工程总承包项目HSE管理（epc工程总承包）

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中硅高科电子材料转型升级项目工程总承包项目HSE管理

目 录

1工程概况 3

2适用范围 3

3 编制依据 3

4项目HSE目标和承诺 3

项目HSE目标 3

项目HSE承诺 4

5项目组织机构及职责 4

项目HSE管理组织机构 4

职责 5

6 HSE管理程序 8

风险辨识、分析与评价 8

风险管理与隐患治理 11

分包商的管理 12

7. 项目设计阶段HSE管理 13

8 采购过程中的HSE管理 14

9 现场施工HSE管理 15

适用范围 15

HSE管理网络 15

资源（人力、物力、资金） 16

施工现场HSE管理规定 17

特种设备、施工机具及特种作业人员管理 17

特种设备及施工机具管理 17

特种作业人员管理 18

现场临时防护管理 19

现场作业人员防护措施 19

各种洞口及临边防护措施 19

现场临时用电管理 20

现场消防安全管理 21

现场交通安全管理 22

现场仓库安全管理 23

现场安全标识管理 24

现场交叉作业管理 25

现场施工安全确认管理 26

现场夜间施工安全管理 27

现场文明施工及环境保护管理 27

文明施工 27

治安保卫 29

现场环境保护管理 30

现场职业病危害防治管理 30

建筑施工现场的主要职业危害 30

职业危害作业场所的防护措施 31

职业危害的个人防护措施 31

10持续改进 32

1工程概况

本项目为新建项目，主要建设内容如下：

（1）建设一条300t/a高纯多晶硅生产线（其中：区熔级多晶硅（IGBT区熔硅料）占55%，电子级多晶硅（IC直拉单晶用料）占45%），该生产线包括还原车间（含还原水系统）、原料车间、整理车间、氯硅烷罐区等。

（2）建设一条高纯四氯化硅与硅基电子气体生产线，该生产线包括：

1）高纯四氯化硅与硅基电子气精制装置，含有6000t/aVAD四氯化硅、120t/aPCVD级四氯化硅、80t/a电子级四氯化硅、2000t/a电子级三氯氢硅、500t/a电子级二氯二氢硅、50t/a原料级六氯乙硅烷、50t/a电子级六氯乙硅烷和500t/a电子级正硅酸乙酯生产设施，该生产装置与高纯多晶硅生产线的原料车间合建；

2）高纯罐区，作为VAD四氯化硅、PCVD四氯化硅电子级四氯化硅、电子级三氯氢硅、电子级二氯二氢硅、原料级六氯乙硅烷、电子级六氯乙硅烷、电子级正硅酸乙酯的产品储罐，该高纯罐区与高纯多晶硅生产线的氯硅烷罐区合建，统称氯硅烷罐区；

3）充装站及配套的实瓶库、空瓶库、钢瓶清洗间、TANK罐堆场等设施。

（3）建设全厂生产线配套的工艺辅助设施，包括制氢站、动力中心（包含空分空压、冷冻水）、冷冻站、全厂废气回收装置（布置在原料车间压缩机区）、废气淋洗及制酸装置等。

（4）建设全厂生产线配套的公用辅助设施，包括总变电所、循环水站、三废处理站、消防水站、厂区管网、综合仓库及维修车间、化学品库、低压配电室、机柜室、原水预处理系统、生活污水处理站等。

（5）建设为生产配套的生产辅助设施，包括分析检测中心、中央控制室等，布置在厂前区内。

（6）建设为生产配套的厂前区，包括食堂、研发及办公大楼等。

2适用范围

适用于参与该项目的ENFI的所有员工和与ENFI有合同关系并为该项目提供服务的所有施工分包方、采购分包方及其他进入施工现场的所有人员。

3 编制依据

依据相关恩菲公司文件及法律法规标准，包括但不限于：

（1）《中硅高科电子信息材料转型升级项目管理计划》

（2）《中华人民共和国劳动法》；

（3）《中华人民共和国安全生产法》；

（4）《中华人民共和国职业病防治法》；

（5）《中华人民共和国消防法》；

（6）《中华人民共和国环境保护法》；

（7）《建设项目环境保护管理条例》；

（8）《建设工程安全生产管理条例》；

（9）《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008

（10）《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005

（11）《特种设备安全监察条例》(中华人民共和国国务院令第549号)

4项目HSE目标和承诺

项目HSE目标

（1）追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境；

（2）在项目实施过程中努力实现“三个为零、一个减少”的目标（即人身伤亡事故为零；重大设备、交通事故为零；重大火灾和爆炸事故为零；减少轻伤事故）；

（3）严格管理，不断进取，创一流的HSE业绩。

项目HSE承诺

（1）认真贯彻和执行国家、地方政府和公司有关HSE的方针、政策、法规和制度；所有的业务活动，都将在健康、安全与环境的法律、法规许可范围内进行;

