环保专项施工方案
【导语】以下是网友“anshaoqianghuanhui”分享的环保专项施工方案(共11篇),供大家赏析。
为更好得落实公司环保法律法规、环保攻坚战,确保实现各项生产任务目标。特制定工作实施方案。
一、指导思想
围绕“节能降耗、减污增效”两大主题,以“零污染排放”为目标,着力提升企业市场竞争能力,落实环保工作措施,推进公司环保管理体系运行,实现企业长远发展的战略目标。 二、工作目标
1、实现废水、废气零污染事故; 2、杜绝高浓废水、废液泄漏事故; 3、达到各级环保部门要求,现场无异味,各污染物排放浓度达到国家或地方排放标准。 4、环保设施完好率100%,设施同步运转率100%;主要污染物在线合格率98%以上; 5、推进环境管理体系建设,达到公司规划目标; 三、具体工作:
(一)、源头控制:①各车间物料的抽滤改成压滤,以减少真空泵废水的浓度减轻废水站处理压力;②原来真空吸料的全部改用气动隔膜泵输送;③高盐分、溶剂含量高的废水采用高效的蒸馏设备(如蒸发器、不锈钢反应釜)预处理,蒸馏残液尽可能蒸干作为危险固废便于装袋储存;④为了减少废气风量,各废气产生单元(如离心机、反应釜、母液槽等)的废气阀门在改设施工作结束,必须关闭相关阀门;⑤蒸馏、保温反应过程,开启两级冷凝以减少溶剂损耗和降低废气排放浓度。⑥降低原辅料消耗:装备提升,冷凝器改装,增加冷却面积;原有密封性不好的离心机物料特性允许采用筒式压滤机来进行固液分离。⑥含铬废水根据预处理工艺先进行处理:处理工艺如下:含铬废水处理工艺 收集含铬的工艺废水(呈弱酸性),用10%的亚硫酸钠调至淀粉碘化钾试纸不变色,再用氨水调PH=8,搅拌30分钟至一小时,静置沉淀离心或压滤,滤饼作为危险固废按规定储存,并委托有资质的单位处置。⑦含氰废水如不进行预处理,如果直接排入高浓度水池将会对废水处理站的菌种形成致命冲击,所以必须先预处理,处理工艺如下: 概述
氰化物是剧毒物质,氰化物可在生物体内产生氰化氢,使细胞呼吸受到麻痹引起窒息死亡。氰化氢、氢氰酸的分子结构是甲酸腈。一般把腈称为有机氰化物。一般人一次口服 克左右的氰化钠(钾)就会致死。CN - 对鱼类有很大的毒性,比如鲫鱼最小致死量是(ppm),世界卫生组织规定鱼的中毒限量为游离氰/l。自然环境中普遍存在微量氰化物,主要来自肥料及有机质。但高浓度的氰化物来自含氰工业污水,主要有电镀污水、焦炉和高炉的煤气洗涤废水及冷却水、一些化工污水和选矿污水等,其浓度可在1-180mg/l以上。电镀工业是氰化物的主要来源之一,电镀操作使用高浓度氰化物电镀液以使镉、铜和锌等溶解在溶液中,含有氰离子以及金属氰化物络合离子的电镀液随镀件带出时会污染漂洗水。长期大量排放低浓度含氰污水,也可造成大面积地下水污染,而严重威胁供水水源。氰化物是剧毒物质,特别是当处于酸性PH值范围内时,它变成剧毒的氢氰酸。含氰废水必需先经处理,才可排入下水道或溪河中。由于氰化物有剧毒,处理后指标必须绝对达标,若排入水体将造成严重污染,而且氰络合物影响废水的进一步处理,因此首先要去除废水中的氰化物,处理后水质测定达标后才能进行下一步处理。含氰废水通常的处理方法有碱性氯化法、电解法、离子交换法、活性炭法。而碱性氯化法以其运行成本低、处理效果稳定等优点广泛在工程中采用。工程中一般采用碱性氯化法,即向含氰废水中投加氯系氧化剂,将氰化物部分氧化成毒性较低的氰酸盐;也可一步完全氧化成二氧化碳和氮。 工程中多采用一步法除氰,既简化
了操作、方便了管理,又节省了处理成本。
1.药剂选择
多种氧化剂除氰反应原理都是溶于水水解生成 HClO,再利用HClO的强氧化性破氰,有关反应式如下:
CN - +HClO → CNCl+OH -
CNCl+2OH - → CNO - +Cl - +H 2 O ClO 2 一步法除氰的反应式为:
2CN - +2ClO 2 ==2 CO 2 ↑ +N 2 ↑ +2Cl - Cl 2 一步法除氰的反应式为:
2CN — +3Cl 2 +2H 2 O → CO 2 ↑ +N 2 ↑ +6Cl — +4H + 采用各种药剂所需的药剂量见表 1-1:
表 1-1 氧化剂投加量
多种氧化剂除氰特点比较见表 1-2:
表1-2 氧化剂除氰特点比较表
通过以上的比较不难得出:液氯虽然成本低点,但易引起安全事故;臭氧虽然去氰能力高、产渣量低但它所需的其它费用都较高;漂白粉有效氯含量低,渣量大;漂粉精有效氯含量为 60%,产渣量大,清渣麻烦;次氯酸钠有效氯含量为%,产渣量也较大。由我所工程总承包,于1999年12月18日建成的成都某(集团)有限责任公司含镉废水处理站,在运行过程中,氰化物虽能完全达到排放标准,但除氰工艺上先采用漂粉精,产渣量大,去渣很麻烦,后改为次氯酸钠除氰,渣量相对少一些,但次氯酸钠成品药剂易失效,有效期为10-15天,不宜贮存。而用二氧化氯除氰就可以避免这些不足, 所以,现目前采用二氧化氯除氰是较为理想的处理工艺。
2.二氧化氯处理含氰废水的原理
二氧化氯是一种强氧化剂,与氯气相比,它具有氧化性更强,操作安全简便,受 PH值的影响较小的特点。氯气对氰化物的氧化通常只将CN - 氧化成毒性较小的氰酸盐(NaCNO),
并要求很高的PH值,见反应式(1),而二氧化氯对氰化物的氧化却能将CN - 氧化成N 2 和CO 2 ,见反应式(2),彻底消除氰化的的毒性:
CN - +Cl 2 +2OH - == CNO - +2Cl - +H 2 O (1) 2CN - +2ClO 2 ==2 CO 2 ↑ +N 2 ↑ +2Cl - (2) 3.影响二氧化氯除氰反应的因素
原水含氰浓度和 PH值对氧化反应的影响很大。
二氧化氯在 PH 值为 以上, ClO 2 / CN - = 时,对含 CN - 浓度为 /L 废水,去除率最高可达 % ,平均去除率 95% 以上。并且原水中氰化物浓度越高,相应的二氧化氯需要的量越低。在调试中发现,反应罐中 PH 值的高低对氰化物的去除率具有明显的影响。一般资料中认为二氧化氯要在低 PH 值的条件下对氰化物进行氧化去除,在实验室中进行试验得出: PH 值对二氧化氯的除氰的效率具有明显的影响,当 PH 为酸性的情况下,接触时间的加长对去除率并没有明显的改进, CN - 的去除率不到 20% ,这说明二氧化氯在酸性条件下,对氰化物的氧化作用极低的。当 PH 为弱碱性条件时,随着接触时间的加长,去除率都可达到 80% 以上,当 PH 达到 时,接触 2h 去除率就可达到 % 。这说明,二氧化氯对氰化物的氧化作用可以在弱碱性条件下进行。如果需要在短时间内完成,则保持较高的反应 PH 值。(二氧化氯价格每吨万,次氯酸钠每吨4400元)
(二)人员配置:①有经验、相对责任心较好的安环部经理一名;②废气按照环保要求需要增加RTO系统一套,应配置废气处理大专以上文化程度人员两名;③废水处理,懂得菌种培养、环保专业一名;为了废水24小时排放,废水处理操作人员三至四名;
(三)菌种驯化:委托环保公司进行菌种驯化,以提高废水COD进水浓度,减轻废水处理负荷,(可合作的单位有:双益环保(对废水先进行实验,对方派人员来公司运行指导约每年10万;、西亭环保咨询(成功案例有浙江尖峰海州药业,费用相对较高,只是做技术方面的咨询支持,不涉及实质性的操作、施工,首先会对我们的废水所含物资进行分析,然后出具理论报告,我们觉得认可,最终确定运行方案,由他们指导我们自己工人具体操作,费用约25万左右)、南京科盛环保等,合作方式:废水取样试验,根据废水特性制定方案并商谈相关费用)
(四)车间配合:①各车间对个离心机的母液槽废水不能因管道堵塞而溢出槽外形成乱排;②各车间冲洗地面不使用自来水;设备、工具清洗的废水排入低浓度废水收集池;③车间内不管高低浓度废水、设备清洗废水都不准流入室外的雨水管;④离心甩料离心机不能敞开,脱色过滤不能使用敞开式过滤器,特殊工艺要求除外;⑤各反应釜不论空釜还是有料反应,都不能敞开人孔盖;⑥危险固废分类收集包装防止泄漏措施;⑦母液回收蒸馏后的残液尽量蒸干,便于装袋储存,桶装高沸物无法及时转移;⑧水析物料中含有大量溶剂的废水,收集后蒸馏部分溶剂,减轻废水站处理负荷;⑨特殊污染因子如含铬废水、含氰废水不直接排入高浓度废水收集池,需要先根据预处理工艺添加药剂进行处理后排入废水收集池;⑩各车间的废液不直接倒到高浓度收集池中,如果物料发生重大变化必须及时告知废水处理人员;
(五)加强培训:①由人力资源部、安环部组织环保站操作人员、车间操作工关于安全环保方面的要求或法律法每月规培训一次,以提高全员环保意识;②与环保公司或其他环保咨询中间机构合作委托环保专业知识培训,定期指导;③有一定的活动资金,组织车间主任、班组长参观其他兄弟企业或优秀企业进行学习交流;④提倡员工对废水废气的规范排放和减少无组织排放提出合理建议,对确实做到节能减排、工艺管道优化改进等的提议给与相应物质奖励;
(六)加强日常监督检查:①由主管副总任组长,生产、行政、技术副总及设备、人力资源、安环部负责人为成员的检查组每周不定期进行检查形成制度,对检查出的问题责令相关人员立即整改,未按要求立即完成整改的对责任人员负激励100-500元;②检查内容包括离心机是否密封工作、脱色过滤是否存在使用敞开式过滤器、高浓度废水是否先收集预处理、危险固废的包装是否密封、是否把危险固废混合放到普通垃圾桶内;③组织进行环保设备设施的专项检查,确保环保设施正常运转,加强对环保在线监测系统运行情况的检查,及时发现问题进行处理。④对日常的环保设施运行台账、固废台账进行检查。 四、工作措施
1、加强对安全、环保工作认识、落实责任,不断提高安全、环保管理水平:
(1)认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,牢固树立“安全、环保”两条生命线的理念,安全生产“责任重于泰山”的思想观念,始终把安全、环保生产工作放在重要位置,做到警钟长鸣,常抓不懈,消除事故隐患,防止事故发生。 (2)认真贯彻落实《安全生产法》。坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”、加强安全环保目标责任制,落实部门主要负责人安全环保责任。
(3)继续完善落实环保管理责任制,认真执行各项环保管理制度。加大检查监督力度,增强员工环保意识,把环保责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节,实现安全环保的全过程控制。
2、加大安全、环保教育力度,建设企业安全环保文化:
加强安全、环保培训工作,强化安全、环保教育在生产管理中的基础作用,通过有目的、有计划、有收效、有记录、有总结的开展多种形式的安全、环保教育培训工作,特别是不同专业知识的培训,提高各级人员的安全、环保生产意识、知识和技能,培养具有较强安全环保意识、严谨工作作风、熟练生产技能的职工队伍。
(1)坚持对新进公司职工三级安全教育,转岗职工培训,特殊工种人员严格持证上岗,认真做好特殊工种的复审办证工作。
(2)加强员工的安全环保思想教育和环保知识培训,使职工具有一定的环保意识和事故急救知识。
(3)认真组织落实做好“环保创模”活动,并以此为主线,开展丰富多彩的群众性环保宣传教育活动,以宣传画,标语形式营造浓郁的企业环保文化氛围,大力倡导以人为本、绿色制造的公司环保文化理念。
五、费用投入估算一览表
活动目的:
让学生明白绿色学校并非绿化学校,而是环境友善学校。通过班会让学生理解:节约资源必须从我做起,平时的点点滴滴中应注意减少污染,关注环境,关注生命,善待自然。
活动重点:
让学生真正明确环境保护的重要性,感受人地协调必要性。
活动方法:
把主动权交给学生,演讲,活动与表演相结合。在自由轻松的氛围中体验创办绿色学校的意义。
活动过程
1、主持人发言,介绍这次班会的主题
2、小品《一张餐巾纸》由某人随手丢弃的一张餐巾纸引发几个人不同的表现:有的视而不见,有的只议论了几句扬长而去,有的把它捡入垃圾桶。
3、由以上例子学生自由发言,说说发生在自己身边影响环境卫生的事例,讨论我们如何保护环境
4、以小组为单位进行环保知识抢答(题目见附录)
5、自由演讲说明树立环保意识,提高人口素质迫在眉睫,刻不容迟(见附录)
6、让学生在歌声中受到熏陶。钟芳等合唱(橄榄树),彭文,刘静合唱(谁不说我家乡好)
7、朗诵:
(男):原以为你是那么宽广,不在乎带走一片阴凉
(女):原以为你是那么坚强,没想到你的眼泪在流淌
(合):地球,我们唯一的家园,让我们爱你到地久天长!地球,我们的母亲,让我们尽情沐浴你的阳光。
8、合唱《好大一棵树》
9、主持人小结,班会结束。
10、班主任评价班会,肯定其能力指出需要改进的地方。
附总结内容:通过此次班会让我们大致了解什么是绿色学校,大家意识到了平时没注意到的生活细节,认识到只有共同创设一个良好的环境才能更好的学习和生活。美好的校园境人人有责。环保并不遥远,我们可以从身边的小事做起,为母亲创建绿色学校而献出自己的一份力,发一份光!
