双龙镇农村党风廉政建设工作汇报3篇 乡镇党风廉政建设工作情况报告
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双龙镇基层组织建设工作汇报提纲
中共双龙镇委员会（2010年7月26 日）
一、基本情况
双龙镇地处土右旗东南部，距旗政府所在地45公里，与土默特左旗、托克托县毗邻，萨凉、萨托公路横穿境内。全镇辖50个行政村，69个自然村，总占地面积286平方公里，总人口万人，户数户。耕地面积万亩；现有党支部55个，其中，机关支部1个，中心学校支部3个，卫生院支部1个，共有党员1077名，其中农民党员956名,占党员总数的%，女党员91名，少数民族党员26名，流动党员211名，流出自治区以外10名，流出一年以上的198名，年龄在35周岁以下的党员201名，年龄在36—45周岁之间的党员213名，年龄在46—54周岁之间的党员231名，年龄在55—59周岁之间的党员135名，60周岁以上的党员297名，60周岁以上党员占党员总数的%。全镇村两委干部共有251名，其中“一肩挑”13名（王四顺村、新丰村、刘家营村、壮丁营村、张宽营村、兴盛村、双龙东村、瓦不亥村、张子淖村、柳树淖、永丰村、沙海子村、寿阳营村），两委成员交叉任职49名，两委成员中45周岁以下24名，占两委干部总数的%。全镇共有实用人才396人，其中种植能手100人，养殖能手136人，加工能手23人，农村经营管理人才
38人，技能带动型人才63人，乡土文艺人才36人；全镇共有包头籍域外人才44人。
二、基层组织建设工作开展情况
近年来，我镇坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕新农村建设，以提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力为着眼点，切实加强农村基层组织和干部队伍建设，充分发挥农村党员的先锋模范作用，基层组织建设不断加强，有力的促进了全镇经济和社会发展。主要体现在以下四个方面：
一是镇村班子建设有了新的加强
近年来，我镇对照“五个好”目标，不断加强镇村领导班子建设，镇党委和各村党支部制定了“五个好”创建计划，并结合“三级联创”、“双链双推”、“结对共建”三项活动，以先进性教育、科学发展观、创先争优为抓手，统筹推进，切实加强了镇村两级班子建设。特别是在去年的两委换届中，进一步调整、整顿、优化了村级班子，使一大批能人走上了村级领导岗位，广大干部干事创业的激情高涨，为民办事的能力普遍增强，有力的促进了各项工作的落实。而镇党委、政府近年来形成的重大决策、部署也随着村级班子能力的加强得到了有效的落实。
二是农村党员致富能力有了新的提高
近年来，我镇大力实施农村党员致富能力培养工程，通过几年的不懈努力，全镇60岁以下的农民党员每人掌握了2项以上农村实用技术，致富能力强、带富能力强的党员达到360人，全镇50%以上的村建起了由党员带头创办的产业协会或专业合作组
建设这个重点，积极探索建立领导班子思想政治建设责任制，努力提高镇党委班子的思想政治素质。二是进一步健全领导班子运行机制。镇党委严格实行民主集中制，坚持做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。党委书记要履行“第一责任人”的职责，精心制定党建工作规划，认真抓好党建工作示范点，主动到矛盾复杂、工作任务重的村去指导帮助工作。党委班子分工负责，密切配合，确保党建各项任务落到实处。三是通过深化干部制度改革，促使镇干部能上能下，增强干部队伍活力。建立健全干部岗位目标责任制，进一步完善考核指标体系。严格执行党务政务公开、干部任期审计、民主评议领导班子和领导干部等各项制度，推进党务工作规范化、制度化。
二是抓好以村党支部书记为重点的村干部队伍建设，努力提高村级班子整体活力
