动物防疫工作计划6篇
制定工作计划是一个很好的工作习惯，有了一份完整的工作计划之后，可以帮助我们避免工作中会出现的一些小失误。下面是范文网小编收集的动物防疫工作计划6篇，供大家参阅。
为全面统筹推进今年各项重大动物疫病防控工作落实，确保我区不发生重大动物疫病及肉食品安全事故，我局结合工作实际，制定今年防控工作计划如下：
一、抓好口蹄疫等重大动物疫病防控工作，加大养殖场监督巡查力度，组织好春秋两防工作开展，抓好强制免疫、动物疫病抗体水平监测、消毒灭源等工作，确保无重大动物疫情发生。
二、规范实施动物检疫监督，严格开展畜禽产地、屠宰检疫，做到应检必检，确保肉食品安全。
三、加强兽药gsp监管，促进兽药经营企业依法规范经营。通过强化监管、宣传培训等工作，有效促进兽药经营行业的规范经营行为。
四、加强“瘦肉精”抽检力度，对全区养殖场、屠宰场进行“瘦肉精”检测，确保广大人民群众肉食品安全。
五、落实好能繁母猪补贴、保险等各项惠民政策，促进生猪生产持续健康发展。
六、按照区委、区政府部署，落实部门职责，协调好相关单位扎实做好养殖污染治理工作，确保养殖污染治理工作有效开展。
七、继续推进平潭、良井两镇动物防疫示范镇建设，夯实动物防疫基础，提升基层动物防疫工作水平和管理能力，促进我区现代畜牧业持续健康发展。
为进一步做好村级兽牧员培训工作，在岳阳县阳光工程办具体指导下，特制定20xx年村级动物防疫员培训教学计划。
一．培训意义与目标
岳阳县是一个农业大县，是湖南省生猪生产十强县，搞好村级动物防疫员培训工作非常紧迫而又必要。搞好村级动物防疫员培训，要适应新形势下基层动物防疫工作的新要求，提高村级动物防疫员的素质和对重大动物疫病快速处置和防控的能力。通过村级动物防疫员培训，使广大村级防疫员实习国家在兽医方面制订的法律、法规；熟练操作动物防疫的基本技能；熟练掌握疫情的基本症状和疫情的报告程序；熟练学会动物的建档及信息的统计；懂得畜牧产业发展的基本知识，提高其应知、应会能力，使其成为一名合格的动物防疫员、疫情观察员、养殖业信息统计员、产业发展指导员，为促进岳阳县农业增效、农民增收，扎实推进现代农业发展和社会主义新农村建设做出贡献。
二．培训对象与规模
将要从事或正在从事农村畜禽防疫的16—60岁的村级动物防疫员。今年拟培训阳光工程村级动物防疫员学员50名。县内每个乡镇培训3到4人。三．培训原则与方式
村级动物防疫员培训坚持“实际、实用、实效”原则，从实际出
发，针对村级防疫员自身的工作特点、职责要求，结合基层动物防疫面临的实际情况与主要问题，突出培训重点，创新培训内容、方式、手段和机制。岳阳县职业中专学校计划承担培训阳光工程村级动物防疫员50人的任务。实行以集中培训为主，个别辅导、经验交流、现场观摩、示范引导为辅的培训模式，重在理论联系实际、解决实践操作问题的能力，对培训学员进行考试、考核，切实提高培训的成效。
四．教学计划及安排
我校村级动物防疫员培训班于20xx年10月28日正式开始，到10月31日结束。培训地点设在岳阳县职业中专。具体课程安排如下：班主任：张久如
五．保障措施
（一）保证培训时间要求集中培训时间2天，实践培训2天。
（二）琢磨教学内容按村级动物防疫员培养目标要求，参照省农业厅和省畜牧水产局统一组织编写培训教材进行教学，再结合岳阳县的实际，适当增减部分内容。
（三）严格师资选拔承担我校培训任务的是岳阳县畜牧局的高级畜牧师和我校业余律师陈春林，他们政治思想好，有良好的职业道德和工作责任感；专业知识扎实，有丰富的教学与实践操作经验；有较强的口头表达能力。
