公司内部审计年终工作总结(通用15篇)
集团公司内部审计业务流程
一、审计准备阶段
审计准备阶段是内部审计部门根据年度审计项目计划或审计委员会临时指派确定的审计事项组成审计组,制定审计方案,向被审计单位送达审计通知书的过程。
1、审计立项。内部审计部门依据经审计委员会批准的年度工作计划、上级工作布置和确定的审计项目,审计总监向审计经理下达项目计划。
2、组成审计组。审计经理指定审计组长,由两名以上人员组成审计组,审计组长负责落实审计方案,对审计组成员的工作进度、工作质量、审计预算等进行检查复核。审计组成员应服从组长安排,按时、按质、按量完成审计任务,并对自己所分担的工作质量负责。
3、审计组长领导审计小组了解与被审计单位相关的基本业务情况,搜集、学习、掌握有关法规、政策,并讨论提出审计组进入被审计单位时的项目启动会提纲(目的、内容、时间、参加人、工作配合等)。
4、制定审计方案。审计方案由审计经理组织审计小组讨论后提出,经审计经理审核,报审计总监批准。经批准的审计方案作为内部审计部门检查、控制审计组工作质量、进度的主要依据之一。审计方案内容应根据实际情况和审计目标的要求确定。具体应包括:被审计单位构成、审计业务种类、审计目标、审计范围、审计方式、计划工作时间、人员组成和审计组预算等内容。
5、下达审计通知书。审计通知书的内容及格式应当符合内部审计部门有关审计文书内容和格式规范。审计通知书由审计组长或其指定的审计人员起草,经审计经理审核,由审计总监签发,由审计组在实施审计三日前送达被审计单位,并附审计进点会议的项目启动会提纲。
二、审计实施阶段
审计实施阶段是审计组检查和评价被审计单位内部控制制度情况、落实审计方案、获取审计证据和编制审计工作底稿的过程。
1、召开审计启动会。审计组到达被审计单位后的第一天应组织召开被审计单位有关人员参加的项目启动会,项目启动会由审计组长主持,并指派专人做好记录。首先由审计组长讲明审计的目的、范围、时间和主要内容等,然后听取被审计单位有关人员按照项目启动会提纲要求介绍情况。
2、检查和评价内部控制制度。审计组进驻被审计单位后,应当对其内部控制制度的健
全性和符合性有效性进行检查和评价。
1)健全性测试。采取文字记述、流程图、调查表等方法,对被审单位的内控制度健全性进行测试。
测试主要从内部会计控制和内部控制环境两个方面进行。内部会计控制由于各种经济活动的具体控制环节不尽相同,但应包括以下基本内容:
内部会计控制
(1)、可靠的凭证和记录制度。此项要求是指会计凭证应种类齐全、内容完整、预先连续编号;会计人员应在经济业务发生时立即进行帐务处理。
(2)、完整的簿记制度。指建立符合准则及会计制度规定和适合生产经营特点的帐簿和报表制度,以确保会计记录的严密性。
(3)、执行的具体会计政策,是否坚持一贯性原则。
(4)、授权。指各级管理人员有明确的职权范围;每笔经济业务都应经过审批。
(5)、不相容职务的分离。指一项业务须由两个以上的人共同完成,一个人的工作可自动地检查另一个人的工作;一项交易的发生、批准、记录和对由于交易而带来的资产保管,必须由不同的部门和人员来承担。
(6)、接近限制。指企业具备保护资产安全的措施,资产和会计资料限制无关人员接近。
(7)稽核制度。即由专门人员对企业经济业务所涉及的帐证、帐帐、帐表的定期核对、检查制度。
(8)、定期或不定期地对资产进行盘点。
内部控制环境
(1)、管理人员是否具备岗位管理能力,岗位是否较稳定。
(2)、重大决策是否仅由主管领导单独做出。
(3)、管理者对内部控制的态度。
对健全性测试结果进行评价
(1)、根据业务系统内部控制系统的强弱,识别被审单位内控中存在错弊的可能,确定审计重点。
(2)、按照评价内部控制系统的结果,对薄弱环节应扩大审计范围,增加审计人员和审计时间。
2)符合性、有效性测试。采取证据检查、重复执行、实地观察等方法,对经过健全性调查,证明存在的内部控制制度的实际执行情况进行检查。符合性、有效性测试的重点
应根据经济业务的性质和内部控 制目的的重要程度来确定。通常是那些最容易失控的业务环节和 那些最容易发生差错和舞弊的业务领域。符合性测试后,审计人员应对被审计单位内部控制制度是否得到有效的执行进行评价,同时还应结合健全性测试的评价结果,对被审计单位是否因内部控制不健全或执行不利而有发生错误和舞弊的可能性作出判断。
3、分析性检查。利用比率趋势分析和数据比较分析法(同比、年度比、同类项目比等)对被审单位的财务报表进行初步分析,了解被审计单位的经营情况,发生潜在的风险及需要进一步核查的事项。
4、制定审计方案实施计划。审计方案实施计划由审计组组长根据内控测试结果草拟。是在审计组对被审计单位内部控制制度进行检查、评价和对会计报表进行初步分析的基础上,对审计方案 的进一步分解和具体化。其主要内容包括:人员分工、审计重点内容、审计方法、进度要求等,经审计组讨论后实施。该计划是检查审计组工作质量和进度及控制审计预算的依据,也是审计组长考核审计组成员工作业绩的依据。
5、实质性检查。审计人员按照审计实施计划要求的审计方法、审计范围和审计的重点实施审计。
6、获取审计证据。审计证据是审计人员收集的用以证明审计事 项真相并作为审计结论基础的材料,它贯穿于审计的全过程。审计人员在实施审计过程中,应通过检查、监督盘点、观察、调 查以及录音、录像、拍照、复印、计算和分析性复核等方法收集审计证据。收集审计证据,必须遵守下列要求:
(1)、客观公正、实事求是,防止主观臆断,保证审计证据具有客观性;
(2)、对收集的审计证据进行分析、判断,决定取舍,保证审计证据具有与审计目标相关联的相关性;
(3)足以证明审计事项的真相,保证审计证据具有充分性;
(4)、严格遵守法律、法规规定和公司制度,保证审计证据具有合法性及有效性。审计人员应当对收集的审计证据进行整理、归纳、分析,编制审计核实材料,对一般数据的审计核实材料应在能证明审计事项的同时,简明扼要加以说明;对重要事项的审计核实材料要有 一组相关的证据,说明审计事项形成的过程、现状,涉及的其它内容等;重大问题要分清责任。审计证据要随查随取,审计组长 要对审计证据是否充分、适当进行复核,小组成员对取证质量负 责。审计证据应由当事人、部门、责任人签字确认。
7、编制审计工作底稿。审计工作底稿是审计报告形成以前,审计组成员在审计准备与审计实施过程中所编制的,与审计事项有关的全部审计资料,它是审计组成员工作质量的反
映,是审计组 撰写审计报告的基础。审计人员编制的审计工作底稿要符合《审计工作底稿的规定》的要求,作到内容完整、格式规范、标识一致、记录清晰、结论 明确。审计组长应当对审计工作底稿进行审核。
8、召开审计小组会议。 实施审计过程中,审计组长应根据情况,不定期召开小组会议,互通情况、研究工作,及时掌握工作进度、控制审计成本,分析调整工作重点,并及时向审计经理汇报工作情况,减少盲目性。
9、交换意见。审计组在取得书面证据后,出点之前应由组长将审计工作情况及发现的问题同被审计单位进行交换,对被审单位提出的不同意见,审计组应充分考虑,予以核实,取得相关证据,并指派人员做好记录。组长对记录进行复核。
审计终结阶段
审计终结阶段是审计组提出审计小组的审计报告,审计报告征求被审计单位意见,内部审计部门审定审计报告,出具审计整改意见书,送达审计意见书和内部审计部门编制审计情况报告等的过程。
1、撰写审计小组的审计报告。审计组长召开小组会,由小组成员对其负责的审计工作进行汇报,对所涉及的问题依据有关法 律法规提出初步处理意见。由审计组长整理工作底稿,汇总小组意见,完成审计报告初稿。初稿形成后,召集审计小组进行讨论、修改。小组审计报告必须在退出被审计单位前完成并报审计审计经理审查。
2、征求被审计单位意见。审计组将审计报告送交被审计单位负责人对审计报告征求意见,并附审计报告送达回证。征求被审 计单位对审计报告的书面意见的规定期限是自被审计单位在送 达回证上签字之日起3日内,被审计单位未在 3 日内提出书面意见的,视同无异议。
3、整理审计资料。 审计组接到被审计单位对审计报告意见后,应在三日内对全部审计资料进行整理,填写有关审计事项汇总表、项目进度表、审计成本控制表等。由审计组组长审核后移交审计经理。
4、检查审计小组工作质量。审计经理对审计小组交来的审计文件材料进行检查。
(1)、审计经理接到审计小组报来的审计文件材料,应及时检查,一般项目检查时间不超过三天,较大项目检查时间不超过四天。
(2)要认真作好检查记录,对检查出的问题要及时进行修改,小组修改时间一般不超过一天,审计经理要对修改后的资料进行复核。
(3)、审计经理将审核并后的审计文件材料送审计总监审核,审计总监应在两日内提出处
