经营许可推进工作汇报共6篇 办理经营许可流程图
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资格许可审查工作汇报
各位领导，各位专家：
首先我代表公司全体员工对评审组的到来表示热烈的欢迎。我公司在区、市两级技术监督局的大力支持下，依据《机动车安全技术检验机构检验资格许可技术条件》以及相关法律、法规的规定，将新增检测线及资格许可审查工作列入检测站总体规划的工作重点，并纳入工作日程，围绕审查工作有条不紊地开展。现将工作情况向各位领导，专家简单汇报如下：
一、基本概况
XXXXXXXX有限公司成立于2013年7月，，具有独立的法人资格，资格许可证号为XK宁。公司位于平罗县萧公大街西侧，占地面积平方米、现有各类技术、管理、网络、设备维护人员 14名。其中大专以上学历 14 人，中级及以上职称 4 人。拥有大中型仪器30余台（件）。公司业务大厅受理用户委托检测业务；公司待检区为送检车辆和车辆检测后停放服务；车辆检测区由检测车间和路试场地组成，路试区承担重型车辆和多轴车辆检测。检测车间承担大、中、小型车辆的检测，公司主要承担车辆安全技术检测任务。为使用单位及时提供科学、公正的检验数据。从而保护国家和人民生命财产的安全。
二、新增检测线的筹备情况
2013年9月，我公司主要领导和有关人员组织进行新增检测线的筹备会议。并于2013年10月完成了13t检测线厂房的建造及设备的购置，主要购置的设备仪器有：DCG-2000底盘测功机一台，SDZ-130K汽车轮重检验台一台，FZ-130B滚筒反力式制动检验台一台，MQD-6A机动车前照灯检测
仪一台，CH-130KA机动车侧滑检验台一台等。2013年11月，我公司员工与厂家技术人员对所有设备进行了安装调试，并于2014年1月，由宁夏计量测试院对所有设备进行了标定，现13吨检测线已满足上线条件。
三、加强领导，提高资格许可审查意识
今年资格许可复评及新增检测线审查是一项严肃、认真、科学的工作，涉及面广，工作量大，需要公司的统一组织，统筹安排。公司将审查工作列为今年工作的重中之重。首先召开全体员工大会，动员和筹备新增检测线工作，要求全公司上下一盘棋，一切工作服务于审查大局，大大提高了员工们的重视程度，营造了积极开展审查工作的浓厚气氛。二是成立了审查小组，坚持统一领导和分工管理的原则，对各项工作的实施，落实到人。公司总经理亲自参与指导审查工作的开展，解决实际工作中遇到的困难和问题，形成了主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，齐心协力保证资格许可审查工作按计划、目标要求进行。
四、加强业务培训、提高检测水平和管理水平
为保证检测工作质量，公司根据检测工作和管理工作的要求，配备了相应的技术人员和管理人员，人员上岗培训是保证检测工作和服务质量的重要环节。目前公司检测人员全部经过区质量监督局的培训，持证上岗。根据公司的工作发展需要，我们制定了相应人员的培训计划。公司定期对相关人员进行业务考核和管理知识的考核，以便提高员工的整体水平。
五、计量仪器设备的管理
计量仪器设备是实验室正常开展检测工作并获得准确可靠数据的重要资源之一，为保证计量仪器设备的准确可靠，计量仪器设备按时进行周期检定，仪器设备配备达到开展检测项目的百分之百。
六、实验室间比对
为了使检验工作规范有序的进行，保证数据的准确可靠，我公司与石嘴山市机动车检测有限公司按计划进行实验室间比对，比对双方对机动车各项检验结果都能符合相应的标准要求，通过比对证实我公司的检测数据准确可靠。
七、存在的不足
由于资格许可审查工作是一项政策性强，科学规范性高、技术要求严的工作，由于我们水平有限，距离行业先进企业还存在一定距离和不足，恳请评审组的领导、专家多提出宝贵的意见和指导性的建议，帮助我们在今后的工作中更好的做好各项工作，促进我公司检测水平和服务质量的提高。
最后，祝各位专家在我公司评审期间心情愉快、工作顺利。
谢谢大家！
2014年6月6日
XX公司经营工作汇报
年月份至年月份是XX公司成立以来经营总量大幅度提升的一年，也是内部管理逐步走向规范化、制度化的起点。一年来在公司党委的正确领导下，在公司市场开发部的指导关心下，通过X公司全体员工的艰苦奋战，XX公司以卓越的经营业绩迎来新的一年。超额完成总公司经营目标，为XX公司实现跨越式发展奠定了基础。
一、上年度经营工作小结
1、项目签约大幅度增加：一年以来分公司先后承接了XXXXX南岸X项目，合同造价XXX万元，预计结算价达XXX余万元，XX市XXXX标，合同价XX0万元，因部分合同内项目不实施预计结算价XXX万元，XX漳河桥维修改建XX万元，X公司XX项目XXX万元，XX高速XX标X工区XX万元，XXXX大桥后期约XX余万元。累计签约XXX万元。截止目前完成产值XXX万元，已上交公司管理费XXX万元，缴纳税金XX万元。
2、投标活动积极参与：新一届X公司班子自去年十月上任后，没有一个在建项目，领导班子成员在积极主动寻求总公司的帮助下，大胆进行自我尝试，努力对外开拓市场，先后参与了XX环城XX、，XXXX路、XX开发区XX路、XXXX大桥、XXXXX斜拉桥、长江XX海事局??等十几个项目的投标。受市场环境和我们自身认识问题影响，成功率很低，但是通过我们的参与，使我们积累了经验，提高了认识。
3、内部责任目标明确：项目签约后，我们首先进行详细的成本分析，确定明确的目标责任，实施过程中跟踪审计，及时调整。目前在手项目成本在可控之内，利润超过预计结果，职工收入大幅度提高。
