如何加强廉政监督工作汇报共5篇(廉洁监督员工作汇报)
下面是范文网小编分享的如何加强廉政监督工作汇报共5篇(廉洁监督员工作汇报)，以供参考。
一、加强与人大联络，为代表监督法院审判工作提供方便
通过主动邀请人大代表、政协委员旁听案件庭审，上门走访人大代表，向人大代表发送征求意见函以及发送相关内部刊物和赠订《人民法院报》等走出去、请进来的办法，与人大保持经常性地沟通联络；对人大常委会交办、转办、督办信访件以及人大代表提出的批评、建议、意见和来信，
院长均亲自批办，逐件抓办理、抓落实、抓反馈；对人大代表来访的，由院长亲自约访，面对面听取代表的意见和建议；把执行人大及其常委会的各项决议决定、审议意见、办理代表建议和人大交督办案件等工作纳入岗位目标考核，实行定期催办、定期落实、定期通报。
二、立足促进依法行政，正确处理好支持与监督的关系
注意发挥行政审判“调节器”的作用，坚持关口前移，探索建立行政审判与政府法制工作良性互动机制，2009年，我院派员为全市计生执法人员讲授《社会抚养费征收案件的司法审查》，并邀请了全市31个行政单位70余名执法人员观摩一起劳动行政案件庭审，与行政机关互相学习、共同提高。
三、认真履行职责，自觉接受检察机关对诉讼活动的法律监督
认真贯彻福州市人大常委会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》，进一步落实检察长列席审判委员会会议制度，支持检察机关依法行使监督职能。对检察机关提请抗诉和本院申诉复查的案件，严格依法纠错，启动审判监督程序再审6件，改判3件。2月8日，我院还邀请了市检察院检察长陈秋官列席审判委员会会议，对一起刑事案件发表观点、阐述理由。
四、全面推行审务公开，依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权
认真落实最高法院《关于加强人民法院审判公开工作的若干意见》，加强公正文明窗口建设，统一制度上墙，设立导诉服务台，免费发放诉讼指引材料，立案窗口均实行一站式服务，为群众参与诉讼提供便利条件；从人大、政协、群众团体中选聘十名廉政监督员，向社会公布24小时举报投诉电话，安装举报箱，向当事人发放廉政效能征求意见卡，监督法官守好公正清廉底线；实行和完善《“三位一体”初访接待办法》、《敏感性案件审判社会效果预评报告制度》、《院领导每月逢5日信访接待制度》，畅通信访渠道，2009年我院领导共接待来访206人次，信访窗口接待来访336人次，立案窗口接待法律咨询3800余人次，收到群众来信88件，通过福州市“”便民呼叫中心，办理答复诉求转办件111件，对信访人反映的问题予以妥善解决或释明疏导。
加强党风廉政事前监督机制的思考
中共泉港二中支部
加强党风廉政建设是深入开展反腐败斗争的迫切需要。执政党的党风问题关系政风民风,关系社会和谐与稳定。构建社会主义和谐社会, 建设全面小康社会,一个很重要的问题是政通人和,有好的政治风气和社会风气。我们的党处于执政地位,党风廉政建设是整个社会关注的焦点,为此,我们各级党委和党员干部要进一步加深对党风廉政建设极端重要性的认识,从思想方面、机制方面加强党风廉政建设,保持党的先进性, 充分发挥共产党员的先锋模范作用,即坚持既要惩治腐败，又要有效预防腐败。党中央高屋建瓴，将党风廉政建设和反腐败工作提到了全新的高度，为党风廉政建设指明了方向。本文从正确认识惩治腐败和反腐败的关系入手，就如何构建卓有成效的党风廉政事前监督机制进行了探讨。
一、构建党风廉政建设的重要性和紧迫性
1.从党风廉政事前监督中存在的问题上深刻认识建立党风廉政事前监督机制的紧迫性。改革开放以来，党中央始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的步步深入，为经济发展提供了重要保证。但是当前腐败现象滋生蔓延的势头尚未得到有效遏制，在一些领域还相当严重。这一方面说明了党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，另一方面也说明目前党风廉政建设尤其是事前监督工作中仍存在着一些薄弱环节。