理意见。对重大审计事项以及与审计小组处理意见分岐较大的项目,提交审计委员会研究决定。审计经理根据审计总监意见,及时起草审计整改意见书,一般应在两天内完成。完成后报审计总监签发。对签发的文件及时编号、打印。审计整改意见书是内部审计部门在审定审计报告的基础上,对被审计单位予以客观公正的评价而作出的管理文书。审计整改意见书应当自接到审计报告之日起三日内由审计 经理送达被审计单位并附送达回证。
5、发送文件。审计经理依照审计总监签发意见,及时将审计整改意见书、审计情况报告发送有关部门、送达被审计单位并附送达回证,一般不超过三天。
6、审计回访。(1)、对被审计单位作出的审计整改意见书送达之日起二个月内,由审计总监提出,审计经理牵头,组成回访小组,对需要回访的项目,提前一日通知被审计单位作好准备。(2)、召开项目启动会,听取被审计单位对审计决定、审计意见书执行情况介绍,听取被审计单位对审计工作的意见,检查了解被审计单位对审计决定、审计意见情况,获取相关证据,并作好检查记录(3)、检查审计组是否依照审计计划、审计方案、审计程序实施审计;检查内部审计部门布置的其他项目实施和完成情况,作好检查记录。(4)、征求被审计单位对审计组的意见,并做好检查记录.(5)根据回访记录和检查结果,按照要求写出回访报告,报项目审计总监审核后归档。对发现的问题、情况,以及审计小组违规违纪问题;对被审计单位超过期限未执行审计决定的,及时向项目审计总监汇报。(6)、回访小组在回访期间应严格遵守审计纪律,按审计程序办事,客观公正,实事求是,保守被审计单位的商业秘密。违反纪律的,按相关规定处理。(7)回访人员与被回访单位或者审计事项有直接利害关系的应当回避。
7、内部审计部门撰写审计情况总结报告报审计委员会、分管领导(对审计委员会及分管领导有批示的审计情况总结报告由内部审计部门及时转发并监督落实)。
8、档案整理。 审计组长负责档案的整理工作,每项审计终结后,及时整理,装订成卷,定期移交档案员保管。
我在银行任审计员工作一年来,在领导的带领下,在大家的帮助和配合下,我认真履行审计员工作职责,在规定的职责范围内独立开展工作,按照审计员工作职责开展业务检查,根据检查内容下发整改通知书并监督落实整改情况,有效防范了各类事故的发生,确保了全行全年安全核算无事故、无案件。现将工作情况述职如下:
一、加强学习,不断提高自身素质。
按照审计员的"政治坚强、业务精通"的要求,自年初以来,我始终以提高自身素质为目标,坚持把学习放在首位,努力提高业务素质和工作水平。一年来,我能够认真学习相关文件制度等有关规定,掌握了核算办法和流程,增强了业务分析能力和解决问题的能力,提高了审计水平。在学习上严格要求自己,认真学习,在学中提高,在学习中进步,从实际需求增加自己学习的自觉性。通过学习,提高了自身的业务素质,掌握了先进理念,拓宽了视野,增强分析问题、检查问题、解决问题的能力。
二、扎实做好本职工作
我作为员工,一年来,亲身感受了银行给我们的日常生活带来各方面的巨大变化,使经营理念从过去的只注重量的扩张转变到注重质的提升,以及由此带来的岗位分工和收入分配的变化。各种制度的出台,对我们银行规范经营管理提出了许多更为明确和细化的要求,工作中注重细节的管理、精细化的管理。针对违规行为,也有了更多的预防和惩戒措施,内控部门是全行监督部门,深感自己责任重大和工作的重要性,我要扎扎实实做好检查工作。
(一)、认真履行审计员工作职责,检查了支行及网点各项规章制度执行和业务操作情况,及时发现和纠正了工作中出现的问题并落实整改情况。对岗位轮换、离任审计、财务检查、合规手册撰写等工作。
(二)、求真务实、尽职尽责,做好检查工作。
认真履行审计员职责,做好审计工作。在检查中认真仔细,精益求精,认真检查每一项工作内容,做好纪录,对发现的问题出整改意见,提高了网点的核算质量,增强了内控管理水平,防范了操作风险的发生。
三、回顾检查自身存在问题
一是学习不够。当前,以信息技术为基础的新经济蓬勃发展,新情况、新问题层出不穷,新知识新科学不断问世,面对严峻的挑战,缺乏学习的紧迫感和自觉性。二是工作较累的时候,有过松弛思想,这是政治素质不高,也是自己世界观、人生观、价值观不高的表现。
四、针对以上问题,今后的努力方向是:
一是加强理论学习,进一步提高自身素质,对前台金融业务的熟悉不能取代提高个人素质更高层次的追求,必须通过学习增强分析问题、解决问题的能力。二是增强大局观念,转变工作作风,努力克服自己的消极情绪,提高工作质量和效率,积极配合领导和同事们把工作做得更好。
总之,在过去的一年工作中。虽然较好地完成了各项工作任务,但仍存在问题和不足之处,这些问题和不足之处在今后的实际工作中将得到逐步改善,并充分发挥审计员的职能作用,全面提升工作水平。
我校在XX年中,充分发挥了内部审计的作用,对于有效地防范风险、确保资金安全、规范内部管理,促进学校财务管理规范、协调发展起到了进取作用。我校内部审计小组根据教育局审计室XX年度年初工作计划和学校内部审计计划,在本年度完成了以下工作:
一、进一步建立健全了内部审计工作的资料和工作制度;强化了业务学习,解决了审计工作中遇到的新问题,使审计工作由查错防弊型向风险防范型和管理促进型转变。
二、认真学习相关业务,及时了解对农村义务教育经费保障的各项政策。在具体工作中对学校是否按政策规范收费、对作业本费的使用及结算情景、日常公用经费的筹措和使用情景等作为一项重要资料进行了审计,保证内部审计在落实本校教育经费保障体制中的作用。
三、对学校的财务收支、经费管理工作和食堂伙食费收支情景做到了一期一审,并及时上报审计工作报告,有效地提高了教育经费使用效益。
根据学校经济活动特点,今年我校内部审计的主要资料有:
1、对学校的各项收入进行了审核,内审小组认为学校的`所有收入都及时入账,并纳入了学校的财务核算,无隐瞒、截留挪用、转移学校收入的情景。
2、对学校的各项支出情景,包括教师工资、绩效工资、经补贴、伙食费等支出情景进行审核,重点审计了支出的真实性和合法性,有没有损失浪费等行为,内审认为均贴合有关规定要求。各项支出均属合理。
3、对于学校的资产构成情景,经审计认为货币资金按规定办理了收付手续;固定资产做到了帐帐相符、帐物一致;各类往来款项作了相应清理。
4、对学校的负债也作了相应审计,学校从xx年后没有产生新债,更没有举债消费
5、对学校收费情景进行了重点审计,未发现乱收费现象,学校收费合理,只按规定收取了相应的生活费,且按月收取,用规定收据一月一开,并做到了收前公示。并对学生生活费给予了补助。
四、认真贯彻上级内审部门的文件精神,及时完成了教育局安排的各项工作。
1、严格执行了年度审计工作计划,提高了对计划严肃性的认识。在具体审计工作中坚持原则,实事求是,客观公正地看待和处理问题。
2、全面审计,突出重点。对学校的财务审计既以真实性为基础把基本情景摸清楚,又抓重点问题进行深入地分析,争取了从机制上和制度上提出解决问题的办法。
3、完善了制度,严格了管理。严格审计质量管理,实行审计全过程质量控制,将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到了审计方案、审计证据、审计底稿、审计报告等审计工作的各个环节。
4、今后进一步加强学习和培训,把审计工作做得更好。
20xx年工程审计部部门,在公司领导的指导和大力支持下,各部门的积极配合下,审计部全体员工的努力工作下,紧紧围绕公司领导的指示精神,本着积极认真负责的态度,做到公平公正的审核,在此,对一年来的工作进行总结:
一、努力完成工作任务,取得良好成绩
20xx年,审计部门全体成员围绕中心,注重实效,以认真、细致、负责的态度做好各项审计工作,推动局整体工作又好又快发展。
二、全省项目审计工作开展顺利
20xx年,全省共开展工程建设项目审计xx个,审计资产总额xx亿元,提交审计结果报告xx份,提出建议xx条,促进增收节支xx万元。其中送审概算xx万元,审减xx万元,审减率xx%,送审预算xx万元审减xx万元,审减率xx,送审结算xx万元,审减xx万元,审减率xx%。省局(公司)对xx办公综合楼、物流配送库和烟叶储运中心二期工程项目进行全过程跟踪审计,其中办公综合楼项目送审概算xx万元,审减xx万元,审减率xx%。市局(公司)坚持对工程招标、施工、到竣工验收、结算的每个环节实行全面跟踪审计,并与中介机构每周定期参加工程项目施工现场会,对审计过程中存在的问题提出建议和整改措施,做到早发现、早处理,有效地防范虚列工程项目、多记工程量、高套定额和多结工程款等问题的发生。投资总额严格控制在预算范围之内,取得了良好的投资效果,达到了对项目事前介入、事中控制、事后监督的目的,较好的履行了内部审计在工程项目建设领域的监管、服务职能。
1、建立“两个制度”,保障过程跟踪审计。
