做到每月有检查、每季度专题会议研究和部署综治安全工作，针对存在的问题采取有效措施来防范整改，切实做到了 “看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，有效地促进了我局综治工作的开展。
二、结合保持共产党员先进性教育活动，抓好队伍作风建设。
（一）是结合保持共产党员先进性教育活动，继续开展队伍教育整 顿工作。今年，我局要求干部职工结合自己的工作实际，认真查找工作中存在的问题，剖析产生问题的原因，找到问题的症结所在。在剖析问题时要求做到“四不 怕”，即：剖析自己不怕“严”。从我做起，严于律已，不护短、不遮掩，敢于正视和认真纠正自己的问题。听取意见不怕“刺”。广泛听取同志们意见，正确对待 批评，特别是刺耳的批评，本着“有则改之,无则加勉”的态度正确对待。自我批评不怕“丑”。敢于亮出自己存在的问题。触及灵魂不怕“痛”。要触及思想灵魂 深处，找到问题本质，剖析透彻，挖到要害痛处，从世界观上解决问题。通过自查、互查、互议，开展批评与自我批评等方式，切实达到了相互沟通、互相信任、互 相提高、互相促进的目的。同时采取领导点、组织促、群众提、自己谈、互相帮等形式，查摆在政治思想、工作作风、宗旨意识和服务态度等方面存在的突出问题。通过查摆剖析，进一步提高了干部职工对队伍作风教育整顿工作重要性和必要性的认识，端正了查摆问题的态度，取得了较好地效果。
(二)是继续抓好“五项清理”工作。要求各部门时刻警示自己，坚持每月及时准确地上报五项清理情况。在清理中，要求基层分局和业务科室对行政执法案件、案 卷档案及经济户口档案手续材料不规范的要及时予以规范，做到案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。在执法案件清理中，我局印制了100份《行政处罚当事 人回访表》，对96名案件当事人进行了回访，并对不在本地的当事人进行了电话回访，他们普遍对工商行政处罚事实认可，基本满意。在行政性收费清理上，我局 严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取，同时在城区实行主动缴费制，规定个体户每月1-10号主动到收费窗口上门缴费，目前，除少部分经过催缴后上 门缴费外，基本上能够主动上门缴费，城区主动缴费率达到100%。为防止人情费或不按规定项目、标准收费，局财务人员及监察室人员做到经常性下去检查，做 到每月对收费票据进行一次检查核实，较好地防止了违规收费问题的产生。在清理消费者投诉工作中，我局对积压未作处理的投诉和已处结的案件，在程序与结果是 否违反有关规定上进行了认真清查，情况较好；在对工商执法人员举报的办理情况清查中，我局至今未收有群众举报情况。在清理执法队伍上，我们进一步明确执法 人员的岗位职责，根据我局实际情况，尽量在执法一线安排公务员身份人员。至今，执法状况较好，截止6月底，我局今年执法办案18起，其中万元以上案件2 起，罚没款8万余元，所有案卷都归档齐全，未出现一起引起行政诉讼案件，也未出现一次因执法不当引起的群众纠纷。
（三）是认真做好群众来信来访工作，对信访件做到“件件有回音，事事有结果”。去年以来，我局共接到信访件三件，一封为匿名信件，二封为署假名信件。针对 这三封信访件，我局都及时进行了调查核实，经查证，均为故意捏造，同时我们将调查情况如实报告了市局。在处理好信访工作的同时，我们还非常重视内部矛盾的 协调，在基层分局，有两位同志由于工作和生活中出现了磨擦，产生矛盾，甚至发生争执。在这种情况下，我及时找他们谈话，分析争执的原因，化解了矛盾。几年 来，我局队伍始终保持稳定的局面，没有出现上访串访情况，受到了上级部门的好评。
