阅读陈勇《论光武帝“退功臣而进文吏”》论文，了解光武帝解决功臣问题的步骤及其成效

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题目：阅读陈勇《论光武帝“退功臣而进文吏”》论文，了解光武帝解决功臣问题的步骤及其成效

[题解]

“退功臣而进文吏”是光武皇帝为调整国家统治权力结构、强化皇权而采取的一项重要的措施。所谓的“退功臣”就是解除功臣的权力，尤其是他们的兵权，降低他们的政治地位；所谓的“进文吏”就是指进用懂得治国安民之术和封建典章制度的一些文人儒士，作为官僚机构的中枢，任用他们担任要职治理国家。

[背景]

建武二年，以“功次轻重”为标准，功臣成为主要的受益者，”封功臣皆为列侯”，功臣不仅在东汉新政权中的地位远远高于文吏，还在最初国家政治事务中拥有极大的发言权，有时甚至会出现压倒光武帝的声音。光武帝为确立他在东汉政治体系中绝对权威，需要对功臣有效地加以制约，用文吏为施政的爪牙。

步骤

一、“南北功臣的制衡”

【词解】

“南人”：地域观念十分强烈。代表人物：邓禹、朱沛等人。

“北人”：乡土意识淡漠。代表人物：王梁、景丹、彭宠等人。

【建武初期】

基本对策：借南人钳制北人

事例列举：选择南人为第一位三公，封邓禹为大司徒。

“光武功臣邓禹等二十八人皆为侯”。

“云台二十八将”中南人16名，北人14名。

【光武中后期】

具体措施：相继解除功臣的兵权

具体事例：“罢左右将军官，建威大将军耿罢。”

二、“新臣”与“旧臣”的兴替

——“舍旧臣而任新进”（目的：制御功臣、伸张皇权）

【词解】

“新臣”、“旧臣”的划分是相对的，二者的界限在于其依附光武特别是入朝的先后，而不在于是否已取得军功。

“宠新臣”：

l “就诸侯位，赏赐恩宠，倾动京师”。窦融拜冀州牧、迁大司空。

l 新臣多与皇室结亲。《后汉书》载：光武共五女，长女舞阴长公主，嫁给梁松，；次女涅阳公主，嫁给窦固；另外三女分别嫁给韩光、郭璜及阴丰。

l 委“新臣”以军事重任。《窦融传》载：建武二十三年（47年），窦融代阴兴行卫尉事，融弟友为城门校尉，“兄弟并典禁兵”。

三、文官与武馆的进退（即“退武官而进文官”）

【区分】

“功臣”与“文吏”并举，是以有无军功作为二者区分的唯一标准。“文吏”应包含文法之吏和儒学之士。

【“文吏”之德】

l 确实普遍具备儒学的背景。太傅卓茂、大司徒伏湛、大司空杜林、太常桓荣、大鸿胪洼丹诸人，多为儒者所宗。

l 注重候选者在学界的声望和其参政的经历。

具体措施：

把文官、功臣分别纳入文官、武馆两套体系，实现对文吏所负担的文官系统的绝对控制。

“退功臣而进文吏” ：通过改革将军制度，剥夺多数功臣的武官身份；

列侯奉朝请，加位特进。

成效：

1. 一方面保全了功臣，稳定了政局；另一方面实现了由武官执政到文官执政的转变，巩固了统治。

2. 虽然对巩固发展文官制度，维护东汉政权起到了一定的积极作用，但同时也留下了一些消极影响。

3.光武最终以和平的方式，妥善解决了功臣权重的隐患，这是他比历代帝王高明之处。建武功臣在完成其历史使命之后，光荣退出政治舞台。杜笃谓“功成即退，挹而损诸”，又可以说是功臣们共同的归宿。