为了更好地制订好项目的计划,加强项目具体管理,提高工程的资金使用效益,保证工程顺利施工和工程质量,确保项目的效益如期实现,特制订官罗村村屯道路建设项目的实施方案如下:
一、成立项目实施管理小组
由刘日昌担任组长,覃永火、吴青标担任副组长,组员有:刘立仕、刘有昌、袁冀仁、袁能祷、刘立焕、刘立金、刘云昌、刘立展、袁能远、袁贤德、邓表静、李成昌、覃保文。由刘立仕兼任办公室主任。其主要职责是负责工程项目的整体规划制订,工程项目的计划安排,招、投标以及根据此实施方案严密组织实施。
二、成立工程项目技术管理小组
为了保证工程质量,请有资质设计的部门进行设计,从本工程项目成员中选择对工作负责,有一定业务水平知识的同志负责监督,检查施工。同时请交通和城镇建设管理站等,技术部门负责监督。对每道工序的质量严密把关,对负责质量管理的每一个成员,进行思想教育和业务培训,确保工程质量。
三、成立工资程资金管理小组
由袁能祷、刘立仕同志任工程项目的财务人员,其主要任务是在项目实施管理小组领导下,负责项目工程的整个资金管理、调配、使用和核算,以确保整个项目资金的合理使用。为保证资金的调配、使用,在银行设立专户,以保证项目资金的专款专用和能及时安排使用。绝对不能以任何借口和理由把工程项目资金挪作它用。对擅自使用项目资金,导致工程不能按期完成,不管是什么人都要严肃处理。
四、项目投资及实施进度安排
本项目总投资万元;其中申请财政扶贫资金2万元,群众自筹资金万元。
本项目计划安排于20xx年实施,20xx年3月底完工。
五、定期对工程资金进行审核
为了按期按质完成整个工程项目,对资金的调配、使用,由工程管理人员定期或不定期对工程资金进行审核,防止贪污、挪用项目资金的不良现象发生,在审核中一经查出,发现有以上现象,一定要从严处理,以确保工程资金的有效使用。
六、千方百计筹措资金,保证项目资金的按时投入
根据整个工程的资金投入,除了认真按要求管好用好上级补助的扶贪资金外,争取社会和各单位、团体的资金投入,同时进行宣传发动,使群众充分认识项目的好处,从而争取各界人士、群众的支持,自觉捐款,自觉义务投工投料,从各方面确保项目资金到位,使工程项目顺利实施。
七、领导负总责
此项目是一项利国利民的民心工程,是人民群众的效益工程。因此,项目管理小组的主要负责人要负总责。对负责此项工程的负责人对工程不过问、不关心、不负责,要严肃处理,使整个项目有人负责,有人管理,使整个工程能按质按量完成。
八、确保安全施工
安全工作是此项目的一个重要工作,必须认真抓好。除了主要领导抓好工程项目施工安全工作外,对整个项目施工的人员时刻进行教育,按施工工程序施工,保证在施工过程中不出现问题,使工程按质按量、按时完成。
为进一步落实科学发展观,加快转变经济发展方式,改善全镇环境质量,确保省级生态镇创建成功。根据环境保护工作的有关规定和创建省级生态建设工作标准,结合我镇实际,特制定本办法。
一、工作任务
按照创建省级生态县指标的七项基本条件和三十六项建设指标考核要求20xx年着力解决环境安全,生态建设两大方面的问题,环保信访得到有效解决,农业面源污染防治取得初步成效,城乡一体化环境基础设施体系建设大见成效,农村环境监管能力得到加强,公众环保意识得到增强,农村入居和生态环境得到加大改善。
二、工作措施
(一)组织保障措施,加强组织领导。成立环境保护工作领导小组,镇长任组长。实行行政首长负责制,镇长为辖区环保工作第一责任人,主要领导重视环境保护工作,分管领导具体负责。将环保工作纳入经济社会发展总体规划,促进经济社会与环境保护协调发展。
(二)明确职责。环境保护工作实行属地管理的原则,各总支、村、企业,对本辖区内环保工作负总责,制定20xx年度环保工作实施方案,与辖区内有关单位、企业层层签订环保工作目标责任书。每月至少召开一次党政联席会议分析研究环保工作,及时解决工作中存在的重大问题和具体困难。指导、督促各村庄抓好落实,加快工作推进,确保完成任务目标。
(三)环保机构建设。镇有专职环保机构并配备专职工作人员,村有环保监督管理员,建立相应的工作制度,经费、工作设备等配备齐全,并配备必要的交通工具。
(四)日常工作。按时完成交办的各项工作任务,档案资料规范、齐全;积极参加会议,按时上报各种材料。
三、环境安全
(一)根据属地管理原则,加强对辖区内企业的管理。继续搞好企业环境风险隐患排查整治工作,全镇每季度最少排查一次,建立台帐,实行动态管理。对排查出的隐患企业,按照要求整治到位,辖区内出现企业偷排、超排,按照规定进行约谈。辖区内企业达标排放100%,重点企业主要污染物排放达标率.>95%,工业固体废物处置利用率.>90%,确保无较大(III)、重大(II)、特大(I)环境污染事故和生态破坏事件发生。
(二)加强对污染源的管理。加大对水、大气污染治理力度。日排放污水100立方米以上的企业、重点大气污染企业全部安装在线监测监控,并与环保局预警应急指挥中心联网,确保正常运行。
(三)医疗垃圾、实验室废物处理工作。乡镇卫生院、计生办把医疗垃圾、实验室废物全部集中收贮交有处置资质的单位处置。
(四)关停、拆除的企业必须坚决关停、彻底拆除;严禁向河道直排选矿废水,实施河道生态建设工程,恢复河道鱼类生长;地表水环境质量达到环境功能区或环境规划要求。
(五)大气污染防治。负责辖区内燃煤锅炉拆改、洁净煤技术推广工作的实施与监管;对辖区内饮食油烟、流动餐点、露天烧烤油烟污染加强整治规范,饮食油烟达标排放率.>95%;对辖区内的建筑和拆迁工地、垃圾清运、堆场和露天仓库等扬尘实施有效管理;禁止秸秆焚烧。空气环境质量达到环境功能或环境规划要求。
(六)环境突发事件应急预防及处置。各负责组织辖区内企业建立风险源动态档案,重点以存在高浓度废水,督促辖区内风险源企业进行环境风险源隐患自查自纠,并加强督查,确保整改到位;制定环境突发事件应急预案并进行演练;建立突发环境事件响应机构和信息报送机构;有固定经费、应急设备和队伍;组织企业每年至少进行一次应急演练,确保辖区内无环境污染事件和生态事故发生。
四、生态保护与建设
(一)制定科学实用的生态、循环经济建设规划,积极创建生态镇、生态村。重要生态功能区、自然保护区管理和建设不断加强,生态农业建设加快推进,积极组织实施重大生态建设工程。
(二)集中式饮用水源地管理。依法划定饮用水源地并以政府文件发布;制定饮用水源地保护区污染事故应急处置预案。对饮用水源地保护区的环境违法问题进行集中整治,取缔饮用水源保护区内所有污水排放口,清除区内垃圾堆放场、畜禽养殖场;在饮用水源保护区设立界碑、界桩、警示牌、围护栏,建立标准缓冲、隔离设施。集中式饮用水水源地水质达标率、农村饮用水合格率均达到100%。
(三)建立完善“村定点收集、镇集中清运、县统一处理”的垃圾管理体系,距县城无害化垃圾处理厂较远的乡镇设立卫生填埋场,卫生填埋场应落实防渗措施,或达到有关环境影响评价的要求。按照“减量化、无害化”的原则,无机垃圾就地解决,有机垃圾制造沼气、堆肥处理或资源回收利用。开展社会垃圾资源化利用的行政村>60%,建成区生活垃圾无害化处理率>95%,生活垃圾定点存放清运率达到100%。
(四)大力推进镇村生活污水处理站建设,鼓励人口集中区建设污水处理站,对生活污水进行集中处理,已建污水处理站确保正常运转。开展生活污水处理的行政村比例达到70%,建成区生活污水处理率达到80%。
(五)加强畜禽养殖业污染治理,规模化畜禽养殖场执行《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家环境保护总局令第9号),规模以下畜禽养殖场执行环保厅规定。推广生态环保养殖。畜禽养殖粪便实行综合利用,规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%。
(六)倡导农民科学种田,加快农产品基地建设,提倡用土杂肥、有机肥,技术化肥施用量,提倡使用生物农药,主要农产品中有机、绿色、无公害产品种植(养殖)面积的比重大于60%。
(七)着力推进生态修复工程建设。积极推行荒山跨区域连片绿化工程;对破损山体实行有计划的山体修复;在村庄、河道、公路等区域,实行美化、绿化工程。
(八)对辖区内农作物秸秆焚烧采取切实有效的防控措施,大力推广秸秆粉碎还田、气化、发电、饲料、食用菌生产等综合利用技术。
(九)倡导农民使用水能、太阳能、沼气等生物质能、风能、低污染的化石能源(如天然气)、清洁技术处理后的化石能源(如清洁煤、清洁油)等清洁能源和再生能源。鼓励村、企业、单位,招引沼气发电、风力发电、太阳能发电、建筑节能等项目。
(十)环境信访查处到位。从源头上抓信访,从根本上解决群众反映的环保问题,把问题解决在基层,减少到部、省、市信访次数,杜绝重复信访。群众反映的环境问题得到及时、有效解决。
为进一步落实科学发展观,加快转变经济发展方式,改善全镇环境质量。根据环境保护工作的有关规定,结合我镇实际,特制定本办法
一、工作任务
解决环境安全,生态建设两大方面的问题,隐患企业得到整改,企业达标排放,环保信访得到有效解决,农业面源污染防治取得初步成效,城乡一体化环境基础设施体系建设大见成效,农村环境监管能力得到加强,公众环保意识得到增强,农村入居和生态环境得到加大改善。
二、工作措施
组织保障措施
1.加强组织领导。成立环境保护工作领导小组,镇长任组长。实行领导责任制,镇长为辖区环保工作第一责任人,主要领导重视环境保护工作,分管领导具体负责。将环保工作纳入经济社会发展总体规划,促进经济社会与环境保护协调发展。
2.明确职责。环境保护工作实行属地管理的原则,各总支、村、企业,对本辖区内环保工作负总责,制定20xx年度环保工作实施方案,与有关单位、企业层层签订环保工作目标责任书。每月至少召开一次党政联席会议分析研究环保工作,及时解决工作中存在的重大问题和具体困难。指导、督促各村(社区)抓好落实,加快工作推进,确保完成任务目标。
3.环保机构建设。镇有专职环保机构并配备专职工作人员,村有环保监督管理员,建立相应的工作制度,经费、办公设备等配备齐全,并配备必要的交通工具。
4.宣传工作。宣传部门及各村(居)多形式、多渠道开展环保教育宣传,树立群众环保节约的意识。鼓励开展各类绿色创建活动,号召企业积极响应和配合做好环保工作,主动承担社会责任义务。
5.日常工作。按时完成交办的各项工作任务,档案资料规范、齐全;积极参加会议,按时上报各种材料。
环境安全保障措施
1.根据属地管理原则,加强对辖区内企业的管理。继续搞好企业环境风险隐患排查整治工作,镇每季度最少排查一次,建立台帐,实行动态管理。对排查出的隐患企业,按照要求整治到位,辖区内出现企业偷排、超排,按照规定进行约谈,确保无较大、重大、特大环境污染事故和生态破坏事件发生。
2.所有被政府列入搬迁的企业,及时搬迁到指定项目区;关停、拆除的企业必须坚决关停、彻底拆除;加强对以矿产品加工为主的企业管理,严禁向河道直排选矿废水,实施河道生态建设工程,恢复河道鱼类生长;地表水环境质量达到环境功能区或环境规划要求。
3.大气污染防治。工业污染源中二氧化硫、烟(粉)尘指标严格控制,废气稳定达标排放。加大企业违法排放整治力度,负责辖区内企业环保工作的实施与监管;整顿辖区内矿产品干粉加工、石子加工企业,严禁向大气直排粉尘;禁止秸秆焚烧。空气环境质量达到环境功能或环境规划要求。
4.加大执法力度。对非法污染工厂进行严厉打击。做好监管工作,多想办法,运用行政、土地、电力资源、民意等手段,监控辖区内非法污染工厂,防止死灰复燃。
5.环境突发事件应急预防及处置。各负责组织辖区内企业建立风险源动态档案。督促辖区内风险源企业进行环境风险源隐患自查自纠,并加强督查,确保整改到位;制定环境突发事件应急预案并进行演练;建立突发环境事件响应机构和信息报送机构;有固定经费、应急设备和队伍;组织企业每年至少进行一次应急演练,确保辖区内无环境污染事件和生态事故发生。
生态保护与建设保障措施
1.制定科学实用的生态、循环经济建设规划,积极创建生态乡镇、生态村。重要生态功能区、自然保护区管理和建设不断加强,生态农业建设加快推进,积极组织实施重大生态建设工程。
2.集中式饮用水源地管理。依法划定饮用水源地并以政府文件发布;制定饮用水源地保护区污染事故应急处置预案。对饮用水源地保护区的环境违法问题进行集中整治,取缔饮用水源保护区内所有污水排放口,清除区内垃圾堆放场、畜禽养殖场;在饮用水源保护区设立界碑、界桩、警示牌、围护栏,建立标准缓冲、隔离设施。
3.建立完善的垃圾管理体系。镇设立卫生填埋场,卫生填埋场应落实防渗措施,或达到有关环境影响评价的要求。无机垃圾就地解决,有机垃圾推广制造沼气、堆肥处理或资源回收利用。生活垃圾做到定点存放及时清运;医疗垃圾集中收贮交有处置资质的单位处置。
4.加强畜禽养殖业污染治理。规模化畜禽养殖场执行《畜禽养殖污染防治管理办法》,规模以下畜禽养殖场执行环保厅规定。推广生态环保养殖,畜禽养殖粪便实行综合利用,提高规模化畜禽养殖场粪便综合利用率。
5.加快农产品基地建设。提倡用土杂肥、有机肥,技术化肥施用量,提倡使用生物农药,提高主要农产品中有机、绿色、无公害产品种植(养殖)面积的比重。
6.推进生态修复工程建设。积极推行荒山跨区域连片绿化工程;对破损山体实行有计划的山体修复;在村庄、河道、公路等区域,实行美化、绿化工程。