（2）项目的每位员工都对HSE管理事务负有不可推卸的责任，我们将采取科学有效的培训方式，提高全体员工的HSE管理意识和HSE管理素质；

（3）提供必要的人力、物力和财力资源支持，不断改善员工的工作条件和环境，以实现HSE管理目标；

（4）广泛征求业主及社会各界的意见，尽可能满足他们在HSE管理方面的合理要求；

（5）建立HSE奖惩机制，奖罚分明。

5项目组织机构及职责

项目HSE管理组织机构

项目经理：杨永亮

技术总监：严大洲 、汤传斌

HSE经理：耿本显

文档工程师：

武凯文

费控工程师

土建工程师

设备工程师

管道工程师

电仪工程师

HSE工程师

现场文控

采购各专业工程师

设计各专业工程师

各分包单位

职责

项目经理

项目经理是项目HSE第一责任人，应履行下列职责：

（1）根据公司HSE管理体系要求和项目合同要求，组织项目的HSE管理策划，确定项目的HSE目标；

（2）代表公司监督，检查、协调项目的HSE管理工作，为项目的HSE管理工作顺利进行，提供必要的资源配置，并保证其有效利用；

（3）负责或委托HSE经理（工程师），协调解决项目与HSE相关的外部事宜，对项目执行过程中发生的事故进行调查与报告；

（4）组织安排项目过程中HSE管理活动，如方案评审、现场检查和HSE审查等工作；

（5）负责组织对项目组成员的HSE工作业绩的考评，并组织编写项目HSE总结。

HSE经理

（1）在项目经理的组织下，参与项目HSE的管理策划，负责编写项目HSE计划；

（2）在项目执行过程中，按HSE计划要求对项目进行HSE管理；

（3）报告项目执行过程中HSE管理和项目HSE状况，对项目的HSE管理提出改进建议；

（4）参与项目的有关HSE事故的调查与处理；

（5）参与项目中与HSE管理有关的检查、评审和审核工作；

（6）负责组织项目组成员的HSE培训；监督检查施工分包方的HSE培训；

（7）编写项目HSE总结；

（8）受项目经理委托的有关HSE工作。

现场HSE工程师

（1）接受现场施工经理的直接领导，负责项目日常安全管理信息的记录、收集、整理汇总，参与现场安全资料的整理、归档；参与编制项目的安全工作总结。

（2）负责检查分包单位的安全防范措施和专项安全施工方案的落实情况。

（3）负责审查分包单位特种作业人员资质、特种设备管理、施工机具的进场验收及日常养护。

（4）负责督促分包处理施工现场的安全隐患，落实分包单位的整改措施，验收整改结果。

（5）负责施工现场的日常巡检以及重大危险源点、重要环境因素的监控工作，检查分包单位重大危险源、重要环境因素管理方案的落实情况。

（6）负责检查分包单位设备材料运输保管及试车等各阶段的安全防护措施落实情况，提出整改意见，验收整改结果。

（7）负责组织和监督分包单位现场的安全教育、班前活动、安全技术交底等各项安全生产教育培训工作。

（8）负责定期检查现场的消防、急救设施的配备，协助安全经理定期开展应急演练。

（9）参与现场安全事故的调查、处理工作。

设计经理

（1）熟悉项目的HSE管理体系，执行项目HSE计划的各项HSE要求；

（2）调查、编辑有关法规及公司HSE要求，输入到工程设计中并把它们传达给所有有关的人员；

（3）确保有经验的和胜任的项目及专业工程师参加HSE设计评审会，例如，平面图和布局评审、危害可操作性研究、电气危险区域划分评审等；

（4）确定在施工、运行以及停工和维护工作中可预见的HSE危险，并评估它们的可能后果；

（5）通过消除危险、用其它工作程序或其它设计控制替代，在设计阶段确定对预计危险的对策；

（6）评估设计的质量和进度并向项目经理报告主要设计问题。

采购经理

（1）熟悉项目的HSE管理体系，执行项目HSE计划的要求；

（2） 组织对项目采购合同进行HSE风险评估，确定采购合同的HSE要求，对分包商提出HSE管理要求，明确分包商的HSE责任，审查合同的HSE管理计划，并监督实施；

（3） 组织协调合同各方之间的关系，确保将项目各合同中的HSE风险降到可接受的程度；

（4）对供应商的HSE资质与业绩进行考评；

（5） 根据项目的（采购）HSE计划，并根据采购合同要求，对采购合同的包装运输、仓储等过程，进行HSE检查及管理。

施工经理

（1）熟悉项目的HSE管理体系，执行项目HSE计划的各项要求；

（2）组织对项目进行HSE风险评估，确定项目的HSE目标，对分包方提出HSE管理要求，明确分包方的HSE责任，审查分包方提出的项目HSE管理计划和工作规定，并监督其实施；

（3）明确员工在项目中的HSE责任，按项目要求的HSE规范组织施工。调动员工的HSE参与意识，发动员工主动识别并报告施工过程的HSE隐患；

（4）负责组织现场施工作业过程的检查，并做好检查记录的保管和上报；

（5）对分包方的HSE资质与业绩进行考评；

（6）确保现场适宜的工作与生活环境；

（7）负责提供项目过程中的培训需求计划，并组织实施；

（8）参与施工过程中发生事故的调查处理。

专业设计人员和项目管理人员

（1）熟悉项目的HSE管理体系，执行项目HSE策划的各项HSE要求；

（2）负责落实所辖项目的必要的HSE风险分析与评价，对已识别的HSE风险采取相应措施；

（3）参与项目工作界面的协调，确保使各种HSE风险的危害已降到项目可以接受的程度；

（4）熟悉所辖项目工作中的种种HSE危害因素，并将这些危害报至相应的管理部门。

采购人员职责

（1）熟悉项目的HSE管理体系，执行项目HSE策划的要求；

（2）协调合同各方之间的关系，负责各项目合同中含有相应的HSE要求，要求供应商按合同提供足够的HSE资料和操作手册，并负责将与合同相关的HSE资料提交给各使用方；

（3）负责合同中的含有足够的项目信息和相应材料，以使供应商能正确地提供各种说明资料；

（4）负责与项目HSE经理联系，确定采购合同设备的操作培训需求；

（5）负责向各供应商明确项目中供应商的HSE责任；

（6）对供应商的HSE资质合格与否负责。

个人职责

所有个人，无论其身份，都要求在工作期间保证安全。必须遵循所有的健康、安全、防火和安全指令以及与其职业或训练相关的建议。所有不安全因素或事故（未遂事件）都可以由个人向该区域的工程师或现场HSE经理汇报。坚持在任何情况下都要求持证上岗，当在受控区域时，必须穿戴个人防护用品。对违反安全要求的个人适时勒令其离开工地。

（1）学习、理解和执行公司已发布的一体化管理方针、规程和法规；

（2）始终按照已有的指令、方法说明和风险评估进行工作；

（3）保证不进行“三违”行为；

（4）关注自己和他人的安全，特别是新雇员和年轻人的安全；

（5）树立一个好的个人典型；

（6）提出消除危险的建议；

（7）向直接主管报告能够造成人身伤害和财产损失的所有事件；

（8）向直接主管报告装置或设备或不安全工作方法的缺陷，确保无人看管的装置、设备和基础设施置于安全条件、安全状态和安全地点；

（9）避免随意发挥；

（10）工作中使用正确的工具和装备，必要时使用有效和发放的安全设备和个人防护设备，使用后放回原处保存；

（11）保证工具和设备都能使用；

（12）精心保管公司委托的财物；制止打斗和破坏公共设施；

（13）向直接主管和项目安全主管报告个人的职业损伤或职业病以便实施适当的调查；

（14）协助主管执行与个人作业有关的风险评估并提出改进的方法。

6 HSE管理程序

恩菲在设计、采购、施工过程中执行以下原则：

风险辨识、分析与评价

在风险分析与评价工作中，根据生产活动的性质及工程项目阶段的不同而采用适宜的风险分析和评价方法，根据风险危害及其影响的判据，对工程项目进行风险识别与分析。依据风险评价结果对HSE风险采取措施进行管理。

根据生产活动的性质和工程项目阶段的不同，风险辨识分析和评价活动，分别由以下人员组织完成：

(1) 对于工程设计部分主要由专业的设、校审人员完成，对于影响大的设计方案，提交设计专业室，甚至公司技术发展部，结合设计方案进行评审；

(2) 对于项目的采购，由采购经理组织；

(3) 对项目的施工部分，由施工经理组织。

风险辨识、分析和评价活动的负责人应明确风险评价的对象、范围、收集相关技术资料，明确法律、法规和标准的要求，确定风险分析与评价方法、工作程序以及活动安排。

风险评价方法

（1）定性风险评价：

对下列4种情况，可直接定为级别较高的风险（A、B级风险）：

①不符合职业健康安全法规、标准且易发生重大事故的；

②曾发生过事故，现今无合理控制措施的；

③直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的；

④相关方（员工或分包方的员工）有合理抱怨或要求的。

（2）定量风险评价：

①符合国家对重大危险源辨识相关标准中所描述的危险源直接确定为重大危险源，依照重大危险源控制要求进行控制。

②对于每种已辨识出的危险源所带来的风险，可对照《定量风险评价分数对照表》（见下表）

采用如下方法计算并确定其风险级别：风险值=事故发生的可能性*暴露于危险环境的频繁程度*发生事故产生的后果（D=L*E*C），依照要求进行控制。

主要HSE危害因素的确定

(1) 对于工程设计，在厂址选择、建构筑物设计、工艺流程设计、设备及管道布置、仪表监测控制、劳动保护、事故预防与应急控制等方面，应根据工艺技术特点、原料及中间产品和产品的性质、化学药剂和催化剂的性质，“三废”排放量等项目过程的特点，结合项目所在地的气候、地质条件、自然灾害、生态环境和社区条件与要求，采用适宜的分析方法，如预先危险性分析及危害和可操作性研究等，确定项目过程中潜在的各种物理性、化学性、生物性、心理及生理性、行为性和其它种类的危害因素，确定生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射等因素对职业健康的影响，防止由易燃易爆物质和有毒物质引起的事故，使项目在职业安全卫生、消防环境保护和职业病防护等方面满足国家和用户的有关HSE要求。

