生态文明建设工作总结（精品11篇）
【前言】生态文明建设工作总结是对过去一段时间内所取得成就和经验教训的总结，为未来的工作提供了宝贵的参考和指导。本文是热心网友“shaozhuangyou”收集的生态文明建设工作总结（精品11篇），以供借鉴。
一、20年生态环保工作总结
今年以来省委省政府高度重视五水共治和生态文明工作，县委县政府也把五水共治作为民生实事的首要任务。我局紧紧围绕“五水共治”主要工作目标和各项工作部署，牢牢把握党的群众路线教育实践活动的指导思想，以生态文明示范县建设为主线，以水环境综合整治、污染减排为重点，以加强环境监管为保障，以严格执法为手段，强化责任意识、服务意识，真抓实干、团结奋进，努力完成年度各项目标任务。
(一)亮点特色工作
1.聚焦“四风”，扎实开展群众路线教育实践活动。一是狠抓思想作风建设。先后开展了破梗阻提效能、铁腕治污等9个专项行动，实现了狠抓落实新速度、克难攻坚新力度、优化服务新温度、钻研业务新深度的目标。二是围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风”问题，深入开展批评和自我批评，达到了沟通思想、改进作风、锤炼党性、增进团结的目的。三是建立动态问题整改清单。按照“雷厉风行、抓铁有痕、群众满意”十二字整改方针，对征求到的53条意见建议实行“五步整改法”，做到立知立改不含糊，件件落实明责任，群众满意为标准。
2.创新机制，稳步推进生态文明示范县建设。一是稳步推进生态文明示范创建。积极开展市级生态村创建，完成36个市级生态村创建工作，申报国家级生态文明建设示范乡镇试点尖山镇;完成县生态功能区规划调整修编工作，开展县环境功能区划编制工作;积极组织开展省级、市级绿色系列单位创建，深化绿色机关、绿色企业、绿色学校、绿色社区、绿色家庭等系列创建活动。二是开展农村环境卫生综合整治长效管理课题调研。课题组以农村生活垃圾分类收集处理工作为调研重点，起草完成《农村环境卫生综合整治长效管理实施意见》，该实施意见拓新求进，有加大投入实行全域保洁、建立农村生活垃圾分类收集处理机制、推行清洁文明户评比制等特点。三是开展农村环境卫生长效管理月度督查排名考核。县农村环境卫生长效管理领导小组办公室联合相关部门组建督查组，对全县19个乡镇农村环境卫生实况开展每月一次的督查，考核分直接列入全县乡镇年度工作目标任务考核中的“创业竞赛项目”。今年已开展督查8次。四是开展寻找身边的垃圾河新闻曝光行动。从3月中旬开始联合县电视台、治水办深入开展“寻找身边的垃圾河”“寻找不能洗菜的池塘”“七大流域水质探访”系列专题新闻曝光行动，以电视每日播报的形式高密度、高强度寻找曝光各流域臭水沟、垃圾河、臭水塘，并以督查交办的形式通知整改到位，限时回访复查。截止日前，已曝光整改100多期。五是设立河长公示牌。全县共298块，其中市级以上河流公示牌2块，乡镇级河段长公示牌19块，村级河段长公示牌277块。完成编制乡镇一河一策治水规划19个，流域治水规划7个。
3.加强监测，全面提升生态环境质量。一是努力加快环境监测基础设施建设。投资215万元，完成了海螺山顶、管头村、高姥山、黄檀林场、源头湖、大盘山昭明寺6个空气自动监测站建设，建立了环境空气质量发布平台，实时发布6个站点的数据。二是建立乡镇交界断面水质考核机制。完善了乡镇交界断面考核办法，对乡镇交界断面水质考核进行月度排名及加、扣分，考核分由出境水质和污染指标得分两项组成。考核结果报“五水共治办”，并在报等媒体公布，年底最终得分计入乡镇年终考核。三是环境质量保持良好。截止10月底，全县6个交界断面达标率均达到100%，空气质量优良率达到%，县城区域噪声监测平均值达到Ⅰ类居住区标准要求。
4.联合执法，严厉打击环境违法行为。一是多部门联合开展“铁腕斩污”行动。结合全省钱塘江流域执法检查专项行动和全市“铁腕一号”“铁腕三号”“铁腕四号”“铁腕五号”专项执法行动，重拳出击，对环境违法行为发现一起，查处一起。今年以来共出动执法人员1200余人次，检查企业650家，查处违法企业117家，采用断电形式取缔非法加工点和企业24家，挂牌督办1家，限期整改36家，停产整治12家，立案查处43家，行政处罚总额万元。二是开展环境案件联合执法。建立公安环保联合执法机制，加大环境违法行为惩处力度。今年共向我县公安机关移送两起涉嫌环境污染罪的案件，首次有五家违法排污企业在电视台和报上分别公开向全县人民道歉，20家排污企业整改治理情况在报公开。三是加大信访处置工作力度。截止10月底共处理各类信访案件217件，切实解决环境纠纷，维护好我县的环境安全。
5.克难攻坚，有效落实节能减排各项工作任务。一是制定了《县年主要污染物总量减排计划》并提交县政府出台，并根据计划要求负责实施;根据市减排办上半年对各县、市污染物总量减排情况的核查核算，我县四项指标均达到时间进度要求。二是完成治理淘汰黄标车工作。根据省市环保部门的工作要求，全面开展治理淘汰黄标车工作，并承担县治理淘汰黄标车领导小组办公室日常工作，克服了时间紧、任务重、人员缺等困难，完成了制定方案、建立黄标车查询平台、建立黄标车淘汰补贴系统、宣传工作、区域限行等一系列工作。三是完成畜禽养殖场整治验收工作，协同县畜牧局、财政局等部门对全县第二轮养殖场整治工作进行了逐一验收，截止目前，已验收关停养殖场129家、整治养殖场81家，落实相关养殖场整治补助资金536万元。
6.注重长效，加快推进大气污染防治。一是严把项目审批关。全面提升365窗口优质服务，强化服务意识，提高办事效率，规范政务管理，简化审批程序，对符合审批要求的企业给予及时办理;同时严格项目环保准入关，杜绝重污染高耗能企业的落地，在源头上控制污染源的增加，保持我县优良的生态环境。二是全面铺开建设项目环评、三同时验收工作。分组对辖区内所有企业执行环评、“三同时”情况进行调查摸底，及时掌握第一手资料，建立数据库;对未取得环评批复及“三同时”验收的企业下发文件，要求企业在规定时间内补办环评手续及“三同时”验收。今年共审批建设项目99个，其中报告书项目1个，报告表项目66个，登记表项目32个，通过环保“三同时”验收企业28家，发放排污许可证26家，及时办结率均达到100%，与20年相比，项目审批数增长了80%，建设项目“三同时”验收增长了160%，排污许可证发放增长了120%。三是全面开展大气污染防治工作。年初制定了县大气污染防治行动计划，成立了领导小组，明确了各部门全年的工作任务;燃煤锅炉的淘汰、机动车污染防治、黄标车淘汰、企业废气治理、控制城市扬尘等工作有序开展;每月按时向市里上报大气污染防治重点项目的进展情况，确保各部门按进度完成任务。今年来环境空气质量持续改善，污染天气减少，全县空气质量优良率达到95%，在全市排名第一。
(二)存在困难和问题
1.经济发展和环境保护矛盾日益明显。我县经济总量偏小，追赶发展的任务重，“后发崛起”要求较高的经济数据指标，“工业强县”要求发展较多的工业企业，势必带来新的环境污染因素，特别在工业污水和废气处置上难度较大，污染减排工作面临严峻的形势。
2.水环境质量提升面临诸多挑战。我县水环境质量基础较好，但按照省里考核标准，需有所改善才能保持考核优秀，随着城乡居民人口的增加和工业企业的发展，虽然各交界断面水质保持达标，但水质要有所改善，超过往年，困难较大。
3.环境监管能力建设亟待加强。随着我县企业数量不断增多，环境违法事件时有发生，但目前我县环境监察执法从业人员较少，环境监测技术人才数量和监测仪器设备也都离全省环境监测规范化建设标准有一定的距离，亟需加以提升。
二、20年生态环保工作思路及重点
20年，生态环保工作的总体思路是：在工作实践中不断巩固和扩大教育实践活动成果，以服务经济发展为中心，以生态文明建设为统领，以生态文明示范县创建和美丽建设为主线，以污染减排和环境整治为重点，以执法监管为手段，强化责任意识、创新意识，加强行业指导，为推进生态环保事业做出更大的贡献。着重抓好以下几个方面的工作：
(一)加强美丽创建，稳步推进生态文明示范县建设。
一是积极开展市级生态村创建。积极争取中央专项资金，完成30个市级生态村创建工作，做好国家级生态文明建设示范乡镇试点工作。二是全面开展生态文明示范建设。积极组织开展省级、市级绿色系列单位创建，深化绿色机关、绿色企业、绿色学校、绿色社区、绿色家庭等系列创建活动。三是不断提升农村环境卫生长效管理的实效性。对各乡镇农村垃圾分类、村庄房前屋后及边沟支流、自然村等开展专项督查，查明污染源头，建立污染源档案，深挖严追，以销号的方式根治顽疾。四是抓好清洁文明户评比和全民清洁日活动。加强新闻舆论宣传，引导群众转变思想观念、转变生产方式、转变环境卫生习惯，督促乡镇开展每月全民清洁日活动，每季清洁文明户评比活动，督促村庄各农户房前屋后三包实效张榜公布，激发民众参与的热情，提高房前屋后、边沟、支流脏乱差顽疾的'治理实效性。五是务实提升城乡环境质量。以浙江省钱塘江流域整治为契机，全面开展“清洁水源”、“清洁空气”、“清洁土壤”行动，深化工业污染防治，全力构建水源安全、空气安全、土壤安全三大保障体系。六是提高生态文明意识。加大生态环保科普和宣传力度，弘扬绿色健康的人文理念，倡导低碳环保的生活方式，提高民众生态文明意识，激发民众保护家乡的热情，使全体公民自觉成为我县生态文明示范县和美丽的参与者和建设者。