（四）是加强党风廉政教育，增强干部自律意识。今年，我局从廉政教育工作着手，集中时间，组织干部学习廉洁自律的一系列法纪条规，观看中纪委录制的警示教育片，增强了干部职工的廉政意识和法律意识。另外结合学习贯彻中纪委四次、五次全会和全省工商系统纪检监察工作会议精神，先后3次召开全局大会进行传达学习。同时把“两个条例”的学习活动引向深入和经常化。结合保持共产党员先进性教育活 动，局中层以上干部走在前面，制定学习计划，提出措施和要求，掀起学教活动的热潮，进一步增强了党员干部法纪法规观念和廉洁自律意识。同时加强了与20名 社会义务廉政监督员的经常性联系，经常听取他们对局机关工作作风、廉政勤政、政务环境等方面的意见，在机关内部，要求各科室规范工作程序和责任追究制度，形成了良好的廉政氛围。
三、强化职能作用，做好安全生产监管工作
我们在解决自身安全隐患的同时，主要精力还是放在加强对市场的监管，防止外在的安全隐患。安全生产监管是近几年我们工商机关肩负的一项重要职责，它关系到人民群众财产安全，事关改革、发展、稳定的大局，因此我局把它作为综合治理工作的一件大事来抓，做到常抓不懈。
（一）是重点抓好食品安全整顿工作。首先是加强组织领导。我局成立了食品安全专项整治工作领导小组，由我兼任组长，分管局长***任副组长，各科室、分局 负责人为成员，并结合我区实际制订了食品安全专项整治工作实施方案。第二是认真落实市场巡查制度，我们按照省局赣工商市字[2002]7号文件的要求，将 所有的经营者分成A、B、C三类，成立了三个巡查组，对信誉好的A类经营者每月进行一次巡查，信誉一般的B类经营者每半月进行一次巡查，信誉差的C类经营 者每月巡查一次，分局长每二天进行一次督查，业务科和监察室每周进行一次督查，在巡查过程中，重点做到“八查八看”，即查经营资格，看证照是否齐全；查进 货票证，看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任；查经销食品，看是否有质量合格证，检验检疫证明是否掺杂使假，以次充好，以不合格食品充当合格食 品；查商品的名称，看商品标识是否虚假，是否有产品名称、厂名、厂址、厂地，是否标明商品主要成份和含量，是否标明生产日期和有效时限；查厂名厂址，看是 否与营业执照上注册登记的名称、地址相一致；查商标广告，看商标是否有侵权和违法使用行为，食品广告是否有假冒和误导宣传的内容；查市场开办者责任，看食 品市场开办者是否履行了对进场经营资格审查的义务。通过“八查八看”，来强化巡查的力度，同时督促经营者的认真落实索证索票制度、进货验收制度。第三是开 展食品安全专项整治行动。在三月月底，我局根据市局统一安排，对全区“十大食品”进行了专项检查，在“五一”、“六一”前后，开展了节日市 场打假保健康活动，先后出动执法人员140人次，对全区5个市场及近千户个体户特别是学校周边和旅游景点经营主体进行了三次全面大检查，捣毁制假窝点5 处，查缴不合格食品、过期饮料200多公斤，三无产品260多袋，查处注水牛肉131公斤，查缴硫磺熏制白木耳10公斤，取缔4处松香拨鸭毛经营点，查处 一起制售假冒伪造厂名的板鸭案、一起销售过期变质水果案、一起销售假冒“小糊涂仙”酒案。此外，我局以实际行动开展“为农护农”，组织全局党员捐献一天工 资购买1000斤化肥送到贫困农民手中，帮助困难农民度过春耕播种难关。同时开展了跟踪挂点护农行动，一方面组织人员对全区16户农资经营点进行跟踪检 查，查处一起销售不符合国家标准化肥案，一起非法经营农资案。另一方面在辖区三个乡镇农资经营户指定专人挂点督查，督查员与经营者签订不销售假劣农资责任 状，切实维护了农民的利益。
（二）是构建投诉网络平台。为全面深入地维护消费者权益，我局成立了投诉维权中心，并在全区各居委会、乡镇及村委会成立了 维权站，聘请了62位维权联系员，形成了全区性的投诉网络平台，较好地遏制了不正当竞争，维护了消费者权益。同时，我局还加强了对市场内商品质量的日常监 管，通过实地检验与抽检的方式，对市场内商品质量进行全天候监管，对检验不合格的商品进行曝光，予以警示，市场经营秩序得到根本好转。