7.环境信访查处到位。从源头上抓信访,从根本上解决群众反映的环保问题,把问题解决在基层,杜绝重复信访。群众反映的环境问题得到及时、有效解决。
三、方法和步骤
1、宣传发动:制定环境保护宣传方案。
2、组织实施:20xx年4月20日—20xx年10月20日。
3、工作自查,改进、验收阶段20xx年11月1日—20xx年11月31日。
为进一步提升城市环境质量,改善市民生活质量,实现环境改善与经济发展的良性互动,按照市委、市政府创建全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、省级宜居城市“五城”同创的要求和部署,现依《国家卫生城市标准》及《国家卫生城市考核命名和监督管理办法(20xx版)》,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以创建国家卫生城市为目标,坚持“以人为本,普惠群众”的创建方针,坚持“全民动员、全员参与、条块结合、以块为主、上下联动、政企互动、重点突破、整体推进”的创建机制,全力开展国家卫生城市创建活动,不断完善城市基础设施和环境卫生设施,努力提升城市综合服务功能,全面提高城市综合管理水平和市民文明卫生意识,全力保障人民群众身体健康,促进经济社会协调发展。
二、组织机构及职责
为确保创建活动顺利开展,市委、市政府决定成立创建国家卫生城市工作领导组。
组 长:张旭光(市委书记)
第一副组长:郭保平(市委副书记、政府市长)
副 组 长:王锦锋(市委、纪委书记)
乔 云(市委、组织部长)
刘旺珠(市人大副主任)
张文钟(市政协副主席)
郭贵和(市委秘书长)
许守盘(市政府秘书长)
孟林生(市委宣传部部长)
李荣中(市卫生局局长)
市委、市政府分管领导负责创卫常务工作。
领导组下设五组一办:
(一)环境卫生组
组 长:孟林生
副组长:王正龙 梁通鹏 苏云福 张培吉
王孝德 赵立永 胡玉珍 韩锡涌
各街道、办事处党委书记
职 责:负责对市容环境卫生、社区和单位卫生、城中村及城乡结合部卫生等创卫工作的组织实施和督导检查。
(二)环境保护组
组 长:杨郁玺
副组长:张万宏 梁通鹏 胡玉珍
职 责:负责对环境保护等创卫工作的组织实施和督导检查。
(三)行业卫生组
组 长:许守盘
副组长:李荣中 马太攀 田 曜 张力军
冯光源 张万宏 王玉平 张培吉
梁通鹏
职 责:负责对健康教育、公共场所和生活饮用水卫生、食品安全、传染病防治、病媒生物防制等创卫工作的组织实施和督导检查。
(四)督导检查组
组 长:杨有毅 张耀武
副 组 长:武鹏飞 董纪先
职 责:负责对创卫各项工作的督导和检查。
(五)宣传报道组
组 长:孟林生
常务副组长:张久珠
副 组 长:杨元忠 马明高 赵述灏
职 责:负责创卫的舆论引导和宣传报道。
(六)创卫办(爱卫办)
主 任:李荣中
副主任:赵辰龙 任德亮 武远东 杨同平
职 责:负责创卫的综合协调工作和日常管理工作,负责创卫工作方案、迎接检查、综合材料的起草印发工作。
三、目标任务及责任分工
(一)爱国卫生组织管理
由创卫办(爱卫办)总负责
1、认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程,列入社会经济发展规划。主要领导重视,率先垂范、真抓实干,各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动。(牵头单位:市政府秘书处。协助单位:市发展和改革局、各级各部门各单位)
2、各级爱卫会组织健全,在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确,各司其职,责任落实。(牵头单位:市爱卫办。协助单位:十大口、各级各部门各单位)
3、市爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件,街道办事处配备专职、社区(居委会)等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。(牵头单位:市委组织部。协助单位:市编办、市财政局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处、爱卫办)
4、爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结,并纳入政府目标管理。组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动。(牵头单位:市爱卫办。协助单位:各级各部门各单位)
5、有本市爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。(牵头单位:市爱卫办)
6、设立群众卫生问题投诉平台,畅通群众投诉渠道,认真办理群众投诉,群众反映问题解决或答复率≥90%,群众对全市卫生状况满意率≥90%。(牵头单位:市爱卫办)
(二)健康教育
由行业卫生组总负责
1、全市各级健康教育机构和网络健全,人员、经费落实,机构能够承担起业务技术指导中心的职责,社区、医院、学校等健康教育网络能够发挥作用。(牵头单位:市卫生局。协助单位:市教体局、市疾病预防控制中心、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
2、中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课,注重培养学生养成良好的卫生行为,学生健康知识知晓率≥80%,中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式的健康教育活动;14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。(牵头单位:市教体局。协助单位:市卫生局、市疾病预防控制中心)
3、各级医院、社区卫生服务中心(站)采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。(牵头单位:市卫生局。协助单位:市疾病预防控制中心)
4、街道、社区以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容,开展多种形式的健康教育活动;居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(牵头单位:市卫生局。协助单位:市疾病预防控制中心、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
5、各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。(牵头单位:市卫生局。协助单位:市疾病预防控制中心、市卫生监督所、各所涉行业及单位)
6、各新闻媒体设有健康教育栏目,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育, 对创建国家卫生城市活动进行正确的舆论引导。(牵头单位:市委宣传部。协助单位:市新闻办、市党政信息网络管理局、市广播电视台、市卫生局、市疾病预防控制中心)
7、车站、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告,有健康教育内容。(牵头单位:市委宣传部。协助单位:市城管执法大队、市工商局、市卫生局、市疾病预防控制中心)
8、认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》,城市建成区无烟草广告。(牵头单位:市爱卫办。协助单位:市城管执法大队、市工商局、市烟草专卖管理局)
(三)市容环境卫生
由环境卫生组总负责
1、认真执行国家有关市容环境卫生管理法规,各级市容环境卫生管理机构健全,职责明确,管理规范,经费落实。(牵头单位:市城乡环境卫生管理委员会。协助单位:市住建局、市环卫局、市城管执法大队、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
2、各级政府把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划,市容环境卫生管理部门根据城市总体规划,结合当地发展需要,编制市容环境卫生专业规划,报同级人民政府批准后实施;(牵头单位:市城乡环境卫生管理委员会。协助单位:市发展和改革局、市环卫局)
3、市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求,城市主次干道和街巷路面平整,下水道无垃圾堵塞现象,主要街道两侧建筑物整洁美观,无乱张贴、乱涂写、乱设摊点现象,广告、牌匾设置规范,居民楼房阳台屋顶无乱堆放和乱挂衣物等现象,沿街单位“门前三包”等责任制度落实,车辆停放整齐,废物箱等垃圾收集容器配置齐全,无乱扔乱吐现象,城区无卫生死角,街巷路面普遍硬化,无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象,城市亮化、美化,照明设施完好,路灯亮化率≥95%。(牵头单位:市住建局、市城管执法大队。协助单位:市环卫局、市公安局、市交警队、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
4、建成区清扫保洁制度落实,生活垃圾日产日清,定时定点收运;主要街道保洁时间不低于12小时,一般街道保洁时间不低于8小时,城市道路机械化清扫(含高压冲水)≥20%,垃圾、粪便收集运输全面密闭化。(牵头单位:市环卫局)
5、生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求,城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%;(牵头单位:市公用事业局。协助单位:市环卫局、市环保局)
6、生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求,布局合理,数量充足,管理规范。(牵头单位:市环卫局。协助单位:市规划局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
7、各类市场科学规划、规范管理,农副产品市场管理规范,商品划行归市,摊位摆放整齐,无占道经营,从业人员个人卫生良好;有卫生管理和保洁人员,环卫设施齐全,给、排水设施完善,公厕、垃圾站建设符合卫生要求,设有专门的卫生管理部门和蔬菜农药现场检测机构,适时开展监管和检测工作;经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》等有关规定,亮证经营,严格控制活禽的销售,有活禽销售的市场设立相对独立的区域,污物(水)处置和消毒设施完善,实行隔离屠宰,保持环境清洁卫生。全市无违禁野生动物销售,临时便民市场、疏导点设置有短期计划,并采取有效措施,防止对周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。达到《标准化菜市场设置与服务管理规范》要求的农副产品市场≥70%。(牵头单位:市工商局、市城管执法大队。协助单位:市农业局、市畜牧局、市卫生局、市交警大队、市商务局)
8、建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求,施工场地设置的隔离护栏规范,临街施工工地围墙高度不低于2米,市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于米,施工现场清洁,物料堆放整齐;建筑垃圾管理规范,设置车辆冲洗设施,全面实施密闭运输,无偷倒乱倒现象,职工食堂、宿舍符合卫生要求,厕所、洗浴间保持清洁,待建的工地管理到位,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。(牵头单位:市住建局。协助单位:市卫生局、市卫生监督所)
9、城市绿地系统规划编制完成,绿线管制制度得到落实。建成区绿化覆盖率≥36%,绿地率≥31%,人均公共绿地面积≥平方米。(牵头单位:市园林局。协助单位:市规划局)
10、城市河道、湖泊等水面清洁,无飘浮垃圾;岸坡整洁,无垃圾杂物。(牵头单位:市水利局。协助单位:市园林局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
(四)环境保护
由环境保护组总负责
1、近三年城市市域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故,上一年无重大违反环保法律法规的案件;制定环境突发事件应急预案并进行演练。(牵头单位:市环保局)
2、全年空气API指数≤100的天数≥全年天数的70%(或达到国家环境空气质量标准二级)。采用自动监测的城市,全年优良(API指数≤100)的天数≥全年天数的70%;采用手工监测的城市,年均值要达到国家环境空气质量二级标准。(牵头单位:市环保局)
