城管局工作计划10篇 城管局年度工作计划
我们在制定工作计划的时候,不能制定的太满太紧,周密的工作计划可以提高我们个人的工作效率,你有准备好自己的工作计划吗?下面是范文网小编分享的城管局工作计划10篇 城管局年度工作计划,以供参考。
围绕实现一个目标,抓好两个调整,进行三个整顿,做好四个强化,抓好五项重点工作。
一、一个目标
下半年的工作要紧紧围绕继续提升年的要求,抓住全面实现双“310”目标不放,确保双“310”工程目标的全面实现,在工作上做到完成、完好、完美。完成,就是基本工作到位;完好,是对工作的基本要求;完美,才是继续提升。
二、两个调整
一是做好思维方式的调整。所有的工作要围绕服务、管理、执法三位一体的思维方式进行安排部署和实施;
二是工作方式的调整。在工作中,要讲究工作方式和执法技巧,围绕达到的目标和取得的效果来进行工作。
三、三个整顿
下半年的工作要继续抓好思想整顿、作风整顿和纪律整顿,通过思想整顿、作风整顿和纪律整顿,做到思想端正,作风过硬,纪律严明,保障双“310”工程目标的全面实现。
四、四个强化
即,要强化为民执法、构建和谐的执法理念;要强化“三城同创”的重要性;要强化贯彻落实责任制的必要性;要强化继续提升,比学赶超的竞争意识。
五、抓好五项重点工作
一是加大执法力度,对市容市貌集中整治,确保国家卫生城复审成功,国家级园林城创建成功;
二是按照疏堵结合、疏堵并举的要求,坚定不移地抓好便民市场建设工作;
三是真抓实干,坚决贯彻29号文件精神,把工作重点转移到违规建设查处上来;
四是加快体制机制创新;
五是全力推进继续提升年活动开展,确保执法局争先进位目标的实现。
在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下,在有关单位的密切配合下,区城管局(环保局、行政执法局)以《盐田区200*年以环境治理为重点继续推进城市管理年活动的工作方案》的目标任务,狠抓责任落实,各项工作稳步推进,部分工作取得了显著成效,较好地完成了上半年各项工作任务。
一、推进环保工作
环境保护工作是今年城市管理年工作的重头戏,创建国家生态区更是对我区的环境保护工作提出了更高要求。经过大家的努力工作,我区环境保护取得了一定成效。
(一)积极动员企业参与“鹏城减废行动”
我局已动员海滨制药厂、先进微电子有限公司、超美科技有限公司、汉邦生物有限公司、兴隆源科技发展公司、恒阳通光电科技公司等技术能力比较强,能源消耗水平比较低的企业参与此项工作。计划在下半年对各企业进行初查,推荐2-3家企业向市环保局申报。
(二)国家生态区创建进入最后冲刺阶段
25项考核指标全面达到考核标准,重点项目全面完成,通过省环保局考核小组的检查验收。国家环保总局专家组已到我区检查创建工作,各部门已全力以赴做好各项迎检准备,力争今年通过国家考核验收。
(三)环境优美街道创建工作已全面启动
3月份,我局与各街道办召开了创建工作会议,会后,各街道办制定创建工作计划,提出了申报申请,我局向市环保局进行了推荐。4月份,市环保局将我区4个街道列入全市首批环境优美街道创建试点单位。目前,各街道正按照计划开展创建工作,我局将根据需要给予各街道办大力支持,力争10月通过市级考核验收。
(四)绿色学校创建工作顺利完成
6月初,盐田外国语学校和梅沙小学通过市级考核,被命名为市级绿色学校。至此,我区14所中小学全部建成市级绿色学校。
二、提升“三大工程”
(一)巩固城中村和社区环境综合整治成果
我区已于200*年底全面完成城中村和社区达标创建任务。今年主要任务是进一步巩固创建成果,完善相关的检查、巡查、后续管理制度。目前,城中村架空管线后续管理、检查、巡查制度初稿已经完成,正在进行修改、完善。
(二)进一步完善数字化城管系统
数字化城管评价系统正式起用,市监督指挥中心从5月1起开始对各责任单位进行评价,实行每周通报制度。从试行情况看,我区的系统平台、区属部门评分等均位居全市前列。对监督员和操作员实行严格的考评制度,坚持每天不定时查岗、每月考评,提高他们的工作责任心。配合市监督指挥中心开展监督员和操作员业务培训。目前,培训教材已经编辑好,正在送印,将于近期举办培训班。
(三)巩固和发展国家生态园林城市创建工程成果
一、社区公园建设进展顺利。200*年,我区需要完成5座社区公园的建设任务,我局结合实际,细心安排、精心设计,精益求精,积极主动工作,计划建设6座。目前,明珠社区公园已经开工,预计8月份完成;桥东社区公园已完成设计及前期立项;其它4座公园(分别位于沙头角和梅沙)已经完成设计,正在进行深化。此外,积极协助市局做好后山公园的一期建设任务,目前设计方案已经完成。
二、景观改造工程稳步推进。在深盐路、协和路、海景二路、盐田路等主要路段广种勒杜鹃,工程已全面完成,进入养护期。5个大树种植工程已全部完成设计和标底审核,1个已经完工,其余4个即将进入招标程序。海滨栈道绿化改造工程已于5月1日完成。对盐田双拥公园景观雕塑进行了修缮,对园内绿化景观进行了升级改造,完善了公园功能。对盐排高速路口、盐田路的绿化进行改造,改善了盐排高速出入口的环境。海山公园升级改造工程正进行标底审核。
