企业安全工作汇报3篇 企业安全工作范文
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企业安全工作汇报材料 1、安全管理职能部门的建立和人员配备
公司设立了由参建各方组成的安委会，作为沙湾工程的最高安全管理机构。公司工程管理部作为公司的日常安全管理部门，部门配有一名专职安全员和一名兼职安全员，两名安全员都经过合格的安全培训。
2、安全管理制度和安全管理体系建立情况
沙湾公司从开工到现在制定了各项安全管理制度，并下发各承包商要求严格执行。建立了由业主、监理、设计、各承包商四方共同参与安全管理的全方位立体式安全管理体系。今年来重点修订几个专项安全管理制度，包括：（1）沙湾水电站2010年防汛预案和抢险预案，已通过凉山州防汛办审查，修改版已重新报木里县防汛指挥部备案。（2）针对工程特点和所在地森林防火要求，制定了公司防火防爆管理制度。（3）制定了公司突发事件总体应急预案、生产安全事故应急救援预案等预案和管理办法。
二、沙湾公司二季度安全生产管理重点工作进展情况 1、妥善及时处理了“”安全事故。事故发生后立即召开了全工地安全工作专题会议，采取了有针对性的安全防护措施并加强安全检查。5月份因地质原因1#洞、3#洞、7#洞相继发生塌方，但由于预先有防范，因此未造成安全事故。2、4月份签订了中广核能源公司与沙湾公司的《安质环责任书》，并通过公司《安全管理制度》层层落实安全管理责任到各承包商和沙湾公司内部各部门及相关管理人员。3、配合中广核能源公司对沙湾工程进行安全大检查活动，召开了与各承包商的安全管理座谈会，布置全年安全重点工作。
4、按照中广核能源公司要求重新修编制定了《沙湾工程2010年防洪度汛及应急抢险预案》。
5、组织开展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大检查活动，共查出安全整改隐患上百个，由监理专项发文给各承包商进行专项整改，目前隐患大多已完成，有的正在进行之中，公司联合监理将严格督促承包商完成相关整改，并把情况以月报形式反馈。
6、6月份是全国安全生产月，按照中广核能源公司和木里县安全委员会的要求在工地全面展开了安全生产月活动、安全生产“三项活动”等安全宣传、教育、检查工作。
三、目前沙湾工程现场安全生产状况
1、首部枢纽按期实现了汛前全部完成水下工程施工，实现了导流洞封堵，闸坝过流，完成进水口工作门安装的目标，基本实现了闸首安全度汛。
2、“事故”洞段1#下游爆渣已经清理完毕，正在进行塌腔回填工作，下阶段掘进严格按省安科院提出的安全措施进行。 3、下发了通知要求隧洞各标段，加强弃渣管理。尤其是ci-2h、ci-3h标，必须在特定渣场弃渣，不得沿河、沿高边坡弃渣。
4、通知要求紫坪公司文理沟料场沟口生活营地原则上汛期不能住人，施工管理人员应撤离到砂石加工厂房居住，防止泥石流危害。
5、加强了文理沟料场高边坡变形观测，遇有大雨、暴雨长时间的雨水情况，则将开采区人员和设备撤离至安全地带，停止毛料开采。
6、针对厂房后边坡局部存在变形加大的趋势，召开了四方会议，停止压力管道开挖，先进行一期衬砌、加强支护，同时加快压力管道岔、支管施工，尽快完成砼回填压坡，保证厂房安全。
7、开始汛期24小时值班工作，按防汛预案做好各项准备工作。
8、砂石骨料毛料开采：汛初和汛末可适当保持一定开采量，有持续降雨或高边坡有不稳定（变形）时停止施工，在保证高边坡安全的前提下满足汛期毛料需要。
四、沙湾公司下季度（第3季度）安全管理重点工作安排 1、检查各承包商安全月活动情况，总结安全月活动成果。编制总结报告汇报公司。2、组织开展每月全工地的安全大检查活动，联合监理督促承包商完成安全隐患整改，检查整改完成情况。3、加强工地防洪度汛安全管理工作，督促各施工单位务必做好汛期24小时值班工作，严格按防汛预案做好各项准备工作。特别是ci-1*标、中铁十三局生活生产营地和二号营地。
4、检查各承包商做好弃渣管理工作，督促各承包商对沿河堆放的材料、设备以及建在不稳定渣体上的临时房屋进行及时的转移、拆除。尤其是ci-2h、ci-3h标，必须在特定渣场弃渣，不得沿河、沿高边坡弃渣，并且侵占河道的弃渣须于6月15日前清理完毕。cii标7#洞沿高边坡的弃渣已形成高危渣坝，务必于6月20日前清理完毕或做好挡护设施。
5、加强文理沟料场高边坡变形观测，遇有大雨、暴雨及长时间的雨水情况，应将开采区人员和设备撤离至安全地带，停止毛料开采。
6、加强厂房后边坡变形观测，督促cii标加快压力管道岔、支管施工，尽快完成后坡回填，保证厂房安全。 7、其他日常安全管理工作，在工地进行全面的安全预防工作，把安全工作做细、做实。
企业安全生产工作汇报
烟花企业安全工作汇报
企业安全稳定工作汇报
企业安全生产一季度工作汇报
如何做好企业廉洁安全工作汇报
企业安全工作汇报
每一个阶段的安全工作情况，都要向上级做一个汇报。今天我们就一起来看看企业安全工作汇报吧!