深入贯彻“两项工作”部署,各级内部审计不断加强工程建设项目管理监督,将内部审计力量与外部审计力量相结合,建立两个制度〈中介机构管理办法〉和〈工程项目审计管理办法〉。
2、完善“三项措施”,掌握工程审计进度。
一是对重点工程项目跟踪审计实施方案。二是派专人常驻工地现场监督和服务。三是加强对受托中介结构的管理。拟出台《山东省烟草专卖局(公司)系统工程审计中介机构使用管理办法》,并明确指导方式和考评办法,通过月度汇报和季度座谈的形式,准确掌握工程进度和及时解决存在问题,达到进一步提高投资效益的目的。
3、突出“六个重点”,实现全程跟踪审计。
在招投标、合同管理、材料设备采购、工程管理、工程造价、财务决算六项工作中,突出重点,按照流程,严格审查,及时发现,有效防范、避免,实现全程跟踪审计。
在党委的正确领导下,在相关领导和部门的支持配合下,内部审计工作紧密围绕工作中心,结合经济结构和经济运行特点,坚持依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实的工作方针,不断建立健全内部审计制度,先后开展了经济活动审计、比价采购审计、基建工程投资项目审计等工作取得了明显的成绩。内部审计工作已成为我们严肃财经纪律、加强内控管理、维护经济秩序、促进党风廉政建设的一个重要手段,为服务企业的良性发展发挥了积极的作用。
一、依托良好环境,大练内字功
(一)依托省组织的培训学习环境,加强学习和交流,拓展内审工作视野。积极参加省局组织《内部审计管理办法》和内审员资格培训班,并不断充实、更新信息、营销、企业管理等方面的专业知识,进一步提高内审理论水平,丰富内审工作经验。同时今年加强了与兄弟单位的学习交流,拓宽视野、启发思维,取得了不少宝贵经验。
(二)依托单位领导的支持,积极开展内审工作。特别是公司领导对内审工作高度重视,内审工作有了依靠。公司在今年重新修订的《公司物资采购管理办法》,把内审监督工作放在了重要位臵。我们也把内审工作的出发点和落脚点放在促进发展、规范管理、提高效益、强化控制、防范风险上,开展了各种形式的内部审计监督工作。
(三)与相关部门密切交流,充分发挥审计的监督作用。一是信息接受机制。参加与监狱经济和企业经营有关的会议,阅知与经济和企业经营有关的文件,实现审计与各类经营管理信息系统共享,及时地获得其从事工作所必须掌握的各类信息。二是工作报告机制。定期向单位领导报告审计工作发现的重大和重要事项,并提交审计意见和建议,保证了审计成果成为决策的重要依据。
二、明确审计重点,积极开展各种形式的内部审计监督工作。
按照单位整体工作部署,年初主动与有关部门联系,了解相关情况,科学分配审计资源,明确审计工作重点,做到年年有重点、一个实习学生的内部审计工作总结季季有任务、月月有措施,以点促全,积极开展内部审计
(一)认真做好比价采购审计。食品采购是与市场紧密相联的,要实现对采购工作的有效控制,就必须用各项规章制度来规范和约束。我们参与制定了食品采购工作的相关规定并监督实施。对食品采购工作,自始至终全过程参加,充分发挥了事前、事中、事后审计的监督作用。一个实习学生的内部审计工作总结一年来共参与食品采购项目 余项,涉及金额近公司内部审计年终工作总结元,规范了食品采购行为,维护了单位的经济利益。
(二)细化企业效能监察工作。建立主辅材供货厂家台账,系统掌握各供货厂家的供货批量、价格变动情况、履行合同情况,以及分析对比各供货厂家的供货价格等情况。截止11月份,共内部审计工作总结建立了60个厂家的主辅材供货台账(其中钢材厂家10个,辅材厂家50个)。通过分析,我们公司在原材料价格不断上涨、用户对产品的质量要求不断提高等严峻的经济形势下,为降低原材料成本方面做了大量的努力,如:在保证产品质量的前提下,不断开发了一些原材料质优价廉的新的供货厂家,尤其是钢材方面,采购价格稳中有降。
(三)参与单位各项招投标工程。随着体制改革的迅速发展,基础建设项目资金的投入继续增加,我们克服人员少,任务重,审计事项跨度长的困难,以监狱利益为出发点,从工程的招标、施工到竣工验收结算的每个环节,实行全面审计,对查出的问题进行纠正、整改。全年共审计基建、维修、装饰工程项目 多项,审计金额多万公司内部审计年终工作总结元。维护了我单位合法权益,挽回了经济损失,有效地规范了工程项目的管理。
三、强化廉洁意识,坚持监督与服务并重。
内审工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重,寓监督与服务之中。将审计人员监督和服务情况纳入了年终考核体系,并作为其中的一项重要内容,把监督和服务的好坏、优劣同评选先进直接挂钩。对激励审计人员提高自身素质,进而提高内审工作质量起到了重要的促进作用。公正执法、不徇私情也已成为每一位审计人员的自觉行动,审计人员依法审计、廉洁自律的工作作风,体现在了审计的每一个项目上,保证了审计质量。
四、明年的工作打算
在体制改革的新形势下,我们将进一步贯彻落实内部审计工作指导意见和单位工作的指导思想,坚持依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实的工作方针,按照《内部审计管理办法》的规定要求,建立符合治理结构的审计监督新机制,充分发挥审计监督和服务的作用。
20xx年,在县联社党总支、社务会的正确领导和高度重视下,内部审计工作坚持贯彻执行《会计法》和《审计法》,围绕年初签订的经营目标责任书,以提高经济效益为目的,着力帮助企业减亏扭亏、防止资产流失、纠正违规等问题,减少不必要损失和浪费,为推动供销社改革与发展做出了应有的贡献。共实施审计项目xxxx,审计单位xxxx,审计查出各类违纪违规使用资金xxxx,退回损失xxxx,提出审计建议26条,被采纳26条。现简要总结如下:
一、开展年度经济效益审计
6月和12月进行xxxx经济效益审计,由分管财务主任带队,县社财审股牵头,资产公司协助,围绕各单位年初与县社签订的目标责任书内容,对所属xxxx基层社、xxxx直属企业进行经济效益审计。以扭亏增盈为重点,采取“四查四看”的办法,即:查原始凭证,看是否真实合法;查各项收益,看是否有漏收;查帐簿帐表,看核算是否准确真实;查货币资金,看是否运用合理。通过经济效益审计,达到了促进企业加强经营管理,降低成本,提高管理水平,实现效益化的目的,同时也为各单位法人代表开展年度经营业绩考核提供了可靠的依据,使内部审计更好地服务于供销社改革与发展的大局。
二、严格执行法人代表离任审计
多年来,我们坚持“有离必审”、“先审后离”等经济责任审计。今年对古城供销社、xx公司的法人代表和xx公司的财务经理进行了离任审计。在古城供销社审计中,对原集体经营时遗留商品和低值易耗品,审计组人员进行全面盘点,落实责任人。县联社业务股、财务股及资产公司组织人员与该社管理人员现场对低值易耗品、库存积压商品进行作价处理,收回现金xxxx。通过经济责任审计,不仅达到了客观评价企业经营者任期经营业绩,促进企业加强和改善经营管理,保证社有资产保值增值的目的,同时也为人事部门考核和聘用干部提供参考依据。
三、开展专项审计和审计调查
结合实际,针对存在的问题,我们进行审计调查,开展专项审计。主要是资金管理和承包费收缴审计。审计过程发现资金运营不合理,限期追回资金xxxx;发现不合理支出xxxx,及时落实责任,为企业挽回不必要损失;对xxxx农资公司旺季结束,立即进行就地审计,发现赊销金额大且部分欠款超过赊销期限,建议公司人员全力以赴抓清欠。
一年来,我社的内部审计工作在领导的重视、支持和审计人员的努力工作下取得一定的成绩,但按照供销社目前改革形势、各级领导和广大干部职工的要求来衡量,还存在很大差距。今后,审计人员不断更新知识,提高专业素质,适应新形势的需要,努力把我社的内审工作做得更好。
四、20xx年审计工作安排
xx县供销社内部审计工作在总结以往经验的基础上,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,围绕供销社改革和发展的实际,以加强社属企业管理,提高经济效益为中心,坚持内部审计与社会审计相结合的原则,重点做好下列几项工作:
(一)提高认识,加强领导,注重内审工作基础建设,不断提高审计人员素质
(二)积极探索审计新规律,改进审计方法,提高审计工作质量
(三)围绕供销社中心工作,有针对性地开展各项审计
20xx年半年报报告期内,公司审计部开展了内部审计工作,现将有关的工作情况报告如下:
一、审计概况:
为了核查公司内部控制的执行情况和财务收支核算的真实性、完整性和真确性,我们对集团公司的财务收支情况以及涉及的相关内部控制活动进行了专项审计,旨在自我评价,并完善公司内部控制及财务核算,使之符合相关法规准则及公司内控制度的要求。我们的审计目标是测试与运营相关的内部控制方面是否存在漏洞,各关键控制点在实务工作中是否得到有效执行,财务收支会计核算是否符合会计制度的规定,会计凭证是否真实、完整,会计核算是否正确。审计涉及的期间是20xx年1月1日至20xx年06月30日。审计的范围包括20xx年半年度财务报表。
二、审计依据:
我们在审计过程中按照《中国内部审计准则》和内部审计务指南以及公司内部审计制度的规定计划和实施本项内部审计工作,并采用了我们认为应当采用的必要的审计程序,根据抽查结果,我们认为需要采用的充分、恰当的审计程序。
三、内部审计评价的依据
公司内部审计评价工作严格遵循《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》、《中国内部审计准则》及内部审计实务指南等法律法规的要求,结合公司内部控制制度和评价办法,在内部控制日常监督和专项监督的基础上对公司截至20xx年06月30日内部控制设计与运行的有效性和公司的经营情况、财务成果进行评价。
四、内部审计运用的方法
内部审计是按照内部审计准则的规定实施,审计过程中,运用个别访谈、制度审阅、穿行测试、抽样测试、实地查验、比较分析和专题讨论等方法,充分收集公司内部控制设计和执行是否有效的证据,财务收支凭证是否真实完整,财务审批手续是否完善,如实填写审计工作底稿。公司内部控制评价采用的评价方法和审计程序是适当的,获取的评价和审计的证据是充分的。
五、内部控制缺陷及其认定
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:定量标准以利润总额、资产总额作为衡量标准。内部控制缺陷可能导致或导致的损失与利润表相关的,以营业收入指标衡量。内部控制缺陷可能导致或导致的损失与资产管理相关的,以资产总额指标衡量。
1、公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:财务报告重大缺陷的迹象包括:
(1)董事、监事和高级管理人员存在舞弊行为;
(2)中高级管理人员和高级技术人员严重流失;
(3)重要业务缺乏制度控制或制度系统失效;
(4)公司审计委员会和审计部对内部控制的监督无效;
(5)外部审计发现当期财务报告存在重大错报,而公司内部控制在运行过程中未能发现该错报。
(6)内部控制重大或重要缺陷未能得到及时整改。财务报告重要缺陷的.迹象包括:
(1)未依照公认会计准则选择和应用会计政策;
(2)未建立反舞弊程序和控制措施;
财务报告一般缺陷:不构成重大缺陷和重要缺陷的内部控制缺陷。
2、非财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准参照财务报告内部控制缺陷评价的定量标准执行。
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
(1)重大决策程序不科学;
(2)违反国家法律、法规或规范性文件;
(3)中高级管理人员和高级技术人员严重流失;
(4)媒体负面新闻频现;
(5)重要业务缺乏制度控制或制度系统性失效;
(6)内部控制重大或重要缺陷未能得到及时整改;
(7)其他可能对公司产生重大负面影响的情形。其他情形按影响程度分别确定为重要缺陷或一般缺陷。
六、内部审计结论
截至20xx年06月30日,公司内部控制体系与相关制度能够适应公司管理的要求和业务发展的需要,在所有重大事项上合理控制了各种风险,促进了公司整体业务的发展和目标的达成,保证了公司、债权人和广大投资人的利益。
我们认为20xx年半年度财务报表完整、真实、准确的反应了公司经营活动。财务报表的编制遵循了会计基本准则,能真实地反应交易和事项的经济实质。
近年来,合肥供电公司将强化内部审计作为加强企业精益化管理的“一号工程”。随着企业发展方式的转变,内部审计已成为企业的“免疫系统”,从以查错纠弊为主的财务收支审计逐步深化为全面经济效益审计。
合肥供电公司在深入分析企业管理需求的基础上,根据企业生产经营特点,建立科学的内部审计指标体系。审计部门根据企业生产经营的关键控制点和阶段性工作重点,有针对性地提出审计任务和工作计划建议,由审计、财务、营销、纪检监察等部门参加的审计工作联席会议,定期通报审计管理工作的进展和审计成果运用情况,研究解决审计工作中面临的困难,对审计成果的建设性、适用性进行评价。通过有效的指标审计评价,调动和激发一线管理人员的工作积极性和主动性,从而实现企业整体的经营目标。
合肥供电公司还围绕提升企业风险管理能力开展审计工作。通过制定和完善审计制度,进一步保障内部审计对企业经营管理进行监督和评价的权力和职责,开展以风险为导向的审计计划体系管理。通过风险评估和内控,优化资源配置,通过培育风险文化,营造良好的`审计氛围。例如,针对合肥市电网建设加快、输变电工程量激增的现状,
合肥供电公司加大工程审计力度,重点分析工程建设管理中的风险点,将内部审计关口逐步前移,以工程决算审计为核心,实施事前项目审查、事中监督管理和事后造价控制的系统化工程审计模式,并打破审计区域限制,整合跨区域审计资源,将指标审计、全面审计、专项审计和任期审计有机结合、动态管理,全面消除了审计“盲区”。
一、加强过程管控 提升内审质量
质量是审计工作的生命。合肥供电公司从制度、手段和成果管理等多个层面入手,全面提升内部审计工作质量。
在管理标准化方面,合肥供电公司以制度建设为抓手,在审计管理、内部控制、风险管理、考核评估等方面,制定和完善了21项管理办法和实施方案,详细规定审计年度计划制定、方案设计、证据收集、底稿日志编写、报告质量控制、档案管理等全流程标准体系,逐步形成一整套行之有效的内部审计制度体系。
在信息化方面,随着企业erp系统上线运行,erp系统丰富的信息量和强大的信息分析功能可以大大助力审计工作。该公司审计人员积极学习erp流程操作、深化erp审计系统应用,着手开展erp环境下的项目审计工作。在此基础上,合肥供电公司筹建了内部审计信息系统,按照资产从属,自上而下梳理经济业务流程,收集机构变动、人事调整、文件制度、财务报表、经济活动分析报告等信息,通过系统设置,形成常态化、模式化的分析结论。这样,就能够在接受审计
任务时,迅速提供相关支撑资料。在日常管理中,可以结合风险管理工作准确修正审计计划,并为管理决策提供系统化、多样化的辅助信息,大大提高了审计工作效能。
为避免审计整改不到位、不彻底,以及被审计单位之间形成“整改信息孤岛”等问题,合肥供电公司实施了审计成果的集成管理。审计部门将近年来检查发现的问题和整改情况按单位建档,作为审计档案资料库的组成部分,输入审计信息数据库。同时,还建立信息综合反馈制度,对历年审计提出的意见和建议的整改进展、措施落实、整改成效、建议采纳等情况进行定期监控和报告。对近年来检查发现的问题和整改情况进行分析研究,发挥监审联动机制作用,加大入库信息的查办和整改力度,把握共性,突出典型,实现审计成果的常态化管理、研究型管理。
此外,合肥供电公司还按照审计成果运用考核评价办法和依法从严治企问责制度,将审计成果运用信息纳入年度绩效考核,与各部门和单位的主要负责人业绩责任考核挂钩。
通过增强内部审计规范化、信息化水平,加强成果应用,合肥供电公司审计项目的数量和质量逐年提高,内审效能明显提升。,该公司共完成财务、管理类审计17项、工程类审计379项,提出各类审计意见和建议120余条,促进企业增收节支万元,真正发挥了审计在企业经营管理中的增值作用。
二、创新管理手段 实现持续发展
合肥供电公司通过创新审计方法和手段,建立和完善审计人才储备机制、项目后评估机制、工作成果转化机制和创新培育机制,实现内部审计的可持续健康发展。
合肥供电公司主要负责人分管审计部,审计部门参与企业预算编制等经营管理工作,职能作用得到有效发挥。审计委员会职能分工和工作程序不断改进和完善。通过理顺管理体制,整合相关资源,建立规范、健全、顺畅、可持续的审计执行体系,使企业上下对内部审计重要性的认识和配合度进一步提高,内部审计氛围日益浓厚。审计任务需求和人力资源不足的矛盾一直是合肥供电公司关注并致力解决的问题。该公司在审计成员网络的基础上扩大建立了管理专家库和审计人才库,通过导师带徒、项目主审竞聘、审计人员评价、吸收多专业类类型的审计人员、对县级公司项目主审开展项目督导等方式,开展了人才培育和储备工作,大大提升了审计人员的工作能力和项目质量。
另外,合肥供电公司还将评估确认结论应用到质量改进措施中,促进了高质量审计成果的涌现,并逐步推广到整个企业活动的质量自我评估中,对完善企业内部治理结构、防范经营风险具有重要意义。合肥供电公司还特别重视将工作实践提炼转化为理论成果,通过编写审计案例和典型工作经验、撰写专题论文、开展课题研究等方式,