4、人才引进初具规模：为保障分公司可持续性发展，人才是首要因素。今年我们共引进大专以上学历学生共X人，分别从事于测量、试验、计量、现场管理等工作。人才的引进使X公司人力资源结构向年轻化，知识化，专业化和高学历层次迈进。
5、设备材料管理规范：根据分公司现有的设备材料，登记造册，建档立案，采用内部承包租赁办法，大大提高了设备的周转率，材料的使用率，降低了消耗。一改过去有人用无人管，坏了扔，没了买的浪费现象。
6、业主、监理满意度较高：紧紧围绕“做一项工程，交一方朋友、树一个品牌”的理念展开工作，急业主之所急，想业主之所想。XX项目首个交工验收，既为业主挣得了荣誉，又为下道工序提供了作业面，保障了沥青路面在冬季前施工完毕，为业主节约了投资，为此业主根据我方设置的条件进行了后期桥梁的招标，为我方的投标创造了条件。
二、经营形式分析
1、市场现状分析：由于我国目前正处在由计划经济向市场经济过渡时期，旧的管理体制还没有完全被取缔，加上法制不健全，一些地方保护和围标的现象，市场经济管理体制也有待进一步完善。在这样的市场环境下，本来就X多X少的施工行业除面临完全的买方市场外，还必须承担不正当竞争行为所带来的严重冲击，形势相当严峻。总公司中标
的大项目，不愿意也不放心分公司组织实施，分公司想在二级路上寻求市场，都因业主管理不规范，资金不到位等原因导致最终不甚理想。XX公司作为XX公司的有机组成必须定位准确，寻找核心竞争力产品（或专业施工）依据自身技术和管理情况建立内部消耗定额，提高投标报价的技巧和水平，并积极推进工程索赔的开展，方可在竞争市场有立足之地。
2、内部利弊分析：XX公司作为XX公司最早的成建制单位之一，原先一直从事于港口航道和基础工程施工，后期部分职工从事于道路养护工作，在技术上有很强的人才优势，市场上有一定的影响力，由于市场和管理等原因，部分职工带着从单位学的技术独闯市场了，而且效果都还好。所以我们必须打出自己的拳头产品，在公司的支持下，强化内部管理，增强企业对职工的凝聚力，走专业化道路。
二、下一部工作目标和重点：
尽管目前不规范的市场经济体制对施工企业参加竞争很不利，但从企业长远的发展方向来看，施工企业走向市场已经是历史的必然。因此，如何在市场中求生存、求发展，在竞争中取胜就成了施工企业必须认真考虑的问题。作为XX公司首先必须在XX公司市场经营部的关心指导下充分利用XX公司市政、养护、水利等资质有选择性的在X级市场寻求主打产品。其次利用原有的XX人才技术优势在XX公司的支持下把基础工程这拳头产品重新抓起来。
有了明确的目标和公司的大力支持，下步工作重在管理。首先观念创新，分析内外形势教育职工逐渐树立起了自觉为企业承担责任，乐于
为企业作贡献的企业价值观，树立职工忧患意识，振奋拼搏精神。其次在人员管理方面，有计划地组织人员进行培训，从整体上不断提高管理队伍的思想素质、业务素质和技术素质，并强调劳动纪律，从严管理，在施工技术和施工工艺上进行创新。 最后制度创新，应对市场竞争的严峻挑战，要把责任、权力、利益统一到每个人身上，做到人人有压力，人人有动力。为企业的发展壮大贡献自己力量。
二00九年十一月十一日
快递业务经营许可工作优化方案
根据国务院关于行政审批制度改革的要求，为进一步简政放权、优化快递业务经营许可管理工作，更好地保障和服务快递业发展，特制定本方案。
一、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想
认真贯彻落实国务院关于行政审批制度改革和简政放权的工作部署，解放思想，实事求是，主动适应经济发展新常态，主动顺应行业发展大势和新要求，坚持依靠改革不断释放快递市场活力，坚持发挥市场在资源配置中的基础性作用，科学分工、削减材料、优化流程，努力推动建立务实有为和高效透明的快递许可工作体系，保障和促进快递业持续、快速、健康发展。
（二）基本原则
1.坚持现有许可制度。快递业务经营许可制度是《中华人民共和国邮政法》确立实施的，在保障和促进快递业快速健康发展方面发挥着应有的作用。当前，我国的快递业尚处于初级发展阶段，发展环境、市场秩序、服务运营、安全管理等方面问题较多，要通过坚持并不断优化许可准入制度，更好地发挥对快递业发展的调节、保障和促进作用。
2.坚持简政放权大方向。优化快递业务经营许可工作，要满足国家行政审批制度改革的总体要求，既要简得准放到位，又要不失位控得住；要与时俱进顺应行业发展大势，许可工作要从传统的办手续管准入，向重服务强管理转变，优化后的许可工作要
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通过简化手续、优化流程、强化服务，进一步减轻企业负担，更好地贴近市场、服务发展。
3.坚持全国统一规范。快递业务经营许可是法定制度，优化工作要坚持并建立“五统一”原则，即统一基本制度，统一申请材料，统一核查标准，统一操作程序，统一时限要求。优化工作要与许可信息系统的建设紧密衔接、同步推进，要充分利用信息化手段，加强许可工作的标准化建设。
（三）主要目标
优化方案实施后，快递许可各项工作的企业申请材料大幅度减少，各级邮政管理部门职责更加清晰，核查标准全国统一，审批流程简化优化，审批时限大幅缩减。即：新方案实施后，企业申请材料总体精减55%;许可准入审批时限由45个工作日压缩至25个工作日; 进入绿色通道企业的所有许可变更审批时限压缩为15个工作日（其中增设分支机构审批时限由35个工作日压缩为15个工作日）;未进入绿色通道企业的分支机构变更事项审批时限由35个工作日压缩至25个工作日，其他变更事项审批时限为15个工作日。
