工商局工作计划6篇 工商局年度工作总结
日子如同白驹过隙,不经意间,我们的工作又进入新的阶段,为了今后更好的工作发展,我们应当为自己的工作写一份计划了。那么计划怎么拟定才能发挥它最大的作用呢?下面是范文网小编收集的工商局工作计划6篇 工商局年度工作总结,供大家赏析。
为扎实开展xxx年行政执法工作,不断提升队伍依法行政的能力,突出法制培训的针对性和有效性,分局法制科积极制定《延庆分局xxx年法制培训工作计划》。
通过下发《关于报送行政执法工作培训需求的通知》,深入了解培训需求,广泛征集意见和建议,科学设置培训内容,分需求、分层次、因地制宜开展灵活多样的培训。xxx法制培训内容包括“常用法律法规强学习、案件办理流程全掌握、案件管理系统多练习、重大疑难案件再培训、案卷评查机制常态化、典型案例讲评促提升”等多个方面。培训方式包括法制流动小课堂、一对一讲解、执法人员进法制科等。在此基础上,更是积极探索新的培训模式,“执法研究和案件查办学习小组”的即将成立和《案件核审要点清单》的规范化要求也为xxx年培训工作增添亮点。
xxx年是贯彻落实依法治国的开局之年,分局法制科将加强法制宣传教育培训,多层次、多渠道开展执法培训工作,勇于发现新问题、实践新举措,不断提高队伍素质,提升依法行政能力水平,促进“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的行政执法基本原则在工商执法过程中得到全面落实。
一、开展“三打两建”行动,强化市场监管体系建设
(一)严厉打击欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法行为。
1、打击欺行霸市。
打击废品收购行业、商品批发行业、文化市场、农贸市场等行业强迫交易、垄断经营等欺行霸市行为;打击公用企业或其他具有独占地位的经营者限制竞争;诋毁竞争对手商业信誉和商品声誉;利用欺行霸市手段,操纵市场等不正当竞争行为;打击经营者欺行霸市、强买强卖、阻碍外地产品或者服务进入本地市场的地区封锁行为。
2、打击制假售假。
开展流通环节食品打假专项行动;开展打击制售假冒伪劣箱包、皮具产品专项行动;开展打击制售假冒伪劣汽车配件专项行动;打击制售假冒伪劣农产品和农资产品等民生商品的违法行为。
3、打击商业贿赂。
打击工程建设、矿产资源开发、商贸经销、客运物流、餐饮旅游等领域和行业商业贿赂行为;打击食品、药品、烟酒、电器、家具、等与人民群众日常生活密切相关的生产销售领域商业贿赂行为;打击市场中介组织在提供中介服务过程中的商业贿赂行为;查处严重破坏市场秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂案件。
(二)开展社会信用体系建设和市场监管体系建设。
1、开展“两建”前期调研工作。
2、成立“两建”领导机构,制定“两建”工作相关行动方案。
3、做好“两建”牵头工作。
二、开展“工作落实年”活动,强化“效能建设”
(一)进一步创新机制,提升服务发展效能。
1、深化登记制度改革。
完善服务个体工商户转型升级为企业、农民专业合作社加快发展的扶持政策措施;进一步探索网上登记注册方式改革,拓展网上登记服务。调整市局和直属分局部分登记事权。出台措施,优先扶持我市三个省级产业转移园和经济合作区、工业园、民族工业园发展。支持并积极推进开展企业登记注册并联审批制度改革。
2、积极服务重点企业发展。
对省、市重点培育的现代产业企业、我市特色文化产业、转型升级企业提供“绿色通道”服务。
3、推进实施商标战略。
提请市政府出台《市推进商标战略实施意见》(20xx-2016);深入推行商标联系人、“四书二卡”、“一所多标”等工作制度。
4、帮扶农村改革发展。
深入开展红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等系列活动。
(二)进一步规范依法行政,提升监管执法效能。
1、深化监管方式改革。完善市场综合监管机制,建立市场综合监管信息化平台。
2、建立执法办案质量评查制度和案件台账管理制度。
3、推进法治工商建设。继续开展法治工商建设示范点创建活动。
4、强化监管执法工作。加强反不正当竞争执法工作;开展整治利用格式合同条款侵犯消费者合法权益专项行动,依法查处合同违法行为;加强网络商品交易市场的监督检查;规范各类交易场所运营和管理秩序。