(2) 对于工程采购，在超限设备运输和有毒、易燃易爆危险品的运输和存贮等方面，应根据超限设备和危险性的性质，结合气候、运输条件、交通条件、相关线路生态环境、疫情和项目所在地的社区条件与要求，采用适宜的危害分析方法，如安全检查表，确定项目过程中潜在的各种物理性、化学性、生物性、心理及生理性、行为性和其它种类的危害因素，采取适当有效的预防和应急措施，防止和控制车辆伤害事故和易燃易爆物质以及有毒物质引起的事故，使项目在职业安全卫生、消防、环境保护和职业病防护等方面满足国家和用户的有关HSE要求。

(3) 对于工程施工，在项目场地布置、办公及生活条件、生产作业（如挖掘、脚手架、电焊、射线探伤、吊装、试压等）、劳动防护、事故预防及应急措施等方面，根据项目建安施工方案的特点、建安施工装备条件、施工材料的性质、施工生产要求、“三废”排放量、施工人员素质条件等，结合项目所在地的气候、施工环境、生态环境、社会条件与要求，采用适宜有效的危害分析方法，如安全检查表和预危险性分析法等，确定施工生产过程中潜在的各种物理性、化学性、生物性、心理及生理性、行为性和其它种类的危害因素，以防止由此引起的各种物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、水灾、高处坠落、坍塌、爆炸、中毒和窒息等事故和职业病，使项目在职业安全卫生、消防、职业防护和环境保护等方面，满足国家和用户的有关HSE管理与控制要求。

根据风险评价工作的要求，风险分析人员应辨识危害源、危害范围和影响面，确定事故发生的可能性和事故危害程度，根据风险评价程序对已辨识的风险进行分级，确定优先次序。并对已辨识的风险提出HSE管理目标。

HSE风险目标和管理计划的制定

在进行充分的危害辨识后，根据风险分析结果，对风险进行评价，对于可接受的风险，明确相应的降低和控制措施。对不可接受的风险，应找出原因，并根据风险控制原则，有针对性地制定风险降低和控制措施，对风险控制方案和措施进行评审，检查确定风险控制方案和措施是否可行，使其成为可接受的风险，并制定控制目标和管理计划。

风险降低与控制措施包括事故应急措施和事故预防措施等。

风险管理与隐患治理

在HSE管理工作中，将定期或及时地对有关活动的危害辨识、风险评价和控制措施的效果进行评价，并根据新的危害辨识和风险评价结果，改进HSE管理工作，使风险降到最低或控制在可以承受的程度。

风险控制措施体现预防为主、防减结合的原则。

对已辨识的风险采取措施，首先是减少事故发生的可能性到可接受或可忽略的水平，其次是尽量减少事故发生时可能带来的种种损失。

工程项目HSE风险控制措施

(1) 对于工程设计，主要通过执行相应的技术标准来保证设计的本质安全和符合HSE的要求。国家、行业、公司制订标准时已充分综合考虑了风险、风险控制技术水平和成本以及可接受程度，因此设计应严格按照适用的标准进行。在基础设计阶段，通过进行充分的危害辨识和风险分析，并要满足有关标准的要求，编制“三篇”，制定风险控制措施。在详细设计阶段主要是将“三篇”的措施予以落实。此外，每项设计仍有风险，每个人在设计中应具有充分的风险意识。根据装置设计的特点和经验，对一些重要的设计方案，在进行设计方案评审时，应充分考虑HSE方面风险（包括危害辨识、风险分析和评价以及采取相应必要的措施）。

设计变更，亦应进行必要的安全风险分析和评价，对大的设计方案的变更，必要时还应进行专题HSE风险分析与评价。

(2) 对采购管理，主要对所采购的易燃、易爆、有毒、有害危险物品的包装、运输、储存、保管，超限设备、材料的运输等过程要充分考虑HSE的要求，进行必要的HSE危害辨识及评价工作。对于分包项目，必要时应审查分包方的相关HSE管理和作业方案；

(3) 对施工管理，对有危险、危害的生产作业（如高空作业、用电、进入容器、焊接、射线探伤等）应要求承包方严格执行有关的操作规程、HSE工作规定等，对HSE风险高的作业，如大件设备吊装等，应要求施工单位做好必要的风险分析和评价，以及相应的措施，必要时审查施工分包方单独编制的HSE施工方案；

(4) 在实施过程中遇有变更情况，按公司有关的变更管理程序和规定，充分考虑由变更带来的风险以及制订相应的措施；

(5) 对实施过程中可能出现的重大事故的紧急情况，需要预先制订应急预案，以尽可能减少事故损失。

分包商的管理

开工前的准备

(1) 向施工分包方介绍与工艺装置（生产过程）有关的概况和危害，并进行入厂前的HSE培训教育；

(2) 参加审查开工前有关HSE活动的计划；

(3) 依据公司的HSE管理要求及标准监督施工分包方的HSE管理。

作业过程监督

(1) 审查、记录施工分包方HSE表现，并将意见反馈给施工分包方；

(2) 协调施工分包方之间的工作；

(3) 协助施工分包方进行事故调查或事件调查；

(4) 作业全过程检查承包商HSE计划的执行情况；

(5) 检查施工分包方对应急预案的理解及执行情况。

分包方HSE评价

合同执行完成后，设计经理、采购经理、施工经理应分别组织对各自管辖的分包方在合同执行过程中的表现进行评价，并将意见批馈给分包方。同时督促和鼓励分包方制定自己的HSE改进计划。

7. 项目设计阶段HSE管理

项目设计HSE工作规定

项目工作开始时，项目经理应在项目设计经理、项目工程师、HSE工程师、公司HSE顾问的协助下，准备和发布项目 HSE 工作规定，应包括以下内容：

(1) 项目设计中严格遵守合同要求的HSE责任和义务及相关的法律、标准、规范；

(2) 在满足客户合同要求的HSE责任和义务的条件下，工程设计本着本质安全、经济效益最佳化；

(3) 项目建设场地及周边情况；

(4) 项目的HSE 管理组织；

(5) 项目的HSE 活动计划安排。

装置平面布置图评审

该项多专业的评审的目的是审查该图是否满足技术、HSE及装置可操作性要求，其工作内容主要有：

(1) 设计不安全因素；

(2) 确认是否满足用户和有关法律、法规要求；

(3) 根据有关费用及操作过程评估，改善装置的可操作性及可维修性；

(4) 确保装置的可建设性

仪表安全保护系统的设计评审

评审装置的仪表安全保护系统设计，检查并明确装置内存在的各种问题，以及对其采取相应的措施。检查设计是否满足有关的技术、安全、标准和法规的要求。审查后的装置仪表安全保护系统的设计图即成为详细设计的基础文件。