三、积极促进和实施中水回用工程。结合盐田污水处理厂中水处理成果,在全市率先建设、安装一个中水回用取水点,中水日产量达1000吨左右,能基本满足我区市政环卫、绿化用水。
三、开展“三大整治”
(一)深入推进街景整治工作
在全面完成街景改造穿衣戴帽工程的基础上,加大工作力度,深入推进街景整治工作。目前,重点路段的门店招牌整治和全区公共导向系统正在深化设计方案。投资超过1000万的深盐路、沙盐路及口岸、文化中心广场城市灯光夜景工程正在深化设计方案,计划今年完成。
(二)大力开展市政设施综合整治
一、全面完成有路无灯工程整治任务。今年2月,我区有路无灯整治工程5个标段全面完成,我区有路无灯的历史随之结束。
二、协助市城管局完成小区道路的移交接管工作。目前我区96条小区道路全部完成移交协议签订工作。
三、滤布环卫设施综合整治顺利推进。规范环卫工具房的使用和管理,对部分摆放位置不合理的环卫工具房进行了迁移,对现有果皮箱、垃圾桶和沿街设置的未密闭的垃圾收集容器进行了清理。从5月1日起,分别在沙头角、海山片区和盐田、梅沙片区设立大件垃圾收集处理站,委托垃圾清运公司对片区内废弃家具、电器等大件垃圾进行集中收运处理,有效解决了大件垃圾收运处理难问题。
四、全力推进垃圾站和公厕的改造建设工作。完成了大梅沙月光花园公厕和垃圾站改造项目的工程报建手续,本月可动工兴建;通过协调,落实了中英街压缩垃圾站的临时用地;促成盐田国际码头兴建配套垃圾站,预计7月份动工,8月份完工。此外,还积极向规划部门申请规划盐田港后方陆域垃圾站建设用地。
(三)稳步实施街道综合执法整治工作
一、落实市政府决定,街道综合执法开局良好。通过充实街道执法队伍,及时移交执法财物,完善相关规章制度和开展执法业务培训等措施,有力推进了街道综合执法工作的顺利实施。
二、加大执法力度,街道综合执法取得实效。街道综合执法开展以来,各街道执法队针对辖区内存在的突出问题,不断加大行政执法力度,坚持集中整治与日常执法相结合,综合执法工作取得了初步成效。上半年共清理乱张贴、乱涂写116124张(次);清理其他乱摆卖7613宗;查处车压人行道39宗;教育处罚超线摆卖106宗;查处余泥渣土案件28宗;查处违法养犬36宗;查处无证、照经营门店118家;查处无《卫生许可证》擅自经营47宗;查处无《食品卫生许可证》擅自从事食品生产加工单位18家;查处无《食品生产许可证》擅自生产、经营388 宗;查处街头门店、摊档经营无厂名厂址、无生产日期、无保质期、无使用期限的食品或者过期食品206 宗;查处成年流动人口不按照规定办理或者交验计划生育证明的行为137宗;查处辖区内黑网吧4家;查缴非法书刊3556本(册),非法音像制品、电子出版物5385张(盒);没收非法安装的电视天线15个,拆除2处废弃的接收设施;查处违章销售、燃放烟花爆竹行为124宗、流动贩卖烟花爆竹商贩9宗、违章销售烟花爆竹门店3家。
三、加强监督检查,街道综合执法督察工作稳步开展。街道综合执法工作开展后,区城管执法局的一项重要任务就是加强对执法队的监督检查,实现“以监督促执行,以监督出效能”的目标。为此,区城管执法局监察的大队着力做了加强日常巡查,加强信访投诉件的督办,开展执法责任制考评等工作。截至目前,区城管执法局共办理市监察支队通过业务处理综合平台发送给各执法队的各类督察文书96份,督办信访投诉案件15宗。组织开展随机检查90余次,督办整改问题353个,发出检查登记表23份、监察情况通报2份、督办函7份。
四、加强沟通协调,街道综合执法联动机制初步建立。
为确保街道综合执法运行机制良好,我区建立了街道综合执法联席会议制度,研究并协调处理综合执法中的重大问题和争议,解决街道综合执法中碰到的热点、难点问题。综合执法全面铺开之前,压滤机滤布小琼同志主持召开了第一次联席会议,认真学习了市政府[20xx]268号文件精神,通过学习,统一了思想,提高了认识。5月份,针对综合执法中出现的情况和问题,小琼同志又主持召开了第二次联席会议制度。会议进一步统一了思想、布置了任务、明确了责任,取得了预期效果。在日常工作中,区城管执法局、街道执法队加强与各职能部门的沟通、协调,掌握各部门执法业务的重点、难点、热点,有针对性地开展执法工作,保持了执法工作的连贯性。
虽然我局城市管理年各项工作取得了一定成效,但对照城管年工作方案要求,还存在较大差距,工作任务还很繁重,特别是完成社区公园和垃圾中转站建设等还有不小难度。下一步,我局将加大工作力度,加快工程建设进度,力争全面完成城管年各项工作任务。
200*年工作计划
今年下半年,我局将按照xx年工作计划,继续积极完成各项工作任务。
一、继续加大建设力度,推进各项工程建设