（四）强化培训考核培训结束时，我校安排受训学员参加理论考试和实践操作考试。 篇2：动物防疫技术培训方案
关于上报《酒泉市动物防疫技术培训方案》的报告省兽医局：为了进一步提高我市兽医专业技术人员的业务水平，充分发挥专业技术人才在解决畜牧业发展中重大问题的作用，根据《甘肃省专业技术人才知识更新工程实施方案》，结合我市畜牧专业技术人员继续教育工作的实际，现将2008年我市《动物防疫技术培训方案》报告如下：
一、培训的主要技术内容：规范化动物防疫技术、动物疫病监控技术、动物防疫效果综合评价技术。
二、培训时间：2008年3月1－15日，15天。
三、参加培训人员：完成畜牧系统专业技术人员350人的培训，其中高级职称14人，中级职称120人。
四、主办单位：酒泉市畜牧服务中心，承办单位酒泉市畜牧中心畜牧站，主办单位现有专业技术人员28人，其中副高级职称7人，中级职称13人。
五、主讲专家：拟聘5位主讲专家，其中兰州兽研所2位，省防疫总站2位，酒泉市畜牧服务中心1位。
六、经费预算：3万元。其中教材费1万元，讲课费0.75万元，教室租用费0.5万元，差旅费0.75万元。
二○○七年十二月十八日
一、认真落实动物防疫工作责任制
确保动物防疫工作和重大动物疫情防控工作有力、有序、有效开展，对因重视不够、资金不落实、免疫不到位以及工作不力等导致重大动物疫情发生的要严肃追究相关领导和直接责任人的责任。各乡镇街要高度重视动物防疫工作，加强对动物防疫工作的统一领导，坚持政府负总责，主要领导是第一责任人的原则，政府和业务部门之间要实行“双向双轨”动物防疫工作层级负责制，逐级签订责任书。实行防疫责任追究制和重大动物疫情一票否决制。
二、采取有力措施。
（一）认真抓好动物强制免疫。各乡镇街要坚持预防为主的方针。牧业部门保质量”原则，采取得力措施，切实抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的强制免疫工作，确保免疫密度达到100%口蹄疫、禽流感免疫抗体合格率达到70%以上；猪瘟、鸡新城疫免疫抗体合格率达到80%以上。同时要加强对其它动物疫病的免疫接种工作，达到国家和省规定的标准。
（二）全面加强动物疫病监测预警。要把动物疫病监测作为动物疫病防治工作中最重要的技术手段。扩大监测范围。要进一步加强市动物疫病预防控制中心实验室建设，确保能够独立开展动物疫病实验室检测和免疫效果监测，要切实加强动物疫病监测网络体系建设，保证功能齐全、监测数据科学可靠，及时、准确掌握动物疫病的发生状况和流行趋势，为有效实施疫病控制和消灭计划和彻底消除疫情隐患提供科学依据。
（三）切实加强人畜共患病控制及净化工作。要进一步加强布病、结核病、狂犬病、猪链球菌病等重要人畜共患病的防治工作。要认真组织开展检疫、监测工作。科学制定人畜共患病的免疫程序，保证健康畜强制免疫率达到100%犬只狂犬病免疫率达到100%对检出的患有结构病、布病、狂犬病、炭疽和猪链球菌病等阳性畜一律进行扑杀，并做到无害化处理，彻底消灭传染源，逐步实现人畜共患病的净化。
（四）高度重视动物卫生监督工作。市牧业管理部门要进一步强化产地检疫、屠宰检疫和运输检疫。产地检疫要到户、场，屠宰检疫要坚持全流程同步检疫，严把运输检疫出证关，确保检疫出证、持证率达到100%免疫耳标回收率达到100%要加强对动物及动物产品市场流通、内外调运的监管，严格执行引进动物报验和隔离检疫制度，严厉打击逃避免疫、检疫和运输、加工、贩卖病死动物及其产品的违法行为，对拒不接受或不按规定要求实施免疫、检疫的业主，要依法严肃处理，确保动物防疫工作的顺利开展以及上市动物产品的卫生安全。