2.从惩治腐败和预防的关系上深刻认识建立党风廉政事前监督机制的重要性。众所周知，凡事预则立，不预则废。抓惩治腐败和预防腐败是加强党风廉政建设的两个重要问题。我国正处在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨时期，在这一转轨过程中，机制制度和管理等方面存在着诸多漏洞和问题，因而，是腐败现象的高发期和易发期。因此，在新的形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，必须正确处理好惩治腐败与预防腐败的关系，正确处理两者之间的关系，坚持既要坚决惩治腐败，又要有效预防腐败，切实把预防腐败放在反腐败的首位，着力构建党风廉政事前监督机制，这不仅是完全必要的，而且是刻不容缓的。
二、构建党风廉政事前监督机制的对策
构建党风廉政事前监督机制是一项宏大、复杂的社会系统工作，需各机关、团体、企事业单位及社会各行各业、各个阶层的协调配合、共同参与。党风廉政事前监督机制也是一个庞大、复杂的动态系统。它由多个互相作用、互相联系的系统组成，需要坚持德治与法治相结合，坚持自律与他律相结合，坚持事前引导防范与事后警示惩戒相结合，坚持全面监督与重点监控相结合，立足于早，立足于严，道道设防，步步警戒，提前介入，切实加强党风廉政事前监督机制的建设。具体来说要建立健全以下机制：
1.建立教育引导机制。加强思想教育，提高党员干部的思想境界，增强自律意识，树立
廉政理念，打牢思想防线是建立预警机制的重要基础和治本措施。
(1)用法律育人。必须坚持不懈地对党员领导干部进行党纪、政纪、法律、法规的教育，特别是加强对《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》的学习，切实增强党员领导干部遵纪守法的自觉性和廉洁自律意识。要使他们懂得法律面前人人平等，明白既没有特殊的公民，也没有特殊的党员干部的道理。不论是谁，只要违纪违法，就必须受到党纪国法的制裁。在学习过程中，要采取强有力的措施，做到系统学习，深入学习，深刻理解。通过强化学习以增加党纪法规的约束威慑力，使党员干部廉洁从政，同时通过学习，不断增强党员干部接受监督的意识，使广大党员领导干部认识到：监督是责任、是义务，就是要认清监督是党委领导的政治责任，是对同志负责，是对党的事业负责；监督是爱护、是培养，就是要认清监督是党员干部健康成长的保证，是对同志政治上的最大关心；监督是觉悟、是党性。
(2)用制度引导人。当党员干部在行为出现偏差、甚至发生问题时，制度就会起到纠偏、纠错的作用。通过制度纠正机制实现对人的行为的引导。各级党组织要提高对制度的执行力。各级党员干部要增强对制度的服从力，不断加大制度管理、规范、约束作用，使党员干部不能腐败。
(3)用典型育人。从中央到地方有许多忠诚正直，勤政为民，严于律己，清正廉洁，鞠躬尽瘁的好干部，他们是模范，是旗帜，是表率，是全体党员干部学习的好榜样，要积极组织党员领导干部学习先进典型，引导党员干部以模范人物为标杆，做人民公仆，不为名不为利，做一个合格的共产党员。
(4)用案例警示人。实践证明，以案说纪，以案说法，开展警示教育是非常有效的办法。剖析一案可以教育一片，警示一群，挽救一批，一个反面教材令人警醒，发人深省。经常开展这种教育，促使党员干部常常绷紧廉洁之弦，常敲警示之种，把好前关，堵好后门，洁身自好，严于律己。
(5)用活动塑造人。不断开展寓教于乐、具有吸引力、感知力、影响力的活动，营造廉洁从政的氛围，以净化党员领导的心灵，提升他们的素质，培养干净、干事的党员干部队伍。用活动来强化党员干部的廉洁自律意识，使党员领导干部除非分之想，怀律己之心，思贪欲之害，做到慎始、慎独、慎权、慎欲、慎微、慎终。