(二)加强自动站监管能力，综合提高全县环境监测水平。
一是做好全县环境质量监测工作。全力做好全县6个交界断面水质监测和地表水常规监测，保障出界交接断面水质保持较好考核结果;做好县城区域环境噪声监测和县城、乡镇的饮用水源地监测，及时预警和评价地表水和饮用水环境质量;按时向上一级报送水环境质量周报，空气质量日报、预报。二是做好自动监测站运行和维护工作。按时上报、审核空气站数据，保证等数据在浙江省环境空气质量指数(AQI)数据平台及时发布，保证县环境空气质量发布平台正常运行。三是做好重点污染源监测工作。定期做好对国控污染源县污水处理厂的监督监测工作，作为污水处理收费依据，做好其他重点污染源监督监测工作;做好污染事故、纠纷仲裁监测，及时提供真实有效数据。
(三)加强执法监管力度，认真履行环境执法和监察职责。
一是配合做好水环境综合整治工作。配合县政府及相关部门做好信息统计、现场查勘及其他相关工作，负责开展辖区内企业污水治理工作，并畅通24小时“”环保网络举报热线，接收群众对五水共治的举报建议，倾听群众的环保诉求。二是严厉查处环境违法行为。立足日常巡查，加强对重点排污企业监督和督查力度，以未批先产、“三同时”、污染源排放、事故纠纷调处和排污收费为落脚点，针对各个企业的具体情况，进行不定期现场监察，做到程序合法、监察到位，并加大环境违法行为的处罚力度，认真履行环境监察职责。三是认真解决群众投诉的环境问题。随着经济的发展和群众环保意识的不断提高，环境纠纷将不断增加，加上现在投诉渠道多，投诉的案件、人数和监督部门也随着增多，把纠纷的调处列为重要工作。坚持“有访必接、接访必处、处访必回”的原则，及时、妥善地处理各种环境信访问题。
(四)加强协调沟通能力，顺利完成全年减排目标和任务。
一是全面督查下半年我县各减排重点项目的进行。对督查中发现的问题责令其整改完善，并做好全年减排支撑材料的收集汇编及上报工作，确保完成全年工作任务。二是加强与农业、统计等部门的沟通协调，避免因其他部门提供的减排核算基础数据不合理导致四项主要污染物新增量突增，从而影响全年减排目标任务的顺利完成。三是全面做好治理淘汰黄标车各项工作。配合县交警大队做好强制报废机动车的报废注销工作，着重是城区572辆、金磐开发区的185辆强制报废机动车;对各乡镇治理淘汰黄标车工作进行半月督查通报;对黄标车淘汰进度缓慢的乡镇和部门进行再走访、再落实。四是做好排污权有偿使用和交易工作。核定全县重点排污单位的排污总量，并开展初始排污权有偿使用费的征收，严格按要求核发排污许可证。逐步建立排污许可管理与总量控制、减排考核、环评审批、排污收费、环境执法等相结合的点源管理新模式。
(五)加强环境管理能力，全面推进企业管理整治提升工作。
一是扎实推进四大重点行业治理。在对现有印染、化工、制革相关行业开展全面排查的基础上，加大力度进行整治提升，及时关停规模小、社会效益低的落后生产线，对企业进行限期治理，引进先进工艺，提升企业污染治理水平。二是强化环境管理能力建设。进一步完善项目审批、项目跟踪管理、竣工验收、环境监察、案件办理、行政处罚等工作机制，创新管理方式，积极开拓群众监督、部门协作等有效的辅助管理手段，不断提升管理水平。三是建立完善的应急响应机制。树立危机意识，加强风险管理，进一步完善应对不同环境紧急事故、重大环境纠纷和重要信访事件的预案，进一步明确紧急事件的信息收集、信息传递、决策应对等责任，开展应急演练，提升应急处置能力。
在美丽的太原科技大学内有这样一个团队，自成立以来一直秉持着“师者，所以传道授业解惑也”的古训，三省自身，强化学风，奋战于教书育人的第一线。他们坚持在校党委、行政的正确领导下，积极探索人才培养新模式，不断丰富工作内涵，创新教学机制，促进学院与学生的同步发展，在20xx年荣获山西省劳动竞赛委员会颁发的“工人先锋号”荣誉称号 。
太原科技大学材料科学与工程学院组建于20xx年3月，本科设有材料类和机械类等14个专业(方向)，包括国家级特色专业1个，山西省品牌专业2个，校级品牌专业3个。研究生培养设有“材料加工工程”博士点，“材料科学与工程”一级学科硕士点，“材料学”、“材料物理与化学”和“钢铁冶金”等二级学科硕士点，还具有材料工程领域的工程硕士授予权。
为了建设教学研究型学院，不断满足、适应现代化社会教育发展的需要，材料学院多次召开青年教师座谈会，采集教学最新信息，探讨更多新颖、有效的.教学新模式。近年来承担国家级研究项目20余项，省部科研项目100余项，横向项目100余项，总进款4800余万;获得国家科技进步二等奖2项、国家技术发明二等奖1项。承担国家级UIT项目2项，获省级教学成果一等奖1项，二等奖2项。在大型轧钢成套装备、材料加工设备与集成制造技术、大型锻造理论与新技术、新型功能材料研究及制备技术、环境工艺设备的研究和模拟仿真、固液分离理论和实践研究等方面形成了鲜明的特色和优势。20xx年，“材料成型及控制工程”获国家特色专业建设点，“材料基础实验中心”获省本科教学示范实验室;20xx年，“冶金设备设计理论与技术重点实验室”获省部共建国家重点实验室培育基地，“材料科学与工程”被评为一级博士点学科。
在教学管理机制方面，积极建立健全二级教代会制度和机制,强化教代会具体职能和内容设计,进行全面的推荐、推选，切实保障教职员工参与管理和行使民主监督的权利。广大教职工对工作计划、年度总结、经费使用情况、内部分配方案、教职工考评方案、教学科研计划等进行审议和评价,充分展开讨论、听证，监督、强化教师工作。
在学生教学工作上，材料学院注重学生干部素质与能力的培养，召开学生干部培养会，学生干部工作学期总结大会，学生党员民主生活费，了解学生干部的思想状况，促进其业务能力的提升。同时开展“麦克奥迪杯”金相大赛、“挑战杯”大学生科技创新与技能大赛，无碳小车省级赛、传统文化大赛、传统节日知识竞赛等多个赛事，做到理论联系实际，在实践中巩固和发展所学理论，更好地适应社会需要。
学院工会认真贯彻《工会工作条例》，强化日常管理，机动灵活，形式多样。开展教职工运动会、篮球、羽毛球、乒乓球联谊赛，加强职工的相互交流，培养团队凝聚力。开展环保公益活动和爱心捐款，关爱弱势群体，教育教职员工社会责任心的培养，关爱弱势群体，作出表率。先后获得中华全国总工会授予的“全国模范职工小家”，山西省第十一届“育人杯”先进集体，学校“五四红旗团委”，“先进基层党组织”等荣誉称号。
劳动光荣，光荣劳动，材料学院的全体教职员工作为众多奋战在教育第一线的代表，在其岗位上，兢兢业业，为了祖国栋梁的培养，散发着属于他们的光芒。
20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，在上级部门的全面支持下，我委紧紧围绕生态文明示范城市建设目标，牢固发展和生态“两条底线”意识，协力争先、奋发有为，纵深推进“蓝天”“碧水”“绿地”“清洁”“田园”五大保护计划，顺利完成各项年度工作任务，实现了7个方面的突破，2个方面的创新。
一是环境空气质量取得新突破。
持续开展“车、油、煤、气、尘”方面的七大专项治理，严格兑现环境空气质量考核奖惩，实现了环境空气质量优良率提升、优良天数提升、污染浓度下降“两升一降”，4至11月连续8个月优环境空气质量良率100%。全年优良率已达到%，同比提高个百分点。
二是水环境治理取得新突破。
以集中式饮用水源、市域河流、**流域为重点，深入实施“工、农、生活”等外源污染和内源污染五大治理工程。优化调整**湖、**水库和**大井等集中式饮用水源保护区，完成了饮用水源保护区划内的xx32户居民搬迁，严格水源保护区规范管理。重点湖库“两湖一库”、**流域**河、34号泉得到有效治理，**河、**河、**河、**河等河流水质明显改善。全市14个县级以上集中式饮用水源地和38个建制乡镇集中式水源地水质达标率为100%。地表水国控断面和出境断面水质稳定达标。
三是污染物总量控制取得新突破。
严格污染物总量控制，实行“一票否决”考核管理，强化项目减排、结构减排、管理减排，完成60个“十二五”重点减排项目。率先在全省全面淘汰落后含氰电镀工艺，完成小水泥、小砖厂、小化肥等落后产能淘汰万吨。污染物总量减排实现省下达的目标，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四项主要污染物分别新增去除量吨、xx45吨、7086吨及吨。
四是生态环境监测监控体系取得新突破。
新建了中曹水厂、**水库、**大井水质3个自动监测站点，建立覆盖全市各区（县、市）的22个空气自动监测网络。完成52个饮用水源、100个地表水断面（点位）、10个国控空气自动监测点位、260个区域噪声点位、109个交通噪声点位、260家企业污染源、土壤5个区域10点位14项指标的定期监测。排查监管全市55个一般环境风险源、20个较大环境风险源排查，落实环境应急物资储备，开展了20xx年**突发环境事件应急演习及大气污染防治现场观摩。成功处置了修文县久长镇兴隆村210国道硫酸罐车翻车、**辖区内**乡**村**油集团输油管道泄漏、**县**镇**水库液氨罐车侧翻、**高速扎佐段苯罐车侧翻等4起一般性突发环境事件。
五是森林建设和保护取得新突破。
