环保局年度工作计划12篇 年环保局上半年工作总结
为了迎来新的进步，我们除了要有认真的态度，工作计划的制定也很重要，那么相关的工作计划该如何写呢？下面是范文网小编整理的环保局年度工作计划12篇 年环保局上半年工作总结，欢迎参阅。
20xx年,我局紧紧围绕区委区政府 “三个年一战役”工作部署,以改善生态环境、提高环境质量为根本任务,全面实施“七个五”生态建设行动计划,具体工作成效如下:
一、20xx年工作总结
(一)完成芗城区生态红线划定工作
编制完成“漳州市芗城区生态保护红线分级图”,“漳州市芗城区生态保护红线分类图”。划定芗城区生态红线保护区一级管控区5.44平方千米,二级管控区57.69平方千米,总保护面积63.13平方千米,占国土面积比例达到23.9%。
(二)国家级生态区创建工作通过环保部验收
今年,环保部组织技术评估组和考核验收组对我区国家级生态区创建工作进行技术评估和考核验收,考核组通过听汇报、查资料、看现场、测民意等方式,对芗城区创建工作进行了全面技术评估和考核验收,芗城区于7月份通过技术评估,10月份通过考核验收。
(三)牵头开展生态环境建设年活动
按照省、市关于加快推进生态文明建设的部署要求,制定并牵头落实《芗城区20xx年生态环境建设年实施方案》,成立芗城区生态环境建设年活动领导小组及办公室,主动加强与17个相关部门和镇街协调、对接,跟踪督促全区53个生态项目建设进度,计划完成投资33.9339亿元。截止11月下旬,共完成投资38.0422亿元,完成全年任务的112.11%。
(四)推进流域整治
一是落实责任。按照《芗城区河长责任制考核实施方案》和《九龙江流域(芗城段)河长、河段长责任分工》,落实属地管理职责。二是狠抓“五小”整治。贯彻落实《芗城区重点行业污染排放专项整治实施方案》,对流域内造纸、化工、电镀、食品、废塑料加工企业等重点水污染企业进行专项整治,截至11月初,共排查重点水污染企业36家,现已整治关闭企业14家(9家废塑料加工厂、3家有电镀厂、1家甲醛、1家油漆生产厂),停产4家(1家制作酒槽的加工厂、1家酸洗、1家食品、1家木制喷漆)。三是抓好河道清淤整治。上半年,共投入资金约3700万元,用于三湘江等流域的河道清淤工程,共整治河道10公里。四是建立监测通报制度。加强对九龙江流域水质的采样与监测工作,并及时通报水质情况,对指标超标的点位,及时发出预警,督促和指导有关镇(街)及时采取有效措施,提升水质达标水平。通过采取多种措施,1-11月份辖区内的一水厂、二水厂和金峰水厂取水口水质基本达到目标要求。
(五)落实建设项目环保“三同时”制度
认真执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,严格执行国家产业政策、分级审批规定及环保“三同时”制度,严格环境准入制度,贯彻落实节能减排的各项政策措施,凡是不符合国家产业政策和节能减排政策要求的企业一律不予审批。截止11月底,共完成审批建设项目环境影响评价72个,发放排污许可证49份,审批夜间及午间施工许可81件。
(六)落实总量控制政策
一是继续抓好国控企业总量减排督察。督促漳州西区污水厂和福建三宝钢铁有限公司,加强环保设施的运行管理,落实好各项减排措施,保证污染物达标排放。截止11月底,西区污水厂已完成污水处理量742.86万吨,日处理量 2.436万吨,日平均负荷率为 121.8%,预计COD削减约1251.15吨,NH3-N削减约108.87吨。福建三宝钢铁有限公司SO2削减约3106.4吨。二是加强养殖总量控制与污染整治。(1)严控生猪养殖总量。深化畜禽养殖综合治理,严把生猪准入门槛,严控生猪养殖总量。(2)严厉查处生猪养殖污染。为确保饮用水水源地水质安全,我局针对辖区内已通过验收的32家生猪规模化养殖企业(户)的“三同时”制度落实、环保设施建设和运行情况、污染物达标排放等运行情况进行详细检查,截止目前,共检查15家规模化生猪养殖场,立案处罚12家,处罚金额约20万元。其中对1家屡次超标的企业启动按日连续处罚,对2家不正常运行污水处理设施的企业移送公安机关。
(七)狠抓大气污染防治
一是严格落实新《大气污染防治法》。加大我区工业烟尘污染、城乡结合部、城中村以及交通干道周边企业大气治理设施运行情况排查,严厉查处冒黑烟现象。二是加强联防联治。与区建设局、城管局等单位加强沟通、协调,共同治理污染扬尘问题,确保我区空气质量始终处于良好状态。截止11月份,我区空气质量有效监测天数335天,优良天数325天,轻度污染天数10天,优良天数比例为97.01%。
(八)严格行政执法
一是积极开展清水蓝天专项行动。严格按照上级要求,落实好“清水蓝天”第二期和第三期专项行动。组织精干力量,会同省、市两级环保部门针对辖区内污染企业开展专项行动,专项行动期间,我局执法人员放弃节假日和夜间、周末时间,实行日查夜查,晴天查雨天查,多方位多时间安排环境执法人员对全区污染企业开展突击巡察,成效显著。共查封存在环境违法行为的企业7家次,移送司法刑事案件1家次,移送行政拘留案件3起。
二是清理整顿环保违规建设项目。在去年环保违规建设项目摸底排查工作基础上,我局安排专人对环保违规建设项目进行梳理分类,加快清理整顿和处置工作,截止20xx年11月底,114个违规建设项目已全部清理整顿完成(其中14个未批先建和100个已批未验项目)。
三是积极开展“双随机”抽查制度。严格落实“双随机”抽查方案,完善企业一厂一档的资料录入,截止当前,共录入287家企业档案资料。同时,根据抽查机制的要求,随机抽取24家企业,对其中3家问题企业已立案进行行政处罚。
四是查处违法企业力度大。按照新《环保法》执法要求,建立区镇村三级网格化环保监管,对全区企业实施常态化监督,发现一起,严查一起。截止目前,共处罚企业39家次,处罚金额135.2650万元,其中按日计罚3家。下达整改通知61家,查封扣押18家,环境违法移送公安行政拘留8起,拟移送公安行政拘留2起,环境违法移送刑事案件3起,拟移送刑事案件1起。
五是抓好“危废”规范化管理。贯彻落实《固体废物污染环境防治法》,指导企业依据环保法律法规和技术规范制定危险废物管理计划,督促企业采取防范措施避免危险废物在贮存、利用、处置等过程中的环境风险。截止目前,我局共组织27家产废企业进行培训,并与企业签订危险废物管理承诺书。同时,出动执法人员48人次,检查危废产生企业28家次,依法查处11起环境违法案件,其中立案处罚8家,查封扣押3起,取缔非法小作坊2家,移送适用行政拘留2家。
六是加强黄标车淘汰工作力度。继续加大力度推进黄标车淘汰,加强与有关部门、镇(街道)的沟通协调,明确责任分工。20xx年,芗城区计划淘汰黄标车1795辆,截止11月30日,我区已淘汰黄标车1547辆,占今年任务数86.18%。七是重视环境信访工作。高度重视各类环境投诉案件,24小时投诉电话专人接访,并针对调查取证难的特点,采取超常措施,搞好取证工作。截止11月底,受理信访案件226件,其中水环境投诉件49起,大气环境投诉件138起,噪音投诉件30起,其他投诉件9起,12369环保投诉平台共接到投诉113起。八是依法征收排污费。落实排污费收缴有关规定,截止11月底,170家排污单位开展排污申报,共征收排污费469.6425万元。
(九)加强环境宣传,落实挂钩帮扶
一是开展部门挂钩计生“三结合”活动。认真落实计划生育政策,对接开展浦南镇吴浦村计生“三结合”帮扶挂钩工作,并确定5户计生贫困户为计生帮扶对象,结合计生帮扶对象实际,主动帮助解决他们在生产、生活方面存在的实际困难,确保区委、区政府关于计生“三结合”、“挂一村,帮五户”的工作要求落到实处。二是主动落实精准扶贫工作。按照区委、区政府关于精准扶贫工作的有关要求,局领导班子7人到天宝镇田寮村,开展精准扶贫对象的走访和慰问,了解扶贫对象的诉求,并结合各自扶贫对象的实际,制定帮扶措施,确保我局扶贫攻坚工作落到实处。三是加强环境宣传教育活动。围绕第二十五届元宵灯谜会猜活动以及第45个“环境日”,积极开展环保法律法规知识宣传教育。积极做好信息报送工作,营造良好的环保舆论氛围,截止11月底,我局在芗城信息报送22条,被采纳5条。报送海都报1条,被采纳1条。
二、20xx年工作计划
(一)严格项目环保审批。一是严格环境准入,严把审批关,做到执法与服务相结合,严格执行国家产业政策,不审批任何淘汰落后,高能耗高污染项目,积极推行清洁能源生产。严格执行分级审批规定及“三同时”制度。对于环境敏感区域的项目审批,坚持饮用水源保护区不批任何与水源保护无关的项目,不新增排污口。二是优化建设项目审批,做好建设项目选址现场指导,严格执行《福建省人民政府关于推进排污权有偿使用和交易工作的意见(试行)》(闽政〔20xx〕24号)规定,严格遵守审批权限、程序和时限,提供高效便捷服务。三是对需要报上级环境保护主管部门审批的项目,加大跟踪联系和协调力度,协助项目单位做好报批工作。四是加强对建设项目的环境审批管理,所审批项目符合国家产业政策、环境功能区划和城市总体发展规划。
(二)加强重点污染物减排项目的日常监管。一是强化重点企业污染防治,抓好国控、省控企业的总量减排工作,发挥减排效益。二是敦促西区污水处理厂二期扩建工程加快建设进度。三是全面落实初始排污权的交易和排污权核定工作。四是协同农林局抓好规模化畜养殖场全过程综合治理。
(三)继续加大九龙江流域综合整治工作力度。一是突出抓好河长责任制落实,逐级分解任务,层层落实责任。二是以九龙江流域(芗城段)水质断面考核为牵引,完善饮用水源保护应急措施,健全日常巡查制度,加大巡查力度,及时发现、报告和处理各种破坏水环境的违法行为,保障饮用水源安全。
(四)加强工业危险废物规范化管理工作。一是以《最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的实施作为危险废物管理的强有力推进措施,强化危险废物转移审批、转移联单管理及危险废物暂存场所建设,规范危险废物的建档工作。二是全面开展危险废物规范化管理“达标升级”活动。要求企业增强环境保护主体责任,切实做到“六有”,即“有专人、有制度、有台账、有标识、有投入、有设备”,自觉按照环保部危险废物规范化管理指标体系、逐条落实工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查表规定,按照建设项目环境影响评价文件等要求,制定危险废物产生单位年度管理计划,落实各项管理措施,全面提升危废废物规范化管理水平。
(五)按时有序完成黄标车淘汰任务。贯彻落实《关于印发漳州市黄标车及老旧车淘汰工作实施方案的通知》精神,在20xx年完成1795辆黄标车淘汰任务的基础上,力争在20xx年,年底前完成余下的965辆黄标车的淘汰任务。
(六)抓好大气污染防治。严格落实新《大气污染防治法》,突出重点,加强部门协调,明确任务分工,不断加大扬尘污染和工业企业黑烟的整治力度,确保我区大气环境质量进一步改善。
(七)严格行政执法。按照新《环保法》执法要求,建立区镇村三级网格化环保监管,严格落实“双随机”抽查制度,对全区企业实施常态化监督,严格落实新环保法的四个配套措施,严厉打击和查处企业环境违法行为,依法移送环境污染犯罪案件。
(八)落实国家生态文明示范区建设工作。一是抓紧启动生态文明示范区建设规划的编制工作,提前谋篇布局,将生态文明建设规划融入到芗城区国民经济社会发展“十三五”规划中,以规划为引领,全面开展生态文明建设工作。二是进一步巩固和发挥我区国家级生态区创建工作的成果,着力抓好工业、农业、家园和旅游四大领域的生态重点项目建设,不断提升生态创建水平。
XX年，我区环保工作在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、政协的有效监督下，紧紧围绕科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展，坚持“生态立区”战略，大力实施环境保护提升工程，努力推进生态区建设，各项工作取得新的成效。
XX年工作总结
一、环境保护优化经济发展作用进一步显现。坚持依法行政，充分发挥环评调压阀作用，严格控制重污染项目和“两高一资”项目的准入，从源头控制污染，为辖区的可持续发展服务。一年来，预审批、审批的各类建设项目70余个，对1个项目实行了环评否决；根据《安徽省环保厅关于深入推进全省强制性清洁生产审核工作的实施意见》要求，对安庆大旺食品和阿尔博水泥公司完成报告评估和验收，五宁化工和向科公司正在开展报告评估工作。