二、快递业务经营许可优化内容
（一）关于许可准入工作
1.申请快递业务经营许可，精减后企业需提交材料 （1）快递业务经营许可申请书（原申报表）；
（2）企业名称预核准通知书或者企业法人营业执照复印件； （3）企业法定代表人身份证明复印件； （4）经营快递业务的分公司（营业部）名录； （5）经营快递业务的子公司名录；
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（6）场地使用证明； （7）安全保障制度和措施； （8）加盟合同协议或加盟意向书; （9）国际业务网络证明材料（申请国际快递业务企业提交）。 如地方性立法另有补充规定的，在符合法律和行政法规的前提下，可继续执行。
2.理顺职责
国家邮政局（以下简称“国家局”）负责跨省经营和经营国际快递业务的许可申请的材料接收、受理、审核、审批。
各省（区、市）邮政管理局（以下简称“省局”）负责省内经营的许可申请的材料接收、受理、审核、审批。
省级以下邮政管理机构（以下简称“市局”）在省局组织下负责实地核查等工作。
3.简化审批程序
（1）国家局（省局）受理申请后，征求安全部门意见与实地核查两项工作同时进行。安全部门7个工作日内（自安全部门收到材料至审核完毕）无反馈意见，国家局（省局）应与安全部门电话联系沟通。
（2）许可准予前不再向社会公示，许可批准文件向社会公告。
（3）许可审批过程原则上不组织多部门参加的集体讨论，除负责许可工作的部门外，其他部门原则上不参与审核会签。
4.优化审批流程
（1）国家局经营许可审批流程（跨省经营和经营国际业务）
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申请人在信息系统向国家局提交材料→国家局通过系统初审材料（3个工作日内）→【材料不符合要求的，国家局一次性告知申请人需补正内容】 →材料符合要求的，国家局受理申请，在系统告知申请人已受理→【不予受理的，国家局通过信息系统告知申请人、说明原因】→受理申请的同时征求安全部门意见（7个工作日）并委托核查→受理后，系统自动将申请人信息转各相关省局，委托核查→省局分派相关市局核查→省局将核查情况在系统报国家局（自委托核查之日起10个工作日内）→【国家局对不符合条件的在系统中告知申请人、说明原因，并通过信息系统告知相关省局（3个工作日内）】→国家局对于符合条件的通过OA行文，领导审批（5个工作日内）→国家局发证。
（2）省内经营许可审批流程
申请人在信息系统向省局提交材料→省局通过系统接收材料并初审（3个工作日内）→【材料不符合要求的，省局一次性告知申请人需补正内容】→符合受理条件的，省局受理申请，在系统告知申请人已受理→【不予受理的，省局通过系统告知申请人、说明原因】→受理申请的同时征求省安全部门意见（7个工作日）并委托核查→受理后，系统自动将申请人信息转各相关市局，委托核查→市局进行核查并将核查情况通过系统报省局（10个工作日内）→【省局对不符合许可条件的通过系统通知申请人、说明原因，并通知相关市局（3个工作日内）】→省局对于符合条件的通过OA行文，领导审批（5个工作日内）→省局发证。
部分已将省内经营许可准入的材料接收、初审工作放市局的省，可根据本省实际情况优化流程。
5.相关要求
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（1）许可准入从申请到审批全流程网上办理，申请材料除在线填写的之外，其他扫描上传。审批完毕后，申请企业将纸质材料交发证机关存档。
（2）市局实地核查按照统一规定执行，不得另外增加条件。 （3）许可准入的审批时限应在25个工作日以内。
（二）关于许可变更工作
1.申请变更快递业务经营许可证，精减后企业需提交材料 （1）《快递业务经营许可证》变更申请表；
（2）原快递业务经营许可证正本、副本及相关分支机构名录（复印件）。
注册资本变更和企业类型变更只需提交以上2项材料，其他各变更事项除提交以上2项材料外，需分别提交以下材料：
办理企业名称变更：工商部门出具的《企业名称变更预告核准通知书》。
办理注册地址变更：变更后企业法人住所或分支机构营业场所的场地使用证明。
办理法定代表人变更：新法定代表人身份证明。
办理股权关系变更：股权关系变更申请表；股权转让协议；公司章程修正案。
办理设立分支机构：设立分支机构申请表；企业法人营业执照（复印件）;分支机构营业场所的场地使用证明。
办理撤销分支机构：撤销分支机构申请表；做好快件善后处理工作的承诺书。
2.简化分支机构变更办理程序
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（1）分支机构名录发生变更的（增设、撤销分支机构及变更分支机构名称、地址的），企业应向该分支机构所在地的市局提出变更申请。市局负责变更申请的材料接收、受理、审核及核准。分支机构名录由市局打印、加盖市局印章后发分支机构。辖有派出机构的4个直辖市及海南省局，可根据本地情况制定分支机构变更工作方案并报国家局。
分支机构变更引起许可证正副本登载的地域范围发生变化的，由发证机关（国家局或省局）按一定周期统一调整。
（2）许可证正副本登载事项（除分支机构名录以外）发生变更的，企业应向发证机关提出变更申请。发证机关负责变更申请的材料接收、受理、审核及核准。
3．加大绿色通道作用