(6)用情感感动人。党风廉政教育不是简单的党纪政纪、法律法规的灌输，要讲究方式方法，坚持以情感人，用情暖人，注重循循善诱，在教育实效上做文章。在教育中要帮助党员领导算好政治账、经济账、前途账。从单位的荣誉、家庭的幸福，个人的前途等方面入手，既讲大道理，也讲小道理，让党员领导干部明白一失足成千古恨，一着不慎就会身败名裂的
道理，切忌为一己之利，触犯党纪国法，抱恨终身。
2.建立党风廉政信息汇集和信息评价处理机制。主要是发现、传递、收集各种党政廉政信息并对这些信息加以客观的评价，这是启动党风廉政事前监督机制的基础环节。
(1)要建立党风廉政的信息汇集系统。要实事求是地评价党风廉政建设状况，必须对党风廉政情况进行较为准确地预测，为此必须在全国各级纪检、监察等机构建立统一规范的举报网络，举报电子信箱，信访部门要开通举报热线电话，新闻媒体设立党风廉政建设栏目等党风廉政信息网络，从多角度、多层次、多方位收集党风廉政建设的有关信息资料，及时收集和传递人民群众对党风的评价，掌握党风廉政建设的动态，同时要建立党风廉政互相通报制度，对各地党风廉政建设的特点、经验及做法，存在的问题等及时相互通报，以提高党风廉政建设水平。
(2)要建立党风廉政建设信息评价系统。党风廉政建设的预警信息要改变习惯上运用的定性表达方式，必须以量化指标为基准，从而更加客观地描述实际状况，为此，就要正确设计党风廉政建设信息评价系统。当前，可以参考将社会指标运用到党风廉政建设领域进行科学量化的实践，建立一套量化党风廉政建设指标，即“廉政综合指数”，以全面准确的指标体系对党风廉政建设状况、运动规律、发展趋势进行评估和预测，力求使廉政建设的评价科学化、数量化、精确化。
3.建立和完善利益导向机制。这是建立党风廉政事前监督机制的重要组成部分。要通过深化改革，调整利益分配格局，重视解决分配不公问题，减少因利益矛盾而引发的相互攀比现象。
(1)规范各种收费制度。收费、罚款、没收必须执行“收支两条线”的规定，收入统一缴存财政，执收执罚单位行政经费不足部分应由财政统一划拨，不得从收费、罚款收入中提成列支。执法人员的奖金、福利不得与收费、罚款收入挂钩，上级机关不得变着法子向下级机关下达罚款指标，必须严格执行国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》。
(2)试行党员领导干部廉政保证制度。凡担任领导职务的干部，上任后按其工资的总额每月扣下一定比例的廉政保证金，任期满，廉政方面无过错的，保证金连本带利还给本人，表现突出者另给一定奖励。在任期内发生违法违纪行为，视情节轻重扣减或罚没保证金。
(3)加大对违法违纪者的惩罚力度。提高腐败成本，对贪污受贿等经济违法犯罪分子应增大经济处罚和纪律处分力度，罚金的数额要足以使违法违纪者在经济上占不到任何便宜。另外，在增加干部收入，提高养老保险等待遇的同时，把取消部分违纪违法干部的这些待遇作为惩治腐败的重要手段。腐败成本提高了，搞腐败不仅无“利”可得，甚至会蚀掉“老本”，这样的利益机制才足以使人不再滋生腐败念头。(4)落实好廉政一票否决制。具体做法由纪检监
察部门掌握行使一票否决权，凡涉及到干部提拔使用，单位或个人评先评优、党代会或人代会代表推选等，事前征求纪检监察部门的意见，或由纪检监察部门审查，从廉洁上把关，凡不廉洁者，不提拔重用，不评先评优，不列为党代会、人代会代表侯选人，本单位出现违纪违法案件，单位及个人本年度不予评优评先。
4.创新权力监督约束机制。这是构建党风廉政事前监督机制的重要保证。针对当前党员领导干部权力监督机制存在的问题，为保证权力的正确行使，必须从权力的授予环节开始，以“一把手”为重点，通过科学配置权力，健全监督程序，完善监督法规制度，逐步建立健全权力监督制约机制。