村级组织建设是农村基层组织建设的重中之重，近年来，镇党委建立了严格的考核奖惩制度，把基层组织建设工作纳入目标管理与干部工资挂勾。形成领导重视、齐抓共管、整体联动、统筹推动的工作格局。一是选好配强村级班子。镇党委把思想政治素质好、公道正派、群众拥戴、有较强的组织领导能力和带富能力的党员优先选配到村级班子担任支部书记。高度重视村级后备干部队伍建设，完成了村支部书记和村委会主任后备人才库的建立工作，精心遴选后备人才，注意从致富带头人、大学生“村官”、致富能手、大中专毕业生和返镇农民工等群体中遴选，把那些党性强、作风正、年纪轻的党员作为村级后备干部进行重点培养。
化党员队伍结构，注重从农村种养大户、致富能人、退伍军人、外出务工经商人员中发展党员。每村每年至少发展1名以上党员。积极推行发展党员公示制、票决制和责任追究制，规范发展党员程序，提高发展党员质量。凡连续一年不发展党员的村，村党支部在年终考核评比中实行一票否决。四是加强党员培训，党员队伍的战斗力明显增强。
开展了学历教育。开展了党员干部现代远程教育，全镇有50个村全部建成远程教育接受站点。利用村活动室阵地，本着“实际、实用、实效”的原则，对广大党员干部进行培训，培训内容重点突出理论政策知识、基层党建知识、基层民主政权建设，适用生产技能培训。五是做好流动党员教育管理工作。实行流动党员“双联双管”（党组织与党员、流出地与流入地党组织双向联系，流入地日常管理、流出地跟踪管理），探索利用现代远程教育网络加强流动党员教育，及时接转进城务工、经商、居住的党员的组织关系，将其纳入社区或“两新”组织党组织管理。进一步规范《流动党员活动证》的使用和管理，确保实现流动党员持证流动。建立健全流动党员信息库，健全镇、村两级流动党员管理网络，积极探索在进城务工人员中发展党员的新方法，外出党员心系家镇建设与发展，为家镇献计献策，经济支持，拉近了支部与流动党员的距离，城镇一体的党员管理模式正在逐步建立。
四是丰富党建活动载体，创新党建工作机制
一是继续以镇村党组织为纽带，发挥好引导、扶持、组织作用，使专合组织逐步发展、规范、壮大，充分体现“利益共享”；
去年，结对单位帮助新盛村新建支部活动室一处，投资8万元，大六合招收合同工6人，全镇帮扶修砂石路28公里，新建桥涵闸等水利工程24处，累计捐款捐物30余万元，提供致富信息100余条。四是深入实施农村党员致富能力培养工程。镇党委把实施农村党员致富能力培养工程纳入重要议事日程，与实施新农村建设人才保障工程、农村党员干部现代远程教育工程、农村劳动力技能培训工程、城镇党组织互帮互助活动紧密结合起来，科学谋划，统筹安排，精心部署，强力推进。在农村党员中重点组织开展政治理论、政策法规、务工技能、农村实用技术和党员经纪人经营管理知识培训，进一步提高了党员的科技文化素质和技术技能水平。
五是加强村级活动场所建设，大力推进农村党员干部现代远程教育
近年来，镇党委积极做好村级组织活动场所建设工作，使村级活动场所的整体面貌有了根本改观。制定出台了《村级组织活动场所管理办法》，明确产权归属，管理使用等问题。近年来，先后新建活动室 9 个，维修 15 个，全镇村党支部有了固定活动场所，绝大部分活动室得到了合理使用。对近几年建成的村级组织活动场所，进一步加强设施配套和管理使用，注重综合功能的开发，力求将村级组织活动场所整合成集党支部活动中心、村委会议事中心、党员和群众培训中心、村务公开和民主管理中心、群众文化娱乐休闲中心等于一体的多功能场所。
今年，我镇加强了远程教育终端站点建设，目前，我镇50
的内容随时公开。群众对公开事项有疑问的，村支部认真核查，及时答复。在全镇各村镇直各单位全面推行党务公开制度，将领导班子分工、职责，党建工作计划及目标完成情况，组织活动检查、考核情况，党员发展、党费收缴、党员联系群众工作开展情况等党务及村级发展计划、集体经济项目、群众办事程序、村级财务的收支情况、计划生育政策及执行情况、民政优抚和救济情况、公益事业建设情况等内容，及时收集和处理。村务公开后群众反馈的信息及时公开，形成了党员群众积极参与、社会各界普遍关注和支持党务村务公开工作的良好局面，有效保障了党员群众的知情权。
