工会经审检查岗位职责共4篇(基层工会经审委员会职责)
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工会经审委员会职责
一、协助学校工会组织收好、管好、用好工会各项经费，管好工会财务，监督学校工会组织认真贯彻、执行党和政府的财经政策、纪律、法律和上级工会的各项财务规定、制度。
二、
督促学校工会定期公布账目，发扬账务民主，实行财务公开，检查工会对会员大会或会员代表关于工会财务工作决议的贯彻执行情况以及对经费审查委员会建议或决议的执行情况。
三、
督促学校财务部及时拨缴工会经费，以保证工会财务更好地为教职工服务，为工会建设服务，为两个文明建设服务。
四、经费审查工作每学期一次，必要时随时进行检查，每次审查以后将审查结果和改进工作的建议向同级工会委员会提出书面报告。经费审查委员会在年初向工会委员会通报上年度工会使用情况，并在下届工会会员代表大会上向全体代表作工会经费审查报告。
五、按上级工会有关规定，对工会会计核算工作设置账簿以及一切经济业务的往来进行审核。
六、宣传党和国家财经方针、政策，协助和督促学校工会在经费开支和财务管理上模范执行财务制度。
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基层工会经费来源和收交办法
一、基层工会经费来源
基层工会经费的来源主要有：
(1)行政拨交经费。基层工会一经成立，所在单位行政即应按月、按本单位全部职工工资总额的2％向工会拨付工会经费。 (2)会员交纳的会费。
(3)工会所属的企业、事业单位上缴的收入。 (4)行政的资助。 (5)其它收入。
二、经费计算交纳办法
1．行政拨交经费是全国工会(包括全国总工会、省市县总工会、产业工会在内)系统的主要经费来源，其计算收缴办法是：
(1)全部职工是指不论编内编外、是否出勤、工作地点、正式临时，只要是由本单位支付工资均应包括在内；
(2)工资总额是指各单位在一定时间内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、其他工资(洗理卫生费、上下班交通补贴均计入工资总额)；
(3)各单位行政财务部门按月计算提取拨至基层工会；
(4)行政拨交经费实行四级分成，逐级上缴的办法分配，即：以行政拨交的2％工会经费为基数，基层工会留成60％，市县总工会(或有关产业工会)25％、省总工会10％、全国总工会5％；基层工会将收到经费的40％按时(省直工会规定按季度上缴，于下季度第一个月的15日之前)上缴到上一级工会（省直工会所属基层工会属于厅局直属工会或者集团公司工会领导的，向上级厅局直属工会或者集团公司工会上交，其余基层工会直接向省直工会上交），依次逐级上缴。
2．会员交纳的会费，是指会员按照本人每月工资收入的％计算交纳，“工资收入”具体包括：
(1)机关的工会会员：职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资； (2)事业单位的工会会员：职务工资、等级工资； (3)机关、事业单位的工人会员：岗位工资、等级工资； 会员工资收入合计尾数不足10元部分不计算交纳会费。
3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入，是指由工会投资兴办的经济实体，其赢利部分按照投资关系上交给主办工会的可以作为工会经费的补充(包括企业、事业单位工会开展职工技协活动的收入结余部分)。
4．行政的资助，是指根据工会工作和开展活动的需要其经费不足的，经与本单位行政协商，由行政给予的资助。 (以上基层工会四项经费收入中，除第一项行政拨交经费需要按照比例逐级上交之外，其余经费收入均由基层使用)。
工会经费审查委员会的职责