一年来，我局综合治理工作虽然取得了一定的成绩，但是离上级的要求还有一定的差距，比如在对企业和个体工商户的监管上还不够到位，还存在一定的不安全不稳 定因素。在今后的工作中，我局将在上级综治办和开发区综治委的正确领导下，继续发扬成绩，克服不足，力争综合治理工作再上一台阶。
工商局长2010社会治安综合治理工作述职报告
2010年，我作为县工商局社会治安综合治理工作第一责任人, 按照大余县委综治办的工作部署和要求，结合我局综治工作实际，本人就我局2010年社会治安综合治理工作述职如下，请上级组织审议。
一、建立健全组织，进一步完善和规范矛盾纠纷排调机制。作为单位一把手，综治工作第一责任人，我在思想上十分重视综治和维稳工作，对涉及综治工作的安全稳定方面的事项思想上时时绷紧这根弦。为保证我局各项综合治理责任目标的全面落实，进一步完善和规范矛盾纠纷排调机制，主要做了以下四项工作：一是成立了综治工作领导小组，包括各基层分局派出的专门负责综合治理工作分管领导及兼职综治干部，形成纵向到底、横向到边的矛盾纠纷排调网络；二是将社会治安综合治理工作纳入全年目标管理，与各分局签订了目标管理责任书，实行一票否决制；三是领导小组坚持每季度一次综治工作会议，汇报工作，分析情况，研究解决存在的问题，安排部署阶段性工作；www..com四是综合治理办公室对各项目标责任做到了季检查、半年小结、年终总结评比，真正把影响社会和谐稳定的问题解决在基层，解决在萌芽状态。
二、排查矛盾，及时处理各方面存在的隐患。今年我们在排查矛盾，处理隐患方面，重点抓了四个方面的工作：一是充分认识到排查矛盾、分析原因、妥善处理、消除隐患是社会治安综合治理工作的重要内容红盾文苑欢迎您，也是搞好社会综治工作的重要方法，更是维护单位和社会稳定的关键环节。我局在县委、县政府的统一领导下，把做好个体工商户的思想疏导和稳定工作，视为工商管理工作的首要任务和政治任务，全局上下高度重视，齐心协力，密切协作，全力推进专项行动各项措施的落实，较好地完成了“5·14”暴雨受损的建材街个体户的思想疏导工作和化解各类不稳定因素等工作。在局党组的精心组织、正确果断的指挥下，通过制定维稳措施、安抚、24小时稳控等措施，……
20xx年，我局在市综治委的领导下，按照区综治委20xx年工作部署和责任状的要求，坚持“打防结合、以防为主”的工作方针，突出“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”三大环节，全面落实社会治安综合治理工作责任状，有效地维护了市场、系统的安全稳定，为我市改革发展和社会稳定发挥了积极作用。
一、加强领导，落实责任
一是制定印发了《承德市工商局20xx年社会治安综合治理工作要点》，全面部署今年综治工作任务，明确规定各级的职责和工作要求。同时，把社会治安综合治理工作纳入总体工作部署，列入党组的重要议事日程，局党组多次召开专题会议或与业务工作一起研究部署综合治理工作，并将此项工作作为全年的重点进行检查督办；及时调整了市局综治工作领导小组及其办公室，组成人员，设专人负责具体日常工作，明确了办公室工作职责。同时对县区局综合治理工作领导机构、责任、任务目标提出了明确要求，各县区局按照市局的要求，也对各基层工商所规定了综治工作的相应责任，在全系统形成了上下联动、指挥顺畅、处置有力的工作网络。二是加强对基层单位综合治理工作的检查督导，层层落实责任制。年初，我们市、县（区）两级工商局在与同级政府签定责任状的基础上，将综治工作任务分解落实到各部门和基层，与机关各科室、县区工商局与各股所也层层签定责任状态，强化综治工作责任制，从而使综治工作任务和责任在全市工商系统得到了有效落实。三是强化督促考核。坚持社会治安综合治理与其他工作一并部署、一起检查考核的工作机制。规定：年末考核被县级以上综治委认定为模范或先进单位的，按有关规定对有关人员和单位予以奖励；认定为不合格单位的，从其考核得分中扣减2分；出现责任事故的，对有关领导和责任人给予相应纪律处分和经济处罚，取消其当年评优资格。市局班子成员和业务科室下基层检查工作时，将综治工作作为一项重要内容进行督导和检查，有效地推进了综治工作任务的落实。