（1）放宽绿色通道条件。办理许可变更事项的绿色通道企业条件放宽为：无重大安全责任事故；按时提交年度报告且符合要求；消费者申诉率没有发生连续3个月百万分之三十以上。
（2）相关信息公开。国家局将本级发证企业的相关情况在政府网站公示：年度报告工作结束后公布未提交年度报告或不符合要求的企业名单;对于发生重大安全责任事故企业以及消费者申诉率连续三个月超过百万分之三十以上的企业及时进行公布。各省局结合本地区实际，确定并及时调整辖区内非绿色通道企业名单（其余均为绿色通道企业），下发市局，报备国家局。
未进入绿色通道企业经整改，半年后符合绿色通道条件，可向省局申请进入绿色通道。
各省局许可企业的绿色通道认定工作，参照以上方法开展。
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（3）进入绿色通道的企业，所有变更事项只进行书面材料形式审查，不再组织实地核查。
未进入绿色通道企业，涉及分支机构的变更事项进行实地核查，其他变更事项形式审查。
（4）邮政管理部门对绿色通道企业增设或变更的分支机构在日常检查中发现实际情况与企业提交材料不符的，取消绿色通道待遇。
4.简化审批流程
（1）分支机构名录变更（增设、撤销分支机构及变更分支机构名称、地址的）相关审批流程
申请人通过信息系统申请变更，国家局或省局自动转分支机构所在地的市局。
市局通过信息系统接收材料并初审（3个工作日内）→【材料不符合要求的，市局一次性告知企业需补正内容】→材料符合要求的，市局受理申请并通过系统告知企业→【不予受理的，市局通过系统告知企业、说明原因】→属于绿色通道的企业，市局进行形式审查（3个工作日内）→【不属于绿色通道的企业，市局实地核查，实地核查时间为10个工作日内】→市局领导审批（5个工作日内）→【市局不同意的，告知企业，说明原因】→同意的，市局操作后，系统自动报发证机关（国家局或省局），同时市局通知企业到市局领取或换领名录（2个工作日内）→市局发放名录（分支机构名录直接由市局打印并加盖市局印章）
（2）许可证正副本登载事项（除分支机构名录以外）变更审批流程
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发证机关（国家局或省局）通过信息系统接收材料并初审（3个工作日内）→【材料不符合要求的，一次性告知企业需补正内容】→符合受理条件的，发证机关受理申请并通过系统告知企业→【不予受理的，通过信息系统告知企业、说明原因（2个工作日内）】→进行形式审查（3个工作日内）→材料符合要求的，领导审批（5个工作日内）→同意的，通知企业领取换发的许可证（2个工作日内）→【不予核准的，通过系统告知企业、说明理由（2个工作日内）】
同时持有省内许可和国际许可的企业（BC双证企业），可只向省局提出变更申请。省局核准后，国家局直接办理变更手续。
部分已将省局发证企业许可变更的材料接收、初审工作放市局的省，可根据本省实际情况优化流程。
5.相关要求
（1）许可变更从申请到审批全流程网上办理，申请材料除在线填写的之外，其他扫描上传。申请企业不需提交纸质材料。
（2）非绿色通道企业分支机构相关变更审批时限为25个工作日内，其他所有变更事项的审批时限为15个工作日内。
（三）关于分支机构备案工作
1.办理分支机构备案，精减后企业需提交材料 分支机构营业执照（副本）扫描件。 2.职责划分
由市局负责办理分支机构备案。 3.相关要求
因分支机构变更时其名录已由市局打印发放，企业办理分支机构备案，登记表在线自动填报（其中许可证变更申请表和设立
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分支机构申请表中已有内容由系统自动填写），申请企业不再需提交和保留分支机构备案登记表。
（四）关于年度报告工作
1.办理年度报告，精减后企业需提交材料 （1）年度报告书表1基本情况表；
（2）年度报告书表2（原表4）经营快递业务的分公司（营业部）名录；
（3）年度报告书表3（原表5）经营快递业务的子公司名录； （4）年度报告书表4（原表7）加盟代理企业列表。 2.下放审核工作
所有企业的年度报告工作均由企业工商注册地的市局负责。市局完成年度报告审核后，对企业年度报告情况进行公告。
3.简化办理程序
（1）办理流程：企业在信息系统中向工商注册地的市局提交材料（每年1月至3月）→市局审核材料（5个工作日内）→【材料不符合要求的，告知企业补正】→形式审查符合要求的，市局在系统点击审核通过。
（2）企业提交材料时间为每年1月1日至3月31日。各局应在每年4月30日前完成年报审核工作。
（3）快递业务经营许可年度报告全流程网上办理，企业无需提交纸质材料，邮政管理部门不再在许可证副本加盖年报专用章。
（五）关于许可注销工作
1.办理快递业务经营许可注销，精减后企业需提交材料
（1）快递业务经营许可注销登记表；
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（2）法定代表人身份证明复印件；如需代理人办理的，提供代理人身份证明复印件以及法定代表人签字的授权委托书原件；
（3）快递业务经营许可证原件正本及所有副本原件（含所有分支机构名录）；
（4）按照国务院邮政管理部门规定妥善处理尚未投递的快件的书面证明。
2.职责划分
发证机关负责许可注销，由下一级邮政管理部门负责审核。国家局颁发许可证的企业由省局提出注销审核意见，省局颁发许可证的企业由市局提出注销审核意见。