工会经费审查委员会的职责，就是通过对同级工会及所属企事业单位的经费收支和经费有关的经济活动的审查，监督其贯彻执行党和国家的财经政策、纪律、法规和工会财务工作的方针、规章制度。从而协助同级工会组织收好、管好、用好工会经费，管好工会财产，严肃财经法纪，使工会经费得到合理、有效的使用，使工会的企事业不断改善经营管理，提高社会效益和经济效益，更好地为职工群众服务。
工会经费审查委员会的任务
工会经费审查委员会的任务，依据工会章程和经审会组织通则的规定为：
1、审查同级工会组织经费收支和财产管理情况，审查所属企事业单位的财务收支和经营管理情况。监督贯彻执行国家财经政策、纪律、法规和工会财务工作方针、制度。
2、督促同级工会定期公布财务帐目，报告财务收支情况，实行财务公开，发扬财务民主。
3、检查同级工会对会员大会或会员代表大会关于工会财务工作决议的执行情况，以及对经费审查委员会的建议或决议的执行情况。
4、宣传党和国家的财经方针、政策，同铺张浪费和分钱分物，贪污盗窃，侵占国家和工会财产现象进行斗争；对模范执行财经法纪，财务工作成绩显著的建议给予表扬、奖励。
5、深入调查研究，听取职工群众意见，积极参与和支持财务改革，对工会经费收支、财产管理提出改进意见和建议，帮助其完善各项财务制度。
6、工会组织机构变动和财务、财产管理负责人工作调动时，负责做好离任审计工会。
7、参与上级工会规定的其他审查审计工作。
经 审 会 制 度
一、工作制度
经费审查委员会与同级工会同时按规定的民主程序改选换届。
2、经费审查委员会负责人有权列席同级工会常委会会议，参加该工会有关财务工作会议；经费审查委员会委员列席同级工会委员会全体会议。
3、经费审查委员会每年要按时审议财务预、决算。计划外开支（包括重大开支）要事先审议。
4、经费审查委员会每年召开一次年度工作会议，总结本年工作情况，制订下年工作计划。
5、经费审查委员会每年进行一次财务收支的审计并填写经费收支定期审计表。
6、经审会每季召开一次工作例会，必要时可召开专题会议，应认真填写经审工作手册，做好会议记录，审计方式和程序按《基层工会经费审查委员会工作条例》有关规定办理。
7、经审会应定期审查工会经费的计拨上解情况。
8、经费审查委员会每半年检查一次经审会年度工作计划落实情况。
9、经审会专项审查工作结束后要填写审查报告。（见专项审计报告表）
10、经费审查委员会按《工会章程》及有关规定，向会员代表大会报告工作，闭会期间定期向工会委员会报告工作。
11、在审议中，如遇需要暂时保密的事宜，经审人员要遵守保密纪律。
二、学习制度
1、各级经审委员会成员，基层工会（含分会经审委员）应有计划的进行培训，学习业务，学习党和国家有关方针、政策和财经法纪，学习工会财务的有关法规和制度。
2、各级经费审查委员会应及时学习贯彻上级工会和经审会有关会议精神及文件。
3、积极参加上级工会举办的业务培训。
4、经费审查委员会成员，要积极参加同级工会委员会组织的有关学习活动。
三、议事规则
1、经审会遵循民主集中制的原则，会议由主任或由主任委托副主任召集并主持。
2、经费审查委员会每次召开会议应有三分之二以上的成员出席视为有效。
3、经审会成员要严格按照党和国家有关方针、政策和工会财务规章制度进行工作，要做到充分发扬民主，坚持原则，秉公办事，忠于职守、尽职尽责。
4、经费审查委员会，要按少数服从多数的原则通过决议并及时写出会议纪要。（见经审委员会活动纪要）
5、经费审查委员会与同级工会委员会在重大问题上意见不一致时，应同时报请上级工会和经费审查委员会处理。
医院工会经审现状探析
【摘要】2011年总工会颁发了《中华全国总工会中国工会审计条例》，改变了之前工会经审无律可依的状态，实施五年以来，医院工会经审状况得到极大改善，但仍然存在各种问题。本文就医院工会经审现状进行探析。
【关键字】工会经审
问题
措施
工会，作为代表职工利益、维护职工合法权益的组织，在单位中发挥着重要作用。而工会经审，则是对工费经费收支、资产管理等全部经济活动的真实、合法与效益实施的审计监督。工会经审的有效实施不仅能够维护国家资产的安全，同时更能维护好广大职工的合法权益，真正发挥工会在单位中的职能。