推出了一系列理论成果。近年来,《依法治企环境下的审计成果管理》《对县公司审计项目实施审计督导》等11篇论文分获安徽省内部审计理论研讨和安徽省电力公司管理创新多个奖项。
此外,合肥供电公司还建立了创新培育机制,包括跨行业信息收集、针对具体问题开展“头脑风暴”、建立“大团队”等程序和方法。去年以来探索开展的风险自评估工作、erp环境下的多模块审计、在现场审计流程中引入作业指导书制度、多类型项目组合实施以及绩效审计等工作,均在创新培育机制下取得了一定的成效。
xxx公司内部审计工作,在公司纪委的正确领导下结合自身实际,并经公司审定经过了年度内部审计计划。严格执行审计法规和审计准则,在促进内部管理、规范资金使用等方面,发挥了内部审计的监督职能,取得了必须的成效,现就一年的工作总结如下:
一、开展内部审计工作基本情景
1、年内公司分别对20xx年四季度和一、二、三季度货币资金项目进行专项审计,审计的重点主要是审查货币资金收支活动和结存情景的真实性、合法性和合规性,检查货币资金运作内部控制制度的完善性、规范性,经过审计,做出审计评价,出具审计报告。
2、存货项目审计:
(12月审计xx年度存货项目;
(28月审计xx度上半年存货项目;
(3)审计的重点是检查生产与仓储存货业务运作内部控制系统,检查存货管理内部控制制度的完善性和执行效性并作出评价,审查公司存货的真实存在性、财务存货记账的规范性,检查仓管部门存货保管、记录的正确性、实时性,并作出评价,经过审计,提出5条审计提议,督促被审计部门按要求进行整改反馈,对相关存货管理部门加强对不合格产品处理起到督促作用,加强了被审计部门对原材料、备品备件、半成品等存货库存核对及时性、准确性意识,加快了
半成品硫酸、磷酸决算间隔时间,保证存货账实相符,资产安全完整。
3、工会经费审计:
(1)5月份理解公司工会委托,开展公司工会经费使用情景内部审计,审计的重点主要是审核公司工会经费拨交、上解情景,年度工会经费收支预算编制及执行情景,工会经费支出审批情景,工会经费年度结算、财务收支情景、日常支出规范情景;相关财产的使用和管理情景,工会经费收入、支出记账、账薄资料管理情景,工会经费内控制度执行情景。经过审计,做出评价,提出审计问题及整改提议8条,在必须程度上加强了公司工会经费收、支的规范管理,异常公司会员会费管理,规范了工会经费收支核算管理,对公司工会有关工会经费管理、控制文本制度管理起到完善作用;
(2)2月份理解公司工会委托,开展公司二级工会经费使用情景内部审计,审计的重点主要是对公司二级工会经费支出范围合规性、使用记账、登账及审批手续规范性、库存结余情景。经过审计,提出审计提议8条,必须程度上规范了公司各二级工会经费的使用范围,加强了二级工会经费使用记账登帐的规范性、及时性,规范了二级工会经费内部使用审批和报告流程。
4、专项审计:
(1)开展公司一季度大宗原材料、重要设备和备品备件采购的验收专项审计,审计的重点是公司对大宗原材料、重要设备和备品备件验收作业程序执行情景、入库的品质及数量验收规范性,验证其入库的质量、数量确认真实性、准确性,并作出评价,提出审计提议3条并督促被审计部门整改反馈,经过审计,对公司大宗原材料、重要设备和备品备件采购的验收管理办法起到完善作用,同时,加强了公司不合格品处置的内部控制管理及遵循执行处理程序的规范性;
(2)开展合同搜查审计,提出监察提议2条,促进公司《合同管理实施细则》的更新和完善;
(3)二级单位自有资金审计,对公司各二级单位的自有资金进行审查,经查,无“小金库”存在。
5、工程项目审计:根据公司领导关于《关于对矿浆分级浓密等七个技改项目进行内部审计的请示》的批复意见,开展矿浆分级浓密项目、全系统蒸汽冷凝液综合利用改造、MAP生产配酸系统的改造、10万吨年湿法磷酸装置浓缩部分扩能改造、渣坝H段支管调水改造、10万吨磷酸过滤机扩能改造、10万吨磷酸装置循环水上水管改造等7项极改工程竣工决算审核工作,主要对项目预、决算编制工程依据充分性,工程结算的规范性;工程费用归属准确性、预备费用计算正确性,技改资金结余及支出等财务情景,技改工程涉及鉴证的证据充分性,技改相关招投标及监理规范情景,技改项目涉及设备、器材的采购及盘亏盘盈情景,技改收回的设备材料以及拆除临时建筑的残值及其残余的管理情景,技改工程工期、价格、质量情景,工程尾项情景等进行审核,促进了公司工程内控管理。
6、配合xxx审计:
(1)3月份配合xxx监审部到云峰公司开展内部控制审计工作,经过实践总结经验,吸取云峰公司做得好的方面,在日常审计监督中,灵活应用;
(2)干部离任审计,配合xxx完成一名公司领导离任任期内经济职责审计。
二、招投标监督情景,物资采购、工程项目、废旧物资、外委检修处置比价、询价及监督情景
1、特重大工程项目的招投标工作,委托xx省招投标公司进行。
2、对特殊废旧物资销售,抽查参与到废旧物资销售市场询价监督,积极参与对修旧利废物资的验收到现场会同相关部门参与监督管理。
3、废旧物资处置按照公司制定的《废旧物资回收和修旧利废管理办法(试行)》执行。年内,废旧物资处置均经过总经理严格审批,其价格均由经营管理部邀请三家以上客户参与报价。
4、xx年11月15日至xx11月10日间,共参与公司物资采购、工程项目、废旧物资处置、外委检修招投标或合同谈判以及工会涉及经济活动的监督165项,除了谈定单价按实际量结算,但尚未结算项目外,共涉及金额49,644,429、86元,其中物资采购项目25、项目建设109以及31项其他项目监督。
三、工作经验
1、经过内部审计,加强内部管理。
全年公司共开展审计项目16个,提出审计意见28条,均得到了有效的整改和反馈,促进了公司内部控制在上一个新的台阶。
2、经过内部审计,规范资金使用。
全年公司开展4个货币资金审计项目,进一步规范了公司资金的使用,保障的公司货币资金的安全运作,确保公司财务部、经营管理部等大部分单位都能严格按照国家财务制度、财经纪律及xx集团内部财务管理的要求开展工作。
四、不足之处
1、审计人员的专业素质还不能满足工作需要,需待进一步提高。
2、对过程审计的力度还不够。需要加强过程审计的力度。
3、还需要再加强审计调查的力度,保证审计的公正性和客观性。
下一年工作要点:
下一年主要从以下几个方面开展工作:
一、按季度开展货币资金审计。
二、开展存货审计。(半年一次)
三、开展工程建设审计。
四、立项开展其他内控审计。(根据实际情景)
五、加强过程审计,对立项项目进行审计调查。
六、配合xxx监审部临时安排的审计工作。
转眼又是一年,一年来审计部根据服务责任目标要求,积极探索和改进审计工作,较好的完成了各项审计任务,现将年的审计工作总结汇报如下:
一、监督、服务职能的加强
今年公司领导对审计部工作给予了高度重视和支持,明确审计部宗旨是:“监督服务,查错纠弊,促进管理。”审计部根据集团经营管理情况制定了审计工作计划,确定监督重点,审计范围,逐步完善了工作制度,审计工作逐步走向正规化、监督服务职能得到了进一步的加强,充分发挥审计部在公司管理中的作用。
二、监督、服务工作的成效
在日常工作中,审计部结合各部门各公司的具体情况,有重点分阶段的展开了日常监审和专项审计,全年共审核结算份,割算份,定价个,合同份,出具标底份,预算份。
1、工程割算、结算方面:主要是对上报工程的内容范围,工程量计算和套项是否合理进行审查,必要时审计人员与相关工程管理人员进行现场调查、研究,尽量做到公平、公正,从本年工作来看,有以下问题,资料自控性不强,内容不完善,有的签证只有数量,没有工程内容,更无附图,隐蔽工程的实际情况也无从核实,单从资料来看反映不出具体的真实内容。再就是签字手续不全,重复割算,签字单中自填人工、材料、机械费价格,甚至是资料内容根本就与图纸或与实际做法不符。
2、定价及合同签订方面:审计人员根据各工程的不同特点,采取网上查询、市场调查比较等客观公正准确核价,合同签订前严格核实工程概况和结算标准条款,做好事前管控,这方面主要存在核价内容不清,做法不标准,合同签定滞后,先开工后签合同,各相关人员签字不及时造成合同下发迟缓等。
3、专项审计方面:今年审计部专项审计工作任务较多,工作繁重,其中主要有结算审计。在专项审计工作中,审计部首先摸清前期结算进展情况,存在的问题和争议,安排专职人员根据原始基础资料做出准确的结算,并多次到上级主管部门克难攻关,查找法律依据,加班加点,查找资料,书面上报“意见书”给专业主管部门驳斥有关单位的不公正资料,组织人员及时跟进,掌握情况后,加班加点出具准确数据。
三、加强管理,为审计工作打好基础