建设6座社区公园和3座垃圾站的工作是今年市政府确定的十件民生实事之一,也是今年建设工作的重点。下半年,我局将继续加大建设力度,争取年内完成垃圾站、小梅沙生态公园、内湖湖底放渗处理、东和市政绿化广场、大树种植工程、盐三公路5号箱变维修、灯光夜景、道向系统等工程。
二、以竞赛活动为载体,推进市容环卫工作
下半年继续以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体,完善规章制度,规范日常管理,推动市容环卫工作再上新台阶。加强检查指导,统一标准,从严要求,使我区各街道、各行业、各单位都能围绕这一活动开展环境综合治理工作,共同维护良好的辖区市容卫生水平。
三继续探索执法模式,推进街道综合执法
现我局已逐步适应了新的角色,基本理顺了和街道执法队的关系。下一步,将继续探索符合我区实际情况的指导、监督、协调执法模式,加大对各街道执法队的指导监督管理,督促各执法队认真履行职责,加大对各项违法行为的查处力度。
(一)总体思路。
20xx年,我们将认真贯彻和落实党的十七届五中全会精神,牢固树立科学发展观,坚持以人为本,切实巩固第二届曹禺文化周市容市貌整治成果,加大城市环境综合整治力度,探索建立数字化城管及“大城管”管理模式,积极推行城管领域内相对集中行政处罚权工作,全面推广“以钱养事”改革,切实推进城市生活垃圾处理费代征代缴改革,努力加强城管执法保障,进一步规范执法人员行为,不断提高长效管理水平,促进水乡园林特色、历史人文特色的生态宜居城市建设,为把潜江早日建设成中部强市作贡献。
(二)目标任务及主要措施。
建立数字化城市管理新模式。开展数字化城市管理系统建设,运用信息化手段(数字城管)提升城市管理行政执法整体效能,从严从细从快管理好城市。
推进城市网格化管理。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理架构,推动城市管理重心下移,强化城区、街道、社区的自治管理,形成“条块结合、以块为主”的管理模式,争取市政府支持,向社区拨付基本工作经费及奖励经费,重新启动“门前四包”工作。实行城市网格内的“以钱养事”改革,完善和落实绩效考评和目标管理责任制,提高基础管理能力。
努力构建“大城管”格局。借鉴宜昌市城管局做法,利用升格为政府工作部门的契机,争取市政府尽快成立城市综合管理委员会,市长任主任,分管市领导为副主任,构建政府监督指挥、部门协调运作、各有关方面各司其责,各尽其责,相互配合的“大城管”格局。
切实推进“城市垃圾处理费代征代缴”改革工作。今年已拿出成本监审意见,调整了代征运行软件,制定了改革实施办法草案。20xx年按照省物价局、省住建厅专题督办会要求,迅速组织实施。
启动城市管理行政执法局申报工作。按照“一次报批,分布实施”的工作思路,拟定在潜江城区实行相对集中处罚权工作申报方案,按“先上市长办公会,再上市委常委会,向市人大汇报后,报省政府批准”的工作流程推进,整合城市管理资源,推行城市管理领域相对集中处罚权工作,整体提升城市管理水平。
完善城市功能性基础设施建设。争取市政府加大城市功能性基础设施建设资金投入,加快专业市场、环卫设施的建设速度,为城市管理创造必要条件。
规范城管执法人员管理。根据省政府办公厅(鄂政办发[20xx]102号)文件精神,按照“新人新办法,老人老办法”的原则,坚持“逢进必考”,严把入口关;对现有人员统一考核,择优录用,对达不到要求的人员合理分流,妥善处理;规范后的城管执法人员争取纳入参公管理,提高城管系统干部职工待遇。
尽快解决垃圾处理场民调矛盾。积极争取市政府支持,加大与杨市垃圾处理场周边村民的协调力度,尽快恢复杨市垃圾处理场的正常运行。同时,停止在三江倾倒垃圾并妥善处理相应污染问题。
继续开展景观综合整治。总结曹禺文化周景观整治工作经验,以潜阳路、东风路为重点,继续开展景观综合整治活动,进一步提高城市管理水平,提升城市品位。
20xx年,我局将以优化人居环境为目标,持之以恒深化城市长效综合管理,在全市城市长效综合管理考评中达到优秀等次,打造和谐文明、群众满意的城区环境。巩固全国文明城市、国家卫生城市等创建成果,把城市管理工作放在加快实现现代化的战略高度,为创建“国家生态文明示范市”、“国家生态园林城市”、“国家历史文化名城”做出努力。
(一)完善长效机制,坚持横向到边纵向到底
1.强化行政推动,完善责任平台
一是责任进一步明确。强化长效管理成员部门履行职能,街道属地管理、执行操作,x格化包干到底的责任平台,将每项考评内容落实到具体部门,落实到每个责任人,同时继续实施保证金制度,进一步提高基层工作人员的积极性。
二是重心进一步下移。将区级点评会下移至村委、社区召开,强化基层自我管理的意识,引导其对自身的城市长效管理工作进行深入分析、总结,并提出对策和措施。
2.强化指挥协调,完善协调平台
一是坚持专项考核点评。制定实施住宅小区、菜市场管理、城中村城郊结合部、绿化管理等长效管理专项考核办法,通过专项考核,狠抓长效管理薄弱环节。由各职能部门组织考核与点评,有针对性地分析解决问题。