七是认真落实党建工作责任制，形成齐抓共管的工作合力 各村支部认真贯彻中共中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，镇党委制定了《中共双龙镇委员会关于健全落实抓基层党建工作责任制的实施意见》，把农村基层组织建设作为加强农业和农村工作的一项基础性、长远性的工作，列入重要议事日程，定期研究部署，确保抓出成效。一是健全抓基层党建工作专项述职评议制度。每年年终，各村党支部书记在全镇大会上对抓基层党建工作情况向镇党委班子成员进行述职。述职结合测评进行，加强述职后整改情况的督导检查，促进工作落实。二是认真落实党建工作例会制度和联席会议制度，镇党委每半年召开一次党建工作会议，听取各村基层党组织工作汇报，研究解决实际问题。三是落实党员领导干部党建联系点制度。镇党委领导班子成员经常深入联系点调查研
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吾峰镇农村党风廉政建设工作汇报
几年来，吾峰镇把农村基层党风廉政建设作为一项重要工作来抓，通过开展“五要”工程建设，加强农村集体“三资”管理，促进规范运作；加强监督检查，促进强农惠民政策措施落实；强化专项治理，解决损害群众利益的突出问题；加强农村基层民主建设，深化村务公开，完善民主决策、民主监督制度，使我镇农村基层党风廉政建设工作取得新成效。
一、健全“五要”工程相关配套制度。认真制定深化落实“五要”工程的具体方案，编制简便、易行的“五要”工程实施流程图，对每个“要”进行具体细化，建立健全相关制度。以公开办事、重要事项征求意见、干部下村入户宣传等制度保障“要知道”；以村务听证、“一事一议”、重要村务事项由村民会议或户代表、联户代表会议集体表决等制度保障“要参与”、“要做主”；以健全村务监督委员会、设立村务公开意见箱、回音壁、民情反馈专栏、村干部勤廉双述、民主评议村干部等制度保障“要监督”、“要满意”。明确每个“要”的实施主体，以及具体内容、操作规则、形式载体等，着力模式化、程序化运作，确保每个“要”规范实施，使五个“要”衔接紧密、运转顺畅，构成有机整体。要采取制度上墙、公示栏、入户宣传单、张贴海报等各种形式，公开“五要”工程相关配套制度，加大宣传力度，使广大干部群众了解“五要”内容和运作方式，提高群众对“五要”工程的知晓率和参与热情；加强工作指导和监督检查，及时总结推广好的做法和经验，解决实施过程中制度不落实、运作不规范等问题，推进农村“五要”工程制度化、规范化。
二、规范集体“三资”监管。认真贯彻上级关于集体“三资”监管相关制度规定，修订完善财务收入管理、开支审批、财务预决算、债权债务管理、财务公开制度，集体资产清查、公示、登记、评估和经营制度，以及集体资源公开协商、公开竞价、招标投标等制度。主要抓好几项工作：一是开展财经纪律专项检查工作。完善会计委托代理中心的工作规则，配备充实工作人员，落实福利待遇，进一步明确会计委托代理中心人员的监管责任，切实解决重记账、轻监管问题。随机抽查等方法对村财务账目、凭证、账户等进行检查，杜绝私设“小金库”、违规收费摊派、“白条”抵库、以虚假项目或违规项目列支、超标列支、滥发钱物，以及违反开支审批程序列支、超越减轻农民负担政策的有关限制性规定列支、违反工程招投标和工程审核签证规定列支等违反会计法规的问题。加强内部管理，实施问责制度，对存在审核把关不严，甚至与被代理单位串通转移、隐匿、贪污挪用公款等问题的，进行严肃处理。对群众反映强烈的热点村复检的做法，将财经纪律执行情况列入每年基层党风廉政建设的工作计划长期抓好。