企业安全工作汇报【1】
尊敬的x局长、x市长、省市督查组各位领导：
首先我代表xx县委、县政府热烈欢迎各位领导莅临我县检查指导工作。下面，我就我县安全生产工作和安全生产大检查工作的开展情况汇报如下：
目前，我县共有各类生产经营单位xxxx户(规模以上企业xxx户)。其中煤矿xx对，非煤矿山企业xx户，化工生产企业x户，加油站xx户，民爆经营单位x户，烟花爆竹批发企业x户，道路交通及水上运输企业73户，建筑施工企业xx户，消防重点单位xx家，其他各类生产经营企业和单位xxxx户。
重点行业基本情况为：煤炭行业，全县共有煤矿xx对，其中有x对生产矿井，x对建设矿井，x对整顿矿井，x对停产矿井，x对停建矿井。煤矿兼并重组后由x个主体整合保留xx对矿井;非煤矿山行业，春节期间所有非煤矿山企业全部停产停建，3月1日组织复工复产验收后，x户砖厂恢复生产，x户采石场批准整顿，其他都处于停产停建状态;焦化行业，有两户焦化生产企业，福龙煤化公司焦化项目今年刚领到安全生产许可证，浩博煤焦公司正在进行试生产竣工验收。其他行业企业正常运行。
今年一季度全县安全生产总体形势稳定好转。1-3月份全县共发生各类安全生产事故xxx起，死亡x人(全部因道路交通事故死亡)，死亡人数同比减少x人，同比下降%。其他行业没有发生死亡事故。
今年以来，我县认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神，继续深入开展“安全生产年”活动和深化安全生产专项整治工作，主要开展了四个方面的工作：
一是抓全县安全生工作的总体部署。县委扩大会议今年两次专题研究全县安全生产工作，针对全县安全生产工作全局和“两节”、“”期间的安全生产进行了研究部署。县委、县政府高规格召开了全县安全生产工作会议，制定出台了《xx年全县安全生产工作要点》、《全县重点行业(领域)生产经营单位推行法定代表人安全生产承诺制实施方案》、《xx年安全生产考核指标和奖励办法》等一系列安全生产工作方面的实施方案、意见和办法，并与各乡镇、各部门签订了安全生产责任书，对全县安全生产工作进行了详细安排。县安委会定期召开安全生产工作例会，针对阶段性的安全生产工作重点专门安排部署。今年以来，县委、县政府召开有关安全生产工作方面的大型会议和专题会议7次，对全国、全省、全市的安全生产工作会议精神进行传达，分别针对煤矿、非煤矿山、道路交通、地质灾害防治、烟花爆竹、人员密集场所消防等十三个重点行业领域安全进行安排部署。特别是为确保全年安全生产工作有良好开端，全力抓好“两节”“”期间的安全生产工作，我县制定了详细的实施方案，涉安单位都组建了专门队伍进行排查和监管，县委、政府主要领导和分管领导在“两节”“”期间带队到煤矿、非煤矿山企业、超市、春运点等一线进行安全检查，确保了“两节”“”期间各行各业的安全。
二是抓重点行业领域的安全隐患大排查、大整治。今年以来，我县继续深化“三项行动、三项建设”，进一步完善和落实安全生产大整治，特别是对煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域进行大排查、大整治，取得了明显成效。目前，全县各行业领域共排查出安全隐患594条，全部整改完毕。
1、煤矿安全方面：我县紧紧抓住瓦斯治理、水患治理、现场管理三个重点进行大排查、大整治，1月份开展了煤矿瓦斯专项整治，xx对矿井编制了瓦斯地质图，进行了瓦斯漏出量预测，升级改造xx对矿井瓦斯监控系统并全部验收合格，力争年内建成3对瓦斯治理示范矿，并把我县建成瓦斯治理示范县;2月份开展了煤矿水患专项治理，制定出台了《全县煤矿防治水检查标准》，每个煤矿按规定配备了探水钻，26对矿井配备了直流电法探水仪;四对矿井建起了四级培训中心，对全员进行了安全培训，目前共培训人员xxxx人;采取各煤矿以矿长为组长的安全自查，驻矿“三委派”人员下井跟班检查，x个常设煤矿安全监管检查专业队伍每周督查的方式，不间断进行煤矿安全检查，检查覆盖率达100%。在煤矿隐患大排查中，共排查出一般隐患xxx条，全部整改完毕。
2、非煤矿山安全方面：我县把企业职工全员培训作为非煤矿山复产复工验收的一个硬性条件，不培训不准复产，没证件不准上岗，目前共培训企业各类人员xx人。全县所有采石场全部实现了中深孔爆破、分台阶开采;砖厂全部实现了分台阶开采、机械铲装作业;硐采企业实现了机械通风，规范了提升、运输、排水等生产系统。
3、危险化学品安全方面：我县在危化生产企业的关键部位、重要场所、危险品贮罐区全部配备了气体自动监测监控系统，建立了泡沫防灭系统，配置了喷淋、消毒等职业卫生防护装置。在危化隐患大排查中，共排查出安全隐患72条，全部整改完毕。
4、其他行业和领域安全方面：今年以来，我县共投入警力xxxx人次，查处无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超载、非法载客等交通违法行为xxxx起;集中销毁各类过期烟花爆竹产品xx箱;排查并整治火灾隐患xx条。