3、集中式饮用水源地水质达标。处于全市域范围内,并向市区内供水的集中式饮用水水源地水质达到《地表水环境质量标准》和《地下水质量标准》Ⅲ类标准。全市辖区内未发生重大以上集中式饮用水水源地污染事故等。严格执行各项国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准、监测规范(《水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《地表水环境质量标准》、《地下水质量标准》)等要求。(牵头单位:市公用事业局。协助单位:市环保局)
4、市辖区内市控以上断面水质达到相应水体环境功能的要求,其他水体无黑臭现象。(牵头单位:市环保局。)
5、区域环境噪声平均值≤60分贝。(牵头单位:市环保局。协助单位:市住建局、市交警队)
6、城市生活污水集中处理率≥80%。(牵头单位:市公用事业局)
为进一步提升城市环境质量,改善市民生活质量,实现环境改善与经济发展的良性互动,按照市委、市政府创建全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、省级宜居城市“五城”同创的要求和部署,现依《国家卫生城市标准》及《国家卫生城市考核命名和监督管理办法(20xx版)》,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以创建国家卫生城市为目标,坚持“以人为本,普惠群众”的创建方针,坚持“全民动员、全员参与、条块结合、以块为主、上下联动、政企互动、重点突破、整体推进”的创建机制,全力开展国家卫生城市创建活动,不断完善城市基础设施和环境卫生设施,努力提升城市综合服务功能,全面提高城市综合管理水平和市民文明卫生意识,全力保障人民群众身体健康,促进经济社会协调发展。
二、组织机构及职责
为确保创建活动顺利开展,市委、市政府决定成立创建国家卫生城市工作领导组。
组 长:张旭光(市委书记)
第一副组长:郭保平(市委副书记、政府市长)
副 组 长:王锦锋(市委、纪委书记)
乔 云(市委、组织部长)
刘旺珠(市人大副主任)
张文钟(市政协副主席)
郭贵和(市委秘书长)
许守盘(市政府秘书长)
孟林生(市委宣传部部长)
李荣中(市卫生局局长)
市委、市政府分管领导负责创卫常务工作。
领导组下设五组一办:
(一)环境卫生组
组 长:孟林生
副组长:王正龙 梁通鹏 苏云福 张培吉
王孝德 赵立永 胡玉珍 韩锡涌
各街道、办事处党委书记
职 责:负责对市容环境卫生、社区和单位卫生、城中村及城乡结合部卫生等创卫工作的组织实施和督导检查。
(二)环境保护组
组 长:杨郁玺
副组长:张万宏 梁通鹏 胡玉珍
职 责:负责对环境保护等创卫工作的组织实施和督导检查。
(三)行业卫生组
组 长:许守盘
副组长:李荣中 马太攀 田 曜 张力军
冯光源 张万宏 王玉平 张培吉
梁通鹏
职 责:负责对健康教育、公共场所和生活饮用水卫生、食品安全、传染病防治、病媒生物防制等创卫工作的组织实施和督导检查。
(四)督导检查组
组 长:杨有毅 张耀武
副 组 长:武鹏飞 董纪先
职 责:负责对创卫各项工作的督导和检查。
(五)宣传报道组
组 长:孟林生
常务副组长:张久珠
副 组 长:杨元忠 马明高 赵述灏
职 责:负责创卫的舆论引导和宣传报道。
(六)创卫办(爱卫办)
主 任:李荣中
副主任:赵辰龙 任德亮 武远东 杨同平
职 责:负责创卫的综合协调工作和日常管理工作,负责创卫工作方案、迎接检查、综合材料的起草印发工作。
三、目标任务及责任分工
(一)爱国卫生组织管理
由创卫办(爱卫办)总负责
1、认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程,列入社会经济发展规划。主要领导重视,率先垂范、真抓实干,各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动。(牵头单位:市政府秘书处。协助单位:市发展和改革局、各级各部门各单位)
2、各级爱卫会组织健全,在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确,各司其职,责任落实。(牵头单位:市爱卫办。协助单位:十大口、各级各部门各单位)
3、市爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件,街道办事处配备专职、社区(居委会)等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。(牵头单位:市委组织部。协助单位:市编办、市财政局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处、爱卫办)
4、爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结,并纳入政府目标管理。组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动。(牵头单位:市爱卫办。协助单位:各级各部门各单位)
5、有本市爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。(牵头单位:市爱卫办)
6、设立群众卫生问题投诉平台,畅通群众投诉渠道,认真办理群众投诉,群众反映问题解决或答复率≥90%,群众对全市卫生状况满意率≥90%。(牵头单位:市爱卫办)
(二)健康教育
由行业卫生组总负责
1、全市各级健康教育机构和网络健全,人员、经费落实,机构能够承担起业务技术指导中心的职责,社区、医院、学校等健康教育网络能够发挥作用。(牵头单位:市卫生局。协助单位:市教体局、市疾病预防控制中心、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
2、中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课,注重培养学生养成良好的卫生行为,学生健康知识知晓率≥80%,中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式的健康教育活动;14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。(牵头单位:市教体局。协助单位:市卫生局、市疾病预防控制中心)
3、各级医院、社区卫生服务中心(站)采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。(牵头单位:市卫生局。协助单位:市疾病预防控制中心)
4、街道、社区以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容,开展多种形式的健康教育活动;居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(牵头单位:市卫生局。协助单位:市疾病预防控制中心、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
5、各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。(牵头单位:市卫生局。协助单位:市疾病预防控制中心、市卫生监督所、各所涉行业及单位)
6、各新闻媒体设有健康教育栏目,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育, 对创建国家卫生城市活动进行正确的舆论引导。(牵头单位:市委宣传部。协助单位:市新闻办、市党政信息网络管理局、市广播电视台、市卫生局、市疾病预防控制中心)
7、车站、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告,有健康教育内容。(牵头单位:市委宣传部。协助单位:市城管执法大队、市工商局、市卫生局、市疾病预防控制中心)
8、认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》,城市建成区无烟草广告。(牵头单位:市爱卫办。协助单位:市城管执法大队、市工商局、市烟草专卖管理局)
(三)市容环境卫生
由环境卫生组总负责
1、认真执行国家有关市容环境卫生管理法规,各级市容环境卫生管理机构健全,职责明确,管理规范,经费落实。(牵头单位:市城乡环境卫生管理委员会。协助单位:市住建局、市环卫局、市城管执法大队、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
2、各级政府把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划,市容环境卫生管理部门根据城市总体规划,结合当地发展需要,编制市容环境卫生专业规划,报同级人民政府批准后实施;(牵头单位:市城乡环境卫生管理委员会。协助单位:市发展和改革局、市环卫局)
3、市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求,城市主次干道和街巷路面平整,下水道无垃圾堵塞现象,主要街道两侧建筑物整洁美观,无乱张贴、乱涂写、乱设摊点现象,广告、牌匾设置规范,居民楼房阳台屋顶无乱堆放和乱挂衣物等现象,沿街单位“门前三包”等责任制度落实,车辆停放整齐,废物箱等垃圾收集容器配置齐全,无乱扔乱吐现象,城区无卫生死角,街巷路面普遍硬化,无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象,城市亮化、美化,照明设施完好,路灯亮化率≥95%。(牵头单位:市住建局、市城管执法大队。协助单位:市环卫局、市公安局、市交警队、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
4、建成区清扫保洁制度落实,生活垃圾日产日清,定时定点收运;主要街道保洁时间不低于12小时,一般街道保洁时间不低于8小时,城市道路机械化清扫(含高压冲水)≥20%,垃圾、粪便收集运输全面密闭化。(牵头单位:市环卫局)
5、生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求,城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%;(牵头单位:市公用事业局。协助单位:市环卫局、市环保局)
6、生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求,布局合理,数量充足,管理规范。(牵头单位:市环卫局。协助单位:市规划局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
7、各类市场科学规划、规范管理,农副产品市场管理规范,商品划行归市,摊位摆放整齐,无占道经营,从业人员个人卫生良好;有卫生管理和保洁人员,环卫设施齐全,给、排水设施完善,公厕、垃圾站建设符合卫生要求,设有专门的卫生管理部门和蔬菜农药现场检测机构,适时开展监管和检测工作;经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》等有关规定,亮证经营,严格控制活禽的销售,有活禽销售的市场设立相对独立的区域,污物(水)处置和消毒设施完善,实行隔离屠宰,保持环境清洁卫生。全市无违禁野生动物销售,临时便民市场、疏导点设置有短期计划,并采取有效措施,防止对周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。达到《标准化菜市场设置与服务管理规范》要求的农副产品市场≥70%。(牵头单位:市工商局、市城管执法大队。协助单位:市农业局、市畜牧局、市卫生局、市交警大队、市商务局)
8、建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求,施工场地设置的隔离护栏规范,临街施工工地围墙高度不低于2米,市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于米,施工现场清洁,物料堆放整齐;建筑垃圾管理规范,设置车辆冲洗设施,全面实施密闭运输,无偷倒乱倒现象,职工食堂、宿舍符合卫生要求,厕所、洗浴间保持清洁,待建的工地管理到位,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。(牵头单位:市住建局。协助单位:市卫生局、市卫生监督所)
9、城市绿地系统规划编制完成,绿线管制制度得到落实。建成区绿化覆盖率≥36%,绿地率≥31%,人均公共绿地面积≥平方米。(牵头单位:市园林局。协助单位:市规划局)
10、城市河道、湖泊等水面清洁,无飘浮垃圾;岸坡整洁,无垃圾杂物。(牵头单位:市水利局。协助单位:市园林局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
(四)环境保护
由环境保护组总负责
1、近三年城市市域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故,上一年无重大违反环保法律法规的案件;制定环境突发事件应急预案并进行演练。(牵头单位:市环保局)