全省率先完成县乡村造林绿化万亩，全年完成营造林万亩。在8个区（市、县）实施51个“美丽乡村”提高型示范点绿化建设，村寨绿化覆盖率达到60%以上。以环城林带为重点，落实了530万亩森林的区域高压管控，有效保护24万亩湿地，开展万亩生态公益林补偿，兑现补偿资金近3094万元。抓好森林防火和林业有害生物防治，森林火灾受害率和林业有害生物成灾率分别控制在‰、2‰以下，全市未发生松材线虫疫情。
六是公园城市建设取得新突破。
摸清了全市365个现状公园底数，编制《**绿地系统规划》经市政府常委会议审议通过，起草了《**推进“千园之城”建设行动计划》。以为民办“十件实事”建成开放文峰苑、李家山等5个山体公园和**湿地公园、**公园等5个专类公园，完成10个示范性公园建设。实施道路绿化、社区绿化、棚改绿化、项目配套绿化等增绿工程，完成290个社区院落绿化提升，配套了公共文化设施和体育健身设施，累计新增城市绿地117万平方米，有效缓解群众“活动空间少”问题。
七是环境执法监管取得新突破。
深入开展环保“六个一律”利剑和森林保护“六个严禁”专项执法行动，强化木材流通领域规范管理，不间断开展环保大检查，健全行政与行政、行政与司法、市级与区（县、市）的执法联动机制。全市挂牌成立84个乡镇设立生态环境管理机构，完善了生态环境监管网络。全年检查企业8140家，约谈3家、责令关停9家、停产整改33家、限期治理390家，立案查处环境违法案件280件，处罚金额万元，查封扣押2起，移送刑事案件1起。查处各类涉林违法案件426起（刑事案件97起）。
八是环境准入把关实现新创新。
加快编制《**环境总体规划》，强化环境承载上线、生态保护红线和环境风险底线的管控。出台《强化审批把关严格环境准入工作的指导意见》，在全省创造性的提出林地使用占补平衡、林地耕地同价征收、差异化植被恢复等政策措施，严格环境准入的“红线管控、区域定位和分级分类管理”、环境影响评价的“三个凡是、四个不批”、林地用途管制的“三个最大限度”、绿化配套的“四个到位”, 减少使用林地312亩，建设项目环评执行率100%，“三同时”执行率100%，规划环评执行率100%。梳理环评问题项目未批先建项目210个，完善手续21个，停产、关停或停建项目26个，妥善处理历史遗留问题。
九是生态文明体制机制实现新创新。
深化生态文明体制机制改革，完成林业生态红线划定，出台《**环境损害党政领导干部问责暂行办法》，实施生态环境绩效考核。开展**第二人民医院、益佰制药第三方治理试点，落实5个污水处理厂、5个国控空气检测站点第三方运营。制定政策性森林保险等保障政策，推进集体林权制度配套改革，全市成立林业专业合作社将达到30个以上，新增森林保险面积万亩，各级财政补贴资金万元。投入专项资金万元，倾斜帮扶乌当苗木花卉园区发展。投入资金255万元，在**、**、**等9个国有林场示范林下种植、林下养殖、森林旅游项目，加快国有林场改革发展。成功协办生态文明**国际论坛20xx年会，打造11个生态文明建设的参观推介示范点，接待国内外重要嘉宾736人次。开展生态文明系列创建，全市共有52户家庭、11所学校、4家工业企业、3家医院、108家机关、22个村寨达到了四星级以上标准，27个社区达到市级生态文明绿色社区标准。开展下基层、进社区、专访跟踪等生态文明志愿服务系列活动，广泛宣传生态文明理念，受益群众达到10万人次。
为认真贯彻落实营商环境有关要求，充分发挥生态环境保护职能作用，支持我县营商环境持续健康发展，现将20xx年工作情况总结如下：
一、主要做法
（一）严格执行建设项目分类管理、分级审批规定。分类管理是根据建设项目对环境影响程度，可能造成重大环境影响的，编制报告书；可能造成轻度影响的，编制报告表；对环境影响很小的，填报环境影响登记表，并在建成投产前在生态环境部门网上备案即可，无需审批，也无需验收。分级审批包括国家、省、市、县四级审批，县级审批权限由市政府决定。严把“准入关”，对不符合国家和地方产业政策、选址选线不符县域规划、高耗能、高污染、严重破坏生态环境类的建设项目坚决不批。对符合政策要求的建设项目，通过精简流程、压缩时限、简化管理、联网审批等一系列举措，促进建设项目尽快落地。20xx年县本级审批建设项目环评文件XX个。
（二）不断深化审批改革。继续推进“放管服改革”，深入推行“只跑一次”和“一次不跑”，进一步减材料、减环节、减时限，减少了审批环节。全面取消了无法定依据、未按法定程序的.盖章、证明环节、不将选址意见、用地预审、水土保持、行业预审等作为环评审批的前置条件。严格落实限时办结制，全年审批的环境影响报告书（表）均比法律规定的时间缩短了50%，即报告书项目30天以内完成审批，报告表项目15天内完成审批。
（三）建立容缺容错机制。对项目环评申报材料存在非原则性问题，短期内能迅速补正的'，不予退回，先行受理，建设单位可以在审批前陆续补正材料。
（四）打造绿色营商环境。依法严厉打击各类环境违法行为，推行实施“双随机、一公开”抽查监管机制、开展专项检查、交叉检查、部门联合检查等监管方式；制定全县重点排污单位名录，进一步加强重点污染源的监督管理，有效控制和减少污染物排放，促进环境质量改善；建立中心城区空气质量预警机制，确保县中心城区环境空气质量长期稳定在国家空气质量二级标准以上。
（五）优化环境资源配置。合理优化“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境保护负面清单），为优化调整产业结构提供科学指导。
（六）精准提供优质服务。深入开展企业帮扶，组建环保帮扶工作组，针对企业在环评过程中存在的问题，加强与帮扶企业信息互通，提供政策解读和业务指导，为企业排忧解难，精准解决环保问题。今年以来，共指导XX家民营企业开展环评政策解读，先后X次在民营企业较多的盐化、玻璃、石材、砖瓦窑等产业开展环保法律宣传，让企业进一步明确有关生态环境保护相关政策要求，自觉遵守新《环保法》等有关法律规定，做到清洁生产，排放达标。
二、整改措施
下一步，我局将继续加大环境执法和企业服务水平，深入推进“放管服”改革，在企业环评审批、污染治理等环节加大指导力度，为我县民营经济持续健康发展做出更大贡献。
为不断优化提升我市营商环境，充分激发市场活力和社会创造力，按照《射洪市“营商环境优化提升年”工作方案》要求，对标任务，我局采取系列有效措施，强力推进餐饮油烟、道路扬尘、生活垃圾运转专项工作整治，经过全方位、多举措的持续攻坚，现已取得一定工作成效。
一、基本情况介绍
我局根据《中共射洪县委办公室射洪县人民政府办公室关于印发的通知》，具体行使市容环境卫生管理、户外广告管理和从事各类经营活动占用城市道路管理的职责，负责城市管理综合执法工作，行使住房城乡建设和城乡规划全部行政处罚权和生态环境、市场监督、公安交通、水务等方面的部分行政处罚权。同时，为优化我市营商环境，在生态环境方面加强大气污染防治的道路扬尘、餐饮业油烟治理和土壤污染防治的生活垃圾运转、无害化处理等。
二、工作开展情况
（一）加强扬尘治理。一是强力管控运输道路。联合交警大队，不定时在滨江路、沱牌大道等道路出入口设点检查，加强对土石方开挖、散装材料运输作业的车辆管理，严禁出现车轮带土上路、超载超限上路、脏车入城、沿路撒漏等行为，规范篷布覆盖等。二是落实建筑工程主体责任，协助市住建局加强城市施工工地扬尘管控，研究制定建筑施工扬尘防治技术导则，严格落实“六必须，六不准”管控要求，确保渣土车在拉运、保洁、出场环节都能按规定冲洗，杜绝车辆带泥上路污染路面；三是专项治理，安排建设执法中队定期对参建各方责任主体落实扬尘治理主体责任和施工现场扬尘治理相关措施等进行专项检查，不断巡查施工现场裸土部分是否按照要求进行遮盖，对整改不到位单位，依法处理。形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作局面，有效治理扬尘污染；四是按照网格化管理模式，全力做好道路精扫细保勤洗等工作，加大洒水保湿频次，有效控制道路扬尘。
（二）加强城区餐饮油烟治理。一是建立油烟净化设施安装台账。扎实开展民生实事工作安排，持续推进市城区320家餐饮企业及企事业单位食堂油烟净化器安装，确保150家大中型企业油烟净化设施安装完毕；二是建立日常监管机制。持续推进全城油烟净化设施安装工作并每月及时更新台账数据，全面监管民生实事大中型餐饮企业安装进度，确保提前完成任务；三是抓好油烟污染防控，狠抓重点警示带动，根据摸排台帐，对列入重点监管的餐饮店进行不定期检查，强化督促力度，确保油烟净化设施安装到位、油烟污染问题整改到位。
（三）加强土壤污染防治。为确保土壤污染防治工作任务按时完成，我局强化主体责任，加强组织领导，成立“土壤污染防治工作领导小组”，制定环境污染应急预案，防范突发环境事件污染土壤。全面推进安全隐患消除工作：一是开展垃圾填埋场大坝安全鉴定。20xx年4月，聘请三方代理公司通过公开招标的方式邀请四川鑫川工程监测公司对垃圾坝坝体实施安全性鉴定，20xx年5月，垃圾坝体安全性鉴定结论为：坝体安全性等级为二级，坝体安全性满足规范要求，垃圾堆体在天然状态下基本稳定；二是组织人员对垃圾填埋场周边的植被、树木进行修剪，修剪面积达4000㎡，防止其根系过快生长，避免在坝体内形成孔洞、孔隙，刺穿防渗膜，造成坝体渗滤液泄漏，引发土壤污染事故发生；三是严格检查警戒水位线情况，尽快推进渗滤液无害化处理；四是加强做好防洪防渗措施，新建排洪沟两条，对垃圾堆体全覆盖覆膜。