三是抓安全生产责任制的严格落实。今年我县制定出台了《进一步落实企业安全生产主体责任的实施意见》和《全面实行领导干部安全生产“一岗双责”强化安全生产责任制的意见》，并将市政府下达的xx年全县安全生产考核控制指标分解下达到了各乡镇、各部门。县乡政府及部门的监管责任进一步明确到了分管领导、责任单位和责任人，并对煤矿企业按照“每组五人，每组五矿”的要求组建了x个包保责任小组，在非煤矿山硐采企业和危险化学品生产企业参照煤矿管理办法设立了五人监管包保责任小组，将监管责任具体落实到人。煤矿、非煤矿山等各个重点行业领域层层落实安全生产责任，层层签订责任状，将安全任务分解到科队、班组。按照“事故必问责，问责必问人”的要求，进一步完善安全生产责任追究制度，问责机制进一步健全。
四是抓安全基层基础工作的强化推进。今年，县政府落实专项资金500万元用于矿山救援基地建设，落实专项资金35万元配备非煤矿山、危险化学品安全监管检测设备，并将把76名关闭矿井的“三委派”人员全部充实到各乡镇安监站，从经费、投入、队伍等多方面强化推进安全基层基础工作。
按照省、市开展安全生产大检查工作的专门部署，我县高度重视，周密安排，立即行动，目前已召开两次专项检查会议，一次整体安排会议进行了部署。
两次专项检查会议是：为深刻吸取华晋王家岭煤矿透水事故教训，3月30日县政府召开煤矿安全生产紧急会议，通报了王家岭煤矿“3·28”特大透水事故，专门安排在全县组织开展煤矿安全大检查活动，以九个包保小组为单位，对全县煤矿进行深入细致的检查;4月9日县政府又召开全县煤矿安全生产紧急会议，就进一步深化检查、整改治理隐患做了安排。县安监局对非煤矿山企业进行了突查，防止非煤矿山企业未验收擅自复产。
一次整体安排会议是：4月6日，按照市安委会《关于立即开展全市安全生产大检查的通知》要求，县安委会立即制定出台了《关于立即开展全县安全生产大检查实施方案》，4月12日，县安委会召开安全生产工作会议，进一步就安全生产大检查工作进行了部署，要求各乡镇、各部门主要负责人必须亲自安排，成立检查领导组，进一步细化方案，主要领导和分管领导要亲自带队，深入基层，认真落实，决不能走过场，在检查过程中发现有问题的企业一定要停产整顿。通过整顿，达不到安全生产条件的要坚决予以关闭。
在此基础上，我县制订出台了《关于开展全县安全生产大检查工作督查的方案》，成立了八个督查组，从4月13日开始，采取面上督查与重点行业领域督查相结合的方式，分赴各乡镇、各重点行业领域开展安全生产大检查督查。各乡镇、各部门按县政府安排，大检查工作正在有序组织进行中。
我县在安全生产工作方面一直抓紧抓实，长抓不懈，丝毫不敢放松，但是仍然存在着不足，主要是：
1、煤矿安全、地质灾害安全、消防安全、道路交通安全四大行业领域是我县安全生产工作中的重中之重，保安全的任务艰巨，压力很大，一些安全举措还不能适应安全形势的要求;
2、随着煤矿兼并重组工作的推进，人才竞争日趋激烈，矿级领导变更频繁，不利煤矿安全生产;煤矿过渡期生产矿、建设矿等多类矿井并存，安全监管任务十分繁重;
3、各行各业的安全现场管理，特别是煤矿安全的现场管理仍然存在薄弱环节等。解决这些问题，是我们今后抓全县安全生产的主要工作重点。今后，我县将以开展安全生产大检查为契机，继续巩固安全生产工作成果，努力解决安全生产工作中出现的问题，进一步把安全生产放在各项工作的首位，进一步层层落实安全生产责任制，进一步做好严密有效的现场管理，把安全隐患排除在现场，把安全责任落实在现场，确保安全生产大检查工作扎实推进，取得实效，确保全县安全生产考核指标和工作任务的全面完成，为我县建设实力、活力、魅力、合力新xx，打造“三晋一流，全国百强”的宏伟事业创造良好的安全环境。
企业安全工作汇报【2】
为认真贯彻《XX州XX年安全生产月活动方案》精神，落实各项措施，确保安全生产工作取得成效，今天，以州乡镇局邓副局长为组长的州安全生产检查组到我县检查指导XX年安全生产工作，这既是对我县安全生产工作的重视和厚爱，也是对我们工作的鞭策和鼓舞。在此，我谨代表县人民政府、县安委会对检查组各位领导的到来表示热烈的欢迎!对各位领导长期以来给予XX安全生产工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!下面，我就XX县XX年安全生产工作情况向州检查组的各位领导作简要汇报。
XX县地处XX省南部，XX州东南部。滇越铁路、昆河公路穿境而过，是通往东南亚各国的陆上交通要道。全县国土面积1906平方公里，辖六乡一镇。境内最高海拔2590米，最低海拔154米，山地面积占全县国土面积的99%。县内居住着苗、汉、彝、壮、瑶等民族，总人口人，其中农业人口占%，以苗族为主的少数民族人口占62%。是一个集“边疆、山区、民族、贫困”为一体的农业县，也是XX省唯一的苗族自治县。