二是开展合同规范化管理专项清理工作。对各村集体资产资源承包、租赁、出让、经营合同和集体工程项目、公共服务项目招投标合同进行合法性、合理性、规范性复核。认真复核合同订立是否依法合法、承包期是否过长、承包价格是否合理、条款是否清楚、违约责任是否明确、合同的格式、签订时间和签订人签名盖章等内容是否符合经济合同的要件、合同的管理和报备是否规范。对有缺陷的经济合同，要及时完善；对违法违纪的经济合同，要依法变更或重新订立。同时围绕合同履行和资金管理情况，开展债权债务清理工作，防止集体资金资产流失。专项清理工作后，完善镇级资产资源管理机构的审核指导职责，发挥镇法律顾问的作用，将经济合同规范化审核作为必要程序，确保合同管理规范。三是开展“三资”台账检查工作。采取镇政府成立检查小组，对各村 “三资”清理后建立的纸质台账和网络台账以及相关表、单、卡进行检查，纠正清产核资统计口径、统计时效、统计数字、统计复核、规范建档、“世纪之村”数字化综合应用服务平台使用情况等方面存在的问题。对工作不认真、基础不扎实、清查不彻底的，责令重新清查，进一步夯实“三资”监管工作基础。四是进一步健全完善“三资”运作程序。制定村集体固定资产管理、资源市场化配置、集体资金管理等三张“流程图”。健全集体资金分级审批制度，采取村委会主任“一支笔”审批、支部书记和村委会主任联合审批、村两委集体研究决定、村民代表会议表决同意等开支审批级别，切实管好集体资金。
三、规范民主监督民主管理制度。一是规范民主决策程序。各村建立健全基层民主听证、民主决策程序，制定流程图，全面推行村务决策“四议两公开”工作法，以规范的民主决策程序确保涉及村民切身利益的重要决策、重要项目、重大开支让群众知情了解、经村民会议充分讨论、集体表决。村委会建立民主议事、民主决策的有关记录和决议资料档案，接受村务监督委员会的询问、质询、查阅和监督。二是落实办事公开制度的基本要求。按照“十个一”的要求，完善办事公开制度，规范党务公开、村务公开，即一套公开制度、一份公开目录、一份公开流程图、一份公开工作计划、一个公开栏、一本公开领导小组记录本、一本村务监督机构记录本、一套分分项目的公开内业档案、一份公开检查和整改资料、一份公开工作总结等。加强检查指导，采取定期和不定期检查的办法，认真检查公开地点是否便于群众观看，公开栏是否经常维护、保持整洁，公开资料是否按照要求及时更新，公开内容是否公开热点、是否存在避重就轻问题，公开材料统计时间和统计范围是否明确，公开领导机构和监督机构是否规范配备和及时调整充实、活动是否正常、对公开工作的研究和公开材料的审核签署是否完整，群众意见是否及时搜集和处理，公开内业资料是否归档完整、分类有序。镇村务公开领导小组要制定落实村务公开检查表册，每季度至少开展一次检查，逐项填写检查情况，提出检查意见，督促整改存在问题。三是健全村务监督委员会工作规则。明确监督委员会的权利义务、职责范围、监督方式、监督流程和监督纪律，落实监督责任、定期报告、集体决策、工作例会等日常工作制度，创造条件，落实监督委员会成员的待遇，保障监督活动的经常性。要完善工作制度，明确工作职权，确保监督委员会成员列席村两委会议以了解村决策情况，查阅资料、询问质询、组织听证以掌握村务动态和社情民意，开展监督检查、提出批评建议以纠正存在问题，保障监督委员会事前、事中、事后的监督职能得到有效发挥。实行监督委员会向村民会议负责并述职的做法，村民会议对监督委员履职满意度低于50%的，应取消其监督委员资格，改选合适人选担任。
四、加强组织领导，推动工作落实