一、医院工会经审的特点
1、独立性较弱
按审计活动执行主体的性质的不同，审计活动课分为内部审计、政府审计和社会审计三类。工会经审一般由单位内部的或上级工会的工会经费审查监督委员会执行，既非政府审计，也非社会审计，属于内部审计。内部审计相较其他两种审计方式，独立性较弱。
2、规范性较差
全国总工会虽然颁布了《中华全国总工会中国工会审计条例》，且医院已按相关规定进行工会经审，然而由于相关的细则未能出台、体制未能健全，导致工会经审缺乏一定的规范性，未能有效开展工会经审工作。
3、透明度较低
工会经审结果往往缺乏透明性与实用性，审计结果有的未上报上级工会或经审会，有的虽然上报了，然而并未通过一定的方式进行公开，未能上报当地纪检监察、人事部门等，缺乏公开性和透明性。
4、及时性较强
工会经审人员往往是单位内部人员兼职或是上级工会相关人员，对医院的经营环境、人员设置等都比较了解，加上地缘上相近，工会经审的及时性比较强，工作开展也比较方便。
二、医院工会经审存在的问题
1、主观意识上不重视
工会经审的相关条例虽然已颁布五年，然而由于经审会地位长期处于弱势，工会经审的相关法律未能同步颁布执行、相关的制度建设未能及时建立，工会经审往往流于形式，缺乏上级与外部有力的监督，导致很多医院领导不重视，未能充分开展经审工作。再加上经审人员大多是由其他部门人员兼职，往往忙于本职工作且缺乏相关业务知识与能力，不能发现问题、进而解决问题，进一步使工会经审处于“表面工作”的状态。此外，很多医院领导包括财务人员对审计有偏见，未能及时转变对审计功能的看法，认为审计就是“找茬”的，对工会经审的态度大多是能躲则躲，对工会账务的问题则是能藏则藏，具有侥幸心理，思想上不重视。
2、缺乏有效的内部控制制度
有效的内部控制制度是有效开展工会经审工作的基础。相较于医院的“大账”，工会的“小账”由于收支较少、账务简单，往往未能建立起有效的内部控制制度。比如，出纳和会计往往是同一个人兼职，未做到不相容职务相分离，很容易产生舞弊行为；工会经费在财政经费中往往作为一个项目列支，未能有效开展工会经费预算与决算，在经费使用中按需列支，经费使用中的事前控制和事中控制更是形同虚设，经费使用混乱；有的单位虽然建立了内审制度，但常常出现“做账人”又是“审账人”的局面，或是由缺乏专业素养的其他部门的人员代替，导致内部审计失效。
3、审计人员专业素养较低
工会会计与内部审计是两个不同的职务，会计负责“做账”，审计负责“审账”，然而，由于工会经审强制实施时间不长，再加上医院内部审计制度的不健全，常常不设审计部门，或是由其他部门人员兼职，形同虚设，单位内部工会经审常常不能有效发挥应有的作用。上级工会经审人员，有的是强制实施工会经审后被从其他岗位调任过来，缺乏专业素养；有的是刚参加工作的年轻人，缺乏实际经审经验，专业素养有待进一步提高。经审人员专业素养低，不仅妨碍了经审工作的有效开展，而且增加了工会经审的风险性。
4、经审结果未能有效利用
工会经审的作用在于，保证国家资产的安全性、促进工会干部清正廉洁、提高工会经费使用的有效性和保障职工的合法权益。然而，工会经审的结果却未能有效应用于上述诸项。首先，工会经审的透明度与公开性不够。作为工会经费的上交人员，不论是会员还是医院职工，都有权监督工会经费的使用状况，但由于工会审计报告未能就可公布的部分公开，导致会员和职工丧失了这一权利。其次，工会经审的报告未能提交当地纪委监察、人事部门等相关部门，在工会领导进行离任时也未能有效开展离任审计，导致审计报告躺在一边睡大觉，未能有效监督工会领导的廉洁自律。再次，工会经费审计报告未能充分发挥其促进工会经费的有效使用上。工会经审的目的之一是提高经费使用的效益性，审计报告旨在发现问题、解决问题、优化提升经费的使用，然而，审计报告往往成为大会上宣读的一纸空文，而未能为工会经费的使用提出有效合理的建议。
三、解决医院工会经审问题的建议
1、完善工会经审建设，使医院从主观上重视工会经审