三、取得的成效
（一）道路扬尘治理。20xx年至今，累计出动执法人员990人次，治理工地扬尘污染80起，治理路面污染78处米，检查散装建筑材料运输车辆447辆，警告117辆，处罚22辆，罚款金额元，渣土车辆篷布覆盖率达到100%。
（二）餐饮油烟治理。20xx年至今共建立市城区320家餐饮企业及企事业单位食堂油烟净化器安装台账，按照“蓝天保卫战”、“民生实事”相关工作要求，已推进146家大中型餐饮企业全部完成油烟净化设施安装工作，安装率达100%。
（三）土壤污染防治。一是按严格操作规程，实行单元作业，分层压实、消毒、除臭、覆盖，按照规范化作业，全部进行卫生填埋，20xx年至20xx年7月生活垃圾无害化处理约23万吨，无害化处理率达100%。二是对新填埋区域实施了雨污分流工程，铺设HDPE雨污分流膜约7。5万平方米减少渗滤液的产生，阻止污水外溢避免造成环境污染，同时修补库区防渗膜约2500平方米，填埋区膜覆盖率目前已达到100%。三是投资2。8万元安装PH仪污水在线自动检测系统，确保渗滤液处理达标排放；四是有效转运危险废物，20xx年7月安装了水质在线监测系统，20xx年10月19日，已转运20xx年至今产生的危险废物1。028吨。
四、存在的问题
（一）扬尘污染治理上。部分车辆未严格按照要求进行散装材料运输作业，出现覆盖不严，沿街撒落现象。项目参建各方履行主体责任较差，扬尘治理投入不足、认识不够、标准不高，自查自纠流于形式，喷淋系统运行不到位，仍出现未及时清理并覆盖建筑垃圾、施工现场裸土等现象。
（二）餐饮油烟治理上。我市餐饮行业覆盖面广，问题复杂。一是由于城区早期客观条件缺乏，城区老旧小区无专用烟道，老旧小区油烟污染问题难以解决，矛盾长期存在，且商住混杂导致油烟扰民信访投诉居高不下；二是执法人员油烟污染检测手段缺失，对油烟排放是否造成污染标准认定较难，与群众沟通解释难度大；三是中小型餐饮企业由于资金实力有限、经营场地有限等原因导致油烟净化器安装滞后，执法过程不宜处罚过重，进展缓慢。
五、下一步工作安排
（一）持续加强扬尘治理防治。严格落实企业主体责任，加强动态监控，促进施工企业严格落实建筑施工扬尘治理措施；严格落实“六必须，六个100%，六不准”的要求，有效治理建筑工地施工扬尘；加强扬尘治理常态化管理，把扬尘治理列入执法工作的重要内容，切实采取有效措施，遏制问题反弹，对于整改措施不落实、降低扬尘治理标准的施工工地，要责令停工整改，依照有关法律法规从重、从严处罚。
（二）有效管控餐饮油烟治理。一是为中小型餐馆安装油烟净化器争取补助资金，申报油烟净化设施安装补助资金，增强经营业主安装信心，加快推进中小型餐饮企业油烟净化设施整体安装；二是加强宣传落实，充分利用电视、电台、公众平台等载体和宣传栏、展板等方式积极向群众宣传油烟治理的重要性和必要性，强化人民群众的认识，从思想上解决执法难度和群众认可度，促进执法人员有效执法；三是加强部门配合，形成工作合力，强化属地管理，依法履职，彻底改变因配合不默契、履职不到位、相互推诿造成事态严重执法无法推进的情形，避免监管和执法脱节缺位，实现油烟治理科学化、规范化、常态化。
（三）全面推进土壤污染防治。一是实施终期封场根据西南交大专家提出的《垃圾填埋场安全隐患和生态环境问题整治工作初步方案》，启动垃圾填埋场终期封场工作，预计20xx年6月30日前完成封场建设及验收工作。二是建设监测井，实施实时监测。聘请专家团队，优先对地下水监测井进行规划、设计、建设，力争在20xx年12月31日前完成，届时，垃圾填埋场将依据《生活垃圾填埋场污染控制标准》，构建地下水跟踪监测系统，并进行跟踪监测。三是提升大坝安全系数。在20xx年12月31日前，再次对垃圾坝体实施安全鉴定，垃圾填埋场将根据检测意见进一步提升坝体安全性，同时通过不间断清理排水系统、修剪坝体植被等措施，进一步提升坝体安全稳定性，提高垃圾填埋场土壤环境质量。
20xx年以来，xx镇党委把美丽乡村建设工作作为一项重要工作，列为我镇16项大事实事之内，以让“梁村人民生活的更加美好”为宗旨，把我镇建设成宜居宜业宜游的美丽乡村，结合本镇实际，从年初到现在共完成了以下几项工作：
一、绿化工作。
1、村庄绿化：为了美化绿化村庄，本着“因地制宜、宜绿则绿”的原则，年初制定了详细的绿化方案，我们召开村干部大会，有计划有步骤有措施，在47个村各规划绿化了一条迎宾路，统一种植的木槿，共种植木槿4166棵；每村在打造迎宾路线上各绿化3户五星级美丽庭院，给农户提供四种经济作物，有山楂、核桃、冬枣、柿子供农户选择，在迎宾路上房前屋后空闲地上也种植了经济作物，共种植了854棵；村内迎宾路上空闲面积较大的废弃地打造游园，共建樱花游园6个，共栽种樱花471棵（规模较大的游园有两个：后丰、都中）；对47个村迎宾路两侧有碍瞻观的地方种植了爬山虎，共种植1254棵。
2、打造绿色廊道：全长米，从梁村至通窝北镇道路，途径13个村，共栽种樱花4576棵，木槿3890棵。
3、河肃路两侧绿化：对河肃路两侧有碍瞻观的地方种植了爬山虎，共种植1250棵。
4、保障措施：为保证树木的成活率，和47个村签订了绿化责任书，明确了管理人员，制定了详细考核办法，期间我们公共项目办公室多次到河肃路和村内督导绿化的养护工作，发现问题及时处理，保证村内及时浇水、打药，目前已完成了对爬山虎和木槿死亡的二次补栽工作。
二、村庄打造
1、前、后丰村美丽乡村打造提升：前、后丰村是20xx年省美丽乡村重点村，今年我镇美丽乡村重点工作之一就是对前、后丰村重点打造美丽提升，20xx年3月在丰乐堡迎宾大道两侧建设了一个约占地20亩的樱花园，樱花园内栽种樱花300余棵，为了美化环境和有效利用土地，迎宾大道两侧树下各种植了宽1米，长各200米三叶草，樱花园内树下种植了油葵，油葵收获后秋天种植油菜花，油葵和油菜花轮流种植，每年两个花期，为了方便群众观赏，游园内铺设了游园小路、摆放了石桌、石凳，周围圈上了竹篱笆，周围的墙体喷绘了有关樱花文化的文化墙，给红色小镇注入了观光、休闲文化，为群众提供了一个游玩的好去处。
樱花园两侧有违建2处，分别是卖瓷砖、收废品两个店铺，这两个店铺多年来曾多次对其做工作都没有拆迁，为了不影响群众观光，我带领我们办公室成员，牺牲了自己多个节假日和下班的时间，多次入户耐心做工作，动之以情晓之以理，并做到堵疏结合，入村实地查看帮助他们找合适的'位置重建，带着感情做群众工作，没有激化矛盾，我们也没有给予任何的补偿费用，目前收废品店铺已搬迁，卖瓷砖店铺已拆违，对拆违后的土地我们秋季进行绿化。
樱花园两侧有碍瞻观的门店还有两个：一个是饭店，另一个是养牛场。我们对饭店进行了规划设计，要求他们整改提升，打造成白墙灰瓦仿古式建筑，通过我们和群众坐在一条板凳上耐心的做工作，饭店已经按照我们的要求自行整改完毕。后丰养牛场离村边很近，影响居民生活，我镇前白寺养牛场因经营不善，场地大奶牛少，为了有效利用资源节约养殖成本，我给他们两个养牛场搭建了合作平台，双方达成了合作协议，后丰养牛场搬迁到前白寺养牛场养殖，因后丰养殖的肉牛到8月份出栏，目前不便搬迁，出栏后将搬迁到前白寺养牛场养殖。
2、都中游园打造：共种植樱花94棵，木槿30棵，塔柏35棵，树下种植了油葵，铺设了游园小路，建设了篮球场，为群众提供了一个观光、休闲、健身的场所。
3、北曹庄村容村貌的打造：在1939年1月，贺龙将军率领八路军在北曹庄与日寇发生过一次战斗，共牺牲48名烈士，为了让后代更好地缅怀先烈，珍惜现在的生活，今年春天北曹庄共粉刷墙体7000多平米，修路肩1400米，打造坑塘2个，全部施工完毕。目前还需硬化道路197米，镇政府正在统筹资金，明年春天在北曹庄迎宾路两侧种植迎春花。
三、村容村貌监督考核工作
为进一步巩固我镇村容村貌整治成果，改善农村人居环境，提升农民生活品质，我们制定了详细的村容村貌考核办法，每月1号、15号是村容村貌考核日，考核内容有环境卫生清理、小广告治理、绿化工作。每次考核结果都在村干部群公开透明，让落后村“红红脸、出出汗”，同时考核结果和环卫人员的工资、村干部的绩效工资直接挂钩，通过我们的坚持工作，我镇的村容村貌工作较之前有很大改观。
美丽乡村建设永无止境，一直在创新的路上，下一步的工作有以下几项：
1、河肃路两侧种植二月兰和油菜花。河肃路沿线的风景是我们打造永恒的主题，为了美化环境，计划六月份在河肃路两侧的空闲地上种植二月兰，二月兰属多年生植物，既耐寒耐旱又经济美观，我们现在已经规划好种植的位置，已买二月兰籽，为节约人力，在等待降雨播种；计划秋后在河肃路两侧各100米树下种植油菜花，明年的春天梁村将成为一道亮丽的风景线，美丽的梁村等待各位的到来。
2、后丰村综合性文化服务中心建设。后丰村是革命历史村，计划今年下半年在前、后丰新大队部后面建设村史官、三级便民服务平台、游园为一体的综合性文化服务中心，占地约12亩，涉及40多户的土地，村史馆的建立是为了传承历史，激励后人，建设成我镇的爱国教育基地，同时把村庄的历史发展和我镇的两个非物质文化遗产通过图片、文字、老物件来展示。目前已经把有关历史资料和老物件搜集齐全，设计院已设计出图纸，等待上级资金的支持。
3、招商引资。美丽乡村工作除了环境美，更重要的是要有内涵，根据丰乐堡的规划要求我们积极的吸引项目，在丰乐堡樱花园东约200亩建观光休闲荷花园，秋后流转土地，明年春天育苗。