二、整顿市场经济秩序，维护市场稳定
（一）认真开展“四查四保”集中执法行动。
一是开展“查食品、保健康”食品安全集中执法行动。元旦、春节、“五·一”、“十·一”黄金周期间分别对食品市场进行检查，共查处案件241件，取缔无照经营1332户，罚没款120余万元。
二是开展“查农资、保增收”红盾护农集中执法行动。市局领导赴县区调研督导，全系统集中时间、集中执法力量加强市场检查、社会监督和企业自查，加大宣传工作力度。全市共查处农资案件140起，案值万元，罚没款万元，受理农民投诉26起，为农民避免和挽回经济损失20余万元。4月26日，市局申诉举报指挥中心接到隆化汤道沟农民投诉长城种子公司种子质量问题，市局主要领导即刻签批隆化县局调查有关情况，隆化县局组织干部放弃“五·一”休假，赴基层调查，将情况及时向县政府汇报，使这一涉及十几个乡镇约4万亩农田的问题得以及时妥善解决。
三是开展“查商标、保名牌”保护注册商标专用权集中执法行动。全市共取缔不具备专卖资格的专卖店3家，查处商标侵权案件41件，罚没款万元。
四是开展“查欺诈、保公平”打击商业欺诈集中执法行动。查处药品、保健品等违法广告案件112件，收缴违法印刷品广告万份，罚没款万元。严厉打击以“拉人头”为主的传销和变相传销活动，端掉非法传销培训窝点5处，驱散传销人员750余人。
（二）全面加强安全生产工作。暖儿河煤矿瓦斯爆炸事故引起我局高度重视，5月20日下发了紧急通知，部署各县、区局对煤矿等涉危行业企业登记情况自查。5月23日开始，市局领导带队深入县区督查。全市共自查涉危行业企业和个体工商户1721户，占涉危行业总户数1914户的90%，其中煤矿140户，非煤矿山671户，危险化学品生产、经营、运输、仓储465户，民用爆炸品生产、经营、仓储60户，锅炉、压力容器、管道生产、安装和维修26户，娱乐性公共集聚场所287户，大型商场、超市和集贸市场72户，其他高危行业企业和个体工商户5户。对386户审批手续缺乏、过期或与营业执照不符的不予通过年检，依法做出责令停业和限期办理有关手续的处理；对116个登记材料和登记程序不规范问题进行了弥补和完善；对无照经营、超范围经营等违法行为依法进行了查处取缔。对我局不能处理的问题向市政府和省局做了报告，引起了市政府和省局的高度重视，主管市长亲赴石家庄与省有关部门协调解决有关问题。
（三）“”投诉举报指挥网络建成并发挥重要作用。3月11日，全系统正式开通了“”申诉举报指挥中心。开通以来受理消费者咨询、申诉、举报4060起，其中消费者咨询3357起，申诉468起，举报235起，建议10条，为消费者避免和挽回经济损失1285万元，转立案23起，罚没款25万元。
（四）“一会两站”执法维权体系继续巩固完善。按照“一巩固三延伸”的工作思路，在去年全市所有2570个行政村全部建起了消费者投诉站和联络站，22个旅游区、115个社区、32个较大商场及6个中小学校、1个军营也相继建站的基础上，今年又在社区、较大商场、超市等场所建站130个，同时加大了对“一会两站”工作人员的培训力度和对《消法》等知识的宣传力度。今年以来“一会两站”已受理消费者投诉1782件，为广大农村消费者挽回经济损失万元。我省及我市的“一会两站”建设已经《新华内参》、《工商行政管理》半月刊的报道在全国引起较大反响，先后有湖北省、辽宁省辽阳市、河南省堰师市、江苏省宜兴市等地工商部门和消协来承参观考察。
三、优化经济发展环境，促进社会稳定