二是进行专项协调对接。构建完善专项协调平台,就园林绿化、道路基建、河道管理、环境保护等方面与市级主管机构进行沟通和对接,争取上级部门支持与投入,开展专项治理。
(二)夯实系统基础,促进长效管理常抓常新
1.主动作为,转变落后意识
一是转变怨天尤人的意识。面对区城中村多、老小区多、人流量多、硬件设施差“三多一差”的客观情况,立足自身,多从实际中找办法、多向先进城区取经学习,发挥主观能动。
二是转变消极应付的意识。深刻认识城市长效管理的长期性和系统性,杜绝麻痹思想和厌战情绪,凝聚力量,配备人员,各司其职,形成齐抓共管的局面。
三是转变自甘落后的意识。对考评工作要有争第一的信心和勇气,对城管工作一抓到底、永不停滞,树立更高目标,在竞争中促进我区环境面貌大幅提升。
2.自我加压,提升工作标准
一是提升执法标准。从执法程序、行为规范、自由裁量权等方面制定相应执法标准,进一步规范城管执法行为,提高依法行政能力。
二是深化市场运作机制。一方面将市场化管理的范围探索扩大,加快推进城市基础设施运行管理主体的多元化,吸收社会资本投入环卫基础设施建设等,鼓励和吸纳民营企业投资城管事业;另一方面探索分类分级制度,制定各行业的市场准入等级标准,对承接单位的专业化、精细化提出更高要求,规范市场情况,促进管理水平提升。
(三)抓住建设机遇,提高城市人居环境质量
1.围绕新城建设,实施同步规划
一是坚持高起点规划。加强与市规划、环卫部门的协调,做到城区建到哪里,环卫设施就规划到哪里,保证环卫设施建设与城市建设的总体水平协调一致,互相配套。结合我区凤凰新城、新城两大新城建设进展情况,对垃圾转运站提升总体方案进行系统规划、合理布局。
二是坚持高标准建设。按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则,高标准配建各类环卫设施,万福桥和青龙垃圾转运站已列入新建规划。同时,并对现有垃圾转运站,加快改造提升步伐,以缓解垃圾压缩转运站常年超负荷运转、设备超龄服役等现状,增强垃圾处理能力。
2.围绕重点工程,实施市容整治。
一是围绕931工程,提升城区环境。深入贯彻实施省、市《城市环境综合整治行动方案》,从20xx年起,利用三年时间以“九整治、三规范、一提升”为重点,开展城市环境综合整治行动,解决薄弱地段脏乱差问题,提升基础设施承载能力,把我区市容环境基础打好。
二是围绕地铁建设,着力管理提升。对受地铁建设影响的路段和区域,如丽华路、桃园路、正素巷、新堂北路等实施市容环境综合整治。借周边地区重建契机,进行规范管理和长效治理,确保工程结束,市容管理达标。
(四)强化工作措施,多措并举助推惠民行动
1.关注民声民意
一是重点区域重点管理。针对我区车站广场多、商业街区多、公园景点多等特点,加大对火车站南北广场、和平北路、文化宫商圈、各类医院周边、菜市场周边等重点区域的管理力度,尤其对占道经营、流动摊贩、橱窗张贴、车辆停放、店招破损等实行错时管理、定岗巡查等机制,进行全方位、全覆盖的长效管理。
二是热点问题及时处理。高度重视各类舆情,对校园周边食品安全、小区内部环境、背街小巷市容市貌等热点问题及时处理,加以正面引导,化解矛盾,提高群众的理解支持度。
三是难点问题合力解决。完善部门联动和动态巡查机制,对渣土运输、偷倒垃圾及户外广告设置等难点问题,执法大队、属地街道借助治安、市容等多部门的视频探头及时掌握信息,积极联合上级部门、公安部门开展行动,加大执法力度,坚持露头就打。
2.创新工作方法
一是发挥管理和执法一体化作用。进一步探索完善管理与执法两者的协同工作机制,实现前置审批、批后监管、执法处罚、依法整改等环节的无缝对接,使管理x络更加系统化、效能化,更好的为民生工作提供保障。
二是提前介入,参与规划建设。变“被动管理”为“主动介入”,在城市规划、门头店招设置、业态管理中提前介入,对小区业态设置、施工工地源头管控、市场合理规划等方面加强城市管理部门的“话语权”。
三是建立预案,预防问题反弹。城市长效管理花了8年时间取得的成果,但回潮和反弹仅需几天。各长效管理单位对易发生反弹的问题进行全面梳理,科学分类,重点对河道污染防治、道路保洁、建筑工地管理、流动摊贩管理等方面做好预案。
3.形成示范区域
从20xx年起,加快创建综合示范区域,以点带面、以面带片,将创建样板路、样板菜场、样板小区的成效综合起来,形成城市长效管理示范区域,通过创建示范区域提升整体形象、取得“一个转变、两个辐射”的创建成效。
(五)践行群众路线,依靠群众凝聚发展动力
1.主动服务,优化办事流程
一是到基层开展服务。以各街道为片区,以新建小区为重点,以门楼牌匾审批进为工作内容,设立为民服务点。利用报纸、x络、现场讲解等方式做好前期宣传,工作人员每周在为民服务点现场办公时间不少于10小时,进行审批咨询、现场收件、现场查看等工作,为商家和企业服务到位。
二是精简办事流程。以“事事缩时,件件提速”为目标,创新工作方法,压缩办事流程,定期组织开展联合审批活动,提高审批效率,进一步提高服务效能。