根据省市县生态文明建设会议精神，为更好地打造生态文明建设示范基地，华山场将在以下四个方面工作：
㈠全面推进环境综合整治。围绕秀美乡村创建和垦区棚户区改造基础设施建设为中心，深入推进环境综合整治，继续抓好辖区流域水环境整治工程、村庄卫生清洁工程、农业农村面源污染防治工程，将环境综合治理工作进一步常态化、制度化。
㈡全面加快基础设施步伐。依托危房改造工程，千方百计筹集资金，加大入组道路、农田水利等基础设施建设的投入，大力提升居民居住环境质量，全力打造绿、洁、畅、亮、美的新集镇。
㈢全面加快产业发展步伐。一是做好景区新区建设工程，积极协调，推动工程进度，并做好景区生态环境保护工作，确保景区生态可持续发展；二是引导、扶持各村做大做强白茶、茶油、毛竹等产业。
㈣全面助力精准扶贫。通过“党建+”活动为引领，扎实推进“四进四联四帮”活动，抓好场干部与县直帮扶单位干部与贫困户的“1+1”对接，在烤烟种植、山羊养殖、毛竹低改、白茶种植上做好文章、精准发力，解决他们的生产生活困难，提供生产发展技术，从而实现精准脱贫与生态建设的协调发展。
近几年，新政中心学校根据县教育局的要求，不断加大投入，积极推进各级各类绿色学校的创建过程，广大师生环境意识不断提升。现将20xx年的上半年我校生态文明建设工作情况总结如下：
一、深化理解，提高认识，建立健全我校生态文明建设领导机制
1.成立以龙仕川校长为组长，吉廷光、黄国理为副组长的'学校生态文明建设领导小组，明确工作职责，分解落实目标任务。
2.学校均成立以校长为组长的绿色学校创建领导小组，把创建工作列入学校的年度工作中，制订工作计划，学校各个部门参与，层层抓落实，制订各部门、班的实施方案和具体措施。
二、全面动员，责任到人，营造生态文明建设良好氛围
（一）召开新政中心学校绿色学校创建动员大会，全面启动学校的创建工作，营造浓厚的创建氛围。为配合我县创建全国生态文明校园，进一步推进省、市绿色学校（幼儿园）的创建工作，创建工作要以提高师生的环境素养为目标，以创设绿色课程、实施绿色管理、实践绿色生活、建设绿色校园、倡导绿色文化为主要内容，全员参与，全面行动。
（二）学校校制订专门的环境管理制度，重视生态文明教育，积极主动地开展工作；有生态文明教育工作计划及实施方案，并能按计划、方案认真组织实施；生态文明宣传教育普及率达90%以上。有专、兼职生态文明教育工作人员和相应的生态文明教育师资队伍；设立青少年环保监督岗；校园环境整洁优美，有良好的生态文明教育氛围，有固定的学校生态文明教育活动室、环境宣传板报、宣传栏或宣传橱窗，相应的环境保护配套设施。专题教育纳入课程、校本课程和综合实践活动中进行专题教育。学年生态环境教育课时比例已经大于10%。
三、加强培训，转变观念，建立一支高素质的生态文明教育师资队伍
学校采取请进来、走出去的办法，加强校本培训。与县教育局密切联系。特别加强对教师实施环境教育的基本技能训练，通过围绕环境教育的学科渗透、独立设课、课外活动等形式，提高教师制订教学和活动计划、调查和评价当地环境问题、开发和利用校内外环境教育资源等方面的能力，注重在实践中的，以帮助教师把所学的环境知识恰当地运用到日常的教育教学中去。
四、开阔思路，提升水平，努力创新生态文明教育的新机制
1.以全人格教育为着力点，寻找每个学生适切的环境教育。20xx年的上半年在在我校推进“智慧低碳德育”。
3.构建绿色学校创建网络交流平台。
五、形成合力，多方配合，共同推进绿色学校的持续创建
近几年，县教育局根据政府的要求，不断加大投入，积极推进各级各类绿色学校的创建过程，广大师生环境意识不断提升。20xx年上半年我校共种了200多棵树苗，花苗2万多株。
总之，我们取得的一些成绩，与各级领导的大力支持分不开，更是县政府部门和教育部门通力合作的结果。对于环境教育来讲，离开教育部门的环境教育和离开政府部门的环境教育都是不完整的。我们将在今后的工作中为我校环境教育的持久开展、“绿色学校”的深入创建和生态文明的建设不断作出自己的努力。
20年乡紧紧围绕县委“三大目标”，充分利用乔木快速通道贯通、小企业创业园区落户和天街打造的区位优势，抢抓机遇，大力发展生态产业，突出项目建设，强力推进产城互动，倾力打造县城后花园。
近年来，乡在县委、县政府的正确领导下，坚持“保护青山绿水、构建生态”的理念，把开展生态文明建设，作为推进新农村建设的有效载体和改变农村面貌、革除农民生活陋习的有力抓手，精心规划，加大投入，强力实施，全乡生态文明建设取得显著成效。
乡位于县城以东3公里处，幅员面积平方公里，有耕地亩，林地11万亩，退耕还林亩，辖6个行政村1个社区，42个农业合作社，2095户，总人口7318人。全乡平均海拔1056米，高山村海拔1200米，河坝村海拔780米，境内农户经济收入主要以生猪、土鸡、食用菌为主，2014年农民人均纯收入6850元。
一、强化领导，健全机制，着力推动生态文明建设
我乡把生态文明建设作为一把手工程来抓，专门成立了由乡党委书记任组长，党委副书记、任副组长，其他班子成员和有关部门负责人为成员的.生态文明建设领导小组，全面协调、指导生态文明建设的相关工作，确保了生态文明建设的健康有序进行。同时，健全村(社区)生态文明建设组织网络，制定了创建目标和计划，为建设生态和谐提供坚强的组织保证。
二、广泛宣传，加强教育，营造生态文明创建浓厚氛围
我乡以提高村民生态道德修养为目标，扎实抓好村民素质教育，努力营造培育全民生态道德意识的社会氛围。一是抓好村民生态文明道德宣传教育。抓住《公民道德建设实施纲要》宣传月、“爱国卫生宣传月”等广泛开展各类群众性宣传、公益活动；二是利用村级文化活动室开办知识讲座，进行宣传教育；三是充分利用广播、宣传栏，广泛开展多层次、多形式的舆论宣传；四是制作公益广告、墙体广告、路牌广告进行宣传；五是深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，着力提高村民的生态文明意识和生态文明道德素养。通过形势多样的宣传教育，让生态文明建设理念融入到每一个人的生活中，使广大村民懂得生态保护的重要性，树立正确的生态价值观和道德观，从而在人们的心灵深处构筑起牢固的生态屏障，养成良好的生态文明行为。
三、突出重点，强化措施，扎实做好生态文明创建
一是精选载体，加大投入，全力推进生态文明村创建。我乡把生态文明村创建作为生态文明建设的有效载体，以村庄硬化、绿化、美化、净化、亮化和文化建设为主的“六化”工程为重点，先后完成遥林村、三盘村的道路硬化工程，修砌场镇排水管网，完成村庄绿化面积6000平方米，安装路灯20盏，新建农民健身广场1处，建成农家书屋7处，建成青锋村、三盘村生态文明村2个，有效改善了农村人居环境。
二是移风易俗，倡树新风，培养健康向上的道德文明。我乡以改善村风、民俗、生活习惯为重点，积极推进移风易俗，倡导社会道德新风尚。利用庆“三八”、“五一”等节庆活动，评选表彰“最美人”“、文明家庭”、“好媳妇、好婆婆”及“四德”标兵等先进典型。目前，受表彰“文明家庭”比例达到25%，与此同时，利用农村赶集等人流集中的时机，积极开展“新农村新生活”教育培训及“四下乡”活动，逐步提高农民群众的科学文化素养，培育科学文明健康的新生活。我乡还发挥民间文艺团体的作用，组建了万年舞狮队等群众文艺组织，常年活跃在农村一线，规划建设了三盘村文化广场，组织了50余人的农民广场舞健身队伍，实现了农村文化活动的经常化。
三是立足资源优势，发展生态农业。建成乔木快速通道沿线1000亩生态农业科技示范园，促进农民增收。按照“长期抓银杏，短期主攻茶、菜、林”的产业发展思路。一是盘活存量，做好生态茶园管护，对现有的1万余亩茶叶进行精心管护，提高茶叶产量和品质。围绕七佛贡茶品牌，加大万亩茶叶基地乡宣传推介力度，努力将金川茶叶合作社争创为省级茶叶农民专业合作社，加大对现有茶园的管护和茶叶的包装，将蜡烛台200亩茶叶基地建成测土配方施肥、黄板治虫的生态有机茶叶示范园，促进茶叶产业不断上档升级，促进农民可持续增收。二是做大做强县城“菜篮子”基地。重点抓好花园社区大棚蔬菜产业管理提升。进一步完善大棚蔬菜基地道路、水系、堡坎、绿化等基础设施配套，引进广元市资博公司，采取“公司+专业合作社+基地+农户”的模式，对现有大棚进行流转，引进川农大教授现场跟踪指导，进一步优化蔬菜种植品种，实施土壤改良，提升蔬菜种植技术，增大蔬菜产量，拓宽销售渠道，提高产业效益，努力将大棚蔬菜基地建设为绿色蔬菜基地，保证县城新鲜蔬菜供应。合理有效利用资源，抓好森林蔬菜产业的发展。上半年重点抓好遥林村袋料香菇、弓家河村椴木木耳产业发展，下半年着力打造三盘村果蔬产业园，上半年新发展袋料香菇200万袋、袋料木耳20万袋，椴木木耳10万棒，促进农民短期致富。三是大力发展银杏风景林产业。对已栽植的银杏树加强了管护，全乡人均栽植银杏树达到50株以上，促进了群众长远增收。五是适度发展生态畜牧业，鼓励生猪、土鸡、大耳羊、大鲵等传统和特色养殖业发展，培养年出栏生猪100头以上的大户20户，年出栏土鸡1000只以上的大户8户。