（五）依法推进动物防疫工作。新修订的《中华人民共和国动物防疫法》自 年 月 日起施行。解决了当前动物防疫工作中存在主要问题，增强了动物防疫工作的针对性和可操作性。各乡镇街和相关部门要把学习、宣传《动物防疫法》作为当前一项紧迫任务，采用各种形式，通过各种媒体，做好宣传普及工作，特别要确保农民群众了解、掌握法律规定的内容，自觉配合做好动物防疫工作，做到知法、守法，依法维护自己的合法权益，逐步实现依法实现动物防疫。
三、努力提高动物疫情应急处置能力
健全突发重大动物疫情组织、防控和保障体系，各乡镇街要严格按照《重大动物疫情应急条例》要求及时修订、完善本级重大动物疫情应急预案。建立有力、有序、有效的应急指挥机制。动物疫病应急处置所需的疫苗、诊断试剂、消毒药品、器具、防护用品等物资必须保质保量储备到位；严格执行疫情报告制度，一旦发生动物疫情，要按照规定的程序和时限进行确认和报告；要加强应急预备队的建设，人员要定岗定位、相对稳定，并注重技能培训和实践演练，提高处置突发重大动物疫情的能力，确保一旦出现疫情，达到早、快、严、小”处置要求。
四、切实加强动物防疫队伍建设
不断提高理论知识水平和行政执法水平。要建立起村级动物防疫员考核聘用、队伍管理、业务培训和报酬保障等有效机制，各乡镇街、市牧业管理局要进一步加强对各级动物防疫员、检疫员、监督员的法律知识和业务技能的培训。切实解决好村级动物防疫员管理不规范、职责不明确、年龄和知识结构不合理、业务水平差、报酬待遇低等问题，确保基层防疫队伍稳定，保证一线动物防疫工作顺利、有效开展。
五、要确保动物防疫所需经费的落实
要将动物防疫经费的统筹收缴情况列入动物防疫工作目标管理责任制考核内容，各乡镇街要对动物防疫所需经费按有关规定全额统筹收缴到位。以确保全年各项动物疫病防控工作的全面开展。
20xx年大桥江乡动物防疫站春防工作计划为及时有效的预防和控制重大动物疫病的发生和流行，搞好我乡重大动物疫病的防控工作，根据省、市、县防治重大疫病和春防工作要求，结合我乡实际情况，特制定大桥江乡20xx年春季动物防疫工作实施计划。
一、在元月份内，主要做好春节前的防疫工作检查，按照“预防为主”的工作方针，有效控制重大动物疫病和保障动物产品安全，使人民吃上放心肉为目的，及时对我乡的各大家禽养殖进行全面的防疫知识宣传，树立全乡养殖户防疫观念，发现问题应及时处理。
二、在二月份，主要做好全乡的畜禽存栏统计工作，及时做好春防前的准备工作，迎接春防工作的全面开展，确保全乡动物疫情稳定保障养殖业安全发展，全面完成全乡的禽流，牛、羊、猪口蹄疫的防疫工作。
三、在三月份，主要完成全乡的猪高致病性蓝耳病的防疫
工作，鸡新城疫、狂犬病、牛出败等常规病疫苗的免疫工作。
四、主要完成猪瘟的免疫工作，四月下旬，在我乡全面开展各种动物疫病的免疫复查工作，进一步巩固与完善“乡免疫周，村免疫日”的常年补免工作。
五、迎接县动物防疫指挥部对我乡的春防工作检查，根据“政府保免疫宽度，部门保免疫质量”的责任要求，更进一步强化我站及村防疫员的免疫责任。
六、根据我乡的实际情况，组织村防疫员按照“乡免疫周，村免疫日”的制度要求，开展常年补免工作，确保新填栏动物的及时补免，并将平时补免情况如实的记录在台账中。
大桥江乡动物防疫站
20xx年1月15日