(三)进一步完善维权体系,提升消费维权效能。
1、加快12315行政执法体系建设步伐。
推进12315“五进”工作,提升基层消费维权网络建设数量、质量和社会效益;建立消费者纠纷转办的快捷通道,实现部门之间案件线索移送、信息共享和执法协作;建立消费投诉“热点、难点、焦点”问题处理机制;完善12315数据分析报告制度,及时反映消费者的利益诉求和关注的消费热点。
2、做好重点领域的消费维权工作。
加大服务领域消费维权力度,严厉打击虚假宣传、欺骗误导消费者的违法行为。
(四)进一步服务民生,全面提高食品安全监管能力。
1、积极配合“改造提升肉菜市场”工作。
2、完善食品安全监管机制。按照省局部署,做好“信誉通”食品信息备案系统的推广应用工作;健全食品抽检检验体系,推进食品快速检测工作;落实食品安全监管新的分工职责。
3、开展食品安全违法行为整治行动。
4、强化示范引导效应。完善“食品安全示范店”的日常管理、考核和退出机制。
20xx年,瑞昌市工商行政管理工作要紧紧围绕省、九江市工商局的工作部署、要求和瑞昌市委、市政府的发展战略,大力发扬一种精神,突破二个难点,主攻三项监管,实现“四新”目标。具体思路汇报如下:
一、发扬一种拼搏精神。
20xx年对于我们瑞昌来说,是一个不同寻常的年份,既受到了洪涝的侵害,又遭遇了百年不遇的大地震,给我们的工商工作带来了前所未有的困难和压力。面对灾难和困难,我们不等不靠,全局上下团结一心,奋勇拼搏,战天斗地,付出了百倍的辛劳和努力,圆满地完成了上级交给的各项目标任务。20xx年,我们要继续发扬这种团结拼搏的精神,压滤机滤布进一步加强班子和队伍建设,稳定干部职工情绪,凝聚人心,艰苦奋斗,搞好自救。年初,我们拟对中层领导进行部分的调整,充实精干力量和年轻同志,使班子更加年轻化和战斗化,充分调动广大干部职工的工作积极性。同时,要继续开展队伍教育整顿,着重抓好整改和落实,进一步转变队伍工作作风、思想作风,增强广大工作人员依法行政的意识,并以“两个规范”教育活动和学习《致加西亚的信》为契机,巩固党员先进性教育成果,增强和加大执行意识和力度,确保政令畅通,塑造一支勤奋、务实、高效、清廉的工商新形象。
二、突破二个工作难点。
明年对我局来说,机遇与挑战并存,困难与压力同在。着力突破的难点有二个,一是局办公楼和高丰分局办公楼的拆除重建工作,这是一项十分紧迫的工作,时间紧、任务重、要求高,一方面,我们要在九江市局党组统一指挥下严格按照市局的标准和要求,早立项、早动工,抓质量、抓进度,另一方面,着手城区分局、郊区分局、赛湖分局、武山分局等4个基层分局办公楼的加固维修工作,确保工作正常、有序,为广大干部职工创造一个良好的工作条件和环境。二是对长江采砂市场和网络市场的监管,我们要积极主动争取政府和相关部门的配合与支持,对所有采砂、销砂业户和网络经营户逐户摸底、清查并依法予以登记注册,纳入日常的监督管理范畴。
三、主攻三项监管领域。
一是食品市场的监管。针对当前面临灾后市场监管的工作任务,我们一定要花大力气,加大对食品监管的力度,强化食品监测的抽检,全面推行“两帐一卡三承诺”制度。二是建材市场的监管。瑞昌震后,1、2类房屋达3万余栋,重建任务重,建材市场是我们监管的一项重要领域,必须抓好产品质量,配合有关部门做好平抑物价工作。三是企业信用分类的监管。要求所有操作人员能熟练掌握企业分类监管系统的运行模式,滤布并做到及时、准确和谁登记,谁输入,逐步建立预警机制、区域监管机制、市场周期巡查机制。
四、实现“四新”目标。
即一是思想要有新变化,围绕“全民创业,富民兴赣”决策,树立和增强“发展为重、发展为大、发展为先”的思想和理念,增强一种“瑞昌发展我为荣”的使命感。二是服务要有新举措,根据省、市工商局20条和25条,在办事上,实行“二个一”,即一次性告知、一个窗口对外,并做到“三化”,即提供的表格标准化,核定注册事项规范化,接待与服务人性化;在为外商投资服务方面,做到“三个鼓励支持”,即鼓励支持外商参与公用事业、基础设施的投资与经营,鼓励支持发展新型混合所有制经济,鼓励支持外商投资从事环保型、生态型、外向型、旅游开发型等“四型”产业;在监管方面,做到警示在先、教育在先、帮扶在先,当好法律、法规和瑞昌大开放的宣传员。三是“红盾护农”维权要有新思路。“红盾护农”要立足“维权点”,延伸“维权”触角,延伸到村、组,延伸到每一边角,严厉打击坑农害农行为。四是市场巡查有新力度。要全面推行和完善市场巡查制,充实巡查内容,对重要商品和重点行业实行定期巡查,加大巡查的密度和周期。