二、解决民生环境问题取得新进展。积极开展环保专项执法行动。全年出动执法 800 多人次，检查企业410家次，立案查处 2家企业；积极部署安排秸杆禁烧工作，制定秸杆禁烧督查工作方案，环保、农业部门共同开展专项执法检查工作，禁烧期间，抽调两台执法车辆，在各乡镇街道不间断巡查执法，有效遏制了秸杆焚烧现象；积极做好大气降水采样工作，做到了逢雨必采，全年共收集有效雨水样品63个；认真办理人大建议、政协提案、群众信访投诉，今年以来共受理批办件、信访件、12369专线投诉275 件，办结275件，办结率达100%，一批群众关心的环境热点难点问题得到了妥善解决。
三、污染物减排任务全面完成。建成投运五横乡120吨/日和杨桥镇250吨/日太阳能微动力污水处理设施，预计XX年可削减化学需氧量14吨，氨氮1.5吨。
四、生态保护和农村环境综合治理不断强化。高度重视农村环境综合整治工作，组织申报各项环保专项资金项目6个，争取省、市环保专项资金60万元；XX区被省环保厅正式命名为省级生态区；罗岭镇被命名为省级生态乡镇，杨桥镇余墩村、龙山社区、溪安村被命名为省级生态村；五横乡作为全省生态创建先进典型推荐到环保部；组织杨桥镇、罗岭镇申报国家级生态乡镇、大龙山镇申报省级生态乡镇。
五、环境保护网格化管理架构基本形成。推进生态文明建设改革，强化环保监察管理。印发《XX区建立网格化环境监管体系实施方案》，按照“定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩”建设网格化管理模式，全区纵向到底、横向到边、部门协作、分工负责的环境监管格局基本构建。
六、环保宣传工作扎实推进。向各类媒体报送稿件40余篇；制作创模横幅80条；围绕“6.5”世界环境日，开展了“践行绿色生活”为主题宣传活动，张贴宣传画、悬挂宣传横幅200多条、发放宣传手册、环保小知识、环境保护法律法规书籍10000余份。
七、环保队伍整体素质进一步提升。加强业务知识培训，全年参加省、市各类培训达40余人次。以巩固党的群众路线教育实践活动成果为契机，狠抓党风廉政建设，组织干部职工开展党风廉政教育，增强了拒腐防变的能力。
XX年工作重点
XX年，我们将紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以国家级生态区创建为抓手，适应经济社会新常态，深入贯彻落实《环境保护法》，全面深化环境保护领域改革，以改善环境质量为主线，统筹污染治理、总量减排、环境风险管控和环境质量改善，打赢大气、水体、土壤污染防治三大战役，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。重点抓好以下七个方面工作：
一、保护我区生态环境，积极创建国家级生态区。编制“十三五”环保专项规划，谋划好我区环保项目。要把生态环境保护放在更加突出位置，全面启动国家级生态区建设。积极推进国家级、省级生态乡镇、生态村的创建工作，逐步完善农村环保工作长效机制，采取集中整治、长期保洁等切实可行的措施，抓好农村环境综合整治；尝试开展农业面源污染治理，着力抓好规模化畜禽养殖污染防治，推进畜禽养殖业废弃物无害化、减量化、资源化处理。推动农村环境保护工作深入开展，力促农村生态环境的持续改善。
二、以污染减排为主线，推进环保倒逼转型。完成省市下达我区污染物减排目标任务，一是抓好建设项目总量核定、排污许可证发放等措施的落实，推行环境标准化建设和环境信用评价等级评定，抓好清洁生产审核，淘汰落后产能，以污染减排倒逼企业调结构、转方式、促升级。二是以减排工程项目为龙头，积极谋划实施一批重点减排项目，加大减排任务落实力度，确保完成年度减排任务。三是重点加强已建成减排设施的运行监管，提高水泥等重点企业脱硫脱硝设施的运行效率。四是严格环境准入，加快建设项目“未批先建”、“未验先投”问题整改；对重大项目坚持提前介入，以防范环境污染和风险为重点，以服务经济为核心，在环境影响评价审批、环境监测等环节实行全方位服务。
三、强化污染全防全控，持续改善环境质量。一是持续抓好水污染治理，以食品制造企业为重点开展污染治理，提高工业用水重复利用率，全力配合市政府推进石塘湖应急备用水源建设，加强杨桥镇、白泽湖农村环境治理，促进石塘湖水环境质量持续改善。二是聚焦全区大气污染防治。重点围绕扬尘污染、露天烧烤、垃圾和秸秆焚烧整治等，从调整产业结构、严格环境准入、加快设施建设、加大与相关部门的协调联动入手，打好大气污染防治攻坚战。
四、狠抓环保执法，解决环境突出问题。切实加大《环保法》贯彻宣传力度，严格执法，以重拳铁腕打击环境违法行为。一是强化执法。深入推进环境监管信息公开，用好行政处罚裁量辅助决策系统，采取分类施策、因企施策的监管方式加强监管。健全案件移交和联合办案机制，积极与公、检、法等部门衔接，提升执法水平。对典型环境违法案件，坚决做到重拳出击、绝不手软，切实达到“查处一个、震摄一方”的效果。二是加强环境应急及核与辐射安全监管。督促重点风险源企业完成突发环境事件应急预案的编制、修订和备案，加强部门联动开展环境应急演练，妥善处置突发环境事件。开展辐射环境安全检查，落实各项管理制度，确保辐射安全许可证持证率达到100%。
五、加强协调对接，积极争取环保大项目。围绕宜游宜秀和美好乡村建设，积极加强与上级环保部门的沟通联系，千方百计做好环保方面的政策、项目、资金对接工作，谋划好环保“十三五”规划，力争将五横乡、罗岭镇农村环境连片整治工程；菜子湖、破罡湖湿地生态环境修复工程；杨桥镇农业面源污染综合治理工程；石塘湖应急备用水源地保护工程；大桥开发区产业园区循环化改造示范工程；北部新城、杨桥镇海绵城市建设工程，生态红线区域修复保护工程；杨桥镇、罗岭镇农业示范区循环经济示范项目；引江济淮（巢）水源地保护工程；白泽湖区域黑臭水体整治工程等十大工程项目纳入专项资金项目库，以大项目促进我去生态区建设和环保工作上新台阶。
六、加强环境保护宣传教育，完善公共参与机制。以《环境保护法》的学习宣传为核心，充分调动环保志愿者的参与热情，推动新法进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭，利用多种方式加强对企业负责人及环保执法人员的培训，做到知法、敬法、守法、用法。组织开展好“六五”世界环境日为主题的系列环保宣传活动，进一步引导全社会树立正确的绿色环保价值观，引导各类企业自觉承担社会责任和环保义务，加大环保设施投入，切实增强环境保护的责任感和紧迫感。
七、落实党风廉政责任，抓好环保队伍建设。紧紧抓住廉政教育这个重点，着力增强党员干部廉洁自律、拒腐防变和风险防范意识。引导广大干部职工，密切关注环保领域热点问题，坚守主阵地、弘扬主旋律，传递正能量，切实做到守土有责、守土尽责、守土负责。不断提高环保队伍整体素质，努力打造一支政治过硬、业务精良、创新务实、清正廉洁的环保队伍，为全区经济社会可持续发展提供良好的环境保障。
按照师市党委、政府的工作安排，我局在综合考虑、全盘布置的基础上对**年全年的工作计划进行如下汇报：
一、严把环管审批和总量控制
创新工作方法，严把建设项目环境审批；抓好环境保护及相关产业基础调查工作；认真抓好团场环境保护规划工作，深入开展国家级生态乡镇创建工作；做好**年度各类环境保护专项资金申报工作；认真做好环境统计及其管理工作；认真做好城市综合整治定量考核工作和团场环境综合整治工作。
二、认真抓好减排、清洁生产审核工作
将召开企业环保和团场环保工作季度联席会议作为常项工作抓紧抓好，作好**年度减排项目的梳理、资料的整理以及对接和减排量的核算等工作；做好重点监控企业在线监测整体验收，验收不能如期完成的企业，要求限期整改；开展对**市污染源联合监督检查工作，制定**市污染源监督检查工作计划。按季度对**相关风险源、放射源单位进行检查，确保环境安全。
**年将对去年国控重点企业清洁生产审核企业进行监督和检查。其中：国控企业（气）包括天业化工有限公司自备电厂、天富南热电有限公司、**南山水泥厂、天富热电股份公司供热分公司；国控企业包括石河子天业番茄制品有限公司、市污水处理厂、*化工有限公司化工公司；非重点企业：新疆如意纺织有限公司。
三、提高执法水平，打造一支政治坚定，业务水平高的监察执法队伍
狠抓监察执法队伍的内部建设，严格落实各项规章制度。因地制宜、细化职责，健全环境执法程序，提高执法效率。加强监察队伍作风建设，为环境保护工作提供坚强的组织保证。严格执行国家环保部“六项禁令”和环境监察人员“六不准”，全面开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”。继续抓好环境监察人员政治理论学习和业务知识培训。特别是在行政执法、排污申报登记与核定、排污费征收、建设项目“三同时”监察、环境污染事故和污染纠纷调查并参与处理等方面进行全面系统再学习、再培训。继续深入贯彻《排污费征收使用管理条例》，规范排污收费制度和排污申报登记工作，抓好排污费征收工作和全市排污口规范化管理工作。克服不利因素，全面、准确、足额做好**年度的排污费征收工作；强化环境执法能力，严厉打击环境违法行为，查处关系群众切身利益的环境违法案件，切实维护好群众的环境权益。做好日常污染源的环境监察工作，重点做好重点污染源企业的现场监察工作。加大新改扩建项目“环评”执行情况、“三同时”制度落实情况和排污单位擅自停运治理设施，偷排偷放污染物等严重污染环境的违法行为查处力度，加强对列入限期治理企业的现场监察工作；继续开展“整治违法排污企业，保障群众健康”等各项环保专项行动，下大力气解决突出环境问题。早计划、早部署全市高、中考期间环境噪声控制和监督管理工作；深入开展生态环境监察工作，加大对矿山、旅游区及重点资源开发建设项目的生态环境监管力度；继续做好环境污染事故、污染纠纷和“12369”环保投诉信访的调查和参与处理工作，维护群众环境权益，确保石河子的环境安全。进一步拓展环境投诉渠道，扩大人民群众对环境保护的知情权、参与权、监督权。
进一步完善现场执法和群众来信来访投诉处理的责任，规范工作程序，提高办事效率，强化办案质量，及时妥善处理各类环境信访投诉；进一步加强和完善环境监察队伍建设和管理，落实岗位目标管理责任制，健全环境监察机构；参与完成师市交办的其他工作。
四、认真开展环境质量例行监测
水环境质量监测5、7、9月各监测1次，全年监测3次；湖库水质监测5、9月各监测1次，全年监测2次；农排渠水质监测监测时间为5、10月，数据上报时间为次月*日前；城市饮用水源地水质监测城市饮用水源地水质采样时间在每个监测月的**日进行，数据上报时间为当月18日之前；水源地年度供水量和服务人口统计数据上报时间为**年1月20日前。地下水水源地每季度监测1次，分别在2、5、8、11月各监测1次，全年监测4次。
1、空气环境质量的监测。
每天24小时连续监测，日报数据和24小时自动监测原始数据在每日13点前报送自治区环境监测总站。对空气自动站运行、维护管理情况半年、年度巡检报告分别在每年7月15日和次年1月15日前上报。
2、噪声环境质量的监测
城市功能区噪声监测数据在每季度第二月30日前上报自治区环境监测总站。城市区域环境噪声监测数据在10月20日前上报自治区环境监测总站。城市道路交通噪声监测数据在6月20日前上报自治区环境监测总站。
3、酸雨监测
月报数据于每月5日前将上月酸雨监测数据上报自治区环境监测总站；季报数据于每季结束后5日内将酸雨监测数据上报自治区环境监测总站；12月5日前上报本城市年度酸雨质控工作报告。
4、沙尘暴应急监测
根据自治区环境监测总站的要求，在1——6月开展沙尘暴连续监测，其它时间在沙尘天气发生时开展实时监测。
5、降尘、硫酸盐化速率监测
每月*日前将上月降尘、硫酸盐化速率监测数据报送自治区环境监测总站。
6、生态环境质量监测
根据区站的具体要求对土壤的八大离子、盐渍化、矿化度、养分等进行常规监测和分析。
五、做好国控、区控重点污染源监督性监测工作
1、按照环境保护部《关于印发（**年国家重点监控企业名单）的通知》中确定的国控企业名单对本辖区内国家重点监控的重点企业和区控重点监控的重点企业（废水、废气和污水处理厂）开展监督性监测。
2、根据石河子市废气、废水重点污染源名单对国控、区控污染源中已安装并联网的自动了在线监测设备进行比对验收及日常比对监测。
3、对自治区**年度进行减排工程建设的重点减排企业进行监督性监测。
六、市控重点污染源监督性监测
总排污口的废水监测。监测频次为每季一次，24小时连续监测；一般污染源废水监测。监测频次为每半年一次，24小时连续监测；医院废水的监测。医院废水监测的频次为一年1-2次，
七、质量保证工作