对企业因转型或股权改制引起的许可证注销（不涉及停止快递业务的），应提供便利。
（六）加强信息化建设工作
国家局加强快递业务经营许可信息系统建设，实现许可各项工作全流程网上办理，完善统计功能，各环节提示时限，做到每件许可、变更事项的办理过程和办理结果可查询、可跟踪、可督办、可评价;各模块、各端口功能清晰，相关数据共享; 企业输入信息统一标准，企业、国家局、省局、市局操作便捷、查询方便。
三、实施要求
（一）加强组织领导
规范行政审批行为、改进行政审批工作，是简政放权、推进政府职能转变的重要内容，是转变工作作风、密切联系群众的重
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要举措。各级邮政管理部门要高度重视快递业务经营许可简政放权工作，主要负责同志要亲自过问、亲自推动优化方案的落实。
（二）强化纪律约束
快递业务经营许可是邮政业重要的行政审批工作，执行中要认真贯彻落实好中央的决策部署和国家局党组的要求，讲政治、讲纪律、重服务、顾大局。
各级邮政管理部门要严格遵守优化方案规定的审批程序、核查标准和时限规定，任何单位和个人不得擅自增加新的附加条款，不得擅自突破办理时限，要严格遵守“优质、高效、规范、廉洁”八字方针，严禁吃拿卡要、增加企业负担。上述问题一经发现并查实，国家局将严肃处理。国家局对各地审批时限，每季度进行考核并及时通报。
（三）统筹分步实施
1.涉及精减申报材料、简化审批程序的各项措施，于7月1日起按照本方案的规定执行。
2.国家局组织加快许可信息系统升级改造建设，许可各项工作于8月底前全流程网上办理。
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我县是一个农业大县，为实现向经济强县的跨越，县委县政府高度重视推进农业产业化工作，把工业的理念注入农业，抓龙头企业发展，抓农业生产基地建设，抓服务体系建立，抓农业专业协会组建，将一家一户的小生产与千变万化的大市场对接起来，以农业产业化带动了农业结构的调整和优化，带动了农业和农村经济发展，实现了农民的增收。我们主要抓了以下几方面工作：
1、培育壮大龙头企业。我县把发展龙头企业作为农业产业化的首要工程，精心打造，全力推进。目前，全县具有一定规模的农业龙头企业有**家，其中年销售收入***万元以上的龙头企业**家；现有省级农业龙头企业*家、市级农业龙头企业*家。2004年全县重点龙头企业年实现销售收入*.**亿元,创利税****万元.出口创汇***万美元，带动农户**.*万户，农民人均来自农业产业化经营收入***元。
2、规范建设产业化基地。坚持走以龙头带基地的路子，鼓励适度规模经营和特色经营，形成一乡一品或一乡多品。已建成了优质水稻、特色蔬菜、蛋鸭、肉鸡、肉鹅等**个优势农产品基地，其中种植业生产基地**个，养殖业生产基地*个。**、**等乡镇已成为全国双季稻良种繁育示范基地，**乡成为全国闻名的荸荠生产基地，**镇成为全省最大的芹芽生产基地，**镇、**乡分别成为全市重要的肉鹅生产加工基地和蛋鸭养殖基地。
3、建立健全服务体系。把握当前农村劳动力的现状和素质，我们从服务入手，加强农业服务体系建设，已初步形成了技术、供应销售和信息传递等三大服务体系，为基地农民提供大量有效的产前、产中、产后系列服务。特别注意农村专业合作经济组织的建设，组织农民互帮互助，相互服务，共同提高。现在全县以产业协会为主的农村专业合作经济组织已发展到**家，规模以上的专业合作经济组织*家。如**县蛋鸭协会拥有会员***人，蛋鸭养殖遍及**个乡镇，饲养规模近***万只，创产值*.*亿元，利润****万元。
4、加快农贸市场建设。我们坚持走产加销一条龙的产业化发展之路，加大农产品贸易市场建设力度，让农产品货畅其流，实现增值。近年来，已建成具有一定规模、档次的农副产品市场、专业市场和专业批发市场**个，年交易额**.**亿元。如**农产品批发中心成为周边半径**公里内的农副产品主要集散地；小乔水果批发市场的辐射面已延伸到周边县市。
5、合力创建农产品品牌。我们一手抓农业的外延扩张，一手抓内涵改造，提高产品质量档次，开展创品牌工程。牌大米、牌芹芽等*个产品被认证为"绿色食品"；葡萄、牌花香藕等*个产品获国家无公害农产品认定；牌黄酒、牌荸荠、牌面粉等*个产品先后荣获"安徽省名牌农产品"称号。安徽**黄酒有限公司的"**"牌商标和**芹芽公司的"**"牌商标被评为安徽省著名商标。这些品牌的创立，增强了龙头企业的辐射力和市场竞争力。
农业产业化是提升农村经济、发展农业生产、增加农民收入的主要举措。为进一步推进我县的农业产业化经营，我们将着力抓好以下几个方面工作：
第一，突出主攻重点，抓好龙头企业。继续把龙头企业建设作为农业产业化的重中之重来抓。鼓励支持多层次、多成份地发展，采取联产、联营、股份制等多种形式地推进。一是围绕基地建龙头，围绕已经形成的**个基地的主导产业，发展农副产品深加工企业，拉长产业链，提高附加值。二是调整结构当龙头，从调整产品结构、组织结构入手，增强企业功能，变成带动基地生产的"龙头"。三是扶优扶强壮龙头，选定若干个龙头企业作为县级龙头，实行县干包扶责任制，给予重点扶持，以期"强龙壮龙"，以此不断扩大企业规模，增强带动力。
第二，实行区域布局，建好生产基地。本着因地制宜、发挥优势、相对集中的原则，重点抓好圩区乡镇的水产、优质粮油、棉花，山区乡镇的茶叶、山菜，丘陵地区乡镇的畜禽，交通干线沿线乡镇的蔬菜等基地建设。通过示范引导、农业综合开发、招商引资、科技进步和“订单农业”等举措，不断推进农业生产基地的发展和壮大。