火灾报警系统的评审

评审装置的火灾报警系统的功能设计，根据装置的特点以及装置内存在的各种火灾隐患，以及对其采取相应的措施。检查设计是否满足有关的技术、安全、标准和法规的要求。审查后的装置火灾报警系统设计即成为详细设计的基础文件。

项目HSE检查

项目工程设计工作基本完成时，项目经理适时组织项目HSE检查工作，其目的是检查项目在设计工作中是否正确地执行了HSE 有关规定和要求，对检查中发现的问题，公司有关部门应给出明确处理意见。

8 采购过程中的HSE管理

采购计划

在工程项目中，项目采购经理应根据项目合同的要求以及每项合同的特点，在采购计划及采购合同中明确相应的HSE要求，包括两方面内容:

(1) 编制采购承包商和供应商的HSE管理规定；

(2) 编制采购过程HSE管理规定。对采购过程的HSE管理内容，应根据采购合同和项目合同的要求来确定，一般应考虑化学品、设备及材料的运输与仓储管理等内容，具体过程的HSE管理应满足项目合同及相关法律法规要求。

采购HSE管理

项目采购经理应依据项目采购HSE计划和管理规定，对采购过程进行检查、监督与管理。工程采购阶段HSE管理活动主要包括：

(1) 确定合格的设备、材料分包方（包括设备、材料的运输分包方）：项目采购招标工作开始前，项目采购经理应组织对项目的设备、材料分包方的资质评审工作，以确定合格的分包方名单以供项目采购招标确定范围。在采购招标过程中，采购经理应根据工程采购文件的要求和项目有关的HSE规定和管理要求，组织编制招标文件的HSE文件，对有关设备、材料的分包方提出与产品和服务有关的HSE管理与控制要求，并适时组织对分包方提供的有关HSE文件的评审工作，确定合格的分包方。

(2) 采购过程中的HSE管理：项目采购工作开始后，采购经理应按项目合同要求，参加项目设计阶段与设备材料采购工作有关的活动，熟悉需采购的设备和材料的工程要求，根据采购合同的重要性，确定采购优先次序、合同形式及相关的HSE要求，组织编写设备及材料的包装运输方案、制造检验规定、仓库管理规定和标识规定，并根据具体的项目采购合同，对分包方负责的上述设备及材料的包装运输方案、制造检验、仓库管理和标识规定等文件进行HSE审查。在项目采购工作执行过程中，根据项目有关的HSE规定和合同的HSE管理要求对每项合同的执行过程进行监督与管理。

采购合同变更

确定变更的原因

(1) 因顾客变更引起的合同变更

(2) 因项目变更引起的合同变更

(3) 因分包方变更引起的合同变更

实施变更程序

(1) 根据变更原因分别按程序提出变更申请

(2) 按程序进行实施变更

采购HSE总结

采购经理应组织采购工程师编写采购HSE工作总结。内容应包括：

(1) HSE管理体系文件；

(2) 方针、目标及管理措施的实施情况，有无改进的必要；

(3) 针对事故、重复事故和其他单位的事故，进行分析，提出HSE改进建议；

(4) 采购关键过程的风险控制情况及应急预案的有效性等。

9 现场施工HSE管理

适用范围

适用于参与该项目的ENFI的所有员工和与ENFI有合同关系并为该项目提供服务的所有施工分包方、采购分包方及其他进入施工现场的所有人员。

HSE管理网络

建立HSE管理网络

为了保证本项目施工过程HSE管理体系的正常运行，实现HSE管理目标，ENFI项目部、施工分包方等都必须建立并细化本单位HSE管理网络，如下图：

该管理网络以ENFI项目经理、施工经理、现场HSE经理、顾客及监理HSE管理机构、ENFI现场HSE工程师、施工分包方项目经理、施工分包方HSE工程师等人员组成，横向覆盖ENFI项目部、顾客、施工分承包商，包括访客；纵向以人员所属单位为管理机构，覆盖进入施工现场的每一位人员。

监理公司

HSE管理机构

施工分包方HSE监督员

HSE经理（工程师）

网络联系

无论在任何情况下，都必须保证网络间联系的畅通。因此，ENFI项目部、顾客、监理、施工分包方等HSE管理机构，都应有明确的联系人、联系地址、联系固定电话、移动通讯器材等，确保随时联络。

资源（人力、物力、资金）

ENFI项目部、施工分包方必须安排接受过有关HSE的安全教育并经考核合格的专、兼职HSE工程师和足够的HSE监督员；

ENFI项目部、施工分包方必须提供必要的检测仪器、防护用品、应急医疗用品、通讯器材和交通工具等；

ENFI项目部、施工分包方必须保证优先安排用于HSE管理方面的资金，确保HSE管理体系的有效运行。

施工现场HSE管理规定

(1)《施工现场HSE管理规定》

(2)《施工现场个人防护用品使用规定》

(3)《施工现场HSE宣传与警示管理规定》

(4)《施工现场HSE培训及持证上岗规定》

(5)《施工现场临时访客HSE管理规定》

(6)《施工现场办公室日常管理规定》

(7)《施工现场HSE会议规定》

(8)《施工现场车辆进出管理规定》

(9)《HSE风险评估和隐患治理工作规定》

(10)《施工分包方和采购方包方管理规定》

(11)《文明施工、卫生与环境操作管理规定》

(12)《施工现场HSE监督、检查工作规定》

(13)《施工现场HSE奖惩规定》

(14)《施工现场HSE变更管理规定》

(15)《施工现场HSE应急管理规定》

(16)《施工现场HSE信息管理规定》

(17)《施工现场HSE事故处理及上报管理规定》

(18)《施工现场HSE管理总结规定》

特种设备、施工机具及特种作业人员管理

特种设备及施工机具管理

（1）特种设备以及施工机具的使用，应当严格执行国务院颁布发的《特种设备安全监察条件》以及各种施工机械的安全技术规范。

（2）分包单位应根据特种设备的种类、数量和复杂程度，设立专职安全员或兼职的工程技术人员负责特种设备的管理工作。

（3）分包单位应建立必要的特种设备检修维护、定期检验、操作、安全规程和交接班制度等规章制度。同时应制定好相应的特种设备事故应急措施和应急救援预案。

（4）现场使用的特种设备和施工机具进场要进行登记并建立管理档案，同时形成特种设备和施工机具管理台帐，随着施工进度的不断推进，台帐要及时更新并存档备查。

（5）管理档案内容应包括产品合格证、质量证明书、图纸等原始技术资料，以及运行记录、日常保养记录、历次技术检验报告、大修理、改变原设计性能和重大事故记录等。

（6）特种设备以及施工机具要进行经常性的日常维护保养，并定期自行检查，至少每月一次，并作好记录，发现情况及时处理。

（7）特种设备以及施工机具出现故障或者发生异常情况应当对其全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