按照《新疆城市环境空气质量自动监测巡检工作方案》要求，对辖区内城市空气自动监测子站进行SO2密码样考核和每季度一次现场巡检，并编制本地区城市空气自动站半年、年度巡检总结报告和环境质量分析季报、年报。重点污染源监督性监测质量保证质量体系文件运行。进一步扩大监测工作面，做好**年重点污染源监督性监测工作，摸清各类污染事故隐患，有针对性的做好环境监测预案，切实保证监测、应急处置、信息发布等各项措施落实到位。
九、环境监测报告工作
按照《全国环境监测报告制度》的规定，认真做好**年监测季报、月报（简报）的编写工作。
十、环境统计、城市定量考核
认真完成环境统计的年报、季报、的汇总、统计和上报工作；季报在次月的5日前上报；年报在次年的1月底前上报。
十一、加强信息报送工作
要求监测工作人员每人每月一篇监测信息，以被网上录用为准。建设项目环境影响评价、竣工验收监测工作和排污申报监测
十二、加大宣传力度，做好宣传工作
不断加强环境保护宣传力度，积极开展实践活动，强化宣传方式，引导师市广大群众保护环境的意识，提高群众的环境保护责任心。
一是充分利用广播、有线电视、黑板报、宣传栏、标语的优势，广泛深入开展环保宣传教育活动，营造浓厚的环保氛围。
二是组织专题活动，利用世界环境日等重大活动，发放宣传手册和宣传单，倡导“人人关心环保、建设美好家园”的理念。
三是以街道社区、学校为重点，大力培养居民和青少年的环保价值观和环保道德观。四是大力开展“环境优美乡镇、生态示范村、绿色学校、绿色社区”的创建活动。
十三、认真抓好全局学习教育和党员干部的培训工作
加强对全局工作人员的政治思想教育，提高业务科室、监察支队、监测站工作人员的政治素质与思想觉悟。做到周五下午政治学习雷打不动，使全局工作人员了解当前的思想方针，提高工作人员的政治觉悟；大力发展优秀青年和干部职工的党员培养输送工作，为党内输送新鲜血液；制定局内培训计划，根据工作需要举办不同类型的学习班，通过各类监测技术培训班，使全局干部职工业务素质进一步提高。组织人员学习、熟悉有关法规、标准、条例、规范等，掌握有关基础知识、专业知识和操作技能。
20xx年是“十二五”规划收官之年，也是新《环保法》实施第一年，工作承前启后，任务愈加繁重。吴江环保工作将全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会精神，紧紧围绕区委区政府决策部署，深入实施“四五六”战略，持续推进环保“333”工程，主动适应环保工作新常态，奋发有为、务实进取、开拓创新，为吴江现代化建设提供良好的环境基础。重点做好五个方面工作。
1、围绕一条主线。以生态文明建设为主线，按照全区统一部署，充分发挥环保部门组织、协调、督导、考核等作用，科学制定全区生态文明建设新一轮三年行动计划，做到前瞻性和操作性相结合，问题导向和政策安排相对应，重点任务和工程项目相配套，防止任务空心化、项目不落地。坚持亮点突出，着力生态再造，特别是利用好吴江独特的湖泊资源优势，做强做优水生态保护，按照年度生态文明建设目标任务书要求，加大督促力度，坚持任务与工程一起部署，进展与绩效一起督查，着力打造生态文明建设“612”升级版。
2、紧扣两个重点。一是提升环境质量。环境质量的改善是检验环保工作的重要标准。完成上级下达我区的主要污染物减排任务；环境空气质量（aqi）优良率60%以上，pm2、5浓度下降7%；主要河流、湖泊保持在ⅲ—ⅳ类水质，地表水水质ⅲ类以上的比例达到60%以上，集中式饮用水源地水质达标率100%，区域噪声、功能区噪声、交通噪声达标率100%，江浙断面水质保持稳定，不发生较大环境污染事件和有影响的事件。二是建设智慧环保。“智慧环保”项目已被吴江区委区政府列入“智慧吴江”总体规划，通过建设环境要素一体化监控平台、环境信息资源管理平台、环境信息公众服务平台、环保决策支持平台，实现对全区生态环境的现代化、一体化监管。下一步，我们要在“智慧吴江”总体规划的基础上，全盘梳理当前吴江环境保护方面遇到的各种困难、亟需的各项技术，科学制定“智慧环保”建设方案，明确建设方向、细化建设任务、落实建设责任，力争利用三年时间，把我们“智慧环保”建设成为精品工程、样板工程、民生工程。
3、突出三个抓手。一是深化污染防治。坚决完成污染减排刚性任务。根据XX市下达的减排任务，科学排列项目、细化分解任务、强化措施落实，确保完成年度减排任务。巩固水污染治理成果，在坚持日查制度基础上，加大夜查力度，加密监测频次，增加水体中特征指标的监测分析，确保不发生大面积湖泛、确保饮用水安全。更加注重大气污染防治工作，重点开展燃煤锅炉、工业废气、机动车尾气、建筑扬尘、餐饮油烟等方面整治，努力构建大气污染联防联治体系，年度完成淘汰10蒸吨及以下燃煤小锅炉876台，治理voc废气治理工程50个，同时，我们还要做好重金属污染、土壤污染、危废处置和农村环境综合整治等工作。二是重拳铁腕执法。今年要以全面贯彻落实新《环保法》为契机，严厉打击环境违法行为，按照环保部、省厅统一部署，开展一次大检查，重点对印染、涂层、电镀等行业进行集中整治，充分利用环保法授权的查封扣押、按日计罚、限制生产和停产整治等硬招，严格依法处理到位，做到稳狠准、零容忍，形成严厉打击环境违法行为的声势。三是强化环保服务。按照出台的《吴江区环评审批特别管理措施》要求，形成明确的基于环保要求的市场导向，淘汰落后产能，倒逼转型升级，严防重污染项目落户吴江，避免社会盲目投资带来的损失，为我区招商引资、产业聚集区健康发展提供强力支撑。继续深化与苏州银行的合作交流，完善“绿色贷”项目，推动全区治污水平提升。同时，还要完善“直通环保”服务品牌建设，通过提前介入、审批前移、延时服务、预约服务和绿色通道等举措，提升环保服务能力和水平，竭尽全力做好年度重点建设项目环保审批服务。
4、完善四大机制。一是司法联动机制。继续完善和区法院、检察院、公安等司法部门的沟通协作，细化案件联合调查、信息共享等制度，严格落实国家五部委关于环境违法案件适用行政拘留的暂行办法，对严重违法企业，坚决移送司法机关，坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象。二是团结治污机制。积极主动与上海青浦、浙江嘉善的进行走访交流，科学制定三地联防联动联控方案，信息共享，形成合力，提高效率，妥善解决边界相邻地区、环境敏感区的环境污染问题，切实将省界断面水质安全隐患降到最低点，做到万无一失，避免一失万无。三是信息公开机制。严格落实环保部关于《企业事业单位环境信息公开办法》要求，每年主动公布重点监管对象名录，每月主动公开群众举报投诉重点环境问题处理情况，邀请公众、法人、媒体参与监督环境执法，做到阳光透明，公平公正。四是矛盾化解机制。严格落实省厅关于信访工作要求，建立严格的值班制度，每晚派驻一支值班小组，轮流值班，对夜里发生的突发事件、群众反映强烈的异味扰民事件，及时出动赶赴现场，第一时间缓解和处理环境矛盾。建立分类约谈制度，根据信访实际情况，逐步实施提醒式约谈、处罚式约谈和反馈式约谈。同时，定期对环境信访进行梳理排查，对可能造成集访、越访、重访的信访案件，做好定期回访和后督查，切实降低环境信访总量。
5、依托五个保障。一是加强环境监测。针对当前吴江监测工作薄弱环节，根据前期申报的财政预算，我们将投入700余万元，购买空气自动监测设备、气相色谱质谱联用仪及预处理设备、挥发性有机物（vocs）污染源识别质谱系统等大型仪器，全面了解我区空气中挥发性有机污染物的现状、实时监测东太湖空气质量、密切监控出界水体特征指标波动，为有效解决吴江环境问题提供科学依据。二是加大宣传力度。在做好环保科普、普法教育的同时，把更多精力放在舆论引导、激发正能量上，依靠社会力量推动和监督环保工作。充分利用报纸、电视、广播等传统媒体，更加注重东太湖论坛、环保微信等互联网宣传作用，通过刊登环保专刊、报道执法情况、举办网友见面会等方式，宣传环保新动态，展示环保新形象，争取群众的理解和支持。三是防范环境风险。完善太湖水质预警监测体系，及时全面了解水质、水文变化情况，加强应急演练，确保饮用水安全。时刻关注交界水质，关注流域水质，分析吴江产业特点和污染特征因子，按照水文水系特点，加强水质监测分析，及时消除水环境安全隐患。此外，还要加强应急物资储备，开展应急演练，确保遇到突发事件，能够第一时间拉得出、冲得上、打得赢。四是提振队伍士气。当前，环保工作任务重、困难多、责任大，但越是这样，越要昂扬斗志，攻坚克难。怨天尤人解决不了问题，顺风顺水谁都会干。要继续深化吴江环保“333”工程，用环保人的“辛苦指数”换取群众的“满意指数”，敢于担当、敢于协调、敢于监管，通过业务培训、岗位竞赛、技术比武、轮岗交流等提素质、增能力，通过参观见学、座谈交流、文体活动等凝人心、聚合力，努力做到环保事业蒸蒸日上、干部职工健康成长，实现单位和个人有机统一、良性发展。五是守住廉政底线。巩固群众路线教育活动成果，严格执行中央八项规定，以“铁律”落实“铁规”，防止“xx”问题反弹。继续开展“恪尽职守廉洁从政”主题教育，完善“四群双评”预防监督机制，注重加强廉政教育和廉政文化建设，今年将组织环保系统干部职工赴廉政教育基地进行现场学习，进一步增强珍惜岗位、珍爱家庭、珍重生活的责任意识和守法意识。
一、上半年主要工作及成效
20xx年1—6月，空气优良天数137天，优良率为75.7%，同比增长4.4%，PM2.5浓度为58微克/立方米，同比下降14.7%；富春江干流水质保持2类水体，总磷等指标出境优于入境，渔山断面出境水达标率为83.3%，同比增长33.3%，全区12个地表水监测断面、6个集中式饮用水源地达标率100%，国家级生态区创建顺利通过环保部验收。
1、做好建设项目审验管理。一是严格执行空间、总量、项目“三位一体”的环境准入制度，专家评价、公众评价“两评结合”的环境决策咨询机制。共审批项目217个，其中报告书13个，报告表165个，登记表39个。核发排污许可证82个。二是制订《全面清理违法违规建设项目环保专项行动实施方案》，全面清理全区违法违规建设项目。共清理出未批先建项目129个，未验先投项目1323个，主要涉及型材、化工、畜禽养殖、五金加工及基础设施类等项目。
2、深入重污染行业整治。一是基本完成电镀、印染、化工、造纸等重高行业整治提升。其中造纸行业整治“三个一批”共237家企业，累计关停112家，整治提升109家，搬迁入园16家。目前实际保留126家，正常生产107家。出台《杭州市富阳区环境保护局20xx年度重污染高耗能行业整治提升实施方案》，对造纸、印染、化工等企业“回头看”共计200余家次。二是加快推进大源彩钢行业、上官球拍行业等特色行业整治提升工作，并要求上官乡建成特色工业功能区。
3、持续加大执法监管力度。以新《环保法》及配套办法实施为契机，“面”上排查、“线”上执法、“点”上查处，对各类环境违法“零容忍”。截至20xx年7月底，检查企业4000余家次，出动执法人员5000余人次，累计立案145家，作出行政处罚决定书117件，处罚金额446.6万元，警告1家，下达停产整治决定2家，实施查封、扣押8件。共移送公安11件，其中涉嫌环境犯罪类案件6件，公安机关已受理5件，采取刑事强制措施11人，行政拘留类案件5件（涉及新环保法相关案件4件），行政拘留3人。共受理各类信访1623件次，较去年同期下降13.3%，其中省级较去年同期下降60%，杭州市级较去年同期下降36%，受理率、办结率均达到100%。
4、强势推进大气污染防治。一是出台《富阳区20xx年大气污染防治实施计划》，明确重点，落实措施，督促6家水泥企业加快粉尘深度治理工作。二是推进“无燃煤区”创建，开展10吨/小时以下燃煤锅炉淘汰和10吨/小时以上燃煤锅炉深度处理，截至目前已完成24家。三是全面开展涂装、化工、合成革三个行业6家企业、1家LDAR技术改造企业及11个重点行业209家企业的挥发性有机污染物排放清单调查工作。四是继续做好黄标车淘汰工作。上半年，共淘汰黄标车969辆。
5、稳定推进污染减排工作。一是完成20xx年减排统计工作。全区纳入环境统计调查对象301家, 化学需氧量排放量18728.7吨，氨氮排放量1120.8吨，二氧化硫排放量18508吨，氮氧化物排放量16929吨。与20xx年相比，分别削减20.8%、15.5%、30.5%、8.0%，完成杭州减排年度任务。二是全面落实20xx年减排计划。出台年度减排实施方案，召开减排专题会议，明确四项主要污染物削减总量，安排年度污染减排专项资金2500万元，水污染物项目77个，大气污染物项目13个，关停项目32个，农业项目27个。