2、全年空气API指数≤100的天数≥全年天数的70%(或达到国家环境空气质量标准二级)。采用自动监测的城市,全年优良(API指数≤100)的天数≥全年天数的70%;采用手工监测的城市,年均值要达到国家环境空气质量二级标准。(牵头单位:市环保局)
3、集中式饮用水源地水质达标。处于全市域范围内,并向市区内供水的集中式饮用水水源地水质达到《地表水环境质量标准》和《地下水质量标准》Ⅲ类标准。全市辖区内未发生重大以上集中式饮用水水源地污染事故等。严格执行各项国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准、监测规范(《水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《地表水环境质量标准》、《地下水质量标准》)等要求。(牵头单位:市公用事业局。协助单位:市环保局)
4、市辖区内市控以上断面水质达到相应水体环境功能的要求,其他水体无黑臭现象。(牵头单位:市环保局。)
5、区域环境噪声平均值≤60分贝。(牵头单位:市环保局。协助单位:市住建局、市交警队)
6、城市生活污水集中处理率≥80%。(牵头单位:市公用事业局)
一、安全方针及目标
1、全体施工人员树立“安全第一,预防为主”的方针,组织全体员工学习各工种安全生产的规章制度,提高全员“安全施工”的质量意识。做好施工项目的安全建设工作,完善施工现场的安全设施,搞好现场安全管理工作,努力实现本工程安全生产无死亡的目标。
2、安全目标:
(1)杜绝工伤死亡事故发生。
(2)降低轻重伤事故频率,年度负伤频率小于1‰,重伤率为零。
(3)杜绝重大火灾、交通、机械事故;
二、安全管理体系及安全目标:
1、施工安全保证体系:
分公司建立“以经理为首的安全保证体系”,实行安全生产职责制并确定安全生产目标,施工项目建立“安全职责制”,项目经理为本项目安全生产第一职责人。在施工生产中要全面贯彻落实有关法规、标准及公司安全监督检查、安全检查和安全资料的整理。成立安全管理小组,将安全目标进行分解,并制定“职责目标考核规定”,由项目经理主持安全活动,定期检查。由安全检查员具体负责安全检查并做好记录,发现隐患及时处理,确保整个施工过程中安全无重大事故,杜绝一般事故。
各专业班组要制定和严格执行各工种安全技术操作规程,必须满足《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)中的有关规定,否则,坚决不得施工。
三、安全生产管理制度
1、安全生产职责制
、项目管理人员均应负必须的安全职责,本着“谁施工,谁负责”,安全生产同步的原则,由公司安技部门指定统一的(1)各级管理人员安全生产职责制;(2)各部门安全生产职责制;(3)各工种安全生产职责制;(4)各公众安全技术操作规程;(5)各级各部门及管理人员安全生产职责制;(6)安全职责目标考核规定;(7)安全检查制度;(8)安全教育与培训制度(9)班前安全活动制度;(10)特种作业人员管理制度;(11)工伤事故报告、调查处理和统计制度;以上制度须经总工程师批准,以企业文件形式颁布执行。
、项目部按照以上制度和安全职责目标进行分解,将职责落实到人,细找到班组。
四、安全教育制度:
建立“安全教育制度”做好现场施工人员进场安全教育工作,建立现场“安全交底制度”,进场人员必须理解安全教育及培训。新入场人员要进行三级安全教育:
1、临时工、新工人入厂要进行全面的三级安全教育(三级教育为:公司安全教育;分公司安全教育;项目部安全教育)。
、公司教育
、项目部教育
、班组级教育
2、施工现场进行安全教育
3、各操作岗位安全教育
岗位教育包括经理(项目经理)教育、施工技术管理负责人员教育、安全管理负责人教育、安全员教育、劳务队管理人员教育、其他人员的教育。
4、安全检查制度
、安全检查分主管部门检查,公司级检查,工地自检等多种形式,每种检查均应有检查记录。检查单位下发隐患整改通知书,项目部在规定期限内整改,然后填写“隐患整改报告单”,并请有关单位复查验收。
、公司级检查有巡、季检、专项检、季节性检查。项目部有自检、周检、半月检,检查记录需要统一的记录表。
、日常检查范围:
安全标志及安全标志布置总平面图:红色标志——禁止标志;黄色标志——警告标志;兰色——指令标志;黑色——电力标志;绿色——提示标志;[由**范文网网友投稿]
检查记录:检查安全健康计划;检查医疗设备及急救箱;检查现场用电;检查现场工作环境;脚手架检查;气焊、电焊施工检查;梯道、“四口”防护及跑道检查;机械防护罩检查;可燃易燃物存放检查;危险材料使用;吊车及垂直运输设备。
、检查后的行动:
检查方:①传讯通知;②根据不一样违反情景罚款;制定违反罚款目录公示,共同监督实行;a、非严重违反;b、严重违反;c、故意违反;d、重复违反;e、忽略降低危险;f、其他处罚。
5、分部(分项)工程安全交底制度
、根据安全施工组织设计,结合具体施工方法及施工现场作业环境,制定出全面有针对性的安全技术交底。
、安全技术交底与施工技术交底同步,应根据施工进度、施工部位分阶段交底。安全技术交底应一式两份,交底人与被交底人各持一份,且双方签字后生效。
、施工工艺复杂,技术难度大,作业条件危险的应单独进行交底,以引起操作者高度重视。
6、班前安全活动
利用当班工作开工前,有班组长向班组成员进行班前安全交底,并检查个人防护用具,施工部位,作业环境,安全条件,机械设备的安全检查、防护装置是否齐全有效。并将安全活动由班组长(或委派本班组安全员)仔细填写记录本。
7、特种作业人员持证上岗制度
本项目下列特种作业人员必须持证上岗:电工、架子工、电(气)焊工、机械操作工、物料提升机。
8、工伤事故处理制度
依据国家和地区的相关法规和规定执行。
五、安全生产保证措施
1、现场设专职安全员。要结合现场实际情景,绘制本工地“现场安全标志布置总平面图”,现场按此图设置安全标志,不得遗漏。如:在人行通道口、楼梯口、预留洞口、雨篷等危险处要有安全防护栏及明显的警示标志。防护栏杆采用Ф48×的钢管进行搭设,密目网围护,围护高度不小于米,横杆间距≦米。
2、脚手架搭设及安全网挂设严格按“脚手架搭设方案”和《建筑施工安全技术操作规程》执行。
3、现场各种用电机械,电气线路要实行“三级配电两级保护”,应严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定。漏电保护装置应贴合规定,配电箱应上锁,并有防雨措施及安全标识。专职安全员应组织电工、机械工经常定期检查其完好程度。
4、现场应有消防、保卫安全标志,制定防火制度,设有消防栓或配备必须数量的消防器材,严格执行现场使用明火审批制度。
5、现场临时用电严格按本方案“现场临时用电设计和安全用电措施”执行。建筑施工现场临时用电干线应采用电缆埋地敷设,绝缘导线穿钢管或塑料管埋地敷设,并采用三相五线制。
6、做好“四口”防护;即:通道口、电梯井口、楼梯口防护,预留洞口及坑井进行层层封盖、通道口应用钢管和竹架板搭设防护棚;阳台、楼板、屋面等临边要用钢管设防护栏杆,高度不小于米,水平横杆间距≦米,并挂安全密目网进行围护。
7、各种机械要有专人管理与操作,定期检修,坚持完好,非机械工严禁开动机械。
8、任何人不得在2米以上向下或向上乱扔器材、垃圾、工具等;砌体工不得向外砍砖。
9、脚手架上严禁超载,如架板上摆砖只能侧码三层,材料不要集中堆放等,按安全技术规范,施工允许荷载为:结构架3000N㎡,装修架2000N㎡,工具式脚手架1000N㎡。
10、斜道的坡度应为1:3,每30~40cm设一防滑条,临边要设防护栏杆及挡脚板。
11、所有进入现场人员必须遵守安全纪律,如“九不准”:不准在井架上行走,不准在井架下停留,不准吊栏久停空中等,安全宣传教育,做到人人皆知,人人遵守。
12、冬期施工安全技术措施
(略)
一、编制依据:
1、成都第二绕城高速(西段)TJ-B合同段B10分部施工图纸。
2、成都第二绕城高速(西段)TJ-B合同段B10分部建设项目技术规范。
3、我公司对施工现场实际踏勘和调查的情景。
4、本工程现场实际情景。
5、公路桥涵施工技术规范。
6、《建设工程安全管理条例》。
7、《公路建设工程安全生产管理办法》。
8、《施工现场临时用电安全技术规范》。
9、《公路工程施工安全技术规程》(上、下册)。
10、我公司的技术、管理水平及同类工程施工的经验。
二、工程概况:
1、路线情景:
本工程是成都第二绕城高速公路(西段)项目TJ?B合同段B10分部。本段工程位于郫县和新都区境内,起点桩号为K184+000,终点桩号为K192+504、8,路线全长8、5048km。
2、主要工程量:
(1)路基工程:本段挖方14、5万m3,借砂砾石填方138、9256万m3,软土地基处理换填砂砾石8、6132万m3、(2)桥梁、涵洞工程:本段桥梁工程主线上共有大、中桥1031米9座,小桥16米1座,互通式立交有大、中桥402米3座,分离式立交桥254米2座,合计大、中桥1687米14座,人行天桥312、93座,小桥16米1座。其中桩基6066m387根,墩柱1435、6m209根,承台24个,盖梁54个,台帽54个,系梁60个,桥台及基础砼m3,30米预应力砼T梁84片,20米预应力砼小箱梁132片,25米预应力砼小箱梁278片,23米预应力砼小箱梁12片,共计506片,现浇连续梁26跨;本段涵洞:钢筋砼盖板涵28道,通道涵11道,圆管涵6道,纵向涵12道;
(3)路线交叉含互通式立交1处、分离式立交桥254米2座;
(4)排水工程:M7、5#浆砌片(卵)石m3;
(5)防护工程:M7、5#浆砌片(卵)石8083m3、三、路基施工危险源及可能造成的伤害3、1、危险源的识别
路基施工虽然相对简单,但因地形和地质水文条件的复杂,人员机械比较集中、交叉作业多,存在必须的安全隐患。从人、机、料、法、环境五个因素综合分析,识别确认有4个可能造成人员伤害、财产损失的危险源:
1、机械伤害:机械运转工作时,因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。
2、坍塌和滑坡:路基开挖时因施工方法不当,机械使用不当,造成的坍塌和滑坡,对人身或机械造成伤害或损害。
4、高空作业:高空作业可能造成高处坠物伤人及人员坠地,造成伤亡事故。
3、2重大危险源可能造成的伤害
可能造成的伤害:人员伤亡、机械事故等安全事故。
四、路基施工安全要点4、1、清表
清除的杂草、树木严禁放火焚烧,以防引起火灾。
4、2、土方工程4、2、1、挖掘土方安全要点:
1、本项目段内路基上部为土方,采用机械配合人工开挖,开挖分段分台阶开挖,台阶高度为2~3米,确保开挖时上部边坡的稳定。
2、在高边坡车测量时,测量人员要注意脚下安全,边缘地带要系安全带。应遵守护林防火规定,严禁烟火,3、土方开挖必须自上而下顺序放坡进行,严禁采用挖空底脚的操作方法。4、2、2、高陡边坡处施工安全要点:
本项目路基工程挖方量较大,线路右侧边坡最大高处约为18m,边坡防护:下部为3m高的M7、5浆砌片石等截面护面强,上部为拱形骨架护坡,骨架内种植紫穗槐绿化护面。边坡作业应按照以下要求施工:
1、作业人员必须佩戴安全帽、绑系安全带;
2、边坡开挖中如遇地下水涌出,应先排水,后开挖;
3、开挖工作应与装运作业面相互错开,严禁上、下双重作业;
4、弃土下方和有滚石危及范围内的道路,应设警告标志,作业时坡下严禁通行;
5、坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除,严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
6、设有支挡工程的地质不良地段,在研究分段开挖的同时,应分段修建支挡工程。
7、施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时,应暂停施工,撤出人员和机具,并报上级处理。
8、滑坡地段的开挖,应从滑坡体两侧向中部自上而下进行,严禁全面拉槽开挖,施工中应设专人观察,严防坍方。
9、在落石与岩堆地段施工,应先清理危石和设置拦截设施后再行开挖。其开挖面坡度应按设计进行,坡面上松动石块应边挖边清除。
10、会车时应轻车让重车。重车运行,前后两车间距必须大于5m;下坡时,间距不小于l0m,并严禁车上乘人。车道应有专人维修,悬崖陡壁处应设防护拦杆。
11、机械在危险地段作业时,必须设明显的安全警告标志,并应设专人站在操作人员能看清的地方指挥。机械在边坡、边沟作业时,应与边缘坚持必要的安全距离,使轮胎(履带)压在坚实的地面上。
12、配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助工作应与机械作业交替进行。机上、机下人员必须密切配合,协同作业。当必须在机械作业范围内同时进行辅助工作时,应停止机械运转后,辅助人员方可进入。
13、施工中遇有土体不稳、发生坍塌、或在爆破警戒区内听到爆破信号时,应立即停工,人机撤至安全地点。4、2、3、机械作业安全要点:
本工程涉及机械作业较多,开挖、出碴、运输都是机械操作,各机械操作手要严格遵本工种操作规程,安全施工。
1、挖掘机作业