（8）特种设备要定期进行安全检验，在有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验的要求，接到定期检验的通知后，要做好迎检工作。

（9）租赁的特种设备要有租赁手续（合同），由具备合格资质的操作人员使用。

（10）移动安装使用的塔吊、行车必须报本地市级特种设备检验部门验收，取得合格手续后方可使用。

（11）现场安全管理人员应经常对特种设备以及施工机具的使用进行检查，发现问题立即采取措施，或向特种设备安全监督管理部门报告，并采取相应的措施。

（12）对特种设备以及施工机具管理不严、违反安全管理制度的导致事故发生的，根据情节的轻重，按照国家和地方相关法律法规或公司相关要求进行处罚。

特种作业人员管理

特种作业范围

（1）建筑电工、电（气）焊工；

（2）建筑架子工；

（3）建筑起重信号司索工；

（4）建筑起重机械司机；

（5）建筑起重机械安装拆卸工；

（6）高处作业吊篮安装拆卸工；

（7）经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。

特种作业人员管理规定

（1）特种作业人员上岗前要进行专门的安全生产教育培训，取得上岗合格证后，持证上岗，无证不得上岗作业。

（2）特种作业人员在作业过程中，应该严格执行特种设备以及施工机具的操作规程和有关的安全规章制度，在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向项目安全管理人员报告。

（3）各分包单位对项目现场进行特种作业的人员要进行统一的管理，建立项目特种作业人员台帐并附具相关上岗证书复印件，特种作业人员发生变化时，要及时更新相关特种作业人员管理资料。

产生的记录：

（1）特种设备台账

（2）施工机具台帐

现场临时防护管理

现场作业人员防护措施

（1）进入施工现场人员必须正确佩戴使用安全帽，佩戴安全帽时，必须系紧下颚系带。每顶安全帽上应有：制造厂名称、商标、型号等。每顶安全帽出厂时，必须有检验部门批量验证和工厂检验合格证。

（2）进入施工现场人员必须穿工作服。特种作业人员穿特制服装。

（3）高处作业人员（距地面两米以上）必须正确佩戴安全带，安全带绳长限定在～2m。安全带悬挂要求垂直悬桂，高挂低用。安全带的带体上应缝有永久字样的商标、合格证和检验证。

各种洞口及临边防护措施

（1）外脚手架施工过程中随脚手架的升高用密目安全网封闭，安全网必须有检验部门批量验证和工厂检验合格证。

（2）各种洞口（水平孔洞短边尺寸大于的，竖向孔洞高度大于75cm的）都要进行防护。较小的洞口可临时砌死或用定型盖板盖严；较大的洞口可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，上面满铺竹笆或脚手板；边长在以上的洞口，张挂安全平网并在四周设防护栏杆或按作业条件设计更合理的防护措施。

（3）施工现场中，工作面边沿无防护设施或围护设施高度低于80cm时，都要按规定搭设临边防护栏杆。防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为～,下杆离地高度为～。横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。防护栏杆必须自上而下用密目网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的档脚板。

现场临时用电管理

（1）现场临时用电要编制专门的施工组织设计或专项施工方案，施工组织设计要经过各级审批。

（2）分包单位临时用电施工组织设计由各分包单位电气专业工程师组织编写，并做好现场勘测确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱位置、走向，根据负荷计算选择配电装置、开关和电缆。

（3）施工用电工程设计施工图应包括用电工程总平面图，变配电布置图、配电系统接线图、接地装置设计图。

（4）施工现场供电总电源由业主管理，各分配电箱由分包项目部各自管理，本着“谁用电、谁管理、谁维修”的原则。

（5）施工现场临时用电要符合国家相关标准要求，做到三相五线制，三级配电、两级保护，除在末级开关箱内加装漏电保护器外，还要在上一级分配电箱或总配电箱中再加装一级漏电保护器，总体上形成两级保护。

（6）施工现场临时配电室做到“四防一通”即防火、防雨雪、防潮、防小动物，和保持通风良好；配电箱周围不准堆放杂物。

（7）对施工现场的开关箱必须责任到人，更改临时用电设施和接线须经区域电气工程师同意由电工操作，严禁非电工人员自行接设。

（8）检修电气线路时必须两人在场，一人检修、一人监护，检修时必须挂牌“有人工作、禁止合闸”。

（9）严格遵循“一机一闸一漏一箱”的原则，严禁一闸多用。

（10）对架空线路进行检查、试验和验收，必须符合施工组织设计要求，电杆、横担、拉线、导线的弧垂、相间、对地、交叉跨越距离等均要与施工组织设计一致。

（11）做好施工用电安全技术交底工作，并写好交底记录（一式三份，接受人一份、交底人一份、安全员一份）。

（12）总配电箱靠近供电变压器，开关箱到分配箱距离不超过30m，开关箱距固定式用电设备不超3m。

（13）保护零线端子板和工作零线端子板要分开，外壳要接地，做到防尘、防水。

（14）沿墙及架空敷设的电缆应采用绝缘子固定，严禁用裸线绑线，弧垂≥。

（15）各级用电单位设三相有功电度表，三项负荷分配均匀平衡。

（16）架空线路的下方不得施工，不得建造临时建筑设施，不得堆放构件、材料等。

当在架空线路一侧作业时，必须保持安全操作距离：

（17）当由于条件所限不能满足最小安全操作距离时，应设置防护性遮拦、栅栏并悬挂警告牌等防护措施。

（18）做好电气火灾的预防工作，保证临时供电线路和配电设备处于良好运行状态，不允许超负荷运行，设专人负责、定期检查、测试绝缘良好。

（19）施工现场若发生电气火灾，必须首先切断电源负荷开关，防止火灾事故过程中发生触电事故，正确使用灭火器（二氧化碳、干粉、四氯化碳、1211灭火器）。

产生的记录：

（1）临时用电平面布置图

现场消防安全管理

（1）现场必须有满足消防车出入和行驶的道路，并设置符合要求的防火报警系统、固定灭火器，消防设施要保持完好的备用状态。储存、使用易燃、易爆物品时，应采取特殊的消防保安措施，现场严禁吸烟。

（2）现场的消防设施应有防雨、防冻措施，消防用水应充足，灭火器应定期更换药液，保证有效。任何单位和个人都有责任维护消防设施，不准损坏和擅自挪用消防设备、器材，不准埋压和圈占消防间距，堵塞消防通道。

（3）消防用水龙头、沙箱、斧、锹等消防器材应放在明显易取之处，不得任意挪动。要适当遮盖防雨，并经常进行检查。

（4）仓库材料堆放场地、木工场及其他严禁明火的地方，应挂上“严禁烟火”的警告牌。氧气瓶和乙炔瓶不得同库存放。

（5）施工现场易燃易爆堆放（存）处等，应张贴（悬挂）醒目的防火标志。进入易燃、易爆区域的汽车、吊车等机动车辆的排烟口必须装有防火罩或阻火器。

（6）盛装易燃、可燃气体的容器的存放和使用，均应距明火10米以外，并防止阳光下曝晒。同时应设防爆膜、安全阀或防止回火的安全装置。使用时，不得放在架空线路、生产设备、工艺管道等垂直下方以及污水井或有火花溅落的地方。