第三，完善运行机制，提高一体化经营程度。一是推行合同联结机制，依照市场经济运行法则，本着自愿、平等、互利的原则，规范经营主体行为，谋求共同发展。二是建立生产要素流转机制，制定和完善优惠政策措施，促进生产要素的合理流动和优化组合，形成生产要素的合理流转机制。三是实行考评奖惩机制，按照责任书目标，分级分段进行量化考核，对目标任务完成好的单位和个人予以表彰、奖励，对完成差的予以处罚。
第四，加强组织领导，健全服务体系。一是健全组织领导体系。按照主导产业的规划布局，成立连接县、乡（镇）和村的领导机构，形成纵横相联的组织领导体系。二是健全责任目标体系。建立近远期相结合的目标责任机制，融基地建设、龙头企业建设、优质名牌产品创建、为农服务和生产基地农民收益等指标为一体的目标体系。三是健全社会化服务体系。进一步健全和完善技术、供应销售和信息传递等三大服务体系，为基地农民提供了大量有效的产前、产中、产后系列服务。四是健全市场体系。加强调研，积极建设有形农副产品市场、开辟流动市场、鼓励参与期货交易、逐步健全农村市场体系，并探索建立农村土地、劳力、技术等生产要素市场，建立健全覆盖整个农村的市场体系。
机动车驾驶员培训经营许可工作规范
一、机动车驾驶员培训经营许可事项及实施主体
（一）县级道路运输管理机构负责受理各类机动车驾驶员培训业务的经营许可。未设县级道路运输管理机构的，由上一级的道路运输管理机构负责实施本辖区内机动车驾驶员培训的行政许可。
上级道路运输管理机构应当加强对下级道路运输管理机构实施行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。
（二）机动车驾驶员培训经营许可包括以下内容： 1．普通机动车驾驶员培训经营许可； 2．道路运输驾驶员从业资格培训经营许可； 3．机动车驾驶员培训教练场经营许可。
二、机动车驾驶员培训经营许可条件
道路运输管理机构受理机动车驾驶员培训经营许可申请，应当审查申请人的相关条件。
（一）普通机动车驾驶员培训经营许可条件
申请从事机动车驾驶员培训的，道路运输管理机构应当审查申请人是否符合以下条件：
1．有健全的培训机构 培训机构包括教学、教练员、学员、质量、安全、结业考核和设施设备管理、教练车管理及档案管理等组织机构，并明确负责人、管理人员、教练员和其他人员的岗位职责。具体要求按照国家标准《机动车驾驶员培训机构资格条件》(GB/T )相关条款的规定执行。
2．有健全的管理制度
管理制度包括诚信承诺制度、教学管理制度、教练员管理制度、学员管理制度、结业考试制度、学员投诉受理制度、安全管理制度、教练车及设施设备管理制度、培训收费管理制度、档案管理制度等。开展残疾人机动车驾驶培训业务的，还应建立包含残疾人驾驶培训期间的学习、生活、安全等保障制度。具体要求按照国家标准《机动车驾驶培训机构资格条件》(GB/T )相关条款的规定执行。
3．有与培训业务相适应的教学人员
(1)有与培训业务相适应的理论教练员。理论教练员应当持有机动车驾驶证，具有汽车、机械、运输管理等相关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中级以上技术职称，具有2年以上安全驾驶经历，熟练掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学、常用伤员急救等安全驾驶知识，了解教育学、教育心理学的基本教学知识，具备编写教案、规范讲解的授课能力。
(2)有与培训业务相适应的驾驶操作教练员。驾驶操作教练员应当持有相应的机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，具有中专或者高中以上学历，具有安全驾驶经历和相应车型驾驶经历，熟练掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学和应急驾驶的基本知识，熟悉车辆维护和常见故障诊断、车辆环保和节约能源的有关知识，具备驾驶要领讲解、驾驶动作示范、指导驾驶的教学能力。具体要求按照《机动车驾驶培训机构资格条件》(GB/T )相关条款的规定执行。
(3)所配备的理论教练员数量应当不少于教学车辆总数的3%；不少于2人。理论教练员持有《机动车驾驶培训教练员证》。
(4)每种车型所配备的相应驾驶操作教练员应当不少于该种车型车辆总数的100%，并持有《机动车驾驶培训教练员证》。
4．有与培训业务相适应的管理人员
配备符合国家标准《机动车驾驶培训机构资格条件》(GB／T-2013)相关条款规定要求的理论教学负责人、驾驶操作训练负责人、教学车辆管理人员、结业考核人员和计算机管理人员。结业考核员应持有二级（含二级）以上教练员资格证，近2年的教学质量信誉考核记录均为合格以上。
5．有必要的教学车辆
(1)应配备与各等级普通机动车驾驶员培训业务相适应的教学车辆。
(2)所配备的教学车辆应当符合国家标准《机动车驾驶培训机构资格条件》(GB/T )相关条款规定及国家有关技术标准要求，并装有副后视镜、副制动踏板、灭火器及其他安全防护装置。开展残疾人机动车驾驶培训的，所配备的教学车辆还应当加装符合国家标准《肢体残疾人驾驶汽车的操纵辅助装置》(GB/T )及《机动车运行安全技术条件》(GB 7258)的辅助装置。
从事普通机动车驾驶员培训业务的，应配备大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车、轮式自行机械车、无轨电车和有轨电车等1 6类车型中的一种或几种。