在市农委的正确领导下，XX市第二动物防疫站紧紧围绕重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管两条主线开展各项工作，确保辖区内无重大动物疫病和畜产品质量安全事故发生，现将XX市第二动物防疫站20xx年上半年度工作总结及下半年度工作计划汇报如下：
一、畜牧生产情况
截止20xx年6月底，辖区内家禽存栏4885羽，其中鸡4190羽，鸭165羽，鹅530羽，山羊80头；1―6月份共出栏山羊153头，家禽6865羽，其中鸡出栏6612羽，鸭出栏72羽，鹅出栏291羽。
二、重大动物疫病防控情况
1、春季重大动物疫病防疫行动：20xx年3月10日－4月25日开展重大动物疫病春季集中防疫行动。共免疫羊口蹄疫63头；高致病性禽流感4413羽，其中鸡3498羽、鸭415羽，鹅500羽；鸡新城疫3498羽；羊小反刍兽疫58头。
2、犬防工作：20xx年上半年度，我站积极开展辖区内狂犬病疫苗的免疫注射工作，共计免疫犬只1538头。
三、畜产品质量安全监管情况
1、签订责任状:加强调查摸底，掌握监管对象数量动态，落实监管责任人，做到一对一监管，防止出现监管缺失。与监管对象签订责任状和畜产品安全承诺书，明确监管对象应履行的职责和义务以及违反的后果。
2、每月度定期开展畜产品安全监管行动：一是对养殖场的投入品（饲料、兽药及添加剂）进行清理和检查，规范抗生素的使用，杜绝“瘦肉精”等违规违禁药物和添加剂的使用，确保辖区存栏畜禽的健康安全。二是对养殖场进行养殖环节“瘦肉精”的采样监测工作，根据我站辖区内养猪户的饲养情况，开展养殖环节“瘦肉精”抽样送检，共抽检养殖户1户次（华东生态羊场）尿样2份，检测结果均为阴性。
3、做好畜禽产地检疫和市场监管工作：每月2次定期对通过“四分开”验收的13家活禽交易市场进行巡查监督，加强对辖区内通过“四分开”验收的活禽交易市场日常监管，做好消毒及休市工作。
4、免疫效果监测：1－6月共采集畜禽血样35份，其中检测结果抗体有效保护率均超上级规定的80%。
四、“两减六治三提升”项目工作情况
针对辖区面积大、保护强度高等特点，我站在年初积极认真做好摸底排查工作，对辖区内禁养区、居民生活区等不适合养殖的区域及养殖不规范养殖户进行调研排查工作。20xx年3月底已完成星期九蛋鸡场拆除整治工作，顺利完成“两减六治三提升”项目工作任务。
五、加强农村环境整治，特别“三沿”巡查
为进一步改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，提升广大农民群众的满意度和获得感。XX市第二动物防疫站认真做好“美丽XX”农业环境提升行动问题排查工作，特别“三沿”巡查，对辖区内养殖场认真做好日常环境整治清查工作。主要监管包括：
（1）干粪收集工作：巡查养殖场是否有干粪堆粪棚，堆粪棚是否防雨、防渗、防漏，不得污染周围环境；
（2）粪污收集工作：巡查养殖场是否粪污统一收集，防雨、防渗漏收集池严禁向河道排放；
（3）环境卫生整改工作：检测场容场貌，环境面貌是否脏乱差，是否存在卫生死角；
（4）不得使用餐厨废弃物：巡查养殖场是否使用餐厨废弃物喂养畜禽。
六、安全生产监管工作
按照市农委指示，积极开展20xx年安全生产监管工作。我站对辖区内养殖场所实施定点监管，对生产过程中不规范操作及时下发安全生产隐患整改通知书，并指导督促其整改。另外，做好安全生产监管记录，定时上报市农委安全生产大排查大整治百日行动检查记录表。
七、20xx年下半年度工作计划
1、常规防疫工作：按照免疫程序做好畜禽疫病的防疫工作，完善各类免疫台帐记录，确保高致病性猪蓝耳病、猪瘟、W病、禽D病、鸡新城疫免疫密度达100%，抗体有效保护率达80%以上。组织实施好“20xx年度秋季重大动物疫病集中防疫工作”、“夏季高温消毒灭源”等行动，确保辖区内无重大动物疫病发生。