1、规章制度的建立:根据集团领导要求,我们起草了《审计部工作职责》《审计部人员岗位工作职责》和《审计部工作流程》,对部分审计事项作出了详细的规定,通过较为规范的审计程序,对业务流程进行了控制,提高了审计质量,增加了工作的透明度,保证了审计工作的独立、客观、公正。
2、专业技能培训:审计工作任务多、涉及面广,人员相对较少,审计质量的好坏,很大程度上取决于审计人员的专业素质,为了进一步提高审计人员的专业素质和管理能力,我们在平时的工作中,除了要求每人做好基本工作外,还要学习其他专业知识,如精通土建专业的要掌握安装知识,做安装的要掌握土建等,使审计人员知识多元化。由于审计工作人员少、任务重,平时一人干多项或多种工作,穿插配合进行,工作量很大,加班加点是经常的事。
四、 总结经验、提高工作质量
过去的一年中,虽然取得了一定的成绩,但仍存在着一些不足之处,主要表现在:
1、由于审计部是内部监管部门,个别部门和人员对监管有一定的抵触情绪,不利于审计部全面准确的掌握情况。
2、各相关部门对工作流程了解不够,造成了审计工作相对滞后,在今后的工作中,我们在认真做好审计工作的同时,须更加注重同各级管理层的交流与沟通,争取各级管理层的理解和信任。
3、人员知识结构还难以满足集团全面审计的要求。
4、进一步提高服务意识。内审工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重,寓监督于服务之中。内部审计归根到底是一种内部管理行为,它的目标是为了加强内部管理,为管理者服务。把服务意识融于整个审计过程中,在做好监督的同时为领导提供可靠的决策依据。
五、下一步工作设想
1、完善子公司制度体系及内部审计工作流程,建立健全科学、严密、配套、有效的制度体系。补充和完善各项管理流程,减少管理漏洞,降低管理风险,通过规范的审计程序,控制整个业务流程。
2、转换思路,向多元化内部审计发展,把内部审计的思路从查找现存的错误,转向为识别和查找业务工作中的风险点和可控制点,从事后追踪逐步转为事前和事中的监督与防范。
3、建立内部审计激励机制。对内部审计人员的工作进行监督、考核和评价,肯定成绩,并进行适当奖励,激发审计人员的工作热情。
六、下一步措施
从一年工作情况来看,下一步工作要着重注意以下几方面的问题:
1、结算、割算方面的隐蔽签证资料,随着公司的调整需做重点核查核对工作,对内容不完善或相对矛盾的签证,进行统计上报,希望现场工作人员认真、准确、客观地签收相关工程量。
2、割算前最好对各工程出具完整的预算,割算过程中要注意搜集分析,发现偏差及时调整。另外要学会经济指标分析,养成自我审查和评估的习惯,使我们的工作能力和业务水平不断提高。
3、定价方面,要求各指挥部提供书面做法、报价及工程量等资料,以免有些做法变更后,导致核价内容与做法不一致。
4、合同方面,签订前,针对工程实际情况,合理确定工程成本,考虑合理利润,在公平自愿的情况下,签订施工合同。
5、加强工作作风建设,端正工作态度,提高服务质量,树立工作形象。审计部是集团公司的窗口之一,在下一步的工作中,我们要提高服务意识,加强认识,树立良好的工作形象。
总之,在今后的日子里,审计部在公司领导的重视和支持下,内部审计工作一定本着“监督服务、查错纠弊、促进管理”的宗旨,加强内部审计专业培训、提高专业水平,不断改进工作方法,进一步提高监督与服务并重的理念,坚持实事求是,客观公正的工作态度,更加努力的把工作做细、做好。
20年度在集团公司的正确领导下,审计部严格遵守国家各项法律、法规,认真履行集团的《内部审计管理制度》。根据集团公司20年度工作的总体要求和审计计划,内部审计工作以集团公司企业管理年为中心,加强企业精细化管理,突出重点,切实履行职责,较好地完成了全年审计工作计划和领导交办的审计任务,现就年度审计工作总结如下:
一、完成主要工作
20年共完成审计项目97项,其中年度财务收支及年度预算执行情景审计12项,专项经营考核审计1项,任期经济职责审计2项,投资企业财务收支与资产负债审计3项,基建工程项目预算审计38项,基建工程项目结算审计41项,为完善集团经营管理、提高经济效益做出了贡献。
1、预算执行审计与财务收支审计并轨同行
预算执行结合财务收支管理、自保效益并轨进行审计,在进行预算执行的过程审核时,针对财务收支、资产管理、内控制度执行、内控流程操作等情景进行贴合性检查,发现各种问题,及时与各单位沟通,针对审计报告的存在问题,提出相关提议,指导整改。年度完成上年度财务收支与预算执行审计12项,发现问题41项,提出提议36项。10—11月份审计部对年度审计发现问题的整改情景与逾期应收账款催收进行审计回访,异常是针对整改不到位单位,提出指导性意见并敦促其切实执行。经过审计,严肃了集团公司财务管理制度与财经纪律,为下一年预算执行储备了动力。
2、开展专项经营考核审计
20年7月,公司为扭转汽车租赁公司年年亏损局面,重新任命总经理,并与之签订经营考核职责书。为配合集团经营管理,审计部精心研读文件精神,深入企业了解经营情景,与相关单位反复磋商,报请主管领导审核,最终确认汽车租赁公司的经营绩效考核结果,维护公司经营考核严肃性,同时也肯定了二级企业勤奋、进取的经营成果。
3、完善投资企业审计,供给投资评估依据
为评价对外投资企业的管理效果的需要,根据集团公司领导安排对投资企业进行审计,对年度省深汕、粤深、太壹等三家公司财务收支与资产负债审计,深入、综合评价投资公司的管理效益。异常是太壹公司经营合同到期,需对今后一段时间进行经营预测,为投资决策供给依据。
4、加强离任审计,供给人事管理参考
20年,宝原总经理、新湖副总经理岗位变动,根据集团公司安排进行离任审计,对其任期内经营目标的完成、经营、资产管理等进行全面评价,为集团人事考核供给参考。
5、完善基建工程审计
20年,基建工程项目多,现场监管频繁、预结算审计任务繁重。工程审计人员深入工程项目现场,开展现场工程监督、材料审计等,纠正相关部门流程方面存在错误,做到实施事前项目审查、事中监督管理和事后造价控制的系统化工程审计模式。年完成基建工程项目预算审计38项,预算金额843、44万元,核减金额286、84万元;基建工程项目结算审计40项,结算报审金额1,392、40万元,核减金额384、39万元。
根据集团公司要求,对工程结算超过百万的基建项目,引进外部脑力与市场信息,公平、公正进行工程结算审核。年引进外部力量进行工程造价审核1项,结算报审金额228、13万元,核减金额119、93万元。为集团降低了工程造价,节省很多的资金。
一、现代企业构建内部审计体系的现实意义
财务监督是企业运用一系列的财务指标对企业的生产经营活动或业务活动进行的监控、决断、建议和督促。财务监督能督促企业的生产经营活动或业务活动符合国家有关法律法规的规定,促进企业各项业务活动合法化和管理水平的科学化。而企业内部审计体系作为企业财务监督体系的一个重要组成部分,它从企业内部出发,对企业的各项生产经营活动或业务活动的合规性和合法性进行跟踪察看,对不合理的经济业务活动进行约束,降低企业在经营过程中存在的经营风险和财务风险,进而促进企业健康良性发展。在目前企业经营风险日益扩大的背景下,加强企业内部审计体系的建设与完善具有深刻的现实意义。
1.有助于维护企业资产安全与完整
企业内部审计通过对企业的各项经营活动进行监督审查,要求企业在发展运程中必须遵守国家的法律法规,必须在国家法律法规允许的基本框架之下,在守法的基础上实现自身的发展。另外,企业内部审计体系在审查判断各项经营活动和财务活动的过程中,可以及时发现财务管理中存的问题和各种违法乱纪行为,并及时对发现的错误和舞弊行为进行约束和揭露。这样,不仅可以纠正企业生产经营活动中存在的差错,还能纠正会计核算差错,提高企业财务部门的工作质量,保护了企业财产的安全与完整。
2.有助于提高企业经营效率
企业通过内部审计,可以发现企业在日常生产经营活动和财务管理活动中存在的问题,以及在财务管理制度方面存在的薄弱环节,结合企业自身所处的内外部环境,有针对性地提出改进措施和对策建议,从而提高财务管理工作,也有助于整个企业的管理水平的提升。另外,企业内部审计还能促使企业加强全面预算的管理,各单位部门必须根据本部门单位的实际情况,制订出切实可行的全面预算方案,促使各单位部门各项经济业务活动及财务收支按全面预算的要求执行,保证各项业务工作的资金及其他各种人力、财力、物力等各种资源的供应,并对全面预算执行过程中出现的问题及时采取措施给予解决,保证全面预算的有效完成,提高了企业经营活动的盈利能力和管理效率,促进了企业发展战略目标的实现。
3.有助于增强企业管理者与经营者法制观念