6、快速推进排污权有偿使用。截至目前，收到排污权初始申购企业175家，并经初审后报杭州审核，125家企业缴纳初始交易费，共计2.3亿元，其中浙江成功纸业有限公司等2家企业已完成排污权银行抵押贷款登记。8家企业新增指标进行了网上竞价交易，交易金额88万元，其中3家企业成功竞拍全部指标。
7、大力提升环境管理水平。一是完成企业环境行为分类。对全区310家企业环境行为信用等级进行分类。其中绿色企业7家，蓝色企业188家，黄色企业96家，红色企业15家，黑色企业4家。二是推进重金属污染防治工作。完成我区13家涉重企业的档案整理工作，通过国家环保部核查，完成我区9家企业的重金属全口径填报工作。三是做好环境监测工作。全区共建成投运刷卡排污系统133套，共保有在线监测系统155套，共获得在线监测数据270万个。正常运行2个空气站、5个水质自动站，稳步推进5个水质自动站新建工程，其中3个已通过验收；1个试运行；1个设备已装。
二、下一步工作计划
1、继续推进环保重点工作。一是继续推进《富阳区环境功能区区划方案》和《富阳区“十三五”环保规划》编制，规范生态文明建设专项资金。二是大力推进VOC治理工作、10吨/小时以下锅炉淘汰、无燃煤区建设、自备锅炉淘汰、煤改气等工程，同时加大热电、水泥等脱硝设施运行的监管，确保脱硝设施正常运行。三是加快建设排污权有偿使用和交易工作平台，确保工作顺利开展。进一步健全排污权抵押贷款机制，完善工作流程，密切部门联系，确保抵押登记及时办理，拓宽企业融资渠道。四是在深化重高行业整治工作的基础上，加快完成电镀、印染、化工行业整治提升中期评估工作，建立完善行业整治长效机制，巩固整治成效，防止污染反弹。
2、继续加大环境执法力度。严格执行《新环保法》与配套办法要求，加强加密对企业的执法监管，坚持“出重拳”，打“组合拳”，增强环保执法威慑性，严厉打击各类环境违法行为。加强与公安、检察院、法院等部门的协同作战，加大对大案要案查办处罚力度，综合运用行政、经济、法律手段，全面遏制严重环境违法行为的发生，保障全区环境安全。
3、继续浓厚环保宣传氛围。组织开展好各类宣传活动，提升市民的环保意识及参与环保的自觉性；积极开展“多绿”创建活动，进一步提升我区的多绿覆盖面，丰富多绿细胞；在本地媒体开辟环境保护与生态建设专栏报道，积极向上级媒体报道我区先进经验和做法，实现全区环保工作“报刊上有文字，广播里有声音，电视里有影像”。
为加快推进清洁土壤行动，确保完成年度任务，制定本工作计划。
一、指导思想
围绕贯彻落实国务院关于土壤环境保护的部署精神，以全面实施清洁土壤行动为落脚点，以土壤污染源头防治为主线，以理顺和完善机制为保障，以污染场地治理修复试点为抓手，进一步提升土壤污染综合防治的能力和水平，为如期完成清洁土壤行动奠定坚实的基础。
二、总体目标
20xx年主要预期目标是：完成4处疑似污染场地排查，配合上级部门基本建成省级土壤环境状况数据库；主要农产品产地和重点区域土壤环境状况监测覆盖面进一步扩大；土壤污染防治的政策机制、协调机制和重点工程跟踪机制基本健全；污染场地治理修复工作全面启动。
三、主要任务
（一）深入实施土壤污染源头防治。继续抓好重金属污染综合防治，深化重点防控区和重点企业治理，完成重金属排放年度削减任务。实施危险废物“双达标”提速行动，完成32家重点企业达标创建，稳步提升工业危险废物无害化处理率，确保医疗废物集中处置率保持100%。试点推进污泥转运刷卡行动，推动污泥处理设施建设。全面开展废塑料加工行业整治行动，基本解决行业性和区域性废塑料加工污染问题。完成全市生产化学品企业调查，为识别和预防化学品对土壤污染风险打好基础。
（二）加快完善重点区域土壤环境监测监控。针对主要农产品产地，以及重金属重点防控区、再生有色金属利用企业聚集区、重点废弃物焚烧企业和固废填埋设施周边，试点开展土壤环境状况长期定点监测。同时，协调有关部门试点协助上级部门建立省级土壤环境状况数据库。
（三）积极推进污染场地修复试点工程。健全疑似污染场地信息数据库，掌握疑似污染场地数量和分布，建立分级、动态的清单式管理机制。年内启动至少1处污染场地治理修复试点项目建设。
（四）进一步完善土壤污染防治推进机制。加快建立土壤污染防治部门联席会议制度，总结第一阶段工作成效，分析存在的突出问题，研究部署今后一个时期的重点工作。同时，围绕贯彻国家和省里场地污染防治的文件精神，会同国土、建设和工业主管部门，研究制定本地实施细则和职能部门的分工方案，全面推行污染场地评估和修复制度。要结合污染场地排查结果，加强污染场地治理修复项目储备，建立重点工程跟踪制度，及时掌握重点项目进展，协调解决项目推进中的突出问题，确保如期完成建设。
（五）加强清洁土壤行动的督查考核。结合生态文明建设督查工作，加大清洁土壤行动进展的指导检查，加强重点工作的定期盘点回顾。上级环保部门将对各地的清洁土壤行动进行抽查、督查，将对进度滞后的地区，进行通报，实行挂牌督办。将清洁土壤行动纳入年度目标责任考核。
为深入推进水污染防治工作，全面改善区域内水环境质量，保障人民群众饮用水安全和满足桐乡经济社会发展需要，根据《XX市清洁水源行动实施方案》（桐生态办发〔20xx〕8号），特制定本计划。
一、工作目标
（一）环境质量
水环境功能区水质恶化趋势得到有效遏制，地表水水质交接断面考核合格以上，市控以上监测断面劣v类水体比例明显下降，饮用水源水质稳中有升。
（二）污染减排
化学需氧量、氨氮与重金属污染减排完成XX市下达指标。
（三）污染治理
重点工业污染源废水排放稳定达标。完善生猪存栏50头以上畜禽养殖户污染治理长效管理机制，全面启动50头以下养殖户污染整治工作。测土配方施肥完成XX市下达指标。
（四）环保基础设施
加强生活污染源管理，污水管网覆盖到市域所有集中居住小区。城市污水处理率达到88.5%以上。农村生活污水处理行政村覆盖率达到60%以上，农村生活垃圾集中收集实现行政村全覆盖。污水处理厂污泥无害化处置率达到88%以上。
（五）生态修复
清水河道建设及农村河道综合整治、绿化造林、公益林优质林分建设完成年度任务。
（六）监管能力
实施运河水厂（果园桥水厂）水源水质自动监测站建设与乌镇断面、乌镇北断面水质自动监测站建设项目。启动环境监测、执法监察（环境应急）机构国家标准化建设工作。
二、工作任务
（一）深化工业污染防治
1. 优化产业布局和结构。全面开展饮用水源保护区内污染企业关停与搬迁工作。加快落后产能淘汰，进一步健全落后产能退出机制，促进产业结构调整。以制革、印染、化工、造纸等行业为重点，加快淘汰不符合产业政策和节能减排要求的落后产品、技术、工艺、设备。落实重点污染行业环境准入指导意见。
2. 实施重点行业整治。按照浙江省人民政府《关于十二五时期重污染高耗能行业深化整治促进提升的指导意见》和浙江省环保厅、经信委《关于印发浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案的通知》要求，制定并实施印染、造纸、化工、制革等行业整治提升方案，全面完成印染、造纸、化工、制革等行业整治提升工作。全面实施重金属污染综合防治规划，完成我市重金属重点防控区域、重点防控行业及重点防控企业的年度综合整治任务。
3. 加强重点企业整治。全面实行排污许可证制度，严禁企业无证或超标、超总量排污。加快氨氮、总磷排放重点企业的整治，有效削减污染物排放总量。加快实施钢铁、水泥、多晶硅等产能过剩行业企业的清洁生产审核，继续对超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业实行强制性清洁生产审核，完成金属表面处理及热处理加工业、皮革及其制品加工业、化学原料及化学制品制造业等重金属重点防控行业重点企业的强制性清洁生产审核。
（二）推进污水污泥处理处置
1. 完善基础设施。继续推进污水处理设施建设，加快完善污水收集管网。80%建制镇基本建成污水处理设施，全市新增污水收集管网140公里。加快推进污水处理厂提标改造与脱氮除磷设施配套工作。加强污水处理厂污泥处置，鼓励城镇污水再生利用和污水处理厂污泥综合利用。城市污水处理率达到88.5%以上。
2. 加强进水监管。严禁酸洗、电镀等特殊行业特征污染物通过污水处理厂稀释排放。对超标排放污水的入网单位实施限期治理，实行限产、限排或停产措施，并在限期治理验收前停止审批、核准该单位新增水污染物排放的建设项目。
3. 强化运行管理。严格按照国家要求，完善污水处理厂中控系统。加强污水处理设施在线监测装置日常维护，确保在线监测装置正常使用。强化处理厂台账规范化管理，健全内部运营机制和突发事故应急预案。完善污水处理厂管理人员、技术人员、操作人员培训、考核、持证上岗等制度，提高污水处理厂管理运行水平。
（三）加强农业农村污染治理
1. 发展生态农业。加快建立与现代高效农业相适应的生态农业生产模式，积极发展以无公害、绿色、有机农产品为特征的高效生态农业和高效生态林业，大力发展无公害、绿色、有机农产品，实施农药减量控害增效工程和农田化肥减量增效工程，提高农药利用率，减少化肥农药使用总量。创建XX市级生态村9个，XX市级生态村20个。
2. 深化畜禽养殖污染整治。严格实行区域和总量双重控制，严格落实禁养区和限养区规定。开展畜禽养殖污染专项检查，建立和完善年存栏生猪50头以上畜禽养殖场排泄物无害化处理与资源化利用长效管理机制，启动50头以下养殖户污染整治，因地制宜推广先进适用的生态养殖模式。
3. 开展水产养殖污染防治。加强河塘水产养殖监管。严禁在饮用水源一级保护区内从事网箱养殖。加强渔业养殖污染治理。
4. 加强化肥农药污染防治。大力推进节约型农业技术和清洁化生产方式，推广测土配方施肥技术、农药减量控害技术，引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，切实降低农药对土壤和水环境的影响。
5. 推进农村生活污染治理。抓好集中式饮用水源保护区和人口聚居区域的农村生活污水处理。村庄整治率达到80%，农村生活污水处理行政村覆盖面60%以上。加强对村庄河道、池塘、沟渠和道路两旁垃圾的清理，健全完善村庄环境卫生长效管理机制，全面实现农村生活垃圾日产日清。
（四）加强河道内源污染治理
1. 实施河道综合整治。继续推进“清水河道”建设，成片连村集中推进农村河道综合整治工作，有效清除河道内源污染，对全市县级河道和各镇（街道）及以下级河道进行清淤疏浚，并进行生态护岸建设，完成年度治理任务。
2. 加强船舶污染防治。全面取缔营运挂浆机运输船舶，所有进入我市内河运输的机动船舶要按有关标准配备防污染设备并正常工作。内河货运码头、旅游码头、油码头等船舶集中停泊区域，要按有关规范配置船舶含油污水、垃圾的接收存储设施；建立健全含油污水、垃圾接收、转运和处理机制，做到含油污水、垃圾日收日清。
（五）加强生态保护与修复
1. 防治水土流失。大力开展生态公益林建设，增强林木固土护坡、涵养水源、调节径流的功能。开展清洁型小流域建设和坡耕地、经济林地水土流失治理，强化生产建设项目水土保持监管。
2. 加强湿地保护。按照严格控制、保护生态、分类管理、占补平衡的原则，规范建设项目占用水域行为，严禁随意填埋河沟池塘或改变其用途。严格西片饮用水源湿地保护，启动白荡漾湿地工程建设。
3. 实施水生态修复。有针对性地制订实施水环境保护和水生态系统修复规划。积极采取生物调控措施，修复河网水域生态系统，提高水体自身净化调节功能。
（六）构建水源安全保障体系
1. 加强水源建设与保护。抓好城乡供水一体化工作。全面清理保护区内的违法设施和污染源，杜绝保护区内违法网箱养殖、渔业养殖等活动。
2. 创建合格规范饮用水源。加强集中式饮用水源地建设和管理，巩固合格规范化饮用水源地创建成果。
3. 加强监测预警体系建设。继续推进重点污染源自动监控系统建设，完善污染源自动监控网络。加强已建运河水厂（果园桥水厂）水源水质自动监测站的运维检查，确保饮用水源地自动站运行正常。积极推进乌镇北断面、乌镇断面2个地表水交接断面水质自动监测站建设工作，加快形成全天候实时监测的水环境质量监控体系。进一步加强水质指标特别是三致物、持久性有机污染物监测能力建设。
4. 完善污染事故防范预警应急体系。加强环境隐患排查和环境风险防范，健全突发水污染事件和藻类防控应急预案，落实环境突发事故各项应急措施。饮用水源集雨区内所有生产、使用有毒有害化学品的企业必须制订应急预案，建设事故池，配备应急物资。危险化学品运输必须经公安部门审核备案，需通过饮用水源附近路段的，还要有专用车辆护送。饮用水源附近的公路、主要道路要设置隔离设施，防止危险化学品运输事故车辆翻入、事故残液流入饮用水源地。
20PC年，在市局的正确领导和支持下，我局坚持以改善环境质量为核心，进一步提高工作效率和环保执法水平，加强环境监管和宣传工作，快速妥善处理群众信访案件，全局各项工作扎实有序开展，较好地完成了全年既定工作任务。