2、规范做好产地检疫工作：按要求规范做好畜禽产地检疫，确保生猪产地检疫率达100%，家禽产地检疫率90%以上。加强对13家农贸市场内通过“四分开”验收的活禽交易市场的日常监管，做好日常消毒及休市制度工作。
3、进一步规范病死畜禽无害化处理工作：病死畜禽及产品必须全部进行无害化处理，并进行拍照留档备查，防止畜禽疾病传播，阻止病害肉产品进入流通。
4、进一步开展养殖环节肉食品安全监管，确保出栏畜禽安全健康。监督检查畜牧投入品（饲料、饲料添加剂和兽药）有无违规违禁使用。开展畜禽生产调查，加强平时畜禽安全生产监督，确保辖区内无重大动物疫病和畜产品质量安全事故发生。
5、积极推进供给侧改革，发展新型养殖业。瞄准服务现代畜禽养殖业产业体系、生产体系、经营体系构建，推进畜禽养殖业生产模式转变，为产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的畜禽养殖业现代化打下坚实基础。巴城镇有较多园地、林地，探索优质肉鸡林下生态养殖技术，既能为市民消费者提供生态绿色优质禽肉，满足市场消费需要，又能合理利用果园、林地等资源，促进发展生态养殖、种养结合的循环农业。
6、做好日常巡查工作，严防畜禽污染养殖反弹。认真做好农业环境提升行动问题排查工作，对辖区内已经关停的养殖场认真做好日常环境清查工作，制定专人负责定期巡查，一旦发现污染畜禽养殖现象反弹，立即上报上级主管部门并采取有效措施。
摘要：嘉峪关市20xx年兽医体制改革以来农村动物防疫工作中存在的问题，从健全法制体系严格追究责任制、加强防疫队伍建设、落实产地检疫等方面，对今后如何加强嘉峪关市农村防疫工作进行了探讨。关键词：农村；动物防疫；存在问题；对策
动物疫病防控工作是促进畜牧业可持续健康发展的基础，近年来，随着环境和气候的不断变化，国内外禽流感、口蹄疫等重大动物疫病时有发生，直接威胁广大人民群众的身体健康和生命财产安全。特别是今年人感染H7N9禽流感以来给养殖业和社会正常的生产生活秩序带来严重的负面影响，成为事关公共卫生安全的政治问题，备受关注。因此做好新形势下我市重大疫病的防控，完善与加强基层动物防疫体系建设，对于维护社会和谐稳定、促进农民持续增收具有十分重要的意义。 1动物防疫工作现状
嘉峪关市动物疫病防控工作在市委、市政府和上级业务部门的大力支持和领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《动物防疫法》和省、市动物防疫各项方针政策，始终坚持“预防为主，防重于治”的方针和“科学免疫、综合防制、突出重点、分级负责”的原则，通过健全防控机构、落实防控经费、强化应急措施、实行目标管理等一系列措施，使动物防疫工作逐步走上科学化、制度化、规范化的.渠道。近几年全市动物因病死亡率明显下降，猪、羊的因病死亡率在3%以内，鸡（1日龄后）10%以下，大家畜1%以下。
1.1领导重视
嘉峪关市动物防疫工作实行行政和业务双轨管理，市政府与各区政府和市畜牧兽医管理局，各区政府与各镇政府，市畜牧兽医管理局与市动物疫病预防控制中心，市畜牧兽医管理局与三镇畜牧兽医站层层签订目标责任书。每年召开动物防疫会议，把动物防疫工作纳入主要的议事日程，从而保证了动物防疫工作的顺利开展和各项措施的落实。
1.2兽医体制改革机制不断完善