镇党委政府加强对基层党风廉政建设的领导，及时协调解决问题。镇农村党风廉政建设工作领导小组成员单位加强业务指导、强化监督检查，通过听取汇报、实地察看、查阅资料、询问村民等形式对全镇各村落实党风廉政建设责任制、推进基层党风廉政建设、落实党的强农惠农政策、减轻农民负担、加强基层干部作风建设等方面的情况进行检查，并通报各村的经验做法和存在问题。镇农村基层党风廉政建设工作领导小组成员单位开展工作情况将纳入落实党风廉政建设责任制检查、推进惩治和预防腐败体系检查和绩效考评中，强化责任考核和责任追究，确保农村党风廉政规范化建设各项任务落实到位。
镇农村党风廉政建设工作汇报
今年以来，我镇农村基层党风廉政建设工作以，以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，深入推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，为促进**经济社会又好又快发展提高了坚强保障。现将工作情况汇报如下：
一、农村党风廉政建设情况
我镇党风廉政建设工作在区委、区政府的正确领导和区纪委、区监察局的具体指导下，以科学发展观为指导，坚持党要管党、从严治党方针，认真贯彻落实各级关于党风廉政建设以及反腐败工作会议精神，始终坚持一手抓经济建设不动摇，一手抓党风廉政建设不放松，为推动全镇经济社会快速、健康、协调发展发挥了积极作用。
（一）以落实责任制为核心，切实加强党风廉政建设
一是明确责任。镇党委成立党风廉政建设领导小组，党委书记任组长，对全镇党风廉政建设负总责，其他党政班子成员根据工作分工，对所包村和联系单位党风廉政建设负领导责任，各村、各单位主要负责人对本部门党风廉政建设负责。二是签订党风廉政建设责任书。为强化各村党风廉政建设责任，各村与镇党委签订廉政承诺书，各村党风廉政建设纳入镇对村年终综合目标管理考核内容。
（二）强化宣传教育，增强自律意识
一是强化学习，增强党员干部拒腐防变意识。坚持干部理论学习，党纪条规列为干部理论学习的重要内容；充分发挥农村党员干部远程教育网络作用，组织学习党纪条规，提高党员干部思想政治素质和廉洁自律意识。二是深化开展党风廉政建设示范村创建活动，第一批确定桥东村、芦家台村为党风廉政建设示范村；机关办公大楼和各村办公楼张贴精美醒目廉政格言，教育警醒干部职工，浓厚机关、基层廉政氛围。三是开展警示教育。以媒体暴露的反腐败典型案例和查处的违纪案例为反面教材教育党员干部。
（三）坚持和完善各项制度，从源头预防和制止腐败
一是健全和完善各项制度，规范管理，使党风廉政建设落到实处。近年来，我们不断完善和健全《机关管理制度》，制定《财务管理制度》、《村帐镇代管制度》、《村级财务管理制度》等一系列管理制度；通过规范机关、基层管理，约束干部从政行为，从源头预防了腐败现象的产生，实现了从“不想腐败”到“不能腐败”的转变。
二是推进政务公开，规范权力运行。镇政府设立社会管理中心，实行窗口服务，既方便了群众办事，又从根本上有效预防了腐败现象的产生。各村全部实行村务公开，接受群众监督，镇党委将村务公开纳入镇对村目标管理考核。
三是严格预算管理，推行政府采购及公开招投标制度。镇财政严格实行收支两条线管理，各村账目和资金统一由镇农村财务代理中心管理。
（四）重视信访举报工作，加大监督惩处力度
一是在思想上、措施上重视信访举报工作，镇党委建立处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，积极整合信访资源，认真做好信访接待，及时调查处理群众来信来访，受理来信来访全部调查处理。
二是加强监督，对涉农资金发放、中小学收费、征拆补偿等群众关注的热点问题，镇纪委加强了监督检查，发现问题及时督促整改。
（五）加强作风建设，切实转变干部作风
镇党委、政府对干部作风建设高度重视、常抓不懈。首先是加强制度建设，无论值班考勤还是来客接待，机关都有具体的制度规定，用制度管人管事。同时以民主评议和民主测评相结合的办法，加强干部考核，严格奖惩兑现，促使干部作风转变。一是组织村两委干部、企事业单位主要负责人和部分人大代表、政协委员对政府机关各办公室、镇属企事业单位进行半年评议，并作为干部考核的重要依据。二是强化对村干部的管理考核，村干部考核采取对村目标考核和党员、代表评议村干部相结合，考核测评结果作为村干部年终工作目标考核的依据。