四是围绕服务县城，发展生态旅游业。结合县城AAAA级景区创建，高起点规划、高标准建设高家梁“天街”，启动天街道路建设，发展10家农家乐，配套完善集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的设施建设，提高接待游客能力，挖掘文化内涵，打造生态旅游观景点。利用地处城郊和现有资源优势，大力发展乡村旅游，在社区向家院、赵家院和青锋村洞子口新发展农家乐10家。
五是抓好干部群众思想教育，努力建设生态文明示范乡。狠抓干部爱民教育、党员党性教育、群众十好教育，深入推进环境综合整治，倡导健康文明的生活方式，倡导全乡干部群众做文明人、说文明话、办文明事，大力营造产业文化、廉政文化、诚信文化、感恩文化氛围，抓好文明单位细胞建设，努力建设生态文明示范乡。
六是以项目建设为抓手，2014年乡党委政府为民办10件实事
1、倾力做好协调服务，全面完成小企业园区续建工程，确保园区企业顺利投产。
2、完成“天街”项目征地拆迁，启动“天街”建设，新发展农家乐3家。
3、建成三盘村500亩欧洲脆红李果蔬产业园区。
4、进一步规范提升大棚蔬菜基地种植效益，争创绿色蔬菜基地。
5、大力实施银杏富民工程，加强银杏树后期管护。努力发展特色产业，制定到户产业发展规划，做大做强农民专业合作社，培育茶叶、魔芋、食用菌、畜禽养殖等产业大户50户。
6、完成碓坪村―瓦砾乡通乡路硬化和漫水桥建设。
7、完成弓家河村水毁道路修复和桥梁建设。
8、完成遥林检查站―?a家坪道路硬化工程。
9、完成碓坪―红岩通村道路硬化工程。
10、完成三盘村桑林子通社道路硬化工程，发展壮大核桃基地。
七是是认真贯彻大精神，强化基层基础工作。新建小企业园区党支部，努力构建园区大党委，将党建文化与企业文化有机融合，引导企业健康持续发展。大力实施党建“富民、惠民、安民”主题教育活动，把党支部和党小组建立在产业基地上，把党员培养成科技带头人和致富能手，通过党员的示范带动作用，不断增强党组织的凝聚力，激发干部群众干事创业的积极性，营造良好的社会环境。认真贯彻落实县委、县政府十大救助制度，及时解决群众诉求，加大困难弱势群体的救助力度，限度改善民生。深入群众、直面矛盾，及时排查化解矛盾纠纷，确保一方和谐稳定。
八是三园两村建设为重点，倾力建设生态;积极争取项目资金，围绕生态产业发展，生态旅游农家打造，生态文明建设重点建设好小企业创业园、三盘村现代农业产业科技示范园和花园社区大棚绿色蔬菜产业园，着力打造提升花园社区、三盘村两个示范新村，辐射带动全乡其他5个村产业发展和环境改善。
四、存在问题
我乡在生态文明建设中虽然取得了一定成绩，但距领导要求还有一定差距，还存在一定问题和不足，主要表现在：一是环境综合治理任务依然艰巨，我乡面积大、村多，部分区域环境还需进一步提升；二是农村清洁能源还未全面推广使用，改善生态环境的任务还很重；三是农民作为生态文明建设的主体意识不强，有待进一步加强宣传引导。
20年，我局紧紧围绕区委区政府“三个年一战役”工作部署，以改善生态环境、提高环境质量为根本任务，全面实施“七个五”生态建设行动计划，具体工作成效如下：
一、20年工作总结
(一)完成芗城区生态红线划定工作
编制完成“漳州市芗城区生态保护红线分级图”,“漳州市芗城区生态保护红线分类图”。划定芗城区生态红线保护区一级管控区平方千米，二级管控区平方千米，总保护面积平方千米，占国土面积比例达到%。
(二)国家级生态区创建工作通过环保部验收
今年，环保部组织技术评估组和考核验收组对我区国家级生态区创建工作进行技术评估和考核验收，考核组通过听汇报、查资料、看现场、测民意等方式，对芗城区创建工作进行了全面技术评估和考核验收，芗城区于7月份通过技术评估，10月份通过考核验收。
(三)牵头开展生态环境建设年活动
按照省、市关于加快推进生态文明建设的.部署要求，制定并牵头落实《芗城区20年生态环境建设年实施方案》,成立芗城区生态环境建设年活动领导小组及办公室，主动加强与17个相关部门和镇街协调、对接，跟踪督促全区53个生态项目建设进度，计划完成投资亿元。截止11月下旬，共完成投资亿元，完成全年任务的%。
(四)推进流域整治
一是落实责任。按照《芗城区河长责任制考核实施方案》和《九龙江流域(芗城段)河长、河段长责任分工》,落实属地管理职责。二是狠抓“五小”整治。贯彻落实《芗城区重点行业污染排放专项整治实施方案》,对流域内造纸、化工、电镀、食品、废塑料加工企业等重点水污染企业进行专项整治，截至11月初，共排查重点水污染企业36家，现已整治关闭企业14家(9家废塑料加工厂、3家有电镀厂、1家甲醛、1家油漆生产厂),停产4家(1家制作酒槽的加工厂、1家酸洗、1家食品、1家木制喷漆)。三是抓好河道清淤整治。上半年，共投入资金约3700万元，用于三湘江等流域的河道清淤工程，共整治河道10公里。四是建立监测通报制度。加强对九龙江流域水质的采样与监测工作，并及时通报水质情况，对指标超标的点位，及时发出预警，督促和指导有关镇(街)及时采取有效措施，提升水质达标水平。通过采取多种措施，1-11月份辖区内的一水厂、二水厂和金峰水厂取水口水质基本达到目标要求。
(五)落实建设项目环保“三同时”制度
认真执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,严格执行国家产业政策、分级审批规定及环保“三同时”制度，严格环境准入制度，贯彻落实节能减排的各项政策措施，凡是不符合国家产业政策和节能减排政策要求的企业一律不予审批。截止11月底，共完成审批建设项目环境影响评价72个，发放排污许可证49份，审批夜间及午间施工许可81件。
(六)落实总量控制政策
一是继续抓好国控企业总量减排督察。督促漳州西区污水厂和福建三宝钢铁有限公司，加强环保设施的运行管理，落实好各项减排措施，保证污染物达标排放。截止11月底，西区污水厂已完成污水处理量万吨，日处理量万吨，日平均负荷率为%,预计COD削减约吨，NH3-N削减约吨。福建三宝钢铁有限公司SO2削减约吨。二是加强养殖总量控制与污染整治。(1)严控生猪养殖总量。深化畜禽养殖综合治理，严把生猪准入门槛，严控生猪养殖总量。(2)严厉查处生猪养殖污染。为确保饮用水水源地水质安全，我局针对辖区内已通过验收的32家生猪规模化养殖企业(户)的“三同时”制度落实、环保设施建设和运行情况、污染物达标排放等运行情况进行详细检查，截止目前，共检查15家规模化生猪养殖场，立案处罚12家，处罚金额约20万元。其中对1家屡次超标的企业启动按日连续处罚，对2家不正常运行污水处理设施的企业移送公安机关。
(七)狠抓大气污染防治
一是严格落实新《大气污染防治法》。加大我区工业烟尘污染、城乡结合部、城中村以及交通干道周边企业大气治理设施运行情况排查，严厉查处冒黑烟现象。二是加强联防联治。与区建设局、城管局等单位加强沟通、协调，共同治理污染扬尘问题，确保我区空气质量始终处于良好状态。截止11月份，我区空气质量有效监测天数335天，优良天数325天，轻度污染天数10天，优良天数比例为%。
(八)严格行政执法
一是积极开展清水蓝天专项行动。严格按照上级要求，落实好“清水蓝天”第二期和第三期专项行动。组织精干力量，会同省、市两级环保部门针对辖区内污染企业开展专项行动，专项行动期间，我局执法人员放弃节假日和夜间、周末时间，实行日查夜查，晴天查雨天查，多方位多时间安排环境执法人员对全区污染企业开展突击巡察，成效显著。共查封存在环境违法行为的企业7家次，移送司法刑事案件1家次，移送行政拘留案件3起。
二是清理整顿环保违规建设项目。在去年环保违规建设项目摸底排查工作基础上，我局安排专人对环保违规建设项目进行梳理分类，加快清理整顿和处置工作，截止20年11月底，114个违规建设项目已全部清理整顿完成(其中14个未批先建和100个已批未验项目)。
三是积极开展“双随机”抽查制度。严格落实“双随机”抽查方案，完善企业一厂一档的资料录入，截止当前，共录入287家企业档案资料。同时，根据抽查机制的要求，随机抽取24家企业，对其中3家问题企业已立案进行行政处罚。
四是查处违法企业力度大。按照新《环保法》执法要求，建立区镇村三级网格化环保监管，对全区企业实施常态化监督，发现一起，严查一起。截止目前，共处罚企业39家次，处罚金额万元，其中按日计罚3家。下达整改通知61家，查封扣押18家，环境违法移送公安行政拘留8起，拟移送公安行政拘留2起，环境违法移送刑事案件3起，拟移送刑事案件1起。
五是抓好“危废”规范化管理。贯彻落实《固体废物污染环境防治法》,指导企业依据环保法律法规和技术规范制定危险废物管理计划，督促企业采取防范措施避免危险废物在贮存、利用、处置等过程中的环境风险。截止目前，我局共组织27家产废企业进行培训，并与企业签订危险废物管理承诺书。同时，出动执法人员48人次，检查危废产生企业28家次，依法查处11起环境违法案件，其中立案处罚8家，查封扣押3起，取缔非法小作坊2家，移送适用行政拘留2家。
六是加强黄标车淘汰工作力度。继续加大力度推进黄标车淘汰，加强与有关部门、镇(街道)的沟通协调，明确责任分工。20年，芗城区计划淘汰黄标车1795辆，截止11月30日，我区已淘汰黄标车1547辆，占今年任务数%。七是重视环境信访工作。高度重视各类环境投诉案件，24小时投诉电话专人接访，并针对调查取证难的特点，采取超常措施，搞好取证工作。截止11月底，受理信访案件226件，其中水环境投诉件49起，大气环境投诉件138起，噪音投诉件30起，其他投诉件9起，环保投诉平台共接到投诉113起。八是依法征收排污费。落实排污费收缴有关规定，截止11月底，170家排污单位开展排污申报，共征收排污费万元。