①从事一级普通机动车驾驶员培训的，应当配备上述车型中3种（含3种）以上的车型；所配备的教学车辆总量不少于80辆；
②从事二级普通机动车驾驶员培训的，应当配备上述车型中的2种车型；所配备的教学车辆总量不少于40辆；
③从事三级普通机动车驾驶员培训的，应当配备上述车型中的一种车型；所配备的教学车辆总量不少于20辆。
6．有必要的教学设施、设备和场地 配备符合国家标准《机动车驾驶员培训机构资格条件》(GB/T）及《机动车驾驶员培训教练场技术要求》(GB/T)有关标准要求的教练场地、教学设施和设备。租用教练场地的，持有书面租赁合同和出租方土地使用证明，租赁期限不少干3年。
（二）道路运输驾驶员从业资格培训许可条件 申请从事道路运输驾驶员从业资格培训许可的，道路运输管理机构应当审查申请人是否符合以下条件：
1．具备相应车型的普通机动车驾驶员培训资格。 (1)从事道路客货运输驾驶员从业资格培训业务的，应当同时具备大型客车、城市公交车、中型客车、小型汽车（含小型自动挡汽车）等4种车型中至少1种车型的普通机动车驾驶员培训资格和通用货车半挂车（牵引车）、大型货车等2种车型中至少1种车型的普通机动车驾驶员培训资格。
(2)从事危险货物运输驾驶员从业资格培训业务的，应当具备通用货车半挂车（牵引车）、大型货车等两种车型中至少一种车型的普通机动车驾驶员培训资格。
2．有与培训业务相适应的教学人员
(1)申请从事道路客货运输驾驶员从业资格培训业务的，应当配备2名以上具有汽车及相关专业大专以上学历或者汽车及相关专业高级以上技术职称，熟悉道路旅客运输法规、道路货物运输法规以及机动车维修、货物装卸保管和旅客急救等相关知识，具备相应的授课能力的教练员，持有《机动车驾驶培训教练员证》且具有2年以上从事普通机动车驾驶员培训的教学经历，近2年无不良的教学记录。
(2)申请从事危险货物运输驾驶员从业资格培训业务的，应当配备2名以上具有化工及相关专业大专以上学历或者化工及相关专业高级以上技术职称，熟悉危险货物运输法规、危险化学品特性、包装容器使用方法、职业安全防护和应急救援等知识，具备相应的授课能力的教练员，且具有2年以上从事化工及相关专业的教学经历，近2年无不良的教学记录。其教练员总数的90%应当经全国统一考试合格，持有《机动车驾驶培训教练员证》。
3．有必要的教学设施、设备和场地
(1)从事道路客货运输驾驶员从业资格培训业务的，应当配备相应的机动车构造、机动车维护、常见故障诊断和排除、货物装卸保管、医学救护、消防器材等教学设施、设备和专用场地。
(2)从事危险货物运输驾驶员从业资格培训业务的，还应当同时配备常见危险化学品样本、包装容器、教学挂图、危险化学品实验室等设施、设备和专用场地。
（三）机动车驾驶员培训教练场经营许可条件 申请从事机动车驾驶员培训教练场经营的，道路运输管理机构应当审查申请人是否符合以下条件： 1．有与经营业务相适应的教练场地。具体要求按照国家标准《机动车驾驶员培训教练场技术要求》(GB/T )相关条款的规定执行。
2．有与经营业务相适应的场地设施、设备，办公、教学、生活设施以及维护服务设施。具体要求按照国家标准《机动车驾驶员培训教练场技术要求》(GB/T )相关条款的规定执行。
3．具备相应的安全条件。安全条件包括场地封闭设施、训练区隔离设施、安全通道以及消防设施、设备等。具体要求按照国家标准《机动车驾驶员培训教练场技术要求》(GB/T )相关条款的规定执行。
4．有相应的管理人员。管理人员包括教练场安全负责人、档案管理人员以及场地设施、设备管理人员。
5．有健全的安全管理制度。安全管理制度包括安全检查制度、安全责任制度、教学车辆安全管理制度以及突发事件应急预案等。
三、机动车驾驶员培训许可程序
（一）普通机动车驾驶员培训业务许可程序 1．要求申请人提交的材料
申请从事普通机动车驾驶员培训业务的，道路运输管理机构应当要求申请人提交以下材料：
(1)《交通行政许可申请书>； (2)申请人身份证明及复印件；
(3)经营场所使用权证明或产权证明及复印件。租用经营场所的，还应当有书面租赁合同和出租方土地使用证明，租赁期限不少于3年；
(4)教练场地使用权证明或产权证明及复印件。租用教练场地的，还应当有书面租赁合同和出租方土地使用证明，租赁期限不少于3年；
(5)教练场地技术条件说明；
(6)购置教学车辆承诺书（包括教学车辆厂牌型号、技术条件、车型及数量等）；若教学车辆属于已购置或者现有的，应提供教学车辆行驶证、综合性能检测报告单及复印件；
(7)各类设施、设备清单；
(8)教学、教练员、学员、质量、安全、结业考核、设施设备管理、教练车管理及档案管理等组织机构设置说明；
(9)管理制度和负责人、管理人员、教练员和其他人员的岗位职责；
(10)拟聘用管理人员、教练员和其他人员名册及身份、资格证明，驾驶操作训练负责人、结业考核人员还应提交安全驾驶经历证明，安全驾驶经历的起算时间自申请材料递交之日起倒计；
(11)其他按规定需提交的相关材料。 2．申请材料形式审查及处置 道路运输管理机构应当对申请材料的完整性进行审查： (1)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当要求申请人当场补全或者更正，当场不能补全或更正的，应当场或5个工作日内出具注明日期且加盖道路运输管理机构专用印章的《交通行政许可申请补正通知书》，一次性告知需补正的全部内容。