二、坚持群众路线，推动**经济发展
2013年以来，我镇在上级党委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以转方式调结构为主线，以发展生态旅游、休闲度假为主题，以项目建设为抓手，以全面建设五阳湖国家级生态旅游度假区为总目标，努力把**建设成为生态旅游度假区、高效农业产业区、统筹城乡发展示范区。
（一）大力实施规划引领工程，科学谋划城镇发展。近年来，区委、区政府依托**镇的资源优势，整合周边地区资源，决定建设五阳湖生态旅游度假区，进一步增强辐射带动作用。度假区规划由国内知名的“北京达沃斯巅峰旅游规划设计院”编制，度假区规划面积为95平方公里，规划定位为以旅游经济为主的开发区、以休闲度假为主的新景区、以生态宜居为主的新城区，将形成“一核两轴四片六社区”的产业发展和空间布局规划。“一核”即依托五阳湖周边15平方公里范围内，建设集生态旅游、休闲度假、农业观光于一体的功能核心区。“两轴”即围绕区域生态资源、人文历史，建设生态景观轴和人文景观轴两条旅游产业轴线；“四片”即建设森林休闲度假区、山地运动区、生态农业区、乡村旅游区四大辅助功能片区。“六社区”即规划建设1个中心社区和**社区、芦家台社区、蛟龙社区、盆泉社区、沙井社区5个农村社区。同时，加快中心镇建设规划编制，对3平方公里的镇区进行控制性规划，搞好6个社区布局编制规划，集中策划湿地公园、星级酒店、陶琉文化城、“西冶”新街、养疗中心、九曲淄河等重点旅游文化项目。
（二）大力实施基础设施提升工程，增强发展承载能力。以五阳湖路建设项目为重点，全力提升城镇发展承载力和服务功能。总投资5000万元，开工建设8公里的五阳湖路和3公里滨湖南路，并高标准做好两侧景观绿化工作，目前施工单位已经进驻，各项工作已经展开。全面实施6000亩农业综合开发项目，建成道路6公里，铺设地下管网万米。抓好泰青威天然气管线并网运行，工业民用能源结构得到极大改善。
（三）大力实施生态建设工程，打造生态优美城镇。以五阳湖省级湿地公园建设为重点，全面提升城镇整体环境档次。五阳湖省级湿地公园项目规划占地面积6000亩，一期工程1500亩，计划投资5000万元，目前已全面动工，力争年内建成对外开放。该项目已列入国家三河三湖治理工程重点项目。同时，全面实施金丝河公园和镇区绿化工程，年内新增绿化面积30万平方米以上。进一步加强城管队伍建设，实行“物业化”管理模式，完善城镇管理机制。
三、存在的问题及下一步打算
一是少数农村基层领导班子对农村基层党风建设工作认识不足，贯彻党风廉政建设责任制的积极性不高，工作主动性不强。
二是个别村的村务监督委员会资料留存不全，村监督建设标准不高。
三是农村基层党风廉政建设相互协作，齐抓共管的工作体系还不健全。
针对以上情况，我镇将采取以下措施来加大我镇农村基层党风廉政建设的力度：
一是继续加大教育力度，从思想上进行触动，提高基层党员的思想认识，增强拒腐防变的能力。
二是定期对推行村务监督委员会制度机制进行监督，切实把握工作方向，及时发现问题，认真研究解决。
三是不断完善村级民主管理、民主监督方式方法，促进农村基层党风廉政建设的完善。
通过加强农村基层党风廉政建设工作，使全镇农村基层党员干部工作作风明显好转，广大干群参与党风廉政建设的积极性大大增强，农村党群干群关系进一步密切，有力地促进了农村社会大局的稳定和经济的快速发展。虽然取得了一定的成绩，但是，我们离上级的要求还有很大的差距，还有很多不足。我们决心的今后的工作中，继续努力，克服不足，以开拓创新的精神，昂扬向上的斗志，为农村基层党风廉政建设的深入开展，为建设五阳湖国家级生态旅游度假区作出更大的贡献。