面对新要求、新目标,我们一定要在九江市局党组的正确领导下,进一步开拓创新,勤奋务实,各项工作力争取得新的成效。
20xx年,办公室工作将紧紧围绕全局中心工作,充分发挥参谋助手、协调综合、服务保障等职能作用,力争使办公室各项工作迈上新的台阶。
一、加强工作调研
为适应新形势、新任务对房地产管理工作提出的新要求,充分履行好办公室的服务职能,切实为领导决策提供参考。今年,我办将紧紧围绕局党委的重大决策以及市场管理和社会关注的热点难点等民生问题,深入开展好四项工作调研:
(一)保障房建设与管理调研。重点调研:一是项目落实情况。包括工作任务分解情况,项目建设用地落实情况,建设手续办理情况。二是开竣工情况。包括新开工套数,竣工套数,总投资、年度计划投资及完成投资情况,已开工项目备案情况。三是保障房的租赁补贴申请、发放和实物配租情况。四是保障房的后期管理情况。
(二)房地产市场供需及宏观调控调研。重点调研全县房地产市场的供需情况、存在的问题和调控手段等。
(三)小区物业管理调研。重点调研全县住宅小区物业管理的基本情况及存在的`问题。
(四)产业经济发展调研。重点调研全县房地产业发展整体情况及当前房地产业存在的主要问题及原因。
二、加大对外宣传
加大对外宣传工作,是促进房地产局全面发展、提升形象、扩大知名度的重要途径。今年我办将从以下几个方面来进行宣传。
(一)加强与市局、县委政府的对接与联系。要关注政府领导和相关部门对我局工作的新要求、新反应,及时收集市局各项决策落实过程中出现的新情况、新问题,为局领导决策提供信息和依据。要加强与县委政府和其他相关部门的联系,发挥好办公室的窗口作用。要加强与市局各科室之间的协调配合,确保各项重点工作顺利开展。
(二)借助各类媒体,积极推介局里的工作。继续加强与新闻单位的联系,充分利用社会新闻媒体及红网手机报等渠道,加强选题策划,进一步提高供稿数量和质量。同时,还将充分挖掘网络媒体优势,精心策划,加大网络宣传力度,通过网络宣传提升房产局的知名度。
(三)加大各类材料信息的报送力度。今年,办公室将确定一名同志具体负责单位的信息采集、筛选、加工、上报、传输、反馈和存储工作。重点报送重点项目建设的进展情况、工作措施、工作成效;促进房地产发展的新思路、新举措以及取得的工作成绩和成功经验;重大决策以及重要工作的落实情况;工作中出现的热点、难点、倾向性、苗头性问题及措施、建议;其他需要报送的重要情况。
三、搞好参谋服务
(一)积极为党委出谋划策。立足发展变化的新情况,多动脑筋、想办法、出主意,增强工作的主动性、预见性、创造性,以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺,在充分调查摸底的基础上,提出可行建议和工作预案,发挥好参谋和助手作用。
(二)全力服务好局里工作。办公室工作综合全局,协调各方,承内联外,有自身的工作职责和工作规则。办公室将全力服务好局里的各项工作,对于职责内的工作抓紧抓好,做到抓一件成一件,件件有交代,项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作,办公室也将义不容辞承担起来,做到机关工作不留空档,保证全局各项工作的全面推进。
(三)发挥好桥梁纽带作用。办公室作为局里上传下达、沟通各方的桥梁和纽带,我们将站在全局的高度,加强与二级机构的横向联系,全面了解各方面工作情况,为局里各项工作的顺利开展创造条件,积极协调各方,处理好上下左右的关系,确保政令畅通。同时还要把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上,放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上。既了解面上的总体工作,又要了解近期的重点工作,既要了解上级领导的工作意见和要求,还要了解本单位的实际情况和全局干部职工的意见和建议。
近年来,随着社会主义市场经济的深入发展和逐渐完善,市场对中介服务的需求越来越旺盛,对中介机构的诚信度也越来越关注,要求越来越严格。中国加入世贸组织,更是加快了这一需求的进程。作为市场经济秩序的维护者,重庆市工商局如何适应当前的形势,对中介市场实施有效的规范和监管,营造一个规范、有序、发展、繁荣的中介市场大环境,是我们必须认真回答的一个重要课题。下面,我们就围绕这个课题,谈谈工商局对规范和发展中介市场下一步的一些工作思路。