2.问计于民,提高决策能力
集思广益,凝聚民智,听取来自各个层面和社会各界的意见、建议和批评,着力突破城市管理瓶颈,着眼建立长效机制。各街道应围绕自身实际,着力探索难点问题的解决办法:雕庄、青龙街道围绕凤凰新城、新城建设探索建立遏制违法建设的长效机制;茶山、红梅街道围绕校园及菜市场周边环境问题探索建立正确处理市容与繁荣关系的工作体制;街道围绕中心城区重点、难点问题整治探索建立可行性方案;兰陵街道围绕洗车店占道经营问题探索建立具有人性化措施的管理办法。
3.依靠群众,建立常态志愿服务机制
建立城管+团委志愿者常态扫差机制,以“志愿同心、你我同行”万名大学生进社区和中学生义工联盟为载体,构建城管与团委、高校对接的学生志愿者服务x络。将万名大学生均衡分布到各社区,大力开展小区扫差提升志愿服务活动。提高普通市民参与城市管理的自觉意识和参与程度,引导社会大众自觉宣传城市管理理念,树立城市主人翁意识,主动参与城市管理,从而建成全民参与扫差的常态化服务机制。
一、继续抓好队伍建设。巩固教育实践活动成果,发挥领导班子的模范带头作用和表率作用,继续狠抓队伍建设。认真贯彻落实科学发展观,严格贯彻执行中央“八项规定”、“六条禁令”及省、市、区廉政方面的规章制度,杜绝吃、拿、卡、要以权谋私违纪违法行为;继续开展法律、法规学习,提高工作成效。
二、建立城市管理工作规范化、长效化机制。按照巩园创文的标准和要求,进一步加强城市市容环境管理,加强城区“六乱”整治,加强督查考核力度,落实工作责任制,做好城区市容管理工作,确保创文各阶段工作顺利通过。
三、全力推进重大项目建设工作。抓好省道248线绿化、市政、亮化工程,全区垃圾中转站乡村清洁美工作项目建设。同时科学谋划,扎实有效抓好城区led路灯、全区各乡村led路灯改造工作、“一河两岸,十里画廊”项目规划及公共健身休闲项目建设工作。
四、全面完成乡村清洁美建设工作。全区农村生活垃圾处理实行“村收集、镇转运、区处理”三级管理模式,将农村生活垃圾以各镇为主体、村委为单位,定时收运至各镇垃圾中转站,由区环卫所统一负责处理和转运。
五、继续抓好查违工作。进一步加大“减存量”工作力度,重心下移,从源头上有效解决“两违”行为。标本兼治,加大对“两违”案件查处力度,继续推进强拆工作,妥善处理一些历史遗留问题。
六、做好安全饮水保障工作。积极做好演山水厂扩建工程的各项工作,按时完成18宗农村安全饮水工程建设。做好莞韶产业园供水管网的规划设计工作,保障居民生活用水。
为进一步加强我县城镇燃气管理,保障人民群众生命财产安全,促进社会和谐稳定,根据《城镇燃气管理条例》、《省城镇燃气管理条例》,结合我县燃气行业实际情况,制定我局本年度燃气管理工作计划。
一、指导思想
树立以人为本、安全发展理念,增强燃气经营者的安全意识,坚守安全生产红线、底线,以预防事故为中心,以落实燃气企业主体责任为重点,以加强安全监管和执法为主线,强化执法检查、规范执法行为、提高执法效能,严厉打击非法、违法燃气生产经营行为,遏制燃气安全生产责任事故,保障居民用气持续稳定。
二、工作内容
(一)深入开展燃气安全检查
“双随机一公开”执法检查与日常检查相结合,组织燃气管理执法人员对辖区内燃气企业安全检查不少4次(每季度至少一次,包括所有管道燃气企业、汽车加气站、液化石油气储配站),督促经营者强化安全管理措施,严格遵守安全生产等法律法规规定,严格进气渠道,确保供气质量,加强人员培训教育,加大场站、设备、管线自查力度,定期进行安全隐患排查,及时整改发现问题,健全抢险队伍,完善应急预案并定期演练,对检查发现的安全隐患,要求燃气企业限期整改;同时采用购买服务的方式,定期组织市安全生产专家对我县燃气企业现场指导、开展燃气安全生产专项检查,每次现场检查后形成专家检查报告,由燃气管理人员对检查出的隐患下发书面整改指令书,责令企业限期组织整改。对整改不及时或整改不到位的,将依法进行处罚。
(二)严厉打击违法违规行为
加强燃气行业管理和安全管理、严厉打击燃气企业违法违规行为,加快推进液化石油气储配站改、扩建进程,促进燃气企业规范经营。
(三)全面落实燃气设施保护措施
督促管道燃气企业加强燃气管网检查,及时更新、修复燃气管网警示标识,加快推进燃气管网监测信息系统建设,充分利用利用信息技术手段,进一步加强对燃气管网安全监控,确保安全;协调相关单位共同加强施工企业在建设建筑物、构筑物或其他设施时的燃气设施保护,加强对市政燃气管道和设施附近可能影响燃气管道、设施安全的施工行为监管。
(四)优化提升中小企业获得燃气效率
通过优化办理流程、精简审批材料、实行限时办结、推行“一站式”服务、拓展服务方式等方面提高管道燃气企业工作效率和服务水平,提升企业获得天然气效率,进一步优化和提升我县营商环境。
(五)继续开展燃气行业安全生产教育培训