一、20PC年主要工作情况
(一)环境质量进一步改善
截止至20PC年12月底岳塘区辖区内环境空气质量达标率为84%，各测点的降尘年平均值浓度比20PC年度削减20.4%。
(二)水污染防治工程进一步加快
28家化工企业已全部签订征收协议。现已拆除企业厂房19家，约22.7万平米，已处置建筑垃圾5.5万余吨。省环保厅明确陈氏化学8000万吨废渣全部处置到位。金环颜料示范性项目完成污染土壤处置2.3万方。易家坪地区50.8万方土壤修复治理施工单位正在加快施工。竹埠片区土壤修复治理已完成国土预审、规划审批、环评、专项批复等前期工作。双埠片区土壤修复治理正在抓紧开展可行性研究。
(三)大气污染防治范围进一步延伸
1、加强发挥性有机物综合治理。至20PC年12月底共清理出排放挥发性有机物企业12家，并督查治理到位，经检测均达到达标排放要求。
2、加强禁燃区内燃煤锅炉改造。至20PC年11月，岳塘区已完成削减二氧化硫排放1.11%污染物减排目标任务，圆满完成久千钎具有限公司、岳塘区佳美洗涤厂、湘潭东信棉业有限公司、湘潭十八子食品有限责任公司四家锅炉企业的高污染燃料锅炉淘汰及改造的减排任务。
3、加强黄标车淘汰。积极配合岳塘交警大队，对岳塘辖区200余辆在用黄标车信息统计表分街道筛选后，以区政府名义交办各街道逐车逐户进行政策宣传，督办主动淘汰。目前，各街道、区环保局正配合市环保局、岳塘交警大队全力推进。
(四)环境监管执法力度进一步加大
1、全面清理整治环保违规建设项目。为贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于清理整治环保违规建设项目的通知》和《湘潭市人民政府关于印发<湘潭市清理整治环保违规建设项目工作方案>的通知》，于20PC年年初开展全面清理整顿环保违规建设项目，共排查出环保违规企业228家，现已完成228家企业清理整治工作。
2、积极开展环保大检查。20PC年是我国最严环境保护法执行的第二个年头，我局执法人员下基层单位进行环保执法检查约近千次，以解决问题为主，口头或书面提出违法改正意见五百件次左右，处理、解决投诉纠纷401件，其中上级督办案件2起，办结2起，处理率100%，回复率100%，人民群众满意度95%以上。通过多次反复教育和行政处罚等手段相结合的方式，全年关闭、淘汰污染企业或生产线16家(条)，其中关停塑料造粒作坊三家、洗涤厂两家和危险废物收集站、石膏厂、玻璃钢制造厂、废塑料加工店。淘汰了四台锅炉及窑炉、两条工业涂装和一条镀锌生产线。
3、严格管控重点污染源。20PC年初，全局统一安排部署，细化工作任务、明确工作目标、落实工作责任。持续开展环境保护大检查、环境安全大检查、环境隐患大检查等专项行动，共出动执法人员1000多人次;车辆270多台次;检查企业100余家，检查建筑工地5家，处理投诉30余件。依法处置重点污染源超标排污等环境违法行为，确保辖区重点污染源及重点项目的污染物处理设施正常运行，污染物达标排放。
排查中发现存在污染隐患的企业有22家。全年立案调查违法排污企业9家，已发行政处罚告知书1家;行政处罚决定书3家;按日连续处罚决定书1家;查封扣押2家;案件移送公安2家。陈建达(个人)废塑料加工店和湘潭市永吉金属构件静电涂装厂的负责人分别被岳塘公安分局处以行政拘留6天和5天的决定。企业自愿关停6家，自愿停止存在污染隐患的生产线6家，整改完毕1家。
(五)城市环保管理合力进一步加强
1、秸秆禁烧管理。年初我区专门召开20PC年全区环保工作会议。会上，区政府与12个街道签订了《湘潭市岳塘区秸秆、垃圾禁燃责任书》，落实秸秆、垃圾禁燃工作。加大对秸秆、固体废物、生活垃圾等焚烧污染的防治，实行区、街、村(社区)三级联动的焚烧污染应急处置措施，持续加强日常巡查，发现一处，处理一处，及时处置垃圾焚烧60余起，垃圾露天焚烧的现象得到有效遏制。
以岳塘区环境保护工作联席会议办公室名义向各街道和相关单位发放《落实湘潭市大气污染防治八条措施方案》，文件要求相关单位根据湘潭市秸秆综合利用推进方案和新型收割机及其他综合利用措施补贴方案，制定秸秆禁烧奖惩措施和奖惩标准，将秸秆禁烧工作职责和奖惩措施落实到村(社区)。
2、餐饮油烟治理。加强对城区餐饮油烟排放的监管，严格餐饮服务经营场所的环保审批。制定下发《岳塘区餐饮业油烟污染及煤改清洁能源专项整治工作方案》，根据文件要求，岳塘区城管执法局、环保局、岳塘工商分局、食药监分局联合行文印发《关于在餐饮行业开展油烟污染整治及改烧清洁能源的通知》。送达经营户达1200户，6月20日自行整改期后，以城管局牵头联合四部门和街道分别于6月23日、28日两次对建鑫二期、东方名苑没有按通知要求整改的经营户进行联合执法。销毁煤炉13个，落实主灶改烧天燃气50户。同时我局严格餐饮服务经营场所的环评审批，对新建的餐饮单位均落实了使用清洁能源和安装油烟净化设施要求，并对板塘铺湘恋回家餐饮店督促落实了在线监控试点。20PC年我局与城市管理和行政执法局联合处理37家餐饮油烟等环保投诉案件，其中30家已全部安装油烟净化器。
(六)自然生态进一步得到保护
1、积极推进农村环境综合整治工程建设。根据省、市要求，编制《岳塘区农村环境综合整治整区推进项目实施方案》，积极向省环保厅申请农村环境综合整治立项，并争取资金500万元。荷塘街道五爱村安置区、盘龙示范园二期、霞城街道阳塘村生活废水治理全面完成。通过建设一体化水处理设施、湿地公园体系，从根本上长效解决废水直排和脏乱差的问题。通过对红旗水库实施环境垃圾清理、修砌护坡、设置围挡和应用水源保护标志;增设密闭式垃圾箱30个、购置垃圾摇摆车4台，建立起了良好水库和农村环境卫生户为基础、村为主体的运转机制。
2、科学划定生态保护红线。根据省、市对生态保护红线划定的工作要求，积极配合岳塘经开区、昭山示范区、高新区规划部门，依据《长株潭生态绿心总体规划》，按照坚持整体原则(即坚持绿心总规模不减，管控面积区内平衡、管控范围集中成片、管控质量有效提高)、尊重现实原则(调整注重规划与现实建设情况相协调)、提高效能原则(坚持统筹各部门多规高效统一，提高行政效能)和规划范围与行政界线相统一原则(便于管理、多规统一协调)，并结合区域开发建设现状，科学划定岳塘区生态保护红线划定方案，并通过省两型委、省环保厅的基本认可，为岳塘地区的经济建设和环境保护协同发展提供了可靠保障。
二、20xx年主要工作安排
20xx年是全面实施《“十三五”生态环境保护规划》的重要一年，我局将始终围绕和服从、服务于环保工作大局，坚持环境保护优化经济发展，积极探索环保新道路，为建设美丽湘潭做出更大的贡献。
(一)、认真做好20xx年环保综合督查工作
1、继续推进竹埠港地区化工企业关停验收及环境监管工作，安排专人驻守竹埠港地区，定期、不定时对竹埠港化工区已关停企业和综合排污口进行环保、安全、维稳等方面巡查;加强拆除、建设过程中环境安全监管。确保危险废物和危险渗液100%的安全处理。
成立竹埠港污染综合治理专家组，定期对环境污染治理情况进行监测、评审。建立和完善各项制度和联系机制，做好协调工作，加强与专家和污染治理单位的沟通和联系，确保专家组能够顺利开展工作、发挥好作用，为竹埠港污染综合治理提供专业技术支撑。
聘请素质高、业务强、讲原则、有责任心和热心监督工作的环保志愿者做为竹埠港环保监督员，对竹埠港地区进行全方位实时监督，确保竹埠港地区环境安全。
2、切实做好环境问题自查自纠工作，严格环境监管，按照上级各项业务要求，加大对涉危企业监管力度，全面落实涉危企业监管无盲区。以贯彻新环保法的契机重拳打击环境违法行为，严惩污染环境犯罪，做到全年查处的环境违法行为立案率达到100%;与此同时，加强环保、公安的执法联动，力争全年移送公安机关的环境污染案件达到三起以上(含刑事案一起)，以此来维护树立环境法律的威信和震慑环境违法行为。
3、高度重视环境信访举报，着力解决人民群众反映强烈的环境污染和破坏问题。严格按照环保法律法规和文件要求，立行立改、边查边改，落实整改措施、具体责任人和整改时限，确保整改查处到位，决不拖延。对调查属实的，依照环保法律法规严厉查处，该停产的一律停产，该关闭的一律关闭，决不回避、决不护短。对不能立即解决的问题，制定详细的工作方案，逐项明确责任单位、责任人和完成期限，认真组织查处，并及时报送最终处理结果。
(二)继续扎实做好各项环保基础工作
依法依规做好污染源普查等环境管理、行政许可、排污权交易、现场监察、排污收费、污染管理、危废管理等基础工作。
做好水、气、土壤污染防治工作。持续推进大气污染治理，重点查处工业污染源超标排放、秸秆焚烧、油烟污染等大气污染违法行为，大力消减空气的排放，降低空气污染程度，努力控制和减少秋冬季空气重污染天气的发生，从整体上改善全区环境空气质量，着力保障人民群众身体健康和环境安全。深入推进水污染治理，以贯彻落实《水十条》为主线，推进饮用水源地规范化建设。
(三)、开展污染物普查，持续加强减排工作力度
20xx年为每10年一次的全国污染物普查年，我局将提前做好污染物普查工作准备，通过污染物普查，将有效摸清岳塘区环境污染底数，掌握基础环境数据，提高环境管理水平，为下一阶段污染物减排及今后环境监管工作打下良好基础。
同时全面推进vocs减排工作，严把增量关，从源头控制污染物。根据20PC年岳塘区vocs普查工作结果及湖南省减排工作进度，预计20xx年减排工作重心为vocs减排工作，我局将加大对辖区内排放vocs企业巡查力度并要求岳塘区辖区内vocs排放当量较大，且效益较好的企业增设vocs处理设备。目前已有德诚工贸一家已准备增设vocs处理设备。
(四)、完成环保违法违规建设项目清理扫尾工作
开展违规建设项目清理工作进行回头看，对环保违法违规建设项目清理中尚未整改到位的进行扫尾。对进入程序尚未完全整改到位的建设项目进行督促，要求违规建设项目整改到位，该关停的确认关停，该备案的备案，确保辖区内所有排污企业在环保部督查前完成整改。
(五)、以建设“两型社会”为目标，加大农村生态环境保护力度
继续实施农村环境综合整治，切实加强农村环境综合治理与长效管理。积极争取国、省治理资金，发挥好国、省资金的引导作用。建立健全“村为主体、户为基础”的常态保洁机制，加快推广垃圾分类处理模式，推进农村生活垃圾无害化处理体系建设，加强对农村饮用水源地环境监管，推行生活污水集中处理，实施禽畜养殖污染治理，严防退养后复养现象发生，加强环评把关和环境执法力度，防治工业污染向农村转移，全面改善农村自然环境和人居环境。
(六)、切实加强环境监管能力建设和环境风险防范
在已实现电子公章、办公系统、信访交办等移动执法系统相关功能的基础上，实现移动执法系统的全区覆盖，完善“一企一档”管理，加快基础数据互联互通，全面提高移动执法在日常执法工作中使用效率;分期分步解决环境监察、信息、宣教等能力建设。严把建设项目环保审批关口，切实加强污染源头控制。加强环保竣工验收工作，提高建设项目“三同时”执行率。加强环境风险隐患排查。继续整治环境安全隐患，加强对重点行业、重点企业、敏感区域、重点流域的监管，特别是威胁饮用水源地安全、易引发重大环境问题的重污染行业和企业的环境风险隐患排查，严防突发环境事件的发生。坚持勤查重罚，及时查处环境违法行为。
(七)、加大环保宣传力度
围绕生态文明建设、污染减排、污染防治等环保重点工作，充分利用“世界环境日”、“世界水日”等契机，精心筹划环保主题宣传活动，广泛开展各个层面的宣传教育，增强全社会的环境意识、资源意识和节约意识，积极引导公众参与生态环境保护和建设，进一步形成“政府引导、企业主体、群众参与”的环保文化氛围。不断完善环保舆情体系，及时收集、整理和报告各类环保舆情;加大信息公开力度，完善内部管理，提高信访受理质量，对影响群众合法环境权益的违法行为，一律从重、从严、从快处理。
20xx年监测站在局党组的正确领导和各处、各部门的大力支持下，全面完成了各项工作任务。通过开展保持共产党员先进性教育活动，使我站全体党员干部政治觉悟和思想素质得到了全面提升；通过完善各项规章制度，使我站管理水平得到了进一步提高；通过继续深化和拓展监测业务，使我站监测能力得到了稳步加强。正是由于我们狠抓队伍建设并取得成效，使监测站在松花江重大水污染事故应急监测工作中经受住了考验，及时、准确地为市政府和有关部门提供了科学可靠的决策依据，为哈尔滨市抗击水污染灾害做出了突出的贡献。