（一）全面实施企业登记绿色通道工程。我局在组织县区主管局长和登记科室负责人到唐山考察学习的基础上，按照省局要求，制定了《企业登记绿色通道工程实施意见》，就更新服务理念、改革登记服务体制、简化登记服务环节、改善登记服务环境、公开登记服务标准、创新登记服务方式提出了具体要求。各县区局都按照市局要求迅速启动绿色通道工程，目前“一审一核制”正在全市逐步推行，全部在登记场所醒目位置公开了登记的事项、依据、条件、程序、期限等各种应公示的项目，制作了登记注册公示栏、办照指南、示范文本，设置了统一的受理柜台、咨询服务台、办事指南摆放台、便民写字台、电子触摸屏、电子显示屏等设施，厅内设立了等候、饮水休息区，营造了温馨的服务环境，为企业登记提供了优质、便捷、高效的服务，受到企业、社会的广泛好评和各级政府的充分肯定。
（二）深入企业开展上门年检。全市各级工商机关共为企业上门年检 5754户，占全市企业总数的80%，为企业节省工时约小时，节省费用约25万元。在上门年检的同时，还认真了解企业生产经营中存在的实际困难，运用工商行政管理职能为企业出谋划策，帮助解决实际问题，年检期间共为企业办实事、解难题856件。
（三）积极开展系列招商活动。市局多次召开会议，落实省、市两级政府有关会议精神，部署调度项目摸底、筛选、包装等工作，以河北省民营企业赴承扶贫开发活动为重点，同时积极参与“三个会”（5月18日廊坊经洽会、5月25日在北京召开的承德市投资环境说明会暨项目推介会、5月27日在天津召开的承德市投资环境说明会暨项目推介会）、组织好“一个活动”（面向“长三角”贸易交流和招商引资活动）的系列招商活动思路。在11月18日——19日召开的十省市民营企业赴贫困地区投资开发恳谈会上，我市达成签约项目43个，总投资亿元,分别占全省的%和%。
四）圆满完成裕华路市场退路进厅工作。为实施裕华路市场退路进厅这一为全市关注的城市环境综合整治工程，我局按照市委、市政府要求担当牵头单位，协调有关部门，组织专门力量积极开展工作，克服了多方困难并做出重大利益牺牲，拆除市场棚台4000多延长米，搬迁市场经营户900多户，为搬迁经营者减免管理费150多万元，至5月20日实现了市场全部退路，道路恢复畅通，整个工作无一起突发事件和治安案件，达到了领导满意，经营商户满意，市民满意的目标。接纳裕华路占道市场老经营户的两个主要商场裕华综合市场和鑫佳源商城共为商户提供摊位1200个，新市场初步形成。我局被市委、市政府评为裕华路市场退路进厅综合整治工作先进集体。
四、加强管理，确保内部稳定
（一）扎实开展保持共产党员先进性教育活动。我局严格按规定时间、规定步骤开展保持共产党员先进性教育活动，达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求，取得了促进思想政治建设、各级党组织建设、队伍作风建设、基层基础建设、机关效能建设和党风廉政建设的积极成效。在教育活动中，制定了新时期保持共产党员先进性目标，召开了学习交流大会和先进事迹报告会，并坚持边学边改，边议边改,通过召开座谈会、走访座谈、个别座谈、发放征求意见表等多种形式广泛听取和征求了广大党员和干部群众的意见，征求到对领导班子的意见和建议196条，主要反映在强化市场监管、干部队伍建设、干部岗位交流、干部管理体制和机制改革、干部编制、办公设施建设、制度建设、作风建设、领导的表率作用、遗留问题等14个方面。对这些意见和建议，局党组召开专题民主生活会进行了深入讨论。连同班子自身查找出的问题和不足以及征求到的意见和建议，结合当前工作和今后发展，市局党组提出了整改措施，并逐项付诸实施，群众满意度达到百分之百，有力地促进了全局工作的开展。