贯彻落实《安全生产法》和上级关于安全生产教育培训工作的总体要求,邀请市安全生产专家开展燃气方面法律法规、管理制度、操作规程、应急救援、隐患排查治理等安全知识培训,提升燃气管理执法人员管理水平,增强燃气企业从业人员安全意识、安全防范能力和应急处置能力,从源头上控制和预防生产安全事故的发生,保障我县燃气行业安全生产形势稳定。
(六)稳步提升天然气供应保障能力
督促辖区内管道燃气企业做好天然气供应工作,根据气源供应情况有计划发展下游供气用户,实现天然气的合理利用和稳定有序发展。加强对燃气供气协议履行情况的监管,推进管道燃气企业天然气储备工程建设进程,逐步建立稳定的天然气供应运行、保障机制。
(七)及时办理燃气信访投诉案件
认真办理并及时回复群众信访投诉的有关燃气安全隐患、燃气使用服务方面的问题,及时排查市政燃气设施安全隐患、督促燃气企业加强服务或限期违规用户整改、做好燃气使用安全知识的宣传、加强与相关单位沟通协调,力争处置率达到100%。
一、指标任务
按照《区20xx年城市管理工作意见》下达的工作任务:
一是加强队伍管理工作,明确分工职责,带动各社区城管服务站工作;
二是要继续加强违法建设的巡查、监督及整治工作;
三是抓好农贸市场的长效管理工作;
四是加强工地管理工作,确保各工地各阶段监管到位;
五是深化市容创建,确保各类城管创优在市、区两级的明查、暗查中名列前茅;
六是强化投诉处理工作,重点以区域范围内热点、难点地段或地区进行综合整治。
二、重点工作
1、针对街道城管队员偏少,职能发挥未到位及社区城管站人员专业化程度不高,长效管理不到位等问题,我街道一方面将加强城管中队队伍建设,健全城管中队学习和业务例会制度,完善城管队员的绩效考核机制;另一方面,进一步推进社区城管工作站建设,按《实施意见》完成各社区城管工作站达标工作,并建立起一体管理,二级联动的考核机制,通过两方面的工作,使我街道的城市管理水平得到提高。
2、违法建设整治。要加大违法建设整治力度,发挥社区作用,街道两级加大违法建设巡查力度,对在建的私房违建立即查处,确保发现一起、拆除一起,对集体违建分类处置,确保查处到位,整治到位实现“零增长”目标。
20xx年,区城管局将按照市城管局和区委、区政府的要求,以全新的思路谋划城市管理工作,围绕“两型社会”示范区、市容环境综合整治,“四城”创建,争优创先工作,坚持一手抓规范管理、一手抓
整治提升,把城市管理工作推向更高的层次。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,优化人居环境,增强城市功能为主要内容,重管理、抓重点、上水平、升品位,加大城市管理力度,推进城市管理的科学化、精细化、高效化、长效化,强力打造城市环境,突出抓好城市“净化、亮化、绿化、美化、规范化”工作,有力推动xx区经济建设持续、健康、和谐发展。
二、工作计划
(一)全局干部职工深入学习相关的城市管理法律、法规,执法技能等业务知识,加强队伍建设、队容风纪、文明执法、打造一支过硬的优秀城管铁军,搞好全区城市管理工作。
(二)进一步强化市容环境综合治理工作,创造和谐,宜居宜业的生态xx区。搞好“四城”创建,达标城市“五化”工作要求,对城区主次干道的违章占道,“马路市场”、车辆乱停乱靠,广告乱挂,“牛皮癣”等现象进行综合整治,加强部门联动,切实解决城市管理工作中遇到的热点难点问题,开展综合执法规范化建设行动。以落实执法巡查制度为重点,推动建立运转高效,保障有力,实行分片分区,定人定点督察巡查机制,推进城管进街道社区的管理模式。
(三)加大城区环卫工作力度,理顺环卫队伍的管理体制。实行分段管理,城区实施全天候“两扫一保”的清扫保洁制度,实行全天候三次的洒水降尘工作,消除卫生死角,加大环卫工作力度,重点加强对公共场所,大街小巷,沿街门店等垃圾外扫、乱倒垃圾,施工工地违法倒放渣土、淤泥等行为的查处力度。搞好城乡一体农村环境连片整治工作,完善村(社区)负责清扫保洁、乡镇负责垃圾收集、区负责垃圾转运、处理的三级运作管理;同时规范环卫队伍的综合素质提升,完善工作制度,建立长效管理机制。
(四)继续加大违章建筑查处力度。在区、乡镇、村建立三级督查网络制度,督促各乡镇搞好查违控违巡查、督查工作,加大巡查力度,违法建设当天发现,当天处理,把违法建设扼杀于萌芽状态。
(五)严格搞好市政园林绿化管理工作。进一步探
索园林绿化养护新模式,严格绿化审批规划手续。督促建设单位(人)及各乡镇新建项目绿化率按国家标准达标。督促各乡镇完善市政设施的配套工作,使全区乡镇集镇达到“绿化”的新格局。
(六)加大城市公共设施的投入。争取国家发改委批准xx区垃圾处理填埋场建设工作早期动工;计划筹集资金改造公厕4座;搞好xx新集贸市场的选址建设有关工作;配合相关单位完善城区排水设施工程,确保城区下水道畅通,公用设施完好;协助相关部门做好xx停车场的建设工作。
(七)加强城区交通秩序管理。进一步规范机动车、非机动车停放,彻底杜绝机动车、非机动车在人行道上乱停乱靠。