XX年，我县安全生产工作始终坚持以党的十六大精神和 “三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格按照国务院和省、州党委、政府对安全生产工作的统一部署和安排，结合实际，突出重点，狠抓薄弱环节，依照《XX州XX年安全生产月活动方案》精神，认真开展安全生产专项整治工作，做到了责任明确，措施到位，有效预防和减少了安全生产事故的发生，促进了全县经济健康发展和社会各项事业全面进步。
半年来，我们主要抓了以下几个方面的工作。
(一)提高认识，加强领导
领导重视是搞好安全生产工作的根本保证。针对当前安全生产工作面临的形势和呈现的特点，我县对安全生产工作极为重视，各乡镇、各部门坚持把安全生产工作列入重要议事日程，并作为一项长期的重要工作来切实抓紧抓好。及时调整充实了由县人民政府分管安全生产工作的副县长任组长，县经贸局、县公安局局长任副组长，县技术监督局、县交通局、县卫生局、县供销社、县工商局、县农科局、县教育局、县城建局分管安全生产工作领导为成员的XX县安全生产工作领导小组。各乡镇和各有关部门按照县人民政府的要求相应成立了领导小组，进一步健全了安全生产工作机构，并配备人员。为全县安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究，制定措施
为认真贯彻省州对安全生产工作的要求和《XX州XX年安全生产月活动方案》精神，抓好各项措施的落实，确保安全生产工作有序进行，我县6月5日召开县人民政府常务会议，专题研究安全生产工作。会上，县经贸局局长汇报了我县XX年第一季度安全生产工作情况，并对如何抓好第二季度安全生产工作提出了建议性措施，与会人员各抒己见，提出了许多好的建议和意见。县人民政府县长围绕如何落实好《XX州XX年安全生产月活动方案》精神，对全县安全生产工作作了重要安排和部署：一是要认清形势，把握大局，妥善解决好当前安全生产工作中存在的困难和问题，确保万无一失;二是要提高认识，加强领导，站在讲政治和维护人民群众生命财产安全的高度，扎扎实实抓好安全生产工作;三是要落实责任，明确职责，充分发挥政府部门的职能作用，协调配合，齐头并进，创造性地开展好安全生产工作;四是要加大宣传力度，采取多种形势宣传安全生产法律、法规和规章，增强全民安全意识，为全面建设小康社会创造良好的环境。
(三)明确目标，落实责任
XX年，州级下达我县的安全生产控制指标死亡人数为16人，其中工厂企业和非煤矿死亡人数1人，道路交通死亡人数15人。州级指标下达后，结合实际，我县及时将指标进行了分解，具体为工厂企业和非煤矿死亡人数1人的控制指标由县安委办掌握，未向下分解，道路交通死亡人数15人的控制指标已分解到县公安交警部门。
为严格控制各项指标，尽可能地减少人员伤亡，我县在认真总结去年工作的基础上，遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则，对XX年安全生产责任状的考核内容进行了调整和完善。一是将安全生产责任制继续纳入县乡两级党委、政府中心工作目标进行考核，规范管理;二是建立了乡镇和部门安全生产风险抵押金制度，实行安全生产重奖重罚;三是对考核对象工作职责和目标任务等进一步加以说明和细化。对安全生产责任书的量化考核实施细则作了重大修改，着重强调了事故控制指标、督促检查制度和信息报送制度。县人民政府与全县7个乡镇和县属17个部门签订了安全生产目标管理责任书，各乡镇、各部门均与所属部门的一些重点安全防范股室、下属企业签订了安全生产目标管理责任书。做到了安全生产工作目标明确，责任落实，层层有人抓。
(四)强化安全宣传教育，提高全民安全生产意识
抓好安全生产工作，重点在企业，难点在基层，关键是宣传教育。在工作中，我县要求各乡镇、各部门特别是县安委会、质量技术监督局等单位要把宣传教育工作长期深入下去。一是加强领导干部自身的安全生产教育。由县人民政府不定期组织县安全委员会领导小组成员单位召开会议，学习贯彻国务院和省州会议精神、规章、制度等，分析当前安全状况，总结经验教训，强化领导的安全生产意识;二是加强对安全管理人员的教育。由县安委会定期组织安全管理人员培训，重点学习安全生产专业技术知识和安全管理措施及方法，使之熟练掌握职责范围内的生产流程、危险源点及事故的预防方法，适应安全管理工作的需要;三是加强对企业普通员工的教育，提高他们的安全意识和自我保护能力;四是充分利用广播、电视、标语、条幅等多种形式，在全县广泛开展安全宣传活动，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，确保安全生产管理措施落到实处。
(五)广泛深入开展安全生产大检查
为全面了解和掌握企业安全生产情况，及时发现安全生产隐患和督促隐患的整改，我县严格按照省州要求，在做好煤矿、道路交通、民爆物品、加油站、非煤矿山、公众聚集场所、消防安全等安全故事多发行业日常巡查工作的同时，抽调相关部门工作人员组成安全生产专项检查工作组，并制定了切合实际的工作方案，先后开展了道路交通、消防、非煤矿山、危化品、食品和商贸企业的安全生产大检查。具体情况如下：