工会领导要认识到随着时间的推移、工会经审相关细则的出台以及工会事业的不断发展，工会经审将变得越来越重要，工会经审对工会日常活动的指导性将越来越强。总工会在出台工会经审条例的基础上，出台工会审计的准则及细则，使工会经审有准则可依，也使医院工会可以按准则规定进行日常活动及账务处理。此外，上级工会要定期、不定期对下级工会进行检查，设置年度考核表、建立奖惩体制，将日常制度建设、与账务纳入考核细则，年终进行评分并公布考核结果，全面推进工会审计的健康发展。
2、建立健全医院工会内部审计制度
建立和完善内部控制制度，也就是为内部审计建立合理、有效的工作流程规范。内部审计的健全与有效性能够极大程度地降低审计风险，为工会经审奠定坚实的基础。医院要根据医院会计制度、工会审计条例，结合自身实际，建立医院会计制度与日常规范，确定内审组织与人员、确立内控目标与流程、对内审进行定期考核、建立相应的奖惩制度，同时对重大特殊事项建立特殊内部审计流程。在建立内部审计制度的过程中要特别注意保持内部审计的独立性，确保内部审计制度能够有效实施。
3、提高审计人员的专业素养
审计人员是工会经费审计的灵魂，审计人员的专业素养决定了工会经审的有效性、效益性与低风险。在招聘人员或是选拔工会经费审查监督委员会委员时，要选择既懂会计又懂审计、计算机等专业性的人才。在日常工作中，可以通过继续教育、讲座、开座谈会、知识竞赛、案例学习等方式不断提升经审人员的专业素养。此外，上级工会经审组织可以考虑引进社会审计对工会经费进行审计，会计师事务所往往有专业素养高、审计经验的注册会计师人员，这样不仅能提高审计的独立性、有效性，降低审计风险，而且能够提高审计的效率与效益。
4、提高经审报告的利用率
对工会经费进行审计是为了查看工会经费使用、工会活动与工会资产中可能存在的问题，但最终目的却是为了针对出现的问题来解决问题，促进工会活动的合法性与效益性。通过将工会审计报告中可公示的部分进行公示，有利于发挥工会会员与医院职工的监督作用，了解工会经费的去向，并提出工会活动的建议，使工会更好地为职工服务。其次，工会审计报告可性。再次，工会审计报告可以作为对相关领导提起公诉的材料，作为工会领导升迁的考核标准之一。只有这样，才能充分发挥工会经费审计报告的作用，不再成为报告会上的形式工程与躺在档案室里睡大觉的面子工程。
随着时间的推移，工会经审的法律法规、准则制度建设将进一步规范化、系统化与细化，相应的，工会经审工作将越来越落到实处、用到实处，真正促进工会经审的发展。
【参考文献】
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1、经费审查委员代表全校工会会员对工会各项经费的收支和财产管理进行审查和监督。
2、协助学校工会组织收好、管好、用好工会各项经费，管好工会财产；监督学校工会组织认真贯彻、执行党和政府的财经政策、纪律、法律和上级工会的各项财务规定、制度。
3、审查学校工会的财务预算编制是否符合国家规定，是否准确合理地反映学校工会的工作需要。
4、监督学校工会定期公布帐目，发挥帐务民主，实行财务公开。
5、经费审查工作要随时进行，每月的工会收支情况要当月进行审查并对审查过的凭单、帐薄等对审查出来的问题和改进的建议，以书面形式通知学校工会委员会。
6、深入实际、调查研究，对学校工会经费收入和财产管理，提出切实可行的改进意见或建议，以保证工会财务工作更好地为教职工服务，为工会建设服务。
7、经费审查委员要在年初向工会委员会通报上年度工会经费的使用情况，并在下届工会会员代表大会上向全体代表做经费审查报告。
8、要对工会预算工作、设置帐薄以及一切经济业务的往来进行审检和监督，建立健全工会财务制度，加强经济预算，提高资金使用效益，加强资金管理，防止资产流失。
9、宣传国家的财经政策和学校的财务管理制度，坚决同铺张浪费、贪污盗窃、私设小金库等违反财务制度和纪律的现象做斗争，保证学校工会经费的合理使用。