（二）稳步推进工商所规范化建设。我们把工商所规范化建设做为今年一项重点工作，在总结近年工商所改革建设经验基础上制定了《关于加强工商所规范化建设的意见》，编印了《工商所工作规程手册》，确定了滦平县局的巴克什营工商所、长山峪工商所，隆化县局的张三营工商所和双桥分局的头道牌楼工商所共4个试点所，确定3名市局领导和有关科室抓试点，组织试点县区局和试点所同志到赤峰、北京等地参观考察，借鉴外地经验，结合本地实际开展试点工作。在试点所取得了硬件建设得到加强，外部环境、服务行为和执法行为得到规范，管理制度得到完善的明显成效的基础上，7月18日至19日，我们召开了有各县区局局长、纪检组长、人教股长和全市工商所长以及市局机关各科室负责人参加的全市工商所规范化建设工作会议，就全面推进全市工商所规范化建设工作进行部署，提出了“硬件建设分批抓，软件建设齐步走”的要求，要求年内每个县区局至少有3个所硬件建设达标，软件建设统一行动年底全面达标，争取明年年底前全市工商所硬件建设全部达标。省局李继红副局长和市政府丁万明副市长到会并作重要讲话，对我们的工作给予高度评价。
（三）积极推进行政权力公开透明运行。作为市委、市政府和省工商局确定的推进行政权力公开透明运行试点单位，我局结合部门实际实施了以公开八项执法内容、采取七种公开形式、实施六项保证措施为内容的“876”阳光执法工程。集中人力和时间，整理了涉及33部法律、70部行政法规及法规性文件、10部地方性法规、45部行政规章计640项工商行政管理行政执法职权目录辑印公开，并发给全系统干部人手一册。在机关门厅和行政审批中心工商窗口设置了电子触摸屏和滚动显示屏，在各对外职能科室摆放书式服务指南，公开业务咨询电话，实行首问责任人当面告知制度，按月公布办理行政许可、行政审批结果，公布行政收费结果，公布查处违法违章经营案件结果，使企业和群众对工商行政执法相关内容“一看便知、一问则明、一查就懂、一办即成”。我局的行政权力公开透明运行工作受到市委、市政府充分肯定，在全市推进行政权力公开透明运行经验交流会上，我局发言介绍了经验。市纪委将我局做法编入《承德市推进行政权力公开透明运行工作(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)指南》，市直单位和部分县区到我局参观学习。
（四）加强矛盾调处和机关管理。积极开展对信访苗头特别是集体访苗头的排查调处，加强对初信初访的接待和处理力度。同时系统各级还加强了办公和和家属楼区域的安全防范工作，市局机关进一步加强了办公、住宅“两区”管理，严格外来人员登记、询问，落实“三铁一器加经警”措施，做好和更新防撬门、铁护栏，在办公楼道安装报警装置，聘请2名经警承担大门保安任务，24小时值班。节假日、休息日和重要敏感时期，加强防护力量，安排科长以上干部昼夜值班。各县区局也按市局要求加强内保力量，加固防护设施。对所属人员进行防火、防盗及车辆安全意识的教育，有效地防止了各种安全事故的发生。
在县委、政府和市工商局的领导下，我局社会治安综合治理工作，按照2005年县综治委、永靖镇综治办的部署和安排，结合工商行政管理工作实际，经过全系统干部职工的共同努力，今年综治工作已取得明显成效，主要表现在：
一、统一思想，提高意识
社会治安综合治理是一项全社会的系统工程，不仅具有长期性，而且具有持久性，营造良好的治安环境，对于落实中央实施西部大开发战略，搞好招商引资有着十分重要的现实意义。今年，我局结合工商行政管理工作实际，为全面履行行政执法和市场监管职能，于是加大力度，从局机关到基层所，继续开展社会治安综合治理工作，认真巩固去年工商行政管理系统“平安工程”取得的成果，继续把综治工作列入到议事日程，以维护稳定为重点，以平安小区为载体，进一步完善“打、防、控”三位一体的防范网络，强化治安管理的“五道”防线，目前，我局综合治理工作形成了“打防结合，以防为主，群防群治”的格局。
二、加强领导，健全组织