道路交通安全方面，针对今年1月6日和平乡发生一起死亡3人、重伤2人的特大交通事故的严峻形势，公安交警部门进一步加大了执法力度，对无证驾车、超载等违章违法行为加大了处罚;交通局制定了《XX县交通局行政执法责任制》，加大对客运车辆的治理，杜绝带“病”车辆上路运营。运政执法人员共上路稽查48天，检查480人次，查处各种违章案件10起，并处罚金2万余元;查处地方段路政案件9起，其中制止违章案件5起，发放限期整改通知书4份。
非煤矿山安全方面，我县从事非煤矿山作业并已办证取得开采资格的企业有16家，未办证但纳入矿山管理的有27家。县人民政府对非煤矿山安全生产工作非常重视，县安委会把非煤矿山安全工作列为整个安全工作的重中之重来抓，严格按照非煤矿山开采的有关要求，进行了多次安全检查，共查出隐患16条，作出了整改通知。
危化品安全方面，我县从事危化品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等各个环节的企业有15家，白河乡黄磷厂是我县唯一一家集危化品生产、储存、运输、销售为一体的中型企业。为认真贯彻落实《危险化学品安全管理条例》，规范危险化学品经营秩序，严厉打击利用危险化学品进行的各种犯罪活动，建立健全各项安全管理制度，XX年5月10日，我县对县境内从事危险化学品生产经营的单位和个体企业进行了检查，危化品生产经营单位和个体企业的相关合法执政率达到80%。XX年5月24日，国务院危险化学品专项督查组对我县黄磷厂进行了一次深入细致的实地检查，查出四条隐患，即一是黄磷厂生产车间的排气管、污水管有泄漏问题;二是企业应急救援预案没有按实际生产系统具体制定，还不完善、不统一，缺少一年一次的演练;三是职工劳动保护、环境保护还不完善;四是黄磷产品堆放在露天下，没有规范的黄磷产品《安全技术说明书》。针对查出的隐患，提出了具体的整改要求，并明确规定了整改的时限。目前，我县安委会已督促黄磷厂完成了第一阶段的整改工作。
通过检查，摸清了底数，找准了隐患，明确了整改措施，为继续抓好今后的安全生产工作打下了坚实的基础。
通过半年来的努力，我县安全生产工作取得了初步成效，但随着经济的迅猛发展和社会的不断进步，特别是商贸往来的日趋频繁，我们也清醒地认识到我县安全生产工作还存在一些亟待解决的困难和问题。
一是安全监管机构还有待于进一步健全和完善。
二是我县财政困难，大多数企业规模小、效益差，筹措安全生产资金困难重重，工作开展难，隐患整改更难。
三是我县的危化品和食品安全管理工作尚属起步阶段，对危化品和食品的安全生产管理工作还缺乏一定经验。
四是部分单位负责人特别是企业法人的安全意识淡薄，对安全生产工作重视不够，特别是对非煤矿山、危化品的认识不够，安全措施不扎实，隐患整改不及时，非煤矿山和危化品安全管理工作仍有一定难度。
五是乡镇上以文件落实文件，以会议落实会议的现象还普遍存在，导致各项安全工作制度不能真正落到实处。
(一)加强机构建设，增强安全生产工作的协调和监控力度。
(二)认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和省、州XX年安全生产工作会议精神，以落实责任制为核心，以煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品、消防和食品安全生产为重点，加大监督、检查和宣传工作力度，全面加强对安全生产工作的监管。
(三)强化安全生产管理知识的宣传和教育培训，营造良好的社会氛围，引导广大人民群众积极参与安全生产监督和管理。
(四)进一步落实安全生产责任制，明确责任人，逐步完善安全生产监管机制，使安全生产的各项安全措施真正落到实处，确保安全生产工作的有序开展，并取得明显成效。
企业安全工作汇报
各位主任、各位委员：
受市人民政府委托，我向市人大常委会汇报义乌市安全生产工作情况，请予审议，企业安全工作汇报。
一、当前我市安全生产总体形势今年以来，在市委的正确领导下，在市人大的监督指导下，我们以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“创业富民、创新强市”总战略和建设“平安义乌”的要求，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，标本兼治、重在治本，认真开展隐患排查治理和安全生产宣传教育工作，完善长效机制，强化安全生产监管，确保人民群众生命财产安全，为我市经济社会发展创造良好的安全环境。