（7）在高处用火（电焊、气焊等）的下方、周围如果有可燃物应予清除。或用不燃物遮盖，并设专人负责监视。

（8）设备、管道上严禁放置可燃物品。施工完毕，应将与设备、管道等接触的竹木脚手架及跳板、可燃物等拆除。

（9）严禁使用汽油、丙酮、苯等易燃物擦洗衣服、地面、墙面和清洗设备及机械零件、机动车辆等。

（10）在禁火区使用电气焊（割）、喷灯及在易燃、易爆区域内使用电钻、砂轮等易产生火焰、火花及炙热表面的临时性作业均为动火作业，必须申办动火证。

动火时，应执行下列规定：

1）凡可能与易燃、可燃物相通的设备、管道等部位的动火均应加堵盲板，与系统彻底隔离。必要时要拆除一段连接管道。

2）有易燃、可燃物的设备、管道、容器及其周围地区必须清除沉积物、杂物及清洗、置换分析合格后，方可动火。如进入设备、容器内动火，同时要办理设备内动火许可证。

3）在用塑料、树脂等可燃物质制造的设备容器内动火焊，要做好防火隔离措施，以防止热焊渣引起火灾。

4）动火部位要有灭火措施、备足消防器材。

5）五级以上大风应停止室外动火作业。

6）电气设备着火，严禁用水和泡沫灭火。

7）油类、油漆、沥青、有机溶剂等易燃液体及忌水化学药品着火时，严禁用水灭火。

（11）如发生火灾，现场人员应立即灭火，维持好现场秩序，并向消防部门和上级主管部门报警。说明着火物质，派专人接送消防车。

产生的记录：

消防平面布置图

现场交通安全管理

进入施工现场和办公区的车辆，实行许可证管理，车辆使用人持行驶本和驾驶本至恩菲登记，获得“出入许可证”后，方可出入现场和办公区。

（1）施工现场交通道路、厂门、弯道、坡道、平行道、交叉道以及禁止各种车辆停放的场所等应按有关规定，结合现场具体情况设置交通标志。

（2）破路施工以及跨越道路拦设绳架，除征得业主同意外，还必须有明显的标志，夜间要有红灯。对施工场地狭小、车辆行人来往频繁的区域应设置临时交通指挥。

（3）交通道路应平坦畅通。路侧应设下水道（明沟应加盖）并定期疏通。严禁向路面排放蒸汽烟雾、酸碱等有害物质。冬季积雪（冰）应及时排除。

（4）严禁在道路上堆放材料、设备，禁止在路面上进行阻碍交通的作业，如确因施工需要临时占用的或破土施工时，必须经业主同意，方可占用。

（5）机动车辆和特种车辆（吊车、叉车、翻斗车等）的车况必须良好，应按公安、交通管理部门的规定定期检审，发给检审证后，才准许行驶。

（6）施工现场各种车辆要执行总包方的限速规定。

（7）运输易燃、易爆危险物品的机动车辆，其排气管应装阻火器，应挂“危险品”标志牌，并应保持安全车速，保持一定的车距，严禁超车、超速、强行会车。

（8）不准酒后开车及开机件失灵车辆。

现场仓库安全管理

（1）储存物资（材料、设备等）的仓库应根据物资情况，配备足够的相应的消防器材。

（2）在物资仓库、露天堆场和油库等，应设立明显的防火等级标志，通道出入口和通向消防设施的道路，应保持畅通。

（3）危险物品的储存要严格执行国家《危险化学品安全管理条例》的规定

1）放射性物品、剧毒物品不能与其他危险物品同存一库；

2）炸药不能与起爆器材同存一库；

3）盛装性质相抵触气体的气瓶不能同存一库；

4）氧化剂或具有氧化性的酸（H2SO4、HNO3、HCl等）不能与易燃物品同存一库；

5）危险物品与普通物资同存一库时，应保持一定的距离；

6）遇火燃烧、易燃、自燃及液化气体等危险物品，不可在高温仓库或露天堆场堆放。

（4）剧毒、炸药、放射性药品应单独存放。必须实行两人两把锁，两本帐的办法。领用时必须有两个人同在。

（5）仓库保管人员应根据所保管的物资或危险品的性质，配备必须的防护用品、器具。

（6）自燃、易燃物品的堆放，应当布置在温度较低、通风良好的场所，并应设通风降温设施。

（7）危险物品的包装容器，应当牢固、密封，发现破损、残缺、变形和物品变质、分解等情况时应当及时进行安全处理。

（8）物资仓库内不准住人，仓库保管员每天工作结束后应进行安全检查，然后关闭门窗，切断电源，确认安全后，方可离开。

现场安全标识管理

施工现场安全标志用以表达特定的安全信息，对提醒人们注意不安全的因素，防止事故的发生起到保障安全作用。

（1）施工现场在有必要提醒人们注意安全的场所醒目地方，必须设置安全标志牌。

（2）安全标志牌应设置在醒目和施工现场危险部位与安全警示相对应的地方，使施工人员及相关人员注意并了解其内容。遇有触电危险场所，应使用绝缘材料的标志牌。设置的位置包括：施工入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、登高楼梯、电梯井口、孔洞口、桥梁口、基坑临边、爆破物、危险化学品等。

（3）项目部选购和制作的安全标志牌，必须符合GB2893-82《安全色》，CB2894-1996《安全标志》，GB-1996《安全标志使用导则》的规定。

（4）标志牌设置的高度，应尽量与人眼的视线高度相一致。标志牌的平面与视线应接近90度角，观察者位于最大观察距离时，最大夹角不低于75度。

（5）标志牌不应放在门、窗、架等可移动的物体上，以免这些物体位置移动后，看不清安全标志，标志牌前不得放置妨碍认读的障碍物。

（6）现场安全标志的布置要先设计，后布置。项目技术负责人要根据现场的实际设计好具有针对性、合理的安全标志平面布置图，现场依次进行布置。

（7）施工现场安全标志，不得随意挪动，需要挪动时，须经项目经理批准，并备案后及时通知所有员工。

（8）标志牌每月至少检查一次，如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修正或更换。

（9）项目部要派专人管理现场的标志牌，对损坏和偷窃标志牌者要严肃查处。

（10）工程竣工后，项目部要统一收集、保管标志牌，以备后续工程施工使用。

附：安全色与安全标志释义

（1）安全色是表达安全信息含义的颜色，表示禁止、警告、指令、提示等。目的是使人们能够迅速发现或分辨安全标志和提醒人们注意，以防发生事故。

（2）安全标志

1）安全标志是由安全色、几何图形和图形符号构成，用以表达特定的安全信息。安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志四类。

2）禁止表示是禁止人们不安全行为的图形标志，基本形式是带斜杠的圆边框。

3）警告标志是提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志。基本形式为正三角形边框。

4）指令标志是强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志。基本形式为圆形边框。

产生的记录：

（1）安全标识平面布置图

现场交叉作业管理

（1）《安全生产法》条规定，两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

（2）项目现场同一作业区域内有两家或两家以上分包施工单位进行施工作业的，总包项目部应进行协调，尽量避免交叉作业情况出现，如确实避免不了，应当组织分包单位签订安全生产管理协议，明确施工的先后顺序和各自安全生产管理职责，同时涉及交叉作业的各分包单位要指定专人进行现场监护。，