维护政治稳定，社会安定是工商行政管理机关和全体干部义不容辞的职责，是促进我县经济发展的前提，因此，我局按照县综治委、永靖镇综治办的部署和要求，认真落实领导责任制，全力维护政治稳定，于4月15日日调整了县工商局社会治安综合治理领导小组，由局长某同志任组长，纪检组长某某同志、副局长某某、某某同志副组长，县局各科、室、基层工商所负责人为成员，领导小组下设办公室，明确专人办公，同时，各基层工商所随之相继建立了综治工作领导小组，明确了分管人员，全系统做到了组织机构健全，办公人员落实，并且局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立领导责任制，一级抓一级，层层抓落实。今年我局又调整本系统社会治安综合领导小组，治保委员会、调解委员会、普法小组、治安巡逻队，既做到组织机构健全，制度建立完善，又做到了各司其职，各负其责。
毒品祸国殃民，毒品不除国无宁日，加强禁毒工作，开展禁毒斗争，扫清毒品的危害，是关系到人民健康幸福、民族兴旺发达和社会主义物质文明、精神文明建设顺利进行的重大问题。是我们责无旁贷的历史责任。按照县禁毒委安排，我局分管领导黄关键同志曾多次深入到禁毒工作联系点鹿窝乡，了解该乡禁毒情况，帮助解决实际困难，在抓好禁毒联点工作的同时，于4月19日又调整了禁毒工作领导小组，由局主要领导任组长、分管领导任副组长。加强禁毒工作领导，并与全局干部职工60人分别签订了禁毒责任书，把禁毒工作真正落到实处。
三、夯实学习基础，做好宣传教育
今年，我局按照县综治委、永靖镇综治办和本系统综合治理工作安排意见，结合单位实际，认真贯彻学习全县政法工作会议精神，主要传达了息政法（2005）1号《中共某某县委政法委员会2005年全县政法工作会议安排意见》、县综治委《2005年社会治安综合治理工作安排意见》等文件。
全年组织干部职工召开综治工作专题会议三次，参加人员191人，举办综治学习专栏4期，干部职工拟写学习体会72篇。与此同时，局党组、党支部和班子成员先后组织召开综治专题会议5次，我局综治办又组织召开专题会议8次，并在学习中做到时间、人员、内容三落实，保证了学习效果，推动了部门社会治安综合治理工作的正常开展。
四、明确责任，落实措施
明确责任，落实措施是部门社会治安综合治理工作的基本手法。我局主要表现在如下几个方面：一是落实具体安全防范措施，建立楼层院落、职工宿舍“平安工程”目标责任制，明确责任人，落实办公楼值班制，做到24小时有人值班看护，并在每逢大小节日实行领导干部轮流值班。今年，还制定了《某某县工商局职工宿舍楼院平安工程工作责任制》，发至本局职工44家住户；二是签订责任书，一级抓一级，局与各科、所、室负责人于年初签订了2005年社会治安综合治理目标责任书14份，同时，各科、所、室又与60名干部职工分别签订了责任书；三是做好综治工作信息反馈，按时向永靖镇综治办报送综治报表，及时反映综治工作情况；四是抓检查，促落实。
今年以来，我局综治工作开局良好，在开发区综治委和市局党组的正确领导和有关部门的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为动力，以维护社会和我局的稳定为根本，按照“巩固、完善、规范、提高”的要求，并结合盛市局关于“三整顿”工作，大力开展食品安全整治以及“为农护农”工作，维护了消费者的身心健康，排除了一定的安全隐患，有效地防止了安全事故的发生，各项安全生产工作指标都顺利通过了上级的检查。现就我局开展综合治理工作主要情况述职如下：
一、领导重视，健全机制，确保综治工作顺利开展
今年来，我局以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以争先创优为目标、以一票否决为保证，始终把社会治安综合治理作为重点工作来抓，明确目标，量化考核，将综治工作与行政职能结合起来，强化落实，进行细化到每一项工作环节。年初，结合我局实际，成立了综合治理安全生产监管工作领导小组，由我担任组长，主管局长***同志为副组长，机关科室及分局负责人为小组成员。同时，我与各部门负责人签订了综合治理安全生产责任状，部门负责人与直接监管人又签订分管责任状，划定责任范围，明确工作任务。坚持谁主管，谁负责；谁发证，谁负责；谁检查，谁负责的安全生产责任制。实现了一把手负总责，层层有任务，人人有责任，并将责任分工网络图公示上墙。日常管理中做到每月有检查、每季度专题会议研究和部署综治安全工作，针对存在的问题采取有效措施来防范整改，切实做到了“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，有效地促进了我局综治工作的开展。