一、明确中介市场的监管主体,制定统一的中介市场管理办法。
政府应明确授权市工商局负责全市中介服务市场的统一监管,行业业务主管部门协助部分特殊行业的准入审查,纠正相关中介服务机构的各种违规失范行为,共同维护中介市场秩序,保护中介服务市场参与者的权利,保护消费者的合法权益。
制定全市统一的《重庆市中介服务市场管理办法》,对中介机构的设立、资质条件、收费标准、行为规范等作出具体明确的规定,将市场准入监管、市场竞争行为监管、市场交易行为监管与风险监管有机的结合起来,开创具有时代特色的中介市场监管工作新局面。
二、严格按照法律和统一的《管理办法》执行市场准入的审核,既不能为便于管理而擅自提高门槛,也不能放松审核而使市场无序,要做到繁荣与有序两不误。
当前在中介企业登记审核中,还存在着一些不符合当前形势需要的现象。对一些法律上没有要求前置条件的企业进行了前置审核,如广告业、职业婚姻介绍类等;但同时对法律明确规定了前置条件的部分中介企业的前置审核不够严格,如属经纪类的房地产、期货、证券、保险等各类经纪公司。这里面既有对法律的理解和企业可能造成的社会影响的考虑等原因,也有部门的利益造成的法规冲突等因素,因此我们建议在统一的《重庆市中介服务市场管理办法》里,根据有关法律规定和发展中介行业的形势需要,明确各类中介企业的准入条件,该设置前置许可的就严格审核,不需要前置条件的就坚决撤销前置审核。这个《办法》向全社会公开,也使全社会对中介行业有更多的了解,从而吸引更多的资源进入这个行业。
下一步工商局将完善《经纪人资格证书》的考核、认定程序,加快建立资格证书的管理制度,并把资格证书的管理和经纪企业的登记审查结合起来,防止不符合条件的申请人进入经纪市常凡没有法律依据或未经政府有关部门批准自行设立的中介服务机构,均需重新申报,符合要求的经批准可继续执业,不符合要求的予以撤消。
三、大力加强对中介企业的监管服务,建立完善的社会监管体系。
设置严格的准入条件当然可以防止一些服务低劣、只顾经济利益丧失职业道德的经济组织进入市场,但是要真正形成一个长期良性运转的、重合同守信誉讲诚信的市场环境,日常的监督管理正确引导才是最关键的一环,这也是重庆市工商局的一项重要职能。做好对中介市场和经济活动的监督管理,我们主要需从以下几方面下工夫:
(一)清理不适应市场经济要求的现行法律法规,抓紧确立与WTO要求接轨的市场规则。
这方面我们要尽快完善和制定《中介服务机构年检办法》、《中介服务机构业务检查制度》、《检查工作手册》等一系列的新的制度和规章,首先在制度上跟上新的形势。
(二)建立和完善中介企业的档案管理制度。
好的管理建立在对信息的充分掌握上,因此这方面我们要建立和完善中介企业的档案管理制度,制定执业记录、统计资料、检查记录等监管台帐,掌握从业人员的持证、营业情况,充分利用现代信息技术强化对中介市场的日常监管工作。
(三)加快中介服务制度建设。
由于中介行业是一个较为新颖、对从业人员素质要求较高、对建立市场经济的信用影响较大的一个朝阳产业,因此各方面的规章制度还很薄弱,下一步我们要加快制度建设,包括建立中介服务从业知识和专业技能培训制度;建立执业质量审核制度,对不符合要求的中介服务机构和执业人员要及时清理和调整,执业人员一次违规终身出局;建立行业监督处罚制度,对违法违规的中介服务机构给予警告、停业整顿、注销资质证书和吊销营业执照等处罚;建立公正、科学、权威和高信誉度的质量评价制度;建立符合国际惯例的服务质量管理制度。
(四)建立完善的社会监管体系。
对中介行业的监管是一个系统工程,在这方面要建立一个政府部门联手监管,上下联动,同业互查,协会检查,质量评价,消费者投诉和公众举报与新闻曝光结合的社会监管体系。在机制上建立以“经济户口”为基础的市场主体动态监管机制,以社区维权网为基础的及时发现机制,以网上、电话热线投诉为基础的快速反应机制,以程序到位,调查确实,法律适用准确的快速处理机制。
(五)建立中介信用管理制度。