(1)不断完善依法授予的权力赋予机制。把每个职位授予给真正代表人民根本利益、人民可信的人。一方面要及时立法，把符合客观规律，行之有效的干部选拔、任用、管理、监督的政策、程序、方法，用制度和法律的形式明确固定下来，使之具有权威性和普遍约束力；另一方面，干部人事法律制度一经确立，任何领导机关和公职人员均须严格执行。通过制度化、法律化的程序把真正代表人民利益，德才兼备，讲党性、懂业务，对群众高度负责，真心实意为人民办事的人选拔到各级领导岗位上来。
(2)逐步建立和完善干部选拔任用责任机制。这一机制包括：干部推荐责任制、干部考察责任制、用人失察失误责任追究制等。
(3)进一步健全“一把手”监督机制。为了扭转目前存在的对“一把手”同级不愿监督，下级不敢监督，群众无法监督，上级“山高皇帝远”监督不了的状况，一要建立健全合理的分权机制，避免权力过于集中，降低权力风险，重大问题集体决定，已形成的决策由分管领导负责落实实施。二要强化以权制权的机制。在决策权、实施权、监督权之间建立起一种良性的相互制约机制。三要建立“一把手”的选举罢免机制。四要对“一把手”构建刚性责任机制，将权、责、利真正统一起来。五要健全上级对下级“一把手”的监督制约机制。六要实行“一把手”思想汇报制度。思想汇报的过程也是自我反省、自我教育的过程，要结合年终述职向所在单位群众公开报告自己的思想活动情况和廉洁自律情况，并接受群众评议。
(4)建立党务、政务公开制度。党务、政务公开让群众知道党员领导干部在做什么、怎么做、做得怎么样，使公共权力在运行中的信息公开，增加党政机关工作的透明度，将党员领导干部的行为置于广泛的社会监督中，减少暗箱操作，这样有利于党风廉政建设。党务、政务公开，一是政策法令公开；二是职能、职责公开；三是工作纪律公开；四是办事规则、程序和结果公开。
(5)完善政府采购制度。政府采购制度的出台乃至逐步完善是加强党风廉政建设的重要制度之一，要在实践中不断落实好。
5.建立协调联动机制。构建党风廉政事前监督机制是一个复杂的系统工程，单靠一方面的力量是远远不够的，没有全社会各方面的力量的共同配合和参与，它必然是片面的、软弱无力的。为此，要建立起党内和党外相结合、组织和群众相结合、上级监督和下级监督相结合、社会监督和舆论监督相结合的全方位、主辅交叉的党风廉政预警网络。在这样的网络中，党风廉政事前监督机制才有普遍性和全面性，才能形成抓党风廉政建设的合力，发挥党风廉预警的整体功能，保证(机制运行的规范、协调、高效。
加强党风廉政事前监督机制的思考。各级党组织的主要负责人要对本地、本部门的党风廉政建设具体负起责，形成“一把手”抓“一把手”的监督工作局面，真正做到一级抓一级，层层抓落实，要实行党风廉政建设工作失职责任追究制度，切实解决不重视的问题，不断提高党风廉政建设的效率和效果。同时随着客观情况的变化和形势的发展，我们要注意对党风廉政事前监督机制进行调整与改进，确保党风廉政事前监督机制始终在协调、健康的轨道上运行，以达到不断提高全党拒腐防变和抵御风险的能力和水平的目标。
加强廉政监督工作的一些看法
宪法和法律赋予各级人大常委会的监督职权，是各级人大常委会的重要任务。区级人大常委会履行的监督权主要有三方面：一是重大事项的决定权；二是依法监督权；三是人事任免权。如何运用好三权开展人大监督工作，使之收到实际效果，这是人大常委会多年不断实践探索的课题。
当前我国从计划经济向社会主义市场经济体制转换过程中，由于管理上的不够完善，和对党员干部的思想教育抓不紧等原因，客观上存在着腐败现象。给党的工作带来了一些损失，败坏了党的风气，损害党的光辉形象。现就人大工作如何配合党的工作加强对任命干部的廉政教育和监督谈谈我的一些看法。
一、做好任命干部德、能、勤、职等方面的初审 人大常委会肩负着任命“一府两院”领导干部的职权，是地方组织法赋予的重任，任命工作的好坏，关系到党的干部任用政策的落实，也是关系到本区“一府两院”的领导班子的建设，因此在任免干部之前必须做好拟任干部的初审了解，掌握第一手材料，分析考察等工作，负责初审的部门除