(八)治理车辆抛洒、渣土泄露入城。彻底落实全封闭运输垃圾及建筑材料,严厉查处运输过程中的沿街抛撒、飞扬、泄露行为,坚决禁止车容不整的车辆进入城区;对城区建筑工地要强制落实“文明施工十二条”,对城区运载建筑材料要严格实行“准运”制。
(九)规范xx农贸市场经营秩序,在深化市场管理理念的同时,推行人性化管理,对南岭街农贸市场、商品大世界进行重点整治,对早集、夜市进行综合整治,搞好安全生产消防工作。
(十)配合区政府做好城管局干部职工的思想稳定工作,解决适龄人员“社保”问题,提高职工待遇,搞好节能减排工作,完善城管、市场、环卫等部门人事制度改革问题,建立长效管理机制。
(十一)按时完成好上级各部门安排的各项工作。
20xx年上半年,城管局在县委、县政府的正确领导下,以建设宜居、宜业、最美的城市为动力,着力抓好重点工程建设、市容长效管理、管理机制创新等工作,在全局干部职工的不懈努力下,各项工作按计划进展顺利。现将上半年工作情况报告如下:
一、上半年工作完成情况
(一)全力做好春节期间市容环境整治工作
为确保春节期间有一个整洁有序的城市环境,我局对城区重点路段实行全面治理,对道路、广场、河道进行了全面打扫保洁;对滞留垃圾、占道经营、店外经营、占道堆放、乱悬乱挂、车辆乱停乱放等进行了全面清除和治理,共清理滞留垃圾20xx多吨,清理占路经营、店外经营等1240多处。通过全面整治,为市民度过一个祥和、干净的春节提供了有效的保障
(二)切实抓好市容市貌管理
一是全面抓好环境卫生工作。继续推进城区公厕建设,完成柠檬巷、航道巷、育才巷、后园社区冯庄组4座公厕的建设工程并投入使用。完成城区11条道路保洁服务新一轮招标采购,目前进行交接和常态督查管理。加强城区生活垃圾转运和突击清理,完成城区积存垃圾和日产200吨垃圾转运和处理。垃圾转运向各镇推进,完成已运行的镇级中转站垃圾转运和处理。配合凌城镇、古邳镇进行镇区垃圾清理转运和冲刷,为中心镇创建验收在好准备。
二是规范户外广告设置工作。加强野广告清理工作的监管。本着随发现随清理的原则,集中清理城区内的门头店招、墙体上违规设置的布幔、条幅等行为;今年上半年组织200多人次,动用大型吊车、电气割等作业工具,对城区主要路段的长期违规设置的广告及门头店招进行了拆除,共拆除违规店招100余处;全面统计文学路创建省级示范路需要拆除的违规广告等前期准备工作。全面下达整改、拆除通知书,为省级示范路创建奠定基础
(三)加强城市基础设施建设
1、无害化垃圾填埋场工程按计划有序推进,上半年垃圾填埋场填埋库区I区A单元土方工程已完成,垃圾中转站围墙施工完毕,传达室整体封顶。
2、建设完成14座镇级垃圾中转站并陆续投入使用。3月份,我局统一组织各镇中转站操作员进行业务培训,同时推进各镇及园区统筹生活垃圾“四级”收运体系建设。
3、绿化工程持续推进。永安东路3月28日开始施工,4月底绿化施工全部完成;文学南路及节点绿化工程正在施工,目前已完成行道树栽植及分车带部分绿化;中央大街西段景观建设工程年初进行初步验收,根据专家组提出的意见,要求施工单位加强整改,做好验收工作。
4、中央大街西段道路修复及景观建设工程已修复道路1500平方米,因施工方案未确定没有继续施工,待方案确定后即刻组织施工。协调省测绘局对我县绿地遥感测控,已形成初步材料。
5、加强日常对城区路灯和各路段因施工损坏的地下电缆进行检修,克服路灯维修人员严重不足等困难,使城区亮化设施的启用率、亮化率达到98%以上,较好地完成了上级领导交给的任务。
(四)着力规范执法行为,着力打造法治城管
一是加强对执法办案人员的教育培训。根据我们年初制定的学习、培训计划,每半年开展一次全员培训会;每季度召集一次法制员学习交流会;每月开展一次案例分析和案卷评查会。每有新的法律、法规、规章和文件颁发,都及时组织人员学习,并以文件的形式下发或转发。
二是坚持做到严把案件的五个关口。今年上半年,全局共立案158件,核审并结案155件,销案3件。
严把立案关:是否做到当事人基本情况、基本违法事实清楚;严把核审关:在处罚主体、执法主体、证据事实、办案程序进行把关;严把当事人陈述申辩关:积极认真的做好当事人的陈述、申辩和听证准备工作;严把案件集体讨论关:凡需集体讨论的案件,一律交案审小组集体讨论;把好案后回访关:除指导监督办案单位做好案后回访工作外,凡重大案件均有纪律作风领导小组进行回访。
(五)优化“零障碍”工程流程,落实工作细节
我局高度重视“零障碍”工程实施工作,及时将县委主要领导指示,成立城管局“零障碍”工程领导小组,明确责任,做好分工,切实将百姓办实事“零障碍”工程落实到工作的每一个环节。
一是推行“零障碍”工程全程协办制。在办公地点及审批窗口设立协办员值班岗,审批窗口确定2名协办人员,实行坐班服务,明确一名副局长代办,制定协办员工作制度。
二是简化办事流程。按照把方便留给群众、把麻烦留给自己的原则,认真分析在管理服务理念、工作运行机制以及服务方式、服务标准、协作配合和部门协作无阻碍等方面存在的差距,全方位清理每个服务项目、每个环节、每项服务流程中影响服务效能提升的障碍,把服务优先、群众至上的要求,落实到干部职工为民办事和提能增效的具体实践中。