市场经济就是信用经济。失去了信用,价格信号就会失真,契约就得不到尊重,资源也无法正确配置,市场经济的所有优点都会丧失殆尽,结果只能是崩溃。而中介行业是整个市场的一面信用镜子,其行业的特殊性之一就是信用要求度极高,它既可以为整个社会树立起一面讲信用的旗帜,也可以因其丧失信誉而动摇市场经济的根基,美国的“安然信事件”之所以具有这么大的杀伤力就是这个道理。因此,我们必须花大力气建立中介信用管理制度,从制度上保证这面“信用镜子”的干净。这方面我们将具体采取以下措施:
1、建立中介信用评价制度及中介信用指数数据库,对中介服务机构守法、缴费、纳税、重合同守信用、资信等动态情况进行纪录,并且按照国际惯例定时向社会披露。同时,还将建立中介服务机构的升降级制度和监督淘汰制度,以促进中介业信用度不断提升。
2、建立中介市场的诚信机制,构建公平交易机制、监督评价机制、赔偿责任机制、风险机制、失信惩戒机制(如黑名单、黄红牌制度)和退出机制等约束机制。大力开展“放心满意中介”活动建立激励机制,通过各种媒体和社会~宣传,把“放心满意中介”作为规范中介服务市场发展的重要手段。
今年来,XX市工商局全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以《XX市20xx年全面深化改革工作要点》为指导,以商事制度改革和工商体制调整统领全局,以助推经济发展为根本,以依法科学监管为重点,不断深化改革举措,强化日常管理,提升队伍素质,较好地完成了各项工作。现将相关情况汇报如下:
一、各项改革任务进展情况
(一)第14点:推进食品药品安全监管体制改革(责任单位)
该项改革已完成。根据市政府的安排部署,XX市工商行政管理局于20xx年3月31日,正式将“流通环节食品安全监管职责”移交给XX市食品药品监督管理局,同时将1951份《食品流通许可证》档案资料移交。20xx年5月20日,将6套18件食品安全检测箱、农药残留快速检测仪、仪器专用附件箱等设备移交。至此,XX市工商局完成了食品安全监管“职责、档案、设备”的移交,确保了移交时期全市流通领域食品安全的平稳过渡。
(二)第15点:推进工商、质监机构改革(责任单位)
该项改革正在进行中。目前取得的进展有:
1.20xx年12月31日,《XX市市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》即XX市市场监督管理局“三定方案”印发,将市工商行政管理局和质量技术监督局由省级以下垂直管理体制调整为XX市政府分级管理,两局的职责整合划入市市场监督管理局,“三定方案”明确了市市场监督管理局主要职责、内设机构和人员编制。
2.20xx年3月20日,《XX市工商行政管理体制调整交接协议书》在XX市局签订,标志着我局顺利完成了人、财、务的移交,正式由省级以下垂直管理体制调整为市政府分级管理;
3.20xx年4月20日,市委组织部宣布市市场监督管理局领导班子人员名单,新的领导班子正式组建。
(三)第16点:推进工商登记制度改革(牵头单位)
该项改革已全面实施。具体内容有:
1.20xx年3月1日,实施《广东省商事登记制度改革方案》,取消有限责任公司最低注册资本的限制,取消首次出资比例和缴足出资期限的限制;除少部分法律、法规另有规定的外,绝大部分企业的注册资本由实缴登记制改为认缴登记制,市场准入门槛大幅降低。
2.20xx年5月26日,实行《广东省工商登记前置审批事项目录》和《广东省工商登记前置改后置审批事项目录》(简称“两个目录”),进一步放宽市场准入,统一执行工商登记由“先证后照”转变为“先照后证”。
3.20xx年10月1日,实行国务院《企业信息公示暂行条例》及国家工商总局《企业公示信息抽查暂行办法》、《企业经营异常名录管理暂行办法》、《个体工商户年度报告暂行办法》、《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》、《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》等5部规章。一年一度的企业年检制度正式取消,改为企业年报制度。企业可自主通过网络平台进行年报公示。
(四)第29点:推进市场监管体系和社会信用体系建设(牵头单位)
该项改革正在进行中。