（3）支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。不符合以上条件时，应设置安全防护层。

（4）钢模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他操作人员。

（5）钢模板部件拆除后，临时堆放处离建筑物边沿不应小于1m，堆放高度不得超过1m，建筑物边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆下物件。

（6）结构施工自二层起，凡人员进出的通道口（包括井架、施工用电梯的进出通道口），均应搭设安全防护棚。高度超过24m的层次上的交叉作业，应设双层防护。

（7）由于上方施工可能坠落物件或处于起重机把杆回转范围之内的通道，在其受影响的范围内，必须搭设顶部能防止穿透的双层防护廊。

产生的记录：

（1）交叉作业安全生产管理协议

现场施工安全确认管理

（1）分包单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

（2）分包单位应当在施工组织设计中编织安全技术措施和施工现场临时用电方案，对于危险性较大的或超过一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经分包单位技术负责人、总监理师签字后实施，由专职安全管理人员进行现场监督。

（3）施工前，分包单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员进行详细的说明，并由双方签字确认。

（4）交叉作业的双方或多方必须签署安全协议，明确各方的安全管理责任。

（5）分包单位对因工程施工可能造成的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，在施工前应与业主进行确认，并采取专项防护措施进行保护。

（6）对于在老厂区的改造项目，分包单位必须向作业人员说明作业环境存在的危险因素（有毒、有害气体等），作业前必须确认作业环境的安全状况，并采取有效的监控措施和防护措施，以保证人员安全。

（7）施工单位进场的机具、设备必须经过检查验收，确认其性能、状态良好方可使用，同时，要建立档案，定期进行检查、维修和保养。

（8）分包单位对进场的作业人员，必须要进行安全生产教育培训，未经教育培训或培训不合格者，不得上岗作业。

现场夜间施工安全管理

（1）施工单位应合理安排工期，尽量避免夜间施工。实在无法避免的，应提前向有关部门申报夜间施工的有关手续。

（2）需要开展夜间施工的单位，应提前向恩菲书面申请，经恩菲确认相关安全措施到位后方可进行。未提前告知和许可的夜间施工，相关工作量不予认可。

（2）对于工期不紧(非网络图关键路线)的工序，尽量不安排夜间施工。

（3）夜间施工必须遵照相关规定，严禁盲目施工，不准安排由老体弱、带病、疲劳及一切不适合夜间作业的工人进行施工。

（4）在规定的时间段内进行施工，并制定好噪音防治措施，避免产生噪音扰民。当因工程需要连续施工时，应提前征得居民的谅解。

（5）夜间施工时，应保证有足够的照明设施，能满足夜间施工需要，并准备备用电源、通讯设备和应急药品。

（6）夜间施工时，临边以及预留孔洞等处要设置好安全网，尽可能不安排高处作业的施工，并在施工区域悬挂上警示牌。

（7）夜间行动必须有3人或3人以上人员一起，禁止一人单独行动。

（8）合理安排夜间施工的时间段和施工人员，保证作业人员有充足的休息时间

现场文明施工及环境保护管理

文明施工

（1）施工现场要严格按照审批后的平面图划定位置进行布置，包括施工临时道路、供水、供电、现场办公、施工机械设备、周转料具、施工材料、制品的堆放及临时库房、消防栓等等。

（2）施工现场周边，按要求设置临时彩板围挡设施，施工队工具房采用规格、颜色统一的集装箱，力争做到布置紧凑，外观整齐，色调一致，摆放统一。

（3）施工现场的入口设置大门，并在显著位置设立“五牌一图”。

（4）施工现场区域设置休息室。只有休息室区域方可吸烟。

（5）施工物料、器具除应按施工平面指定位置布置外，还应根据不同特点和性质，规范布置和要求，包括执行堆放整齐，限高限宽，上架入箱，规格分类，挂牌标识等管理标准。

（6）施工现场的用水、用电设施严格按规范和安全操作规程安装和使用，临时接用要提出申请，按批复实施，严禁随意乱接水、接电，施工现场及现场休息室严禁使用电炉、碘钨灯等烧水、取暖。

（7）基础及管线施工过程中，要严格执行业主方关于厂区地下管线保护的有关规定，并根据具体情况采取切实可行的措施，确保地下设施的完好。基础施工完要及时回填，施工现场保持平整。各专业不用的物料、机具、构件等要及时运出厂外。

（8）对大型施工机械设备的进出场，运输路线及大宗材料、设备的车辆和建筑构件的运输，按工程进度计划和需要统一协调，妥善安排。

（9）施工用的建材、周转料具、半成品以及各种构件和机具设备等按指定位置有序堆放，使施工现场整洁有序。

（10）要保护好控制网基准点，未经专业人员许可不得随意损坏和拆除测量标志桩及安全防护措施，要定期进行检查。

（11）当因工程施工确实需要断电、断水、占用场地、占路、断路及占用绿化带时，应严格执行规定的申请报告制度，未经审批不得强行实施。严禁随意接水、接电、断水、断电、断路。施工现场必须做到工完料清，及时清理现场。

（12）未经批准不得破坏已建成的道路和地面，不得在砼路面和地面上直接搅拌砼和砂浆等。

（13）严格氧气、乙炔瓶的使用管理，发现隐患及时整改，杜绝重大火灾事故的发生。

（14）进入施工现场，对于上道工序已完成的工程必须注意保护。在搬运材料、设备时，不得直接在地坪上拖拉，要垫上木板等物件。

（15）结构、设备不得直接置于地上，应用木板、木方等物品进行垫放，露天存放的，应保持适当的高度，以免造成污染。

（16）容易丢失的小件物品和有色金属零部件必须入库保管，严防丢失。

（17）有特殊保护要求的其它物品，应按要求进行保护。根据现场情况采取相应保护措施，确保建筑、电管专业施工成品不受损坏、不被污染。

（18）梯子孔洞周边要有护栏，环境保持清洁干净。高空作业时，采取防止物件坠落的措施，避免现场设施遭受机械损伤。

（19）施工机械和施工机具必须按指定地点设置和使用，各种机械性能和外观必须合格，经常保养和维护，标记明显，专机专人负责。

（20）各种构筑物、机具要有防汛、防台、防雨的设施和保护措施。

（21）焊接作业前，采用石棉板（布）等材料将电（气）焊火花飞溅范围内的电气设备、电缆、设备和管道等全面隔离或严密包裹起来，杜绝火花的损伤。

加强施工工序交接管理，要求施工人员每道工序完成后做到工完料清，多余部分及时撤离现场；专业工序交接手续不健全、现场不文明不得交给下道工序；下道工序要保护爱护上道工序已完工作；每道工序的顺利完成是保证工程整体完工的基础。

治安保卫

（1）进入施工现场的车辆和人员，实行“人车分离、分别管理”的原则：所有作业人员，经过恩菲HSE培训和考试后，获得入场电子门禁卡，刷卡通过入场人员门禁。所有车辆按条要求，持“出入许可证”进入现场。随车人员必须下车刷门禁卡方可进入现场。无证车辆、无证人员不得进入现场。