一年来，我站全面完成了地表水环境质量、环境空气、声环境质量等例行监测任务，完成了饮用水源地及城市考核监测工作任务，共获监测数据6万余个。完成污染源监测任务，共完成排污申报监测、监督性监测、“三同时”验收监测、委托监测1800家，锅炉270台，获监测数据2万余个。开展了六大生态系统监测工作，部署、指导县（市）网络站环境监测工作，及时完成数据上报和综合分析工作。圆满完成各项应急监测任务，质量管理体系持续改进，环境科研工作取得较大进展。
工作任务的圆满完成，荣誉成绩的取得，得益于站班子的正确领导，狠抓队伍建设、制度建设、能力建设和廉政建设，使得监测站的各项事业得到全面发展。
一、队伍建设
在队伍建设方面，首先注重班子建设。我作为班长，在决策上，充分发扬民主，依靠集体的智慧，做出科学的决策。班子成员分工明确，各尽其职，同时又做到分工不分家，密切配合，形成了强有力的领导核心。其次注重对中层干部的选拔和培养。通过机构改革，一方面我们对科室主任进行轮岗，通过不同岗位的工作锻炼，使中层干部得到了全面的发展。另一方面大胆地提拔任用了一批年轻有为、技术能力强的.业务骨干为科室主任，增强了干部队伍的活力和工作热情。年初，我们以开展保持共产党员先进性教育为契机，狠抓职工政治思想教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用，广泛培养求真务实、攻坚克难、顽强拼搏、无私奉献的工作作风。通过加强队伍建设，一年来监测站在保质保量完成各项工作任务的同时，经受住了松花江重大污染事故监测的严峻考验。
二、制度建设
规范的、高效的工作来自健全的管理制度。在原有制度的基础上，进一步建全和完善我站的规章制度，规范了工作程序。新颁布实施了《计算机管理制度》、《科研工作管理办法》等九项管理制度。使我站的各项工作都在规范、有序地进行，提高了监测效率和质量。
三、能力建设
监测领域不断拓展。在完善、深化和提高水、气、声、固废监测的基础上，不断拓展监测领域的深度和广度。20xx年监测站新开展了电磁辐射监测，及时报出我市辐射环境状况。开展了煤质分析，为大气污染控制提供了相关数据。开展了噪声在线自动监测，并且获得国家总站科研资金支持，列入全国五个试点城市之一。争取到省绿办无公害基地检测项目，完成了我市4县1区1000万亩农田的土壤监测，为我市农业生态评价提供了大量数据。技术水平、规范化再上新台阶。加强对技术人员的培训、对外交流，提高了技术水平。参加国家环保总局标样所组织的定值实验取得骄人成绩，73项定值实验数据全部通过，荣获国家标样所“十一五”期间定值实验室资质。室内空气全部19项指标通过省计量认证，使我站成为我市具备室内空气质量全项检测资质的五个检测单位之一。“三同时”验收监测工作进一步规范，按照国家要求，形成勘查、监测、分析和报告一套完整的验收监测工作程序。综合分析能力进一步增强。按时优质的向国家、省、市环保局编报出环境质量月报、季报、年度报告书等监测信息。为政府决策及环境管理提供了科学依据和技术支持。政务信息工作评为全国十佳站之一，获国家总站通报表扬。科研能力继续提高。科研工作不仅为各级管理部门解决环境问题提供了决策依据，同时还锻炼了监测队伍，增强了监测能力，提高了人员技术素质和整体技术水平。20xx年按计划开展了《哈尔滨市城区电磁辐射调查与评价》和《哈尔滨市地表水环境容量研究》两项市科技攻关项目。积极参与了我市松花江硝基苯污染四大课题中的两个子课题。《松花江汞污染源切断二十年后水质现状评价》课题获省科技进步三等奖。应急监测能力显著提高。完善了突发性污染事故应急预案，年初新购置傅立叶红外分析仪、气体样品采样浓缩系统等仪器，使我站已经具备在第一时间进行气体污染事故现场分析的能力。沉着应对，全力以赴完成松花江水污染应急监测工作。中石油吉化公司双苯厂发生爆炸后，我站立即启动了应急监测预案，对水源地进行加密监测。为保证哈尔滨市人民饮水安全，市政府做出开启和恢复城市供水决策提供了科学依据，并为保证气化厂正常生产，保障哈尔滨市生产、生活的煤气供应做出了突出贡献。监测工作中，我站完成了12个监测断面的监测工作，出动采样车辆2800余台次，采样及分析人员830人次，获取监测数据近20xx个，获得了苏家屯、通河镇和达连河3个断面从污染带前锋到达至稳定达标的完整监测数据，并且在水质分析的基础上，对空气、冰、底泥和水生生物样品进行了检测，获得了多方面的数据，为松花江水污染环境影响评估和生态恢复研究奠定了良好的数据基础。
四、廉政建设
我站根据市委、市环保局加强党风廉政建设的总体部署，结合监测站实际制定了加强党风廉政建设实施方案。按照市委“快、准、实”的要求，认真学习、深入动员，在思想上提高认识，在具体工作中，建立制约机制。在涉及大笔资金的仪器采购上，采取了由总工办牵头制定购置计划，相关业务科室提出技术要求，提出最优采购方案，通过公开招标采购等具体措施，堵住了购置环节上的漏洞，使有限的资金得到了最合理的应用，从而保证了用最低价格购置优质仪器。在对外委托监测服务工作中，我们结合质量管理体系要求，对业务科室职能进行了重新划分，将采样、分析和报告三项工作实行三分开，避免了监测环节上的暗箱操作，提高了监测报告的公正性和真实性，得到了服务对象的好评，一年来收到了10余面锦旗。使廉政工作落到了实处。
20xx年哈尔滨市环境监测中心站要在局党组的领导下，认真落实国家总站、省监测中心站和市环保局下达的各项工作任务，开拓创新、与时俱进，充分发挥环境监测职能，为我市全面建设小康社会目标的顺利实现做出贡献。
我站20xx年的工作思路是：以创国家先进监测站为目标，以为环境管理服务为宗旨，紧紧围绕我市创建环保模范城和卫生城创建工作，不断提高监测能力和为社会服务能力，全面、优质地完成环保模范城创建和卫生城监测工作及各项监测任务。
加强能力建设，提高五个能力。提高监测技术能力，特别是对突发性环境污染事故的应急监测能力；提高科学研究能力，积极开展具有前瞻性的和环境热点问题、与城市经济发展和人民生活关系较大的环境问题的研究；提高科学管理能力，建立实验室信息管理系统；提高综合分析能力，掌握我市环境质量现状、污染原因及质量的变化趋势；提高服务社会能力，积极开展室内环境、装饰装修材料、无公害基地、无公害农作物和食品等会服务性检测工作。
重点工作：
1、按环保模范城创建标准，完成监测工作。做好环境空气质量监测、饮用水水源地水质监测、城市水功能区水质监测、区域环境噪声监测、交通干线噪声监测、工业废水排放和工业固体废物处置利用数据统计等工作。按要求建立档案，编制报告、报表资料。
2、新开展磨盘山水库水质监测、垃圾场渗滤液监测，与国家总站联系，明确区域环境噪声和交通噪声是否包含松北区和呼兰区监测数据。
3、完成水、气、声环境例行监测和污染源监督性监测任务。
4、完成生态环境监测工作。按我局建立的六大生态系统监测与评价指标体系，继续进行水域、森林、草原、湿地、土壤、矿产等六大生态系统的调查与监测工作，编写完成《哈尔滨市生态环境状况报告》。
5、完成污染事故应急监测工作。健全突发性环境事故危险源档案；完成一次污染事故应急监测演练；进行污染事故应急监测培训，做好污染事故应急监测工作。
6、积极开展科研课题的研究工作。拟向市科技局和省、市环保局申请立项《哈尔滨市大气环境颗粒物源解析研究》、《生物检测及种群优化在制药废水处理中的应用研究》、《哈尔滨市空气污染物浓度数值模式预报的研究》和《哈尔滨市排污权交易体系的研究》等科研课题。按计划完成市科技攻关项目《电磁辐射调查与研究》。
7、完成中国实验室国家认可复评审和省计量认证复评审工作。使我站在实验室质量管理方面再上一级新台阶，为申请创办国家优质实验室奠定坚实基础。
8、做好区、县（市）网络站技术指导、质量考核及业务管理工作。
9、完成实验室信息管理系统建设工作。立实验室信息管理系统，并使之不断完善。实现监测分析原始记录和所有信息网上传输、监测上审核，使我站管理水平再上一个台阶，把我站的监测管理工作纳入科学化、规范化和现代化轨道。
10、开展服务性委托监测工作，包括室内环境污染、无公害农产品、无公害基地、装饰装修材料等社会委托服务性监测工作。
一、指导思想
按照全区环保工作的要求，围绕“依港兴镇、绿色崛起，建设富裕幸福美丽新小周”和“长江生态屏障规划”的奋斗目标，突出以生态文明发展、富民强镇，致力提高生态建设水平，促进经济的社会全面健康、协调发展，创造优美的工作和生活环境而奋斗。
二、组织领导
为了进一步加强辖区环境保护工作和生态建设的组织领导，政府成立环境保护工作领导小组。组长：冯天君（党委书记）；副组长：魏杰（镇长）、牟维昌（人大主席）、孙定国（分管领导）；成员：丁晓锋、李相欣、王茂维、张贻树、邹海清、樊世兵、佘顺树、熊长线、张德祥。
三、工作目标任务
20xx年要认真贯彻落实十八大会议精神，认真开展党的群众路线教育实践活动，坚持以控制污染、节能减排为主线，以生态建设为重点，以科学发展进步为动力，以改善人居环境质量、提高人民群众的环境生活水平为根本出发点，做到场镇垃圾和污水处理率分别达到90%以上为工作目标。
四、重点工作
1、成立环境保护工作领导小组。
2、制定环境保护工作年度计划。
3、制定小周镇环境保护突发事件应急预案。
4、 村（居）签订环境保护工作目标责任书。
5、 广泛开展宣传月教育活动，积极搞好“六、五”世界环境日宣传活动。营造小周生态建设的浓烈氛围，增强全民环保意识。
6、 认真开展实施环保五大行动。
7、 协调、配合做好环境优美镇乡创建的具体工作。
8、 大力规范三个场镇的环境卫生和垃圾日产日清。
9、 成立河道管理领导小组，完善河道管理制度。
10、 配合协调完善小周污水处理厂建设项目。
11、 做好新上项目的环评及手续报批工作。
12、 协助实施三峡生态屏障规划建设。
13、 积极参与环境纠纷的调查处理。
14、 加强环境执法监察工作。
15、 完善关口梁、刘家坝场镇的人行道地砖铺设和行道树栽植。
16、 完成上级部门要求的其他各项任务。
五、保障措施
20xx年市、区两级把环保工作尤其是生态建设提到了一个新的高度，随着经济的不断发展，镇党委、政府也更为重视全镇的环保工作和生态建设。为全面完成20xx年的环境保护工作任务，特制定如下措施：
1、加强组织领导。调整生态建设领导小组，将环保工作纳入五个文明建设的考核内容。
2、强化宣传教育。利用各种途径进行广泛的宣传教育，提高对开展生态建设的重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性和长期性的认识，向广大干部、群众、学生普及生态环保知识，广泛动员社会力量共同参与生态建设和环境保护工作。
3、严格环保执法程序，不断提高环保执法水平。
4、清政廉洁，克己奉公，坚持原则，秉公办事，不徇私情。
5、按要求完成环保经费的投入。
20xx年，在市委、市的正确领导下，在省环保厅的指导和市人大、政协的监督支持下，我局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实新《环境保护法》要求，主动适应和应用环保新常态，以问题为导向、以项目为抓手、以群众满意为目标，统筹推进污染减排、环境整治、水源保护、环境监管、环保宣教等各项工作，为xx科学发展跨越发展提供良好的环境支撑。市区环境空气质量（aqi）为优、良的天数比例为98.6%，比上年同期提高4.9个百分点，10个县（市）环境空气质量均达到或优于国家二级标准；全市县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%；辖区三条主要水系17个省控断面水质达标率99%。20xx年，市长环保目标责任书考核位列全省第三，流域水质达标率位列全省第一，争取资金总量全省第一。
一、工作成效
（一）生态创建稳步开展。围绕“水要净、河要清、天要蓝、地要绿、居要怡”的创建总体目标，制定“两城”创建责任书，确定重点项目，并予以分解落实。目前，我市获得省级生态市命名、泰宁成为全省首批国家生态县，明溪、建宁通过国家生态县技术评估，7个省级生态县、73个国家级生态乡镇、2个国家级生态村、128省级生态乡镇、170个省级生态村、1418个市级生态村获得命名，另有48个国家级生态乡镇、15个国家级生态村、5个省级生态乡镇通过考核验收。我市已有87.7%的乡镇达到国家级生态乡镇标准，88.1%的村达到市级以上生态村标准。