(九)加强环境宣传，落实挂钩帮扶
一是开展部门挂钩计生“三结合”活动。认真落实计划生育政策，对接开展浦南镇吴浦村计生“三结合”帮扶挂钩工作，并确定5户计生贫困户为计生帮扶对象，结合计生帮扶对象实际，主动帮助解决他们在生产、生活方面存在的实际困难，确保区委、区政府关于计生“三结合”、“挂一村，帮五户”的工作要求落到实处。二是主动落实精准扶贫工作。按照区委、区政府关于精准扶贫工作的有关要求，局领导班子7人到天宝镇田寮村，开展精准扶贫对象的走访和慰问，了解扶贫对象的诉求，并结合各自扶贫对象的实际，制定帮扶措施，确保我局扶贫攻坚工作落到实处。三是加强环境宣传教育活动。围绕第二十五届元宵灯谜会猜活动以及第45个“环境日”,积极开展环保法律法规知识宣传教育。积极做好信息报送工作，营造良好的环保舆论氛围，截止11月底，我局在芗城信息报送22条，被采纳5条。报送海都报1条，被采纳1条。
二、20年工作计划
(一)严格项目环保审批。一是严格环境准入，严把审批关，做到执法与服务相结合，严格执行国家产业政策，不审批任何淘汰落后，高能耗高污染项目，积极推行清洁能源生产。严格执行分级审批规定及“三同时”制度。对于环境敏感区域的项目审批，坚持饮用水源保护区不批任何与水源保护无关的项目，不新增排污口。二是优化建设项目审批，做好建设项目选址现场指导，严格执行《福建省人民政府关于推进排污权有偿使用和交易工作的意见(试行)》(闽政〔20〕24号)规定，严格遵守审批权限、程序和时限，提供高效便捷服务。三是对需要报上级环境保护主管部门审批的项目，加大跟踪联系和协调力度，协助项目单位做好报批工作。四是加强对建设项目的环境审批管理，所审批项目符合国家产业政策、环境功能区划和城市总体发展规划。
(二)加强重点污染物减排项目的日常监管。一是强化重点企业污染防治，抓好国控、省控企业的总量减排工作，发挥减排效益。二是敦促西区污水处理厂二期扩建工程加快建设进度。三是全面落实初始排污权的交易和排污权核定工作。四是协同农林局抓好规模化畜养殖场全过程综合治理。
(三)继续加大九龙江流域综合整治工作力度。一是突出抓好河长责任制落实，逐级分解任务，层层落实责任。二是以九龙江流域(芗城段)水质断面考核为牵引，完善饮用水源保护应急措施，健全日常巡查制度，加大巡查力度，及时发现、报告和处理各种破坏水环境的`违法行为，保障饮用水源安全。
(四)加强工业危险废物规范化管理工作。一是以《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的实施作为危险废物管理的强有力推进措施，强化危险废物转移审批、转移联单管理及危险废物暂存场所建设，规范危险废物的建档工作。二是全面开展危险废物规范化管理“达标升级”活动。要求企业增强环境保护主体责任，切实做到“六有”,即“有专人、有制度、有台账、有标识、有投入、有设备”,自觉按照环保部危险废物规范化管理指标体系、逐条落实工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查表规定，按照建设项目环境影响评价文件等要求，制定危险废物产生单位年度管理计划，落实各项管理措施，全面提升危废废物规范化管理水平。
(五)按时有序完成黄标车淘汰任务。贯彻落实《关于印发漳州市黄标车及老旧车淘汰工作实施方案的通知》精神，在20年完成1795辆黄标车淘汰任务的基础上，力争在20年，年底前完成余下的965辆黄标车的'淘汰任务。
(六)抓好大气污染防治。严格落实新《大气污染防治法》,突出重点，加强部门协调，明确任务分工，不断加大扬尘污染和工业企业黑烟的整治力度，确保我区大气环境质量进一步改善。
(七)严格行政执法。按照新《环保法》执法要求，建立区镇村三级网格化环保监管，严格落实“双随机”抽查制度，对全区企业实施常态化监督，严格落实新环保法的四个配套措施，严厉打击和查处企业环境违法行为，依法移送环境污染犯罪案件。
(八)落实国家生态文明示范区建设工作。一是抓紧启动生态文明示范区建设规划的编制工作，提前谋篇布局，将生态文明建设规划融入到芗城区国民经济社会发展“十三五”规划中，以规划为引领，全面开展生态文明建设工作。二是进一步巩固和发挥我区国家级生态区创建工作的成果，着力抓好工业、农业、家园和旅游四大领域的生态重点项目建设，不断提升生态创建水平。
今年以来，我办认真贯彻落实中央、省市和全区农村工作会议精神，根据城乡融合的发展趋势和区委区政府关于加快推进城乡转型升级的新要求，围绕“农村环境整治、农民住房解困和农村三资管理”三大农村工作重点，在大力推进“富裕乡村、安居乡村、洁净乡村、文明乡村”四大行动上，又取得了积极的成果，开创了我区美丽乡村建设工作的新局面。20**年我区连续第五次获得“中国全面小康十大示XX县”、荣获全省“千村示范万村整治”工作先进单位、全省“低收入群众增收行动计划”先进集体、柯桥区经营管理总站荣获全国农村经管工作先进集体。
一、城乡环境整治不断推进
一是洁净乡村竞赛活动深入开展。从拓展“洁净乡村”竞赛层级、完善 “双最”评选办法、启动庭院整洁户创评活动、首创区级领导 “三长制”管理模式、健全镇级长效监管体系等方面着手，深入开展“洁净乡村”竞赛活动。20**年全区已分别有179个和327个通过一次以上环境卫生示范村和整洁村考核，分别占去年集中整治考核验收327个村（居）的%、100%。全面开展庭院整洁户创建评比活动，全区各地申报创建五星级庭院整洁户达1563户，当年实现庭院整洁户创建覆盖率在环境卫生整洁村和示范村中分别达到5%和10%以上。二是农村环卫基础设施不断完善。加快地埋式垃圾中转站、道路机扫车辆、洒水车辆和吸粪车辆等环卫设备的配置步伐，推进农村生活污水治理和小型集中公厕搬迁改造进程。迄今，全区拟建的36个地埋式垃圾中转站，已完成基坑开挖27个，其中24个已完成设备安装，有10台已正式投入运行。
已有8个镇（街道）引进、购置道路机扫车20辆、洒水车 15辆，其中20xx年新购置扫路车3辆、洒水车1辆、吸粪车5辆。20xx年共有7个镇街14个村立项开展农村生活污水治理，申报接入农户4718户，其中位于城镇规划建城区外的农村9个，申报接入农户2947户。当年申报立项新建水冲式公厕450只，涉及130个村（居），其中属小型集中改建212 只。三是环境整治要素保障不断强化。在资金保障上，20xx年我区安排5100万元财政资金，专项用于“洁净乡村”竞赛和农村环境“双最”评比。在政策保障上，出台《关于深化“洁净乡村”竞赛活动的意见》、《关于切实加强集镇环境管理工作的实施意见》、《关于开展庭院整洁户创建评比活动的实施意见》等文件。在岗位考核上，坚持把环境整治纳入镇（街道、开发区）和区机关部门美丽乡村建设年度岗位责任制考核内容，把环境整治绩效与村级基层党组织“评星晋级”挂钩，与年终新农村建设项目财政扶持资金兑现挂钩。
二、示范精品创建不断提升
一是以规划为龙头，优化布局。20xx年，在美丽乡村建设中更加注重示范村、精品村各景观节点的规划设计，要求美丽乡村精品村必须有整体的景观规划设计，有明确的主题和亮点，如“大禹文化--夏履桥”、“四季鲜果--谢家坞”等。在规划编制时注重乡村休闲等配套设施建设，加强与周边村的协调建设，并注重对各类规划建设项目实施的可行性进行会审。同时注重优化美丽乡村示范村、精品村的布局，在建设安排上尽可能做到沿线、集中、靠景区，目前全区2个示范村连成一片的区块有8个，与景区相连的有3个村。二是以项目为抓手，加大投入。当年安排示范村建设25个，共落实建设项目 94只，计划投入资金万元，其中安排财政资金7362万元；同时，将上年建设效果较好的示范村作为精品村来打造，当年安排精品村10个，已全部完成景观规划设计，有8个村通过会审并下达建设项目计划，共落实建设项目71只，计划投入资金4902万元，其中安排财政资金3200万元。积极实施市级各类创建项目，当年共申报市级全面小康示范村4个、先进乡镇2个，启动市级美丽乡村示范区2个、精品村5个、中心村2个。积极参加全省首届“浙江最美乡村”创建活动，漓渚镇棠棣村荣获全省20个“浙江最美村庄”之一，是全市唯一获此殊荣的村。三是以规范为目标，强化管理。通过举办全区美丽乡村示范（精品）村创建业务培训班和实地参观学习的方式，明确创建要求，细化创建项目，提高创建水平。与财政局联合出台《XX县美丽乡村示范（精品）村项目和资金管理办法（试行）》，规范立项手续，加强项目监管、明确验收标准、统一提交资料，使各建设项目操作规范化、资料标准化、验收程序化。
三、农村住房解困不断深入
一是全面调查，确定名单。在动员部署的基础上，我区扎实有序地开展了农户住房情况普查，基本摸清了全区农村住房困难户户内人口、主房（附房）面积、违法建筑、应拆未拆旧房及拥有商品房、安置需求意向等第一手资料。经多次核查，除县城核心区柯桥街道外，在全区万户农户中，三年内达到人均占地面积不足15平方米或人均建筑面积不足25平方米的住房困难户及边缘户为4975户，占全区农户总数的%。经村、镇新农办、镇班子成员、镇主要领导层层审核把关，并进行公示后，建立了住房困难户“一户一档”数据库，实现了动态信息管理。二是出台政策，制订方案。出台了《关于XX县农村住房解困工作的实施意见》。按照“8+x”的模式，力争通过3—5年的努力，有效缓解农民建房需求，不断提升全区农村人居环境。各镇（街道、开发区）因地制宜创新解困途径，制订出3年内分年度农户住房解困细化方案和分户解困时间表乡村建设工作总结乡村建设工作总结。