（2）临时访客经恩菲进行访客安全培训后，获得临时访客证，持证刷卡通过门禁。

（3）临时车辆必须在门岗处登记，并签署“安全承诺书”后，方可进入施工现场。随车人员必须下车刷卡。

（4）需要材料外运的，提前至恩菲办理材料外运通行申请表（出场证）后，持证通过门禁。必要时需接受门禁保安的登高检查。

（5）各分包单位要坚持治安保卫工作的检查制度，发现隐患及时整改堵塞漏洞。要严格执行要害部位的管理办法，建立机构，明确分工，制定职责，加强值班守护和巡视。值班人员因工作不负责任，发生事故、造成损失，要追究责任。

（6）施工现场的物资、设备、工具、材料等要切实管理好，要专人管理，值班守卫，值班人员必须严格履行职责。重点部位、仓库坚持进入登记制度，无关人员不准进入。

（7）严禁上班酗酒，聚众赌博和打架斗殴，如经发现，视情节轻重，严肃处理。

（8）加强外协队伍的管理，并做好规范教育。入厂教育严格按有关规定对外协队伍实施监督、控制和管理。

产生的记录：

（1）入场人员台账

（2）临时访客台账

（3）车辆安全承诺书台账

（4）材料外运记录

现场环境保护管理

（1）项目部应对环境因素进行识别、评价，并针对其中的重要环境因素或可能产生污水、废气、噪声的污染源制定管理方案或采取相关的措施进行有效控制。制定应急准备和响应措施，并保证信息畅通，预防可能出项的非预期的损害。

（2）建筑垃圾和渣土应堆放在指定地点，定期进行清理。装载建筑材料、垃圾或渣土的运输机械，应采取防止尘土飞扬、洒落或流溢的有效措施。

（3）在施工现场设置生活垃圾桶和工业垃圾存放点，生活垃圾和工业垃圾分别存放，并及时外运处理。

（4）除有符合规定的装置外，不得在施工现场熔化沥青和焚烧油毡、油漆，亦不得焚烧其他可产生有毒有害烟尘和恶臭气味的废弃物。项目部应按规定有效处理有毒有害物质，禁止将有毒有害废弃物现场回填。

（5）施工现场应设置畅通的排水沟渠系统，保持场地道路的干燥坚实。施工现场的泥桨和污水未经处理不得直接排放。地面亦做硬化处理。

（6）项目部应按照分区划块原则，搞好项目的文明施工和环境管理，进行定期检查，加强协调，及时解决发现的问题，实施纠正和预防措施，保持施工现场良好的作业环境、卫生条件和工作秩序，做到污染预防。

产生的记录：

（1）现场“五牌一图”

（2）环境因素排查表

（3）重要环境因素目标、指标管理方案表

现场职业病危害防治管理

建筑施工现场的主要职业危害

（1）生产性粉尘伤害：由于材料的搬运使用、土石方施工、建筑物的拆除等，均可产生大量的矿物性粉尘，长期吸入可发生矽肺病。

（2）缺氧和一氧化碳的危害：在建筑物地下室及管道内部施工时，由于作业空间相对密闭、狭窄、通风不畅，从而造成作业人员窒息和一氧化碳中毒。

（3）有机溶剂的危害：在现场进行喷漆和防水施工时，常接触到苯、苯系列物等有机溶剂，这些有机溶剂沸点低、极易挥发，在使用过程中挥发到空中的浓度可达很高，极易发生有中毒事故。

（4）焊接作业产生的金属烟味危害：在焊接作业时可产生多种有害烟雾物质，如电气焊时使用锰焊条，除可以产生锰尘外，还可以产生锰烟、氟化物、臭氧及一氧化碳，长期吸入可导致电气工人尘肺及慢性中毒。

（5）生产性噪声和局部震动危害：施工现场使用的机械工具如钻孔机、电锯、振捣器及一些动力机械都可以产生较强的噪声和局部的震动，长期接触噪声可损害职工的听力，严重时可造成噪声性耳聋，长期接触震动严重时可导致局部震动病。

（6）高温作业危害：长期的高温作业可引起人体水电解质紊乱，损害中枢神经系统，可造成人体虚脱，昏迷甚至休克，易造成意外事故。

职业危害作业场所的防护措施

（1）施工现场应根据本单位的具体情况识别、确定本单位的职业病危害种类，并制定相应的防治措施。

（2）在确定的职业危害作业场所的醒目位置，设置职业病危害告知警示标志。

（3）施工现场在进行土石方作业、建筑物拆除等有大量粉尘作业时，应配备行之有效的降尘设施和设备，对施工地点和施工机械进行降尘。

（4）在地下室以及管道内部等封闭的作业场所进行作业时，要采取强制性通风措施，配备行之有效的通风设备，进行通风，并派专人进行巡视。

（5）对从事高危职业危害作业的人员，工作时间应严格加以控制，并有针对性的急救措施。

职业危害的个人防护措施

（1）加强对施工作业人员的职业病危害教育，提高对职业病危害的认识，了解其危害，找寻职业病防治的方法。

（2）接触粉尘作业的施工作业人员，在施工中应尽量降低粉尘的浓度，在施工中采取不断喷水的措施降低扬尘，并正确佩戴防尘口罩。

（3）从事防水作业，喷漆作业的施工人员应严格按照操作规程进行施工，施工前要检查作业场所的通风是否畅通，作业人员在施工作业中要正确佩戴防毒口罩。

（4）电气焊作业操作人员在施工中应注意施工作业环境或设置局部排烟设备，使作业场所空气中的有害物质浓度控制在国家卫生标准之下，在难以改善通风条件的作业环境中操作时，必须佩戴有效的防毒面具和防毒口罩。

（5）进行噪声较大的施工作业时，施工人员要正确佩戴防护耳罩，并减少噪声作业的时间。

（6）长期从事高温作业的施工人员应减少工作时间，注意休息，保证充足的饮用水，并佩带好防护用品。

（7）项目部采取必要的防暑、防冻、消毒、防毒的措施，加强职工健康防护，从事职业危害作业的职工应按照职业病防治法的规定定期进行身体健康检查，分包单位应将检查结果告知本人，并将体检报告存入档案。

单机试车HSE管理

(1) 单机试车前，施工分包方编制HSE方案，报ENFI HSE经理（工程师）审查，并经现场检查确认措施落实情况，ENFI项目经理批准后，方可单机试车；

(2) 当单机试车发生故障停车检查时，施工分包方需对HSE控制措施重新检查调整，ENFI HSE经理（工程师）需再次确认，报ENFI项目经理批准后，方可重新试车。

10持续改进

(1) 按适当的时间间隔组织施工分包方及本项目部有关人员对HSE管理结果进行总结，对HSE有关管理规定评审，以确保其持续的适应性和有效性；

(2) 根据总结及评审结果，本着持续改进的原则，不断完善HSE管理制度，强化HSE管理网络，实现动态循环，提高HSE管理水平。

总承包工程项目经理岗位职责

总承包项目工程质量管理实施细则

总承包项目管理工作汇报

总包工程项目部管理制度

项目经理承包协议书