20xx年4月，嘉峪关市兽医体制改革全面完成，成立了嘉峪关市畜牧兽医管理局，下设嘉峪关市动物卫生监督所、嘉峪关市动物疫病预防控制中心和嘉峪关市畜牧技术推广站。同时明确提出加强基层防疫队伍建设，完善动物防疫体系，把三镇畜牧兽医站纳入了全额拨款的事业单位，全市17个村聘用村级防疫员17名，保证每村有一名动物防疫人员，每人每年春秋两季防疫补助达到2400-2500元，逐步建立起市、镇、村三级动物防疫网络。形成兽医行政管理、执法监督、疫病防控和技术推广四大工程体系，职能职责得到了强化，技术服务推广体系得到完善，动物防疫、检疫、监督执法水平全面提高。
1.3动物疫病得到有效控制
采取春秋两季防疫为主，常年补针的方式。近年来，牲畜口蹄疫除20xx年和20xx年发生的2起输入性疫情外，再未发生过；禽流感一直未发生；牛瘟、牛肺疫从未发生；布鲁氏菌病达到稳定控制区标准；控制和基本控制了猪丹毒、猪肺疫、猪瘟、猪蓝耳病、鸡新城疫、羊痘等传染病。进行了羊的寄生虫病的程序化防治，寄生虫病的危害大大减轻。
1.4加强兽医实验室建设，注重疫病监测和实验室诊断，为防疫工作提供科学依据
嘉峪关市动物疫病防控控制中心于20xx年完成了动物防疫冷链体系项目的实施，三镇畜牧兽医站于20xx年业完成基础设施建设改造项目，并于2011年实施了三镇兽医实验室的改扩建项目。按照国家标准建立了疫情监测室、冷藏室、实验室等12室，还配备了防疫、检疫、诊断化验，电脑、复印机等设施，改善了试验环境，充实更新了仪器设备，强化了检测技术培训，提高监测水平和手段。市、镇两级生物药品储运冷链体系已形成，为提高动物疫情测报能力、疫情的检验诊断、疫苗的质量保存打下了坚实的基础。利用春秋两季集中免疫期，系统规范开展重大动物疫病监测工作，全市重大动物疫病免疫抗体检测合格率达到80%以上，通过抗体监测，使动物防疫密度常年保持在100%。在做好抗体监测的同时，重点开展疫情监测，进一步完善了集中监测、日常监测、应急监测等制度，为科学防控奠定了基础。
1.5完善了动物疫情应急机制，提高疫情应急处置能力
根据《重大疫情应急条例》要求，20xx年3月进一步完善了《嘉峪关市重大动物疫病防控应急预案》，按照职能要求各部门各司其职，充分做好物资储备、资金安排和应急小分队建立等工作。注重应急队伍技术水平的锻炼和提高，做到一旦发现异常情况，及时报告，及时处置，确保将疫情消灭在萌芽状态。 1.6专业技术人员培训逐步制度化
每年在集中免疫开展之前，要对全市开展专业技术人员和防疫员的培训工作，从而提高了专业技术人员的业务水平，强化了人员素质。20xx年举办培训班2起，培训市、镇、村和养殖场（小区）人员132人次。
2.动物防疫存在的问题
2.1动物疫病防治体系脆弱，保障系数不大
农村动物防疫工作的薄弱环节是村级防疫队伍力量薄弱，队伍不稳定，老龄化严重，工作条件差等问题严重影响防疫工作的正常开展。
2.2报酬低，村级防疫员工作积极性不高
村级防疫员的工资虽然得到了落实，但和目前劳动力市场价格衡量，工资相对较低，严重影响了村级防疫员的积极性。
2.3部分疫苗有过敏反应及死亡的情况
在多年的防疫工作中，由于要同时注射多种疫苗，发生过敏反应的牲畜较多，特别是口蹄疫注射时，副作用较大，造成牲畜的死亡现象。加上农户的认识不够，死亡动物的补偿机制不畅，直接影响防疫密度。
2.4畜禽养殖方式落后
近年来，随着“联村联户，为民富民”行动，嘉峪关市养殖场（小区）建设得到了长足发展，但一些养殖场（小区）选址、布局设计不合理，安全生产、环境卫生方面达不到要求，防疫管理不到位。另外，我市还存在一家一户家庭式散养，规模小，生产分散，管理粗放，养殖水平低，防疫意识差，疫病防范能力等参差不齐，防疫、消毒困难大，对预防疫情极为不利，而且，动物防疫部门很难进行监督管理和技术服务。