企业的各项生产经营活动和财务活动均应严格遵守国家财经法律法规和财务制度,企业通过内部审计,可以了解各项经营活动和财务活动是否符合国家有关法律、法规及财务制度的规定,有无违法乱纪现象,促使企业的各项经营活动和财务活动更加合法化和合理化,保证企业资金及其他各项经济资源的安全和有效使用。还可以发现企业在财务管理工作中存在的薄弱环节,通过违法乱纪行为的查处,教育企业相关人员遵纪守法,增强企业管理者与经营者的法律意识。
二、现阶段企业内部审计体系运行中存在的主要问题
1.企业管理层对内部审计的重视不够
大多数的企业管理者认为,审计是需要从外部聘任会计师事务所或注册会计师才能做的事情,这是制度的规定,企业没有必要再另行设置内部审计部门,配备专门的内部审计人员。由于企业管理者对内部审计部门所提供的各项管理服务不理解、不信任,在主观意愿上抵触设置内部审计部门,把内部审计部门看成是给自己给企业找麻烦的机构。还有的企业是迫于外界的压力设置内部审计机构,也无法完全得到企业高层管理者的信任和重视,内部审计部门形同虚设。
2.内部审计制度不健全
目前,大多数企业没有建立一套完整的内部审计制度。很多单位的内部审计都只是流于一种形式,未能形成内部审计氛围,不具备规范性、科学性和可操作性。在管理层次上,企业的审计对象都在审计人员之上,这就导致审计人员在实施审计程序时会受到约束,审计人员的工作也会受到一定程度的限制。没有一套完备的内部审计制度做保障,内部审计无法达到应有的成效。
3.内部审计部门缺乏独立性
近年来,内部审计得到了快速发展,部分企业管理者已经在提升企业管理水平的过程中,组建了自己的内部审计机构。但是企业内部审计机构的设置不科学、不合理。大部分企业的内部审计机构设置在企业财务负责人或单位负责人的管辖范围以内,这就不可避免地受到本单位管理者的影响,变相地成为服务于企业管理者的管理工具,使得内部审计部门的独立性受到严重影响。如此,内部审计部门便不能有效地监控企业的各项生产经营活动和财务活动,在企业地发展中埋下较大的隐患。
4.内部审计人员业务素质较低
由于大多当数企业对内部审计工作重视不够,企业在此方面的就不会投入相匹配的人、财、物等其他经济资源。绝大多数的内部审计人员也是从财务部门相关岗位调动来的,这就出现内审人员知识面较为单一,只懂财务会计知识,缺少参与企业生产经营管理的知识和经验,内部审计的工作也仅停留在对凭证的翻阅和账面资料的核对查找上,不能深入到企业的生产经营活动当中了解企业所发生的经营业务活动,难以发现企业存在的问题,不能从根本上提出解决问题的意见或建议。
5.内部审计范围存在缺陷
目前,我国大多数企业的内部审计工作停留在对财务工作的复核上,而内部审计所使用的资料一般是企业会计凭证、账簿、会计报表、合同及其他相关资料上,仅仅是查看财务会计各项工作是否按照会计工作规范和企业会计制度核算,财务报表数据是否准确,并没有完全深入到企业的生产经营活动和经营领域。
三、完善企业财务监督体系的对策建议
1.树立内部审计的正确观念
内部审计制度已经是现代企业管理制度中重要的组成部分,作为企业的高层领导者,应当打破传统观念束缚,改变对内部审计存在的偏见认识,站在企业的高度,从企业管理的角度出发,充分认识到内部审计的重要性。企业的内部审计部门虽然不是企业的利润中心,不能为企业带来利润。但是,内部审计部门可以通过对企业生产经营活动和财务活动进行监督审查,来发现企业潜在的经营风险和财务风险,为企业减少不必要的损失。所以,内部审计部门能间接地为企业创造效益。企业管理者应该为内部审计部门提供适宜的人力、技术和其他经济资源,提高内部审计部门的管理地位,以保障内部审计人员权利和职责的有效履行。
2.完善企业内部审计制度
企业应当建立健全内部审计制度。企业可以建立审计监察部,除了负责本单位财务审计、专项审计、内控评价等工作以外,还应当对各部门、单位执行企业发展战略和重大决策部署、完成经营管理目标任务、保证净资产的保值增值、遵守国家法律法规及企业章程和规章制度、遵守廉洁从业规定等内容进行经济责任审计。同时,还需要对重要工程进行结算审计,并通过协调外部审计,评价外部审计的质量。
3.确保企业内部审计部门的独立性
企业管理者要科学设置内部审计机构,建立企业财务监督机制。企业应当从治理层面构建财务部门监督体系。企业的'内部审计机构,应当脱离甚至高于企业的管理层。建立以股东会或监事会为领导的内部审计委员会或其他内部审计机构,方能真正起到监督企业生产经营活动和财务活动,监督企业的经营者和管理者,维护企业资产的安全完整。目前已经有很大型国型企业由财务总监委派制和传统的总会计师制度转向CFO,从企业的相关会计制度来看,总会计师虽然是企业的顶级财务官,但总会计师的特殊身份和制度编排,导致其不能真正地发挥内部财务监督职能。显然,财务总监与总会计师相比,独立性较强,但财务总监却不参与企业的财务管理活动,其掌握的企业信息资源有限,不足于发挥其财务监督职能。因此,首席财务官由总会计师向CFO转变,正是企业从治理层面来组建企业内部财务监督体系。
4.提升内审人员的业务素质
随着企业多元化的发展,企业对内审人员也提出了更高的要求。不仅要求内部审计人员精通财务会计知识和审计知识,还要掌握与企业经营活动相关的业务知识和管理,这些才能更好地起到内部财务监督作用,更好地为企业提供服务。企业可以通过内外部培训,当然,内审人员也需要利用业余时间钻研业务知识和管理知识,来提升业务素质能力,保持良好的职业道德修养,牢固掌握国家法律法规和企业管理制度,对企业的经营管理活动和财务活动提行有效审计和公正客观的评价,为企业决策层提供准确无误的决策依据。
5.拓展内部审计范围
随着企业的不断发展,内部审计工作仅停留在财务会计方面已明显不能满足企业各方面的需求。内部审计工作应当以财务会计数据为基础,在审查企业财务状况、经营成果和现金流量真实合法的基础上,对企业各项生产经营活动和财务活动进行合规性和效益性进行审计,将作业领域由财务领域扩展到管理领域,从而使内部审计工作在企业内部财务监督方面发挥更大的作用。
一、集团公司内部审计工作总体思路:
1、今后5年公司审计工作的总体目标是:由传统的财务收支审计转变为经济效益审计、内部控制审计、经济合同审计等并重。
2、20年审计工作重点是:以内控制度审计为基础,以经营业绩审计为中心,提高审计工作质量,加强审计意见的落实,充分发挥内部审计在防范风险、完善管理和提高经济效益中的作用,即在实施审计监督同时,提高审计服务职能。
二、20年度集团公司内部审计工作计划如下:
1、完善审计内控制度,促进集团内控管理健全与完善
⑴首先完善集团公司内审制度,做到审计工作有据可依,根据审计业务类型,准备建立《集团公司内部控制制度审计办法》、《集团公司预算执行情况审计办法》、《集团公司合同管理审计办法》三项内审制度。
⑵内控制度是指公司为实现经营目标,保障资产完整、保证会计信息真实、促进经济活动健康有序进行而制定的一种内部协调、组织、制约、检查的控制系统,20年内审工作应该建立在公司内部控制的基础上,对其执行情况进行检查与评价,主要是评价内控是否健全、有效,可依赖程度如何;评价在其内控制度健全、有效、可依赖的前提下,在运行中是否得到认真的贯彻和执行,是否有利于公司的经营活动、促进公司的发展等,以便及时发现管理中的薄弱环节,从而确定审计重点,提高审计工作效率,保证审计工作质量,有针对性的提出审计意见,促进下属企业健全和完善内控制度,保证其经营活动正常运行。
⑶通过预算审计促进预算管理思想观念转变。目前公司费用开支的相关制度尚未健全,部分单位即以预算作为费用开支的标准(而非以费用制度为预算标准),因此,费用开支丧失了计划性,部分项目突破预算范围。审计将配合财务等相关部门,建立与健全各项费用管理办法,制定相关费用开支标准,同时使之成为预算编制指引、规范性文件。
2、以经营业绩审计为中心,结合经济责任审计。
内部审计必须以公司经营业绩审计为中心,主要是对下属企业的每半年度经营业绩(预算执行)审计,通过经营业绩审计不仅要查错防弊,及时发现问题并予以纠正,逐步实现由发现型向预防型的转变,更重要的是要找出影响业绩提高的主要因素,分析原因,抓住关键,提出建议和意见,进而促进下属企业加强经营管理,提高经济效益。
在开展经营业绩审计时,内部审计应注意的问题是:经营业绩审计一定要与经济责任审计以及其他专项审计相结合,经济责任审计也就是对下属企业经营者年度或任期内的经营目标、经营任务完成情况以及真实性进行审计。集团公司不仅要加强离任审计,还应搞好任中审计,注重对下属企业领导干部任中经营绩效的评价。
对下属企业经营业绩审计(年度审计、半年度审计):
通过对下属企业年度经营业绩审计,出具审计报告,提交集团公司考核小组,作为对各下属企业考核的依据。
通过对20年的半年度预算执行审计,发现预算执行过程与内控管理中存在问题,敦促其纠正问题、执行集团经营政策、落实经营管理措施,围绕集团年度经营目标提高经营效益。