20xx年10月1日,国务院《企业信息公示暂行条例》及国家工商总局《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》《个体工商户年度报告暂行办法》《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》等5部规章正式实施。全国企业信用信息公示平台正式上线运行,各企业可自主登录该平台进行年报公示。存在违法违规行为或经抽查未及时年报的企业,将被列入“经营异常名录”。该名录向全社会公开,列入名录的企业将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中依法予以限制或者禁入。
二、取得的成效及主要做法
(一)取得的成效
自各项改革措施实施以来,为切实将改革工作落到实处,进一步加快推进改革进程,XX市工商局按照高度重视、全面覆盖、突出重点、分类实施、分级负责的原则,全面深化改革,进一步强化宣传引导,优化办事流程,提高服务质量和工作效率,全面推进“大众创业、万众创新”,最大程度激发市场活力。20xx年1-7月,全市新发展内资企业12户,注册资金0.26亿元;新发展私营企业134户,注册资金3.39亿元,同比分别增长18.58%和9.68%;新发展个体工商户1140户,注册资金0.87亿元,同比分别增长29.25%和24.78%;新发展农民专业合作社28户,注册资金0.23亿元。办理股权出质登记业务15宗,帮助企业融资1.08亿元;引导8户个体户转型升级为企业。目前,全市共有内资企业630户,注册资金16亿元;私营企业1361户,注册资金40亿元;个体工商户17251户,资金数额达7.9亿元;农民专业合作社487户,成员出资总额5.2亿元。全市企业20xx、20xx年度年报报送公示率分别为85.37%和85.63%。
(二)主要做法
1.突出改革的必要性,树立大局意识主动作为。组织动员全局干部职工学习相关会议精神,充分了解党和政府推进各项改革的必要性和紧迫性,增强干部职工的大局意识和责任意识,同时通过座谈会等形式组织交流实施改革中遇到的问题,讨论应对方法,积极迎接并认真落实各项改革措施,确保改革时期全局干部职工人心不散、队伍不乱、工作不断。
2.突出改革的全面性,严格推进行政审批改革。严格执行注册资本实缴改认缴的“宽进”措施,进一步放松准入管制,放宽登记条件、降低创业成本,实现市场主体申请登记“零障碍”。简化企业住所(经营场所)登记手续,允许“一照多址”,全面落实前置改后置审批项目,确保改革持续深入。
3.突出改革的重点性,建立信用约束管理体系。经过企业年报的登记,对企业相关数据进行整合,建立企业经营异常名录数据库,适当简化市场主体退出机制,依托商事登记制度改革利用网络市场监管平台进行监管,推进各部门监管数据互联互通,使市场主体“一处守信,处处方便;一处失信,处处受限”,通过强化信用约束管理,推动企业诚信自律。
4.突出改革的便利性,促进创业热情持续释放。建立小微企业申办快速通道,依托市级市场主体信用信息公示系统,建立完善小微企业网上登记系统,推进申请、受理、审核、公示等全程电子化网上登记管理。加大中小微企业发展先进经验和成功案例的宣传报道力度,着力营造中小微企业发展社会氛围和舆论环境。以“一窗接件、内部流转、限时办结”,提升服务质量和办事效率。
5.突出改革的有序性,确保各项改革顺利推进。将注册资本认缴、“先照后证”、后续监管等改革内容在全社会进行广泛的宣传,同时按照省政府确定的“先照后证”的市场准入原则和“谁负责审批,谁负责监管”与行业监管有机结合的市场监管原则,加强与政府各职能部门的沟通协调,借助市政府办公平台,定期将全市新增市场主体名单函告各行政许可审批部门,推进部门间的信息互通共享,推动各部门加大行业监管力度,落实监管责任,确保改革过程中部门之间无缝衔接,避免出现管理“真空期”。
三、存在的问题和建议
部门间的沟通协调力度还需进一步加强。例如在推进工商登记制度改革中的一项重要内容“前置改后置”时,各前置审批部门的重视程度和工作进展不一。建议由政府牵头加强协调力度。
四、下一步工作计划
(一)加强沟通,进一步推进各项改革的全面实施,再创乐昌营商新环境。
(二)扎实工作,进一步推进工商、质监机构改革,切实维护队伍稳定。
(三)大胆创新,进一步推行登记注册制度的改革,在巩固委托工商所核发个体营业执照成果的基础上,在法律许可的范围内,逐步下放权限,委托部分工商所核发不具备法人资格的营业执照,进一步方便群众办事。
(四)积极筹划,为迎接“三证合一”等改革新举措的实施做好充分准备。