1 了对其执行党的方针路线政策和工作政职的了解外，还要对其依法办事、廉洁自律方面的情况作详细的了解。常委会讨论人事任命时，提请任命单位负责人和人大负责初审的部门向常委会组成人员报告拟任命的人员初审的情况和介绍有关廉政情况，必要时回答常委提出的问题。使组成人员对拟任命干部有个较全面的了解。更好地行使任免权。如在一次常委会讨论一名政府组成人员的任职问题时，有的委员对一些群众反映该同志生活作风的问题提出疑问，要求有关部门再次了解，弄清群众反映的这一问题后才对其任命进行投票表决，结果该次常委会没有对其任命进行表决。有关部门对其生活作风的问题弄清后，在下一次的常委会会议上向常委会全体组成人员作汇报，才对论他的任命进行投票表决。这样做不但对被任命人员负责，而且亦对党和人民负责。对其他干部亦都起到一个教育、警示作用，对人大常委会来说不但依法办事，而且是真正发挥了权力机关的作用。
因此任命干部前的初审工作是非常重要的、不能马虎。
二、对所任命干部的工作进行述职评议
开展的述职评议工作对由人大任命的“一府两院”领导在任期内是否依法履行职务的情况进行监督，是根据省人大常委会关于各级人大常委会每年应当对所任命的一定的数
2 理的干部象进行述职评议，通过对述职评议，使使任命干部发扬成绩，改进工作进一步增强依法办事和廉洁自律勤政为民的公仆意识，有效地推进我区的两个文明建设。
在述职评议过程中，述职者对自己的思想、工作、学习等面表现进行一次回顾，写成书面材料。然后在人大常委会会议上进行述职，人大常委会组成评议小组进行调查了解，听取意见，作出综合评议意见，由主任会议审定，最后由分管主任将评议意见分别反馈给述职者。
通过述职，对被任命干部来说是任期内一次难得的思想作风和工作作风的大检验。述职人员通过述职看到自己工作、思想作风等存在的问题，有利于改正缺点，杜绝腐败现象的滋生。其本人从中也收到教育和收益。
三、抓好民主评议，加强对有执法权力的职能部门的监督
有执法权力的部门的主要负责人大多数是由人大常委会任命的。对其所在的部门工作开展民主评议进行工作和法律的监督是地方组织法赋予人大常委会的职责。由于工作关系这些部门容易出现有法不依，执法不严和滋生腐败的现象。目前，绝大多数的同志能够正确运用手中权力更好地为人民服务，亦有一小部分的人由于世界观没有改造好，法制
3 观念不强加上我们的制度还存在不够完善的地方，他们利用手中权力，以权谋私大搞权钱交易，败坏党的风气，在群众中影响极坏。
开展对有执法权力的职能部门的评议是促进执法部门依法办事，提高执法水平，改进工作作风，推进廉政建设的好形式。如上届我们组织人大代表先后对区公安分局、检察院、法院、市容监察中队、城监等部门进行了评议活动，重点评议执法、廉政、服务、素质四个方面的问题，采取走访、调查、座谈、调阅个案卷安等方式，在广泛开展评议的基础上，重点抓住个案的监督检查，促进评议工作效果。通过民主评议，掌握了第一手材料，纠正了一些违法现象，指出一些干部的执法方面存在的问题，促使有关单位接受代表的意见，迅速制定整改措施堵塞漏洞，克服执法随意性和以罚代管的现象，使广大干部受到深刻的教育。
四、加强人大信访工作的监督
受理人民群众对本级国家机关及其工作人员的申诉和意见，是地方组织法赋予人大及其常委会的职权，而人民群众的申诉和意见，往往通过来信来访表达，在处理群众的来信来访中、我们必须坚持以审慎的态度，认真做好来信来访工作，特别是注意抓住关系到社会稳定问题和反映领导干部
4 廉政方面的问题必须坚持慎重的态度，不放走一个腐败分子，也不准诬告好人的原则，近年来，人大收到一些反映领导干部工作作风和生活作风的来信来访。如新滘镇一些村的农民，来信和集体上访，反映本村领导干部在征地款上的使用问题上不当，有中饱私囊之嫌，要求严惩腐败分子的信案较多。我们与有部门联系，经调查，反映的情况，有的是事实，有的是捕风捉影、道听途说针对这些现象的出现。一方面我们转有关部门查处。另一方面我们向有关部门提出抓好农村基层组织的建设和加强对农民的教育的一些意见。