据统计，今年1-10月份，全市共发生各类上报事故359起，同比去年435起下降%；死亡95人，同比去年131人下降%；直接经济损失万元，同比去年万元下降%；死亡人数控制在金华市政府下达的指标之内。其中工矿商贸建事故形势稳定。共发生上报事故10起，死亡10人，直接经济损失120万元，同比均下降了%；道路交通事故持续下降。共发生上报事故315起、死亡85人、受伤357人、直接经济损失万元，同比分别下降%、%、%和%；火灾形势稳定。共发生上报事故34起，同比上升%。无人员死亡，直接经济损失万元，同比分别下降100%和%。
从以上数据分析，目前全市安全生产形势总体稳定，三项指标与去年同期相比全面下降，特别是死亡人数减少了36人，而且未出现一次死亡3人以上事故。但从近期来看，事故多发，形势仍然不容乐观。尤其是今年10月份以来，连续发生了“”金腾工艺品有限公司的2死2伤和“”义博飞饭店的1死1伤事故。这些事故再次给我们敲响了警钟，安全生产工作刻不容缓。
二、我市安全生产工作开展情况从2007年11月开始，我市就开展了声势浩大，以消防安全为重点的安全生产大检查大整治活动，取得了阶段性成效。今年以来，我市认真贯彻上级文件和会议精神，结合实际，制定了《义乌市安全生产“三项行动”和“四加一”集中整治实施意见》的纲领性文件，加强领导，落实责任，突出重点，强化监管，认真开展整治工作，不断加大执法和宣传力度，加强安全生产基础建设，消除事故隐患，全市安全生产水平明显提高。
（一）加强领导，强化责任意识，认真落实安全生产责任制。
一是领导高度重视。市委、市政府把安全生产工作提高到了保增长、促发展、保稳定、强执政能力的高度来抓，将安全生产工作列入全年工作议程。年初，我市召开的第一个全市性会议就是安全生产工作会议。会后，市委市政府多次召开专题会议研究部署安全生产工作，市级班子领导多次带队下基层督导安全生产工作，在社会上形成了重视安全的良好氛围。各镇街主要领导在思想上对安全生产十分重视，在人、财、物等方面都给予了很大保障，并且经常性深入基层、深入一线带头检查安全生产，为顺利开展安全生产工作提供了非常好的基础条件。
二是责任意识普遍增强。年初，全市上下层层签订了安全生产综合目标管理责任书，将道路交通、工矿商贸建和消防事故死亡控制指标下达到各镇街及相关部门，全市共签订责任书2万余份。同时，各镇街、部门进一步建立完善了网格化责任体系，及时调整补充责任区块责任人。4月份，出台了《义乌市安全生产责任制实施办法》，明确“管行业必须管安全”，按照“谁主管、谁负责；谁许可、谁负责；谁主办、谁负责；谁投资、谁负责”的原则，积极推行“一岗双责”制度，将管事和管安全进行有机统一，做到权责一致。通过这些措施，形成了安全生产“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、行业部门全力抓、相关部门配合抓、社会各界共同抓”的有效机制。
（二）强化措施，加大执法力度，有序规范安全生产工作。
一是加大执法检查力度，严格规范安全生产法治秩序。市委、市政府、指挥部、各镇街及相关部门采取扎实有效的措施，通过领导带队督查、定期不定期暗访等方式推进执法检查工作。在抓好面上工作部署的同时，更加注重深入基层开展调查研究，对现阶段存在的问题分类梳理，开展分行业治理。在去年完成对相框行业、荧光棒生产行业治理的基础上，今年又完成了对拉链行业、电镀行业和规模以上企业配电室的治理，现阶段正在开展粉尘行业治理和中小企业电气整治改造。通过治理，企业主安全意识得到增强，一大批隐患得到整改，企业安全生产状况明显改善，安全生产管理水平明显提高。
二是加大执法查处力度，严厉打击非法违法生产经营行为。将不履行安全生产职责的生产经营单位以及矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工等事故多发行业和领域，作为监管执法重点。坚持事故处理“四不放过”原则，在查清原因、分清责任的同时，更加注重宣传教育，引导和督促企业加强隐患排查，落实整改措施，防范同类事故的发生。截止10月底，全市共开展各类执法检查数千人次，处置“安监110”指令154起，受理并核查举报117起，立案查处安全生产违法案件73起，经济处罚万元。
（三）突出重点，狠抓整改治理，切实消除各类安全生产隐患。
一是继续抓好“四加一”集中整治。今年以来，继续以“四加一”集中整治为重点，坚决分离合用场所人员，严密监控回潮和新增情况；积极拆除违法建筑，通过联合执法形式加大执法力度；认真开展用电安全整治，规范用电安全行为；大力推进技改工作，对合用场所进行大规模改造；有序开展出租房整治，有效防范出租房消防安全问题。今年1-10月份，全市共排查合用场所2912处，分离人员8126人；拆除各类违法建（构）筑物面积万平方米；检查用电单位家，整改存在用电隐患单位家；改造合用场所5355家；检查出租房家，整改存在隐患出租房家，通过整治，消除了大量的消防安全隐患。