发动机起动后,铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人;工作位置必须平坦稳固。工作前履带应制动,车身方向应与挖掘工作面延伸方向一致,操作时进铲不应过深,提斗不得过猛;在高陡的工作面上挖掘夹有石块的土方时,应将较大的石块和杂物除掉;如果土体挖成悬空状态而不能自然塌落时,则需用人工处理,严禁用铲斗将悬空土方砸下;严禁铲斗从运土车的驾驶室顶上越过;向运土车辆卸土时,应降低铲斗高度,防止偏载或砸坏车厢;铲斗运转范围内,严禁站人。
2、推土机作业
推土机上下坡时,其坡度不得大于30o;在横坡上作业,其横坡度不得大于10o;下坡时,宜采用后退下行,严禁空档滑行,必要时可放下刀片作辅助制动;在陡坡、高坎上作业时,必须有专人指挥,严禁铲刀超出边坡的边缘;送土终了应先换成倒车档后再提铲刀倒车;推土机在摘卸推土刀片时,必须研究下次挂装的方便;摘刀片时辅助人员应同司机密切配合,抽穿钢丝绳时应带帆布手套,严禁将眼睛挨近绳孔窥视;多机在同一作业面作业时,前后两机相距不应小于8m,左右相距应大于1、5m。
3、装载机作业
装载机起步前应将铲斗提升到离地面0、5m左右;作业时应使用低速档;严禁铲斗载人;装载机行驶道路应平坦,不得在倾斜度超过规定的场地上作业,运送距离不宜过大;铲斗满载运送时,铲斗应坚持在低位;在松散不平的场地作业,可将铲臂放在浮动位置,使铲斗平稳地推进;装料时铲斗应从正面低速插入,防止铲斗单边受力;向运输车辆上卸土时应缓慢,铲斗应处在适宜的高度,前翻和回位不得碰撞车厢;司机应经常注意机件运转声响,发现异响应立即停车排除故障。
4、汽车作业
车辆装土场地必须平整坚实,当用机械装土时,汽车就位后应拉紧手闸,装载均匀,不得偏载;在陡坡、高坡、坑边或填方边坡处卸土时,停卸地点必须平整坚实,地面宜有反坡,与边缘必须坚持安全距离;在危险地段卸土,应有专人指挥;发动机启动后应检查起翻装置,确保良好;严禁在驾驶室外进行操作,翻斗内严禁载人;当装载高度超过车厢拦板时,应平稳行驶,不得猛力加速,也不得紧急制动;卸料起斗时,应检视上空有无电线,防止刮断。
5、压路机作业
必须在压路机前后、左右无障碍物和人员时才能启动;变换压路机前进后退方向应待滚轮停止后进行;严禁利用换向离合器作制动用;压路机靠近路堤边缘作业时,应根据路堤高度留有必要的安全距离;碾压傍山道路时,必须由里侧向外侧碾压;上坡时变速应在制动后进行,下坡时严禁脱档滑行;两台以上压路机同时作业,其前后间距不得小于3m;
振动压路机起振和停振必须在压路机行走时进行;在坚硬路面行走,严禁振动;碾压松软路基,应先在不振动情景下碾压1?遍,然后再振动碾压;换向离合器、起振离合器和制动器的调整,必须在主离合器脱开后进行,不得在急转弯时用快速档;严禁在尚未起振情景下调节振动频率。
4、4、防护工程4、4、1、防护工程砌筑
1、边坡防护作业,必须搭没牢固的脚手架。
2、砌石工程必须自下而上砌筑。不得在脚于架上进行片石改小工作。护墙砌筑时,墙下严禁站人。抬运石块上架,跳板应坚固,并设防滑条。
3、抹面、勾缝作业必须先上后下。严禁在砌筑好的坡面上行走,上下必须用爬梯。架上作业时,架下不准有人操作或停留,不得上头砌筑、下头勾缝。4、4、2、砂浆拌和机作业
1、搅拌机应安置稳妥,开机前必须确认传动及各部装置牢固可靠,操作灵活。运转中不得用手或木棒等伸进筒内清理筒口的灰浆。
2、作业中如发生故障,应立即切断电源,并将筒内砂浆倒出。
4、5、涵洞工程
K20+985钢筋混凝土暗板涵,设计孔径5、0m,净高2、7m,涵长69、21m,涵轴线与右幅路面设计线呈55°夹角。涵洞盖板为C30钢筋混凝土,帽石为C20素混凝土,涵洞主体结构的涵身和基础以及其它附属工程均为M7、5浆砌块石或片石。涵洞工程施工应注意以下安全要点:4、5、1、基础开挖
1、基础开挖前要做好地面防、排水设施。
2、基础开挖时,严禁从底层向四周掏土。
3、基础顶有动载时,坑口边缘与动载间的安全距离应根据基坑深度、坡度、地址和水文条件及动载大小等情景确定,且不应小于1、0m。
4、当基础开挖需要爆破时,应执行国家标准《爆破安全规程》(GB6722)中的有关规定;
5、基础开挖时,应观测坡面稳定情景。当发现坑沿顶面出现裂缝、坑壁松塌或涌水、涌沙时,应立即停止施工,加固处理后,方可继续施工。4、5、2、基础与涵身施工
1、基础砌筑时,机具材料应放在基坑边坡顶的安全距离以外。
2、不得在脚于架上进行片石改小工作。砌筑时,墙下严禁站人。抬运石块上架,跳板应坚固,并设防滑条。
3、抹面、勾缝作业必须先上后下。严禁在砌筑好的坡面上行走,上下必须用爬梯。架上作业时,架下不准有人操作或停留,不得上头砌筑、下头勾缝。4、5、3、盖板施工
1、为加快工程进度,并结合本工程实际情景,涵洞盖板采用预制安装施工方案。各工种要严格遵守各自的安全操作规程。
2、使用吊机装卸、安装盖板时,吊点位置应正确。吊绳应挂牢。吊放时,不得撞击和翻滚。4、5、4、台背回填
1、台背填土,宜采用顺序作业,填土和夯实作业应避免相互干扰。
2、电动蛙式打夯机停用时应切断电源。
3、不得采用大型机械推土筑高一次碾压,确保墙体的稳定。
五、路基施工各项安全措施5、1、安全组织保证措施
建立健全管理体系,建立以项目经理为首的安全领导小组,贯彻管生产必须管安全的原则,建立健全岗位职责制,从组织、制度上保证安全生产,做到规范生产,安全操作。
5、2、对重大危险要采取“两个控制”,即前期控制,施工过程控制。
1、前期控制:工程开工前在编制施工组织设计或专项方案时,针对工程的各种危险源,制定出防控措施。
2、施工过程控制:在工程施工过程中,严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查,认真落实整改。
5、3、加强安全生产的综合管理。
1、认真落实各级安全生产职责制,建立健全各项管理制度,杜绝一切人为事故的发生。
2、增强各级管理人员安全职责意识,加强安全专业知识培训。
3、严格加强各种危险源预防管理工作,结合工程特点,针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。
4、在现场作业,尤其是地质不良地段,要坚持高度清醒的头脑,机动灵活,地质条件变化则作业方法应相应变化;善于应变才能防止安全事故的发生;另外设立专职安全巡视员,主要职责是:禁止作业期内闲杂人员或机械和车辆进入施工现场,观察确定事故发生的可能性,正确而有效地指导施工。
5、4、切实加强安全交底制度的落实
1、交底必须在施工作业前进行,任何项目在没有交底前不准施工作业。
2、交底必须履行交底人和接收人的签字,书面交底一式二份,一份交底给被交底人,一份附入安全生产台帐备查。
3、接收人在执行过程中,必须理解项目部的管理、检查、监督、指导,交底人也必须深入现场,检查交底后的执行落实情景,发现有不安全因素,应立刻采取有效措施,杜绝事故隐患。
5、5、特殊技术工人技术培训
参与施工的特种技术人员,必须经专业培训,考试合格后方准独立操作,并持证上岗;按照《特种作业人员安全技术考核管理条例》(GB5306-85)规定的特种作业有:电工作业、起重机械作业、爆破作业、机械车辆驾驶、金属焊接(气割)作业、锚喷作业等;严禁非驾驶人员开车或操作机械,以防撞车或翻车事故的发生。
5、6、岗前安全教育
对上岗前各工种安全人员进行针对性的安全生产教育,正确认识生产与安全的辨证关系,认真贯彻执行安全生产方针;对新工人必须进行安全生产的基本知识教育,对容易发生事故的工程施工,要进行安全操作训练,考核确认掌握安全操作技术要领后才能独立作业。
5、7、施工现场设立安全标志
路基施工现场内危险的边坡、危石等,应有防护设施或危险警告标志,严防无关人员靠近。施工中发现险情时,当班的领工员和班(组)长必须立即在危险地段设立明显的警示标志或派专人看守,并迅速报告现场施工负责人,及时采取处理措施;若险情严重,应立即让施工人员全部撤离危险地段,以保证安全。
5、8、机械设备的安全措施
各种机械设备进场后,必须由物设部负责人会同安全员和机械操作人员共同对该机械设备进行进场验收工作,经验收合格后方可使用。对于安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装。
使用前要对设备操作人员进行必要的安全技术交底和教育工作,操作人员必须严格执行交底资料及遵守操作规程操作。使用中经常对设备进行维修保养。
各种机械设备必须专人专机,凡属特种设备,其操作负责人要按规定每周对其所操作的机械设备进行检查,发现问题及隐患及时解决处理,确保机械设备的完好,防止机械伤害事故的发生。
5、9、预防坍塌和滑坡事故的安全措施
施工过程中,对施工开挖的地质情景,施工情景等进行动态监测。对地质有出入的应联系设计部门进行相应设计修改。充分研究季节性气候对边坡施工的影响,尽量避免安排在雨季施工。边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟,截断山体水流。排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接,确保雨季排水畅通,不积水。为防止水流下渗和冲刷,截水沟进行严密的防渗和加固,地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂缝较多的岩石路段,对沟底纵坡较大的土质截水沟截水沟的出水口,均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。
严格执行分级开挖分级防护,对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合,避免开挖边坡暴露时间过长,使边坡松弛范围变大,造成新病害。如有地下水露出,应将地下水排出引入排水系统,不可堵死。严格按照批准的施工方案施工,异常是爆破施工,必须严加控制,严禁有大药量爆破现象出现,并按照要求做好各种飞石措施。
5、10、防高空坠落伤人的安全制度
1、高空作业要严格按照操作规程标准化、正规化施工,设置防护安全网;所有进入工地的人员,必须按规定佩戴安全帽,遵章守纪听从指挥;加强安全保卫工作,禁止闲杂人员进入施工现场。
2、施工作业场地所有坠落可能的物件,应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所用的物料,均应堆放平稳,不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋;作业中的走道、通道板和登高用具,应随时清扫干净;拆卸下的物件、余料和废料均应及时清理运走,不得任意乱置或向下丢弃,传递物件禁止抛弃。
3、遇上六级以上强风、浓雾等恶劣气候,不得进行露天攀登与高处作业。暴风雨雪后,应对高处作业安全设施逐一加以检查,发现有松动、变形、损坏或脱落等现象,应立即修理完善。
一、工程概况
1、工程综合概况
工程名称:xx
工程地点:xx
建设单位:xx
质监站:xx
设计单位:xx
监理单位:xx
施工单位:xx
施工范围:土建工程、建筑给排水、电气安装工程。
质量要求:按现行国家施工及验收规范、标准及重庆市有关规定进行竣工验收,一次性交验合格,创重庆市优质结构工程和争创“巴渝杯”优质工程。
工期要求:工程总工期为550日历天,开工日期以开工报告为准。
2、设计概况
南津豪爵工程位于重庆市合川区,交通便利小区地块呈一字形,1、2、3栋建筑总面积M2,它由1#楼28-1层;2#楼29-1层;3#楼31-1层组成,建筑总高度1#楼,2#楼,3#楼,地下负一层,钢筋砼框架结构,基础为独立柱基,普通初装修,属一类高层建筑。
(1)建筑设计概况:负一层为停车库,层高。一层为架空层,层高,二至三十一层为住宅,层高均为。
(2)结构设计概况:本工程结构总层数为1#楼28-1层;2#楼29-1层;3#楼31-1层,框肢剪力墙结构。地震烈度按六度设防。
3、脚手架系统
该建筑采用双排钢管架作防护架,用密目式安全网在水平、竖向全封闭施工。水平方向上每隔一层满铺竹跳板或竹胶板,最下头铺密目安全网,以防止高空物件垂直坠落和垃圾灰尘的漫天散飞。梁柱结构采用扣件式脚手架,每层的“四口”及外围搭设防护围栏,通道口搭设水平防护架。(具体详脚手架及防护架搭设方案)。
二、安全施工措施
(一)安全目标
杜绝重大伤亡,重大设备事故,火灾事故,尽可能的避免人身意外伤害,财产损失。用安全法规去规范职工的作业行为,经过改变周边的环境构成良好的劳动条件,以预防为主,确保工作环境,满足生产需要,加快工程进度,提高劳动效率。
(二)安全管理措施
1、为有效的作到对工程项目中人、物、环境因素的安全控制,到达保护劳动者的健康与切身利益,避免事故的发生,得建立一个完善的安全生产管理体系及安全施工职责制度。附图见后。
2、项目部成立专门的安全生产管理小组(如下),层层管理抓好施工现场的生产安全。
组长:项目经理---汤文锋
付组长:项目技术负责人---赵伟
项目施工负责人---杜创组员:专职安全员---张光林
施工员:周星、苏陈雨
质检员---肖世全
班组长,现场保卫,后勤人员
模板工程---汤文强
钢筋工程---喻启荣砼工程---汤文林水电工程---唐华伟资料员---李勤