总的来说，人大对任命干部的监督主要是法律监督和工作监督，廉政方面的监督是贯穿于上述两监督之中，对干部的监督是多种途径，除了人大监督，还有党内监督、法纪监督、社会监督，只要加强监督工作，健全各项制度，干部中的腐败现象是一定得到遏制的。
xx支部加强党内监督工作总结汇报
按照上级党组织要求，xx党小组定期检查党员参加组织生活情况，对支部内的每名党员进行监督。支持党员行使监督权利，履行监督责任，党员监督作用充分发挥。同事信息中心支部深入落实党委主体责任，突出两个责任落实，大力加强党员干部作风建设，努力提升工作效能，全面提高干部队伍素质，进一步发挥党组织在教育管理和凝聚感召广大党员中的主导作用切实转变工作作风，健全工作机制、狠抓责任落实、注重教育管理、强化执纪监督问责，不断把党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。现就2017年党风廉政建设和反腐败工作提出如下总结：
（一） 注重理论知识学习，不断强化监督意识，净化xx党内政治生态。中心支部定期组织召开组织生活日、民主民主评议党员会议,认真落实“三会一课”制度，全面贯彻学习相关理论知识，特别注重廉政教育，先后学习了《省卫生计生工作会议及行风工作会议精神》《中国共产党党内监督条例》《安徽省立医院工作人员行业作风三十条不准》等相关文件，积极订阅共产党员、安徽先锋网、安徽纪检监察网，了解党员职责、强化监督意识。
（二） 认真开展党员批评与自我批评。党内不同意见的分歧和矛盾是经常发生的，通过认真有效的批评与自我批评，可以进一步解决党内各种分歧，统一党内思想，提高信息中心党员的战斗力。同时在会议过程中要认真总结积累经验，大胆创新，不断增强贯彻落实党员行使监督权利，履行监督责任的实效。
（三） 密切联系群众，召开相关座谈会，听取各个党员以及部分群众行使监督权利，履行监督责任的贯彻落实的做法、经验和意见、建议。6月20日，支部组织召开中心全体职员“严肃行业纪律、预防职务犯罪”专题研讨会，加强党风廉政教育。9月13日，支部组织召开中心全体职员《警钟长鸣 护佑生命》视频学习，并督促共同签署个人承诺书。
（四） 存在的问题
1.在学习中面要更广、内容要更全面，不断提高党员及群众行使监督权利，履行监督责任的知晓率。
2.加强宣传力度，强化党员监督意识，落实监督职责。
xx支部
信息中心支部思想政治工作完成情况
通过谈心活动，了解党员同志对党的理论知识学习的认识。通过对党的理论知识的学习，改变了最初的理论无用想法，认为在实际工作中会给我们指引好方向，让我们少走弯路，也会给我们的工作带来很多便利。
通过谈心活动，了解跨院区同志的工作、思想动态，工作中同事们都很好相处。很多党员同志都有着共产党员的自觉，经常帮助有需要的同事们，大家能够很好的和其他院区的同事融合在一起，互相帮助，团结友爱。
通过谈心活动，我们了解到很多普通群众也是不断以党员同志为榜样，积极向党组织靠拢，对于自己的成长明确了目标，并且在大的目标下面细分了几个可行的阶段性的小目标，同时不断加强学习，在工作中不断取得进步。
我们还通过谈心活动，了解了援藏同志在藏期间的工作、生活和学习情况。工作中，已初步了解山南院区信息系统建设基础情况，就2018年5月创三甲工作做了初步部署和计划。生活中，援藏同志逐渐适应了藏区的气候和饮食。学习上，特别是党的理论知识方面学习从不松懈，严格按照党员支部群中发布的学习和培训任务。
推进“五权”建设
不断提高廉政风险防控管理科学化水平
积极探索建立职权明晰、风险公开、制度防范、层层监管的廉政风险防控规范权力运行工作，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容，也是推进反腐倡廉建设科学化的重要举措。XXX认真研究部署，科学谋划，全力构建“五权”联控工作格局，切实让权力“看得见”，“用得准”，“能监督”。
一、强化领导，周密部署，为廉政风险防控规范权力运行工作提供保障