（二）污染减排扎实推进。根据省上下达的目标任务，确定年度cod减排0.5%、氨氮减排0.5%、二氧化硫减排0.5%、氮氧化物减排0.5%的年度减排计划。全市安排188个重点减排项目，截止12月底，国家责任书重点减排方面，列入国家责任书项目的大田污水厂二期工程已完成主体工程及配套管网建设并投入试运行；水污染物减排方面，关闭了尤溪闽盛纸业、福建博宇造纸、尤溪凌阳纺织和尤溪彩华纺织；尤溪格利尔废水处理及回用处理设施建成投运、永安智胜完成了废水深度处理设施的验收、三化和清流氨盛废水深度处理设施运行稳定；完成了将乐黄潭、高唐等14个乡镇污水处理厂建设。气污染物减排方面，三钢实施了200m2的220 m2烧结机烟气全脱硫技改工程，完成了180m2等4台烧结机烟气旁路拆除；永安华电7#、8#机组完成脱硫、脱硝设施技改；14条干法旋窑水泥生产线脱硝设施运行稳定；畜禽养殖污染治理方面，完成了明溪凯辉、宁化富盛、尤溪宏鑫等规模化畜禽养殖场的全过程综合治理和拆除工作。根据20xx年至20xx年减排目标完成情况及20xx年度减排工作进展，预计可以完成20xx年度及“十二五”减排目标任务。
（三）专项整治进展良好。按照省上的部署和要求，以重点带一般，全力抓好重点行业、重点流域的污染整治，促进辖区环境质量改善。大气环境整治方面：制定并组织实施《xx市大气污染防治行动计划20xx年实施方案》，并将大气污染防治工作细化成具体项目，以生态市和环保模范城创建工作责任书考核方式下达至各县（市、区）和市直有关部门，强力推进大气污染防治工作落实；持续加强三钢、三化的污染治理，把三钢、三化大气治理项目列入20xx年生态市和环保模范城目标责任书重点项目，督促三钢、三化完成29项大气治理项目；加强机动车尾气污染防治，安排部署建设在用机动车排气工况法检测系统，各机动车环保检测站均已着手建设，其中永安闽安机动车检测站已完成建设，并于20xx年10月开展工况法检测工作；强化机动车环保检验合格标志核发及黄标车淘汰工作，全市已累计发放环保标志163845份，共淘汰黄标车2340辆，其中20xx年底前注册营运的黄标车592辆，按期完成了黄标车淘汰年度任务。水环境整治方面：全面实施“河长制”， 颁布实施沙溪、金溪、尤溪流域治理方案，组织实施20xx年度流域整治重点项目，截止12月底，49个重点项目已基本完工，累计完成投资3.57亿元；加强饮用水源保护，强化饮用水源地环境监管，加大巡查力度，及时排除污染隐患，组织开展了市区饮用水源地水体生态修复二期工程。重金属和危险废物污染整治方面：扎实抓好重金属污染防治工作，印发实施《xx市重金属污染综合防治“十二五”规划20xx年度实施方案》，列入年度计划的5个重点项目已完成建设及验收，铅锌行业污染总体得到较好的控制，预计可完成年度及“十二五”任务。加强危险废物专项整治，按照《xx市危险废物专项整治工作方案》，开展集中整治；结合环保部华东督查中心和省厅的检查意见，督促存在问题的企业进行整改；全面推行危险废物管理计划和资料申报制度，督促各企业规范危险废物转移行为。
（四）改革创新强劲推动。充分发挥金融和市场杠杆作用，推进生态环保领域三项改革。撬动金融杠杆，倒逼行业自律，在全省率先开展企业环境信用评价工作。全市有178家企业参评，分别被评为优秀、良好、合格、不良企业，企业环境信用评价结果向社会公布，并通报金融、发改等部门；撬动市场杠杆，力促企业自主减排，扎实开展排污权交易工作。在全省率先出台了《xx市储备排污权管理和出让办法》，目前，青山纸业等3家企业通过出让可交易排污权获利2532万元，25家企业完成新建工业项目总量指标申购，同时，储备排污权指标，用以重点项目建设；撬动保险杠杆，强化企业风险管理，推行环境污染责任保险。目前，全市已有17家企业投保，投保额1650万元，有效促进企业提升环境风险管理水平，降低负担、以及企业经营与财务风险，促进了社会安定稳定。我局开展的上述三项改革，先后被中央、省深化改革领导小组办公室和福建日报、xx日报头版刊发，福建电视台、xx电视台也进行了专题报道。
（五）服务发展能力提升。强化告知承诺服务制度，对满足环境准入条件的项目，简化手续，加快评估、缩短时限，特别是对省、市重点项目开辟环评审批“绿色通道”，实行专人负责制，提前介入、主动服务，及时与上级环保部门和市直有关部门沟通、协调，解决重点项目在办理环保审批工作中遇到的困难和问题，有力支持了中节能固废处置、青山纸业年产50万吨包装原纸技改项目等一批重点项目建设。一年来，共受理并组织审查规划环评3项，审核审批建设项目（规划）环评报告89项（其中报告书48项、报告表23项、登记表18项）、危险废物转移申报129项、辐射安全许可证14项。市环保局行政服务窗口共办理审核审批348件，窗口接待、解答环保业务咨询900余次，被授予“优胜窗口”4次、“示范窗口”12次、“文明窗口”3次。加强建设项目竣工环保验收，制定了《20xx年建设项目竣工环境保护验收计划》，截止12月底，已完成27个工业类项目、23个辐射项目和11个生态类项目验收。
（六）环境监管力度加大。不断加强环境监管执法力度，妥善处理环境信访头投诉，切实维护群众环境权益和环境安全。一是全面开展环境保护大检查。在执法检查中，严格落实新修订的《环保法》及配套文件，主动适用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等手段，各类典型案件均取得突破。20xx年，共出动执法人员5890余人次，检查企业1890余家次，对存在问题的企业严管、严查、严罚，共立案处罚企业102家（市本级22家），罚款金额336余万元（市本级76万元）。同时，依法移送环境污染犯罪案件11起（市本级3起），移送行政拘留案件27起（市本级2起），实施限产停产企业28家（市本级1起），实施查封扣押企业11起，实施按日计罚企业6起（市本级2起），将17家存在较严重问题的企业列入市级挂牌督办。其中对XX县沈湖纸厂无证排污的违法行为实施行政拘留为全省首例环保违法行政拘留案件；查处了xx市明恒工业基布有限公司伪造监测数据案件，为全省首例在线监控数据弄虚作假的环境违法案件，环保部在通报时将此案列为典型案件。20xx年，辖区内未发生突发环境应急事件、重特大环境污染事故及生态破坏事件。二是妥善处理环境信访投诉。20xx年，市本级共接“12369”投诉电话1205件（市本级46件），受理“12345”投诉件36件，开通了“12369”环保微信举报平台，受理13件，及时办理投诉举报案件，处理率和办结率均为100％；全面推行依法处理信访事项“路线图”，处理和转办群众来信43件，接待群众来访2批/15人次；扎实开展人大建议、政协提案办理工作，共承办人大建议和政协提案共24件，办结率100%。全市未出现积案、群体性环境信访事件和赴京、上省等越级上访事件。三是持续加强环境监察管理。进一步完善网格化监管机制，出台了《xx市网格化环保监管体系实施方案》，逐步在全市建立市、县、乡、村四级网格，实施横向到边、纵向到底的网格化环境监管体系；及时公开各类环境信息1732条，依申请公开5件；在全省范围内率先开展了企业环境信息公开工作，印发了《xx市环保局关于下达20xx年度应当信息公开的企事业名单的通知》，明确212家企业事业单位应当如实向社会公开环境信息，并率先对2家未落实环境信息公开的企业立案查处；加强排污许可证发放及排污费征收工作，20xx年，共核发排污许可证69家，累计征收排污费1877万元。
（七）能力建设不断加强。以环保能力建设不断加强为目标，整体协同推进基础设施、环保宣教、作风建设等各项基础工作，着力为环境管理提供良好支撑、营造良好氛围。加强基础设施建设。市区新增设3座空气自动监测站已建成运行并通过验收；新增的9座水质自动监测站和9座县级空气自动站建设进展顺利，预计将于20xx年4月份实现联网并投入运行，实现各县（市、区）水质、空气自动监测的全覆盖。加大环保宣教力度。采取各种喜闻乐见的方式广泛宣传环境保护和生态文明理念，在市级以上主流媒体上刊（播）发环保新闻报道124篇（条）；在《xx日报》上刊发了市分管副市长纪念世界环境日的署名文章和《20xx年xx市环境保护状况公报》；组织开展“6·5”世界环境日系列纪念活动，深入开展新《环境保护法》及配套制度学习宣传工作，同时，创新宣传方式，通过网络（市门户网站、环保门户网站）、led屏幕、主流媒体、微信、短信等方式大力宣传我市贯彻落实新环保法的举措和成效，积极引导新闻媒体、公众的参与和监督。强化机关作风建设。一是按照上级部门统一部署和要求，扎实开展“三严三实”专题教育。局主要领导以上党课形式启动我局“三严三实”专题教育，党组成员都在各自所在的支部或适当范围内作了专题党课报告；结合党组中心组学习，积极开展四个专题学习研讨；认真查摆 “”问题，制定领导班子和个人整改台账，着力整改“”问题；组织召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会，开展批评和自我批评。二是认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任。以党风廉政建设责任制为龙头，层层传导压力，召开全市环保系统党风廉政建设工作会议进行全面部署；加强廉政宣传教育特别是案例警示教育，学习《准则》、《条例》，增强干部群众廉洁意识；坚持把纪律挺在前面，抓早抓小，紧盯关键时间节点，持之以恒落实中央八项规定精神，防止“四风”反弹，把握运用监督执纪“四种形态”；围绕环保权力运行特点，加强监督检查，全面推进全市环保系统党风廉政建设。三是切实抓好党建、精神文明、综治、计生等工作，及时传达贯彻市里的有关部署和会议精神，与环保业务工作一起安排、一起落实。
二、环保工作存在问题
20xx年以来，在全市环保系统的共同努力下，我市环保工作虽然取得一定成效，但也存在不少困难和问题。一是因历史原因，我市核心城区内仍有三钢、三化等省属重污染企业，虽然三钢、三化污染物排放基本达标，但大气污染物排放总量较大，市区环境空气质量提升压力巨大。二是市区饮用水源安全压力较大。由于农林业面源污染在东牙溪水库的长期蓄积，水库富营养化趋势难以逆转，市区备用水源地尚未建成，市区饮用水源环境安全压力较大。三是城市污水处理问题突出。城市污水处理厂普遍存在运行不稳定、进水浓度低、清污分流不完善、生活污泥仍未实现规范化处理等问题。四是各种工程建设污染问题依然存在。道路建设、矿山开采、园区开发、建筑施工、畜禽养殖等造成植被破坏、水土流失、水和空气污染等为群众投诉的热点问题。五是环保队伍能力建设亟待加强。环境监测、监察力量依然薄弱，环保队伍人员少、经费缺、装备差与任务重、责任大、要求高的矛盾十分突出。
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三、20xx年工作打算
20xx年，我局将深入贯彻落实党的十八大、十八届三、四中、五中全会精神，按照市委市的统一部署，全面落实新《环境保护法》要求，以改善生态环境质量为主线，以解决突出环境问题为导向，以群众满意为标尺，统筹质量改善、治污减排、生态保护和环境监管，努力建设“水净、河清、天蓝、地绿、居怡”的美丽xx。
（一）突出以创促建，提档升级生态建设。围绕“水净、河清、天蓝、地绿、居怡”的建设目标，突出“以创促建”，以问题为导向，以项目为抓手，深入持续开展生态文明建设示范区创建工作。一是20xx年配合编制完成我市“十三五”生态文明建设规划；二是督促明溪、建宁、将乐、XX县、清流等5个县早日建成国家级生态县，并根据国家级、省级的新标准和管理规程，着手推动已建成的生态市、县、乡镇、村向“生态文明建设示范区”提档升级。到20xx年，创建一批各具特色的生态文明建设示XX县、示范乡镇、示范村；三是建立环保“党政同责”工作推进机制，将县（市、区）长环保目标责任制提升为县（市、区）委书记、县（市、区）长环保目标责任书；以市委市名义制定下发市直相关部门环保目标责任书，形成分工明确、责任清晰、协同推进的环保工作格局。
（二）突出绿色发展，助推产业转型升级。一要发挥规划环评导向作用。落实主体功能区划和水泥等七类重点产业发展布局，加快推进各类开发区、工业园区规划环评，促进优化重大开发活动、生产力布局和资源配置。发挥战略环评和规划环评的引领作用，加快促进好项目、大项目的尽快落地，引导我市经济与环境协调发展。二要加强项目环评把关作用。要严格环境准入，倒逼产业转型升级，从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩的建设项目，促进提升“抓龙头、铸链条、建集群”的综合效应；要按照《关于建设项目环保历史遗留问题的处理意见》，加快对建设项目环保历史遗留问题的妥善处理，力求发展与环保共赢。三要强化总量减排调节作用。继续实施一批重点减排项目，积极采取结构调整、污染治理、节能降耗、源头控制等综合措施，进一步削减主要污染物，腾出总量指标，用于转型发展；同时，继续推进排污权交易工作，储备排污权指标，服务重点项目建设。