从解困方式上，全区通过农房修缮方式解困8户，农房翻（扩）建方式解困522户，农房新建方式解困786户，旧房调剂方式解困345户，农民公寓方式解困1007户，宅基地置换和集中居住区方式解困569户，“空心村”改造方式解困235户，其他住宅安置方式解困573户，“x”自创途径方式解困187户；从解困时序上，20xx年解困1302户，占住房困难户总数的%；20xx年解困1492户，占住房困难户总数的%；20xx年解困1438户，占住房困难农户总数的%。三是狠抓落实，成效明显。到20xx年底，全区通过“空心村”改造、农民公寓、宅基地置换等途径，解决农村住房困难户1442户，占总任务数的30%。大力推进空心村改造，全区除柯桥、华舍两街道外的15个镇（街道、开发区）确定启动“空心村”改造点共计17个，改造总面积亩，总拆迁建筑面积平方米，涉及农户452户。已拆除房屋建筑面积平方米，占应拆迁面积的%。
扎实推进宅基地置换，当年新安排集中居住区土地指标2批次计 亩，新启动集中居住区2个，累计有14个镇（街道、开发区）启动建设农民集中居住区建设；组织召开6次宅基地置换联审会议，完成宅基地置换农户870户。稳步推进农民公寓建设，当年启动建设17个农民公寓建设点，计划建设住宅340套，共计5万平方米。同时，统筹农村公共设施建设，当年全区有7个社区综合服务中心、3个农贸市场立项并动工建设。
四、三资管理改革不断深化
一是调查研究，出台政策。完善政策意见，出台《关于深化完善农村集体“三资”管理改革的意见》和《深化完善农村集体“三资”管理改革工作实施方案》，创新制订“6项制度、12个管理流程”，做到制度全面覆盖，程序全面规范。健全交易制度，出台《关于创新农村产权交易管理的意见》、《XX县农村产权交易管理办法（试行）》、《XX县农村产权交易操作规程（试行）》等各项交易制度。二是抓点做样，整体推进。年初在钱清镇和平水镇分别开展以规范资产管理和资源管理为重点的试点工作基础上，全面推进深化农村集体“三资”管理改革，农村集体资金、资产、资源的'利用效率大幅提升，村级集体收入大幅增加。同时建立健全农村产权交易机制，通过建立柯桥区农村产权交易网，及时发布各类产权流转交易信息及成交情况，实现农村产权交易相关资料的网上申报、审核、公开。
通过创新探索农村产权交易的网上竞价交易，以网上竞价的方式，实现农村各类产权的网上交易。三是清产核资，规范合同。全区统一组织开展了清产核资工作，对所有集体资金、资产、资源进行盘点、清查、核实，全面摸清资产、资源的存量、种类和分布，并对清理中发现的问题进行逐项整改。据统计，全区有369个村（居）完成清产核资，共撤销银行账户45个，取消违规定期存款16笔计万元；处理以据抵现2184笔，金额 万元；收回借款100笔，金额2059万元；收回欠款749笔，2769万元；核销账面虚列资产3638笔，金额万元。共对 份经济合同进行了清理，清理出应规范合同份，目前已经规范份，通过规范村集体收入年增加亿元，增长%。
五、土地管理制度不断创新
建立耕地保护补偿基金。在划定永久基本农田的基础上，按照“建立机制、多方筹措、逐步提高”的原则，由区财政在新增建设用地土地有偿使用费、耕地占用税、土地出让收入和其他财政资金中，每年筹集耕地保护补偿基金2亿元，确保基本农田保护政策得到落实；建立耕地保护补偿机制。坚持“用责任约束，用补偿激励，用规划管控，用整治改善”的原则，坚守耕地“红线”，分层次建立耕地保护补偿机制。从20xx年起，对所有粮食功能区耕地按每亩每年100元的标准补偿到农户；对现有基本农田保护数量超过上一轮保有量的（永久性）基本农田保护区，按每超一亩600元/年的标准进行补偿；完善农村土地整治。按照节约集约的原则，规范有序开展城乡建设用地增减挂钩试点，进一步提升复垦土地质量，加大对复垦土地的补偿激励力度。从20xx年起，对通过上级竣工验收批复的农村土地综合整治项目按净增复垦指标30万元/亩的标准进行补助，有结余指标的再由区政府按20万元/亩价格有偿回购统筹使用。二是创新宅基地使用制度。探索农村宅基地空间置换机制。
引导农民到中心镇、中心村集中居住，突破农村宅基地仅限于本集体经济组织内部置换的局限。一是国有出让土地的，按《关于推进农村宅基地置换鼓励农民进城镇居住的若干意见（试行）》执行。二是集体土地的，接收对象属镇内其他村的住房困难户或边缘户，在接收村村级经济合作社同意的前提下：
①允许到该村调剂、购置旧房；
②以农民公寓形式安置的，在享受宅基地置换政策的同时，按每接收1户补偿1万元的标准对接收村进行补偿，补偿资金由县财政和输出村各承担50%。建立鼓励宅基地有偿退出机制。
按照“自愿、有偿、集中”的原则，通过以房换房、以房换钱、以房换租等形式，鼓励农民进城镇居住。建立农村宅基地有偿使用机制。按照《柯桥区农村新建个人建房宅基地使用权竞拍细则（试行）》精神，通过“有偿选位、级差排基、有偿使用”等方式，探索建立节约宅基地经济调节机制，引导农民节约集约使用土地。三是深化农村集体经营性建设用地改革。改革土地征收制度。逐步缩小征地范围，完善征地补偿制度，适时提高农村集体土地征收补偿标准，全面落实被征地农民养老保险。探索农村集体经营性建设用地流转方式。允许农村集体经济组织建设除商品房开发以外的物业用房，也可以在村民代表大会表决同意、双方自愿的前提下，采用转让、入股等方式，盘活存量集体建设用地。
六、农村脱贫致富不断强化
一是部门联村，项目扶持。20xx年我区88个部门分别结对帮扶一个欠发达村，每年提供不少于10万元的帮扶资金，全年启动帮扶建设项目127个，新建成项目84个，到位资金1213万元。做好全区经济薄弱村公益性基础设施建设项目的立项、指导、验收和资金下拨等工作，全年下达经济薄弱村基础设施建设项目计划37个，项目总投入资金1865万元，其中财政补助资金1357万元。全年落实经济薄弱村购置物业项目11个，投资额1391万元，其中财政补助资金783万元（经济薄弱村自建物业项目立项4个，投资金额2420万元，其中财政补助资金600万元）。截止20xx年底，我区原有经济薄弱村88个（年经常性收入不足20万元）成功脱贫19个，占总数的%。二是调查认定，建立档案。
根据省农办的统一部署，通过成立组织、广泛宣传、周密部署、深入调查、审查公示等环节，全面完成了新一轮低收入农户和扶贫重点村调查的认定工作，并建立了新一轮低收入农户的电子档案。经调查，全区最终认定低收入农户户、人（20xx年农民人均收入元以下），扶贫重点村村数为12个，20xx年全区农村居民人均现金收入元，同比增长%。三是编制规划，落实项目。针对我区山区工作实际，编制完成了《XX县山区经济发展规划》（送审稿），规划范围包括稽东、王坛、平水等八个镇街。鼓励和扶持在南部山区积极推进优质畜禽养殖基地、特色产业基地建设，加快培育“一镇一品”、“一村一品”的特色农业块状经济。同时组织8个山区镇（街道）进行项目申报，共上报各类项目167个乡村建设工作总结工作总结。
七、城乡统筹工程不断优化
一抓权证登记。在20xx年完成农业部农村土地承包经营权登记试点的基础上，确定湖塘街道全面推进农村土地承包经营权登记工作，并在面上16个镇（街道）23村同时开展。到年底，全区36个村全部完成承包档案资料清核、地块示意图绘制、登记簿建立、权证变更收回等工作。据统计，该36 个村二轮承包时登记农户万户，承包面积万亩，到登记日，累计变动登记农户万户，面积比二轮承包时减少万亩。通过登记，进一步明确了农户承包土地的地块、面积、“四至”等情况，巩固了农村基本经营制度，推进了农户财产权的保护落实。二抓土地流转。顺应农村劳动力向二三产业转移的趋势，积极引导农户承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等不同规模经营主体集中，发展现代农业，促进农村劳动力转移。加强土地流转信息的对接、政策咨询、合同签订等服务工作，有序推进农村承包土地流转，全年新增土地流转万亩，累计土地流转率达到%。三抓培训转移。实施农村劳动力素质提升工程，大力开展农村实用人才培训，培训内容由职业技能培训拓展到创业培训、学历教育、管理服务能力和文明素质等方面，全年培训农民万人，其中农村实用人才万人。加强师资队伍建设，新增师资库人员30人，总数达到68人。开展焊工、农家乐特色菜、家政服务三个项目的农民职业技能比武活动，在全市农民技能比武中荣获团体一等奖
四抓失地农民保障。针对事实失地农民的'实际情况，切实做好该群体的保障工作，促进农民市民化。全年为漓渚、钱清、平水等19个镇（街道、开发区）109个村居2914户农户办理了失地农民养老保险的土地权证变更收回手续，参保人数7062人，促进了农村社会稳定。五抓持股改革。在钱清等镇推进农村社区股份合作制改革，共量化集体资产6447万元，持股村民（社民）1472人，人均持股元，把集体资产量化到社员，为农村向社区化发展提供了基础。