全市加强廉政风险防控规范权力运行工作会议召开后，XXX把此项工作纳入重要议事日程，做到组织、指导、宣传“三到位”。
一是高度重视，组织领导到位。成立了由县委书记任组长，县长和县委常委为副组长的领导小组，领导小组办公室设在县纪委，并在县纪委增设惩防办，专门负责此项工作。全县各试点单位也分别成立了由主要领导任组长的领导小组，组建了专门的办公室，具体负责廉政风险防控工作，确保试点工作顺利运行。
二是积极筹措，调研指导到位。县惩防办采取走访群众、发放调查问卷、召开座谈会等形式，征集社会各界对试点工作的意见和建议共XX个方面XXX条。同时，组织人员对县
国税、国土、工商等上管部门廉政风险防控工作进行调研，汲取经验，研究制定了《XXX加强廉政风险防控规范权力运行试点工作实施方案》。确立了XX个试点单位，并要求与国家、省2个试点单位同步推进，做到上下联动、狠抓落实。
三是深化认识，宣传发动到位。省、市委做出廉政风险防控工作动员部署后，县委立即召开常委会、常委扩大会、理论中心组学习会，全面传达贯彻会议精神，首先在领导层面统一思想，形成共识。全县廉政风险防控工作动员大会后，试点单位层层动员，精心部署，形成了抓好试点工作的强大合力和共同行动。通过上党课、以会代训、专题座谈会等形式，分层次进行了政治理论辅导和思想发动，真正使规范权力运行工作深入人心。
二、突出重点，抓住关键，确保廉政风险防控规范权力运行工作稳步推进
狠抓“五权”工作落实，全力构建“五权”联控工作格局，切实推进廉政风险防控工作规范运行。
1、抓住行政审批这个重点——改革限权。以深化行政审批制度改革为突破口，进一步清理、调整行政事项，实行动态管理，强化政府行政职能。一是强化乡（镇、园区）政务服务中心建设。XXX个乡（镇、园区）政务中心整合各站、办、所集中办公，公开栏、电子触摸屏、计算机系统网络等办公设施完备，相关的“三农”的政策措施及落实情况、“三 2
重一大”事项及执行情况、办事流程及时限等相关内容在中心进行全部公开。目前，试点乡（镇）政务服务中心绘制办事流程图XXX幅，各办事指南手册XXX册。二是强化县政务大厅深化建设。目前，县直XXX个部门、XXX个行政审批项目进驻行政审批大厅。行政大厅办理项目实行 “八公开”（公开项目名称、类型、承诺时限、收费标准、审批程序、前提条件、审批收费依据、申报材料），大厅内电子显示屏、触摸屏可随时查看“八公开内容”及各项业务流程，做到一站式办公、一次性告之、限时办结、全程代理。
2、抓住规范权力这个重点——依法确权。依据法律法规和机构职能“三定”方案，对单位和岗位权力进行全面清理规范。一是规范职责权力。逐项审核确定权力的类别、行使依据、责任主体，并编绘具体流程，标明责任科室、办理程序、受理时限、投诉渠道等内容，使各项权力在运行过程中有章可循。同时，县纪委成立评审小组，对各试点单位权力梳理工作逐一进行再次指导、审核。全县XX个试点单位共梳理职权XXX项，绘制流程图XXX幅，编制职权目录XX册，并做到外部权力向社会公开，内部权力让党员知晓。二是规范自由裁量权。针对自由裁量权行使过程中出现的弹性空间过大、裁量标准过高等问题，XXX编印了《XXX“五权”工作试点单位行政执法自由裁量权手册》，细化量化了试点 3
单位行政执法自由裁量权，最大限度压缩权力运行的弹性空间，并向社会公开，避免了执法的随意性，保障了权力的正确行使。
3、抓住分解权力这个重点——科学配权。针对权力过于集中、权力交叉等突出问题，科学配置和界定好领导班子、各岗位之间的权力，规范权力行使范围。一是科学分解部门主要领导的权力。将集中于一个人的权力分解为几个人共同行使。如，XXX全力推行的“一把手”五不直管制度和重大事项决策“末位表态”制度等，切实做到“三重一大”事项集体讨论、集体决定，防止个人或少数人说了算，化集中为分散，变独立为制衡，避免因权力垄断滋生腐败问题。二是科学配置各岗位的权力。将集中于一个岗位权力分解到几个岗位互相制衡，改变“一口进，一口出”的机制弊端。如，XXX实行的“查处分离”、“核收分离”制度等，实现了XX审批权和验收权分离，XX专项资金审查权与监督权分离，XX费核定权和征收权分离，行政处罚调查权和处罚权分离，切实解决岗位权力过分集中问题，初步形成职权明晰、互相制衡的权力结构。