（三）突出环境质量，强力推进五项整治。以 “河长制”、“水、气、土”三个十条为载体、抓手，强力推进五项整治。一是围绕“水净”，推进饮用水源保护。各县（市、区）和有关单位认真落实管护责任，加大巡查力度，及时排除污染隐患，重点强化市区水源地保护，组织实施市区饮用水源地水体生态修复工程。二是围绕“河清”，推进水环境整治。出台《xx市水污染防治行动计划工作方案》和年度计划，全面实施“河长制”，深入推进闽江流域（xx段）水环境保护和综合治理，督促各县（市、区）按照“一河一策”原则牵头制定辖区内各河流治理方案，分年度组织实施，按时保质保量完成流域整治任务。三是围绕“天蓝”，推进大气环境整治。认真落实《xx市大气污染防治行动计划实施细则》和大气目标责任书，开展工业废气、城市扬尘、机动车尾气、餐饮业废气、秸秆和垃圾焚烧、燃煤锅炉等六方面的专项整治，并细化成具体的整治任务；继续推进三钢、三化的污染治理，实施220m2烧结机布袋除尘器扩容改造、烧结180系统成品电除尘改造、高炉炉前渣沟烟尘治理、进出厂汽车运输粉料扬尘治理等环保技改项目；针对机动车尾气污染问题，切实抓好黄标车淘汰工作；协调住建等城市管理部门，加大道路、施工扬尘的综合治理。四是围绕“地绿”，推进土壤环境整治。在省环保厅统一部署下，完成生态红线划定工作，同时建立生态红线管控制度，明确生态红线分区分类管控要求与措施，将生态功能保护和恢复任务落实到具体区域和具体地块；按照国家和省里的部署安排，出台我市土壤污染防治工作方案，统筹抓好涉重金属行业污染整治、危险化学品管理等重点工作。开展重金属污染防治重点区域土壤污染治理与生态修复工程试点，加快推进危险废物处置项目及水泥协同处置固体废物项目建设。五是围绕“居怡”，推进城乡环境综合整治。从群众反映最强烈的突出问题入手，为老百姓构建宜居环境。城区加强建筑工地、“三厅”噪声监管；农村全力推广农村环境综合整治，打造美丽乡村。
（四）突出能力建设，依法强化环境监管。一是加大环境执法力度。坚决贯彻执行新《环保法》及配套规定，按照国务院办公厅、省办公厅《关于加强环境监管执法的通知》要求，进一步采取有效措施，以环境保护大检查、“清水蓝天”专项行动为契机，健全后督察机制，巩固专项行动取得的成果；继续强化建设项目管理，严格杜绝违法建设项目；不断加大危险废物监督检查力度，确保危废管理“达标进位”目标的顺利实现；持续加强对取缔关停企业以及污染防治设施运行的监管，严防“死灰复燃”及污染物超排、偷排；进一步落实各类专项行动提出的整改措施，将环境保护大检查、“清水蓝天”专项行动继续推向深入；开展环保执法稽查，加强对辖区内各县（市、区）落实环境保护法律法规的监督检查；进一步完善环境执法监管网格化管理，将网格化环保监管体系纳入综治网格化服务管理内容，做到“资源共享、一网多能、综合利用。”二是加强环保能力建设。完成市局环保综合业务平台升级改造；加快推进我市环境质量自动监测系统的建设，力争于20xx年3月份前建成各县、市空气质量自动站及县域交界断面水质自动站，并实现联网，4月份投入运行，实现各县（市、区）水质、空气自动监测全覆盖。
（五）突出机制创新，继续推动环保改革。认真落实中央生态文明体制改革“1+6”和中央、省、市部署要求，先行先试，推动环保改革。一是配合做好环保管理体制改革，根据国家部署，逐步建立省以下环保机构监测监察执法垂直管理体制，设区市环保局实行以省环保厅为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为设区市环保局的派出机构。二是继续深化完善企业信用评价、排污权交易和环境责任保险三项改革。20xx年，将企业环境信用评价范围扩大至所有符合评价范围的企业，加强评价结果的运用，并研究建立和完善环境信用评价的长效机制和实施标本兼治的方式方法，切实解决环保领域“违法成本低”的不合理局面；推动排污权交易深入开展，力争在所有排污企业全面推行；继续推进环境污染责任保险工作，总结经验，探索在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度，逐步形成全社会共同防控环境风险的良好局面。三是为服务小微企业创业创新基地城市示范工作，开展三项改革。1.新建微量排污项目豁免购买排污总量指标及来源确认；2.环评项目审批登记表改备案制；3.取消生态类项目（除涉及饮用水源、重金属）市级以下环保验收。通过改革，推进简政放权，提高办事效率，优化发展环境，同时，进一步强化环境监管，加强环境执法检查，保障环境安全。四是推进环境污染第三方治理，重点在饮用水源保护、流域污染治理、大气污染防治、环境公用设施建设和生态修复等领域，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，加快环境服务业发展，提高环境治理的专业化水平，促进环境保护与经济发展的良性互动。
我们要在市局党组的坚强领导下，坚定信心，超前谋划，克尽职守，攻坚克难，积极作为，勇于创新，不断开创纳税服务工作新局面。
全市国税系统纳税服务工作的总体要求是：
以加强纳税服务“标准化、专业化、信息化、集约化”建设为指导，以纳税人正当需求为导向，以信息化建设为依托，以提升纳税人满意度和税法遵从度为目标，不断创新服务手段，丰富服务内容，完善服务机制，提升服务质效，全面提升纳税服务工作水平。
一、继续深入开展“便民办税春风行动”，创国税特色服务品牌
“便民办税春风行动”进入第二季，我们要按照总局、省局的要求，继续深入开展“便民办税春风行动”，要把“春风行动”作为开展纳税服务工作的总抓手，将“春风行动”与落实《纳税服务规范》相结合，不断深化和巩固去年以来开展春风行动的成果，从制度、机制和服务内容等方面加以改进，结合实际创造性地开展丰富多彩的便民办税活动，重点以稳步推行税收业务工作规范、持续提高服务效率、加大纳税服务需求管理系统推广应用力度、继续落实20xx年“春风行动”推出的6提速3减负措施、完善网上办税功能等纳税人重点关注的问题，进一步提升办税效率，减轻办税负担。对“春风行动”的各项措施和任务要明确内容、完成时限、牵头部门和配合单位，按照“措施推出—落地跟踪—明察暗访—绩效考核—责任追究—制度完善”的闭环管理思路，确保做到件件有回音、事事有着落，建立环环相扣的持续改进长效机制。
二、夯实服务基础，提升服务效能
一是进一步加强办税服务厅标准化建设。办税服务厅是纳税服务的主阵地，要继续完善“前台受理、后台流转、限时办结、窗口出件”的管理服务模式，合理进行窗口设置，科学划分功能区域，正确使用内外标识，保证纳税人办税必需的服务设施完善齐备。真正把办税服务厅建设成为基层税务机关业务运转的核心和枢纽，成为数据信息采集中心、涉税事项办理中心、办税业务流转中心和后台审批督办中心。
二是严格落实《全国税务机关纳税服务规范（2.0版）》，严格执行规范的流程、标准和要求，使纳税人交明白税、满意税、放心税。
三是进一步提高窗口办税人员的素质和技能，不断提高服务纳税人的能力和水平。
三、建立需求响应机制，提升纳税人满意度
一是积极开展税法宣传工作。加强手机报信息平台建设、加强微信平台开发应用、加强纳税服务网站管理、升级纳税服务群qq群、进一步发挥纳税人学堂对纳税人的培训作用，通过宣传，促进纳税人的税法遵从。
二是进一步做好纳税服务需求管理工作。本着边推广边完善的原则，进一步完善纳税服务需求管理系统，进一步加强需求响应团队建设，进一步加大宣传推广力度。要把纳税服务需求管理工作列入绩效管理考核，充分发挥基层局的工作积极性，拓展服务内涵，提高办事效率，形成横向互动、纵向联动，全天候、全区域的服务体系，实现纳税人“问有所答、需有所应”的目标。
三是完善纳税信用等级管理工作。应用综合征管系统v2.0中“纳税信用管理系统”，科学评定纳税信用等级。在奖惩机制、动态管理、结果应用上做文章，把评定结果与日常税收管理结合起来，建立纳税人信息情报库，优化资源配置，对不同信用级别的纳税人实施分类服务和管理，把纳税信用融入到社会信用体系当中，合理利用其他部门的资源，大力推行纳税信用，促进纳税人诚信纳税，提高纳税遵从度。
四是开展明察暗访和纳税人满意度调查。建立健全纳税人诉求响应机制，及时了解和不断满足纳税人的合理需求。市局今年上半年将委托第三方开展一次明察暗访和纳税人满意度调查工作。为了增强调查的科学性，进一步细化调查内容与指标，量化调查范围与评分标准。同时要充分发挥调查的实效性，科学区分城区局与外县（市）局的调查结果，将调查结果与绩效管理考核结合起来，引入考评机制，奖励先进，鞭策后进。
五是畅通投诉渠道，切实维护纳税人合法权益。进一步加强对纳税服务投诉工作的管理，以12366纳税服务热线系统为依托，受理纳税服务投诉事项。在办税服务厅设置专门窗口受理纳税人书面或口头投诉，利用宣传栏、电子大屏幕、宣传手册等，公布与纳税服务投诉有关的法律、行政法规、规章和其他为投诉人提供便利的事项。设置纳税服务投诉电话，做到专人、专号，并将投诉电话、通讯地址在办税服务厅进行公布，切实保证投诉电话接通率，使纳税人的合理诉求得到及时受理和解决。
四、创新服务手段，提升站位能力
一是积极推进流动办税和24小时自助办税服务厅建设。20xx年，市局加大投入，为县（市）、区局增配了20台流动办税服务车，要进一步完善各项规章制度，充分发挥流动办税服务车的功能和作用。在具备条件的县（市）、区局建立24小时自助办税服务厅，实现24小时为纳税人办理防伪税控ic卡报税、发票验旧、纳税申报，认证增值税专用发票、出售增值税专用发票和增值税普通发票及电子发票发售等涉税业务，打破税务机关办税服务的时间局限，为纳税人提供方便、快捷的办税渠道，实现真正意义上的全天候、多方位的自助办税服务，为广大纳税人办理涉税业务提供多项选择和方便。
二是适时开发XX市国税局手机掌上办税服务平台，既“e税通”。“e税通”是继XX市网上办税、自助办税、流动办税之后的纳税服务延伸，为纳税人随时随地办理涉税业务提供方便。“e税通”主要将实现掌上申报、掌上缴税、申报缴税查询、涉税提醒、办税指南、办税地图、预约办税、发票查验、税费计算等功能，进一步减轻征纳双方的办税负担，提高办税效率。
三是进一步扩大“同城通办”范围，会同相关业务部门积极研究深入挖掘可“同城通办”的备案类业务，进一步方便纳税人。
五、加强队伍建设，提升服务能力
一是加大培训工作力度。适时举办《纳税服务规范》培训班，确保办税服务厅人员熟练掌握《规范》各项要求，提高服务效率。组织两期日常业务培训，主要内容为办税服务厅日常业务，注重具体操作。组织一期信息动态写作培训，以解决基层局纳税服务信息动态报送质量不高的问题。
二是建立XX市国税系统纳税服务人才库，加强对纳税服务后备人才的培养。为长春国税系统纳税服务工作注入新的活力和动力。
三是举办《全国税务机关纳税服务规范》考试。计划在20xx年举办落实《纳税服务规范》考试，通过“以考促学”的形式，掀起学习服务规范、运用规范的热潮。
四是举办“职业道德标兵·文明服务之星”评选活动。通过评选，发挥先进典型的示范引领作用，形成人人争当排头兵的良好氛围。
全面深化改革的关键之年，也是《“十二五”时期纳税服务发展规划》的收官之年。让我们与时俱进，开拓进取，伴随着20xx年的春风，携手并肩，务实创新，全面提升纳税服务工作水平，不断开创长春国税纳税服务工作新局面。
在局党组和市环保局的正确领导下，结合我股实际情况，20xx年全股同志共同努力，高质高效地完成了各项工作任务及临时性工作，具体工作情况汇报如下：
一、完成的主要工作任务
20xx年元至11月份，审批股审批建设项目313件，其中环境影响报告书13份、环境影响报告表212份 “固废与噪声”验收88家。在进一步缩短办件时限的前提下，按时办结了窗口受理的所有项目。
二、主要具体工作
1、协助大队及各中队做好环境影响报告表（书）的审批工作与 “固废与噪声”验收工作。
2、进一步推进审批制度改革，与省市搭建了三级十通网上一站式审批，优化审批流程，便民，高效服务。建设项目环评报告书、报告表、审批时限已分别由法定的60、30、15个工作日压缩到20、10、5个工作日。
3、按照建设项目环境影响评价信息公开的要求，全面推行了建设项目受理、审批、环境影响评价报告（全本）信息公开。开展了建设项目环评文件电子档收集备案工作。
4、严把建设项目审批关，对不符合国家产业政策、高耗能、高污染企业及选址不合理的项目坚决不予审批。
三、20xx年工作计划
进一步规范行政审批流程，做好政务公开及政务服务工作。做好重大项目环评审批服务工作。严把环保准入关口，杜绝不符合产业政策、高耗能、高污染、不符合整体规划项目环评审批，促进我县产业转型升级。