2.5防疫经费投入不足
近年来，物资采购和人员用工的费用逐年增长，但重大动物疫病防控工作的经费没有增长。首先村级防疫员的工资与工作量相比，报酬较低，造成防疫员队伍不稳定，直接影响防疫质量，其次是免疫副反应方面，上级只有反应死亡动物补助经费，但补助标准与市场销售价格差距太大，再次由于防疫经费短缺，造成动物疫病防控、疫情监测方面不能正常开展工作，必要的防疫物资无钱购买，目前由于三镇实验室工作经费短缺，诊断工作开展项目少，还没有全面运转起来。
2.6养殖户观念落后，认识不到位
重大动物疫病防控工作涉及面广，必须得到全社会的理解和支持。目前，广大群众对动物疫病，特别是重大动物疫病防控的认识不到位，不能建立强制免疫的自觉性。有些养殖户认为饲养的畜禽是自己私人财产，打不打防疫针，其他人无权干涉，自己不打，还说一些不负责任的话，造成负面影响，再加上个别村组思想上不重视，致使防疫员在走村窜户实施免疫时，不得不花足够多的时间去说服养殖者接受免疫，严重影响了动物防疫工作的进度。
2.7缺乏专业人才
从目前三镇人员的构成来看，具有畜牧兽医专业知识的人员极为短缺。村级防疫员队伍不稳定，人员文化层次低，随意变动，工作积极性不高。
3.动物疫病防控对策及建议
3.1提高认识，加强领导
3.1.1实行目标责任制
按照动物防疫工作责任制的要求，将“政府保密度，业务部门保质量”的双轨责任制落到实处，政府部门不能只签目标责任书而不抓落实，要加强监督检查，切实履行政府在动物防疫工作中的领导、宣传、组织落实责任，特别是落实镇村组干部第一责任人的职责，将免疫密度和工作业绩挂钩。市动物疫病预防控制中心与三镇畜牧兽医站、养殖场（小区）签订动物防疫目标责任书，并将责任书的完成情况纳入年终考核。
3.1.2实行兽医责任制
市、镇、村动物防疫人员实行分片负责制，将目标管理责任逐步分解细化，与每个职工签订目标责任书，明确目标任务，严格奖惩制度，一级抓一级，层层抓落实，确保按照免疫操作规程实施免疫，提高免疫效价，降低疫病发生风险。
3.1.3制定科学合理的督查标准
对防疫工作中的主要指标如免疫密度、抗体检测采取随机抽样的办法。免疫密度根据动物标识、免疫档案、调查养殖者、疫苗使用情况等进行综合评定。抗体检测也随机采血，以检测结果为依据。
3.1.4健全奖惩激励机制
对动物防疫任务考核、奖惩予以规范，并纳入政府与动物防疫部门年度目标考核任务，实行考核奖惩，。对动物防疫工作积极、成效突出的，予以表彰奖励，对工作不认真，动物防疫效果差的予以通报批评，并予以经济惩罚，以充分调动广大干部职工的积极性。
3.2强化宣传，提高认识
预防和控制动物疫病是确保养殖业持续健康发展和保障人体健康的主要措施的一项公益事业，事关农民增收，畜产品安全，与人民群众的切身利益息息相关，是一个需要政府重视，部门配合，社会支持，农户理解的系统工程。市、区、镇人民政府以及相关部门应利用广播、电视等新闻媒体以及讲座、发宣传材料等多种形式，大力宣传《动物防疫法》等有关法律法规，使之家喻户晓，改变养殖户“轻防重治”的错误观念，让养殖户正确树立“防重于治，防治并举”的观念，自觉接受动物疫病的免疫、消毒工作。 3.3改变饲养方式，提高疫病防范能力普及科学饲养管理知识，推广建设标准化养殖场（小区），积极推进人畜分离和圈舍改造，改变人畜混住现象，大力发展健康养殖、生态养殖，通过发展沼气技术、发酵床养殖技术、生产有机肥和畜禽粪便还田等着利用方式，促进畜禽粪便的资源化利用。积极引导和扶持群众，改变目前畜禽饲养分散、管理粗放、防疫条件差等现状。