3、安全生产职责制度
(1)根据管生产必须管安全的原则,项目部负责施工过程安全措施的实施与管理,确立本工程的安全生产保障体系。
(2)作业人员必须与其所在班组签定安全承包合同,作业班组必须与项目部签定安全职责合同书。以明确职责。
(3)本工程项目经理是该现场的安全生产第一负责人,对工程安全总负责。
(4)安全员:配合有关部门排除安全障碍;监督施工全过程的安全生产,纠正违章;负责全员安全活动和安全生产。
(5)技术负责人:制定项目安全措施和分项安全方案;监督安全措施落实;解决施工中的不安全技术问题。
(6)分项施工员:监督作业人员在施工中的安全生产,纠正其违章行为。
(7)水电及机械设备管理人员:保证项目使用的各类机械设备的正常。
安全运行;保证用水、用电的安全;监督机械作业人员的持证上岗和违章操作情景;保护防火设备。设施的安全有效。
4、安全教育制度
专职安全员在项目经理的领导下,对进入工地的所有员工进行书面的安全教育,对新工人进行上岗前的安全教育,对各个不一样工种的工人要进行书面的安全技术交底,并签字后认可。特种作业人员要进行专业技能培训,按必须的程序进行系统的理论知识教育和安全操作训练,持证上岗。对新工艺新材料的使用必须进行安全教育和技术交底,理解教育人员要有签字记录。
5、安全设施验收制度
安全设施是按照工程技术措施配备的,当这些设施设置后,必须经公司质安处检查验收合格后才能挂牌使用,保证其性能,位置贴合规定要求。
本工程对下列项目实行验收挂牌制度:
(1)防护外架及脚手架
(2)塔式起重机,搅拌机和卸料平台
(3)“四口”、“五临边”防护
(4)施工中为作业安全、机电安全、防火需要等专门配置的其他各种设施。
6、安全检查制度
安全检查分定期的例行检查和不定期的专业检查。
定期的例行检查由安全生产管理小组实施,对整个工地从安全意识、安全制度、安全措施等全方位检查,结合月安全活动日将检查结果进行安全生产讲评;每个作业班组结合上岗安全交底每一天开展安全上岗检查,由施工员组织,保证操作机具及作业环境的安全;不定期的安全检查由公司质安处或有关上级领导组织检查,经过检查提高和加强职工的安全意识,落实各项安全制度和安全措施,发现和解决隐患。
7、明确本工程安全事故防范重点:高处坠落、物体打击、触电、起重伤害等并作显著的警示标志。
(三)、安全技术措施
1、将“一标三规”和《安全施工管理手册》为依据,施工中严格执行,对照检查。“一标三规”资料如下:
建筑施工安全检查标准JGJ59-99
建筑机械使用安全技术规程JGJ33-88
施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88
建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-912、整个施工现场采用完全封闭,只留3个对外的材料运输出入口,1个人员出入口,非工地人员一律不得进入生产区,以免安全事故的发生。
3、工地的材料运输车辆应尽可能避免早、中、晚的车流高峰期,以避免发生交通安全事故。
4、坚持使用“安全三宝”,凡进入现场的职工必须戴好安全帽,不准穿拖鞋,女士不得穿高跟鞋,不准穿长大衣和风衣,所有外架必须挂密目安全网封闭,高空作业人员必须系好安全带。
5、施工用电和机具设备的安全技术措施
(1)严格按照JGJ46-88规范要求,本施工现场配电采用TN-S接零保护系统,中性线和保护线分开,配电线路按规定架设整齐,架空线路采用绝缘铜线,单相线路的零线与相线截面相同,三相五线制的工作零线截面不小于相线的50%,绝缘不小于10mm2,在同一横担架设的导线排列顺序面向负荷从左侧起为L1、N、L2、L3、PE,线间距离不得小于。用电设备采用三级配电,两级漏电保护。所有机电设备要作好接零接地保护,传动部位要设安全防护罩。
动力与照明电箱分别设置,总配电箱靠近电源,分配电箱设在用电设备相对集中的地区,配电系统实行分级配电。即:总配电箱---分配电箱---开关箱。配电箱、开关箱装设牢固、端正。移动式配电箱、开关箱、装设在牢固的支架上。固定式配电箱、开关箱下底与地面距离大于m,小于,移动式配电箱、开关箱与地面的距离大于m,小于。导线下进下出,并设防水弯,所有配电箱门均配锁,防雨措施贴合要求,专人负责。总配电箱应装设总隔离开关和分路隔离开关、总熔断器和分路熔断器以及漏电保护器,每台用电设备有各自专用开关箱,严格实行“一机一闸”制。开关箱中必须装设漏电保护器,在设备负荷的首端处设置总配电箱和开关箱两级漏电保护器,其贴合GB6829—86的要求,使之具有分级分段保护功能。
(2)塔吊安拆会同物资设备处及总工办研究切实可行的详尽安拆方案后方可装拆。
(3)确保正确操作施工机械设备和机具,严格执行操作规程,严禁违章操作。
6、主体施工的安全措施
(1)各分项工程作业人员必须严格按安全技术交底的资料施工,严禁野蛮施工。
(2)挖孔桩施工时,桩孔周边搭设防护栏杆或用砖砌筑附圈。桩孔附壁用弧形沉井模合模浇筑C20混凝土,防止土方坍塌。桩孔内的土石采用手摇葫芦吊出,且吊土石时,桩口用挡板遮住一半,挖孔工人站在挡板的这边以防土石落下被打伤。对于桩深超过10米以上的,用送风机向里面吹入空气,保证挖孔工人的氧气的充足。桩孔内用36伏低压照明电,确保桩内桩外的人员能够看清一切情景。
(3)采用双排钢管脚手架作为防护架。满挂密目式安全网在水平、竖向全封闭施工。每隔一层满铺竹跳板,竹胶板封闭(具体详脚手架施工方案)。
(4)脚手架所用材质必须贴合要求,不得把弯曲、压扁、拉伤、裂缝的零件用上去。外架剪刀撑搭设到位,横杆与立杆交接点合理,扣件牢固。立面用密目安全网全封闭。平面用竹跳和安全网水平封闭。外架搭设必须高于作业面米,并搭设牢固,要研究避雷接地装置,本工程按建筑物周边长度30米内不少于一个接地保护装置,接地电阻不大于10欧姆.(5)楼梯及休息平台设两道防护栏杆或用立挂安全网防护;通道出入口搭设5米长、3米宽的防护棚,棚顶满铺竹跳板、竹胶板、彩条布(具体详图);阳台边和楼层临边设两道防护栏杆;每层楼四周边也同时架设两道防护栏杆,并间距300刷红白油漆以作警示。
(6)模板的支撑体系必须进行结构强度、刚度、和稳定性的验算,并规定模板的装拆程序。模板、钢管等周转材料拆除后从楼层内运出,不得用塔吊横向拉出,应设置悬挑平台,使物料集中在平台上用塔吊垂直吊出。悬挑平台要经专门设计计算,两边至少不少于二道斜拉杆,底部要有斜撑托起。平台两边有不低于200mm的档脚板,防止零星物件天女散花式的坠落。
(7)混凝土浇筑时搭设操作平台,杜绝工人在加固模板的支架上攀登和乱踩。
(8)结构施工支撑架搭设必须满足相关规范,转换层施工前由项目技术负责人进行专门设计计算,结构支撑脚手架报公司总公办审核批准,再由监理单位和建设单位审批后方可施工.(9)在已完的楼面或吊料平台上堆码原材料务必限量,随时检查,严禁超重。
(10)坚持劳动保护及医药用品的必备和正确使用,机械操作不准戴帆布手套,高空作业必须穿软底鞋,焊工必须戴防护面罩。
7、消防措施
(1)项目经理是工程的消防负责人,安全员应对木工房,材料库房,职工宿舍的灭火器经常检查,确保其未失效,并且在木工房、库房挂严禁吸烟的标牌。
(2)施工现场有明显的防火标志和防火制度,备齐足够的消防器材,消防通道畅通。
三、礼貌施工措施
(一)礼貌施工目标
认真贯彻城管规定,加强精神礼貌建设和搞好施工现场礼貌施工,执行《重庆市建筑工地礼貌施工标准》,创礼貌工地。
(二)礼貌施工措施
1、礼貌施工管理:建立礼貌施工组织管理机构,礼貌施工制度完善,根据谁施工谁负责的原则真正作到目标明确,职责到人。
2、封闭施工:本工程实行围墙封闭施工,沿工地四周围墙粉饰,且在围墙上书写醒目标语,宣传企业服务宗旨。
3、建立门卫制度:现场设有进出口大门,专职保卫人员守门,有健全的出入管理制度,现场职工凭胸卡出入。门口设置企业标志,门前三包落实。
4、现场图牌标语:工地主要出入口设置“六牌二图”即:工程概况牌,现场出入制度牌,安全纪律牌,防火须知牌,礼貌施工标准牌,门前三包职责书,告市民书,管理人员相片牌,现场平面布置图,建筑透视图。工地设有安全礼貌标语,宣传栏,黑板报,各类标牌整齐规范。
5、施工现场:工地的道路及出入口用200厚C25混凝土进行硬化处理;材料堆放场地用150厚的C10混凝土硬化。出入口必须设置车辆冲洗设施及沉沙井、排水沟,场内平整干净,沟池成网,排水畅通,集中清淤,无积水,污水不得外溢场内、场外。
6、临时设施:施工作业与办公、生活区分隔设置,井然有序,贴合安全、卫生、通风、采光、防火等要求。食堂要有健全的食堂管理制度;宿舍内住宿人员名单上墙,建立卫生保洁制度,有消暑防蚊虫叮咬措施;淋浴室安全卫生,冷热供应;厕所便槽贴瓷砖,有冲洗设施;设立专门的生活区垃圾站;按防暑要求设立茶水供应点。
7、材料堆放:施工现场中的建筑原材料,构配件,建筑垃圾等按平面布置定点分区分类堆放,成线成块成堆,标识标牌醒目整齐规范。
8、工完料清:施工当中的每道工序作到“落地清”,建筑垃圾集中堆放,及时有计划地安排清运;材料及工具及时回收库房,维修,保养,做到工完、料尽、场地清。
9、施工机械和施工用电:施工机械设备整洁,保养到位,安全保护装置齐全可靠,用电贴合《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。
10、烟尘控制:不在现场排放有毒烟尘和气体,工地生活燃料贴合环保有关要求。严禁建筑垃圾从建筑物高处倾倒和自上而下排放污水。
11、环境控制:对建筑物周边的环境加以围护,绿化,美化施工现场。对一切进出工地的车辆严禁在行驶当中污染道路,影响市容。
12、噪声控制:按照建筑施工噪声管理的有关规定,进取采取措施,控制施工噪声,作到施工不扰民,夜间施工作到不超过22点。
13、治安控制:工地有健全的治安保卫制度,职责分解到人,遵守国家有关法律规定,坚决杜绝工地员工的打架斗欧事件发生。
14、现场每月组织一次礼貌施工大检查,分专业检查按标准全面进行检查,评定,根据谁施工谁负责的原则,职责层层落实,对未到达要求的给予相应的经济处罚。
15、本工程临时设施、材料堆场及标识标牌、图牌标语等具体按照施工安全总平面布置图布置。
后面还有多篇安全专项施工方案!
一、工程概况:
童新一村(磁8)危旧房改造还建安置房(富源·故里新居)土石方工程,位于重庆市沙坪坝区童家桥,该工程的业主方为重庆富源新农村建设投资有限公司,由重庆川东南地质工程勘察院进行地质勘查,测量,重庆新鲁班工程监理有限公司监理,贵州建工集团第一建筑工程有限职责公司承建。
二、安全生产的技术措施:
建筑施工安全是施工企业首要的任务之一,必须要树立“安全第一、预防为主”的思想,本工程根据国家建设部颁发的安全检查评分标准进行目标管理,制订如下主要措施:
建立健全安全生产制度:
2.项目经理部建立安全机构和专职人员,直接对安全生产进行管理。
2.建立健全安全生产教育制度,凡入场工人均进行“三级”安全教育。
2.建立领导安全值班制度。
.4建立班组安全管理制度,坚持开展班前安全教育活动。
.5实行安全生产定期检查制度。
.6认真执行国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
安全围护:
.1在建筑物四周设置防护围墙(以免闲人进入现场),进行封闭施工。建设方在拆迁时已经修建好了围墙。
.2做好“四口”“五临边”的防护工作。
.3进入现场必须戴安全帽。
.4工地宿舍、办公及现场须配备足够数量的灭火器材。
.5对氧气瓶、乙炔瓶等压力容器,热天不得爆晒须设防晒棚,并分开放置。
安全措施:
.1项目在定承包书时,安全指标为其中之一,不得超过。有重大安全事故时按轻重追究行政、直至法律职责。
.2对施工人员和操作工人实行项目工资,安全指标占其中之一,每月定期进行检查评定。
.3夜间作业要有足够照明和坑洞等的红灯警示,工人不得超负荷工作。
.4工地认真作好警示牌的标挂工作。
2.所使用安全规范:JGJ59-99JGJ80-91JGJ88-92JGJ33-86JGJ46-88JGJ-93。
.6毁在大雨大风季节,一要注意防雷,二要随时注意天气预报。
安全指标:
杜绝死亡和重伤事故,轻伤频率控制在3‰范围内。
安全用电技术措施和电气防火措施:
2.整个工程低压供电系统采用TN-S保护系统,(即三相五线制)电网系统作接地和重复接地保护,单台用电设备采用接零保护。
2.整个系统采用三级漏电保护(即配电室→分体电箱→单台用电设备)。
.4各类电器应做到“一机一闸一漏”,不得用电源线提拉水泵、污水泵。水泵使用前必须作绝缘检测,使用中不能离水干抽,以免烧坏电机。
.8开关箱、配电箱附近必须留有两人的作业通道,不得堆放,挤占电器作业人员工作空间。
2.0配电室门、窗都必须向外开,配电箱、开关箱必须有良好防雨、防尘措施,并配锁。
现场线路必须满足安全距离要求,不能满足要求的地方要作防护措施,加以隔离。
施工现场临时配电线路按《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ-46-88)的要求,架空线路采用绝缘导线、瓷瓶。室内外线路均与建筑施工机具、建筑物车辆、行人坚持最小安全距离,否则采取安全保护隔离措施。
配电系统采取分段配电,各类配电箱,盘外均应统一编号,停止使用的箱、盘应立即切断电源,箱门上锁。