二是有序抓好电气化线路改造工作。在推进用电安全整治的同时，加大政府投入，加强电气安全基础性建设，认真开展农村漏保安装、特困户线路改造和老街电气化改造工作。年初，市政府将农村漏保安装暨特困户线路改造工作列入十大实事，并下达了年内完成5万个漏保安装和2000特困户线路改造任务。目前，全市共完成漏保安装个、特困户线路改造2158户，两项任务均已提前超额完成。同时，针对我市部分镇街老街房子是木结构，且电线老化、过载严重等现状，10月份在廿三里街道开展了老街电气化改造试点工作，由政府对电气化改造实施补贴，组织专业电工免费安装，目前已改造194户1793间，试点工作已全部完成。
（四）创新模式，完善体制机制，有效提高安全生产监管水平。
一是健全联合执法机制。各部门积极联动，形成合力，组织相关部门主动解决整治人员力量问题，纪检监察部门主动开展安全生产事前事后问责，财政部门及时解决整治配套资金，公安消防部门、建设规划部门根据义乌实际及时制定合用场所技术改造方案，国土、综合执法、工商、供电、安监等部门通力配合，为整治工作顺利开展提供了有力保证，工作汇报《企业安全工作汇报》。二是推行标准化创建工作。加快各镇街标准化创建步伐，根据金华市安委办要求，开展村居和化妆品行业安全生产规范化管理标准的制订试点工作，力争通过标准化创建，全面提高村居、企业的安全管理水平。三是发挥行业协会作用。通过加大对行业协会的技术培训、资格认证等手段，引导、支持行业协会参与安全生产大检查大整治。充分发挥安全生产技术协会作用，确保我市各主要产业都有必要的安全技术支撑；积极发挥电工行业协会作用，规范用电安全管理，为全市生产经营单位提供用电技术支持。四是加强消防基础设施建设。各镇街都建立了义务消防队，共配备消防车20台，消防队员149名，并计划在3-5年内，在各镇街建立合同制消防队，建立健全应急组织，提升区域整体防控能力。
（五）注重宣教，加大培训力度，着力营造安全生产氛围。
一是定期发布安全生产工作信息和事故防范常识。每季召开安全生产新闻发布会，对每季安全生产形势进行通报，对存在的困难和问题进行分析。同时，根据整治要求、事故特点和季节变化，在电视台滚动播出温馨提示，宣传消防安全常识。各镇街、部门也分别制定宣传工作计划，充分利用报纸、广播、电视、网络等载体开展宣传教育，努力使安全生产工作家喻户晓，人人皆知。二是积极开展新《消防法》宣传。在新《消防法》施行期间，投入专项资金，先后在佛堂、苏溪等5个镇街举办了5场主题晚会，在市民广场开展大型消防知识咨询活动，并组织市民积极参加全国《消防法》知识网络大赛，还专门制作电视宣传节目，大力宣传新《消防法》。三是多层次组织安全生产知识培训。结合“企业服务年”活动，先后举办了以企业主安全生产培训为重点的各类培训班1200多期，对安监员、企业安管员、特种操作员、从业人员等类别的20多万人次进行培训。编印以消防安全为主题的《义乌市外来建设者服务指南》，免费赠送给100多万外来建设者，切实提高全社会的消防安全意识和自我保护能力。
三、存在的问题今年来，我市安全生产形势虽然得到了明显好转，但是安全生产所面临的困难和问题还依然存在，突出表现在：
（一）事故指标控制难度依然很大。近几年，上级给我市的事故控制指标逐年递减。今年，金华市政府与我市签订的死亡控制指标为130人，其中工矿商贸建死亡控制指标仅12人，各镇街平均还不足1人。虽然目前尚在控制指标之内，但工作压力还是非常的大，事故指标控制依然比较困难。
（二）部分领域的安全隐患依然存在。从工矿商贸建上报的10起事故分析看，建筑和用电领域占了大多数。建筑领域有6起，占事故总数的60％。分析原因，虽然有体量大、工期短、监管力量不足等客观原因，但主要还是由于责任没得到真正落实，建设方不重视，施工方管理不严，从业人员没有得到很好的培训指导，“三违”现象特别严重，部门监管还没有全面到位。用电领域有2起，主要原因是用电整治工作离规范要求的差距较大，一些基础性工作还没有真正扎实开展。此外，部分镇街还存在人员分离和违法建筑不同程度的回潮现象，出租房的用电、用火、用气及通道、隔墙材料等隐患严重，部分消防设施质量还不过关，企业主安全意识虽有提高但仍较淡保
（三）两个责任意识还有待进一步强化。从今年发生的这些事故和当前形势分析，主要还是在于企业主的主体责任和政府的监管责任没有真正落实到位。从企业层面看，以法定代表人负责制为核心的企业内部安全生产责任体系不完善，主体责任落实不到位，对安全生产的认识还有偏差。部分企业重效益，轻安全，不投入，不培训，不按规程办事。部分从业人员安全意识淡薄，违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“三违”现象严重，导致事故频发。从政府层面看，由于安全生产形势的好转，部分镇街及部门工作的重视程度有所减弱，抓安全生产积极性不如去年，安全生产责任没有逐级落实到位，安全生产政策在实际工作中打了折扣。少数镇街、部门仍然存在着对安全生产工作认识不到位、思想不重视的问题，各项工作在一定程度上还停留在文件上、会议上和口头上，没有很好地履行自己的职责，对企业安全基础管理监督指导力度不够。