3.4加强监督，依法防疫
3.4.1大力整顿兽药市场
规范经营秩序，对兽用生物制品实行专营制度，各级动物防疫机构才能经营，严厉打击非法买卖兽用生物制品的不法分子，从源头上堵住假冒伪劣产品，提高动物免疫预防成效。
3.4.2严格《动物防疫条件合格证》的审核
保证相关单位和养殖场符合动物防疫的条件要求，不留疫情隐患。对规模化养殖场实行养殖准入制度，符合规定生产条件的，核发生产许可证，才能从事畜禽养殖。
3.4.3强化防疫监督
对符合条件的要配备专职的防疫技术人员和自觉接受动物卫生监督部门的防疫监督，对养殖场要进行动物疫病的风险评估，对引进的动物药按要求实施检疫。平时要加强监督，防止疫病传入或传出，严厉打击违法行为。 3.4.4强化检疫监督管理
加大对动物检疫员的培训、考核力度，提高检疫员的业务素质、职业道德，严格检疫操作规程，特别是在产地检疫、屠宰检疫的过程中必须查证验物，对无有效免疫标识，未按规定免疫的动物必须实施补免，以促进防疫工作。对拒绝防疫、故意逃避检疫的养殖户按照《动物防疫法》的有关规定严厉处罚。
3.5建立经费保障机制，稳定村级动物防疫员队伍
动物防疫工作关键在基层，核心在人。要建立经费保障机制，提高村级防疫员的劳动报酬，调动他们工作的积极性，提高他们在工作中的威信，打开工作局面，使他们能在自己的辖区内更好的开展工作，从而达到有人愿意搞动物防疫工作，村级防疫员能安心搞工作的这个基本要求。村级防疫员的报酬应坚持按劳取酬、绩效兼顾的原则。同时要落实村级防疫员的三金，使其生活有保障，从而排除后顾之忧，稳定队伍。
3.6加强动物疫情的监测工作，提高预警预报能力
认真落实疫情报告制度，要充分利用村级防疫员队伍，认真做好动物疫情的监测工作。在坚持“集中免疫，月月补针”的基础上，建立健全疫情监测体系。要以畜禽养殖大户、活畜禽交易市场、定点屠宰场、与酒泉地区接壤的村组为重点，加强对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性蓝耳病等重大动物疫病的监测。充分发挥疫情监测网络的作用，严格疫情报告制度，不得瞒报、迟报，做到早发现、早报告、早处置，严防疫情的扩散和蔓延。
3.7加强业务培训，提高村级防疫员队伍的这素质
村级防疫员的工作不仅仅是打防疫针，同时也要负责辖区内的畜牧科技推广、动物疫情监测和动物产地检疫工作，乡镇畜牧兽医站要用好管理好村级防疫员，定期不定期的组织相关的业务培训，提高村级防疫员队伍整体的业务水平。
3.8强化消毒灭源，阻断疫病传播途径
以养殖场、屠宰场和畜禽交易市场为重点，完善消毒制度，科学使用消毒药品，加强对畜禽圈舍、运载工具及周边环境的消毒，使消毒工作有效、全面彻底、长期坚持。
3.9完善免疫反应抢救死亡补偿
《动物防疫法》第六十六条规定：对在动物疫病复方和控制、扑灭过程中强制扑杀的队伍、销毁的动物产品和相关物品，县级以上人民政府应当给予补偿。我们要认真研究补偿机制，明确强制免疫反应、死亡的抢救与补偿范围、补偿标准、补偿经费来源与支付等内容，以保护养殖者的根本利益。
作者简介：牛永安，男，1975年11月，目前在嘉峪关市动物疫病预防控制中心工作，主要从事动物疫病预防、治疗和实验室工作，联系电话：15293796526，邮编735100.通讯作者：寇永谋，男，甘肃景泰人，本科，高级畜牧师，主要从事畜牧技术推广工作，jygkym@163.com