4、抓住党务公开这个重点——阳光示权。坚持以党务公开为载体，不断拓宽示权渠道，扩大示权范围。一是公开内容多元化。各试点单位围绕“党员群众关心什么就公开什 4
么”这一核心，通过党务公开栏、电子屏、公开网站等公开平台，将党委的重大决策、职责权限、业务流程、办事程序以及群众关心的热点问题等予以公开，让群众明白“怎么办、找谁办、谁该办”。同时，公开发布监督检查办法、责任追究办法及举报电话，并设立征求意见箱，主动接受党员、群众监督。二是公开形式多样化。全力构建好“一墙、一栏、一中心、一屏、一廊”五种公开平台，工作职务、职责、流程在党务中心电子屏上公布；领导分工、联系电话、流程图及监督电话在党务公开栏上公开；各项办事流程、上级惠民政策、资金落实情况等在政务服务中心公开，并在中心内电子触摸屏公布办理办结结果；各项决策、临时工作在宣传长廊内公开。通过多种形式公开晒权，确保所有权力都在阳光下运行。
5、抓住强化监督这个重点——全程控权。加强对权力运行的监督制约，保证把人民赋予的权力用来为人民服务。一是强化党内监督。加强班子成员之间的监督，严格落实决策程序和议事规则。积极探索廉政测评、巡视监督、廉政谈话等工作，不断创新和完善监督的具体制度、办法和措施。进一步健全完善民主生活会、勤廉双述、公开承诺等内控机制，形成对权力有效监督的合力。同时，试点单位排查廉政风险点XXX个，编制廉政风险等级目录XX册，制定防范措施XXX个，修订完善有关制度XX项。二是强化社会监督。
严格落实“三重一大”事项民主决策制度，公开决策执行情况，接受群众监督。试点单位XX名党风廉政监督员、XX名党务公开监督员充分发挥监督作用，动态收集廉情信息，及时进行廉情预警，并对权力运行实时、全程监控，及时纠正工作中的失误和偏差，强化社会各界监督。三是强化科技监督。加快推进电子政务和电子监察系统建设，重点把廉政风险点和公共资源配置、公共资金使用等纳入电子监察范围。目前，大厅XX项业务实现网上办结，实行全程动态监控，并随时可对办理时限、不许可、不办理等情况进行监察。
三、抓好结点，立足长远，以廉政风险防控规范权力运行促进其他各项工作
通过抓好“五个结合”, 扎实做好廉政风险防控工作，预防权力失控、决策失误、行为失范。
一是与部门中心工作相结合，增强风险防范意识。将廉政风险防控工作与部门中心工作和岗位职责紧密结合起来，融入日常工作之中，在实践中及时修正、整改，建立健全既相互制约又相互协调的权力运行机制，切实增强风险防范意识，提高工作绩效。
二是与反腐倡廉建设相结合，构建防腐长效机制。把反腐倡廉制度建设贯穿于权力运行的各个环节、流程行使的各项权力之中。针对权力运行的“关节点”，“薄弱点”，“风险点”，及时修正风险内容和防控措施，建立健全反腐倡廉长效机制，提高廉政风险防控工作实效。
三是与强化作风建设相结合，狠抓党风廉政建设。以深化“作风建设年”活动为载体，将廉政风险防控作为转变干部作风的重要抓手，通过座谈会、征求意见函、明查暗访等形式，及时纠正作风纪律问题，有效解决干部职工有责不履、有令不行以及不作为、违岗纪的现象，推动岗位廉政风险防控再上新台阶。
四是与服务经济社会发展相结合，优化政务服务环境。廉政风险防控规范权力运行工作，要围绕经济建设这个中心，融入其中，监督其中，服务其中。在实际工作中，按照县委“三化统筹”工作要求，立足经济发展，狠抓领导干部权力规范，强化廉政风险防控措施，为推动经济社会快速健康发展保驾护航。
五是与维护党员群众利益相结合，促进社会和谐稳定发展。结合年初以来开展的“XXX”、“XXX”、“XXX”等活动，真正为党员群众排忧解难，真心实意为群众办好事、办实事，切实使廉政风险防控规范权力运行工作为保障党员群众权益服务，为社会和谐稳定服务。