(2)申请材料齐全有效的，应出具《交通行政许可申请受理通知书》。
(3)申请事项依法不需要取得行政许可或申请事项依法不属于本级道路运输管理机构职权范围的，应出具《交通行政许可申请不予受理决定书》。
3．实质性审查
对已受理的申请，道路运输管理机构应当对申请材料中关于教练场地、教学车辆以及各种设施、设备的实质内容进行核实。
4．许可决定
道路运输管理机构对机动车驾驶员培训业务申请予以受理的，应当自受理申请之日起1 5个工作日内审核完毕，并按照以下程序作出许可或者不予许可的决定：
(1)对符合法定条件的，道路运输管理机构应当依法作出准予行政许可的决定，并向申请人出具《交通行政许可决定书》，明确许可事项。 (2)对不符合法定条件的，道路运输管理机构作出不予许可的决定，向申请人出具《不予交通行政许可决定书》，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
5．许可结果公告
许可决定书下达后，道路运输管理机构应当将许可结果在其网站或办公场所予以公布，接受社会监督、查阅。
6．证件发放
对作出许可决定的，道路运输管理机构应当在10个工作日内向被许可人核发机动车驾驶员培训许可证件。
（二）道路运输驾驶员从业资格培训许可程序 1．申请从事道路运输驾驶员从业资格培训业务的，道路运输管理机构应当要求申请人提交以下材料：
(1)《交通行政许可申请书>； (2)申请人身份证明及复印件；
(3)从事普通驾驶员培训业务的《道路运输经营许可证》正、副本及复印件；
(4)现有教练员名册及《机动车驾驶培训教练员证》副证原件及复印件；
(5)经营场所使用权证明或产权证明及复印件； (6)教练场地使用权证明或产权证明及复印件； (7)教练场地技术条件说明； (8)教学车辆技术条件、车型及数量证明； (9)教学车辆购置证明；
(10)拟从事相应道路运输驾驶员从业资格培训教学教练员《机动车驾驶培训教练员证》、学历证明原件及复印件以及其他拟聘用人员名册及资格、职称证明；
(11)从事道路运输从业资格培训业务所需的各类设施、设备清单；
(12)与道路运输驾驶员从业资格培训业务相适应的教学、教练员、学员、质量、安全、结业考核、设施设备管理、教练车管理及档案管理等组织机构设置说明；
(13)与道路运输驾驶员从业资格培训业务相适应的管理制度和负责人、管理人员、教练员和其他人员的岗位职责；
(14)根据规定需要提供的其他相关材料。
2．道路运输驾驶员从业资格培训业务的许可程序，参照普通机动车驾驶员培训许可程序执行。
（三）机动车驾驶员培训教练场经营许可程序 1．申请从事机动车驾驶员培训教练场经营的，道路运输管理机构应当要求申请人提交以下材料：
(1)《交通行政许可申请书>； (2)申请人身份证明及复印件；
(3)经营场所使用权证明或产权证明及复印件。租用经营场所的，还应当有书面租赁合同和出租方土地使用证明，租赁期限不少于3年；
(4)教练场地使用权证明或产权证明及复印件。租用教练场地的，还应当有书面租赁合同和出租方土地使用证明，租赁期限不少于3年；
(5)教练场地技术条件说明； (6)各类设施、设备清单；
(7)教练场地、安全、设施设备管理等组织机构设置说明； (8)拟聘用教练场安全负责人、档案管理人员以及场地设施、设备管理人员等人员名册及身份、资格、职称证明；
(9)管理制度和负责人、管理人员和其他人员的岗位职责；
(10)根据规定需要提供的其他相关材料。
2．机动车驾驶员培训教练场经营的许可程序，参照普通机动车驾驶员培训许可程序执行。
四、机动车驾驶员培训许可证件有效期
（一）从事普通机动车驾驶员培训业务和机动车驾驶员教练场经营业务的许可证件有效期为6年。
（二）从事道路运输驾驶员从业资格培训业务的许可证件有效期为4年。
五、许可事项变更及终止经营办理程序
（一）机动车驾驶员培训机构提出变更许可事项申请，由原作出许可决定的道路运输管理机构受理。道路运输管理机构对申请进行审查，符合法定条件、标准的，依法办理变更手续。
（二）机动车驾驶员培训机构申请变更名称、法定代表人等事项的，应当向原作出许可决定的道路运输管理机构备案。
（三）机动车驾驶员培训机构需要终止经营的，应当在终止经营之日起提前30日向原作出许可决定的道路运输管理机构申请办理行政许可注销手续。道路运输管理机构收到终止经营申请后，无特别理由的，应当为机动车驾驶员培训机构办理行政许可注销手续。
（四）机动车驾驶员培训机构终止经营后，道路运输管理机构应当监督机动车驾驶员培训机构妥善处理与学员的关系，保护学员的合法利益。
六、建档
道路运输管理机构对机动车驾驶员培训申请作出行政许可后，应当将有关材料存入业户档案中，条件具备的，可同时存电子档案。具体应包括以下内容：
（一）《交通行政许可申请书》；
（二）申请人身份证明复印件；
（三）经营场所使用证明或产权证明复印件；
（四）机动车驾驶员教学场地使用证明或产权证明复印件，如 租用教练场地的，租赁合同复印件和出租方土地使用证明复印件；
（五）教练场技术平面图及技术条件说明；
（六）教练员从业资格证复印件；
（七）各种管理人员、负责人名册、资格、职称复印件；
（八）组织机构设置图；
（九）岗位职责；
（十）管理制度；
（十一）需补全或更正申请材料的，存档《交通行政许可申请补正通知书》；
（十二）《交通行政许可受理通知书》；
（十三）道路运输管理机构审核意见；
（十四）《交通行政许可决定书》；
（十五）道路运输行政许可文书（证件）送达回证； （十六）机动车驾驶员培训许可证件复印件； （十七）其他存档材料。