（四）监管队伍作用还没得到充分发挥。目前，我市共有安监队员300多人，从人数上看，基层监管力量不少，但安监队伍的作用还没有得到很好的发挥，主要问题是安监队伍不稳定、素质不高。客观上讲，安监队员待遇低、任务重、压力大，并且还存在着被追究刑事责任的风险，导致安监队伍不稳定。但这与部分镇街在抓队伍方面，管理不力，教育不够，方法不妥，安监队员未专职专用等现象也存在着很大的关系。
四、下一步的工作措施下一步，将以市人大审议我市安全生产工作情况报告为契机，围绕我市现阶段存在的困难和问题，着重抓好以下几项工作：
（一）进一步提高思想认识，继续推进安全生产大检查大整治工作。进一步统一思想，提高认识，深入推进安全生产大检查大整治，重点抓好“三项行动”、“四加一集中整治”和“重点行业及领域的专项整治”等主题活动，依靠各镇街、各部门的共同努力，形成高效运转的安全监管网络和企业安全生产的自我约束机制，建立健全安全生产长效机制，预防和遏止安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全。
（二）进一步强化两个责任，全面推进安全生产责任制的落实。一要强化企业主体责任意识。进一步突出生产经营单位主体责任，加强基础管理，健全各项制度，加大对从业人员的培训力度，建立健全安全生产工作投入机制，改善作业环境和条件，提高综合防范能力。二要强化政府监管责任意识，严格落实事前事后问责制。认真贯彻实施《义乌市安全生产责任制实施办法》，完善安全生产网格化责任体系，落实安全生产第一责任人责任，按照“一岗双责”的工作要求，督促各单位主要领导亲自抓，分管领导全力抓，一级抓一级，层层抓落实，尤其是要落实好大区块与小网格间两级领导干部责任，严格查处安全生产事故，对存在失职、渎职行为或对事故发生负有领导责任的镇街、有关部门和企业领导人，依照有关规定进行问责，严肃追究责任。
（三）进一步抓好两个重点，深入开展安全生产隐患排查治理工作。一是要抓好“四加一”集中整治工作。要加大督查暗访力度，督促各镇街及相关部门做好对合用场所和违法建筑的监控，加大对违法违规单位的处罚力度，严防回潮和新增现象发生；加大用电安全整治力度，积极推进中小企业、公众聚集场所、出租房等场所的电气化线路改造工作，加快老街电气化改造步伐，在廿三里街道试点的基础上全面推广，继续做好第二期农村漏保安装和特困户线路改造工作，力争按时并保质保量完成任务；加快合用场所的改造进度，按照“一户一案”的标准，合理安排技改计划，对技改工作进行再推进；加大对出租房的整治力度，尤其是要加大对木结构及用易燃材料分隔的出租房排查治理，预防和减少出租房火灾事故。二是要抓好重点行业和领域的专项整治工作。全力督促各职能部门重点对医院、学校、幼儿园、福利院、养老院、商尝市尝宾馆、饭店、歌舞厅、影剧院、网吧、员工集体宿舍和重点企业等人员密集场所进行消防安全大检查；督促建设部门对在建工程进行安全生产监督检查，加强对施工企业和施工队伍管理，通过打“三非”、反“三违”等活动，消除建筑领域各类安全隐患；督促公安、交通等部门加大交通安全监管和执法力度，加快对事故多发地段、临水临崖高落差危险路段的治理，进一步完善道路交通安全设施。
（四）进一步夯实基础工作，有效提高安全生产管理水平。一是要加强安监队伍建设。进一步完善安全监管体系，加强对安监队员的业务培训，全面提高依法行政能力和业务水平，同时要加强安监队员自身建设，牢固树立责任意识、服务意识和廉政意识，做到精通业务、勤政廉政、高效务实。二是要积极推进标准化创建活动。创建一批安全生产达标、示范企业和示范村居，发挥示范效应，推动企业和村居整体安全管理水平的提高，同时还要着力推进重点行业领域企业的安全标准化建设，分类指导，分类监管，推动企业安全生产长效机制建设，提高企业本身安全水平。三是要积极推行分行业治理模式。通过分行业治理模式，每年解决几项基础性安全生产问题，加快淘汰企业落后产能，推进产业结构调整，在提升企业安全生产水平的同时提高企业综合竞争力。
（五）进一步加强宣教工作，努力增强全社会的安全生产意识。坚持把安全生产宣传教育作为安全生产基础管理的一项重要内容，扩大宣教范围，改进宣教方式。积极开展安全知识进社区、进企业、进学校、进村居宣传活动，使安全生产宣传工作更加贴近基层，贴近生活，使全社会和广大人民群众真正接受教育，提高自我防范能力，形成人人讲安全、事事想安全的社会氛围。根据不同对象实施宣传，不断提高宣教质量和效果，对新办企业负责人、安技人员进行集中培训，使他们全面掌握安全基础知识和管理方法，按照有关规定对特殊工种作业人员开展培训。
安全生产重于泰山。我们将进一步加强领导，落实责任，在落实上级各项部署上狠下功夫，在重点领域攻坚破难上下硬功夫，在推进全社会落实安全发展理念上下大功夫，不断推动安全生产工作上台阶、上水平，为我市经济发展创造良好的安全环境。
特此报告，请予审议！