近年来,市审计局不断强化对内部审计工作的指导。
一是组织本市内审人员认真学习审计法规和《省内部审计工作规定》,及时召开座谈会,加深理解文件精神,增强内审人员对内审工作重要性的认识。
二是组织内审人员参加各种类型的`审计知识培训班,提升内审人员的审计理论水平和实际操作能力。
三是动员内审人员总结内审工作经验,撰写内审专题论文,开展经验交流,提高内审工作质量。
四是助内审部门建立有关内审制度,规范内审工作程序,使内审工作逐步走上规范化的轨道。
建立制度,有章可循
市供电局领导重视内审工作的规范化、制度化建设。到目前为止已建立了《市供电局内部审计工作规定》,《市供电局财务收支审核办法》等六项内审制度,使内审工作有章可循,有据可依。
内审计划,紧扣目标
为了强化内审监督和服务,使内审活动与经济活动环环相扣,每年年初由内审机构提出初步内审计划,经过部门集体讨论,找准内审工作切入点,制订内审工作年度计划,如固定资产投资审计计划、财务收支审计计划、绩效审计计划等,促使内审工作有的放矢、有条不紊地进行。
20xx年分会在市内审协会、区审计局正确领导下,以科学发展观为指导,按江东区委、区深化改进作风提高效率要求,不断强化大局意识、服务意识、创新意识,进一步解放思想,促进会员单位审计工作创新转型,全面履行审计监督职能,围绕加强管理、提高效益、发展经济这一目标,开展了一些卓有成效的工作,总结如下:
20xx年,分会能过各种途径,运用多种方式,积极支持、推动各会员单位的日上内审业务工作,在区各级部门、单位内审人员积极努力下,20xx年内审项目此项工作和有序推进,并取得了较快地发展,至11月中旬已累计完成审计项目187个,查出损失浪费810万元,增加效益3988万元,提出审计被采纳125条。同时分会下属会员单位和内审人员积极争先创优,取得了新佳绩,如宁波韵升控投集团股份有限公司内审部经理马东红被省审计厅评为全省内审职业带头人、各会员单位还充分调动审计人员积极性,科学严密按排审计项目,取得了项目数量和质量的双优。
20xx年内审分会积极主动向区属各行行政事业单位及企业宣传内审工作的重要性,并向有条件入会的有关单位积极提供入会的基础资料及信息。今年新发展了宁波市第六医院、宁波市建工集团为内审会员单位,使我区会员单位得到了扩充,补充了新鲜血液。
今年内审分会注重发挥内审的职能作用,用各种形式促进各会员单位的信息交流,提升内审和实务水平,从而提高内审工作效率,会员单位内审重点从以前的强制性审计监督到自发审查和评价单位内部的各种潜在风险,从被动地发现和评价单位存在的高风险控制区域,到主动地预防和控制高风险的出现,并建立各种风险控制机制,加上充分运用现代科学技术手段进行舞弊预测,我区内部审计还在遏制方面发挥出越来越明显的作用。分会还针对江东区民营企业众多,但各企业管理水平参差不齐,内部治理结构土洋结合这一特点,利用这些公司现代企业治理机制较完备,内部控制制度较完善的长处,充分发挥重点企业公司的引领作用,如召集区属重点公司会员单位如开研讨会互动交流形式,针对本年通胀高企、信货紧缩、银根收紧宏观条件下遇到的原材料价格波动对企业成本风险的不可控因素,通过成本审计、内部指导方式寻求对策,成效比较显著,取得了较好的经济效益,并将这些经验以信息交流方式发布内审信息平台,得到了各企业内审人员的好评。同时各行政事业会员单位也充分发挥内审的监督职能,如区教育局内审室在局党委、纪委领导下,积极履行内审职能,科学合理按排,对区属教育糸统中、小学及公办幼儿园13名校、园长进行了经济责任审计,审计金额2亿多,提出审计40多条,对促进我区教育经费和资源科学利用作出了积极贡献。再如区农经局积极加强对村级股份经济合作社的审计监督,科学合理有序地按排社会中介机构对江东区村级股份经济合作社财务状况进行定期审计,从而确保村级集体资产的安全、增值,取得了较好的社会效益,江东区村级股份经济合作社财务审计工作走在了宁波市的前列。
今年分会按照市内审协会的要求,对已取得内审资格证书的人员,组织了后续教育培训,对未取得岗位资料证书的人员,则鼓励他们积极参加市会组织的考前培训和资格考试,全年共有三十几人次参加了各类内审培训。分会同时还鼓励广大内审人员参加CIA资格考试,由于宣传到位,广大内审人员对CIA资格考试有了深入地了解,及时到市内审协会报名,五人参加CIA报名。
为进一步提高内部审计工作质量,上半年我们组织了江东区20xx年度内审项目评选,同时还组织了各会员单位撰写内审课题论文,通过上述活动,一批程序规范、工作严谨、成效突出的优秀内审项目受到了表彰,宁波韵升控投集团审计部完成的对包头强磁有限公司原副总经理离任审计项目同时受到市审计局和市内审协会的表彰。此外,分会有关人员从工作实践中,积极采集各种素材,撰写内审信息。
20xx年分会在切实提高服务水平。要立足微观审计,着眼宏观服务,加强综合分析,在深入挖掘审计、提升审计工作层次上下功夫,搞好分类研究,强化对共性问题的系统分析,引导各会员单位内审人员通过各种审计实例,要数据有数据,要事例有事例,通过综合分析,把审计、资源挖掘出来,从制度和体制上查找原因,加以综合利用,给各部门各单位主要领导提出一些宏观层面的和对策,为领导决策提供参考,加以综合利用,提高了内审工作层次,提升了内审工作的地位,切实发挥内审工作的建设性作用。
20xx年分会将根据宁波市内审协会、区审计局的工作部署,按区委区要求,围绕强基础、重服务、促发展工作目标,深化落实《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《浙江省内部审计工作》、《宁波市内部审计工作》、江东区《关于加强内部审计工作意见》的各项要求,推动我区内审工作实现法制化、规范化、现代化。同时,加大对内部审计工作指导,提高内审人员素质,探索内部审计新技术,拓展内部审计新领域,促进内审职能作用的全面发挥,继续推进内审信息化建设,使其成为内审转型工作的重要推动力。
(一)全面深化落实《审计法实施条例》、《内部审计各项准则》等法规规章,努力促进我区内部审计事业又好又快发展
首先,继续动员财政收支、财务收支金额较大,所属事业单位较多或有财政预算二次分配权的、事业组织,如:江东区建设局、区局、区贸易局等单位建立起专(兼)职的内部审计机构,并成为宁波市内部审计协会会员单位。
其次,加强对区所属街道办事处的内审知识宣传普及工作,提高有关领导对内审工作重要性的认识,促使各街道逐步建立起完善的内部审计工作机制。
再次,我区一批按照现代企业制度建立起来的准上市企业,由于自身发展对内部审计的需求较为迫切,我们将努力做好工作,积极帮助其建立内审机构,为其按期成功上市打好基础。
审计技术方法和审计方式作为内部审计信息化、现代化的重要技术手段,探索先进实用的审计技术方法的科学的审计方式已成为现代内审的发展方向。20xx年,内审分会将组织有关内审会员单位和人员积极探索以分析风险入手确定审计目标、范围和程序,以财务会计和业务运行、管理流程为审计径,以检查和改善内部控制有效性为审计核心,以监督和评价财务表现、业务和内部控制能力为审计,以管理信息化和计算机技术为审计支撑的内部审计方式,促使内审工作实现四亇转変,即从查错纠弊观念向管理 效益审计的转变、从监督者向控制者的转变、由传统审计向风险导向审计的转变,使江东区成为内部审计创新和探索的先行者。
宣传工作作为内部审计工作的重要职责,加强宣传力度,从不同角度、同不方式对新时期内部审计、内审指导工作等进行全面宣传,通过宣传,使广大内审人员明确新时期内审工作的方向、任务和重点,增加做好内审工作的信心和决心。今后要加强对单位、企业负责人的宣传,在召开各种会议时,邀请有关单位、企业负责人参加会议,让企业负责人从自身角度谈对内审工作的认识和体会,扩大内部审计的社会影响,20xx年分会还将充分利用内部审计的各种信息平台,如名类内审刊物和网站,特别是宁波内审网站,投送、发布江东区内部审计工作在实践中的最新、理论中的最新探索,从而提升江东内审的社会知名度。
首先,充分发挥内审分会作为联络国家审计机关、社会审计机构及各内审会员单位的媒介作用,积极保持与内审单位的联系,在前几年内审联系工作经验的基础上,今后要强化内审联系工作力度,逐步形成工作制。
其次,以内审分会的名义,用定期如开如区属上市公司内审工作研讨会、区行政事业单位内部审计工作座谈会等会议的形式,加强各会员单位内审工作理论、实践经验的交流,促进各单位内审工作在加强内部管理、提高经济效益等方面发挥作用。
除积极安排内审人员参加市内审协会组织的经常性培训外,明年我们以不定期各种培训,以邀请专家、教授来我区,组织考察内部审计先进典型等方式,培训我区的内审人员,提高内审人员的素质、业务素质和操作水平,使我区内部审计上一个新的台阶。