二、结合保持共产党员先进性教育活动，抓好队伍作风建设。
（一）是结合保持共产党员先进性教育活动，继续开展队伍教育整顿工作。今年，我局要求干部职工结合自己的工作实际，认真查找工作中存在的问题，剖析产生问题的原因，找到问题的症结所在。在剖析问题时要求做到“四不怕”，即：剖析自己不怕“严”。从我做起，严于律已，不护短、不遮掩，敢于正视和认真纠正自己的问题。听取意见不怕“刺”。广泛听取同志们意见，正确对待批评，特别是刺耳的批评，本着“有则改之，无则加勉”的态度正确对待。自我批评不怕“丑”。敢于亮出自己存在的问题。触及灵魂不怕“痛”。要触及思想灵魂深处，找到问题本质，剖析透彻，挖到要害痛处，从世界观上解决问题。通过自查、互查、互议，开展批评与自我批评等方式，切实达到了相互沟通、互相信任、互相提高、互相促进的目的。同时采取领导点、组织促、群众提、自己谈、互相帮等形式，查摆在政治思想、工作作风、宗旨意识和服务态度等方面存在的突出问题。通过查摆剖析，进一步提高了干部职工对队伍作风教育整顿工作重要性和必要性的认识，端正了查摆问题的态度，取得了较好地效果。
(二)是继续抓好“五项清理”工作。要求各部门时刻警示自己，坚持每月及时准确地上报五项清理情况。在清理中，要求基层分局和业务科室对行政执法案件、案卷档案及经济户口档案手续材料不规范的要及时予以规范，做到案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。在执法案件清理中，我局印制了100份《行政处罚当事人回访表》，对96名案件当事人进行了回访，并对不在本地的当事人进行了电话回访，他们普遍对工商行政处罚事实认可，基本满意。在行政性收费清理上，我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取，同时在城区实行主动缴费制，规定个体户每月1-10号主动到收费窗口上门缴费，目前，除少部分经过催缴后上门缴费外，基本上能够主动上门缴费，城区主动缴费率达到100%。为防止人情费或不按规定项目、标准收费，局财务人员及监察室人员做到经常性下去检查，做到每月对收费票据进行一次检查核实，较好地防止了违规收费问题的产生。在清理消费者投诉工作中，我局对积压未作处理的投诉和已处结的案件，在程序与结果是否违反有关规定上进行了认真清查，情况较好；在对工商执法人员举报的办理情况清查中，我局至今未收有群众举报情况。在清理执法队伍上，我们进一步明确执法人员的岗位职责，根据我局实际情况，尽量在执法一线安排公务员身份人员。至今，执法状况较好，截止6月底，我局今年执法办案18起，其中万元以上案件2起，罚没款8万余元，所有案卷都归档齐全，未出现一起引起行政诉讼案件，也未出现一次因执法不当引起的群众纠纷。
（三）是认真做好群众来信来访工作，对信访件做到“件件有回音，事事有结果”。去年以来，我局共接到信访件三件，一封为匿名信件，二封为署假名信件。针对这三封信访件，我局都及时进行了调查核实，经查证，均为故意捏造，同时我们将调查情况如实报告了市局。在处理好信访工作的同时，我们还非常重视内部矛盾的协调，在基层分局，有两位同志由于工作和生活中出现了磨擦，产生矛盾，甚至发生争执。在这种情况下，我及时找他们谈话，分析争执的原因，化解了矛盾。几年来，我局队伍始终保持稳定的局面，没有出现上访串访情况，受到了上级部门的好评。