各种电器设备和电力施工机具的金属外壳和金属支架均应用导线可靠接地、接零保护。
照明、动力分支电源应装设漏电保护装置,室内照明线路按规范布线和装设灯具,地库和特殊场所按规范应使用安全照明电源。
配电室应配砂袋和干粉灭火器。
2.8临设区间隔适当距离要挂设干粉灭火器,电气失火只能用干粉灭火,严禁使用泡沫灭火。
2.9在易燃材料堆放处应挂设干粉灭火器。
2.0以上措施未尽事项,参照国家标准JGJ46-88执行。
安全标准:
针对本工程的特点,我们按安全生产部颁标准,结合重庆市建委制定的安全生产管理标准,明确16项安全生产的要求。
1)《临边高处作业的安全生产措施、标准及要求》
2)《各类操作平台的安全生产措施、标准及要求》
3)《现场用电的安全防护标准及要求》
平基土石方工程安全礼貌的控制重点及措施。
1)土方工程必须按规定进行放坡或支护。深度超过2m的坑周边须设两道牢固的护身栏,夜间设红色标志灯。
2)做好“四口五临边”的防护。
三、现场礼貌施工的技术措施
对现场场容管理的措施:
1)建立礼貌施工职责制,划分区域、明确管理负责人,实行挂牌制,作到现场清洁整齐。
2)施工现场场地平整,道路坚实畅通,有排水措施,基础、地下管道施工完后要及时回填平整,清除积土。
3)现场施工临时水电要有专人管理。不得有长流水、常明灯。
4)施工现场的临时设施要严格按施工组织设计确定的施工平面图布置、搭设。
5)施工现场不准乱堆垃圾及余物,应在适当地点设置临时堆放点,并定期外运。清运渣土垃圾及流体物品,要采取遮盖措施,运送途中不得遗撒。
6)针对施工现场情景设置宣传标语和黑板报,并适时更换资料,切实起到鼓舞士气、表扬先进的作用。
对现场机械管理方面的要求:
1)现场使用的机械设备,要按平面固定存放,遵守机械安全规程,经常坚持机身等周围环境的清洁。机械的标记、编号明显,安全装置可靠。
2)清洗机械排出的标记、编号明显,安全装置可靠。
3)机械操作由专人负责,特殊工种必须持证上岗。
对现场生活卫生管理方面的要求:
1)施工现场办公室、仓库、场外宿舍,坚持清洁卫生,要建立卫生区域,经常打扫,并按规定在工程竣工交用后及时拆除和清退。上述房屋内未经许可一律禁止使用电炉。
2)施工现场要按规定设置临时厕所,经常打扫坚持清洁,定期施洒白灰或其他消毒药物,露天粪池必须加盖,市区工地厕所要有水冲设施。
3)施工现场严禁居住家属,严禁居民家属、小孩在施工现场穿行、玩耍。
礼貌安全工地的基本条件是:
1)无因工死亡、重伤和重大机械设备事故;
2)无火灾事故;
3)无重大违法犯罪案件;
4)无严重污染扰民;
5)施工料具无浪费现象;
6)无食物中毒和传染疾病。
并且从安全防护、机械安全、用电安全、保卫消防、现场管理、环境保护、环境卫生等八个方面进行定期检查。
料具及构配件码放:
1)料具和构配件应按施工平面布置图划定的位置分类码放整齐。场地应平整夯实,有排水措施。
2)现场材料应根据其性能采取防雨、防潮、防冻、防火、防爆、防损坏等措施。贵重物品、易燃、易爆和有毒品应及时入库,专库专管,加设明显标志,并建立严格的领退手续。
建立岗位职责制:
按专业分工种实行现场礼貌管理职责制,把管理的目标进行分解,落实到有关专业和工种,为了明确场容管理的职责,经过施工任务或承包合同落实到职责者。
对现场礼貌管理的检查工作要从工程开工做起,直到竣工交验为止。检查的时间能够安排在月中和月末,也可按工程进度分,每个分部或分项目完了检查一次,检查结果要和各工种的施工任务书的结算结合起来,凡是职责区内场容不贴合规定的,不予结算,责令限期整改。由于施工现场情景复杂,也可能出现三不管的死角,在检查中要异常注意,一旦发现,要及时协调,重新落实,消灭死角施工现场防止水污染的措施:
.1施工场地出口公路为现有的混凝土道路,出口必须设置车辆冲洗设施,必须设置沉淀池。排放的废水要排入沉淀池内,经二次沉淀后,方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘。未经处理的泥浆水,严禁直接排入城市排水设施和河流。
.2防止将有毒有害废弃物用作土方回填,以免污染地下水和环境。
.3工现场排水措施见条。
施工现场防噪声污染的措施:
.1人为噪声的控制措施
施工现场提倡礼貌施工,建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗,增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。
.2强噪声作业时间的控制
凡进行强噪声作业的,严格控制作业时间,晚间作业不超过22时,早晨作业不早于6时,特殊情景需连续作业(或夜间作业)的,应尽量采取降噪措施,实现作好周围群众的工作,并报工地所在地环保局备案后方可施工。
.3强噪声机械的降噪措施
1)尽量选用低噪声或备有降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械(如挖机)应尽量减少强噪声的扩散。
.4加强施工现场的噪声监测
加强施工现场环境噪声的长期监测,采取专人监测、专人管理的原则,根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量表,凡超过《施工场界噪声限值》标准的,要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整,到达施工噪声不扰民的目的。
3.施工现场必须有控制施工噪音措施,项目经理部派专人负责此项工作,加强与当地环保局之间的联系,在环保局指导下,仔细安排施工工序,夜间连续施工以低躁音为主,高考期间服从环保局有关安排。
施工现场防扬尘措施
.2施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置,可利用设计中永久性的施工道路。如采用临时施工道路,基础要夯实,路面铺垫焦渣、细石,并随时洒水,减少道路扬尘。
.3运输和卸运土石方时防止遗洒飞扬,以减少扬尘。
0加强与地方居委会的工作联系。
加强对施工队伍的管理,确保不扰民、不闹事,共同维护正常的社会秩序。
严格遵守重庆当地对市区交通运输管理的有关条例,确保施工车辆进出,执行当地交警部门、环保部门、市容监察部门有关规定。
六、各施工阶段安全礼貌的重点及措施
(一)前期阶段
1、根据设计图和现场具体情景合理科学进行平面布置。
2、在施工现场四周用砖柱和彩钢板将现场围闭,围闭材料坚固、稳定、整洁、美观。
3、设施工进出大门门卫室,门头设企业标志和五牌二图位置。场内设宣传栏、黑板报。
4、场地主要通道地面硬化。
5、设洗车设备、排水沟、沉砂井。
6、合理、整齐、安全铺设电线。
(二)相邻区域安全礼貌的措施
1、相邻区域围墙增高米。
2、设大门时,不研究在相邻区域。
(三)夜间施工的安全礼貌事项
1、施工现场应到达照明要求。
2、主要通道安设照明。
3、不准酒后上班、疲惫作业。
4、合理调整施工时间,减少噪声,对于噪声大的施工机械尽量避免在夜间施工,在不能避免的情景下应采取相应措施减少噪声污染,尽一切力量保证居民正常的生活秩序。施工在选择施工设备、设施和施工方法时,应遵守当地有关部门的要求,研究噪音排放标准和噪声对周围居民的影响。施工阶段对施工方式的选择,应使现场边界的噪声值不超过周围噪声标准加15分贝。
为保证公司钢结构厂房工程的安全正常施工,消除安全隐患,实现安全操作,对施工现场易发生重大事故的部位、环节制定了本方案。
本工程可能发生建筑工程重大安全事故的部位主要包括:1、脚手架、起重机械设备倒塌;2、触电。
二、安全专项施工方案
(一)脚手架、起重吊装施工预控措施
1、按照《建筑施工高处作业安全技术规范》和《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术》规范的要求,在搭设前,必须编制脚手架搭设方案和起重吊装施工方案,经企业技术负责人签字,现场建设单位代表、监理工程师审批后按批准后的方案进行施工。
2、脚手架立杆基础要平整夯实,底部加设通长垫木、垫铁,基础排水通畅,架体与建筑物要贴合规范要求,脚手板满铺,材质贴合要求,脚手架挂设密目式安全网,架内按规范设置平网。脚手架设独立的上架安全通道,保证安全使用。
3、塔吊及起重机械的安装与拆卸要有资质齐全的专业队伍进行施工,在安装前必须编制专业安拆方案,经公司技术负责人、现场建设单位代表、监理工程师审批合格后方可进行安装,安装人员必须持证上岗,高空作业系好安全带、戴好安全帽,安装完毕经自检合格报公司安全科、设备科共同验收合格并填写安装验收单后方可使用。各类施工机具要保证功能?好、工艺先进,各类保护措施严密,电器系统贴合规范要求。
(二)临时用电安全使用预控措施
1、临时用电在安装前,先按照《建筑施工临时用电安全技术规范》JGJ46-88的要求,编制施工临时用电方案,经企业技术负责人、电气工程师签字,现场建设单位代表、监理工程师审批后进行安装。
2、建筑物外侧和外电的距离应贴合要求,如现场距离达不到标准要求,要采取防护措施,采用竹杆或竹板隔离进行防护并设红灯示警。
3、施工现场临时用电要采用TN-S系统,落实三相五线制,配电箱、开关箱要贴合三级配电两级保护的要求,实施“一机、一闸、一漏、一箱”,现场照明设置专用回路漏电保护系统,潮湿作业的环境要采用安全用压。
4、临时用电安装完毕后,经公司安全科、电器工程师验收合格填写临时用电验收单后方可进行使用。
二、按照建筑施工安全状况,可分为一般状态、紧张状态、紧急状态。
1、一般状态:施工过程中出现普通基坑开挖无防护;两层以下主体施工无脚手架;一般房屋拆除无防护;临时用电混乱;机具设备低下等情景。
应急措施:给施工项目部下达隐患整改通知书,限期整改,直至贴合规范要求,复查合格后继续施工。
2、紧张状态:施工过程中出现深基础开挖无支护防护措施;土方坍塌可能殃及周边建筑物,两层以上主体施工无脚手架,各类防护不到位,外电无防护等情景。
应急措施:各工地项目部编制切实可行的施工安全保障方案,加大安全设施的投入,停工整改,直至贴合规范要求,有良好的作业环境后方可进行继续施工。
3、紧急状态:施工过程中出现大跨度施工模板支护系统失稳,基础下沉;脚手架变形;塔吊基础下沉;高层建筑物拆除无方案,深基坑坍塌附近建筑物下沉等情景。
应急措施:迅速撤离施工人员,切断电源,迅速与滕州市建筑工程安全监督站联系,经安监专业人员现场检测、检验,制定可行方案,立即加固整改,合格后方可继续进行施工。
三、有效防范措施
(一)加强以人为本的预警基础工作
1、在工程开工前,按照安全技术规范标准,编制各专业安全施工方案,制定安全预防措施,企业技术负责人签字,现场建设单位代表、监理工程师审批。
2、施工现场每道工序施工前必须先进行安全技术交底,施工中设专职安全员巡回检查,消防安全隐患,制止违章作业,确保安全施工。
3、所有从业人员必须理解三级安全教育,熟练掌握安全操作规程,特种作业人员专业培训后,方可持证上岗。
4、施工现场设置专职安全管理员和安全资料员,负责对现场的安全检查并整理安全技术资料。
(二)加大安全防护资金投入,供给工艺先进、性能完好的建筑机械设备
1、根据施工安全保证措施要求拟投入的安全防护用品和机械设备,报滕州市建筑工程安全监督站,经现场核实后可组织施工。
2、对已落后已淘汰的机械设备、防护用品、机具实行淘汰制度,严禁使用。
3、项目部加大安全防护设施的投入,每年安全投入费用不低于项目部年经营额的1%。
4、项目部购置机具、设备、安全防护用品时,必须购买经国家有关部门检验合格的产品,即“三证”齐全(产品生产许可证、产品生产合格证、产品使用推荐证)否则不准报销和使用。
5、项目部定期做好机械设备的检测、检验工作,安全科将对施工现场的安全防护用品及设备进行不定期的检验和检测。
6、施工现场每个项目部均设置医疗室,配备必备的药品和医疗器械,急救人员全部持证上岗,现场配备防火、防坍塌、防高空坠落、触电所必须的应急物资储备,储备物质设专人管理,严禁挪作他用。
(三)搞好事故预防
为搞好事故预防,公司建立应急抢险队,配足配齐应急设施和装备,当出现险情时,项目经理组织抢险队立即抢险、抢修,防止事故的发生,重大险情,立即报告主管部门及市政府。
(四)强化职责人职责,明确发现隐患者、接到报告者、处理决策者、现场监护者、防护人员的职责。
1、发现隐患者,举报事实应真实、地点明确、隐患现象具体。
2、接到报告者,应记录准确,反映及时,立即向公司安全科汇报,并按隐患资料作信息分类,及时归档,并就隐患可能产生的危害作出初步确定。
3、处置决策者,应迅速组织安监人员进入举报现场,进行现场勘察,听取汇报后指令安监人员,根据实际情景下达《安全隐患整改通知书》,重大隐患下达停工令,责令项目经理限期整改,直至达标后方可继续施工。
4、现场监护、防范人员,应随时保护信息畅通,及时反映隐患发展变化的状态情景,保护施工现场,制止在隐患处继续作业,随时听从处置决策者的调度,如有重大隐患,按照处置决策者的指示,迅速实施有效的防范措施,采取断电、停业一切设备运转、撤离篱工现场人员。
5、紧急情景下,现场主管人员可不和领导请求,直接指挥人员撤出危险场所。抢险过程中,现场指挥人员有权疏散现场和危险区域人员,作业停止设备运行等决策,避免事故的发生。