二、下半年工作计划
1、重点做好“三重一大”及“为民办实事”工程。完成新城路、樱花路改造工程沥青路面铺设,人民路(红叶路向西)慢车道路面恢复工程,巡查并及时修复破损路面,保证市民生活环境持续稳定提高。
2、继续推进镇(园区)统筹生活垃圾“四级”收运体系建设。推进我县生态镇创建工作。配合凌城镇、古邳镇完成市级中心镇创建工作,完成镇级中转站生态资金资料申报工作。继续无害化垃圾卫生填埋场建设工程,及时做好垃圾处理填报工作。
3、积极做好文学路省级示范路创建。与移动公司等部门合作,争取年底前将数字化城管系统建设成功,做好城区路铭牌、外环高炮点设置、广场大型电子显示屏竞拍工作。
4、督促文学南路及节点绿化。永安东路绿化保证工程质量,努力争取工程尽快尽早竣工。及时做好竣工后各项签证、准备验收、验收等工作,督促施工方加强工程后期养护工作。
5、进一步加强对步行街夜市的管理.做到规范、有序经营;要进一步加强早餐点、夜市排档、洗车场、户外广告等专项整治工作,建立健全城市管理长效机制。
20xx年,我市的城管工作将面临新情况、新要求,行政执法局的即将组建,建立和完善城管长效机制,本市垃圾无害化处理场的启用,探索河道管理的治本措施以队伍规范化建设星级单位的创建工作,都需要我们认真思考,在全年工作中精心组织、抓好落实,为实现这些目标,我局在来年的工作思路是:
一、扎实推进相对集中行政处罚权工作。
最近,省政府已批准我市开展相对集中行政处罚权工作,下一步,我们一是要在市委、市政府的领导下,积极配合组建城市管理行政执法局,在筹备组建工作中发挥参谋作用,争取早日挂牌;二是调整好职能,整合好人员,按照省政府批复8+1的职能要求,尽快提请市政府将有关处罚权职能调整到位,同时,组建城市管理行政执法大队和戴南分局,整合行政执法人员,及早进入角色;三是扎实有效推进相对集中行政处罚权工作。认真行使相对集中后的法定职能,借鉴兄弟市县的先进经验,坚持严格执法、文明执法,促进我市相对集中行政处罚权 工作扎实有效向前推进。
二、进一步提升市容市貌管理水平。一是提升重点街区和主干道管理水平。按照城市重点区域进行重点管理的思路,以我市新开辟建设的xxxx广场、xx广场、xxx广场为经纬覆盖点,建立街区广场管理办公室,抽调人员,明确职责,加强管理,使重点街区的市容环境管理与街区文明和历史文化相篦美;二是提升户外广告和店牌店招的管理水平。抓紧修编和完善城区户外广告和店牌店招的设置规划,加大力度整治影响城市容貌的广告和招牌,规范户外广告和店牌店招的设置行为,进一步完善审批机制,对户外广告、店牌店招实施法制化、规范化、制度化管理;,三是以点带面,扎实抓好市容管理示范路的创建工作。建立示范路创建活动平台,按照创建标准和要求,从日常管理制度入手,不断完善工作机制,通过典型引路、以点带面,推动城市街景容貌的整体提升。
三、进一步提升环境卫生管理水平。一是以提高道路环卫保洁水平为重点,提升管理档次。继续推行道路扫保分段、分片到人的管理模式,提高管理标准,强化管理措施,实现无盲区、无死角、无缝隙的管理目标,以扫保工作的高质量来提升环卫保洁的高水平;二是进一步加强公厕管理。细化管理标准,落实管理责任,按照不同等级标准实施养护和扫保,开展树典型、创标兵活动,推动公厕管理上水平,努力为群众提供干净、整洁、便利的如厕环境;三是如期完成垃圾处理场建设项目,加快推进我市生活垃圾无害化处理的本地化。目前,我市的生活垃圾每天送盐城处理,费用高,成本大,安全系数低,为迅速改变这一现状,我市已启动120亩的生活垃圾无害化处理场建设,分两期工程运作,对此,我们将克服资金、技术等困难,抓工程质量,抓工程进度,确保明年上半年建成并投入使用,实现生活垃圾无害化处理的本地化。
四、进一步提升城市河道管理水平。一是继续建立和完善河道保洁市场化运作管理机制,坚持集中整治与长效管理并重的方针,根据河道标段工作量大小,重新落实河道保洁专业队伍和保洁责任人,促进河道保洁的正常化;二是根据河道保洁的季节特点,制定相应的整治和管理方案,创新上游设档、城乡联动、科技清污的工作举措,促进河道管理上水平;三是加大专业设备投入,力争政府专项拨款,添置河道保洁专用机械设备,逐步实现河道管理的机械化。
五、狠抓队伍规范化建设星级单位创建。一是加强组织建设,以组建行政执法局为契机,按星级单位创建要求,在执法队伍领导干部配备、执法人员身份、内设机构设置、党团工会组织建立等方面抓落实、抓到位,同时,加强宣传工作,开展文体活动,促进队伍组织机构建设的规范化;二是规范执法行为,进一步建立、健全行政执法责任制等相关制度,做到阳光执法、严格执法,按法定程序执法,提高办案质量,提高管理水平;三是提高队伍素质,强化思想政治工作,推行队伍半军事化管理,进一步确立构建“和谐城管”的理念,引导队伍为民执法、文明执法,提高队伍整体素质,树立队伍良好形象。